Gobierno

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Para otros usos de este t�rmino, v�ase Gobierno (desambiguaci�n).

Pol�tica.
El Gobierno (del griego: ??�e????? kybern�in 'pilotar un barco' tambi�n 'dirigir,
gobernar') es el principal pilar del Estado; la autoridad que dirige, controla y
administra sus instituciones, la cual consiste en la conducci�n pol�tica general o
ejercicio del poder ejecutivo del Estado. En ese sentido, habitualmente se entiende
por tal �rgano (que puede estar formado por un presidente o primer ministro y un
n�mero variable de ministros) al que la Constituci�n o la norma fundamental de un
Estado atribuye la funci�n o poder ejecutivo, y que ejerce el poder pol�tico sobre
una sociedad. Tambi�n puede ser el �rgano que dirige cualquier comunidad
pol�tica.1? M�s estrechamente "Gobierno" significa el conjunto de los ministros, es
decir, es sin�nimo de "gabinete". Son las definiciones formales de lo que
tangiblemente es un Gobierno; pero sustancial e intangiblemente el gobierno de un
Estado comprende el conjunto de intereses vitales que ejercita y defiende a trav�s
de los objetivos nacionales permanentes, estos son las pautas o normas de conducta
inalterables en el arte de gobernar, como la vigencia de la integridad territorial,
o la divisi�n del poder en tres ramas, para lo cual por periodos que var�an entre
cuatro y seis a�os generalmente, se identifican cuales objetivos nacionales
actuales, conducen a la vigencia de los intereses vitales, cualquiera que sea la
orientaci�n ideol�gica y filos�fica del gobernante de turno.

�ndice
1 Introducci�n
2 Tipos de Gobiernos
2.1 Autocracia
2.2 Democracia
2.2.1 Democracia cl�sica u occidental
2.2.2 Democracia directa, representativa y semi directa
2.3 Totalitarismo
3 Cr�ticas a la noci�n de Gobierno
4 V�ase tambi�n
5 Referencias
5.1 Bibliograf�a
6 Enlaces externos
Introducci�n
En t�rminos amplios, el Gobierno es el conjunto de instituciones, estructuras
administrativas y autoridades que ejercen las diversas actividades estatales,
denominadas com�nmente poderes del Estado (funciones del Estado). El Gobierno, en
sentido propio, tiende a identificarse con la actividad pol�tica y m�s en
particular con el poder ejecutivo.

El Gobierno no es lo mismo que el Estado, est� vinculado a este por el elemento

poder. El Gobierno pasa, cambia y se transforma, mientras que el Estado permanece,
aunque hist�ricamente puede experimentar algunas transformaciones en algunos
aspectos. En ese sentido, el Gobierno es el conjunto de los �rganos directores de
un Estado a trav�s del cual se expresa el poder estatal, por medio del orden
jur�dico. Puede ser analizado desde tres puntos de vista: seg�n sus actores, como
un conjunto de funciones, o por sus instituciones.

A diferencias de las ONG, el Gobierno recauda aportes obligatorios de todos los

miembros del Estado, usualmente monetarios y en ocasiones en forma de servicio
personal obligado, para construir infraestructura y servicios p�blicos.

Los expertos en ciencias pol�ticas clasifican las diferentes clases de Gobierno de

diversas maneras. A este respecto, la Encyclop�dia Britannica explica: �Existe la
distinci�n cl�sica entre Gobiernos seg�n la cantidad de gobernantes: el que es
ejercido por un solo hombre (monarqu�a o tiran�a), por una minor�a (aristocracia u
oligarqu�a), o por la mayor�a (democracia)�.[cita requerida]

A veces los Gobiernos se clasifican seg�n sus instituciones m�s importantes

(parlamentarismo, Gobierno de un gabinete), seg�n sus principios b�sicos de
autoridad pol�tica (tradicional, carism�tico), seg�n su estructura econ�mica, o
seg�n su uso o abuso del poder. �Aunque ninguno de estos principios de an�lisis
abarca todo aspecto �comenta esta obra de referencia�, cada uno tiene cierta
validez.�[cita requerida]

Hist�ricamente, los primeros Gobiernos surgieron en sociedades con econom�as m�s

complejas en los que exist�an excedentes econ�micos para coordinar el pleno
aprovechamiento de los recursos humanos, naturales, instalaciones y herramientas.
En la mayor parte de sociedades los Gobiernos sostienen buscar el m�ximo de
beneficio social, aunque en algunos estados olig�rquicos expl�citamente el Gobierno
dec�a defender los intereses de alg�n grupo social. Dentro de las instituciones de
Gobierno, destaca el poder ejecutivo como coordinador principal del Gobierno (en
ocasiones incluso se confunde el t�rmino Gobierno con el mismo "poder ejecutivo").
Junto a este poder, se considera que el poder legislativo tambi�n es parte del
Gobierno como generador de leyes y el poder judicial como �rbitro entre conflictos
entre diferentes agentes, que trata de asegurar el cumplimiento de las leyes.

