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Using rubrics to support graded assessment in a competency-based environment Sherridan Maxwell, RMIT University

El uso de rúbricas para apoyar la evaluación graduada en un entorno basado en la competencia NCVER
Competency-based assessment regimes support vocational  sistemas de evaluación basados en la competencia profesional y el apoyo a la
education and training (VET) students seeking to articulate to a educación a los estudiantes de formación profesional (EFP) buscando articular
university degree and/or who seek a graded outcome for a un título universitario y / o que buscan un resultado gradual para el empleo
employment or promotion. This paper reports on a research o la promoción. En este trabajo se informa sobre un proyecto de investigación
project on the options for offering graded assessment in a sobre las opciones para ofrecer evaluación graduada en un sistema basado en
competency-based system. The aim of the research project was la competencia. El objetivo del proyecto de investigación fue explorar las
to explore the possibilities offered through the use of a rubric to posibilidades que ofrece a través del uso de una matriz de valoración para
specify assessment criteria referenced to both industry especificar criterios de evaluación que se hace referencia tanto a la industria
standards and academic potential. normas y potencial académico.
A rubric contains a set of standards for assessment which are Una rúbrica contiene un conjunto de normas para la evaluación, que son una
cross-referenced to criteria that specify levels of performance referencia cruzada a criterios que especifican los niveles de rendimiento en
against the standards. Rubrics are commonly used as a tool for comparación con los estándares. Las rúbricas son comúnmente utilizados
criterion-referenced assessment; that is, assessment which como una herramienta para la evaluación del criterio de referencia; es decir,
measures performance against explicit pre-defined standards la evaluación que mide el desempeño frente a patrones predefinidos
rather than against a standard set by the population being explícitos en lugar de en contra de una norma establecida por la población
tested as in normreferenced assessment. que se ensayó como en con referencia a normas
The research project included a literature review on the role of evaluation
rubrics in criterion-referenced assessment; the review also El proyecto de investigación incluyó una revisión de la literatura sobre el papel
looked at recent research on the application of rubrics in a range de las rúbricas de evaluación referida a criterios; la revisión también examinó
of contexts. A draft rubric for use in a competency-based la investigación reciente sobre la aplicación de rúbricas en una variedad de
assessment environment was designed. The rubric was tested contextos. Un proyecto de rúbrica para su uso en un entorno de evaluación
with VET teaching staff. The findings of this preliminary basado en la competencia fue diseñado. La rúbrica se puso a prueba con el
exploration suggested that rubrics offer VET teachers a tool with profesorado de FP. Los resultados de esta exploración preliminar sugieren que
which to design and implement assessment to meet multiple las rúbricas ofrecen a los profesores de FP una herramienta con la que diseñar
aims and are sufficiently encouraging to prompt RMIT to e implementar la evaluación para cumplir con múltiples objetivos y son lo
undertake further investigations. suficientemente alentadores para impulsar RMIT llevar a cabo más
This has resulted in the incorporation of assessment using investigaciones.
rubrics into a set of guidelines for the design and Esto ha dado lugar a la incorporación de la evaluación del uso de explicaciones
implementation of graded assessment in a competency-based breves en un conjunto de directrices para el diseño y la aplicación de la
environment. evaluación graduada en un entorno basado en la competencia.
As an educational designer working in the Australian VET sector, Como diseñador de enseñanza en el sector de la formación profesional de
I have observed how the use of industry training packages as the Australia, he observado cómo el uso de paquetes de capacitación de la
basis for assessment and learning design can free vocational industria como base para la evaluación y el diseño de aprendizaje puede
learners from the restrictions of traditional classroom-based liberar a los estudiantes de formación profesional de las restricciones de la
teaching and learning and promote authentic work-based enseñanza tradicional en el aula y el aprendizaje y promover la auténtica
learning. The primary aim of training packages is to align trabajo basado en aprendizaje. El objetivo principal de los paquetes de
vocational learning to the needs of the workplace by focusing on formación es alinear el aprendizaje profesional a las necesidades del lugar de
the assessment of competency against standards trabajo, centrándose en la evaluación de la competencia frente a patrones
determined by industry. For this form of assessment to be determinado por la industria. Para esta forma de evaluación para tener éxito,
successful, teachers and vocational learners need access to profesores y estudiantes de formación profesional necesitan tener acceso a
assessment methods and tools which are explicitly aligned to los métodos e instrumentos de evaluación que están alineados de forma
these industry standards, rather than to criteria derived from explícita a estos estándares de la industria, en lugar de a criterios derivados de
learning objectives and activities. To address this, assessment los objetivos y las actividades de aprendizaje. Para hacer frente a esto, los
tools need to be discursive, adaptive and interactive and should instrumentos de evaluación tienen que ser discursiva, adaptativo e interactivo
also have the capacity y también deben tener la capacidad
to aid learner reflection on their practice, with a view to para ayudar alumno la reflexión sobre su práctica, con miras a la mejora de la
enhancement of competency beyond the minimum standards competencia más allá de los estándares mínimos especificados a nivel
specified nationally. nacional.
It is these needs which stimulated my interest in rubrics, Son estas necesidades que estimularon mi interés por rúbricas, incluyendo su
including their use to support graded assessment in uso para apoyar la evaluación graduada en programas basados en la
competency-based programs. This is a particular need in my competencia. Esta es una necesidad particular en mi propia institución de
own dual-sector institution, where VET students can gain credit doble sector, donde los estudiantes de FP pueden obtener crédito en grados a
in degrees through articulation agreements which specify través de acuerdos de articulación que se especifican a alcanzar los
standards of assessment to be reached. To meet the higher estándares de evaluación. Para satisfacer las necesidades de educación
education requirements for a specified grade, without superior para un grado determinado, sin comprometer la autenticidad de la
compromising the authenticity of the VET competency-based evaluación basada en las competencias de FP,
assessment, hay una necesidad de métodos de evaluación de doble propósito y
there is a need for dual-purpose assessment methods and tools. herramientas. El traslado a un entorno en FP basado en estándares de la
The move to an environment in VET based on industry industria, la demanda de educación superior (y estudiantes) para un grado
standards, demand from higher education (and students) for a que no sean competentes, y las solicitudes de algunas empresas por
grade other than competent, and requests from some resúmenes de los resultados diferenciando niveles de competencia también
enterprises for statements of outcomes differentiating levels of demuestran la necesidad de herramientas de evaluación que pueden ayudar
competency also demonstrate a need for assessment tools maestros para obtener una mejor comprensión de cómo llevar a cabo la
which can help teachers to gain a better understanding of how evaluación por competencias en un entorno complejo.
to conduct competency-based assessment in a complex De ahí mi interés en la aplicación de rúbricas a:
environment.  evaluaciones basadas en la competencia de apoyo en las calificaciones que
Hence my interest in the application of rubrics to: se articulan en programas de grado
 support competency-based assessments in qualifications that  ofrezcan a los alumnos una guía clara a las expectativas del programa, las
articulate into degree programs necesidades de evaluación y criterios de los grados
 offer learners a clear guide to the expectations of the program,  ofrecen a los estudiantes una visión multidimensional de sus fortalezas y
assessment needs, and grade criteria debilidades, y dónde y cómo pueden hacer mejoras en su trabajo.
 offer students a multidimensional picture of their strengths Para los maestros y profesores de la rúbrica es un lugar donde se puede
and weaknesses, and where and how they can make analizar la validación de la enseñanza y el aprendizaje en un contexto de
improvements to their work. competencia, discutido y entendido.
For teachers and lecturers the rubric is a place where the
validation of teaching and learning in a competency context can
be analysed, discussed and understood.

