Revista Izquierda - Número 83

ISSN 2215-8332
UIERDA 83
Economía política de la dominación Holding financiero en Colombia:
La privatización de la administración de los recursos estatales ·
Régimen político y proyecto hegemónico Violencias contra las
universidades públicas: Nos quieren silenciar · Subversiones
intelectuales Otra urgencia política: Encarar la nueva naturaleza
del trabajo · Batalla de ideas El oráculo de los entusiastas.
Joseph Stiglitz y el oxímoron del Capitalismo Progresista
Nuestra América México en tiempos de Andrés Manuel López Obrador.
Filosofía política y transformación social · Arte y Cultura Memorias
de un cineclubista viajero · Crónicas del Cuarto Festival de La Tigra
Donde el río ruge y urge oír · Procesos territoriales El
MARZO DE 2020 derecho a la participación de niños, niñas y adolescentes en
BOGOTÁ, COLOMBIA Colombia Editorial Democracia fraudulenta y mafiosa
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ISSN-2215-8332
83
MARZO DE 2020 La información sobre las fuentes de las imágenes
BOGOTÁ, COLOMBIA aquí publicadas se incluye en la última página.
CONTENIDO
ECONOMÍA POLÍTICA DE LA DOMINACIÓN
5 Holding financiero en Colombia: La privatización
de la administración de los recursos estatales
John Freddy Gómez
Camila Andrea Galindo
RÉGIMEN POLÍTICO Y PROYECTO HEGEMÓNICO

15 Violencias contra las universidades
públicas: Nos quieren silenciar
Carolina Jiménez Martín
SUBVERSIONES INTELECTUALES
23 Otra urgencia política: Encarar la nueva naturaleza del trabajo
Víctor Manuel Moncayo C.
BATALLA DE IDEAS
31 El oráculo de los entusiastas. Joseph Stiglitz y
el oxímoron del Capitalismo Progresista
José Francisco Puello-Socarrás
NUESTRA AMÉRICA
39 México en tiempos de Andrés Manuel López Obrador
Filosofía política y transformación social
David Antonio Pérez Nava
Bernardo Cortés Márquez
ARTE Y CULTURA
47 Memorias de un cineclubista viajero
Lisandro Duque Naranjo
Crónicas del Cuarto Festival de La Tigra

55 Donde el río ruge y urge oír
Andrés Gualdrón R.
PROCESOS TERRITORIALES
65 El derecho a la participación de niños, niñas
y adolescentes en Colombia. Un reto para los
Planes de Desarrollo Territorial 2020-2023
Irene Cardoza A.
EDITORIAL
73 Democracia fraudulenta y mafiosa
Jairo Estrada Álvarez
ECONOMÍA POLÍTICA
DE LA DOMINACIÓN
Holding financiero en
Colombia: La privatización
de la administración de
los recursos estatales
5
JOHN FREDDY GÓMEZ
POLITÓLOGO UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA
COORDINADOR DEL GRUPO DE ESTUDIO “ECONOMÍA DIGNA”
Y DE LA PLATAFORMA POR LA AUDITORÍA CIUDADANA EN DERECHOS HUMANOS
CAMILA ANDREA GALINDO

ABOGADA MAGÍSTER EN DERECHO ADMINISTRATIVO
COORDINADORA DEL GRUPO DE ESTUDIO “ECONOMÍA DIGNA”
INTEGRANTE DE LA PLATAFORMA POR LA AUDITORÍA
CIUDADANA DE LA DEUDA EN COLOMBIA
INVESTIGADORA EN DERECHOS HUMANOS
E
Introducción
l pasado 24 de noviembre del 2019 el gobierno de Iván

Duque, bajo el Decreto-Ley 2111 de 2019, instauró el hol-
ding financiero —denominado “Grupo Bicentenario”— con
el objetivo de agrupar en un solo organismo por lo menos
18 distintas entidades financieras de orden estatal.
El holding financiero “Grupo Bicentenario” fue promovido por
Instituciones Financieras Internacionales (IFIS) —Fondo Mone-
tario Internacional (FMI), Banco Mundial (BM) y la Organi-
zación para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE),
entre otras—. Este conglomerado se ha concebido bajo los prin-
cipios de las IFIS, entre ellos: a) la reducción del gasto público,
b) la contracción del Estado, c) la privatización y enajenación
publica y d) la desregulación y flexibilización de la economía,
entre otros procesos de apertura económica impulsadas bajo la
ortodoxia neoclásica.
Este nuevo proceso en el Estado colombiano implica en la práctica
la privatización de la administración de los recursos públicos del
orden financiero que rondan los 85 billones de pesos en activos y
su correlativo impacto en la discrecionalidad y misionalidad de
las instituciones intervenidas, pasando del propósito de la satis-
facción de los derechos del pueblo colombiano a la búsqueda de
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Marzo de 2020 Contenido
Bogotá, Colombia
Chile
la eficiencia y maximización de los recursos públicos en vía de reducir el elevado déficit fiscal
producido por las políticas neoliberales.
¿Qué es el holding financiero y cuáles son sus antecedentes?
El holding financiero es la figura jurídica o vehículo de inversión que ejerce el primer nivel de
intervención sobre las entidades partes de un conglomerado financiero, siendo este último la
configuración de una reorganización administrativa en la que una estructura superior y única
determina y administra el conjunto de entidades adscritas al mismo con el fin de encauzar los
propósitos de estas en el mercado bursátil.
Lo anterior significa que el holding financiero “Grupo Bicentenario” determinaría la adminis-
tración de las siguientes empresas:
a. Bancos de primer piso, que tienen como objetivo el préstamo directo a las
personas. Entre ellos se encuentran el Banco Agrario, ARCO, el Fondo
Nacional del Ahorro e ICETEX con un patrimonio de aproximadamente 7,8
billones de pesos.
b. Bancos de segundo piso, con la misionalidad de la colocación de créditos
a intermediarios económicos bajo la dinámica de fomento. En este grupo
se encuentran la Financiera de Desarrollo Nacional, Findeter, EnTerritorio,
Bancoldex y Finagro, aportando 5,6 billones de pesos en patrimonio al
holding.
c. Entidades Aseguradoras, como son Previsora, Positiva y Segruexpo, con una
contribución de 1,1 billones de pesos.
d. Entidades Fiduciarias, como Fiduprevisora, Fiduagraria y Fifucoldex, con un
patrimonio de 0,4 billones de pesos.
e. Entidades de garantías, como el Fondo Nacional de Garantías, con un valor
patrimonial de 0,5 billones de pesos.
La siguiente ilustración muestra las 13 empresas que han sido enunciadas por el Ministerio
de Hacienda de las 18 contempladas en el decreto 2111 de 2019 en la composición del holding
financiero, los activos, patrimonios y participación del Estado en este, las empresas que lo
componen y los 13 conglomerados financieros privados que están presentes en Colombia.
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Marzo de 2020
Bogotá, Colombia Economía política de la dominación Contenido
Ilustración N.° 1. Conglomerado Financiero del Estado “Grupo Bicentenario”
Fuente: Extraída de Amaya (2019).
Existen algunos vacíos en la conformación del holding financiero, en cuanto en la Ley 2111 de
2019 se expresa que la estructura podría contar con 18 entidades financieras del orden estatal y
tan solo se ha contemplado 13 de estas en las distintas exposiciones por parte del Ministerio de
Hacienda y del Gobierno colombiano, lo cual deja un sinsabor tras los múltiples engaños sobre
los proyectos de reforma laboral y pensional por parte del gobierno de Iván Duque y la posibi-
lidad de la inclusión en un futuro de entidades como Colpensiones y la Nueva EPS.
El decreto 2111 de 2019 que reglamenta el holding financiero “Grupo Bicentenario” lo expidió el
Gobierno a finales del año 2019 en aplicación de las facultades extraordinarias que se incluyeron
en el Plan Nacional de Desarrollo 2018-2022, amparado en el artículo 331, por el el cual se
otorgan poderes y facultades totalmente autoritarias y se permite que un sinnúmero de políticas
lesivas se implementen sin la discusión democrática mínima en el Congreso de la República y
que, claramente, no se contemplaron en la discusión del PND presentado por el gobierno1.
1 Para mayor información remítase a Gómez y Galindo (2019). El Plan Nacional de Desarrollo 2018-2022: Una hoja de
ruta austeritaria de desarrollo en Colombia.
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Marzo de 2020
El holding financiero “Grupo Como se evidencia, la implementación del
Bicentenario” fue promovido holding financiero no surge del azar, sino que
por Instituciones Financieras hace parte de parte de una estrategia guber-
namental para impedir la discusión democrá-
Internacionales (IFIS) —Fondo tica. Mediante su puesta en marcha se trans-
Monetario Internacional (FMI), Banco forma la misionalidad de las instituciones del
Mundial (BM) y la Organización Estado, que en principio parten de un Estado
Social de Derecho con el fin de lograr la plena
para la Cooperación y el Desarrollo satisfacción de los derechos sociales, econó-
Económico (OCDE), entre otras—. micos, culturales, políticos y ambientales del
Este conglomerado se ha concebido pueblo colombiano, y se imponen las direc-
8 trices del Banco Mundial, del Fondo Mone-
bajo los principios de las IFIS, entre tario Internacional y de la Organización para
ellos: a) la reducción del gasto público, la Cooperación y Desarrollo Económico, que
b) la contracción del Estado, c) la tienen como objetivo la adopción de políticas
de ajuste estructural totalmente lesivas para
privatización y enajenación publica y el pueblo colombiano.
d) la desregulación y flexibilización Las políticas de las IFIS y la OCDE parten
de la economía, entre otros procesos de la corporativización del Estado, en cuyo
contexto se observa un secuestro por parte
de apertura económica impulsadas de corporaciones privadas y su poder de la
bajo la ortodoxia neoclásica. decisión y discrecionalidad de las políticas
públicas con el fin de generar una coopta-
ción del Estado y permitir una mayor tasa de
acumulación, sea por medio de la captación de
recursos, como en el caso de las asociaciones
público-privadas, o por medio de la subordi-
nación de las entidades públicas a dinámicas
del mercado con el objetivo de ampliar su
ámbito de intervención. Así lo contempla la
OCDE en uno de sus documentos oficiales en
el que expresa:
Las empresas públicas deberían en-

frentar condiciones competitivas a la
hora de acceder a financiamiento. Sus
relaciones con bancos estatales, insti-
tuciones financieras estatales y otras
empresas públicas deberían basarse ex-
clusivamente en términos comerciales
(OCDE, 2011, p. 27).
Esta sentencia expresa el total desprecio por

el apalancamiento estatal de las entidades
públicas y de paso por la satisfacción de
los derechos sociales. Así, una institución
pública, como, por ejemplo, una universidad,
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España
no vería ninguna diferencia entre una entidad financiera pública y una privada, lo cual
llevaría a la extinción del Estado Social de Derecho.
Esta dinámica de corporativismo, es decir, de la privatización de la administración de los
recursos y entidades públicas, se puede contemplar en el decreto 2111 de 2019 que da vida al
holding financiero “Grupo Bicentenario”, cuando expresa:
Que de conformidad con la meta de inclusión financiera establecida en el Plan Nacional de

Desarrollo 2018-2022, se pretende (i) generar eficiencia, colaboración y coordinación en el
funcionamiento de las empresas del Estado que prestan servicios en el sector financiero;
(ii) optimizar el portafolio de empresas del Estado, proteger el patrimonio y los ahorros de
los colombianos; y (iii) fortalecer el gobierno corporativo que rigen a las empresas finan-
cieras del Estado (Decreto No 2111, 2019).
Así mismo, aunque en la práctica no existe una transferencia de los recursos desde el Estado
hacia un ente privado, si existe la determinación y lineamiento enfocado en las leyes del
mercado y en la búsqueda de eficiencia económica que niega en parte el gasto público, como es
el caso de los derechos de educación, salud, protección social y vivienda digna, entre otros que
se verán lacerados debido a la lógica de mercado que se implementará en estas instituciones
del orden estatal pero bajo la administración de la lógica privada2 . Es una privatización de la
2 Así se contempla en el Decreto 2111 de 2019 —Grupo Financiero—, en el que se decreta en el artículo 1°: “Créase una
sociedad por acciones, denominada Grupo Bicentenario, de la Rama Ejecutiva del orden nacional, la cual, una vez
constituida legalmente formará una persona jurídica distinta de sus accionistas, vinculada al Ministerio de Hacien-
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Marzo de 2020
La implementación del holding financiero no surge del azar, sino
que hace parte de parte de una estrategia gubernamental para
impedir la discusión democrática. Mediante su puesta en marcha
se transforma la misionalidad de las instituciones del Estado, que
en principio parten de un Estado Social de Derecho con el fin de
lograr la plena satisfacción de los derechos sociales, económicos,
culturales, políticos y ambientales del pueblo colombiano, y se
imponen las directrices del Banco Mundial, del Fondo Monetario
10 Internacional y de la Organización para la Cooperación y Desarrollo
Económico, que tienen como objetivo la adopción de políticas de
ajuste estructural totalmente lesivas para el pueblo colombiano.
forma de administración, y no de fondo, como han venido sucediendo en la

educación superior en Colombia 3 .
Surgen, entonces, las preguntas obvias acerca de las consecuencias que
acarreará en la realidad material la restructuración de instituciones a partir
del holding financiero, entre ellas:
»» ¿Cuál será el papel del Banco Agrario? ¿La financiarización del mundo
del campo, ocasionando en la práctica un despojo institucional y el
aumento de la reprimarización de la económica y su lamentable depen-
dencia alimentaria, cuando Colombia es el país con mayor potencial de
la región en producción de alimentos?
»» ¿Cuál será el papel del Fondo Nacional del Ahorro? ¿Incrementar la

dinámica de la burbuja especulativa en el sector inmobiliario que lleva
a que el pueblo colombiano no pueda acceder a una vivienda digna?
»» ¿Cuál será el papel del ICETEX? ¿La reimplementación del cobro jurí-
dico y la presión constante al estudiante y su familia que con el sueño
de un vivir más digno enajena su futuro y ha conllevado inclusive
casos de suicidios tras la imposibilidad práctica y sistémica del pago
de los créditos?
da y Crédito Público, y con domicilio en Bogotá. El Grupo Bicentenario será una sociedad de
economía mixta de régimen especial, regida por el derecho privado”.
3 Para mayor información remítase a (Gómez y Galindo, El sistema de Educación Superior en Colom-
bia: ¿La educación como derecho o mercancía?, 2019).
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España
Estas son algunas de las preguntas que surgen al observar la apuesta del holding financiero
y su política de reglamentación a partir del derecho privado y la máxima de eficiencia, en
el cual, además, según lo dispuesto en el Decreto 2111 de 2019, el presidente de la Republica
tendrá el poder de nombrar la junta directiva a su gusto y, claramente, a favor de su partido
e interés económico.
La consolidación y emisión del holding financiero es un nuevo escalón en la estrategia de
corporativización del Estado colombiano promovida por las IFIS y la OCDE, por una parte, y
del propósito del gobierno de Iván Duque y el Centro Democrático de impedir una transición
política en el país, en consonancia con la táctica del Ministerio de Hacienda en manos de
Alberto Carrasquilla en relación con el control del Banco de la República, del Departamento
Nacional de Planeación, de las entidades financieras estatales y las altas cortes4 , por otra.
Conclusión
Ante la implementación de estas reformas debemos prepararnos para una disputa que incluye
un proceso constituyente como fuente de justicia social y dignidad del pueblo colombiano,
en el que subordinemos el interés de acumulación a la plena satisfacción de los derechos del
pueblo colombiano y a la implementación plena del Acuerdo de Paz como fuente de reconci-
liación del pueblo colombiano.
4 Para mayor información remítase a (Kalmanovitz, 2019).
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Bibliografía
»» Amaya, J. S. (26 de noviembre de 2019). La Republica. Obtenido

de Conglomerado financiero estatal es el tercero más grande
y suma $85 billones en activos: https://www.larepublica.co/
finanzas/el-conglomerado-financiero-del-estado-grupo-
bicentenario-es-el-tercero-mas-grande-2937029
»» Decreto N° 2111. (2019). Grupo Bicentenario.