Tipos de Gobiernos
Los criterios de clasificaci�n actuales se atienen m�s al contenido que a la forma,
se trata de separar los Gobiernos no por el n�mero de gobernantes, sino por la
forma c�mo se ejerce el poder o seg�n la distribuci�n de las competencias entre el
individuo y el Estado, seg�n el modo como se toman en consideraci�n los gobernantes
los derechos individuales (libertad de opini�n, de prensa, de reuni�n, de
pensamiento, de creaci�n, de partidos pol�ticos, de ense�anza).

Autocracia
Art�culo principal: Autocracia
Una autocracia (del griego �autokrateia�) es un sistema de gobierno que concentra
el poder en una sola figura (a veces divinizada) cuyas acciones y decisiones no
est�n sujetas ni a restricciones legales externas, ni a mecanismos regulativos de
control popular (excepto quiz�s por la amenaza impl�cita de un golpe de Estado o de
una insurrecci�n en masa).

Democracia
Art�culo principal: Democracia
Los sistemas democr�ticos incluyen la participaci�n de la poblaci�n general en la
toma de decisiones. Esta participaci�n puede ser m�s notoria como en la democracia
directa o m�s remota como sucede en la democracia representativa. En los estados
modernos con millones de personas, se dan formas b�sicamente formas de democracia
representativa, con la posibilidad de referenda y plebiscitos sobre cuestiones
particulares, que usualmente obligan al gobierno a decidir entre dos o m�s
alternativas seg�n el voto mayoritario de la poblaci�n.

Hist�ricamente las democracias han tenido mayor apoyo de la poblaci�n que los
reg�menes no democr�ticos, por esa raz�n muchos sistemas autoritarios e incluso
totalitarios han llegado a referirse a s� mismos como democracias, democracias
populares o democracias org�nicas, cuando en realidad dichos reg�menes no ser�an
considerados propiamente democr�ticos por muchos analistas.

Democracia cl�sica u occidental

De acuerdo con el reconocido fil�sofo catedr�tico Ismael Iv�n Santaella Solorio y
en conjunto con catedr�ticos. La base es el reconocimiento a la eminente dignidad
humana, basando la organizaci�n estatal en el objeto de fomentar las m�ltiples
posibilidades que derivan de dicha persona. La forma de Gobierno se basa en el
predominio de la mayor�a, pero con respeto a las minor�as. Lo que conduce al
pluripartidismo. En cuanto al funcionamiento se se�ala:

Pluralidad de �rganos constitucionales y la aceptaci�n de la teor�a de separaci�n

de poderes.
Constituci�n r�gida y un control de constitucionalidad de las leyes ordinarias.
Parlamento electivo.
Una amplia tutela jurisdiccional de los derechos p�blicos subjetivos y
particularmente los derechos de la libertad civil.
Descentralizaci�n amplia.
Ideas parlamentadas.
Democracia directa, representativa y semi directa
Art�culos principales: Democracia directa y Democracia representativa.
El Gobierno directo es aquel en el cual el pueblo ejerce directamente las funciones
de Gobierno, act�a realizando actos de Gobierno sin representantes. Este r�gimen no
existe actualmente y puede afirmarse que nunca se realiz�, en Estado alguno. Solo
ha sido posible en peque�as circunscripciones (Municipios, Cantones suizos.).

Se ha dicho que en Grecia se practic� Democracia directa; lo que no es exacto, pues

si bien el pueblo se reun�a en el �gora para discutir y resolver las cuestiones de
Gobierno, era en realidad una aristocracia ya que estaban excluidos los
extranjeros, esclavos y mujeres. En la �poca moderna todos los autores citan como
ejemplo de Gobierno directo los cantones suizos. Pero en realidad esas reuniones
eran espor�dicas y en ellas se limitaban a votar por s� o por no a los proyectos
sometidos a su consideraci�n. El Gobierno directo es una forma te�rica y
actualmente imposible de practicar, por el aumento de poblaci�n de los Estados y la
complejidad de la tarea gubernativa, cada vez m�s t�cnica.

El Gobierno representativo es aquel en el cual las funciones de Gobierno son

realizadas por los representantes del pueblo. Actualmente la casi totalidad de los
reg�menes de Gobierno son representativos. Los gobernantes son considerados
�representantes� de la ciudadan�a y son ungidos en su calidad de tales mediante el
sufragio. Este es el �nico contrato del elegido con el elector; el pueblo solamente
tiene derecho de elecci�n, la relaci�n de representaci�n se desarrolla a trav�s del
partido pol�tico. El representante no puede ser revocado, porque sus electores no
tienen ning�n contrato despu�s del voto, salvo a trav�s del partido pol�tico.
Te�ricamente el votante se inclina por un partido pol�tico por adhesi�n al programa
de Gobierno que este propugna y vota por los candidatos de ese partido. Por esa
raz�n el representante debiera cumplir con el programa y las autoridades del
partido controlar su actuaci�n. El r�gimen semi-representativo es aquel que
participa de ambos sistemas; el Gobierno se realiza indirectamente por medio de
representantes, pero el pueblo realiza directamente algunos actos de Gobierno, es
decir que no limita su intervenci�n al sufragio, sino que a veces utiliza formas de
Gobierno directo: plebiscitos, referendos, iniciativa popular..

