Encabezado: COMERCIO INTERNACIONAL

Escenarios Comercio Internacional

Diana Mercedez Valdez Mosquera

Politécnico Gran Colombiano Instituto Universitario

Notas de Autor

Haydi Barreto, Yeimy Solanyi Morales Prieto, Carolina Sanabria Forero y María Andrea

Rodríguez Talero.

Politécnico Gran Colombiano Instituto Universitario

Encabezado: COMERCIO INTERNACIONAL

Agradecimientos

Agradecemos a la tutora por su valiosa instrucción ya que nos permite enamorarnos del

módulo en cada clase, además a nuestros compañeros por su valiosa participación en cada clase,

cada uno aporta su conocimiento y hace que se torne más interesante el módulo.
Encabezado: COMERCIO INTERNACIONAL

Abstract

Este resumen fortalece nuestra capacidad de análisis frente a la lectura a demás fortalece nuestros

conocimientos en el comercio internacional viendo allí cada escenario que lo conforma.

Encabezado: COMERCIO INTERNACIONAL

Índice de imágenes

Imagen 1 Teorías a favor del libre comercio…………………………………….…………..4

Imagen 2 Teorías del comercio internacional……………….………………………………..4

Imagen 3 Teorías a favor del libre comercio…………………………………………..……..5

Imagen 4 Mapa conceptual barreras al comercio……………………………………………..8

Índice contenido

Unidad 1/escenario 1…………………………………………………………………………….1

Comercio internacional y sus

caracteristicas…………………………………………………….¡Error! Marcador no definido.

Unidad 1/ escenario2……………………………………………………………………………3

Teorías del comercio internacional y sus caracteristicas………………………………………...6

Unidad 2/ escenario 3…………………………………………………………………………….6

Barreras Arancelarias y sus caracteristicas ………………………………………………………6

Unidad 2/ escenario 4…………………………………………………………………………… .9

Organización mundíal de mercados OMC y sus caracteristicas………….…………………..….9

. Bibliografía………………………………………………………………………………..…….10
Encabezado: COMERCIO INTERNACIONAL
Encabezado: COMERCIO INTERNACIONAL 1
UNIDAD 1/ESCENARIO 1: COMERCIO INTERNACIONAL

1. El Comercio Internacional Es el intercambio de bienes económicos que se efectúan entre

los habitantes de dos o más naciones, de tal manera que se de origen a salidas de mercancías de

un país (Exportación) y entradas de las mercancías (Importación) procedenten de otros países,

dentro del mismo encontramos los siguientes términos que lo conforman: Arancel: que son los

impuestos que se cobran a las importaciones y/o exportaciones de las mercancías. Territorio

Aduanero Nacional-TAN: son loa límites que tienen los países en sus fronteras terrestres,

aéreas y marítimas y donde aplica su propia legislación. Mercancía: son todas las mercancías

que entran o salen de un país. Zona Primaria Aduanera: son los lugares habilitados por la

DIAN para el ingreso y salida de mercancías de un TAN. Administración Aduanera: es la

entidad encargada de controlar las aduanas su cumplimiento y manejo de divisas producto de

las exportaciones y/o importaciones. Autoridad Aduanera: es la persona encargada de

verificar, controlar y regular la entrada y salida de mercancías de manera legal respecto al TAN.

Potestad Aduanera: es la facultad aduanera para la revisión de las mercancías, en caso de no

cumplir esta facultad podrá disponer de ellas de manera indefinida. Formalidades Aduaneras:

son las que se determinan para el cumplimiento de todos los requisitos establecidos en la

legislación aduanera, tanto para las importaciones como para las exportaciones de las

mercancías. Aforo: es la inspección que se realiza a la mercancía por la autoridad aduanera,

puede ser física, documental o por scanner. Intervención de la Autoridad Aduanera: pueden

ser previas es decir antes de que ingrese la mercancía, simultanea que son las mercancías que

ingresan al TAN y posterior cuando las mercancías se encuentran en depósitos habilitados,

zonas francas o regímenes temporales. Aprehensión de las Mercancías: está medida es cuando
Encabezado: COMERCIO INTERNACIONAL 2
la mercancía queda congelada temporalmente para verificar que sea la mercancía declarada y

que coincida con su documentación. Decomiso: es una medida por parte de la DIAN cuando

estas incumplen lo establecido en la legislación aduanera. Aduana de Partida: es donde inicia

el transito aduanero de una mercancía, una vez cumplan con lo requerido se otorga la

autorización de embarque y salida de un TAN a una zona franca. Aduana de Paso: es donde la

mercancía se encuentra de paso que aún no ha finalizado su tránsito aduanero. Aduana de

Destino: es donde finaliza el transito aduanero de las mercancías. Declarante de la mercancía:

son los responsables directos ante la DIAN para la realización de una negociación internacional.