Colombia: Presidencia de la Republica.
12 »» Gómez, J., y Galindo, C. (17 de febrero de 2019). El Plan

Nacional de Desarrollo 2018-2022: Una hoja de ruta austeritaria
de desarrollo en Colombia. Obtenido de CADTM: http://
www.cadtm.org/John-Freddy-Gomez?lang=es
»» Gómez, J., y Galindo, C. (10 de febrero de 2019). El sistema de

Educación Superior en Colombia: ¿La educación como derecho o mercancía?
Obtenido de CADTM: http://www.cadtm.org/El-sistema-de-
Educacion-Superior-en-Colombia-La-educacion-como-derecho-o
»» Kalmanovitz, S. (30 de diciembre de 2019). En riesgo, la

independencia del Banco de la República. Obtenido de El Espectador:
https://www.elespectador.com/opinion/en-riesgo-la-
independencia-del-banco-de-la-republica-columna-897765
»» OCDE. (2011). Directrices de la OCDE sobre el Gobierno corporativo

de las empresas públicas. Madrid-España: Organización
para la Cooperación y el Desarrollo Económico.
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13
Brasil
México
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RÉGIMEN POLÍTICO Y
PROYECTO HEGEMÓNICO
Violencias contra las
universidades públicas:
Nos quieren silenciar
15
CAROLINA JIMÉNEZ MARTÍN
PROFESORA DEPARTAMENTO DE CIENCIA POLÍTICA
UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA
INVESTIGADORA DE CLACSO
E
n los meses transcurridos del año 2020 las universidades
públicas del país han sido víctimas de diversas violen-
cias. Las organizaciones estudiantiles y profesorales han
experimentado amenazas, persecuciones y atentados por
parte de estructuras paramilitares. Autoridades guberna-
mentales del orden nacional y regional han realizado señalamien-
tos y aprobado procedimientos que estigmatizan y limitan las ga-
rantías para el ejercicio del derecho a la protesta de la comunidad
universitaria. Ante estos hechos, algunas directivas universita-
rias han guardado silencio y no han denunciado con vehemencia
el ataque sistemático del que vienen siendo objeto la Universidad
Pública y sus integrantes.
Estas violencias se inscriben en el contexto de una profunda
violación de los DDHH en el país1 y del incumplimiento de la
implementación del Acuerdo Final de Paz. La agresión y asesi-
nato sistemático contra líderes y lideresas sociales, defensores
1 Tal como ha sido advertido recientemente en el Informe de la Alta Comisio-

nada de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos sobre la situación
de Derechos Humanos en Colombia durante el año 2019. Recuperado en: ht-
tps://www.hchr.org.co/index.php/informes-y-documentos/informes-anuales/9136-in-
forme-del-alto-comisionado-de-las-naciones-unidas-para-los-derechos-humanos-so-
bre-la-situacion-de-derechos-humanos-en-colombia-durante-el-ano2019
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Bogotá, Colombia
En los meses transcurridos del año 2020 de DDHH y excombatientes firmantes del
las universidades públicas del país han acuerdo así lo demuestran.
sido víctimas de diversas violencias. Atendiendo a estos asuntos, esta breve
reflexión tiene como propósito mostrar las
Las organizaciones estudiantiles y trayectorias surtidas por las movilizaciones
profesorales han experimentado en defensa de las universidades públicas
amenazas, persecuciones y atentados entre 2018 y 2020, así como analizar las
recientes violencias a la luz de este proceso.
por parte de estructuras paramilitares.
Autoridades gubernamentales Movilizaciones de 2018: En
del orden nacional y regional han defensa de la educación superior
16 pública, gratuita y de calidad
realizado señalamientos y aprobado
procedimientos que estigmatizan y Finalizando el año 2018 se desplegó una
limitan las garantías para el ejercicio del intensa movilización en defensa de la educa-
ción superior pública. Desde diversas regiones
derecho a la protesta de la comunidad del país se alertó sobre la crisis universitaria,
universitaria. Ante estos hechos, especialmente la crisis financiera y las impli-
algunas directivas universitarias han caciones que esta tiene para garantizar a
miles de jóvenes colombianos el acceso a la
guardado silencio y no han denunciado educación superior.
con vehemencia el ataque sistemático Al decir del movimiento estudiantil y profe-
del que vienen siendo objeto la soral, entre los asuntos más acuciantes se
encontraban: la exclusión del sistema de
Universidad Pública y sus integrantes. educación superior de los jóvenes cuyas fami-
lias tienen bajos ingresos socioeconómicos
(la mayoría de la población colombiana); la
desfinanciación estructural de las universi-
dades públicas (déficit presupuestal, ausencia
de gratuidad, autofinanciación a través de la
venta de servicios, precarización docente), y
la privatización de los recursos públicos (vía
financiación contingente y programas como
Ser Pilo Paga y Generación E).
De ahí, que el pliego de la movilización giró en
torno a los siguientes asuntos: i. Incremento
de la financiación; ii. Fin del programa Ser
Pilo Paga, rechazo a Generación E y condo-
nación de deudas del ICETEX; iii. Dignifica-
ción del trabajo de los docentes de planta y
ocasionales; iv. Ampliación de la cobertura
con perspectiva universal; v. Resolver el
déficit de las instituciones técnicas y tecno-
lógicas; vi. Regulación del funcionamiento
de las universidades privadas; vii. Creación
de un sistema de ciencia y tecnología; viii.
Autonomía, democracia y gobierno universi-
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Bogotá, Colombia Régimen político y proyecto hegemónico Contenido
tario; ix. Sistema de educación superior estatal, y x. Garantías
plenas para la movilización2.
La fuerza del proceso movilizador hizo posible alcanzar un
acuerdo con el gobierno de Iván Duque, entre otros, sobre los
siguientes puntos: i. Aumentar los recursos financieros en
$5,85 billones; ii. Reformas normativas al ICETEX, a la Ley
30 (artículos 86 y 87 sobre presupuesto), a la Ley 1911 sobre
financiamiento contingente y al sistema nacional de regalías,
y iii. Garantías de participación.
Durante los 4 meses que duraron el Paro y las Asambleas
Permanentes se configuró un amplio y diverso movimiento
estudiantil y profesoral, el cual, desde las riquezas de sus 17
saberes, le propuso a la sociedad colombiana una reflexión
sobre la importancia y los aportes de la educación superior
pública para la construcción de ordenes sociales democrá-
ticos, justos y capaces de garantizar una vida digna para
todas y todos.
Paro Nacional de 2019 y los reclamos frente

al incumplimiento de los acuerdos por la
defensa de la educación superior
Durante 2019 estudiantes y profesoras participaron acti-

vamente en las mesas técnicas y en la mesa nacional de
diálogo con el Gobierno Nacional. En esos espacios presen-
taron propuestas de implementación y se hizo seguimiento al
cumplimiento de lo acordado. Pese al compromiso de la comu-
nidad universitaria, el gobierno limitó el alcance del proceso.
Asumió las mesas como espacios meramente informativos,
tergiversando lo acordado, y a su vez impulsó medidas de polí-
tica pública en contravía del espíritu del acuerdo.
Esta situación planteó un importante debate al interior de las
universidades públicas sobre su permanencia en las mesas,
Francia
lo que condujo a que algunos sectores, como la Mesa Amplia
de Profesores de las Universidades Públicas (MANPUP),
se retiraran y otros pusieran una serie de condiciones para
su continuidad, como la Unión Nacional de Estudiantes de
Educación Superior (UNEES). Entre los puntos más sensibles
de la discusión se encontraban: No llegaron en su totalidad
los recursos financieros acordados, la inexistencia de garan-
tías para el ejercicio de la protesta, reticencia del gobierno a
2 Carolina Jiménez y Felipe Mora (2019), Desigualdades, crisis y moviliza-

ción social: Estudiantes y docentes por un sistema de educación superior
más justo en Colombia. En: Anuario de estudios políticos latinoamerica-
nos No 5. Maestría en estudios políticos latinoamericanos, Universidad
Nacional de Colombia.
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Marzo de 2020
El proceso movilizador vivido en las desmotar la financiación contingente y hacer
universidades públicas durante los una reforma efectiva al ICETEX y los ajustes
dos últimos años denota la riqueza limitados a PUBLINDEX 3, entre otros.
Simultáneo al proceso que se vivía en las
y la importancia de los espacios universidades, se gestaba desde diversos
universitarios para impulsar las procesos sociales, sindicales y populares el
reformas y transformaciones más Paro Nacional.
El 21 de noviembre se abrió un amplio espacio
acuciantes que requiere la sociedad de movilización nacional en cuyo desarrollo
colombiana. En efecto, el debate libre, miles de personas llenaron las calles de las
plural y argumentado de ideas que ciudades y centros urbanos del país expre-
18 sando su rechazo al gobierno de Iván Duque,
se vive en nuestros campus son un especialmente a su política de guerra, crimi-
soporte vital del proceso democrático. nalización de la protesta y defensa del neoli-
De ahí que sectores militaristas y beralismo (reformas laboral, pensional y
tributaria). También reclamaron una serie de
enemigos de la paz y la democracia reformas conducentes a la materialización del
iniciaran una nueva embestida contra derecho a la paz y la defensa de la vida, y
el movimiento estudiantil y profesoral. el cumplimiento con la implementación del
Acuerdo Final de Paz y los acuerdos con el
movimiento universitario.
La protesta pacífica y legítima, sostenida
en buena parte por los y las estudiantes
secundarios y universitarios, así como por
diversas organizaciones feministas, juveniles
y barriales, fue perseguida y criminalizada
por el Gobierno Nacional. La fuerza pública
reprimió a los y las manifestantes violando
el derecho humano a la protesta. El terro-
rismo de Estado se volcó a las calles dejando
un balance alarmante en términos de viola-
ción de los DDHH. El asesinato del estudiante
Dylan Cruz es de las expresiones más dolo-
rosas y repudiables del accionar de las fuerzas
armadas de la institucionalidad estatal.
Esta movilización, comparable para algunos
con el Paro Cívico de 1977, parece indicar la
apertura y configuración de un nuevo momento
constituyente que recupera el acumulado de
luchas históricas por la construcción de una
3 Para un análisis más detenido se puede revisar el

documento “Reflexiones sobre la situación de la
Mesa de Diálogo para la Construcción de Acuerdos
para la Educación Superior Pública y alternativas
de acción por parte de la Mesa Amplia Nacional de
Profesores de Universidades Públicas (MANPUP)
(Octubre de 2019)”.
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Marzo de 2020
19
nueva organización de la vida en Colombia. El pasado 10 de febrero sorprendió y generó

En este escenario se reconoce la fuerza y un amplio rechazo de la medida del alcalde
vitalidad del movimiento universitario para de Medellín, Daniel Quintero, de “autorizar
ayudar a impulsar y sostener este proceso. el ingreso de la fuerza pública con equipos
antiexplosivos a los recintos universitarios
Estigmatización de la protesta con el fin de recuperar el control y garantizar
y desconocimiento de la la tranquilidad de toda la comunidad univer-
autonomía universitaria sitaria y la ciudadanía en general”4 . El 20 de
febrero, amparado en esa medida, el ESMAD
Iniciando el año 2020 el movimiento universi- ingresó a la universidad pese al amplio rechazo
tario mantiene su compromiso con la moviliza- del conjunto de la comunidad académica.
ción; su participación en el segundo encuentro Frente a la orden de los alcaldes de intervenir
de organizaciones sociales y en el Comité en las universidades, el profesor Leopoldo
Nacional Ampliado de Paro así lo demuestran. Múnera señala:
En los pocos meses transcurridos de este año
estudiantes y profesores han continuado sus (...) La intervención a partir de orden
acciones movilizadoras impulsando espacios escrita de un alcalde, que estaba con-
de encuentro y reflexión sobre la situación de templado, en el artículo 162 del código
las universidades públicas, el incumplimiento de policía y convivencia, fue declarado
del Acuerdo Final de Paz, los avances y rutas inexequible, es decir inconstitucional,
del Paro Nacional y las movilizaciones vividas por la sentencia C-223 de 2017 de la
en América Latina entre 2019-2020. Estas y Corte Constitucional. En otras palabras,
otras acciones han sido estigmatizadas por
sectores reaccionarios de la sociedad y de la
institucionalidad estatal poniendo en riesgo la 4 Protocolo de reacción contra explosivos en uni-
versidades. Recuperado en: https://www.eltiempo.
vida de la comunidad universitaria y el ejer-
com/colombia/medellin/daniel-quintero-alcalde-de-me-
cicio legítimo del derecho a la protesta social. dellin-habla-sobre-entrada-del-esmad-a-la-universi-
dad-de-antioquia-464948
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ningún alcalde del país, de ninguna manera, ni por oden directa, ni por
protocolo, puede mandar, o establecer un mandato general, de interven-
ción en la universidad, por dos razones constitucionales básicas, aparte
de las políticas, la primera porque violaría el artículo 69 de la Constitución
Nacional que establece la autonomía universitaria y la segunda, de tipo
más general, porque violaría el artículo 28 de la Constitución Nacional que
establece la inviolabilidad del domicilo (...) Cuando hay violencia desde la
universidad e interviene la policía, lo que se hace es aumentar la violencia
interna en los campus5 .
Por su parte, las declaraciones de la alcaldesa de Bogotá6 en la tercera sesión

20 del Consejo Superior Universitario de la Universidad Distrital sobre la defensa
de los estudiantes frente a los “vándalos”, también han sido rechazadas por el
conjunto de las organizaciones estudiantiles.
La estigmatización de la que han sido objeto la protesta estudiantil y el movi-
miento profesoral, así como la pretensión de negar el derecho a la autonomía
universitaria, ha impulsado un importante debate en las universidades.
Arremetida paramilitar
El proceso movilizador vivido en las universidades públicas durante los dos

últimos años denota la riqueza y la importancia de los espacios universitarios
para impulsar las reformas y transformaciones más acuciantes que requiere la
sociedad colombiana. En efecto, el debate libre, plural y argumentado de ideas
que se vive en nuestros campus son un soporte vital del proceso democrático.
De ahí que sectores militaristas y enemigos de la paz y la democracia iniciaran
una nueva embestida contra el movimiento estudiantil y profesoral.
En las últimas semanas han circulado en las universidades diversos panfletos
de las denominadas Autodefensas Gaitanistas de Colombia y de las Águilas
Negras amenazando la vida de profesores y estudiantes, así como sus espa-
cios organizativos. Colegas han sido víctimas de montajes con la pretensión de
vincularlos con grupos insurgentes. Y el pasado 4 de marzo nuestra compa-
ñera Sara Fernández, profesora de la Universidad de Antioquia y lideresa femi-
nista, fue víctima de un atentado contra su vida.
Este escenario nos recuerda las violencias vividas por las universidades
públicas en la década de los noventa y principios de siglo donde estructuras
paramilitares ingresaban a las universidades para perseguir a estudiantes y
profesores: las universidades de Sucre, Córdoba, Magdalena y Antioquia, entre
otras, han sido víctimas de esta guerra.
5 La violencia en los campus y la autonomía universitaria. Entrevista al profesor Leopoldo Mú-

nera el 28 de febrero de 2019. Recuperado en: https://unperiodico.unal.edu.co/pages/detail/la-vio-
lencia-en-los-campus-y-la-autonomia-universitaria/
6 Recordemos que éstas se dan en respuesta a la carta del representante estudiantil y el comité
de DDHH rechazando el ingreso del ESMAD a la universidad y el uso desproporcional de la
fuerza para contener la protesta
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21
España
El pensamiento crítico y la batalla de ideas
Las violencias de las que hoy es víctima la universidad pública colombiana

con la pretensión de silenciar las voces y los pensamientos críticos significan
un ataque a la democracia. Son una expresión del carácter reaccionario y
guerrerista de una fracción de la clase del bloque en el poder que se resiste a
desarmar el país y avanzar en el camino de la construcción de paz, abierto tras
la firma del Acuerdo Final de Paz.
El pensamiento crítico se constituye en una amenaza por que cuestiona los
privilegios de clase, raza y género y abre horizontes de discusión e imagina-
ción sobre otros mundos posibles. De esta manera, la embestida violenta contra
nuestros campus y comunidades académicas se explica por el temor, tanto ante
el carácter movilizador de la batalla de ideas, como ante la vitalidad y energía
imprimida por el movimiento estudiantil al momento constituyente en curso.
Por estas y otras múltiples razones la defensa de las universidades públicas
en la actual coyuntura es la defensa de la vida, la democracia y la paz. ¡Hoy
#todassomossara!
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Marzo de 2020
SUBVERSIONES
INTELECTUALES
Otra urgencia política:
Encarar la nueva
naturaleza del trabajo
23
VÍCTOR MANUEL MONCAYO C.
EXRECTOR Y PROFESOR EMÉRITO
D
efinitivamente vivimos en una época que nos exi-
ge múltiples reconocimientos. Uno central, en estos
momentos en que se discute sobre la flexibilidad del
trabajo y la informalidad, es encarar la nueva natu-
raleza del trabajo.
La lógica del capitalismo postindustrial
Sin duda hoy la producción de valor no reside ya exclusivamente

sobre la producción material, sino que se genera también a partir
de elementos inmateriales, que escapan a la cuantificación y a la
medición en términos temporales, todo lo cual ha provocado un
vuelco en las características homogéneas y estandarizadas de
la organización del trabajo conocidas, facilitado por las tecnolo-
gías de comunicación y movilización que estructuran las redes
y cambian las jerarquías tradicionales del mundo empresarial;
y que ha tenido efectos en la división del trabajo a partir del
criterio cognitivo, en un ambiente de movilidad, independencia,
autonomía individual y precariedad.
Estamos frente a una fase del capitalismo, con una lógica dife-
rente que, por estar precisamente en proceso de definición,
plantea serios problemas para su cabal entendimiento. Se ha
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Bogotá, Colombia
El trabajo vivo requerido por la salido del capitalismo industrial, centrado
producción capitalista en la fase sobre la unidad fabril de transformación
actual, ya no es el trabajo representado de recursos materiales y la acumulación de
capital físico, hacia un orden distinto que,
por una acumulación determinada sin embargo, no disuelve lo precedente, sino
de horas durante una jornada, en el que lo reestructura y remodela, bajo funda-
interior de aquellos lugares cerrados mentos tendenciales distintos.
propios del establecimiento fabril, y

