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Desarrollo Sostenible
Conceptos, avances y
contradicciones
Uso de recursos con fines de
crecimiento económico
Crecimiento económico
DESARROLLO
Primer problema:
¿Qué es el desarrollo?
Desarrollo Desarrollo Desarrollo
Desarrollo desarrollo DESARROLLO Desarrollo
Desarrollo Desarrollo
Osvaldo Sunkel
Crecimiento
Ambiente
económico
Afecta
Uso racional de los
Modelos de
recursos y capacidad
producción y
de soporte de los
consumo
ecosistemas
TENDENCIAS Y
ALTERNATIVAS
MEGATENDENCIAS DEL SIGLO XXI
Globalización de la Masificación de la
Economía Información
Protección del
Ambiente
¿Qué es el desarrollo?
Antes Ahora
Comunidad Internacional
DESARROLLO SOSTENIBLE
Es aquel que procura el desarrollo integral
de la humanidad protegiendo y preservando
el ambiente para las actuales y futuras
generaciones.
Dimensiones
Consumo
PNB
de energía
Económica
Humana
Ambiental
Tecnológica
Mortalidad Tasa de
infantil fertilidad
Desventajas
• El concepto es nuevo y controvertido
120
110
100
90
80
CONSUMO FINAL ENERG. PIB
70
60
65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85
Situación no ideal.
Caso América Latina
220
210
Total Final Consumption
200
190 Total.GDP (billion US$, 1990 prices and ex.
180 rates)
170
160
150
140
130
120
110
100
90
80
71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95
Estrategias políticas para un
desarrollo sostenible
Descentralización de la responsabilidad, compromiso de la
comunidad, cambio de prioridades
Propiedades comunales
No externalización de costos
• Tecnologías ambientales
• Transferencia tecnológica
• Tecnologías de información
Grupos de países
Sustentabilidad específica
Sustentabilidad Desarrollo
Política
Sostenible
Sustentabilidad
Social
Políticas Políticas
ambientales sociales
Políticas Políticas
de de
desarrollo desarrollo
DESARROLLO
SOSTENIBLE ESTRATEGIA NACIONAL
Perú: Algunas experiencias
¿inolvidables?
• El guano
• El salitre
• El caucho
• La sobreexplotación de la anchoveta
• Los Pasivos Ambientales
• La tala del bosque
No es una preocupación sólo de
nuestra generación…
Conservación de la Biodiversidad
• Perú cuenta con uno de los mas altos acervos per cápita de
recursos hídricos en América Latina (77,600 m3/habitante por
año);
100% 100%
80%
Porcentaje
80%
Porcentaje
60% 60%
40% 40%
20% 20%
0% 0%
1985 1990 2000 2004 2015 1985 1990 2000 2004 2015
Años Años
40
AP Peru
30
20
San Peru •uso ineficiente de capacidad de
AP LAC
10
San LAC producción (255l/h/d)
0
1985 1990 2000
Años
2004 2015
• Zona Rural: 59% sistemas sin
desinfección
Impactos en la Salud por Degradación Ambiental
(estadísticas anuales)
2.5
2.0
1.5
P$ Billion
1.0
0.5
0.0
Degrad
Sólidos
Cont.
Desastr
Sobrep
Defores
Intramu
hídrico
Origen
Suelos
Natural
Residu
Aire
tación
ación
esca
Enf.
de
ral
os
es
es
1PIB 2008
Los impactos y costos ambientales en la salud
3.5
3.0
2.5 2.26
$S Billion
2.0 1.81
1.5
1
1.0 0.78
0.5
0.0
Agua potable y Contaminacion Contaminacion Contaminacion
Saneamiento de Aire Urbano de Plomo de Aire
Intramuros
¿CÓMO SE COMPARAN LOS
PROBLEMAS AMBIENTALES DEL
PERÚ CON LOS DE OTROS PAÍSES?
Costos de la Degradación Ambiental:
Comparación Internacional
4.0%
3.5%
3.0%
% of GDP
2.5%
2.0%
1.5%
1.0%
0.5%
0.0%
Sources: Tunisia and Lebanon, Sarraf, Larsen, and Owaygen (2004); Algeria Ministere de l’Aménagement du Territoire et de l’Environnement (2002);
Egypt, The World Bank (2002); Morocco, The World Bank (2003), Syria, Serraf, Bolt, and Larsen (2004); Jordan, METAP (2000).