WORK PLACEMENT MODELS FOR IT VET IN SCHOOLS


1.1 Background 1.1 Antecedentes
The Information Technology and Telecommunications Training La Tecnología de la Información y Telecomunicaciones Órgano Asesor de
Advisory Body (IT &Titab) is the national advisory body for the Formación
Information and Communications Technology (ICT) industries (IT & Titab) es el órgano consultivo nacional para las industrias de la
on Vocational Education and Training (VET), New Formación Profesional (FP), Nuevos Aprendizajes / Prácticas y asuntos
apprenticeships /Traineeships and related matters. relacionados Tecnología de la Información y Comunicaciones (TIC).
Some time ago, the IT &Titab and other key stakeholders Hace algún tiempo, la IT & Titab y otros actores clave identifica una necesidad
identified a critical need for a range of feasible and workable crítica de una gama de modelos de colocación de trabajo factibles y viables
work placement models that could be adopted nationally. The que podrían ser adoptadas a nivel nacional. Los modelos eran para satisfacer
models were to meet the different requirements of schools, and las diferentes necesidades de las escuelas, y se deben integrar a la industria
should engage industry (especially Small and Medium ([PYME] en especial pequeñas y medianas empresas) para asegurarse de que
Enterprises [SMEs] ) to ensure IT VET in Schools students cam la FP en Escuelas estudiantes leva seguir beneficiándose de la experiencia de
continue to benefit from work placement experience. la práctica de trabajo.
Maintaining consistency and integrity of training outcomes from El mantenimiento de la coherencia y la integridad de los resultados de la
VET in School formación de la FP en la Escuela
IT programs requires strong school and workplace partnerships, programas necesarios para la escuela y el lugar de trabajo sólidas
which are asociaciones, que son
often difficult to forge: Many employers are not interested in a menudo difíciles de falsificar: Muchos empleadores no están interesados en
taking on students. A range of research into the attitudes of la adopción de los estudiantes. Una serie de investigaciones sobre las
<employers to IT .work placements has been undertaken within actitudes de los empleadores a ella <.Los trabajos colocaciones se ha llevado a
tthis project (Stage 1. reporttto ANTA refers). Additionally, there cabo dentro del proyecto tthis (Etapa 1. reporttto ANTA se refiere). Además,
is diversity of views regarding the direction work placements for existe una diversidad de puntos de vista con respecto a las prácticas de
IT VET in School programs may take. In view of this, lithe project trabajo para la FP dirección de TI en los programas escolares pueden tomar.
has also included research of existing work placement En vista de esto, ágil proyecto también ha incluido la investigación de los
arrangements and the development of a range of models, acuerdos de colocación de trabajo existentes y el desarrollo de una gama de
enabling schools to adopt themost suitable model for their modelos, lo que permite que las escuelas adopten themost modelo adecuado
needs (Stage 1. report "to ANTA refers). para sus necesidades (Etapa 1. El informe "se refiere a ANTA).
The above research and development work (Stages 1. to 3. of El anterior trabajo de investigación y desarrollo (Etapas 1 a 3. de la
the contractedwork) contractedwork)
falls within a larger project commissioned by 'the Australian cae dentro de un proyecto más amplio encargado por «la Autoridad Nacional
National Training Authority (ANTA). The IT &Titab is responsible Australiana de Capacitación (ANTA). El IT & Titab es responsable de todas las
for all stages ,of tthe overall project and has undertaken the etapas, de tthe general del proyecto y ha llevado a cabo el desarrollo de
development of marketing and promotion strategies (Stage 4.) estrategias de marketing y promoción (Etapa 4.) "in- casa". Esta etapa fue
"in- house ". This stage was designed to pilot the work diseñado para poner a prueba los modelos de colocación de trabajo
placement models developed during Stages 1. to 3. in one desarrollados durante las Etapas 1 a 3. en un Estado / Territorio, así como
State/Territory as well as to develop a national strategy. para desarrollar una estrategia nacional.
The following Stage 4. report is a requirement of the ANTA/ITAB El siguiente informe Etapa 4. es un requisito del contrato ANTA / ITAB y
contract and se basa en los informes de progreso previstos anteriormente para las etapas
builds on previously provided progress reports for Stages 1. to 3. de 1. 3.

1.2 Project Objectives 1.2 Objetivos del Proyecto


The stated project objective is to develop work placement El objetivo del proyecto indicado es desarrollar modelos de inserción laboral
models for IT VET para la FP de TI
in Schools. I n order to a chieve t his, a n umber of key a ctivities En escuelas. P ara un Chieve t suyo, un úmero n de una clave ctividades han
have been sido
undertaken: llevado a cabo:
research, review, appraise and report on current work placemen investigación, opinión, evaluar e informar sobre los modelos actuales
models for IT qualifications in use by schools in States and placemen de trabajo para las cualificaciones de TI en uso de las escuelas en
Territories; and research current employer attitudes to IT work los estados y territorios; y la investigación de las actitudes de los empleadores
placements; and develop a range of work placement models as actuales para que funcione colocaciones; y desarrollar una gama de modelos
additional options that schools and education systems can de inserción laboral como opciones adicionales que las escuelas y los sistemas
adopt; and undertake limited trialing of materials and concepts educativos pueden adoptar; y llevar a cabo probando limitada de materiales y
The project has been governed by an active and engaged Project conceptos El proyecto ha sido gobernados por un activo y comprometido
Steering Group (PSG), chaired by Ms Marea Phillips, Managing Proyecto de dirección de grupo (PSG), presidida por la Sra Marea Phillips,
Director of Terasys Australia Ltd and who is also an IT &Titab director general de Terasys Australia Ltd y que es también un director de TI y
Director. Titab.
Overall the Project Steering Group has met on six occasions. En general, el Grupo de Dirección del Proyecto se ha reunido en seis
Notes from PSG meetings 1. to 4. have been provided ocasiones. Notas de las reuniones del PSG 1. a 4. han sido proporcionadas
progressively to ANTA. Additionally, the IT &Titab's ANTA case progresivamente a Anta. Además, el IT & Titab del caso del cargador ANTA, Sr.
loader, Mr Eddie Hardman has been an active PSG attendee and Eddie Hardman ha sido un participante activo y participante PSG. Una
participant. An indication of most recent PSG membership can indicación de la mayoría de miembros PSG reciente puede verse en la lista de
be seen from the list of attendees and apologies with the last asistentes y disculpas con las últimas notas de PSG (3ª reunión de abril de
PSG notes (3rd April 2003 meeting) at Attachment 1. This 2003) en el Anexo 1. Este accesorio también incluye las notas de la reunión
attachment also includes the notes from meeting number 5. número 5. (27º febrero de 2003).
(27th February 2003).