claramente diferenciados y separados La transformación de la
de los espacios del no trabajo, de la naturaleza del trabajo
24
llamada vida privada, doméstica. Pues bien, un rasgo central de esta nueva
De manera tendencial ha concluido fase, es la significativa transformación de la
la separación fábrica-otros espacios naturaleza del trabajo, que ha dejado atrás la
subordinación del trabajo vivo al sistema de
privados y públicos. El trabajo actual máquinas, que representó el signo distintivo
se mueve por todos los lugares y ocupa del capitalismo industrial, para hacer posible
todos los intersticios de la vida, y ya no que el intelecto general (General Intellect)
se incorpore en los sujetos mismos, dando
está caracterizado por la salarización lugar a lo que, en los últimos tiempos, se ha
y por el esfuerzo sobre unos medios y denominado como la prevalencia o domina-
una materia, sino que cada vez es más ción tendencial del trabajo inmaterial y del
trabajo material no inmediato en los procesos
autónomo, móvil, temporal, y produce productivos. Sin adentrarnos en el debate
no tanto transformaciones físicas sino que sobre el particular existe y puede darse,
efectos intangibles o inmateriales, cuando nos referimos al trabajo inmaterial
no estamos haciendo alusión al trabajo inte-
que no son solo intelectuales. lectual por oposición al trabajo manual, sino
al trabajo que produce bienes inmateriales,
pertenecientes al mundo de lo cultural, del
conocimiento o de la comunicación, o a los
campos de tipo relacional de orden informá-
tico, creativo, de cuidado o de atención.
El trabajo esencial ya no versa tanto sobre
la materia misma (sea esta los medios de
producción o las materias primas), sino
sobre la información que ha de recibir esa
materia. Es un trabajo asociado a la infor-
mación que requiere el sistema de máquinas,
a los elementos que ese sistema transforma
y al conjunto de procesos que organizan la
producción en su conjunto.
Es la información que es indispensable para
el funcionamiento del sistema de máquinas
(en concreto el hardware y el software de
todos los aparatos automatizados y roboti-
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Marzo de 2020
Bogotá, Colombia Subversiones intelectuales Contenido
zados, sometidos a la programación asistida por computador); para la orde-
nación de todos los circuitos internos, incluidos los que siguen teniendo que
ver con el trabajo vivo material que subsiste; para el enlace con la des-locali-
zación o des-territorialización y la globalización de la producción, imposible sin
la información ligada a las telecomunicaciones y a las redes; para la articula-
ción de las múltiples formas de trabajo independiente, y para el control de los
aspectos de la fabricación convertidos en servicios.
La nueva forma de la producción capitalista se extiende y difunde en el
territorio, cada vez más sin lugares ni centros precisos e identificables que,
aunque puede conservar en niveles cuantitativos elevados el viejo trabajo
vivo material inmediato, reposa ahora de manera dominante sobre un trabajo
disperso y difuso, que no trabaja sobre elementos concretos; es de manera 25
principal un trabajo de carácter comunicativo, creativo, innovativo y coopera-
tivo, cuyo único instrumento de trabajo es el cerebro de quienes lo despliegan.
Un instrumento que, a diferencia de los que antes suministraba y avanzaba el
agente capitalista, ahora lo tienen los mismos sujetos.
La fuerza de trabajo, el trabajo como fuente de la riqueza, subsiste, permanece,
pero con una naturaleza distinta que ha impuesto el capital: el trabajo inmaterial,
predominantemente no asalariado, y el trabajo material no inmediato. En este
sentido el trabajo no ha perdido su centralidad ni la sociedad ha dejado de
ser una sociedad del trabajo, es decir una sociedad donde reina la actividad
humana, así ya no sea dominante el proceso de intercambio salarial de la
fuerza de trabajo con todas sus implicaciones y consecuencias.
Algunos rasgos del nuevo trabajo
Se trata de un trabajo múltiple, polivalente, heterogéneo, ligado a apén-

dices cibernéticos, que corresponde a las necesidades de automatización de
las fábricas, a la informatización infinita de la sociedad, a la incorporación
de los servicios en la fabricación, a la diseminación espacial de la actividad
productiva, a las exigencias de tratamiento de información, a la interconexión
entre las diferentes fases y procesos, a la esencial dependencia de la produc-
ción respecto de la esfera del consumo: en fin, todo ese abigarrado conjunto
llamado recientemente la IV Revolución industrial que enlaza de manera
compleja lo físico, lo digital y lo biológico.
Estamos en un escenario en cual se mueve el trabajo o la actividad humana
de todos, asalariados o no; que es trabajo productivo sin importar el lugar en
que se despliegue, ni el momento del transcurrir vital en el cual se realice;
que no se desarrolla solo en la fábrica sino en toda la sociedad. Es un trabajo
que no se traduce en productos o modificaciones materiales, sino en efectos
intangibles, pero centrales desde el punto de vista productivo, y que, al igual
que el trabajo material que subsiste, es trabajo explotado, que compromete
tanto lo corporal como lo espiritual.
Ese trabajo inmaterial y ese trabajo no inmediato son hegemónicos en forma
tendencial. Esto significa que, si bien puede no ser mayoritario desde el
punto de vista cuantitativo, ya que el trabajo material y asalariado subsiste
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Marzo de 2020
e incluso puede ser o seguir siendo significa- productivo e improductivo, entre trabajo
tivo en términos numéricos, el trabajo inmate- formal e informal.
rial y el trabajo no inmediato les imprimen el Por esa razón termina la cooperación muda y
sentido y la forma misma a todas las demás rutinaria propia del taylorismo, para dar paso
modalidades de trabajo coexistentes, subor- a la cooperación comunicante, de tal manera
dinándolas. Desempeña hoy el mismo papel que la ciencia productiva ya no es solo la
principal que, en su época, tuvo el trabajo encapsulada en el sistema de máquinas,
industrial ligado al sistema de máquinas que, sino la que surge de una fuerza de trabajo
como se sabe, en sus inicios también fue mino- que puede compartir conocimientos gené-
ritario, pero que influyó en la manera de ser de ricos para aplicaciones múltiples y diversas,
los restantes, imprimiéndoles otro carácter. en un contexto de autonomía con relación a
26 la dirección de la unidad productiva. Se ha
dicho que ya no se trata del trabajo vivo
La nueva cooperación social productiva frente al trabajo muerto, sino del saber vivo
frente al saber muerto.
Por ello la principal fuente de valor reside Por consiguiente, en la nueva época del capi-
hoy en los saberes/conocimientos incorpo- talismo, como el trabajo se ha transformado,
rados en el trabajo vivo y que este mismo hoy se produce valor, pero cada vez más
moviliza, y no en los recursos y en el trabajo como resultado de la cooperación social. En
materiales. De esta manera cobran impor- este sentido la producción es cada vez más
tancia las externalidades ligadas al saber social; se produce en redes de cooperación
y al conocimiento, a ese capital intangible, e interacción social. Hoy se producen no
frente a la importancia de antes del capital solo mercancías sino las mismas relaciones
físico y material y del trabajo inmediato de sociales, la sociedad toda.
orden material. En materia de división del trabajo, lo que
La fuente de valor, por lo tanto, está más ocurre en la nueva fase del capitalismo es de
allá del régimen salarial y del intercambio otra naturaleza. Ya no se trata de dividir y
mercantil tradicional, reposa más en los organizar el proceso de producción a partir de
sistemas de formación y de investigación, y tareas materiales definidas, sino de organi-
no surge de la clásica y convencional divi- zarlo a partir de bloques de saberes homogé-
sión entre trabajo y no trabajo, sino que neos, cuya unidad reside en principios cien-
puede estar tanto en las unidades produc- tífico-técnicos sobre los cuales se construye
tivas como fuera de ellas. Se han roto las tanto la interpretación de las informaciones,
demarcaciones trazadas por la fábrica, para como la creación de nuevos conocimientos y
permitir la emergencia de nuevos conglome- los aprendizajes. Es decir, que el trabajo ya
rados de sujetos del trabajo que dejan atrás no se especializa sobre una tarea específica,
la figura del obrero industrial, de tal manera sino sobre un «campo de competencias», que
que, el viejo concepto de trabajo produc- puede ser polivalente en cuanto a las labores
tivo, entendido como aquel brindado en las que es preciso adelantar, pero que es definido
unidades fabriles en relación con el sistema en lo que se refiere al bloque de saberes y a los
de máquinas, se extiende ahora por fuera elementos materiales que deben ser operados
de ellas, pues todos los tiempos sociales a partir de ellos, para lo cual, como es obvio,
participan en la producción y reproducción deben afinarse los procesos de capacidad de
económicas. Se trata, ahora, de un panorama aprendizaje y de innovación.
altamente heterogéneo del trabajo, en el cual En ese contexto, la eficacia ya no reposa sobre
desaparecen las viejas distinciones entre la reducción de los tiempos propios de cada
trabajo libre y trabajo no libre, entre trabajo tarea a la manera taylorista, sino que está
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27
México
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La fuente de valor está más allá del basada sobre los saberes y sobre la poliva-
régimen salarial y del intercambio lencia de una fuerza de trabajo que sea capaz
mercantil tradicional, reposa más de maximizar la capacidad de aprendizaje, de
innovación y de adaptación a una dinámica
en los sistemas de formación y de de cambio continuo. Esto ocurre en todos
investigación, y no surge de la clásica los sectores económicos, pero obviamente la
y convencional división entre trabajo tendencia no es unívoca pues, así como ciertas
fases obedecen a los principios cognitivos,
y no trabajo, sino que puede estar otras, las más estandarizadas, siguen funcio-
tanto en las unidades productivas nando bajo las lógicas de tipo taylorista.
como fuera de ellas. Se han roto las Es una especialización cognitiva que tiene
28 sus efectos concretos en el interior de las
demarcaciones trazadas por la fábrica, unidades productivas y en los diferentes
para permitir la emergencia de nuevos espacios territoriales donde se despliegue
conglomerados de sujetos del trabajo el capital, en orden a tener las mejores y
mayores competencias específicas reque-
que dejan atrás la figura del obrero ridas. De esta manera se explica la localiza-
industrial, de tal manera que, el viejo ción de actividades productivas intensivas
concepto de trabajo productivo, en conocimiento en los países avanzados,
o en ciertas metrópolis y, en especial, las
entendido como aquel brindado en modalidades que asume hoy la globaliza-
las unidades fabriles en relación con ción o mundialización de la economía, con la
el sistema de máquinas, se extiende ayuda que prestan las NTIC en la difusión de
los saberes y conocimientos, en la descompo-
ahora por fuera de ellas, pues todos sición en bloques cognoscitivos y en el desa-
los tiempos sociales participan en la rrollo de las innovaciones.
producción y reproducción económicas. Surge así, también, una nueva división
internacional del trabajo, fundamentada en
principios cognitivos, en la cual el factor
determinante de la competitividad de un
espacio territorial en particular depende
cada vez más del “stock” de trabajo intelec-
tual que puede movilizar de manera coopera-
tiva, con las consecuencias que ello tiene en
una nueva polarización de la geografía del
desarrollo, en perjuicio de los países menos
dotados en trabajo con la calificación reque-
rida, que son, además, saqueados gracias a
la apropiación gratuita o en términos inequi-
tativos de los recursos genéticos y de los
saberes tradicionales. Aunque, nada impide
que el proceso permita la deslocalización de
algunas funciones en países menos desarro-
llados, que tengan o puedan alcanzar alguna
potencialidad en fuerza de trabajo intelec-
tual. Es una lógica de especialización cogni-
tiva, conforme a la cual las actividades se
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29
reparten entre los territorios, en función de y produce no tanto transformaciones físicas

las competencias específicas que se pueden sino efectos intangibles o inmateriales, que
controlar y dominar. Las empresas buscan no son solo intelectuales.
no tanto condiciones de menores costos, A partir de allí se impone también asumir
sino ambientes que estimulen las competen- otro reto teórico-político: cómo entender la
cias requeridas y que sean ricos en recursos forma de explotación de ese trabajo, que se
cognitivos específicos. despliega en toda la sociedad, de ese conjunto
En fin, el trabajo vivo requerido por la de actividades humanas que no están some-
producción capitalista en la fase actual, ya tidas al régimen salarial, de quienes tampoco
no es el trabajo representado por una acumu- puede predicarse en estricto sentido que
lación determinada de horas durante una tienen un empleo o una ocupación, de lo
jornada, en el interior de aquellos lugares cual trataremos de ocuparnos en un próximo
cerrados propios del establecimiento fabril, y número de esta misma revista.
claramente diferenciados y separados de los
espacios del no trabajo, de la llamada vida
privada, doméstica. De manera tendencial ha
concluido la separación fábrica-otros espa-
cios privados y públicos. El trabajo actual se
mueve por todos los lugares y ocupa todos
los intersticios de la vida, y ya no está carac-
terizado por la salarización y por el esfuerzo
sobre unos medios y una materia, sino que
cada vez es más autónomo, móvil, temporal,
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BATALLA DE IDEAS
El oráculo de los
entusiastas.
Joseph Stiglitz y el
oxímoron del Capitalismo
Progresista
31
JOSÉ FRANCISCO PUELLO-SOCARRÁS
ESCUELA SUPERIOR DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
El capital es trabajo muerto que solo revive, como los vam-

piros, chupando trabajo vivo, y vive tanto más cuánto más
trabajo vivo chupe.
Karl Marx, “La Jornada de trabajo”, El Capital. Crítica de la eco-

nomía política (Libro I, Tomo I)
O
ntológicamente y por definición, el sistema capita-
lista es irreformable. Aunque este secreto a voces y
la condición propia de la sociedad en la cual (sobre)
vivimos ya fueron advertidos y debidamente denun-
ciados desde hace más de siglo y medio —parsimo-
niosamente ratificados por las trayectorias de los hechos sociales
históricos en sí y por sí mismos— hoy, la urgencia de los tiempos
impone diferenciar entre simplemente “tener conciencia” o, en
definitiva, tomar conciencia en torno al no-futuro que impone la
actual crisis civilizatoria, desatada por la fase neoliberal del ca-
pitalismo.
La inminencia de los (in)sucesos ha venido despejando, cada vez
con mayor fuerza, cualquier sospecha sobre eventuales especu-
laciones o conspiraciones en torno a la realidad. Se trata de un
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Bogotá, Colombia
A pesar del negacionismo caricaturesco debate en el cual, seguramente, bastaría con
que hegemónicamente aún subsiste aproximar los números estadísticos básicos
como diagnóstico por parte de los para zanjar y evidenciar la dimensión de esta
catástrofe.
principales líderes políticos mundiales A pesar del negacionismo caricaturesco que
(entre ellos, los más bufos: Trump hegemónicamente aún subsiste como diag-
en los EE.UU., Bolsonaro en Brasil, nóstico por parte de los principales líderes
políticos mundiales (entre ellos, los más
Morrison en Australia), la cabalgante bufos: Trump en los EE.UU., Bolsonaro en
exacerbación de todos los aspectos Brasil, Morrison en Australia), la cabalgante
de la crisis capitalista ha obligado exacerbación de todos los aspectos de la crisis
32 capitalista ha obligado a que la intelligentsia
a que la intelligentsia al servicio del al servicio del Capital no solo acepte —y
Capital no solo acepte —y como no como no podía ser de otra manera: siempre
podía ser de otra manera: siempre a a regañadientes— lo que ellos consideran
los “desajustes” provocados por el neolibe-
regañadientes— lo que ellos consideran ralismo. La renovación de los procesos de
los “desajustes” provocados por el alienación ideológica bajo la expectativa de
neoliberalismo. La renovación de los canalizar los desenlaces más apremiantes
de la economía política en el siglo XXI se
procesos de alienación ideológica ha tornado así forzosa. La intelectualidad
bajo la expectativa de canalizar neoliberal, especialmente aquellos sectores
los desenlaces más apremiantes asociados a la tecnocracia académica, ha
venido suscitando entonces la idea de “refor-
de la economía política en el siglo mular” el capitalismo de época, instalando
XXI se ha tornado así forzosa. un horizonte reformista.
Estos esfuerzos y la oleada de innova-
ciones discursivas neoliberales parecen
concentrarse —al menos— en dos tácticas
complementarias. Primero, desplegando una
fraseología contradictoria la cual, más allá
de sus faltas de sentido y vacíos de conte-
nido, resultaría ser “atractiva”, “sonora” y, en
últimas, productiva (fundamentalmente, en
el terreno de lo subjetivo) para los públicos
a los que quiere afectar. Estas voces, justa-
mente, quieren presentarse abiertamente
como “críticas”, aunque ocultando cuida-
dosa y simultáneamente su incondicional
respaldo al statu quo. La segunda táctica
pretende obstaculizar la imaginación polí-
tica en general, blindándola en torno a una
especie de posibilismo respecto al tipo de
cambios ofrecidos (superficiales, en todo
caso); la finalidad es deliberada: bloquear el
potencial para las trans-formaciones sociales
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Marzo de 2020
Bogotá, Colombia Batalla de Ideas Contenido
33
Francia
y, con ello, desterrar eventuales salidas anti- Sabemos que la pseudo-noción “progresismo”
capitalistas a la crisis. es sumamente problemática y, como propuso
En síntesis, se trata —por un lado— de lo que Ernesto Guevara en una entrevista a Face the
podría denominarse: las críticas neoliberales Nation en 1964, altamente ambigua.
al neoliberalismo, las cuales —por otro lado— Sin embargo, de otra parte, sí se precisa
mantienen la expectativa de salvar al capita- clarificar varios aspectos del pensamiento
lismo de sí mismo, pero siempre incorporando económico y político de este premio nobel en
en la fórmula más neoliberalismo. Como se Economía 2001 y ponderar en qué consistiría
puede observar, la impronta característica su “progresismo”. Los discursos de Stiglitz,
de todas estas expresiones hegemónicas, al divulgados con gran fuerza mediática global
menos formalmente, es el oxímoron. vienen siendo acogidos como bandera ideoló-
Joseph Stiglitz, con seguridad, encarna su gica tanto por sectores políticos autoprocla-
máxima expresión. mados: “progresistas” (quienes, además, se
Más allá de demostrar si es probable la exis- presentan como “anti-neoliberales”, críticos
tencia de una fase “progresista” dentro del del establecimiento vigente) y además
Capitalismo, o si —en las actuales condi- siendo recibidos (¿acríticamente?), como por
ciones— sería posible pensar en un escenario algunas corrientes de la izquierda sociopolí-
“menos reaccionario” dentro del neolibera- tica en distintas latitudes de Nuestramérica
lismo, la expresión utilizada por Stiglitz en y a nivel mundial.
su último libro: Capitalismo progresista. La
respuesta a la era del malestar (2019), no dice
algo en el fondo y, por ello, tampoco mere-
cería ser tratada con algún rigor analítico.
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¡Reforma... y Contrarrevolución! La heterodoxia
neoliberal en el pensamiento de J. Stiglitz
Como proponíamos, Joseph Stiglitz personifica paradigmáticamente el tipo de