Contaminación Atmosférica
Concentración anual promedio de PM10 en varias ciudades (µg/m3)
100
Concentración PM10 (ug/m3)
80
60
40
20
0
Uso de Combustibles Sólidos en Hogares
20%
18%
16%
14%
12%
10%
8%
6%
4%
2%
0%
Recursos Hídricos
per cápita (metros cúbicos)
60,000
50,000
40,000
30,000
20,000
10,000
0
Una agenda para el desarrollo
sostenible
• EQUIDAD SOCIAL • ENERGÍA
• LUCHA CONTRA LA • DETERIORO DE LOS
POBREZA ECOSISTEMAS
• DESNUTRICIÓN • PÉRDIDA DE BIODIVERSIDAD
• ENFERMEDADES • ESCASEZ HÍDRICA
• CAMBIO DE LOS • PROBLEMAS URBANOS
PATRONES DE • INTERRELACÍÓN ENTRE LO
CONSUMO AMBIENTAL Y LO
• SALUD SOCIOECONÓMICO
• GOBERNABILIDAD • ETC…
AVANCES
El camino seguido
Control de la Contaminación Externa del Aire 0.02 0.06 0.05 0.05 0.08 0.14 0.17
Prevención y Control de Desastres Naturales 1.22 8.28 3.87 62.57 30.76 4.06 4.86
Control de la Contaminación Interna del Aire 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Uso de Tierras Rurales 0.14 0.00 0.00 0.00 0.03 0.02 0.00
Problemas Ambientales Urbanos 0.00 0.06 0.29 0.17 0.20 0.22 0.15
Zonificación ambiental General 0.00 0.02 0.59 1.25 2.13 1.52 2.15
Control de Sustancias reducen el Ozono 0.42 0.57 1.10 1.02 0.86 0.72 0.67
Adaptación y Mitigación del Cambio Climático 0.93 7.20 0.63 0.78 1.34 5.93 5.25
Otras actividades en protección del medio ambiente 41.31 69.80 77.70 45.01 63.90 85.75 74.50
120
100
Millones de dólares
80
Público
60 Privado
40 Total
20
-
1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000
Año
Fuente: Gerardo Barrantes, “Gasto, inversión y financiamiento para el desarrollo sostenible en Costa Rica”, Proyecto Comisión Económica para América
Latina y el Caribe (CEPAL) Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), “Financiamiento para el desarrollo Ambientalmente Sostenible”,
2002.
COMPONENTES DE LA
ESTRATEGIA DE
DESARROLLO SOSTENIBLE.
Desarrollo Urbano
Desarrollo Rural
Ambiental
Recursos Naturales
Lucha contra la
Biodiversidad Pobreza
Salud
Forestal
Descentralización
Reforma del
Estado
Pasos
• Identificar Estrategias Base
• Identificar procesos exitosos existentes (Rutas)
• Identificar Retos fundamentales del Desarrollo
Sostenible
– Exclusión social, centralismo, degradación ambiental,
ineficiencias tecnológicas, gestión del agua, etc.
• Potenciar las Oportunidades
– Perú: país megadiverso. Pequeña empresa.
• Implementación
– Institucionalidad, coordinación, participación,
financiamiento
• Vigilancia
– Indicadores, evaluación y vigilancia
REQUISITOS
INDISPENSABLES PARA LA
VIABILIDAD A UNA
ESTRATEGIA NACIONAL DE
DESARROLLO SOSTENIBLE
• Voluntad Política: sino existe, construirla.
• Revalorar lo local y la diversidad cultural - ambiental
• Cohesionar posición nacional frente a lo global
• Fortalecer el sistema nacional de Gestión Ambiental
• ENDS enfocada como proceso orientado a generar
cambios estructurales
• Generar Gobernabilidad – Transparencia –
Descentralización: involucrar a todos los actores y
promover la participación
• Relevancia: debe movilizar la acción ciudadana
• Financiamiento
ESTRATEGIAS EN MARCHA
Estrategia Nacional a Limpiar el Aire
Representaciones Locales
13 Zonas de Atención Prioritaria Municipalidad Provincial involucrada
Comunidad universitaria
CAR CAJAMARCA
CAR AMAZONAS
CAR LORETO
CAR TUMBES