Partnerships in assessment
Auspicing in action
Background Fondo
Auspicing in the vocational education and training (VET) sector Auspicing en la educación y la formación profesional del sector (EFP) implica
involves an organisation entering into partnership with a una organización de entrar en asociación con una organización de formación
registered training organisation (RTO) in order to have the registrado (RTO) con el fin de tener la formación y la evaluación que se obliga
training and assessment that it undertakes recognised under the a reconocer en el Marco Nacional de Capacitación. En tal disposición, el RTO
National Training Framework. In such an arrangement, the RTO tiene la responsabilidad de garantizar la calidad de las evaluaciones realizadas
has responsibility for assuring the quality of the assessments por la otra organización. Por lo tanto, el RTO se requiere para establecer
conducted by the other organisation. Thus, the RTO is required sistemas de seguimiento y evaluación de los procesos de evaluación y juicios
to set up systems for monitoring and evaluating assessment acerca de la competencia. El RTO es también responsable de la emisión de los
processes and judgements about competence. The RTO is also títulos y / o declaraciones de logro que se derivan de dicha formación.
responsible for issuing the qualifications and/or statements of El concepto de auspicing en la FP en Australia se deriva del marco de
attainment that ensue from that training. reconocimiento de Australia (ARF) (ANTA 1999). Sección 5.1 de los Principios
The concept of auspicing in VET in Australia stems from the Nacionales de Evaluación establece que cualquier evaluación para fines de
Australian Recognition Framework (ARF) (ANTA 1999). Section reconocimiento nacional debe llevarla a cabo, o auspiced través de, una
5.1 of the National Assessment Principles states that any organización de formación registrada.
assessment for national recognition purposes should be Con la revisión y re-etiquetado de la ARF con el Marco de Cualificaciones
undertaken by, or auspiced through, a registered training Australiano de Capacitación (AQTF), el término 'auspicing' ha sido sustituido
organisation. por el término "asociaciones" y los requisitos de cumplimiento asociadas a
With the revision and re-labelling of the ARF to the Australian dichas relaciones se han fortalecido considerablemente.
Qualifications Training Framework (AQTF), the term ‘auspicing’ Los acuerdos de asociación deben ser apoyadas por un acuerdo formal y un
has been replaced by the term ‘partnerships’ and the RTO deben mantener un registro de todos los acuerdos por escrito con otras
compliance requirements attached to such relationships have organizaciones que llevan a cabo la formación y / o evaluación en su nombre.
been strengthened considerably. Al igual que con cualquier formación profesional y la evaluación de la
Partnership arrangements must be supported by a formal formación para fines de reconocimiento, el RTO debe también establecer
agreement and an RTO must maintain a register of all written estrategias de garantía de calidad para asegurar que los procesos y los
agreements with other organisations which conduct training resultados son válidos, coherente y justa.
and/or assessment on its behalf. As with any vocational Propósito del estudio
education and training assessment for recognition purposes, the El propósito de este estudio fue realizar un examen exhaustivo de una
RTO must also establish quality assurance strategies to ensure muestra de las disposiciones de evaluación auspiced. Esto incluye:
the processes and outcomes are valid, consistent and fair. ? una revisión de la literatura nacional e internacional sobre las asociaciones,
Purpose of study así como una auditoría de escritorio de la FP en Escuelas recursos de
The purpose of this study was to undertake a comprehensive asociación? un enfoque de estudio descriptivo diseñado para examinar
examination of a sample of auspiced assessment arrangements. aspectos de las asociaciones de evaluación que implican auspicing.
This included: Se seleccionaron seis sitios de estudio de casos para su examen en
a review of national and international literature on profundidad. Ellos eran:
partnerships, as well as a desk audit of VET in-Schools ? Los alimentos Cargill Australia (Wagga Wagga) y el Australiano de
partnership resources a descriptive case-study approach Cuarentena e Inspección (para elaboración de carne), un ejemplo de una serie
designed to examine aspects of assessment partnerships de asociaciones con empresas y el Servicio de Inspección de Cuarentena de
involving auspicing. Australia (AQIS) en todos los estados de Australia? Santos (Queensland) y el
Six case-study sites were selected for in-depth examination. Instituto de Gippsland oriental de TAFE (petroquímicos), un ejemplo de una
They were: iniciativa transfronteriza? Kilmany Atención a la Familia (Bairnsdale) y la
Cargill Foods Australia (Wagga Wagga) and the Australian Universidad de Ballarat (Servicios para Niños), un ejemplo de una asociación
Quarantine and Inspection Service (Meat processing), an de formación remota comunidad aborigen? Los alimentos nacionales y
example of a range of partnerships with enterprises and the Goulbourn-Hornos Institute of TAFE (Procesamiento de alimentos), un
Australian Quarantine Inspection Service (AQIS) in all Australian ejemplo de auspicing en un sitio para una gran empresa nacional? NSW
states Santos (Queensland) and Eastern Gippsland Institute of Departamento de Vivienda, Sydney Institute of TAFE y Canberra Institute of
TAFE (Petrochemicals), an example of a cross-border initiative Technology, un ejemplo de un departamento gubernamental gran trabajo con
Kilmany Family Care (Bairnsdale) and University of Ballarat dos grandes RTO la entrega de una gama de servicios de evaluación.
(Children’s Services), an example of a remote Aboriginal que han impulsado las asociaciones hacia adelante. El importante papel de la
community training partnership National Foods and Goulbourn– antorcha 'portadores' en el desarrollo de alianzas eficaces es también un
Ovens Institute of TAFE (Food processing), an example of factor reconocido en la literatura.
auspicing on one site for a large national enterprise NSW público objetivo y el alcance de las cualificaciones En todos menos en un caso,
Department of Housing, Sydney Institute of TAFE and Canberra la formación y la evaluación entregado en virtud del acuerdo de asociación es
Institute of Technology, an example of a large government tanto para la entrada a la industria y la mano de obra existente en cada
department working with two large RTOs delivering a range of empresa. Mientras Certificados en Pest
assessment services. Gestión se entregan totalmente en el trabajo, el Diploma de Servicios a la
who have driven the partnerships forward. The important role Comunidad (guardería) se lleva a cabo fuera del trabajo. La formación en las
of ‘torch bearers’ in developing effective alliances is a factor also otras asociaciones es una mezcla de ambos. Las calificaciones están
acknowledged in the literature. entregando a través de las asociaciones van desde 1 de certificado hasta el
Target audience and scope of qualifications In all but one case, nivel de diploma. Sin embargo, no hubo una diferencia evidente en la forma
the training and assessment delivered under the partnership en auspicing se logró a través de niveles AQF.
arrangement is for both entry to the industry and the existing La documentación formal
workforce in each enterprise. While Certificates in Pest La documentación formal que se basan las relaciones varía de un simple
Management are delivered totally on the job, the Diploma of documento de consentimiento para el procesamiento de la carne a los
Community Services (Childcare) is undertaken off the job. The contratos muy detallados o memorandos de entendimiento para las otras
training in the other partnerships is a mix of both. The asociaciones. Es evidente que cuanto más costosa la actividad que se lleva a
qualifications being delivered across the partnerships range cabo en términos monetarios o de riesgo, más detallada del contrato escrito.
from certificate 1 through to diploma level. However, there was las estrategias de control de calidad
no apparent difference in the way auspicing was managed En los seis asociaciones, RTO utiliza una serie de estrategias para asegurar la
across AQF levels. calidad de las evaluaciones llevadas a cabo en su nombre, pero por lo general
Formal documentation cubren los siguientes aspectos del proceso de evaluación:
The formal documentation underpinning the relationships ? la selección, la formación y el desarrollo profesional continuo de los
ranges from a simple letter of agreement for meat processing to evaluadores
highly detailed contracts or memorandums of understanding for ? el desarrollo de los recursos de apoyo a la realización de la evaluación,
the other partnerships. It is apparent that the more costly the incluyendo una política de evaluación, procedimientos de evaluación,
activity being undertaken in monetary or risk terms, the more herramientas de evaluación, pautas de toma de muestras y ejemplares?
detailed the written agreement. información sobre la evaluación de los evaluadores y candidatos? las
Quality assurance strategies estrategias de verificación y validación, incluyendo estrategias para la
In all six partnerships, RTOs used a number of strategies to evaluación del equipo y toma de muestras.
quality-assure the assessments conducted on their behalf, but Las decisiones que los socios hacen sobre aseguramiento de la calidad de su
they generally covered the following facets of the assessment evaluación fueron influenciados por el grado de riesgo colocado en las
process: evaluaciones en los lugares de trabajo de alto riesgo, la cantidad de tiempo y
the selection, training and ongoing professional development of dinero disponible para el aseguramiento de la calidad y la proximidad
assessors geográfica de los socios. En cuatro casos, los asesores y los candidatos fueron
the development of resources to support the conduct of dispersados y evaluadores rara vez se tuvo la oportunidad de reunirse
assessment, including an assessment policy, assessment para discutir los procesos de evaluación o de revisión y las decisiones que
procedures, assessment tools, evidence collection guidelines habían hecho. Para asegurar la validez y fiabilidad, el énfasis puesto en por
and exemplars information on assessment for assessors and adelantado información de calidad por lo tanto, era muy importante.
candidates verification and validation strategies, including información y directrices proporcionadas por adelantado impresa fueron
strategies for team assessment and sampling. juzgados por ser el mejor método para la obtención de coherencia en los
The choices that partners made about assuring the quality of procesos y resultados cuando se tratara de un gran número de asesores y
their assessment were influenced by the degree of risk placed candidatos.