Levante: es el permiso por la autoridad aduanera para el retiro de las mercancías, una vez

cumpla todos sus requisitos.

Si hablamos un poco de la historia del comercio internacional se puede decir que dentro de

grandes comerciantes que dieron inicio al Comercio Internacional fueron, el egipcio, el

babilónico, el otomano, el fenicio entre otros. Los medios de transporte que se utilizaban desde

el año 10.000 a. C fueron el terrestre y marítimo siendo el principal el terrestre pues se

movilizaban a pie, a caballo o mediante o otro medio para llegar a su destino. Allí

comercializaban o intercambiaban sus productos, en ese entonces utilizaban el trueque como

forma de negociación y seguido de este se destacó el transporte marítimo que era utilizado por

indígenas ellos empleaban troncos tallados para su transporte por ríos. En el siglo X y XI renace

el comercio en el Mediterráneo entre los países asiáticos y europeos y toma una gran relevancia

en los siglos XV, XVI y XVII la época del mercantilismo; los países estaban en una era

expansionista y acontecieron varias guerras por el poder. Ya en el siglo XIX hay eventos muy

importantes para la creación del Código de Comercio y la intervención de la hélice para el

Encabezado: COMERCIO INTERNACIONAL 3
transporte aéreo. Ya en el siglo XX inauguran el Canal de Panamá en 1914 y la invención del

contenedor y del buque portacontenedores en 1956. Así mismo, la creación de varias entidades

supranacionales como la Organización de Naciones Unidas - ONU en 1945, la Organización

Mundial de Aduanas – OMA en 1947 y el Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y

Comercio – GATT en 1948, que más adelante, en 1995, se convertirá en la Organización

Mundial de Comercio – OMC. (Aportó Carolina Sanabria).

UNIDAD 1/ESCENARIO 2: TEORIAS DEL COMERCIO INTERNACIONAL

Las diferentes teorías del comercio internacional siempre han buscado la relación entre el éxito

y el fracaso de un país teniendo en cuenta la economía, la productividad, la competitividad. En

el caso de las teorías clásicas del comercio internacional son las primeras teorías que nacen

con respeto al comercio internacional y se aplicaron para dar una explicación al éxito o fracaso

de una organización: Las teorías a favor del proteccionismo se basan en retener las riquezas,
Encabezado: COMERCIO INTERNACIONAL 4
evitando que estas salgan del país e impedir un equilibrio

Ilustración 1.Teorías a favor del proteccionismo

Fuente: Elaboración propia

También se encuentran las nuevas teorías del comercio internacional, son las de la escuela

contemporánea o actual, donde se tiene en cuenta los factores y la competitividad del éxito de las

empresas, industrias y economías de un país.

Ilustración 2. Teorías del comercio internacional

Fuente: Elaboracion propia
Encabezado: COMERCIO INTERNACIONAL 5
Otras teorías son a favor del libre comercio se basan principalmente en la liberación de los
mercados y aperturas de los países al comercio internacional.

Ilustración 3. Teorías a favor del libre comercio

Fuente: Elaboración propia

(Aporte de Haydi Barreto)

Encabezado: COMERCIO INTERNACIONAL 6
UNIDAD 2/ESCENARIO 3: BARRERAS AL COMERCIO INTERNACIONAL

Corresponden a las medidas adoptadas por los países con el objetivo de proteger las economías

nacionales, y que bloquean de cierta forma las importaciones de otros países, buscan propósitos

como: resguardar a la población en materia de salud, garantizar la calidad e inocuidad de los

alimentos; apoyar al exportador nacional a competir de manera igualitaria en los mercados

internacionales; resguardar la seguridad pública regulando o prohibiendo el ingreso de

productos que signifiquen un peligro; permitir la recaudación de ingresos para los programas o

proyectos de gobierno; e incentivar la producción nacional. No obstante, este tipo de medidas

pueden ocasionar ciertos efectos negativos. A modo de ejemplo, una política restrictiva a las

importaciones puede limitar la oferta de productos en el mercado nacional, causando

colateralmente el aumento de precios al reducirse la oferta, entre otras posibles consecuencias.

