Derecho aduanero.

Concepto.

 Conjunto de normas jurídicas

 Importación y exportación
 Fiscalización
 Comercio exterior
 Tráfico de mercancías
 Derecho público

*concepto de derecho aduanero de un autor y propio

Propio: conjunto de normas jurídicas de derecho público que regulan el tráfico de

mercancías, su fiscalización, importación y exportación en el comercio exterior con el
objetivo de regular la legal estancia de mercancías en el territorio del Estado.

Derecho aduanero. Para el doctor Máximo Carvajal Contreras, es el conjunto de normas

jurídicas que regulan por medio de un ente administrativo, las actividades o funciones del
Estado en relación con el comercio exterior de mercancías que entren o salgan en sus
diferentes regímenes al territorio aduanero, así como los medios y tráfico en que se
conduzcan y las personas que intervienen en cualquier fase de la actividad o que violen
disposiciones jurídicas.

Contextualización

Sujeto Activo. Tienen la Facultad de exigir (autoridad administrativas) -> EDO.

Sujeto Pasivo. Obligados a cumplir (actividad -> tránsito de mercancia)

1. Importadores
2. Exportadores
3. Transportistas
4. Comercializadores

*sujetos a la normatividad aduanera.

Los sujetos que pueden participar en la actividad del tránsito de mercancías son:

 Propietarios
 Poseedores
 Tenedores
 Consignatarios
 Destinatarios
 Remitentes
 Apoderados
 Agentes aduanales
 Agencias aduanales
Aduana

 Sujeto activo
 Autoridad
 Exige el cumplimiento.

Mercancías

Artículo 2 ley aduanera. Artículos, productos, bien o efecto ($)

Derecho tributario.

Tributario Mercancías

Normatividad aplicable

 Ley aduanera
 Leyes impuestos
 Normatividad de importación y exportación.
 Código fiscal
 Tratados

Exenciones (art. 61 LA)

Conceptos generales.

Autoridad o autoridades aduaneras. Las que de acuerdo con reglamento interior de la SHCP,
ejerzan facultades de representación del Estado en ámbito de derecho aduanero (autoridades
administrativas)

Mercancías. Productos, artículos, bienes y cualquier otro efecto relacionado con actos de
comercio.

Impuestos al comercio exterior. Dentro de este rubro vamos a considerar todos los impuestos
que se generen por la importación y exportación de mercancías de conformidad con las tarifas
autorizadas.

Mecanismos de selección automatizado. Constituye una herramienta que permite determinar

si las mercancías deben someterse a reconocimiento aduanero determinando el proceso que
se debe seguir.

Mermas. Los efectos que se consumen o pierden en el desarrollo de los procesos productivos y
cuya integración al producto no puede comprobarse. Desperdicios, residuos de mercancías,
envases y materiales así como aquellas Mercancías que se encuentren rotas, desgastadas,
obsoletas o inutilizables.
Documento electrónico. Todo mensaje con información escrita que contenga datos y sea
generada, transmitida, comunicada, presentada, recibida, archivada o almacenada por medios
electrónicos o cualquier otro medio tecnológico.

Documento digital. Todo mensaje que contiene información por reproducción electrónica de
documentos escritos o impresos , transmitida, comunicada, presentada, recibida, archivada o
almacenada por medios electrónicos o cualquier otro medio tecnológico.

Reconocimiento aduanero. Examen de mercancías, asi como revision de muestras que lleven
acabo las autoridades para allegarse de elementos que ayuden a cerciorarse de la veracidad de
lo declarado ante la autoridad aduanera, así como del cumplimiento de las disposiciones que
gravan y regulan la entrada o salida de mercancías del territorio Nacional.

Pedimento. Declaraciones documento electrónico, generada y transmitida respecto del

cumplimiento de los ordenamientos que gravan y regulan la entra o salida de mercancías de
territorio Nacional, en la que se contiene la información relativa a las mercancías el tráfico y
régimen aduanero al que se destinan así como los datos exigidos para cumplir con las
formalidades de su entrada o salida.