on the assessments in high-risk worksites, the amount of time En todos los casos, una considerable También se hizo hincapié en la selección
and money available for quality assurance and the geographical y formación de evaluadores.
proximity of the partners. In four cases, assessors and the Por lo general, llevado a cabo por el socio RTO en las primeras etapas de la
candidates were dispersed and assessors rarely had the colaboración, la formación de los asesores y el desarrollo profesional continuo
opportunity to get together forman los componentes cruciales de las estrategias de control de calidad que
to discuss assessment or review processes and the decisions apoyan todas las asociaciones.
they had made. To ensure validity and reliability, the emphasis Expectativas y experiencias de los informantes que el estudio se refleja en sus
placed on up-front quality information was therefore quite expectativas y experiencias en sus acuerdos de asociación. Ellos compartieron
important. sus puntos de vista sobre el desarrollo de habilidades y destrezas déficits, sus
Printed information and guidelines provided up-front were estrategias de apoyo y áreas de mejora, y los beneficios para ellos mismos y
judged to be the best method for gaining consistency in sus organizaciones ganadas
processes and outcomes when large numbers of assessors and de su participación en la asociación.
candidates were involved. En general, todos los informantes en todos los casos reflejan favorablemente
In all cases, considerable emphasis was also placed on the en sus asociaciones. Para las empresas en los seis casos, las alianzas han sido
selection and training of assessors. beneficiosas para la implementación exitosa de la formación y evaluación en
Usually undertaken by the RTO partner in the early stages of sus lugares de trabajo. Para los RTO, los principales beneficios se han
collaboration, assessor training and ongoing professional incrementado los servicios a la industria, un perfil mejorado y el
development form the crucial components in the quality establecimiento de redes que facilitan otras alianzas y proyectos, y la
assurance strategies supporting all partnerships. ampliación de los conocimientos y habilidades del personal de la industria
Expectations and experiences Informants to the study reflected RTO.
on their expectations and experiences in their partnership
arrangements. They shared their views on skill development and Los elementos críticos de las asociaciones
skill deficits, their strategies for support and areas for puntos de vista de los informantes apoyaron las conclusiones de la literatura
improvement, and the benefits to themselves and their australiana e internacional que existen factores críticos comunes para el
organisations gained desarrollo y mantenimiento de alianzas de colaboración eficaces como estos
from their involvement in the partnership. arreglos auspiced. Estos factores incluyen una disposición a colaborar, una
In general, all informants in all cases reflected favourably on visión compartida de lo que podría lograrse, el respeto y la confianza y la
their partnerships. For the enterprises in the six cases, the buena comunicación. Igualmente importantes son el liderazgo eficaz y
alliances have been beneficial to the successful implementation respetada, una aceptación de las diferentes culturas, la flexibilidad y la
of training and assessment in their workplaces. For the RTOs, voluntad de tomar riesgos y desarrollar nuevas habilidades y formas de
the major benefits have been increased services to industry, an pensar.
enhanced profile and the establishment of networks facilitating Directrices para las asociaciones de evaluación
other alliances and projects, and the broadening of the skills and Tanto la literatura y la información recopilada en el campo en este estudio se
industry knowledge of RTO staff. identifican una serie de aspectos críticos que deben ser abordados en el
establecimiento y mantenimiento de las asociaciones.
Critical elements in partnerships En particular, estos aspectos son:
The informants’ views supported the findings of the Australian ? la importancia de las negociaciones preliminares y la clarificación de los
and international literature that there are critical factors servicios afectados por el régimen? el requisito de cumplir con los estándares
common to the development and continuation of effective australianos Marco de las calificaciones de formación para las organizaciones
collaborative alliances such as these auspiced arrangements. de formación registrados (ANTA, 2001), tales como:
These factors include a willingness to collaborate, a shared ? un acuerdo formal
vision of what might be achieved, respect and trust and good ? un registro
communication. Equally important are effective and respected ? sistemas de garantía de calidad
leadership, an acceptance of differing cultures, flexibility and a ? el mantenimiento y la revisión de tales asociaciones.
willingness to take risks and develop new skills and mindsets. Las directrices que se presentan en este informe se refiera a todos estos
Guidelines for partnerships in assessment aspectos.
Both the literature and the information gathered in the field in
this study identify a number of critical aspects which need to be Introducción
addressed in the establishment and maintenance of Una serie de posibilidades o modelos para establecer asociaciones en la
partnerships. evaluación se puede encontrar en la educación profesional y formación
In particular, these aspects are: australiana actual entorno (EFP). Sin embargo, un breve examen de las
the importance of preliminary negotiations and the clarification diversas bases de datos indica que hay poco literatura, investigación, ejemplos
of services covered by the arrangements the requirement to o cualquier otro material que proporcionaría información para las
comply with the Australian Qualifications Training Framework organizaciones registradas de formación (RTO) y las empresas interesadas en
standards for registered training organisations (ANTA 2001) such el establecimiento de mecanismos de medición auspiced. Dada la falta de
as: políticas, directrices o cualquier
a formal agreement amplia información sobre los modelos, estrategias y enfoques de las
a register asociaciones en la evaluación, este estudio fue visto como una oportunidad
quality assurance arrangements para explorar una serie de disposiciones de evaluación auspiced en acción en
the maintenance and review of such partnerships. el entorno de la FP.
The guidelines presented in this report address all of these El marco de reconocimiento de Australia (ANTA 1999) describe el concepto de
aspects. evaluación auspiced, pero no proporciona ninguna definición o información
de apoyo adicional sobre el proceso. La definición clara disponible, es la
Introduction señalada en 2000 por Lyndon Shea en una presentación en nombre de la
A number of possibilities or models for partnerships in Autoridad Nacional de Formación de Australia (ANTA) para el Foro de
assessment can be found in the current Australian vocational Proveedores de ACT. En él declaró:
education and training (VET) environment. However, a brief Auspicing en la formación profesional: una organización puede llevar a cabo
examination of various databases indicates that there is little actividades de evaluación de la formación y / o en nombre de otra
literature, research, examples or other material that would organización, donde el auspicing organización es una organización registrada
provide information for registered training organisations (RTOs) de formación (RTO), y el grupo auspiced no lo es. A menudo se producen en
and enterprises interested in establishing auspiced assessment las asociaciones entre un RTO y de una empresa, sino que también puede
arrangements. Given the lack of policy, guidelines or any implicar acuerdos entre organizaciones de formación.
extensive information about models, strategies and approaches Sin embargo, el término 'auspicing' no parece ser de uso común o
to partnerships in assessment, this study was seen as an comúnmente entendido en el sector de la FP. Asociaciones, colaboraciones y
opportunity to explore a number of auspiced assessment alianzas son términos que se utilizan con más frecuencia. Para el propósito de
arrangements in action in the VET environment. este estudio, estas palabras se utilizan indistintamente. La característica
The Australian Recognition Framework (ANTA 1999) outlines the principal de este tipo de asociación es que la organización registrada de
concept of auspiced assessment, but provides no definition or formación es responsable de la garantía de calidad de las evaluaciones
further supporting information about the process. The clearest llevadas a cabo en su nombre y la expedición de los títulos y / o declaraciones
definition available is that provided in 2000 by Lyndon Shea in a de logro Marco Australiano de Calificaciones (AQF). Por lo tanto, la
presentation on behalf of the Australian National Training responsabilidad de la integridad de los resultados de la evaluación recae en el
Authority (ANTA) to the ACT Providers’ Forum. In it he stated: RTO.
Auspicing in vocational education means an organisation can Todas las evaluaciones RTO deben llevarse a cabo de conformidad con el
carry out training and/or assessment activities on behalf of Marco de Cualificaciones de Formación de Australia estándares (AQTF) y los
another organisation, where the organisation auspicing is a sistemas de garantía de calidad en el lugar en el estado / territorio en
Registered Training Organisation (RTO), and the group auspiced particular. acuerdos de asociación formales, por lo tanto, deben especificar las
is not. It will often occur in partnerships between an RTO and an medidas mínimas de control de calidad que deben cumplirse para asegurar
enterprise, but may also entail agreements between training que el resultado de la evaluación será reconocido por el RTO.
organisations.
However, the term ‘auspicing’ appears not to be commonly used
or commonly understood in the VET sector. Partnerships,
collaborations and alliances are terms that are more commonly
used. For the purpose of this study, these words are used
interchangeably. The key feature of this type of partnership is
that the registered training organisation is responsible for the
quality assurance of the assessments conducted on their behalf
and the issuing of the Australian Qualifications Framework (AQF)
qualifications and/or statements of attainment. Thus, the
responsibility for the integrity of the outcomes of assessment
rests with the RTO.
All RTO assessments must be conducted in accordance with the
Australian Qualifications Training Framework (AQTF) standards
and the quality assurance arrangements in place in the
particular state/territory. Formal partnership arrangements,
therefore, must specify the minimum quality assurance
measures that must be met to ensure that the assessment
outcome will be recognised by the RTO.
Applied Research Project: Telecommunications Industry 17th December 2009

