EC1: Identificar la estructura del Estado y normatividad referida a
la gestión pública: Descentralización. Definida como el sistema jurídico administrativo por el cual se otorga a entidades y autoridades regionales o locales, facultades para gobernarse a sí mismas y para encargarse de los servicios públicos y actividades de interés social, con la posibilidad de cumplir funciones con autonomía y asumiendo íntegramente las responsabilidades que todo ello implica. La descentralización puede ser de dos tipos:
Territorial: La cual concede facultades a las comunidades asentadas en
territorios determinados para que sean ejercidas por su propio nombre y bajo su responsabilidad, otorgándoles los mecanismos jurídicos y políticos para que sean artífices de su propio destino.
Surgen así personas jurídicas, con patrimonio propio, con autonomía
administrativa, autoridades regionales y locales propias, con independencia política pero con ciertos controles que preserva el estado.
Por servicios: Cuando se crean personas jurídicas a las cuales se confiere la
responsabilidad de llevar a cabo una determinada actividad que compete al estado, en orden a tecnificarla y hacerla más eficiente y especializada. Desconcentración. Una figura intermedia entre la centralización y la descentralización.
Es el otorgamiento de funciones, actividades y servicios para que sean
ejercidos y prestados a nombre del estado.
Es un fenómeno de descongestión de la tarea administrativa asignada al
ejecutivo central; pero sin que el delegante de la tarea pueda desprenderse de su función supervisora y sin que los delegatarios adquieran autonomía en su actividad. Puede ser de dos tipos:
• Jerárquica: Se trata de descongestionar funciones con empleados del
mismo despacho pero de inferior jerarquía.
• Territorial: Cuando las funciones se encargan a personas que se
encuentran en las comunidades regionales.
Puede hacerse mediante dos procedimientos:
• Delegación: Cuando un funcionario por su propia iniciativa delega
funciones en un subordinado y puede supervisar, controlar y recuperarlas cuando lo considere.
• Asignación o Adscripción: Cuando la ley designa funciones de un
funcionario a uno de sus subalternos. ACTIVIDAD GRUPAL EN CLASE
Cuáles son las competencias del departamento colombiano? Mencione 10
Cuáles son las principales funciones del gobernador de un departamento en Colombia ? Quién tiene la iniciativa en temas presupuestales en el departamento ? Gracias