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Experiencias en manejo forestal con productores de pequefias fincas en la regidn oriental de Paraguay Autor: Paul Borsy, Ing. Forestal Asesor Principal PMRN, Cooperacion Alemana AGEG/ECO, Casilla de Correo 1859, Asuncién, Paraguay, paulpmrn@rieder.net. py Palabras Clave: Pequefios Productores Paraguay, Manejo Forestal, Ingreso Resumen: Experiencias con productores de pequeias fincas en la Region Oriental del Paraguay han mostrado que con una intervencién integral en agricultura de conservacién y medidas forestales se puede lograr un manejo sostenible de la finca, reconvirtiendo la degradacién de suelo y forestal en sistemas de produccién rentables, Se estan fomentando medidas de reforestacién, agroforestaria y manejo de bosque nativo Los ingresos son atractivos para el pequeiio productor comparando con los ingresos de Ja agricultura y requieren poca inversion sin embargo requiere una asistencia técnica intensiva. Introduccién: En la Region Oriental de Paraguay viven aproximadamente 300.000 familias en pequeiias fincas de 5 a 20 hectareas. La masa boscosa de la Region Oriental ha disminuido drasticamente de 50% en 1950 a apenas 9% en 2005. (Birbaumer, G. 2007) © de 8.311.000 ha en 1945 a 2.837.700 ha en 1997 con una tasa de deforestacion de 85.000 ha por afio (IICA 2008). Las cifras sin embargo difieren mucho segun fuente de informacién Actualmente se estima una superficie boscosa productiva de la Regién Oriental de 15.982.700 has 0 5% segun JICA/CEDIAL/IDC, 2004. Los factores més importantes son la conversion del bosque en Areas agricolas y ganaderas, La superficie de soja crecié de 960.000 ha en 1996 a 2.644.856 ha en 2008 segin CAPECO, 2008. La ley forestal vigente exige que el propietario mantenga 25% de su superficie total con bosque, que en la gran mayoria de los casos no se cumple. Por debilidades del sector forestal en la verificacion, ejecucién y un sistema juridico adecuado permiten un manejo no conforme a las leyes. A pesar de una ley de deforestacién cero existente sigue la deforestacion. En el aiio 2007 hubo quema masiva de bosque. La exportacién de carbén vegetal aumento entre 2002 a 2007 en un 911% segin el boletin de la mesa sectorial de madera, REDIEX 2008. Se supone que la mayor parte de esta exportacién no proviene de un boque manejado. Hoy dia Paraguay apenas cuenta con 40,000 ha reforestadas El sistema de produccién de los pequefios productores esta también basado en: la tala de bosque, la quema de la madera y materia organica y la conversion en agricultura, El sistema de produccién tradicional sigue usando la quema y el arado para eliminar malezas antes de plantar los rubros de renta, Este sistema resulta en la disminucién de los fertilidad de suelo, erosién, perdida de nutrientes y microorganismo y luego en una productividad tan baja, que los costos al final superan los ingresos, La produccién de algodén era hace 4 afios atris el rubro més importante para el pequeflo productor, ahora el sésamo ha reemplazado este rubro. (Cosecha de algodén en 2008: 66.447 toneladas, en 1990 753.000 toneladas). Logicamente este sistema fomenta la pobreza que se ve en los resultados de indices de pobreza (36,6% de la poblacién vive en la pobreza y 19,4% en la pobreza extrema segtin datos del Banco Mundial 2007). El manejo forestal no tiene importancia econdmica para el pequefio productor, sino es mas bien una reserva para talar en el momento de necesidad cuando la tierra agricola ya no produce mas o en el caso de asentamientos nuevos el bosque se tala para vender rollos y carbon como primer ingreso. El Proyecto Manejo Sostenible de Recursos Naturales (PMRN) del Ministerio de Agricultura y Ganaderia con el apoyo de la cooperacion Alemana a través de la asistencia técnica de la GTZ y AGEG ECO y la cooperacion financiera KEW inicié en el afio 2003 con el objetivo de recuperar la fertilidad de los suelos por un lado y por otro lado para integrar manejo forestal como parte del sistema de produecién del pequefio productor para minimizar la erosion, la degradacion de suelo y forestal, excluir la quema, aumentar la productividad y materia orgénica y asi aumentar la produccién y los ingresos familiares. En este documento se enfoca la parte forestal, sin profundizar los resultados en la agricultura de conservacion o siembra directa. Materiales y Métodos El Proyecto esta trabajando con productores organizados con fincas hasta 20 