Executive Summary Resumen ejecutivo


This research report primarily seeks to confirm the sector and Este informe de investigación busca principalmente para confirmar el perfil
occupational profile of theTelecommunications Industry in order sectorial y ocupacional de theTelecommunications Industria con el fin de
to establish the opportunities for IBSA to respond to the key establecer las posibilidades de IBSA para responder a las habilidades clave y
skills and training needs. This specifically includes an necesidades de formación. Esto incluye específicamente un examen de los
examination of the likely impact of the National Broadband efectos probables de la Red Nacional de Banda Ancha (NBN) tendrá sobre la
Network (NBN) will have on vocational education and training formación profesional (FP) y las aptitudes requeridas futuras. Los datos
(VET) and future skill requirements. The data provided will proporcionados serán informar a otros proyectos de IBSA y dar forma a
inform other IBSA projects and shape any workforce cualquier estrategia de desarrollo de fuerza laboral para la industria de las
development strategy for the telecommunications industry. telecomunicaciones.
In January 2009 the Australian Government, decided to invest En enero de 2009, el Gobierno de Australia, decidió invertir hasta $ 43 mil
up to $43 billion over eight years to build and operate a National millones durante ocho años para construir y operar una Red Nacional de
Broadband Network (NBN) that will deliver superfast broadband Banda Ancha (NBN) que entregará conectividad a través de banda ancha
connectivity through high speed, next generation broadband. súper alta velocidad, banda ancha próxima generación. El NBN se
The NBN promises to deliver 100 Mbps fibre-to-the-home compromete a entregar 100 Mbps de fibra hasta el hogar (FTTH) conectividad
(FTTH) connectivity to 90 percent of Australian homes. The a 90 por ciento de los hogares australianos. La red también será accesible para
network will also be accessible to businesses and public facilities las empresas y los centros públicos, como hospitales y escuelas. Esos hogares
such as hospitals and schools. Those homes and workplaces not y lugares de trabajo no alcanzados serán capaces de acceder a los servicios
reached will be able to access complimentary, high speed inalámbricos y de satélite gratuitos y de alta velocidad que conectan a no
wireless and satellite services connecting at not less than 12 menos de 12 Mbps.
Mbps. Más allá de esta inversión de $ 43bn en infraestructura, las inversiones en
Beyond this $43bn investment in infrastructure, parallel toda la economía paralelas a través de las industrias y las comunidades
economy-wide investments across industries and communities también se debe esperar, lo que refleja que el valor principal y perdurable de
should also be expected, reflecting that the main and enduring la NBN estará en su uso, no su construcción. Esto significa que la inversión
value of the NBN will be in its use, not its construction. This NBN $ 43bn puede entenderse mejor como una parte de una transformación
means that the $43bn NBN investment can be best understood más amplia en todo el país.
as one part of a broader nation-wide transformation. la industria de las telecomunicaciones y de las telecomunicaciones
Australia’s telecommunications industry and trabajadores de Australia estarán en el centro de la transformación de NBN.
telecommunications workers will be at the centre of the NBN En la fase de construcción de infraestructura, la cantidad y la calidad de los
transformation. In the infrastructure construction phase, the trabajadores cualificados de telecomunicaciones va a variar sustancialmente
quantity and quality of skilled telecommunications workers will factores tales como el costo total, la fiabilidad y la duración de la NBN puesta
substantially influence factors such as the overall cost, reliability, en marcha. Sin embargo, su influencia se extenderá más allá de esta función
and duration of the NBN roll-out. However their influence will de infraestructura de manera crítica la capacidad de influencia de Australia
extend beyond this infrastructure role to critically influence para obtener valor de la NBN en términos de crecimiento nacional,
Australia’s ability to gain value from the NBN in terms of la innovación y la competitividad, y los resultados sociales. Por estas razones,
national growth, las cuestiones que rodean a la disponibilidad de capacidades de
innovation and competitiveness, and social outcomes. For these telecomunicaciones y la formación retendrán la atención nacional.
reasons, issues surrounding the availability of El Primer Ministro y el Ministro de Banda Ancha, Comunicaciones y Economía
telecommunications skills and training will retain national Digital han indicado que el proyecto NBN apoyará directamente hasta 25.000
attention. puestos de trabajo locales cada año, en promedio, durante la vida útil de 8
The Prime Minister and the Minister for Broadband, años del proyecto (abril de 2009). La escala y la duración del desafío es
Communications and the Digital Economy have indicated that considerable.
the NBN project will directly support up to 25,000 local jobs Una respuesta eficaz a este desafío implicará IBSA proactivamente la
every year, on average, over the 8 year life of the project (April industria, el gobierno, los sindicatos, la educación y los proveedores de
2009). The scale and duration of the challenge is substantial. formación, y otras partes interesadas para garantizar que los enfoques "de
An effective response to this challenge will involve IBSA todo el sistema" se dirigen a satisfacer las necesidades de cualificación de
proactively engaging industry, government, union, education telecomunicaciones. En concreto, esto significa:
and training providers, and other stakeholders to ensure that  Desarrollar un propósito de todo el sistema que abarca las necesidades y
“whole-system” approaches are directed at meeting capacidades de los grupos de interés en relación con la satisfacción de las
telecommunications skills needs. Specifically, this means: necesidades de telecomunicaciones de habilidades y ayudar a garantizar la
 Developing a whole-system purpose that encompasses the NBN ofrece el mejor valor posible para Australia;
needs and capabilities of stakeholders in relation to meeting  Proporcionar datos fiables, ricos y oportunas pertinentes a todo el sistema
telecommunications skills needs and helping to ensure the NBN de toma de decisiones y el rendimiento; y
delivers the best possible value for Australia;  Mantener diálogos y estrategias acordadas que ayudan a los interesados
 Providing reliable, rich and timely data relevant to whole- trabajen juntos para lograr el propósito de todo el sistema.
system decision-making and performance; and Dos Consejos Habilidades industria puede tener un papel central en estas
 Maintaining dialogues and agreed strategies that help iniciativas: IBSA y EEoZ. Dada la magnitud del desafío y el gobierno y la
stakeholders work together to achieve the whole-system industria probablemente mucha atención, será imprescindible para asegurar:
purpose.  IBSA tiene éxito, ayudando a tener éxito Australia - Enfoque en la obtención
Two Industry Skills Councils can have a central role in these de resultados tangibles en la economía digital, todo-de-sistemas de nivel;
initiatives: IBSA and EEoZ. Given the scale of the challenge and  IBSA permite la participación - Permitir que los usuarios de la comunidad
likely close government and industry attention, it will be para participar en el uso de la tecnología;
imperative to ensure:  IBSA facilita la planificación a largo plazo - Ser claro y realista acerca de los
 IBSA succeeds by helping Australia succeed - Focus on desafíos, problemas y oportunidades que enfrentan de manera que quede
delivering tangible results at the digital economy, whole-of- claro qué opciones existen y cuando se necesitan recursos adicionales para
systems level; lograr resultados concretos; y
 IBSA enables participation - Enabling community users to IBSA estimula la innovación - con ayuda de la industria en el conocimiento
engage in using the technology; profundo y la formación de IBSA fomenta caminos de carrera viables en todas
 IBSA facilitates forward planning - Being clear and realistic las industrias distintas de las telecomunicaciones y promueve la difusión de
about challenges, problems and opportunities faced so that it is soluciones innovadoras para las regiones y las pequeñas empresas.
clear what options exist and when extra resources are needed to El NBN es probable que permitirá mejoras masivas en valor, el servicio y la
achieve particular results; and productividad en toda la economía. El paso adelante respecto a nuestra
IBSA stimulates innovation – using in-depth industry and training infraestructura existente para la próxima generación de tecnología de NBN es
knowledge IBSA fosters viable career pathways across industries quizás metafóricamente comparable al pasar de los primeros automóviles que
other than telecommunications and promotes diffusion of transportan mercancías en el mercado para el uso de la vía férrea. Una vez
innovative solutions to regions and small businesses. construida la infraestructura puede ser utilizado por muchos otros para llevar
The NBN is likely to enable massive improvements in value, cargas útiles más grandes,
service and productivity throughout the economy. The step up con mayor rapidez y, a medida que aumenta de volumen, a un menor costo.
from our existing infrastructure to the next generation NBN El NBN es la inversión en infraestructura más grande de Australia. Para
technology is perhaps metaphorically comparable to moving mantener su función y cumplir con sus responsabilidades de IBSA debe ser
from early automobiles that carry goods to market to using the compatible con la política nacional y estar involucrados en la respuesta a los
railway. Once built the infrastructure can be used by many desafíos y oportunidades que presenta el NBN. Con la implementación de
others to carry larger payloads, haber iniciado en Tasmania en julio de 2009 existe un imperativo inmediato
more rapidly and, as volume increases, at lower cost. para IBSA para ser proactivo en el compromiso de la industria y las
The NBN is Australia’s largest infrastructure investment. To organizaciones de formación registrados a favor de la formación y la mejora
maintain its role and fulfil its responsibilities IBSA needs to de las cualificaciones de NBN. La alternativa, una que tiene que ser pesado y
support national policy and be involved in responding to the es considerado la posibilidad de que el estancamiento NBN y no cumplir las
challenges and opportunities presented by the NBN. With expectativas nacionales, regionales o sociales como la habilidad no están
implementation having started in Tasmania in July 2009 there is disponibles para la construcción, conservación, uso, o alimentar la red con
an immediate imperative for IBSA to be proactive in productos viables y servicios.
engagement of industry and Registered Training Organisations in Un enfoque de todo el sistema será fundamental porque la escala del desafío
support of training and upskilling for NBN. The alternative—one de formación telecomunicaciones trascenderá los recursos y capacidades de
that needs to be weighed and considered—is the likelihood of cualquier grupo un actor o grupo de interés.
the NBN stalling and failing to meet national, regional or societal Parece claro que la escasa cooperación en esta área podría socavar toda la
expectations as the skill are not available to build, maintain, use, inversión NBN.
or supply the network with viable products and services. Del mismo modo, la cooperación eficaz para satisfacer las necesidades de
A whole-system approach will be critical because the scale of the calificaciones podrían multiplicarse y aprovechar la inversión NBN ayudando a
telecommunications training challenge will transcend the Australia para saltar por delante en términos de prosperidad y la
resources and capabilities of any one stakeholder or stakeholder competitividad nacional.
group. También es importante tener en cuenta una de las principales conclusiones de
It seems clear that poor cooperation in this area could este informe: que la infraestructura NBN puesta en marcha es probable que
undermine the entire NBN investment. sea un elemento de una transformación de la formación dependiente de la
Similarly, effective cooperation to meet skills needs could más amplia de la industria de las telecomunicaciones. Una encuesta llevada a
multiply and leverage the NBN investment by helping Australia cabo como parte de este informe indica que las empresas de
to leap ahead in terms of prosperity and national telecomunicaciones están planeando una importante re-cualificación de su
competitiveness. mano de obra existente, y que muchos de ellos también están planeando un
It is also important to note a key finding of this report: that the aumento sustancial en el empleo de los trabajadores de telecomunicaciones.
NBN infrastructure roll-out is likely to be one element in a También hay indicios de que el NBN de retirar progresivamente y
broader training-dependent transformation of the sustitución de la red de cobre carece de detalles y puede ser más lenta en las
telecommunications industry. A survey conducted as part of this regiones de Australia lo que se piensa (lo que afecta la planificación del
report indicates that telecommunications companies are personal y la mejora de las competencias). Aunque se necesita más
planning a major re-skilling of their existing workforce, and that investigación, los primeros indicios son que las demandas adicionales serán
many are also planning substantial increases in employment of colocados en la fuerza de trabajo de telecomunicaciones existente y, como
telecommunication workers. There are also indications that the resultado de la demanda existente de calificaciones basadas TIC
NBN phase out and Telecomunicaciones paquete de capacitación lo menos se duplicará en los
replacement of the copper network lacks detail and may be próximos tres años. La demanda adicional de la NBN, mientras que elevar el
slower in regional Australia than is anticipated (thus impacting perfil de las necesidades de cualificación de las telecomunicaciones industria
workforce planning and skilling). Although more research is es sólo un componente; aunque un componente que podría aumentar
needed, initial indications are that additional demands will be potencialmente la demanda incluso más allá de estas proyecciones.
placed on the existing telecommunications workforce and as a Resumen de los resultados de la investigación
result the existing demand for ICT Telecommunications Training 1. Un plan de recursos humanos de las telecomunicaciones y la formación