operativos ideológicos que posicionan entre la opinión pública mundial una
“crítica del neoliberalismo”.
Autor del Consenso Post-Washington (1998), propuesta que publicitariamente
se postuló a contracorriente del Consenso de Washington, Stiglitz en realidad
continuó reafirmando, con algunos matices, la preeminencia de las lógicas de
mercado, en la misma línea argumentativa de sus pensamientos y actuaciones
más recientes. Hay que reconocer que el zigzagueo discursivo de Stiglitz y su
34 manera para presentar ciertos temas ante públicos no especializados tienden
a confundir.
Por ejemplo, Stiglitz es reconocido como uno de los más crudos opositores de
los Acuerdos de libre comercio: Trans-Atlántico y Trans-Pacífico que adelanta
el gobierno de su país, los cuales no duda de calificar como “farsa”, porque en
su opinión estos acuerdos comerciales “(...) colocan habitualmente los inte-
reses comerciales por encima de otros valores– [que] no deben ser negociables”
(Stiglitz, J. “La farsa del libre comercio”, El Espectador, 13 de julio de 2013).
A primera vista, esta posición podría parecer justamente una crítica; sin
embargo, el mismo autor, aclara:
Si los negociadores crearan un régimen de libre comercio auténtico, en

el que se concediera a las opiniones de los ciudadanos de a pie al menos
tanta importancia como a las de los grupos de presión empresariales, po-
dría sentirme optimista, en el sentido de que el resultado fortalecería la
economía y mejoraría el bienestar social. Sin embargo, la realidad es que
tenemos un régimen de comercio dirigido, que coloca por delante los inte-
reses empresariales, y un proceso de negociaciones que no es democrático
ni transparente [énfasis propio] (Stiglitz, J. “La farsa del libre comercio”,
El Espectador, 13 de julio de 2013).
Tal y como reza un refrán anglosajón: el diablo está en los detalles. Aquí
las críticas realizadas al régimen de libre comercio “dirigido”, la farsa, son
para reclamar la necesidad de una versión “auténtica”, un libre mercado puro.
Stiglitz en otras oportunidades ha reafirmado esta cofradía con los postulados
del neoliberalismo heterodoxo (“la segunda escuela”, según sus palabras), a
través de sus críticas a la ortodoxia neoliberal (“la primera escuela” que él
considera heredera de Adam Smith), pero exclusivamente para relegitimar el
proyecto neoliberal del capitalismo de mercado:
Durante 200 años, ha habido dos escuelas de pensamiento sobre qué es lo

que determina la distribución de los ingresos —y sobre cómo funciona la
economía. Una, que surge de los pensamientos de Adam Smith y los eco-
nomistas liberales del siglo XIX, se centra en los mercados competitivos.
La otra —consciente de la forma como el liberalismo de Smith conduce a
una rápida concentración de la riqueza y el ingreso— toma como punto
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Marzo de 2020
Joseph Stiglitz personifica de partida la tendencia sin restriccio-
paradigmáticamente el tipo de nes que tienen los mercados para diri-
operativos ideológicos que posicionan girse hacia el monopolio. Es importante
entender ambas escuelas debido a que
entre la opinión pública mundial una nuestros puntos de vista sobre las po-
“crítica del neoliberalismo”. Autor líticas gubernamentales y las desigual-
del Consenso Post-Washington (1998), dades existentes se moldean según cuál
de las dos escuelas de pensamiento
propuesta que publicitariamente se cada uno de nosotros cree que es la que
postuló a contracorriente del Consenso proporciona una mejor descripción de la
de Washington, Stiglitz en realidad realidad [énfasis propio] (Stiglitz, J. “La
nueva era del monopolio”, El Especta- 35
continuó reafirmando, con algunos dor, 27 de mayo de 2016).
matices, la preeminencia de las
lógicas de mercado, en la misma línea Precisamente, en una entrevista concedida
al Nuevo Herald, Stiglitz testificó:
argumentativa de sus pensamientos
y actuaciones más recientes. Hay que Soy un crítico de la manera en que se
reconocer que el zigzagueo discursivo han implementado ciertas versiones del
capitalismo... Creo que el capitalismo
de Stiglitz y su manera para presentar irrestricto, la desregulación que fue
ciertos temas ante públicos no uno de los ejes del capitalismo nortea-
especializados tienden a confundir. mericano desde el principio de la pre-
sidencia de Reagan, es una era que ha
llegado a su fin... (El Nuevo Herald en-
trevista reproducida por El Colombiano,
“Los consejos de Joseph Stiglitz”, 22 de
agosto de 2009).
Complementando enseguida:
En rigor, Estados Unidos no tiene lo que

podría llamarse un sistema capitalista
puro: hemos estado socializando las
pérdidas y privatizando las ganancias.
Tenemos toda clase de intervención gu-
bernamental, pero desafortunadamente,
se trata en general de una intervención
destinada a ayudar al sector bancario, a
las empresas farmacéuticas, a diversos
intereses especiales. Es una suerte de
sistema de beneficencia para las cor-
poraciones. De manera que lo que real-
mente he defendido es una forma más
Colombia pura de economía de mercado, que no
centre su protección en las empresas,
sino en la gente. [énfasis propio] (El
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Marzo de 2020
Stiglitz se inscribe también en la misma Nuevo Herald entrevista reproducida
línea de argumentación propia de las por El Colombiano, “Los consejos de
corrientes neoliberales heterodoxas, Joseph Stiglitz”, 22 de agosto de 2009).
las cuales han criticado férreamente Stiglitz se inscribe también en la misma línea
la desregulación y el libertinaje de los de argumentación propia de las corrientes
mercados, tanto como el poder de neoliberales heterodoxas, las cuales han
criticado férreamente la desregulación y el
los monopolios (de Röpke a Mises y libertinaje de los mercados, tanto como el
Hayek). Este pensamiento neoliberal poder de los monopolios (de Röpke a Mises y
crítico del neoliberalismo defiende Hayek). Este pensamiento neoliberal crítico
36 del neoliberalismo defiende la presencia
la presencia estatal en función de estatal en función de una economía “regu-
una economía “regulada” (aunque lada” (aunque no dirigida; dos cuestiones
no dirigida; dos cuestiones distintas), distintas), como presupuesto económico
político para garantizar la máxima libertad
como presupuesto económico político (“genuina”) de los mercados.
para garantizar la máxima libertad Estos discursos han encontrado su correlativo
(“genuina”) de los mercados. en expresiones cada vez más sofisticadas en
las teorías económicas contemporáneas, más
puntualmente: las corrientes de la nueva
síntesis neoclásica-keynesiana y autopro-
clamados como los nuevos keynesianos. El
rol intelectual, ideológico y tecnocrático que
vienen jugando teorías emergentes de este
tipo ha sido fundamental para reforzar —esta
vez en el campo académico— las críticas neoli-
berales al neoliberalismo. Esta última deno-
minación y las abusivas alusiones a Keynes
no deben confundir. Las verdaderas convic-
ciones de este Frankenstein teórico —“keyne-
sianismo bastardo”, como alguna vez Joan
Robinson (1962) calificó la primera síntesis
neoclásica del premio nobel en economía, J.
Hicks en los 1930, difundida a la postre por
P. Samuelson— comparecen plenamente y se
refuerzan con el nuevo ideario neoliberal:
(...) lo que diferencia a esta síntesis de

la síntesis neoclásica de la primera pos-
guerra es que sus rasgos neoclásicos
son todavía más acentuados, debido a
que incorporan la mayor parte de los
desarrollos teóricos monetaristas y
nuevos clásicos– [citando a Argadoña,
Gamez y Mochón, se añade] “los nue-
vos keynesianos no tienen diferencias
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Marzo de 2020
37
México
a fondo con los nuevos clásicos– en de derechas que trata de restaurar un

cuanto que el origen de las rigideces equivalente de la adhesion silenciosa
se busca no en factores institucionales de la doxa (...) la subversión herética
o sociológicos, sino en la competencia afirma ser un retorno a los orígenes, al
imperfecta de los mercados–”. (Astarita. espíritu, a la verdad del juego, en contra
Keynes, poskeynesianos y keynesia- de la banalización y degradación de que
nos neoclásicos: apuntes de economía ha sido objeto (Bourdieu, Campo de po-
política. 2008, p. 199). der, campo intelectual: itinerario de un
concepto. 2002, pp.121-122).
Más que reformismos herejes, se
precisan blasfemias frente al Capital Así se entiende y se clarifica que la doxa
del mercado, el neoliberalismo, existe en su
Pierre Bourdieu ha contribuido en la interpre- versión orto-doxa: el fundamentalismo de
tación correcta del significado de la herejía, lo mercado, dogmática y que defiende a limine
heterodoxo y la crítica hereje. Esta rectifica- el libertinaje —hoy casi desahuciado, ¡por los
ción es sumamente útil a la hora de dar cuenta mismos neoliberales!— pero, al mismo tiempo,
de los cambios en el neoliberalismo y funda- se consolida una nueva versión: la hete-
mental para interpretar la versión de nuevo ro-doxa, donde el mercado es fundamental,
cuño que pretende ser naturalizada hoy: defensora de las libertades “auténticas” de
mercado, operación que pretende renovar la fe
(...) La herejía, la heterodoxia, como en el neoliberalismo y actualizarlo.
ruptura crítica, que está a menudo liga- Esa es la función para la cual está dispuesta
da a la crisis, junto con la doxa, es la la herejía (neoliberal) y las críticas herejes.
que obliga a los dominantes a salir de Lo que se necesita, sin embargo, para superar
su silencio y les impone la obligación esta doxa, son blasfemias que exorcicen la
de producir el discurso defensivo de la insaciable hambre del Capital.
ortodoxia, un pensamiento derecho y
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Marzo de 2020
NUESTRA AMÉRICA
México en tiempos
de Andrés Manuel
López Obrador
Filosofía política y transformación social
39
DAVID ANTONIO PÉREZ NAVA
ASOCIACIÓN DE FILOSOFÍA Y LIBERACIÓN
BERNARDO CORTÉS MÁRQUEZ

UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA DE MÉXICO
P
El singular momento actual de la historia mexicana
ese a aquellos que aún intentan negarlo, México atra-