hectareas, brindando asistencia técnica con un técnico de campo para cada 120 familias aproximadamente. La familia productora solicita al Proyecto el apoyo en la parte de agricultura de conservacién o manejo forestal 0 ambos. En la parte forestal se apoya el manejo de bosque nativo, reforestacion, agroforesteria y vivero forestal, La superficie incentivada es de I ha en manejo de suelo y hasta 3 hectareas la suma de las medidas forestales. Se firma un contrato con el comité y luego cada familia recibe incentivos monetarios segiin su medida solicitada: Los incentivos se encuentran en la planilla siguiente: ‘Tabla 1: Incentivos financieros establecidos en el PMRN Monto etapa 1 | Monto etapa 2 | Monto etapa 3 |Incentivo (Gs) (Gs) (Gs)__| total (Gs) ‘Manejo del Bosque Nativo 350,000 350,000 200.000 900.000 Reforestacion 350,000 350,000 450,000 1.150.000 Sistemas Agroforestales 250.000 250.000 100.000) 600.000 T USD corresponda a 4500 Gs. Resultados y discusién Actualmente el Proyecto esta impulsando a 16.000 familias con 15.500 ha en agricultura de conservacion, en 3.300 ha manejo de bosque nativo, 2.500 ha reforestaciones y 1500 ha con sistemas agroforestales, Manejo de bosque nativo, La mayoria de los bosques son bosques de 0,5 a3 ha de superficie muy degradados con pocos Arboles cosechables (10 hasta 15 m? rea basal y entre 1 a 3 m’ real cosechable de especies de segunda de mala formacion) Los pasos para convertir los bosques degradados a bosques productivos son © Abrir picadas cada 20 m © Invenatrio rapido ‘© Identificar y marcar los arboles de futuro con una cinta(> 2 ma de altura, especie deseada con buena formacién) Identificar y eliminar arboles de competencia al arbol de futuro Corte de lianas Limpieza para fomentar la regeneracién natural Los bosques en Paraguay tienen un potencial de regeneracién enorme. Se observ parcelas de barbecho, que dentro de 20 alos sin ningtin manejo se han convertido en un bosque secundario con 120 m* con un crecimiento promedio anual de 7,6 m’ por ha por ailo. Se puede observar que dentro de 2 afios después de la primera intervencién se establece la regeneracién natural con unos 6 a 15 especies maderables. Sin embargo las especies de primera como lapacho (Tabebuia impetiginosa), incienso (Myracarpus frondosus)y otros se encuentran con menos frecuencia, Ademés el potencial genético a veces no es el mejor por haber sacado los mejores arboles y dejado arboles de mala formacién que hoy dia son los Arboles semilleros. Al comienzo, el Proyecto ha introducido técnicas de enriquecimiento en fajas de 4 m de ancho cada 6 metros en linea con especies nativas. Las experiencias han mostrado que esta técnica de enriquecimiento en forma sistematica no es necesaria, por que en todos Jos casos la regeneracién natural inducida ha mostrado mejores resultados que el enriquecimiento, El Proyecto dejé de incentivar esta practica Seguin datos de parcelas permanentes de 15 afios de observacién se pudo observar que se puede incrementar el crecimiento en m* por ha por afio de 3,2 m’ (no manejado sin intervencién) a 5,3 m’ (manejado) con una mayor cantidad de especies de alto valor y con una concentracién del crecimiento en los Arboles deseadas de alto valor. La Explotacién tradicional sin manejos sin embargo muestra un crecimiento promedio: ‘Tabla 2: Crecimiento de parcelas permanentes en mt’ por ha por aito con tratamiento diferenciad. Parametro Unidad | Manejo| Explotacién| sin intervencién Todos los arboles m= /hia/al 5,3 28 32 % | 166% 88% 100% m/hafal 3 22 7 Arboles de futuro % | 176% | 129% 100% (Datos de Unique Word 1995, 2000, 2005 en Golondrina, Este de Paraguay, no publicado) Se estima que el pequeiio productor con un manejo adecuado puede lograr un ingreso de aproximadamente 250 USD por ha por afio con 4 m’ madera cosechable. Sin embargo por la superficie pequeiia no va poder cosechar todos los aftos sino debe mantener su bosque manejado como caja de ahorro para vender sus productos en tiempos de necesidad. El manejo implica aproximadamente 12 dias de trabajo por ha por afio que el productor mismo puede hacer en época de invierno cuando hay pocas actividades agricolas. El ingreso neto sera de aproximadamente 21 USD por dia de trabajo, mientras en la agricultura con el rubro tradicional de algodén el ingreso es de 5 USD por dia de trabajo. ‘Tabla 3: Comparacién de ingreso neto por dia de trabajo en cultivos agricolas y forestales. ingreso neto Diasde | ingreso