Package based qualifications will at least double in the next coherente y sistemática debe estar en su lugar para promover y apoyar la
three years. The additional demand of the NBN while raising the implementación exitosa de la NBN: La capacidad de mejorar las cualificaciones
profile of telecommunications industry skill needs is only one y volver a la habilidad de la mano de obra existente y encontrar nuevos
component; albeit a component that could potentially raise participantes a los avances en las telecomunicaciones acción no es una nuevo
demand beyond even these projections. problema. Sin embargo, este informe plantea la investigación y los datos
Summary of research findings sugieren que la magnitud del problema podría argumentar que cualquier plan
1. A coherent and systematic telecommunications workforce de NBN no se pueden hacer en forma aislada de los problemas del personal y
and training plan should be in place to promote and support de formación. Este no es un riesgo incidental; necesidades de personal
successful implementation of the NBN: The capacity to up-skill especialmente teniendo en cuenta tendrán un impacto en las decisiones clave
and re-skill the existing workforce and find new entrants to de diseño y tecnología.
action advances in telecommunications is not a new problem. 2. Alcanzar y cualificación de la fuerza de trabajo de las telecomunicaciones
However, this report posits research and data that suggests the requiere cambio en la forma del sistema y las empresas nacionales de FP
scale of the problem would argue that any NBN plans cannot be actualmente invierten en formación: Se necesita un enfoque coordinado si se
made in isolation from the workforce and training issues. This is quiere asegurar que todos los trabajadores de telecomunicaciones existentes
not an incidental risk; especially given workforce requirements y potenciales pueden ser re-calificado o hasta cualificados con las
will impact key design and technology decisions. competencias necesarias para trabajar y disfrutar de un camino de carrera
2. Reaching and skilling the telecommunications workforce sostenible. Esto incluye la actualización de las capacidades de los estimados
requires change to how both the national VET system and más de 30.000 trabajadores desplazados anteriormente empleados por las
businesses currently invest in training: A coordinated approach grandes empresas de telecomunicaciones que tienen en la última década
is required if we are to ensure all existing and potential convertido selfemployed como contratistas o el reciclaje de trabajadores a los
telecommunications workers can be re-skilled or up-skilled with trabajadores ahora en otros sectores (por ejemplo. Digital y TV por cable). La
the competencies required to work and enjoy a sustainable inversión necesaria en los próximos cinco años no será insignificante. Se hará
career pathway. This includes up-skilling the estimated over hincapié en las empresas que inviertan para conseguir los objetivos de calidad
30,000 dislocated workers previously employed by large telcos y de rendimiento. Será necesario que las personas se comprometen
that have over the past decade become selfemployed as especializada y desarrollo profesional continuo (DPC) que se considera
contractors or re-skilling those workers now in other sectors (eg. competente o licencia para trabajar en ciertas tecnologías. Sin embargo, esto
Digital and cable TV). The investment required over the next five debe ocurrir en un contexto en el que se estima el gasto de $ 208 millones en
years will not be insignificant. The emphasis will be on el entrenamiento en el período 2008-2009 más del 70% estaba en, cursos
businesses investing to secure quality and performance targets. informales de la casa. La participación del sector de las telecomunicaciones en
It will require individuals undertake specialist and continuing los programas y cursos de formación profesional reconocidas previamente ha
professional development (CPD) to be deemed competent or sido un reto. Pero los clientes corporativos y gubernamentales están
licensed to work on certain technologies. Yet this must occur comenzando a demandar las empresas de telecomunicaciones ofrecen
against a backdrop where it is estimated of the $208m spend on garantías de competencia certificada. La respuesta es los planes de una serie
training in 2008-2009 more than 70% was on informal, in-house de empresas de telecomunicaciones para trasladar el gasto para enfatizar el
courses. Engaging the telecommunications industry in reconocimiento formal de la competencia. IBSA necesita promover esta
recognised VET programmes and courses has previously been a tendencia, garantizando que los paquetes de cualificación y coordina la
challenge. But corporate and government clients are beginning financiación pública de una manera que no sólo alienta
to demand telcos provide assurances of certified competence. aprendizajes y formaciones, pero las calificaciones que proporcionan caminos
The response is plans by a number of telcos to shift expenditure viables para los trabajadores de más edad regionales dislocadas, y con
to emphasise formal recognition of competence. IBSA needs to frecuencia para ser certificados para perseguir futuros itinerarios de
promote this trend by ensuring it packages qualifications and formación profesional.
coordinates public funding in a manner that not only encourages 3. Incluso al ritmo actual las graduaciones en las calificaciones de las TIC
apprenticeships and traineeships but qualifications that provide paquete de formación y habilidades crecerán en 5000 dentro de 2 años: A
viable pathways for the dislocated, older and often regional pesar de la recesión económica ICT02
workers to be certified to pursue future vocational pathways. Telecomunicaciones Paquete de capacitación desafió la tendencia de otros
3. Even at current rates the commencements in ICT Training paquetes nacionales con graduaciones en las calificaciones aumento en un
Package qualifications and skill sets will grow by 5,000 inside 2 28% entre 2006 y 2008. El crecimiento adicional se prevé con la nueva
years: Despite economic downturn ICT02 integrados de telecomunicaciones Paquete de capacitación ICT10. La
Telecommunications Training Package defied the trend of other expansión existente y conmutar de la infraestructura de telecomunicaciones
national packages with commencements in qualifications rising móviles, terrestres y inalámbrico a la banda ancha digital, sugieren que la
by 28% from 2006 to 2008. Further growth is anticipated with demanda se acelerará aún más. Dos cambios impulsarán esta demanda
the new ICT10 Integrated Telecommunications Training Package. mejorada: (a) Las mejoras en la ICT10 Integrado
The existing expansion and switch over of telecommunications Telecomunicaciones Paquete de capacitación y los envases de los conjuntos
infrastructure—mobile, terrestrial and wireless—to digital de habilidades para satisfacer las necesidades emergentes; y (b) encuestados
broadband suggest demand will accelerate even further. Two evidencia muchos de los principales empleadores seguirá a una de las
changes will drive this improved demand: (a) Improvements in mayores compañías de telecomunicaciones para cambiar la actividad de
the ICT10 Integrated formación en el que formales, las cualificaciones de FP reconocidas, las
Telecommunications Training Package and the packaging of skill competencias y los requisitos reglamentarios.
sets to meet emerging requirements; and (b) surveyed evidence 4. El crecimiento de la infraestructura y servicios de telecomunicaciones
many of the major employers will follow one of the larger pondrá aún mayor
telecommunications companies to switch training activity spend presión sobre los sistemas nacionales de FP: El compromiso del Gobierno de
to formal, recognised VET qualifications, competencies and Australia para la NBN ha cambiado irrevocablemente más que el panorama de
regulatory requirements. las telecomunicaciones en Australia. Mientras que afectará profundamente a
4. Growth in telecommunications infrastructure and services will la industria de las telecomunicaciones de Australia tendrá multiplicadores
place even greater económicos y sociales. El impacto NBN no se puede apreciar plenamente si
pressure on national VET systems: The Australian Government’s uno sólo se ve en ello como una inversión de $ 43b en infraestructura digital.
commitment to the NBN has irrevocably changed more than the Es la quintaesencia de la economía digital; la convergencia de las tecnologías y
telecommunications landscape in Australia. While it will las redes, y los avances de la industria de las TIC en general ha sido propicio
profoundly affect Australia’s telecommunication industry it will para todas las industrias. El NBN es una declaración de intenciones. Abarca un
have economic and social multipliers. The NBN impact cannot be cambio rápido como una forma necesaria para aprovechar la ventaja
fully appreciated if one just looks at it as a $43b investment in competitiva en la economía digital. Para el
digital infrastructure. It is the quintessence of the digital sistema nacional de FP el reto es, por tanto, no sólo Skilling los que van a
economy; the convergence of technologies and networks, and construir y mantener la red, sino también para proporcionar las habilidades
the advances the broader ICT industry has been enabling for all para que todos puedan participar. Por otra parte se trata de una llamada a las
industries. The NBN is a statement of intention. It embraces armas que confirman aún mayores demandas serán colocados en las
rapid change as a necessary way to seize competitive advantage habilidades de los Consejos de la industria y el sistema nacional para
in the digital economy. For the responder al crecimiento sin precedentes coordinada con las
national VET system the challenge is therefore not just skilling telecomunicaciones.
those who will build and maintain the network, but to provide 5. El aislamiento y un seguimiento preciso de las ocupaciones de
the skills for everyone to participate. Moreover it is a call to telecomunicaciones es
arms confirming even greater demands will be placed on problemática: Existe una necesidad de proporcionar datos sobre las
Industry Skills Councils and the national system to respond to ocupaciones más concisos y definidas y seguimiento longitudinal de los
the unprecedented telecommunications-led growth. resultados económicos y de empleo en la
5. The isolation and accurate tracking of the telecommunications industria de las telecomunicaciones. En la actualidad los datos se confunde y
occupations is mal alineados a través de diversas formas de ASCO o ANZSCO se utilizan, o
problematic: There exists a need to provide more concise and cómo las TIC, informática, las comunicaciones y los órganos de representación
defined occupational data and longitudinal tracking of economic y las partes interesadas de la industria eléctrica elegir para recolectar y
and employment outcomes within the reportar los datos. No parece que haya todas las ventajas de IBSA y EEOz
telecommunications industry. At present the data is confused consolidar sus informes de las directrices convenidas. En el futuro, el
and misaligned through various ways ASCO or ANZSCO are used, Gobierno de Australia y el ABS deben consiguieron que volver a examinar los
or how the ICT, IT, communications and electrical representative regímenes de clasificación ANZSIC y ANZSCO para dar una estructura más
bodies and industry stakeholders choose to collect and report moderna y relevante.
data. There would seem to be every advantage in IBSA and EEOz 6. El papel de la FP y el IBSA se extiende más allá de cualificación a los que
consolidating their reporting to agreed guidelines. In the future construir y mantener la infraestructura para incluir a los usuarios que desee
the Australian Government and the ABS should be prevailed participar en la economía digital: La planificación de la demanda NBN y
upon to revisit the ANZSIC and ANZSCO classification regimes to habilidades que probablemente se está truncado por un foco sólo en el lado
give a more contemporary and relevant structure. de la oferta de telecomunicaciones la red. una planificación precisa debe
6. The role of VET and IBSA extends beyond skilling up those incluir los requisitos de formación demandside. NBN creará demanda de
building and maintaining infrastructure to include users seeking competencias en todas las etapas de la cadena de suministro, incluyendo:
to participate in the digital economy: Planning for the NBN and a. Edificación y construcción
likely skills demand is being truncated by a focus only on the segundo. Conexión de la casa / premisa
telecommunications supply-side of the network. Accurate do. Las capacidades esenciales todos los consumidores tendrán que utilizar la
planning must include the demandside skill requirements. NBN red y mantener la red
will create demand for skills at all stages in the supply chain, conexiones y la tecnología en su premisa
including: re. mantenimiento y soporte al cliente
a. Building and construction mi. Los proveedores de servicios, incluidos los contenidos digitales de
b. Connecting the home/premise entretenimiento, aplicaciones interactivas y multimedia.
c. Essential skills all consumers will need to use the network and Scan informe de 2009 de IBSA que cubre la oferta de capacidades en el sector
maintain network de las telecomunicaciones no ha provocado la discusión por el Gobierno como
connections and technology at their premise en la medida probablemente la escasez de habilidades identificadas (Allen
d. Maintenance and customer support Consulting Group, 2009: 37 y 47) tendrán un impacto en la aplicación de la
e. Service providers, including digital content, entertainment, NBN. Este problema de suministro de habilidad será reforzado en Escan 2010
interactive applications and media. (IBSA, 2010).
Scan 2009 report by IBSA that covers skills supply in the La enorme tarea de la construcción, la capacidad de los consumidores a
telecommunications industry has not triggered discussion by utilizar los servicios de red y de acceso, así como el mantenimiento general y
Government as to the likely extent the identified skills shortages la calidad de la red dependen críticamente de habilidades. En las tres facetas
(Allen Consulting Group, 2009: 37 & 47) will impact on the de IBSA puede desempeñar un papel de importancia real en la iniciativa NBN.
implementation of the NBN. This skill supply issue will be
reinforced in Escan 2010 (IBSA, 2010).
The huge construction task, the ability of consumers to use the
network and access services, and the overall maintenance and
quality of the network are critically dependent on skills. In all
three facets IBSA can play a role of real importance in the NBN
initiative.