viesa hoy por un muy singular momento de su historia
en el que la catarsis social del 1 de julio de 2018 –incu-
bada a lo largo de varias décadas de dominación neoli-
beral– no ha hecho más que ampliar el escenario de la
lucha política y abrir un inmenso horizonte de alternativas cuyo
desarrollo y desenlace no puede, es cierto, determinarse a priori,
pero cuya necesaria comprensión pasa definitivamente por un
profundo trabajo analítico que implica no solo la revisión de las
condiciones históricas que han hecho posible el momento presen-
te, sino también de las categorías a través de las cuales intenta-
mos dar cuenta de ello. Un genuino intento de explicar, desde la
filosofía política, la situación en la que el país se halla, así como
sus múltiples vías de desarrollo, debe entonces concentrar sus
esfuerzos en este último aspecto, sin que eso signifique perder de
vista que ningún hecho político es cabalmente comprensible si
no consideramos la manera en que se despliega en el tiempo. El
triunfo electoral de Andrés Manuel López Obrador, en este senti-
do, es el gran evento político de la vida nacional desde por lo me-
nos el inicio de la Revolución Mexicana de 1910, y lo es no tanto
por la reacción antineoliberal que representa o por el aplastante
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Bogotá, Colombia
El triunfo electoral de Andrés Manuel apoyo popular que significaron los 30 millo-
López Obrador es el gran evento nes de votos obtenidos aquel primero de julio,
político de la vida nacional desde por sino porque su irrupción es interrupción de
una continuidad histórica, freno al tren del
lo menos el inicio de la Revolución progreso neoliberal y promesa y posibilidad
Mexicana de 1910, y lo es no tanto por la concreta de lo nuevo –con sus límites y con-
reacción antineoliberal que representa tradicciones– que lejos de cerrar posibilidades
las abre, de la misma manera que una grieta
o por el aplastante apoyo popular que está siempre condenada a producir otras.
significaron los 30 millones de votos
obtenidos aquel primero de julio, sino La naturaleza de los procesos políticos
40
porque su irrupción es interrupción de Los procesos políticos son, pues, fenómenos
una continuidad histórica, freno al tren sumamente complejos, cuya lógica interna
del progreso neoliberal y promesa y muchas veces no suele presentarse de forma
diáfana ni siquiera para aquellos que los
posibilidad concreta de lo nuevo –con protagonizan, mucho menos para quienes
sus límites y contradicciones– que lejos intentan hallar su sentido echando mano
de cerrar posibilidades las abre, de la solo de categorías que por anacrónicas o
esquemáticas son incapaces de acceder a las
misma manera que una grieta está notas más esenciales, profundas, que deter-
siempre condenada a producir otras. minan la naturaleza de los procesos de trans-
formación social. Los lugares comunes, la
pesada herencia de una tradición tristemente
ortodoxa y un cierto universalismo abstracto
que pasa por alto el carácter circunstan-
cial, azaroso e imperfecto que reina la vida
humana, no son recursos analíticamente
útiles cuando lo que se quiere es comprender
una realidad política que, como una espiral
dialéctica, se halla en una dinámica viva
que es siempre contradictoria e inestable. Los
procesos políticos, en este sentido, no están
sujetos al capricho del que prefiere pensar
el mundo no como es, sino como le gustaría
que fuera –en actitud más bien literaria que
teórico-filosófica, como afirmara Hegel–; así
que todo intento de dar cuenta de la situación
política por la que atraviesa México hoy en
día, precisa del abandono de aquella actitud
antifilosófica que busca circunscribir a los
estrechos márgenes de una izquierda excesi-
vamente romántica lo que es en verdad hecho
vivo, surgido en condiciones muy propias y
cuya especificidad es menester comprender
para comprender también su rumbo y su
sentido. La Cuarta Transformación (4T) de
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Marzo de 2020
Bogotá, Colombia Nuestra América Contenido
México (como llama López Obrador al proceso el genuino primer presidente indígena del
que encabeza, más en el tono de un anhelo de continente, Benito Juárez– y la muy creativa
transformación que como un hecho ya consu- Revolución Mexicana, que entre otras cosas,
mado. Transformación de izquierda, democrá- aunque imperfecta, transformó las relaciones
tica y popular) no debe entonces analizarse de poder y propiedad al grado de entregar
ni desde el esquematismo del que cree que casi la mitad del territorio –75 millones de
la justicia social y la potencia revolucionaria hectáreas– a los campesinos pobres2 .
de un pueblo son propiedad privada del falso
radicalismo de izquierda (del que en México La búsqueda de claridad y solidez
son quizá el Ejército Zapatista de Libera- teórica en torno a lo político constituye
ción Nacional y sus adherentes su princi- una toma de posición política
pales exponentes); ni desde la ingenuidad de 41
aquel que, contra toda experiencia histórica, Ahora bien, la derecha política mexicana –
quiere verlo cambiar todo de una mañana a como toda derecha en cada rincón del mundo–,
la siguiente, como si de acto absolutamente afila sus herramientas en contra de cualquier
voluntario se tratara, y como si las relaciones proyecto que contradiga su natural tendencia
sociales preexistentes no opusieran resis- a la concentración de la riqueza, los derechos
tencia1; ni desde la imprudencia de aquel que y la justicia. Su enemigo es, evidentemente,
busca modelos y conceptos ajenos (como los López Obrador y la Cuarta Transformación de
hoy muy usuales de progresismo o socia- México (como sus enemigas fueron las tres
lismo del siglo XXI) para evaluar y juzgar transformaciones históricas anteriores). Pero
un proyecto político que en realidad tiene un en ello no hay sorpresa, pues en la perma-
desarrollo histórico propio, signado no por nente lucha política en la que poseedores y
las luchas de la izquierda latinoamericana no poseedores aparecen como adversarios,
heredera de las Revoluciones Rusa o Cubana esto no podría ser de otra manera, incluso ahí
sino por las tres transformaciones sociales en donde los momentos de aparente estabi-
(profundamente populares en causas y obje- lidad social difuminan esas contradicciones.
tivos) a las que el propio discurso de la 4T El problema real está, como hemos insinuado
apela: la Independencia de 1810 –con los curas ya, entre aquellos que apareciendo nominal-
revolucionarios, Miguel Hidalgo y José María mente como políticamente más próximos,
Morelos–, la Reforma de la segunda mitad del afines, son incapaces de comprender lo real
siglo XIX y su lucha por el Estado laico –con por la obsesión de que lo real se adecúe a
sus esquemas, sus utopías y sus catego-
rías. Para estos la crítica es ligera, el juicio
1 Esta actitud ya la denunciaba Marx en sus juveni-
es categórico y la comprensión es mediana,
les Tesis sobre Feuerbach, cuando exige demostrar
siempre “la terrenalidad de[l] pensamiento”, es y por tanto son incapaces de explicar real-
decir, su fundamento material, práctico-real, su mente el sentido de un proceso que, como
coherencia. Cuando Marx llama a los filósofos a el que vivimos hoy en México, aparece ante
transformar el mundo, no lo hace desde un volun- ellos como lo no suficientemente puro, lo
tarismo ingenuo similar al de aquel que cree que el
no suficientemente estable, lo no suficien-
neoliberalismo se extingue por decreto o que las
alianzas con la burguesía se rompen por capricho, temente revolucionario– sin saber que ni la
sino desde la consciencia de que si bien es el ser pureza ni la ausencia de contradicciones son
humano el que transforma el mundo, es el mundo predicables de lo genuinamente humano, y
efectivamente existente quien determina el modo que el carácter revolucionario de un proceso
y el ritmo de su transformación. Cfr. “Tesis sobre
Feuerbach” en Bolívar Echeverría, El materialismo
de Marx. Discurso crítico y revolución, México, Ítaca, 2 Umberto Melottí, Revolución y sociedad, México,
2011. FCE, pp. 350-352.
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Marzo de 2020
Los grandes procesos de transformación no se devela cuando este ha iniciado sino
social, las revoluciones genuinamente solo según las rutas por las que se desen-
tales ⸺cuando ocurren⸺, son siempre vuelve en el tiempo. En momentos como
los que ahora vivimos –recordando en esto
movimientos caóticos, determinados a Lenin–, el falso radicalismo de izquierda,
por la particularidad del lugar y el un cierto romanticismo político (recurrente
momento en el que acaecen, pero que en América Latina), el oportunismo y la no
comprensión de lo político –o la comprensión
poseen también una lógica interna, formal y por la tanto meramente superficial–
transhistórica, que es común a todas que se manifiesta en forma de una supuesta
y que nos permite pensarlas como “actitud crítica”, aparecen como auténticos
42 enemigos del pueblo que hay que saber
análogas muy a pesar de las diferencias identificar, explicar y criticar ahí en donde
que puedan existir entre ellas. Esa se encuentren. Una tarea cuya necesidad
lógica de lo político que está a la base teórica y política supo entender muy bien
Karl Marx, y que es el fundamento último
de los procesos de transformación de aquellas memorables diatribas contra los
⸺actuando de modo distinto según el anarquistas, contra los socialistas alemanes
particular momento de su desarrollo⸺, o franceses y contra todo oportunismo y
superficialidad teórica que se cernía amena-
es precisamente lo que debemos zante, con piel de oveja, sobre el naciente
descifrar conscientes de que en ello movimiento obrero de la Europa decimo-
se juega la efectividad política de un nónica. En momentos como éste no toda la
izquierda es una aliada, y hay que saber
discurso, un proyecto, un partido, un asimilarlo con todas sus consecuencias.
líder o un pueblo. No hay revolución Siguiendo el ejemplo de Marx, de lo que se
en la historia que haya desvelado trata es, sí, de explicar las estructuras funda-
mentales de un sistema que se manifiesta
su carácter revolucionario desde el injusto; pero en el terrero de la teoría y la
momento mismo de su surgimiento. lucha política, lo que se necesita es combatir
a aquellos que arropados por la auto-otor-
gada autoridad moral del que cree tener
derecho de criticarlo todo para no compro-
meterse con nada (salvo con abstracciones
sin ningún valor práctico-concreto), no sólo
no favorecen la lucha por la justicia social
y los derechos de las grandes mayorías, sino
que incluso la entorpecen y la atrasan. Ante
este panorama, como resulta evidente, se nos
impone entonces una tarea amplia y diversa,
pues no solo es necesario buscar comprender
el momento presente y sus diversos aspectos
(la irrupción popular como momento político;
el liderazgo, el partido, el pueblo y la parti-
cular relación dialéctica en la que se hallan;
la lógica interna de los procesos políticos y,
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con ella, el mecanismo de conformación de
las identidades políticas o las formas de arti-
Uruguay
culación al interior de la lucha), sino que al
hacerlo se hace también evidente la nece-
sidad de problematizar, resignificar, restituir
o simplemente sugerir nuevos conceptos que
permitan mostrar, primero, el sentido de los
fenómenos a los que nos enfrentamos, pero
después y sobre todo, diferenciarnos clara-
mente de aquellos que, aunque en apariencia
también de izquierda, sirven en el fondo
(como han servido siempre) a los intereses 43
de la reacción y el conservadurismo. Los
extremos siempre se tocan.
La búsqueda de claridad y solidez teórica en
torno a lo político es, pues, siempre una defi-
nición, una toma de posición política que abre
o cierra posibilidades de participación o arti-
culación entre los diversos actores ideológica-
mente determinados. Toda diferencia política
es, en este sentido, la explicitación práctica
de una diferencia teórica, conceptual o meto-
dológica. Y aunque nuestra intención dista
mucho de ser la de buscar desaparecer unas u
otras (pues muy lejos estamos de creer en la
posibilidad real –a todas luces contrafáctica–
de un “consenso racional” de los oprimidos
que diluya las contradicciones y los aglutine
a todos alrededor de un proyecto que los
satisfaga a todos), sí creemos que la posibi-
lidad de dotar a un movimiento, un proyecto
político, una organización o un partido de las
herramientas que le permitan constituirse y
mantenerse –hasta donde sea empíricamente
posible– como la encarnación genuina de un
pueblo en la búsqueda de justicia, pasa nece-
sariamente por identificar –para no come-
terlos– los errores políticos (que son también
teóricos) de esa cierta izquierda romántica
e ingenua, por un lado, y de aquella otra
que, como dijeran Ernesto Laclau y Chantal
Mouffe (cfr. Hegemonía y estrategia socia-
lista, Argentina, FCE, 2011) acepta el orden de
cosas dado y sostiene un cierto “paradigma
liberal” que no le permite pensar en modelos
democráticos y de mercado distintos a los ya
establecidos. Unos, los aparentemente radi-
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cales, pecan por exceso (pues exigen cambios que en tiempo, forma y fondo
no corresponden a la lógica política de los pueblos), y los otros, el progresismo
de tendencia socialdemócrata, peca por ausencia (pues su incomprensión de
la lógica política lo induce a pensar el proceso político como una simple modi-
ficación cuantitativa de más o menos derechos, y lo vuelve incapaz de pensar
modelos genuinamente alternativos a los ya establecidos). De todos ellos,
como hemos dicho, hay que saber diferenciarse teóricamente y apartarse
políticamente, y eso resulta aún más apremiante en momentos como este en
el que ante las transformaciones posibles impulsadas por el gobierno lope-
zobradorista, se opone una resistencia “izquierdista” a veces torpe, a veces
mezquina, a veces ingenua, pero siempre igual de dañina.
44
El carácter de los procesos de transformación social
Los grandes procesos de transformación social, las revoluciones genuina-

mente tales –cuando ocurren–, son siempre movimientos caóticos, determi-
nados por la particularidad del lugar y el momento en el que acaecen, pero
que poseen también una lógica interna, transhistórica, que es común a todas
y que nos permite pensarlas como análogas muy a pesar de las diferencias
que puedan existir entre ellas. Esa lógica de lo político que está a la base de
los procesos de transformación –actuando de modo distinto según el parti-
cular momento de su desarrollo–, es precisamente lo que debemos descifrar
conscientes de que en ello se juega la efectividad política de un discurso, un
proyecto, un partido, un líder o un pueblo. No hay revolución en la historia
que haya desvelado su carácter revolucionario desde el momento mismo de
su surgimiento. Ni los Estados Generales de Luis XVI o la tímida Asamblea
Nacional anunciaron el gobierno de los jacobinos; ni el gobierno de Kérenski
anticipaba el ascenso de los bolcheviques y la construcción del Estado sovié-
tico; ni el gobierno democrático liberal del presidente Francisco I. Madero,
en el México incipientemente revolucionario de principios del siglo pasado,
vislumbraba las grandes transformaciones sociales que harían que este país
fuera durante décadas, como dijera Fidel Castro el 10 de octubre de 1955, el
“raro privilegio de América”. Y entender este hecho nos permite asumir, como
punto de partida (sin ingenuidades falsamente radicales, pero también sin
triunfalismos desmesurados), que el gobierno lopezobradorista es un momento
–importantísimo, sin duda, pero solo un momento– del proceso político mexi-
cano que hay que entender en sus justos términos, defender de aquellos
que en la teoría o en la práctica entorpecen sus potencialidades, y potenciar
según el modo en que las circunstancias mismas lo exijan y permitan. Lo que
suceda a partir de este momento, por lo demás, solo dependerá de la virtud de
los sujetos políticos que lo protagonizan y, desde luego, de la fortuna (en el
sentido que da Nicolás Maquiavelo a estos términos).
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Colombia
Referencias
»» Castro, Fidel (1983). José Martí, el autor intelectual. La Habana: Editora Política.
»» Echeverría, Bolívar (2011). El materialismo de Marx.

Discurso crítico y revolución. México: Ítaca.
»» Laclau, Ernesto y Mouffe, Chantal (2011). Hegemonía y estrategia

socialista. Hacia una radicalización de la democracia. Argentina: FCE.
»» Maquiavelo, Nicolás (2008). El Príncipe. México: UACM.
»» Melotti, Umberto (1980). Revolución y sociedad. México: FCE.
»» Miranda, José Porfirio (2022). Hegel tenía razón. La revolución