Neto USDna | trabajo por | USD por dia Cultivo supuestos afio halaio _| de trabajo ‘Algodén 1 cosecha por afio_| 250 50 5 Sésamo “cosecha por afio_| 800 [70 a ‘Agroforesteria (Citricus) | proyeccién 20 afios | 1100 | 60 18 Reforestacion proyeccion 15 afios | 1000/15 67 Manejo de bosque romedio 4 nativo m'thalaio 250 12 24 (PMRN, 2008) En tiempo de escasez de mano de obra, alta fluctuacién de precios agricolas, riesgos altos en cuanto a clima el manejo forestal presenta una alternativa atractiva bien adaptada al sistema de trabajo del pequefio productor. Venta de madera de bosque nativo La forma de venta mas comiin del pequetto productor es la venta de rollos en pie a los rolleros pasantes a un precio inferior al precio real. El rollero que trabaja en forma informal se encarga de la cosecha, transporte y la coima (por no disponer de guias forestales) para llegar al destino final, El Proyecto ha fomentado la venta de madera en forma legal con un plan de manejo aprobado y guias forestales, Comparando las dos realidades el productor puede duplicar su ingreso: ‘Tabla 4: Comparacién de precios de madera con sistemas de produccién y comercializacin dstinta Sistema de produccion y Precio para los productos Valorizacion Comercializacion Calidad 1A Calidad 1B Calidad 2 lena ‘Sin manejo / Rollero sin guia | S5USD/m3 27,00 16,00 12,000 /est. Con manejo / Rollero sin guia) 55USD/m3 27,00 16,00 12.000/ est Con manejo / venta con guia | 100 USD 77,00 55,00 12.000/est. Con manejo / madera 650- 500- aserrada 9200-1.000 pulg _1.000/pulg___850/pulg __ 12.000 / est (PMN 2006) La venta en forma legal presenta ventajas financieras para el pequefio productor, sin embargo se requiere un apoyo de extemnos y mucha paciencia para cumplir con todos los requisitos legales, Para productores individuales es casi imposible trabajar en esta forma y las autoridades locales o del sector forestal no tienen la capacidad para acompaiiar al productor en forma adecuada. Si el productor ademas aplica la técnica de manejo de bosque nativo aumentando asi el rendimiento y la cantidad de arboles de alto valor y buena formacion, el puede aumentar sus ingresos como figura en la figura abajo Figura 1: Renta bruta con sistemas de produccién distintos “+ Escenerio proderta a pesimiste -+- Escenariooptimssta 1,400,000 4.200.000 1,000,000 {800.000 600.000 400.000 2000000 Renta bruta por ay ha en GS ‘Sin manejo Con mangjo/ Con manejo venta Con manejo Rolleo sin guia Rolerosn guia congula_—madera aserrada (PMRN, 2006) Reforestacion Los productores en Paraguay dependen en un alto grado de la lena de su finca, como unica fuente de energia disponible. Se estima que cada familia consume 36 m’ stereo por aio, En muchos casos los productores ya no tienen mas lefia disponible y tienen que comprar por un precio de aproximadamente 25.000 a 30.000 Gs el m’ stereo, sumando a 900.000 Gs o aproximadamente 200 USD por afio. Con una reforestacion y el fomento de la regeneracion natural la familia puede facilmente aumentar la disponibilidad de lefia, La superficie reforestada normalmente no supera 2 ha en una finca. Las especies mas utilizadas son Eucalyptus Grandis:y Eucalyptus Camadulensis, Paraiso Gigante (Melia azedarach)y de las especies nativas Yvyra Pyta (Peltophorum dubium), Kurupay (Anadenanthera colubrina), Yvyra Ju (Albizia hassleri) entre otros. En los primeros 3 aiios el productor planta sus productos agricolas entre las hileras, que le da una ganancia adicional y al mismo tiempo garantiza la limpieza de la parcela. Con una reforestacién de baja tecnologia (plantines locales, sin fertilizacion) de especie eucaliptos un productor puede contar con un crecimiento de 25 m’ por ha por afio, 0 cosechar dentro de 15 afio aproximadamente 250 a 300 m m’ equivalente a un valor de 13.000 USD por ha. La ganancia neta sera de aproximadamente 1000 USD por ha por aiio valorizando el valor de lefia, y la venta de madera de los dos raleos La venta de madera de reforestacién no presenta ningiin obstaculo para el productor, La mayor dificultad que el proyecto esta enfrentando es, que el productor no quiere realizar el raleo, pensando que su reforestacién sin manejo le va brindar mas ingresos Otra dificultad encontrada es que los productores no disponen de_herramientas adecuadas para realizar la poda y lo hacen con machete, daiiando asi los arboles. Y por liltimo el paraiso gigante (Melia azedarach) en muchas zonas tiene problema con la enfermedad