Avisó consolidado. La declaración en documento electrónico generada y transmitida respecto

del cumplimiento de los ordenamientos que gravan y regulan la entrada o salida de mercancías
del territorio Nacional en la que se contiene información relativa a las operaciones que se
consolidan en un pedimento, en la forma y con la información requerida con el servicio de
administración Tributaria de conformidad con las reglas establecidas.

Documento equivalente. El documento de carácter fiscal emitido en el extranjero que ampare

el precio pagado o por pagar de las mercancías introducidas al territorio Nacional o el valor de
las mismas según corresponda.

Retiró voluntario. La renuncia definitiva e irrevocable de los derechos que conceden la

patente de agente aduanal.

Agente aduanal. Persona física autorizada en términos del artículo 159 de la ley aduanera
mediante una patente, para promover por cuenta Ajena el despacho aduanero de las
mercancías en los diferentes regímenes aduaneros previsto en la ley.

Agencia aduanal. Persona moral autorizada en términos del artículo 167-D de la ley aduanera
para promover el despacho aduanero de las mercancías por cuenta Ajena en los diferentes
regímenes aduaneros previstos en la ley.

Residentes en territorio Nacional. Personas físicas o Morales residentes en el extranjero, que

tengan uno o varios establecimientos permanentes en el país siempre que reúnan los
requisitos que señala la ley del impuesto sobre la renta para tener establecimiento
permanente y las personas físicas que obtengan ingresos por salarios de un residente en
territorio Nacional. Así mismo serán residentes en territorio Nacional los señalados en el
código fiscal de la Federación, únicamente para efectos de despacho aduanero.

Autoridades aduaneras: Órganos administrativos reconocidos con Facultad de registrar y

recaudar los ingresos fiscales y revisar la naturaleza de los contribuyentes y mercancías, para
cerciorarse si cumple con las disposiciones legales aplicables para en su caso determinar
créditos fiscales e imponer sanciones.
De conformidad con el artículo 2 de la ley aduanera son las que de acuerdo con el reglamento
interior de la SECRETARÍA y demás disposiciones aplicables, tienen competencia para ejercer
las facultades de dicha ley.

Cosignatarios: Persona habilitada por la aduana para recibir las mercancías directamente en
sus instalaciones sin necesidad de presentarlas ante una oficina de aduana.

Propietarios: Titular de derecho de propiedad con capacidad de acreditar el citado derecho.

Poseedor: Constituye un propietario en potencia que posee o tiene en su poder una

mercancía.

Remitente: Es la persona que despacha, envía o remite la mercancía a distancia, es decir es el

emisor del envío.

Importación: Actividad en la cual el sujeto ingresa al país mercancías del extranjero.

Exportar. Actividad relacionada con la salida de mercancía a otros países.

Fuentes formales del derecho aduanero.

1. Ley aduanera
2. Ley de comercio exterior
3. Tratados internacionales

Definición de tratado.

Convenio regido por el derecho internacional público, celebrado por escrito, entre el Gobierno
de los estados unidos mexicanos y uno o varios sujetos de derecho internacional público, ya
sea que para su aplicación, requiera o no la celebración de acuerdos en materias específicas,
cualquiera que sea su denominación mediante el cual los EUM asumen compromisos. De
conformidad con la Fr. I del artículo 76 Constitucional, los tratados deberán ser aprobados por
el Senado y serán ley Suprema de toda la Unión cuando estén de acuerdo con la misma, en los
términos del artículos 133 Constitucional. Los tratados serán obligatorios cuando se
encuentren publicados en el diario oficia, de la Federación de acuerdo con la ley sobre la
celebración de tratados.

PREGUNTAS EXAMEN.

¿Cuáles son los sujetos que pueden participar en el tránsito de mercancías?

Los sujetos que pueden participar en la actividad del tránsito de mercancías son:

 Propietarios
 Poseedores
 Tenedores
 Consignatarios
 Destinatarios
 Remitentes
 Apoderados
 Agentes aduanales
 Agencias aduanales
¿Qué artículos de la CPEUM rigen los tratados internacionales?

 76 Fr I
 133

¿Cuál es la diferencia entre un agente aduanal y una agencia aduanal?

-el agente aduanal es regido por el artículo 159 LA y la agencia aduanal 167 D LA

-Uno es PF y otro PM

-el agente aduanal trabaja mediante una patente y la agencia aduanal no