Using Simulation-Based Training to Enhance Management Education


EDUARDO SALAS JESSICA L. WILDMAN University of Central Florida
RONALD F. PICCOLO Rollins College
El uso de entrenamiento de simulación basado en mejorar la educación de gestión

We suggest that simulation-based training (SBT) offers many Sugerimos que la formación basada en la simulación (SBT) ofrece muchas
advantages as an approach for management education, and in ventajas como un enfoque para la gestión de la educación, y en un esfuerzo
an effort to guide and encourage its appropriate use, we provide para orientar y fomentar su uso apropiado, proporcionamos una serie de
several practical guidelines regarding how best to implement pautas prácticas sobre cómo implementar mejor la formación
simulationbased training in the classroom. Our hope is that simulationbased en el aula. Nuestra esperanza es que estas pautas
these guidelines will increase the use of high-quality SBT incrementará el uso de intervenciones de SBT de alta calidad en la educación
interventions in management education, and consequently, de gestión y, en consecuencia, mejorar el rendimiento de la gestión y de las
improve the performance of management and organizations organizaciones por igual.
alike. Imagine la siguiente escena: un miembro recién ascendido de un equipo de
Imagine the following scene: A newly promoted member of a gestión de una empresa, se sienta a su primera reunión del equipo. El equipo
management team at a company sits down at their very first tiene la tarea de decidir cómo asignar el presupuesto de un proyecto recién
team meeting. The team has been tasked with deciding how to adquirido. A medida que el equipo comienza a discutir el presupuesto, el
allocate the budget for a newly acquired project. As the team miembro más reciente piensa: "Se siente como que he estado aquí antes." A
begins to discuss the budget, the newest member thinks, “It causa de este sentimiento de familiaridad, en lugar de sentarse y obtener una
feels like I have been here before.” Because of this feeling of idea de cómo se produce este proceso, sin dudar, el nuevo miembro se acopla
familiarity, rather than sitting back and getting a feel for how de forma rápida en la discusión y comienza a aportar nuevas ideas y
this process occurs, without hesitation, the new member quickly experiencia para el grupo. ¿Por qué este nuevo miembro del equipo de
engages in the discussion and starts contributing new ideas and dirección se siente con experiencia en esta situación y por lo tanto entrar de
expertise to the group. Why would this newest member of the lleno en la mezcla? Debido a que varios años antes, al mismo tiempo ganar un
management team feel experienced in this situation and curso de gestión, él o ella participó en una formación basada en la simulación
consequently jump right into the mix? Because several years (SBT) de ejercicio como objetivo la introducción en los entornos de alta
earlier, while earning a management degree, he or she dirección decisión antes de ser nombrado en el equipo de dirección actual. Al
participated in a simulation-based training (SBT) exercise participar en un escenario simulado similar a la escena descrita, la adición más
focused on decision making in top management settings prior to reciente fue capaz de contribuir a la eficacia del grupo más rápidamente y
being appointed to the current management team. By engaging abiertamente. formación basada en la simulación permite el desarrollo de
in a simulated scenario similar to the scene described, the capacidades de gestión a un ritmo mucho más rápido de lo normal, por lo que
newest addition was able to contribute to the effectiveness of es una técnica ideal para su uso en los programas de educación de gestión.
the group more quickly and openly. Simulation-based training
allows for the development of management skills at a much
faster pace than usual, making it an ideal technique to use in
management education programs.