Totalitarismo
Art�culo principal: Totalitarismo
Los sistemas de gobierno totalitarios se basan frecuentemente en el
transpersonalismo; el Estado regula seg�n el criterio exclusivo de la clase
gobernante, con poco o ning�n contrapeso de otras clases, ni limitaciones asociadas
a ciertos derechos civiles. En esos sistemas el Estado y la clase que lo dirige
puede imponer sus ideas, criterios y doctrinas sin contrapeso de otras
instituciones o grupos sociales. En los sistemas totalitarios todas las
competencias residen en el Estado; este orienta los individuos de tal manera que se
hace necesario que sean suprimidos o minimizados los derechos individuales.

El Estado totalitario no se caracteriza porque en �l no se vot� o porque no se

cuente con el apoyo de la mayor�a; se caracteriza porque en �l no hay aut�ntica
libertad de opini�n. Las libertades individuales son absorbidas por el Estado, y se
ejercitan solo seg�n el inter�s y el fin de la clase dirigente. Sin embargo,
formalmente la organizaci�n gubernativa totalitaria frecuentemente es muy similar a
la organizaci�n de los sistemas democr�ticos, aunque esa similitud difiere en algo
fundamental, los sistemas totalitarios excluyen contrapesos, participaci�n o
representaci�n efectiva de la poblaci�n general. Aun as� los sistemas totalitarios
modernos nominalmente se han basado en normas, leyes y reglas escritas, seg�n la
noci�n de un Estado de derecho, si bien la potestad de cambiar arbitrariamente las
normas deja sin efecto las garant�as que dicho estado de derecho proporciona en las
democracias.

La vida pol�tica y la econ�mica no tendr�n la posibilidad de florecer fuera de las

doctrinas y directivas que dominan en el Gobierno. El poder judicial estar�
sometido a una misma concepci�n y el juez tendr� un campo de acci�n mucho m�s
amplio que en la Democracia, puesto que no hay derechos individuales que
salvaguardar y la justicia debe ejercerse imponiendo concepciones vagas, en funci�n
de los fines del Estado, interpretada por el Gobierno o el partido gubernativo.

El totalitarismo est� dirigido por un Gobierno abarca todo, su sistema ideol�gico

menostiene las individualidades concretas as� como sus creencias personales o
religiosas. Por lo que el �nico modo aceptado de religi�n es la religi�n de Estado,
es decir, concordatarias y cofuncionales al Estado.

Cr�ticas a la noci�n de Gobierno

Diversas ideolog�as hist�ricas han hecho una cr�tica radical de la existencia del
Estado en s� mismo, o las formas de Gobierno elegidas para dirigir el Estado. As�
diversas formas de anarquismo han pugnado por la abolici�n de ciertas instituciones
del Estado, mientras que en general el comunismo no ha abogado por la desaparici�n
inmediata del Estado, sino por la forma que obligatoriamente debe estar constituida
el Gobierno y la desaparici�n de ciertos tipos de Gobierno y los objetivos que debe
perseguir dicho Gobierno. Igualmente, otras ideolog�as como el socialismo, la
socialdemocracia, la democracia cristiana, el liberalismo o el fascismo apoyan
decididamente la existencia de un Gobierno, y no hacen afirmaciones muy concretas
sobre quien debe constituirlo, y m�s bien tienden a propugnar cuales son los
objetivos ideales de un Gobierno.

M�s recientemente desde el libertarismo y el anarcocapitalismo, algunos de sus

partidarios han criticado la existencia del Gobierno pol�tico, no supeditado a la
l�gica del mercado y han difundido argumentos sugiriendo que el Gobierno es siempre
una instituci�n de autoprotecci�n social, poco segura al largo plazo, que tal vez
no sea capaz de asegurar los servicios de protecci�n social a futuro, cuando la
especie alargue la esperanza de vida por encima de los 100 a�os.

V�ase tambi�n
Ciudadano
Consejo de Ministros
Democracia
Derechos
Estado
Estado laico
Forma de gobierno
Gobernanza
Ley
Ministro
Monarqu�a
Teocracia
Referencias
[1] DRAE. Consultado el 16 de febrero de 2012.
Bibliograf�a
CASCAJO CASTRO, Jos� Luis y GARC�A �LVAREZ, Manuel (1994). Constituciones
contempor�neas. Madrid: Tecnos.
EKMEKDJIAN, Miguel �ngel (1999 4� Edici�n Actualizada). Manual de la Constituci�n
Argentina. Buenos Aires: Depalma.
L�pez GUERRA, Luis (2001). Estudios de Derecho Constitucional. Valencia: Libros
Tirant Lo Blanch. ISBN 84-8442-360-3.
Enlaces externos
Wikiquote alberga frases c�lebres de o sobre Gobierno.
Wikcionario tiene definiciones y otra informaci�n sobre gobierno.
El Diccionario de la Real Academia Espa�ola tiene una definici�n para gobierno.
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