Algunos ejemplos de barreras comerciales son los aranceles, cuotas, precios de referencia,

licencias de importación, permisos y certificados sanitarios y fitosanitarios, regulaciones sobre

etiquetado de productos, regulaciones sobre estándares técnicos de productos, entre otros.

Existen diferentes tipos de barreras al comercio internacional, en general se pueden clasificar

en 3 grupos, las barreras naturales, las barreras arancelarias y las barreras no arancelarias. Al

respecto se encuentra que: “Las barreras naturales abarcan lo representativo de cada país

como la geografía, la cultura, el idioma, topografía, montañas, ubicación, clima, etc., (no son

controlables). Las barreras arancelarias son tasas que se fijan en las aduanas incrementando

artificialmente el precio de las mercancías exteriores haciéndolas menos competitivas respecto

a la producción interna. No todos los aranceles son iguales: algunos gravan cada unidad

importada (aranceles específicos), mientras que otros gravan un porcentaje fijo del valor del
Encabezado: COMERCIO INTERNACIONAL 7
bien (aranceles ad valorem) como, por ejemplo, un 25%. Combinando ambos, tendríamos los

aranceles compuestos que integrarían una cantidad fija y un porcentaje sobre el valor del

producto o servicio. Las barreras no arancelarias son limitaciones distintas de los aranceles

que los gobiernos imponen para obstaculizar la importación de bienes o servicios. En primer

lugar, el gobierno puede marcar un límite (conocido como contingente) a la cantidad que se

puede importar de un producto determinado, por ejemplo la concesión de licencias con las que

el gobierno permite sólo a determinadas empresas la importación de un determinado producto.

De ese modo, se limita la cantidad total de productos ofrecida incrementando artificialmente su

precio. También se pueden implementar barreras administrativas dirigidas a obstaculizar,

retrasar y encarecer la entrada de un producto en el país. Su espectro es muy amplio e incluyen

desde trámites burocráticos hasta medidas sanitarias. Los subsidios a la producción local son

utilizados también como barreras al comercio internacional. Con esta fórmula, los gobiernos

ofrecen una ayuda financiera a aquellos productos que desean proteger del exterior de modo

que sea posible abaratar su precio final. De forma artificial se consigue que la producción local

sea más atractiva que las mercancías importadas”. Para ampliar más la información de los tipos

de aranceles, como anexo, un mapa conceptual. (Aporte de María Andrea Rodríguez Talero)
 8
Encabezado: COMERCIO INTERNACIONAL

Ilustración 4. Mapa conceptual, barreras al comercio internacional

Fuente: Elaboración propia
 9
Encabezado: COMERCIO INTERNACIONAL

UNIDAD 2/ESCENARIO 4: ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE MERCADOS (OMC)

La OMC regula el comercio internacional, y vela por los acuerdos justos y normas claras de

propiedad intelectual y de intercambio de bienes y servicios a la cual pertenecen 164 países. Sus

funciones principales son: Revisar los acuerdos sean justos y halla libre circulación de mercancía,

libre competencia, preferencia arancelaria; sirve como foro para que los países arreglen sus

diferencias referentes a política comerciales: vigila que las reglas del comercio sean justas hasta

con los países más desfavorecidos; examina que política tiene los países miembros para que

acoplen a las políticas y normas establecidas por la OMC; y ayuda a los países en desarrollo a

implementar las políticas comerciales, ofreciendo ayuda técnica y programas de formación.

Asimismo propugna: La no discriminación en productos nacionales ni extranjeros, disminución

de barreras arancelarias, transparencia en el fomento de inversiones, competitividad justa en el

mercado combatiendo las prácticas desleales, ms beneficios para los países en desarrollo con

tiempos más largos para su adaptación, protegiendo el medio ambiente, la salud, animales, y la

preservación de las plantas; Y se deben aplicar a empresa tanto nacionales como extranjeras para

evitar el proteccionismo. La Políticas especiales que manejan son: La prestación de asistencia a

las economías en desarrollo y las economías en transición, es decir crea programas de formación

y así poder fomentar la inclusión de las normas de OMC en los países de tal manera que se puedan

fomentar un desarrollo productivo, competitivo y constructivo; ayuda especializada para la

promoción de las exportaciones, el Centro de Comercio Internacional: Se crea el GATT en 1964,

lo solicitan las empresas para fomentar las exportaciones en su mercado interno, dirigido por la