de la razón. México: UAM/Plaza y Valdez.
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ARTE Y CULTURA
Memorias de un
cineclubista viajero
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LISANDRO DUQUE NARANJO
DIRECTOR DE CINE Y ESCRITOR
U
na madrugada del año 1974, tipo cuatro de la maña-
na, me bajé en el parque Uribe de Sevilla de un bus
que me llevó desde Cali, donde había estado en La
Tertulia con mi cineclub itinerante de películas co-
lombianas. Llevaba, en una mano, la maleta, y en
la otra, en una caja de cartón, las películas “Chircales” de Jorge
Silva y Martha Rodríguez, “Qué es la democracia” de Carlos Ál-
varez y “Oiga Vea” de Carlos Mayolo y Luis Ospina en 16 milí-
metros. También un cortometraje mío en 35 milímetros, “Favor
correrse atrás”, y uno de Luis Alfredo Sánchez, “El oro es triste”.
Todo eso pesaba sus 20 kilos. A dos cuadras quedaba mi casa,
la de mis padres, y en el trayecto escuché los gallos en los pa-
tios. Una que otra señora piadosa iba para misa. Faltándome una
cuadra, distinguí una luz delgada y vertical en mi casa, y entre
las penumbras distinguí a mi madre esperándome en la puer-
ta entreabierta. Llegué, y le pregunté, mientras la abrazaba: –¿y
usted cómo supo que venía? Y me dijo: –el ruido de las latas me
despertó, mijo. Yo distingo ese ruido a la legua.
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Bogotá, Colombia
48
Filipinas
Otra aventura de viaje
Por allá, a comienzos de 1974 –recuerdo que era mayo, Día del Maestro–, fui invi-
tado a Villavicencio a exhibir los cortos colombianos de mi portafolio andariego
en una sesión solemne en una sala de cine. Viajé el día antes, para prueba de
proyectores –de 16 y de 35 mm–, tipo cinco de la tarde. Yo acostumbraba tomar
esos taxis de Velotax, de cinco pasajeros. De casualidad iba a mi lado un cama-
rada de la Juco del Meta, y nos fuimos hablando de la coyuntura política, del
paisaje, temas de esos.
A las seis de la tarde, ya medio oscureciendo, encontramos un trancón en ese lugar
consabido llamado Quebradablanca. Ni se veía cuántos carros nos precedían pues
los de adelante se perdían en una curva. El chofer de una vez dijo que se regresaba
a Bogotá, y ahí veríamos los pasajeros si nos quedábamos o nos volvíamos con
él. Refunfuñeos, reclamos, defensa de los derechos de los pasajeros, pero nada: el
chofer se empeñó en devolverse. El camarada de la Juco y yo nos bajamos, nada
qué hacerle. Al bajar mi cargamento del baúl –ya no quiero repetir que era la ropa
y una caja de cartón de 20 kilos debidamente amarrada–, noté que el camarada
no me ayudó a aligerar la carga, al menos ofreciéndose a portarme el chivo de la
ropa. Muy tranquilo, sacó su maletín con una mano mientras la otra la conservó
en el bolsillo. Me chocó el detalle, indigno de un comunista, pero bueno, supuse
que ya me daría una mano si acaso la caminata para cruzar el derrumbe se hacía
muy larga. Mientras tanto, para no fatalizar la emergencia, supusimos que el
tránsito se reanudaría, caso en el cual tomaríamos un bus, que bastantes había.
Y nos dirigimos hacia la cabeza de la hilera de vehículos, intentando valorar el
derrumbe in situ antes de que anocheciera por completo. En esas tres cuadras de
distancia no me rindió mucho el paso, pero nada que el camarada se ofrecía a
llevarme aunque fuera el equipaje de ropa, pequeño. Y llegamos: la banca de la
carretera, en unos doscientos metros, estaba cubierta de lodo. Desde el filo de la
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Bogotá, Colombia Arte y Cultura Contenido
49
Colombia
cordillera hasta el lecho del río Guayabetal, gestionado esa invitación, relativamente
que quedaba a unos doscientos metros abajo bien paga, y se había instalado en un hotel
de la carretera ahora borrada del mapa, todo de la ciudad por cuenta de la comisión que
era una superficie oblicua de pantano por la aspiraba a ganarse.
que se asomaban las cabezas inmensas de No fue, pues, mi pasión por la aventura,
piedras como con vértigo de caer al abismo. lo que me impedía desertar y devolverme
Algunas de esas moles líticas ya tenían más a Bogotá, sino que mi hermano ya había
de medio cuerpo afuera y parecían ansiosas dormido tres noches y solicitado algunos
por echarse a rodar. servicios a la habitación a buena cuenta de
–Y el problema es que yo no me puedo los honorarios que por las proyecciones y los
devolver –le dije al camarada–, mañana a foros se le adeudaban al suscrito.
las diez tengo un evento en el que habrá mil Miré hacia atrás, y contados segundos antes
maestros. de que las tinieblas y el frío cayeran de
–Yo también voy a eso. Me toca hacer uso de repente en el paraje, alcancé a ver una casa
la palabra. a 20 metros, debía ser un restaurante de
Miramos hacia abajo, y el último pedazo carretera, y me dirigí a ella. El camarada, a
de luz solar nos permitió ver a decenas de quien pretendía convencer de que me acom-
viajeros diminutos que ya avanzaban por la pañara, desapareció como si hubiera sido
orilla del río, y a otros que apenas se descol- una visión apenas, y como si el lugar más
gaban resbalándose por la pendiente. bien fuera una réplica del castillo de Transil-
Quizás ahora, 45 años después, pueda vania. Ni siquiera se me ocurrió comparar el
concluir que más bien debí haberme devuelto sitio con la casa de Norman Bates en la que
en el taxi para Bogotá. Pero en ese entonces, Marion Crane fue acuchillada en la bañera.
me aterrorizaba perder la plata del contrato Esto me resultaba poca cosa dada la incle-
con la Secretaría de Educación del Meta. mencia de mi situación. Una de las ventajas
Además, mi hermano mayor, Rafael, que de la cinefilia es que lo vuelve a uno un héroe
vivía en Villavicencio, era quien me había
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tentado de hacer, en las circunstancias más y se dieron a la tarea de morder las cabuyas
extremas, las analogías más triviales. hasta que de varios tarascazos las volvieron
El lugar, por fortuna, estaba cundido de carros hilachas. Todo eso ocurría a una distancia de
y buses, cuyos ocupantes, tras las ventanas setenta centímetros que es la altura de cual-
cerradas y empañadas por el vapor de sus quier mesa. Y de oídas, pues yo, en aquella
alientos, trataban de dormir, seguramente oscuridad, era una especie de yoga en flor
echándose el cuento de que si permanecían de loto, que incluso había logrado vencer la
callados lo lograrían. Hasta la luna se asustó necesidad de respirar para no ponerme en
y se escondió, dejándome solo la memoria de evidencia mientras el resto del mundo se
donde estaban los muebles de aquella casa deshacía a mis pies en las fauces de las tres
restaurante. Llegué a tientas a una mesa del bestias. O alrededor, más bien dicho, pues
50 comedor aquel, en cuya superficie, por fortuna ya las fieras habían también convertido en
puse mi maletín, y justo en ese instante, los piltrafa el cartón de la caja y se masticaban,
dueños, que habitaban el resto de la casa, rugiendo a satisfacción, los pedazos por todo
sacaron tres perros cuyo tamaño no alcancé el comedor. Recuerdo que cuando recién
a identificar y los dejaron afuera, trancando agarraron a mordiscos la caja, y la jalaban
bien las puertas. Por puro reflejo me trepé cada cual para su lado, disputándosela, las
a la mesa como si esas bestias no pudieran latas por dentro se movían por el remezón.
saltarla. En efecto no lo hicieron, pero por Fue inevitable acordarme de la frase de
amaestrados. Pero apenas detectaron ese mamá: “yo distingo ese ruido de las latas a
cuerpo extraño –el mío–, me hicieron sentir la legua”.
el fogaje de sus hocicos y ladridos. En ese Amaneció como a las cuatro y media y los
momento, un bebé se despertó llorando en la perros recibieron el día durmiendo a pierna
camioneta de una familia y el papá prendió suelta. Yo, obviamente, no había pegado el
la luz interna, lo que convirtió el vehículo ojo, no por falta de sueño, sino por el miedo
en una enorme lámpara de luz tenue, que a sacar un pie de la jurisdicción pavloviana
de todas maneras me permitió identificar el que delimitaba la mesa y tal vez causar que
entorno. Y sobre todo el tamaño de los perros los tres perros me arrastraran del zapato
que abandonaron las patas de “mi” mesa y hacia el piso, con mantel y todo, hasta
corrieron a ladrarle a la familia de la camio- comerme entero. Cuando empezó el frío, y
neta, cuyo conductor se distinguía nervioso quise sacar mi chaqueta del maletín, llevé mi
con un biberón en la mano. La camioneta mano hacia la cremallera, en movimientos
era alta, y los perros saltaban tan rabiosos, discontinuos, unos cinco o seis, en trechos
que arrojaban sus babas contra el vidrio de muy cortos, paralizándola después de cada
la ventanilla hasta volverlo viscoso. Algo de avance, y constatando cuánto le traquean a
sus dentelladas logré ver, desde esos colmi- uno, en el silencio total de la noche, las arti-
llos que me hicieron agradecerle a Pavlov culaciones en esos despliegues corporales
el que esas fieras estuvieran inhibidas de tan breves. Cada desplazamiento de la mano
treparse a mi mesa. Finalmente el bebé me hacía sonar la parte superior, redonda,
dejó de llorar, y su padre, con mucha maña, del húmero, que se conecta con la cavidad
apagó la luz interna, lo que procuró que los del hombro, como una bisagra sin aceitar de
perros desistieran del ataque y volvieran a una puerta antigua. Y los perros, sin abrir la
echarse a las patas de la mesa que ocupaba el boca, gruñían, poniéndose alertas echados.
cuerpo extraño. O sea, yo. Pero ya calientes Ya cuando intenté abrir la cremallera, la
de la furia insatisfecha por no haber logrado pequeña jauría volvió a hacerme sentir el
devorar al bebé, se tropezaron con la caja de calor de sus ladridos y hasta algún espuma-
cartón en que había empacado las películas,
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51
México
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rajo de su vaho me fue lanzado a la cara. Y asumí que tampoco me iba a matar la
hipotermia, y me dediqué a tiritar mejor.
Los campesinos se levantan muy temprano, y la luz azul de esa madrugada
mostró a la señora Pavlov –¿qué otro nombre le pongo, si además me salvó la vida
por la buena educación dada a sus perros?–, saliendo por la puerta y ordenando a
los perros entrarse. Luego miró los pedazos de cartón y de cabuya regados por el
piso, y me descubrió sentado en flor de loto encima de la mesa.
–¿Usted qué hace ahí, señor, encima de la mesa? –me preguntó con voz severa.
–Salvarme de los perros, señora, eso –viéndola tan irritada ni me atreví a pedirle
una caja de cartón, ni un lazo, para empacar de nuevo las latas de las películas.
Unas veinte personas que habían pasado la noche en los vehículos se apearon de
52 ellos a usar los baños y a pedir desayunos.
–Apenas voy a juntar las brasas –les dijo la señora con la certeza de que no por la
demora iba a dejar de vender desayunos. Y los comensales comenzaron a ocupar
las sillas. Yo hice lo mismo, después de estirar los huesos de pie, y la señora
me espetó: –Usted, ni me pida desayuno –con la autoestima por el piso, me fui a
sentar en un muro mientras la dueña se cebaba en mí, agregando: –y por favor
me recoge todo ese reguero.
–Ese reguero lo hicieron sus perros, –le dije, sacando mi última dignidad de por
allá adentro, y encimándole: –¿qué quería usted, encontrar mi cuerpo destrozado?
Antes usted debiera reponerme la caja que mire como me la volvieron.
Sin duda nadie le había respondido así en su vida a la señora Pavlov, que debía
ser la déspota de toda la comarca. Quizás la figura trágica de un cadáver, el mío,
dañándoles el apetito a tantos comensales ansiosos de desayuno, y más tarde de
almuerzos, esperando la llegada de los forenses, que seguramente por las condi-
ciones de la vía se iban a demorar para el levantamiento, le hizo valorar que todo
hubiera podido ser peor, de modo que me dijo:
–¿Quiere los huevos pericos o fritos?
–Pericos, –le dije, y ella, muy solícita: –Y por allá tengo varias cajas. Ahora
buscamos.
Lo siguiente era cruzar la zona del derrumbe y ahí estaba, frente a aquella devas-
tación, junto con el camarada que reapareció. Un par de policías, dada nuestra
insistencia, aceptó dejarnos pasar, pero siempre y cuando firmáramos un docu-
mento de que lo hacíamos bajo nuestra responsabilidad.
El camarada, perseverando en su insolidaridad de la víspera, empezó la travesía
con su mano en el bolsillo. Creo que ya es justo, para no alargar esta incerti-
dumbre, informar que después me enteré de que el hombre carecía de esa mano.
No sé por qué, ni viene al caso, pues nunca expuso, parece que de por vida, su
muñón.
A él, obviamente, le rendía más el paso, por lo liviano. Mientras que yo hundía
mis pies en el cieno casi hasta la rodilla. Y me demoraba bastante en sacarlos
pues debía impedir que se me salieran los pies de los zapatos y éstos se me
quedaran sumergidos. Debió durar tres horas la penosa caminata como de unos
cien metros. El camarada resultó bastante providencial, pues conocedor de la
carretera, caminaba por el borde de ella, adivinándola en sus pies, y yo pisaba en
los huecos que él dejaba de huella.
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53
España
Solo al llegar miré hacia atrás, o mejor, hacia permanecer en la sala después de las proyec-
arriba, las piedras enormes que tuvieron la ciones para hacer un foro. Se apagaron las
nobleza de no venírsenos encima. luces y comenzó la función, calculada para
Transporte para viajar a Villavo sobraba y allí hora y media.
llegué una hora después. El pantano se había Dos horas después mi hermano me despertó y
secado de las rodillas para abajo, y yo camila sala estaba vacía. El público, muy conside-
naba como sobre dos bloques de hormigón. rado y sabedor de mi aventura del mismo día
Antes de entrar al hotel, golpeé duro los y de la noche anterior, al encenderse la luz,
tacones contra el piso y se me desgajaron me vio tirado en la silla, con los zapatos repo-
pedazos de barro reseco que habían tomado sando sobre los brazos de la silla delantera y
la forma de mi pierna de la rodilla hacia el piso lleno de terrones de barro seco. Deci-
abajo, con todo y las arrugas del pantalón. dieron no despertarme.
Mis extremidades inferiores eran un molde
vaciado del que se hubiera podido construir
mi estatua de ahí para arriba.
Mi hermano Rafael casi reza cuando me vio
llegar, pues daba el evento por perdido.
Media hora después, ya cambiado, aunque
somnoliento, estaba en una sala de cine
colmada de mil personas, puros maestros
del departamento del Meta. Hice una breve
disertación sobre las películas, convoqué a la
solidaridad con el cine colombiano e invité a
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Marzo de 2020
Crónicas del Cuarto Festival de La Tigra
Donde el río ruge
y urge oír
55
ANDRÉS GUALDRÓN R.
MAESTRO DE MÚSICA
COMPOSITOR Y MUSICÓLOGO
ASPIRANTE A DOCTOR UNIVERSIDAD DE SALZBURGO
E
La Gran Caravana por el Agua
l domingo 23 de febrero de 2020, en el día número tres de

la cuarta edición del Festival de La Tigra, se desplegaba
por una de las calles que conduce del Parque Temático
de Piedecuesta (Santander) al parque principal del mu-
nicipio un tumulto de marchantes entre los que se avis-
taban niños con disfraces de animales, adultos ataviados como
superhéroes, seres enmascarados sosteniendo títeres insólitos y
adolescentes tocando tambores y cargando mensajes alusivos al
cuidado del agua y los páramos.
El sitio inicial de encuentro para la marcha fue el enorme mural
pintado colectivamente en una de las paredes del Parque Temático
–como parte de un taller comunitario auspiciado por el Festival y
bajo la dirección del artista Oscar Gonzáles–. La imagen, multi-
color y urgente, exhibe el rostro de un tigre sacando los dientes
justo en el medio de dos anagramas: RÍO RUGE / URGE OÍR –una
frase que permanece como un testimonio del Festival y que es
a la vez declaración de principios y llamado a la sensibilización
ambiental de todo el municipio–.
El activismo por la defensa del agua no es nuevo en la región,
pero desde hace un buen tiempo se actualiza en múltiples capí-
tulos de una misma lucha: en esta ocasión es la Sociedad Minera
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Bogotá, Colombia
La Gran Caravana por el Agua fue una de Santander (MINESA), propiedad de los
de las múltiples actividades de la cuarta Emiratos Árabes Unidos, la que propone
edición del Festival de La Tigra, un explotar el páramo de Santurbán. El ecosis-
tema, que abastece de agua a por lo menos
evento que es a su vez una auténtica dos millones de personas en los dos santan-
toma cultural del municipio y que deres, está amenazado hoy por un gobierno
en esta ocasión mezcló tres días de más interesado en los viejos modelos extrac-
tivistas que en el cuidado de su propia
conciertos y 21 artistas en el escenario ciudadanía, esa misma que se desgañitaba
con muestras de teatro y danza, gritando al unísono “Agua sí, oro no” cuando
talleres, foros e intervenciones artísticas la marcha llegó a su lugar de destino en la
56 plaza principal del pueblo –poco antes de que
colectivas. Guiado por un espíritu de la tarde empezara a caer–.
rebeldía ciudadana y de invitación a Varios recuerdos vienen a mi memoria tras
la consciencia ambiental y política, el el trayecto de la caminata: por una parte,
el ruido profundo de los bombos y los redo-
Festival es ya un referente de las artes y blantes que emanaban de la “Batucada
el pensamiento alternativo en la región. Guaricha” (ensamble de percusiones espe-
cialmente creado para la ocasión) y de las
bandas de varios colegios de la zona, todos
en un unísono contestatario dirigido por
el argentino Ezequiel Szusterman. A él lo
recuerdo también organizando energética-
mente a sus filas de músicos, alzando la voz
entre la calle y los instrumentos y señalando
enfáticamente con los brazos los inicios y los
finales de los ritmos de la caravana.
Recuerdo también ver a Edson Velandia –
organizador del Festival a quien le tengo
cariño personal por más de una década de
canciones a la par hilarantes y hermosas–
zigzagueando entre la gente, tomando fotos
de la marcha y sosteniendo a una pequeña
niña en sus hombros. Le pregunté después
si era su sobrina y me contestó: “es la hija
de una pareja del equipo. Ahí nos toca ser
tíos entre todos”. Durante el Festival lo vi
también recorriendo el pueblo incansable-
mente en bicicleta, solucionado las naturales
locuras logísticas que suscita toda empresa
grande y aun así guardando suficientes bríos
para cantar dos conciertos durante el evento.
La Gran Caravana por el Agua fue una de las
múltiples actividades de la cuarta edición del
Festival de La Tigra, un evento que es a su
vez una auténtica toma cultural del muni-
cipio y que en esta ocasión mezcló tres días
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de conciertos y 21 artistas en el escenario con Los recuerdos de las sorpresas sonoras de

muestras de teatro y danza, talleres, foros e las tres jornadas y sus intensos contrastes
intervenciones artísticas colectivas. Guiado estéticos se aglutinan ahora desordenada-
por un espíritu de rebeldía ciudadana y de mente en mi cabeza, mientras mi memoria
invitación a la consciencia ambiental y polí- salta del poderoso estruendo de tambores
tica, el Festival es ya un referente de las artes y bailes cantados de la costa caribe prota-
y el pensamiento alternativo en la región. gonizado por la agrupación Enkelé a las
dulces baladas de Ana Naranja –o, también,
Música a las hermosas canciones interpretadas en
el homenaje realizado al compositor Álvaro
Acompañado por varios amigos de Bogotá, Serrano–. El productor, compositor y trom-
nos dimos a la tarea de escuchar la mayor petista, nacido en 1947, y quizás uno de los
cantidad de conciertos posibles de entre la músicos más importantes oriundos de Buca-
programación del Festival (intercalando ramanga, murió en 2019 tras una destacada
intermitentemente nuestra atención al esce- carrera internacional que lo llevó a ser desde
nario con viajes a las tiendas aledañas a la un joven prodigio de los vientos a trabajar
plaza en busca de “costeñitas” o, ya entrada con artistas como Willie Colón u Óscar de
la noche, de sendos tragos de aguardiente). León. En silencio observé cómo músicos de
Esto, aún con las terribles lluvias que excelente nivel interpretaron las canciones
azotaron al pueblo, que obligaron a repro- en las que Serrano trabajaba antes de su
gramar varios conciertos y que tristemente deceso, sintiéndome absorto entre versos
dejaron numerosos damnificados en los días y giros melódicos que secretamente habría
posteriores al Festival. querido poder componer yo mismo (tocando
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Marzo de 2020
Finalizado el Festival me quedé la batería en el show estaba también Henry
pensando en la idea misma de la Rincón, quien volvió a volarme la cabeza con
resistencia y en las diversas formas en sus polirritmos hipnóticos en el concierto
de Velandia y la Tigra al final de la primera
las que se puede resistir. En cómo en noche y cantó en la jornada de cierre junto a
estos espacios circulan y se multiplican su grupo Las Avispas Africanas).
discursos distintos, liberadores, Vienen a mi mente, también, los versos
salvajes y la profunda convicción en la tarima
centrados en la confraternidad, de Las Motilonas Rap, agrupación prove-
en el trabajo colectivo, en la niente del Catatumbo (Norte de Santander)
superación de la competencia como con líricas contestatarias que reconocen la
58 crisis social que atraviesa su territorio mien-
movilizador de todas las acciones y tras reivindican las luchas campesinas e
en el reconocimiento amoroso de indígenas de su región; así mismo, rememoro
la naturaleza –que no es más que los dos conciertos que interpretó la agrupa-
ción nariñense Kaipimikanchi (uno de ellos
otra forma de amor hacia nosotros en uno de los bares aledaños a la plaza en
mismos, hacia la delicada red que la que los músicos y el público encontraron
nos acoge y nos permite ser–. refugio ante las tormentas, y el otro, al día
siguiente, en el escenario de la plaza prin-
cipal). Entre Sanjuanitos y otros estilos del
sur, los músicos recrearon con su formato
de flautas, cuerdas y percusiones los ritmos
de las fiestas ancestrales de los pueblos del
norte de Ecuador y Nariño, armando ellos
mismos un parrandón que no por festivo dejó
de mostrar, explícitamente, su apoyo abierto
a las luchas de las comunidades indígenas
del sur del país. En el bajo de Kaipimikanchi
se encontraba Yesit Ipuján, director también
de la agrupación nariñense de jazz meta-
lero y experimental Acid Yesit –un músico a
quien finalmente pude conocer y con quien
acabamos tomando cerveza cerca de la plaza
y discutiendo, entre otros, asuntos sobre
estética musical, autenticidad e invención en
la música tradicional e instrumentos musi-
cales ancestrales–.
De la conversación con Ipuján mi mente salta
ahora al concierto de Las Estrellas del Caribe,
agrupación palenquera de los primeros días
de la champeta criolla, dirigida actual-
mente por el percusionista Franklin Tejedor
y que mezcla de forma singular las guita-
rras africanas presentes en el género con
los tambores de la música tradicional de la
costa caribe, en una unión de elementos que
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Rumania
reivindica el pasado cimarrón, la presencia programación entre la agrupación Tumacuba