A Study to Explore the Practice of ICTs in TVET in Bangladesh and South Korea
Dr. Md. Abu Raihan1, Md. Rashedul Huq Shamim2, 1, 2 Assistant Professor, Department of TVE, Islamic University of Technology (IUT), Dhaka,
Bangladesh
Un estudio para explorar la práctica de las TIC en la EFTP en Bangladesh y Corea del Sur
Abstract— The purpose of the study was to review Technical & Resumen-El propósito del estudio era examinar Técnico y de la Formación
Vocational Education and Training (TVET) expansion with Profesional de expansión (FTP) con las tecnologías, en particular, para
technologies, in particular to compare the present status of ICTs comparar el estado actual de las TIC utilizadas en la enseñanza-aprendizaje en
used in teaching-learning in TVET organizations both in las organizaciones de EFTP tanto en Bangladesh y Corea del Sur. Los autores
Bangladesh and South Korea. The authors explored the current exploraron las tendencias actuales y los problemas de las TIC en la enseñanza-
trends and issues of ICTs in teaching-learning in TVET aprendizaje en el mecanismo de la FTP en los dos países. Los cuestionarios
mechanism on both of the countries. The structured estructurados se utilizan como herramientas de recopilación de datos para
questionnaires are used as data collection tools for knowing the conocer el estado actual de las TIC utilizadas en la FTP en Bangladesh. Por otra
current status of ICTs used in TVET in Bangladesh. Moreover, parte, las técnicas de análisis de documentos a cabo para comparar los temas
documents analysis techniques accomplished to compare the específicos cubiertos por el estudio. La cuestión TIC para la EFTP es un amplio
specific issues covered by the study. The issue ICTs in TVET is a fenómeno de la comparación. Por lo tanto este estudio redujo cinco áreas
broad phenomenon of comparison. Thus this study narrowed como criterios específicos tomados del Informe de la encuesta de la UNESCO
down five areas as specific criteria taken from the Survey report (2003) llevar a cabo el estudio: (1) la tecnología como plan de estudios, (2) la
of UNESCO (2003) to pursue the study: (1) technology as tecnología como mecanismo de organización, (3) la tecnología como
curriculum, (2) technology as organizational mechanism, (3) mecanismo de entrega, (4 ) la tecnología como complemento a la instrucción,
technology as delivery mechanism, (4) technology as a y (5) la tecnología como herramientas de instrucción. Los resultados del
complement to instruction, and (5) technology as instructional estudio revelaron que los países con más avanzado económica deberían
tools. The outcomes of the study revealed that the countries ayudar a los países en desarrollo en el establecimiento de la infraestructura
with more advanced economic should assist developing de TIC y la creación de capacidad en la FTP; la iniciativa pedagógicos abiertos y
countries in establishing ICT infrastructure and capacity building repositorio público de objetos de aprendizaje deben ser alentados a minimizar
in TVET; the open courseware initiative and public repository of los efectos de la brecha digital. Con base en los hallazgos y resultados del
learning objects must be encouraged to minimize the effects of análisis de documentos los autores señalaron algunas recomendaciones para
the digital divide. Based on the findings and results of the promover el uso de las TIC en la EFTP en Bangladesh. El tema de la
document analysis the authors drew some recommendations to investigación sería beneficioso para los estudiosos y practicantes de la FTP de
promote ICTs use in TVET in Bangladesh. The research theme los países.
would be beneficial for the scholars and practitioners of TVET of durante la década de 1990, la prioridad política para el uso de las TIC en las
the countries. escuelas comenzó a desplazarse hacia el aprendizaje a través de las TIC. Por
during the early 1990s, policy priority for ICT use in schools otra parte, garantizar un entorno interactivo y colaborativo estudio para
began to shift towards learning through ICT. Moreover, ensure mejorar el aprendizaje. Existe evidencia de la investigación que las TIC pueden
interactive and collaborative study environment to enhance ayudar a los estudiantes a aprender y los maestros para enseñar con mayor
learning. There is evidence from research that ICT can help eficacia. Sin embargo no es un mensaje simple en tales pruebas de que las TIC
students to learn and teachers to teach more effectively. hará una diferencia simplemente por ser utilizado. El uso de las TIC para fines
However there is not a simple message in such evidence that ICT administrativos, la comunicación, el desarrollo curricular y evaluación,
will make a difference simply by being used. The use of ICTs for educación y orientación profesional, información del mercado laboral,
administrative purposes, communication, curriculum búsqueda de empleo, y sistemas de control, que muestran características
development and assessment, career education and guidance, específicas de los distintos tipos de TIC aplicadas habitualmente en las
labour market information, job placement, and systems control, diferentes esferas de la enseñanza técnica y profesional ( TVE). El artículo se
displaying specific features of various types of ICTs commonly centrará en particular el uso de las TIC en el ámbito de la enseñanza y el
applied in different spheres of technical and vocational aprendizaje. El impacto positivo de las TIC no se plantea como una
education (TVE). The article will focus particularly the use of ICTs consecuencia automática de la adopción de TI en el aula. Más bien, se
in the arena of teaching and learning. The positive impact of ICT requiere de un cambio significativo en la práctica pedagógica, incluyendo las
does not arise as an automatic consequence of IT adoption in funciones de los profesores y estudiantes [24], [4]. El segundo Tecnología de
the classroom. Rather, it requires significant change in la Información Internacional en el Estudio de la Educación (SITES) introdujo el
pedagogical practice, including the roles of teachers and concepto de emergente paradigma pedagógico [20], para poner de relieve la
students [24],[4]. The Second International Information expectativa de que las nuevas prácticas pedagógicas deben acompañar la
Technology in Education Study (SITES) introduced the concept of aplicación de las TIC en la enseñanza y el aprendizaje si los nuevos objetivos
emerging pedagogical paradigm [20], to highlight the de la educación se quieren lograr.
expectation that new pedagogical practices must accompany the
implementation of ICT in teaching and learning if new goals of
education are to be achieved.

Performance Measurement in Simulation-Based Training


A Review and Best Practices
Eduardo Salas
University of Central Florida, USA, esalas@ist.ucf.edu
Michael A. Rosen
University of Central Florida, USA, esalas@ist.ucf.edu
Janet D. Held
rBureau of Naval Personnel, USA, janet.held@navy.mil
Johnny J. Weissmuller
Air Force Personnel Center, USA, johnny.weissmuller@randolph.af.mil

Simulation-based training (SBT) is a methodology for providing formación basada en la simulación (SBT) es una metodología para
systematic and structured learning experiences. The effectinvess proporcionar experiencias de aprendizaje sistemáticos y estructurados. El
of this methodology is dependent on the quality of performance effectinvess de esta metodología es dependiente de la calidad de las prácticas
measurement practices in place. Performance measurement de medición del rendimiento en su lugar. La medición del rendimiento
during SBT must be diagnosed; that is, the causes of effective durante el SBT debe ser diagnosticado; es decir, las causas de una actuación
and ineffective performance must be determined. This eficaz e ineficaz debe ser determinada. Esta medición diagonstic impulsa las
diagonstic measurement drives the systematic decisions decisiones sistemáticas relativas a la retroalimentación correctiva y
concerning corrective feedback and remediation. The purpose of remediación. El propósito de este artículo es proporcionar un estado de la
this article is to provide a state of the science review of human revisión ciencia de los sistemas de medición del desempeño humano en SBT.
performance measurement systems in SBT. To this end, three Con este fin, se abordan tres objetivos específicos. En primer lugar, una
specific goals are addressed. First, a review of the theoretical revisión de los fundamentos teóricos que se utiliza para impulsar los sistemas
foundations being used to drive performance measurement de medición del rendimiento en SBT se proporciona. En segundo lugar, una
systems in SBT is provided. Second, an overview of the visión general de las metodologías y enfoques para la medición de SBT se
methodologies and approaches to measurement in SBT is proporciona. En tercer lugar, se proporcionan un conjunto de mejores
provided. Third, a set of best practices for designing prácticas para el diseño de sistemas de medición de desempeño para su uso
performance measurement systems for use in SBT are provided. en SBT. Estas mejores prácticas se basan en la literatura científica y basadas
These best practices are based on the scientific and practice- en la práctica.
based literatures.

Current issues and future directions in simulation-based training in North America


Bradford S. Bella*, Adam M. Kanara & Steve W.J. Kozlowskib
Los números actuales y futuras direcciones en la formación basada en la simulación en América del Norte
pages 1416-1434
Publishing models and article dates explained
Published online: 18 Aug 2008
The International Journal of Human Resource Management
Abstract Abstracto
A number of emerging challenges including globalization, Una serie de retos emergentes que incluyen la globalización, las presiones
economic pressures and the changing nature of work has económicas y la naturaleza cambiante del trabajo ha combinado para crear un
combined to create a business environment that demands entorno empresarial que exige soluciones innovadoras y flexibles de
innovative, flexible training solutions. Simulations are a formación. Las simulaciones son una herramienta prometedora para la
promising tool for creating more realistic, experiential learning creación de ambientes de aprendizaje más realistas, experienciales para
environments to meet these challenges. Unfortunately, the afrontar estos retos. Por desgracia, la literatura actual sobre la formación
current literature on simulation-based training paints a mixed basada en la simulación presenta un panorama mixto en cuanto a la eficacia
picture as to the effectiveness of simulations as training tools, de las simulaciones como herramientas de formación, con la mayor parte de
with most of the previous research focusing on the specific la investigación anterior se centra en las tecnologías específicas utilizadas en
technologies used in simulation design and little theory-based el diseño de la simulación y la poca investigación basada en la teoría se centra
research focusing on the instructional capabilities or learning en las capacidades de instrucción o los procesos que subyacen a estas
processes underlying these technologies. This article examines tecnologías de aprendizaje. Este artículo examina la promesa y peligros de la
the promise and perils of simulation-based training, reviews formación basada en la simulación, revisa la investigación que ha examinado
research that has examined the effectiveness of simulations as la eficacia de las simulaciones como herramientas de formación, identifica
training tools, identifies pressing research needs, and presents apremiantes necesidades de la investigación, y presenta una agenda para la
an agenda for future theory-driven research aimed at addressing futura investigación dirigida por la teoría destinada a abordar esas
those needs. necesidades.

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