OMC y la ONU ellos presentan informes de guía a los países para fomentar el comercio y el

desarrollo y contribuye a que los países accedan a los mercados globalizados ; y cooperación de
 10
Encabezado: COMERCIO INTERNACIONAL

la OMC en la formulación de la política económica a escala mundial: Se encuentran el fondo

monetario internacional y el banco mundial que se encaminan de la mano para generar políticas

monetarias y economías con el fin de que se encaminen al libre comercio crecimiento y desarrollo

de las economías. Otras entidades que en general integran las políticas al comercio internacional

son: La OMA: organización mundial de aduanas, que vela para que haya armonización en las

aduanas en los países, estas deben seguir las normas impuestas, es la que rige a la DIAN. Su alianza

instauró la nomenclatura a las mercancías con seis dígitos que son implementados por los países

según su legislación como arancel de aduanas para su cumplimiento, es aplicada según la región.

El comité técnico de la OMA y OMC establece normas para saber la procedencia del producto,

según su elaboración, materias primas, e insumos utilizados para la fabricación del mismo. La

CAMARÁ DE COMERCIO INTERNACIONAL es la entidad compuesta por más de 1000

empresas del mundo, su papel es hacer de árbitro entre las empresas haciendo que las mismas

lleguen a acuerdos equitativos, se estudia los casos y realiza una sentencia a favor o en contra.

INCOTERMS, que es la que Emite términos de negociación internacional, esta facilita la

negociación entre empresas de diferentes países y se determinan los riesgos documentos y

responsabilidades. SMALL BUSSINES CHAMPIONS: Iniciativa realizada por la OMC y la CCI

que facilita la participación de las empresas pequeñas en el comercio internacional, proponer ideas

y prácticas que contribuyan a generar relaciones comerciales transfronterizas. BANCO

MUNDIAL: Es el mayor ente crediticio a nivel mundial, su principal función es la reducción de

la pobreza en el mundo y está conformado por 5 Instituciones: La BIRF y la AIF son las

instituciones que colaboran con los gobiernos brindando asistencia técnica financiamiento y

asesoría de políticas, las BIRF asiste a países de ingreso medio y la AIF a los países más pobres

y vulnerables del mundo como los es AFRICA.

 11
Encabezado: COMERCIO INTERNACIONAL

Asimismo, se encuentra La IFC, MIGA y la CIADI se concentran en el fortalecimiento del sector

privado de los países en desarrollo brindando financiación asistencia técnica, la OMC busca con

esta actividad el desarrollo del sector privado y mayor actividad de comercio entre países y más

constitución de empresas. El sector público también es orientado para la constitución de empresas

públicas y asesoramiento para que haya disminución de barreras arancelarias y no arancelarias al

comercio internacional.

También está el FONDO MONETARIO INTERNACIONAL: Promueve la estabilidad

financiera y la cooperación monetaria internacional, su objetivo es garantizar la seguridad y

estabilidad del sistema financiero a nivel internacional, es la entidad máxima para los países, y a

la que se le debe rendir cuentas del estado de los países a nivel monetario. Esta es la entidad es una

de las principales prestadoras de dinero en el mundo para que los países puedan generar desarrollo

y crecimiento. El FMI, BM y la OMC trabajan conjuntamente para que los países puedan adoptar

políticas económicas mundiales y así evitar obstaculización al desarrollo global entre países.

PROCOLOMBIA: Encargada de promover el turismo y la inversión extranjera en Colombia, es

una de las entidades que impulsa las exportaciones y establece oportunidades para que los

productos colombianos lleguen a diferentes lugares del mundo y su principal función es el fomento

de negocios internacionales como identificación de oportunidades diseño de estratégicas y

generación de mercados.

(aporte de Yeimy Morales P.)

 12
Encabezado: COMERCIO INTERNACIONAL

BIBLIOGRAFIA.

Eduardo, M. (2014, febrero). 1.Las barreras al comercio internacional qué son y su

clasificación. Recuperado el 12 de febrero del 2014, del sitio web de iebschool:

https://www.iebschool.com/blog/barreras-comercio-internacional-negocios-internacionales/

file://Downloads/hQGPsUBt_uCTYvYm_XidvfuW2ZTBVahhK-lectura-20-fundamental-

204%20(5).pdf