africana en nuestros territorios y el uso de y las ya míticas 1280 almas. Los primeros,
la lengua palenquera como marcador de con raíces en Tumaco, entregaron una pulida
identidad regional. Mientras bailaba (pues propuesta en la que los estilos tradicionales
quienes me conocen saben de mi cariño por el de la música cubana dialogaron con las
género) me encontré a Isabel Ramírez, cono- marimbas, cununos y guasás de la costa
cida también como La Muchacha y una de las pacífica colombiana. Los segundos, oriundos
cantantes más esperadas en el cartel. Prove- de Bogotá, mostraron el estallido de guita-
niente de Manizales, en la tarde amarilla rras distorsionadas y baterías punk, que
del sábado se paró en el escenario principal desde hace tres décadas han servido como el
armada sólo con su guitarra, entregando un telón de fondo para las aguerridas líricas de
repertorio de canciones llenas de imágenes su cantante Fernando del Castillo –y que a
de la vida cotidiana, inspirada por las luchas su vez fueron coreadas masivamente por el
de la calle, por la defensa de los ríos y por público piedecuestano–. Un momento espe-
el amor a los territorios y a los pueblos de cialmente importante para mí: el inicio del
los que desciende –entregando al público sus show con las canciones “La Ruta del Venado”
letras con la expresión poderosa y directa de y “Por ti”, dos de las más poderosas y conmo-
su canto–. Recuerdo también cómo, en medio vedoras de su discografía. (Cabe anotar que
del concierto, las campanas de la iglesia de la primera la cantamos a grito herido con mi
Piedecuesta repicaron inesperadamente, amigo Luis Daniel Vega, quien me acompañó
interactuando azarosamente con el sonido en varios episodios de esta travesía santan-
amplificado de su guitarra. dereana y con quien compartimos la admi-
Y si se trata de contrastes estilísticos radi- ración por los versos quizás anarquistas de
cales, dos permanecen aún en mi memoria: esta canción).
el primero por cuenta de la colisión en la
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En el espíritu de este Festival existe El segundo contraste vino por cuenta de la
una profunda voluntad de aferrarse agrupación Enigma Social, quienes con su
a la vida y en ello un acto salvaje propuesta de Ska-punk político, sucio y
directo antecedieron al experimentalismo
de rebeldía: en una sociedad que vocal de Las Añez, otro de los actos más
calla a las voces disidentes con la esperados del evento. Las gemelas bogotanas
intimidación y la muerte, el acto entregaron un show repleto de recursos insos-
pechados, en el que la tecnología, el sonido
de resistir mediante la alegría es la casi irreal de sus voces, la filigrana de sus
muestra última de dignidad. En una letras y la economía de recursos en sus arre-
sociedad anestesiada por tanta cruda glos hicieron, literalmente, lagrimear a más
60 de un asistente ante la emoción y la sorpresa.
realidad, la convicción de proteger Finalmente, vuelve a mi memoria una
la imaginación es la forma última de canción: “Creep”, del grupo británico Radio-
enfrentar la amargura de los verdugos. head, tocada en español y con cuatro llanero
por el venezolano Germaín Coronado,
también conocido como El Llanero Eléctrico.
Migrante de la región central de Venezuela,
el músico de 42 años interpretó en la tarima
principal del Festival su instrumento con un
gran virtuosismo y a la vez con un enorme
desparpajo estético, utilizando distorsiones,
apelando a repertorios inusuales para el
género y llevándose siempre el aplauso
rotundo del público.
(Y aquí viene un episodio macabro que
nos recuerda que, a pesar de la magia del
Festival, Piedecuesta sigue siendo Colombia:
a pocas cuadras del escenario principal,
en inmediaciones de la plaza de mercado y
probablemente mientras tocaban Las Añez,
dos hombres de alrededor de veinte años se
batieron a cuchillo tras un altercado verbal
que culminó con la muerte de uno de los dos.
La noticia llegó a nosotros a través de dos
fuentes: primero, el relato vertiginoso que nos
hizo a la mañana siguiente del suceso el señor
Amador, uno de los cocineros de la plaza en la
que desayunamos todas las mañanas durante
nuestra estadía en el municipio y quien había
sufrido en carne propia, según nos contaba,
de 6 puñaladas y un pulmón perforado como
consecuencia de sus faenas nocturnas; en
segundo lugar, el relato grotesco sobre el
altercado que salió publicado en el diario
Q’hubo también a la mañana siguiente, y
en el que se comparaba la pelea fatal de los
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España
dos jóvenes con la lucha de dos “gladiadores tica, convirtiendo el encuentro en una opor-
romanos”). tunidad única para que los habitantes del
municipio, en particular los jóvenes, lleguen
Diversidad y colectividad de forma inesperada a conocer otras formas
de expresión.
Con conciertos de carranga, jazz fusión, La diversidad misma del Festival y la abun-
punk, música del Pacífico colombiano, dancia de propuestas al interior de su progra-
sonidos indígenas, rap e incluso champeta, mación plantean dificultades logísticas que
Edson Velandia, quien actúa también como se han podido sortear con un nivel limi-
curador musical del Festival, busca con su tado de ayuda estatal, pero con un enorme
selección cumplir un criterio de diversidad empuje de trabajo comunitario y colec-
–no en el sentido de quien superpone arbi- tivo. De acuerdo con Velandia, este empuje
trariamente en el escenario tendencias musi- proviene del trabajo de grupos que llevan ya
cales eclécticas, sino de quien quiere mostrar, un tiempo desarrollando proyectos culturales
como un radar, las diferentes propuestas en la región, entre los que se encuentra el
sonoras de su propia región–. La búsqueda Café Teatro Kussi Huayra, con una actividad
de la diversidad opera también desde afuera cultural ininterrumpida de 16 años en Piede-
hacia adentro: desde su primera edición el cuesta y que desde un accionar alternativo
Festival ha abierto un espacio en sus tarimas y despojado de formalismos se ha posicio-
a proyectos nacionales e internacionales que nado como un epicentro cultural en la zona.
por su sentido de exploración musical, por La participación de la plataforma de El Eje,
lo inusual de su propuesta o por su carácter liderada por Sandy Morales y Manuel Chacón
contestatario logran entrar en su línea artís- es también esencial, así como la de medios
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Colombia
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alternativos como Señal Sur y Vox Populi (entre otros). En este punto recuerdo
también al músico y gestor Doménico di Marco, a quien vi correr todos los
días decenas de veces desde la consola hacia al escenario principal y quien
cantó en la jornada de cierre, con la última voz que le quedaba, las letras
mántricas de su banda Monte.
Lunes
Finalizado el Festival me quedé pensando en la idea misma de la resistencia

y en las diversas formas en las que se puede resistir. En cómo en estos espa-
cios circulan y se multiplican discursos distintos, liberadores, centrados en la
confraternidad, en el trabajo colectivo, en la superación de la competencia como
movilizador de todas las acciones y en el reconocimiento amoroso de la natu-
raleza –que no es más que otra forma de amor hacia nosotros mismos, hacia la
delicada red que nos acoge y nos permite ser–. (Pensé también en las personas
que se quedan. En las que buscan el horizonte en el lugar del que vienen. En los
que sienten a los suyos como suyos).
Me quedé pensando en cómo en estos encuentros se configuran planes para
el futuro y se hacen visibles otros derroteros para la sociedad. Derroteros
que emergen con toda su potencia entre los sonidos jóvenes, los que se alzan
desde el Catatumbo hasta San Basilio de Palenque y desde Santander hasta
Nariño. Derroteros que surgen desde el poder popular, desde los cuerpos que
movilizan su acción política en los márgenes y que encuentran en el arte una
forma de existir y prolongarse.
En el espíritu de este Festival existe una profunda voluntad de aferrarse a
la vida y en ello un acto salvaje de rebeldía: en una sociedad que calla a las
voces disidentes con la intimidación y la muerte, el acto de resistir mediante
la alegría es la muestra última de dignidad. En una sociedad anestesiada por
tanta cruda realidad, la convicción de proteger la imaginación es la forma
última de enfrentar la amargura de los verdugos.
Me quedé pensando mientras miraba la plaza vacía desde las escaleras de la
iglesia, y tras todo el ajetreo del Festival, que en este país hay caudales que
ellos, los hombres grises, nunca van a poder secar.
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PROCESOS
TERRITORIALES
El derecho a la
participación de niños,
niñas y adolescentes
en Colombia
Un reto para los Planes de Desarrollo
Territorial 2020-2023
65
IRENE CARDOZA A.
POLITÓLOGA UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA
ESPECIALISTA EN COMUNICACIÓN POLÍTICA DE EAFIT
S
egún el censo nacional de población y vivenda de 2018
(DANE, 2019), en Colombia somos más de 44 millones
de habitantes, de los cuales, cerca del 31% son niños,
niñas y adolescentes (NNA, en adelante).
Existe un reto, muy poco trabajado, para los movi-
mientos progresistas y alternativos en Colombia: abordar desde
una perspectiva crítica los procesos relacionados con los NNA.
Esto parte de identificar falencias del Estado para garantizar los
derechos, específicamente el que se refiere a la participación de
NNA.
Si un territorio no escucha lo que ellos y ellas tienen que decir en
relación con la gestión pública y la planeación territorial, segui-
remos en el círculo vicioso en que las ciudades son planeadas
por los adultos, quienes toman las decisiones acerca de cómo se
vive la ciudad. En este contexto, los NNA no hacen parte de la
planeación de la ciudad ni del espacio público, pues su ejercicio
de habitar se reduce a asistir a una institución educativa y a
estar en el tiempo libre dentro de la casa, en el conjunto cerrado
con parques diseñados por adultos o, en el mejor de los casos, en
cursos privados pagos por las familias. Esto sucede porque los
gobernantes parten de la premisa de que para los NNA es peli-
groso estar en el espacio público. Se tiene la percepción de que se
es ciudadano/na solo desde cuando se ejerce el derecho al voto,
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Bogotá, Colombia
Existe un reto, muy poco trabajado, y pareciera que no es importante aprender
para los movimientos progresistas a participar, pues finalmente la acción de
y alternativos en Colombia: abordar sufragar, que se ejerce después de cumplir la
mayoría de edad, sería la prioritaria1.
desde una perspectiva crítica los El país cuenta con normatividad en cuanto
procesos relacionados con los a la vida de los NNA: Por medio de la Ley
niños, niñas y adolescentes. Esto 12 de 1991 se aprobó la Convención sobre los
derechos del niño adoptada por la Asamblea
parte de identificar falencias del General de las Naciones Unidas, en la que se
Estado para garantizar los derechos, incluyeron derechos precursores al derecho a
específicamente el que se refiere a la la participación de los NNA 2, que el Estado
66 debe garantizar.
participación de NNA. Si un territorio no La Constitución Política colombiana de 1991,
escucha lo que ellos y ellas tienen que en su artículo 44 señala que:
decir en relación con la gestión pública
Son derechos fundamentales de los
y la planeación territorial, seguiremos niños: la vida, la integridad física, la
en el círculo vicioso en que las ciudades salud y la seguridad social, la alimen-
son planeadas por los adultos, quienes tación equilibrada, su nombre y nacio-
nalidad, tener una familia y no ser se-
toman las decisiones acerca de cómo parados de ella, el cuidado y amor, la
se vive la ciudad. En este contexto, los educación y la cultura, la recreación y
NNA no hacen parte de la planeación la libre expresión de su opinión. Serán
protegidos contra toda forma de aban-
de la ciudad ni del espacio público. dono, violencia física o moral, secuestro,
venta, abuso sexual, explotación laboral
o económica y trabajos riesgosos. Go-
zarán también de los demás derechos
consagrados en la Constitución, en las
leyes y en los tratados internacionales
ratificados por Colombia.
1 Se puede ahondar más en este particular con Fran-

cesco Tonucci en La Ciudad de los Niños.
2 Se trata de los artículos 12: “Los Estados Partes ga-
rantizaran al niño que esté en condiciones de for-
marse un juicio propio el derecho de expresar su
opinión libremente en todos los asuntos que afec-
tan al niño, teniéndose debidamente en cuenta las
opiniones del niño, en función de la edad y madu-
rez del niño”; 13: “El niño tendrá derecho a la liber-
tad de expresión; ese derecho incluirá la libertad
de buscar, recibir y difundir informaciones e ideas
de todo tipo, sin consideración de fronteras, ya sea
oralmente, por escrito o impresas, en forma artís-
tica o por cualquier otro medio elegido por el niño”,
y 14: “Los Estados Partes respetarán el derecho del
niño a la libertad de pensamiento, de conciencia y
de religión”.
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Marzo de 2020
Bogotá, Colombia Procesos territoriales Contenido
Con la aprobación de la Ley 1098 de 2006, Código de infancia y adolescencia,
el país avanzó en el interés superior sobre los NNA y en reconocerlos como
sujetos titulares de derecho, gran avance si se tiene en cuenta la normati-
vidad anterior, con el Código del menor de 1989 (Decreto 2737 de 1989) no se
consideraba a los NNA como sujetos de derecho, sino como sujeto de protec-
ción, cuidado y asistencia 3, y mucho menos se hablaba del derecho a la parti-
cipación.
Despues de la entrada en vigencia del Decreto 936 de 2013, el país organiza
instancias del Sistema Nacional de Bienestar Familiar, incluyendo en el artí-
culo 8 un espacio de participación de NNA: “Cada municipio/distrito deberá
definir la mesa de participación de niños, niñas y adolescentes correspon-
diente, con el liderazgo de la Mesa de Infancia, Adolescencia y Familia o 67
quien haga sus veces” (Decreto 936 de 2013).
Se considera entonces, que la participación de NNA es un derecho, que se
refiere a
los procesos de compartir las decisiones que afectan la vida propia y la

vida de la comunidad en la cual se vive. Es el medio por el cual se cons-
truye una democracia y es un criterio con el cual se deben juzgar las
democracias. La participación es el derecho fundamental de la ciudadanía
(Hart, 1993 p. 5).
UNICEF Colombia ha desarrollado una manera de promulgar y de hacer

asimilables a los NNA sus propios derechos. El derecho número 12 se plantea
así: “Tienes derecho a opinar y a que esa opinión sea tenida en cuenta cuando
las personas adultas vayan a tomar una decisión que te afecte. Los Estados
deben garantizar los mecanismos para escucharte, de acuerdo con tu edad y
madurez” (Unicef, s.f.).
Frente a la aplicación de esta normatividad, solo hasta 2014 el Instituto
Colombiano de Bienestar Familiar publicó una serie de documentos con el
fin de movilizar el derecho a la participación en varios entornos (dentro del
ICBF, en la gestión pública, etc.), materializando el derecho consagrado en la
Constitución de 1991.
La garantía del derecho a la participación debe ser significativa, es decir, que
las opiniones, sugerencias y aportes de quienes aún no cumplen la mayoría
de edad sobre decisiones que afecten su vida, han de ser tenidas en cuenta en
la gestión pública por medio de procesos continuos, por medio de una meto-
dología adecuada.
Esta visión trasciende la participación manipulada, en cuyo contexto la
población es utilizada para manifestar intereses ajenos; la participación deco-
rativa, que consiste en que los NNA están en eventos de adultos para adornar,
muy común en la política tradicional (por ejemplo, en eventos públicos, en
los que personalidades se toman fotos con los NNA sin que haya proceso
3 En el artículo 3 se dice: “Todo menor tiene derecho a la protección, al cuidado y a la asistencia

necesaria para lograr un adecuado desarrollo físico, mental, moral y social” (Decreto 2737 de
1989).
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La garantía del derecho a la participación debe ser significativa, es
decir, que las opiniones, sugerencias y aportes de quienes aún no
cumplen la mayoría de edad sobre decisiones que afecten su vida,
han de ser tenidas en cuenta en la gestión pública por medio de
procesos continuos, por medio de una metodología adecuada.
68
previo, ni signifique compromiso posterior), o En la actualidad, los gobiernos municipales y
la participación simbólica, que se da cuando departamentales atraviesan por un momento
los NNA presentan sus principales preocu- de especial importancia para la planeación
paciones y sugerencias y no son tenidas en territorial, pues en los primeros cinco meses
cuenta (Hart, 1993). de este año se deben aprobar los planes de
El resultado del proceso de participación desarrollo territorial, que son la hoja de ruta
significativa de NNA debería consistir en en la que “se deben definir las líneas estraté-
que, por un lado, las voces diversas de los gicas que orientarán la gestión del municipio
NNA sean escuchadas y tenidas en cuenta o departamento en los próximos 4 años, para
por parte de los tomadores de decisiones y asegurar un mayor bienestar de la población
que, con base en ellas, se haga inversión a través del cierre de brechas socioeconó-
social ajustada a sus necesidades, lo cual micas y el desarrollo del municipio o departa-
traería como concecuencia que se cuente mento” (Departamento Nacional de Planea-
con su apoyo para el desarrollo de las inver- ción, 2019).
siones. Los municipios y departamentos tienen
De otro lado, la participación desde la pers- un reto fundamental para formar ciuda-
pectiva de los NNA es importante, pues se danía comenzando por los más pequeños
fortalece la capacidad de argumentar, de de sus territorios: deben incluir a los NNA
aprender en la diferencia, de entender asuntos en cumplimiento de la Constitución, de la
de la gestión pública, pero, en especial, de Convención Internacional de los Derechos
lograr que los sueños se pueden hacer posi- del Niño y de la Ley 1098. Más allá de verles
bles, pues el lugar que habitan les escucha y como población vulnerable, deben enten-
les tiene en cuenta para las decisiones. Este derles como sujetos de derechos, pues “La
último elemento es fundamental para que la garantía de sus derechos y la promoción
gestión pública sea más cercana a las reali- de su desarrollo integral incide de manera
dades de los habitantes, pero sobre todo para significativa en las trayectorias de vida de
construir ciudadanía crítica comenzando por la población, tanto a nivel individual como
los más pequeños, lo que a mediano plazo colectivo” (ICBF, s.f., p. 3)4 .
se verá reflejado en el fortalecimiento de la
democracia, más allá de su dimensión repre- 4 Para asesorar a las entidades territoriales en este
sentativa, pues los niños, las niñas y los proceso, el Departamento de Planeación Nacional
adolescentes serán ciudadanos que habrán dispuso una plataforma virtual denominada el Kit
de Planeación Territorial, en donde el equipo de
vivido espacios de participación reales.
Plan de Desarrollo encuentra documentos, guías
y formatos con información sobre sus municipios
o departamentos. Frente a los temas relativos a
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Se entiende en Colombia que los programas menor de 18 años. Según un análisis del
de gobierno son los documentos en donde se Instituto Colombiano de Bienestar Familiar
(2019) solo el 10% de los municipios en el país
establecen los compromisos y responsa- incluyen la atención a NNA migrantes y solo
bilidades que comparten los gobernan- el 23,9% de ellos planteó en su programa de
tes y los ciudadanos sobre el presente gobierno la prevención y erradicación del
y futuro de la entidad territorial. Estos trabajo infantil. El 39,4% tuvo en cuenta la
compromisos y responsabilidades se im- promoción y acceso de NNA a espacios de
ponen por los ciudadanos en las eleccio- participación. Parece que los gobernantes
nes y son de obligatorio cumplimiento, incluyen a los NNA en actividades lúdicas
a través de los planes de desarrollo, en y deportivas en un 92,7% y para procesos
virtud del voto programático consagra- artístico y culturales en un 92%.
do en el articulo 259 de la Constitución Los gobernantes y sus equipos de planeación
Política de 1991 y en las Leyes 131y 134 tienen estos meses para integrar las dimen-
de 1994, y 741 de 2002 (Departamento siones del desarrollo de los NNA a sus planes
Nacional de Planeación, 2015). de desarrollo, en especial para incluir esce-
narios que garanticen el derecho a la partici-
Para el caso de los programas de gobierno de pación de forma permanente, de tal manera
quienes hoy son mandatarios territoriales, que los que hoy son menores de edad tengan
no se evidencia como prioridad la inclusión posibilidades reales de construir un país del
de temáticas relacionadas con la población tamaño de sus sueños.
los NNA, en el sector de la inclusión social se en-

cuentra, entre otros, el Lineamiento Estratégico
de orientaciones para la inclusión de la Primera
Infancia, Infancia, Adolescencia y las Familias en la
Planeación Territorial (ICBF, s.f.). En él se presentan
en cinco líneas 23 indicadores (p. 9): Estos indica-
dores se traen a colación por ser los que, a nivel
nacional, aportan datos y análisis para cada enti-
dad territorial, por lo que no necesariamente dan
cuenta de la situación particular de la infancia y la
adolescencia de cada territorio. Por esta razón, el
ICBF hace el llamado a que municipios y goberna-
ciones “revisen los indicadores locales, de gestión y
de producto incorporados en sus instrumentos de
gestión territorial” (ICBF, s.f., p. 9).
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Referencias
»» Constitución Política de la República de Colombia.

Gaceta Constitucional No. 116 de 20 de julio de 1991
»» Decreto 2737 de 1989. Diario Oficial No.

39.080 de 27 de noviembre de 1989
»» Decreto 936 de 2013. Diario Oficial No. 48.786 de 10 de mayo de 2013
»» Departamento Nacional de Estadísiticas (2019) Censo Nacional

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www.dane.gov.co/index.php/estadisticas-por-tema/demografia-y-
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»» ICBF (2019) Consolidación de análisis de programas

de gobierno. Recuperado de: https://www.icbf.gov.co/
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»» Unicef (s.f.) Derecho 12: opinión de niños, niñas y

adolescentes. Recuperado de: https://www.unicef.org/
colombia/derecho-12-opinion-de-ninos-ninas-y-adolescentes
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Los municipios y departamentos tienen un reto fundamental para formar
ciudadanía comenzando por los más pequeños de sus territorios: deben incluir a
los NNA en cumplimiento de la Constitución, de la Convención Internacional de los
Derechos del Niño y de la Ley 1098. Más allá de verles como población vulnerable,
deben entenderles como sujetos de derechos, pues “La garantía de sus derechos
y la promoción de su desarrollo integral incide de manera significativa en las
trayectorias de vida de la población, tanto a nivel individual como colectivo”.
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Colombia
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EDITORIAL
Democracia fraudulenta
y mafiosa
73
JAIRO ESTRADA ÁLVAREZ
PROFESOR DEL DEPARTAMENTO DE CIENCIA POLÍTICA
L
a evidencia que se ha venido acopiando sobre el fraude
orquestado para garantizar la llegada a la presidencia de
Iván Duque Márquez, ha demostrado una vez más el ca-
rácter corrupto, criminal y mafioso del régimen de domi-
nación de clase y constatado que —en forma ritual y con
las frecuencias establecidas en el ordenamiento constitucional—
asistimos a farsas electorales, que son presentadas ante la opinión
pública nacional e internacional como una muestra de la solidez
de la democracia colombiana.
Lo del “Neñe” Hernández no es más que una contingencia, un
accidente inesperado, dentro de un sistema político y de repre-
sentación que, en sus rasgos esenciales, responde a estruc-
turas de dominación constituídas durante décadas, con funda-
mento en un coctel explosivo cuyos principales ingredientes
se encuentran en la alianza explícita o soterrada entre repre-
sentantes de los poderes políticos y económicos históricamente
constituidos, los poderes locales políticos y económicos histó-
ricamente establecidos o emergidos y los “productos grises” de
las articulaciones entre economías legales e ilegales. A lo cual
se han agregado las fuerzas militares y de policía como pilares
del ejercicio violento y represivo del poder en el nivel nacional
83
Bogotá, Colombia
y local, también en complejas articulaciones y coordinaciones con el
mercenarismo paramilitar.
En un entendimiento amplio de la contrainsurgencia, en cuanto propó-
sito organizado de contención y repulsión de toda consideración de
amenaza contra el orden social vigente, se ha asistido a la conforma-
ción de una modalidad muy particular de la democracia que, amparada
en la continuidad de la guerra, ha justificado la permanencia de sus
rasgos autoritarios y de excepcionalidad permanente, al tiempo que
admite fugas mientras estas no representen una afectación significa-
tiva del régimen de dominación. El fraude da cuenta de una disposición
74
preventiva, de carácter estructural, siempre presente en las disputas
por el poder derivado de la victoria electoral, lo cual se escenifica como
es sabido en diferente escala. Tal disposición no solo ha cumplido una
función de preservación y de reproducción del poder; también se ha
erigido en factor de acumulación y enriquecimiento mayor, incluso
recurriendo al ejercicio estructural de la violencia cuando se ha consi-
derado necesario.
En la elección presidencial de 2018 es evidente que –desde un enfoque
de contrainsurgencia– se llegó a considerar que una victoria de Petro
representaría una amenaza sistémica, aunque en sentido estricto no
lo fuera. En las versiones más extremistas de derecha se trataba de la
llegada del “castrochavismo”. A estas se unieron o adhirieron buena
parte de los partidos del establecimiento, incluidos sectores del llamado
centro político. Hoy está claro que Duque no llegó a la presidencia a
“voto limpio”, y que el caso del “Neñe” no es más que un ejemplo del
entramado criminal y mafioso sobre el cual cabalgan sectores de clases
dominantes con un patrón que, como es bien sabido, se repite a lo largo
y ancho del país.
No debe producir sorpresa alguna que haya habido una financiación
de la campaña del presidente electo con recursos del narcotráfico. Esa
es la impronta de todas las campañas electorales de por lo menos las
últimas cuatro décadas.
En ese marco, hoy no queda la menor duda de que la pérdida del plebis-
cito a favor del Acuerdo de paz tuvo que haber sido fraudulenta. Fue
tal la perplejidad que produjo ese resultado, que ni siquiera en las valo-
raciones de esos días aciagos se llegó a considerar la opción del fraude.
Si el acuerdo renegociado, firmado el 24 de noviembre de 2016, ha sido
considerado como una amenaza sistémica, qué no se podría decir del
primer acuerdo, que en muchos aspectos poseía mayor precisión y
contundencia en sus definiciones.
El fraude que llevó a Duque a la presidencia permite evidenciar, por
otra parte, la doble moral, el doble discurso, la mentira como recurso
perverso de la acción política, que caracteriza a los proyectos políticos
de la derecha, particularmente a los de la derecha más extrema y recal-
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Marzo de 2020
Bogotá, Colombia Editorial Contenido
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citrante. Tras el velo de lo impoluto se encuentra lo ruin y sucio, que
incluye en este caso el desconocimiento o no reconocimiento de todos
los actores y de sus roles en lo que se pensaba era una obra maestra,
otra del interminable historial de la democracia fraudulenta. El benefi-
ciado, hoy presidente de la República, no supo; el innombrable director
de la obra dice no conocerla; al “Neñe” lo sacaron de la escana y lo
pasaron a la otra vida; la “Caya” duda de su propia voz, y seguramente
afirmará que le tocó irse al exilio. En fin…: toda una historia truculenta.
En esta trama todavía queda mucha tela por cortar. Está por verse cómo
se dispone el aparato de justicia (por lo pronto está claro que la Fiscalía se
76
hizo de la vista gorda). También, con qué cortinas de humo será ataviado
el escenario.
Lo cierto es que se está frente a una razón más para considerar la ilegi-
timidad del Gobierno, para llenar con más argumentos la indignación y
sobre todo la protesta y la movilización contra el orden de cosas exis-
tente; e, igualmente, frente a una evidencia más, que al sumarla a las
innumerables ya existentes, le da más fuerza a la fundamentación de
una reforma político-electoral como parte del proceso de democratiza-
ción pospuesto por la no implementación integral del Acuerdo de paz.
Hubo sabiduría en La Habana cuando se acordó que para poder darle
cierre a la confrontación armada que por décadas ha persistido en el
país, era preciso, entre otras, emprender la tarea democratizadora de
las formas de reproducción de la dominación de clase; una de ellas, la
correspondiente a la organización y el funcionamiento de la “demo-
cracia electoral”. El propósito no se ha cumplido. Los intentos han
resultado hasta ahora infructuosos. Se trata de uno de los grandes
pendientes del presente.
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Marzo de 2020
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4 https://www.quien.com/actualidad/2020/03/08/asi-se-viven-las-marchas-en-el-mundo-por-el-dia-internacional-de-la-mujer#pid=slide-27
6 https://radiolacalle.com/cultura/la-culpa-no-era-mia-el-grito-de-rebeldia-que-evidencia-la-violencia-sexual-contra-mujeres
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11 https://twitter.com/monicaalri/status/1104072363761692672/photo/1
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del-mundo-reclamaron-igualdad-pese-al-miedo-al-coronavirus/
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22 https://as.com/tikitakas/2019/03/08/portada/1552034874_325608.html
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62 https://www.elespectador.com/noticias/bogota/en-fotos-asi-se-vivieron-las-marchas-de-mujeres-este-8-m-en-bogota-galeria-908312
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https://es.noticias.yahoo.com/el-violador-eres-t%C3%BA-la-performance-feministas-chilenas-173831237.
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75
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PTIKmpJDmbiZfQPOVStVP5eWvF4_YamHNAfQ4sP9IebTeL73N6G_DUyEwWVJy_0GoyaImKwekN
77 https://www.semana.com/nacion/articulo/la-historia-del-voto-de-las-mujeres-en-colombia/590688

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ESPACIO CRÍTICO EDICIONES

Publicación auspiciada por

RÉGIMEN POLÍTICO Y PROYECTO HEGEMÓNICO

Crónicas del Cuarto Festival de La Tigra

CAMILA ANDREA GALINDO

l pasado 24 de noviembre del 2019 el gobierno de Iván

¿Qué es el holding financiero y cuáles son sus antecedentes?

Fuente: Extraída de Amaya (2019).

Las empresas públicas deberían en-

Esta sentencia expresa el total desprecio por

Que de conformidad con la meta de inclusión financiera establecida en el Plan Nacional de

forma de administración, y no de fondo, como han venido sucediendo en la

»» ¿Cuál será el papel del Fondo Nacional del Ahorro? ¿Incrementar la

4 Para mayor información remítase a (Kalmanovitz, 2019).

»» Amaya, J. S. (26 de noviembre de 2019). La Republica. Obtenido

»» Decreto N° 2111. (2019). Grupo Bicentenario.

12 »» Gómez, J., y Galindo, C. (17 de febrero de 2019). El Plan

»» Gómez, J., y Galindo, C. (10 de febrero de 2019). El sistema de

»» Kalmanovitz, S. (30 de diciembre de 2019). En riesgo, la

»» OCDE. (2011). Directrices de la OCDE sobre el Gobierno corporativo

1 Tal como ha sido advertido recientemente en el Informe de la Alta Comisio-

Paro Nacional de 2019 y los reclamos frente

Durante 2019 estudiantes y profesoras participaron acti-

2 Carolina Jiménez y Felipe Mora (2019), Desigualdades, crisis y moviliza-

3 Para un análisis más detenido se puede revisar el

nueva organización de la vida en Colombia. El pasado 10 de febrero sorprendió y generó

Por su parte, las declaraciones de la alcaldesa de Bogotá6 en la tercera sesión

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a fondo con los nuevos clásicos– en de derechas que trata de restaurar un

BERNARDO CORTÉS MÁRQUEZ

ese a aquellos que aún intentan negarlo, México atra-

Los grandes procesos de transformación social, las revoluciones genuina-

»» Echeverría, Bolívar (2011). El materialismo de Marx.

»» Laclau, Ernesto y Mouffe, Chantal (2011). Hegemonía y estrategia

»» Maquiavelo, Nicolás (2008). El Príncipe. México: UACM.

»» Melotti, Umberto (1980). Revolución y sociedad. México: FCE.

»» Miranda, José Porfirio (2022). Hegel tenía razón. La revolución

Otra aventura de viaje

l domingo 23 de febrero de 2020, en el día número tres de

de conciertos y 21 artistas en el escenario con Los recuerdos de las sorpresas sonoras de

reivindica el pasado cimarrón, la presencia programación entre la agrupación Tumacuba

Finalizado el Festival me quedé pensando en la idea misma de la resistencia

1 Se puede ahondar más en este particular con Fran-

los procesos de compartir las decisiones que afectan la vida propia y la

UNICEF Colombia ha desarrollado una manera de promulgar y de hacer