microplasma, razon por la cual el Proyecto siempre recomienda la plantacién con especies mixtas para disminuir el riesgo y para tener arboles en diferentes edades cosechables Agroforesteria La agroforestaria introducida puede ser una plantacién de especies nativas 0 exéticas con una densidad de aproximadamente 100 arboles por ha. Puede ser con plantines del vivero 0 de la regeneracién natural, Se practica sistemas como cortina rompeviento, sistemas agro fruti forestales (pifta, citricus, Mburucuja, banana), con hierba mate, coco, sistemas silvo pastoriles, cerca viva y el cultivo bajo monte. La agroforesteria esta bien aceptada por los productores, sobre todo al no quemar mas la chacra en el sistema de agricultura de conservacion, se instala solo la regeneracion natural que el productor puede aprovechar sin costo adicional. Productos agricolas se puede plantar entre las hileras de arboles forestales sin problemas, En productos como la pifa, café, hierba mate, Kaa hee la media sombra de los Arboles ofrecen una ventaja para la produccion y calidad. Con otros productos como el maiz, mandioca, sésamo, algodén la media sombra puede disminuir la productividad en afios con buena Iluvia, sin embargo en alos de sequia la media sombra ofrece una ventaja, El Proyecto tiene excelente resultados con el uso de abonos verdes con diferentes cultivos y arboles maderables. Los mas usados son: Mucura ceniza (Styzolobium cinerum), Guandis (Cajanus cajan), Crotalaria (Crotalaria juncea), Canavalia (Canavalia ensiformis), Lupino blanco (Lupinis albus), Avena negra (avena strigosa) y Nabo forrajero (Raphanus sativus). (PMRN 2007) Los sistemas fruti forestales con citricos son los que generan mayores ganancias por ha por afio: 1.100 USD por ha por afio (PMRN 2008). Discusiones y Conclusiones Las practicas de manejo forestal oftecen una alternativa econémi mente muy interesante para el pequefio productor. Una familia campesina tiene un ingreso promedio de 1900 L 1D por ato y puede aumentar su ingreso familiar con poca inversion de insumos y mano de obra significativamente con las medidas forestales. Ingresos por ha por aio de aproximadamente 1100 USD en sistemas agro fruti forestales, 1000 USD en reforestaciones y 250 en manejo de bosque nativo son validos y aplicables. Las experiencias del Proyecto muestran que la inclusién de especies maderables en el sistema de produccién del pequefio productor no solo brinda valor agregado al medio ambiente en cuanto a clima, captacién de carbono y erosién, sino que offece una alternativa muy importante para mejorar los ingresos con poco riesgo, y poca mano de obra disponible en el campo, La mayoria de los productores apenas cultivan 3 a 4 ha en su finca, el resto sigue siendo improductivo y facilmente puede ser usado para la produccién de madera. Sea en sistemas agroforestales, con regeneracién forestal, reforestacién 0 manejo de bosque nativo El punto clave no es tanto el incentivo financiero que recibe el productor al inicio, sino un buen acompaiamiento técnico y un enfoque comercial mas bien que ambiental, El costo de la asistencia técnica para asistir a 16,000 familias abarcan aproximadamente 500.000 USD por aito La estratégica del Proyecto de una asistencia técnica integral, generando a través de la agricultura conservacionista ingresos a corto plazo y paralelamente un fomento a medidas con beneficios més a largo plazo (forestal) han mostrado ser exitosos y se recomienda a cualquier otro tipo de proyecto con este objetivo El productor capta rapidamente la técnica de manejo forestal. Sin embargo hay mucha resistencia en cuanto al raleo de los Arboles no importa si es en manejo de bosque nativo o en reforestacion Mientras en la agroforesteria y en la reforestacién el productor muy pronto puede observar el éxito de su intervencién, ef manejo de bosque native degradado no ofrece tan rapido un beneficio visual y por lo tanto cuesta mas para mantener el interés del productor Agradecimientos Agradecimientos al equipo técnico y administrativo del Proyecto, que ha mostrado ‘mucho entusiasmo y dedicacién a su trabajo, Bibliografia Banco Mundial, 2007. Disponible en http://www bancomundial.org/paraguay Birbaumer, G. 2007. Gerencia de desarrollo territorial rural. Paraguay, GTZ CAPECO 2008. Disponible en www.capeco.org.py TICA 2008 disponible en: www.iica.org.py/observatorio/producto-paraguay-forestal- cobertura,htm. JICA/CEDIAL/IDC, 2004, PMRN 2006. Comercializacién de Madera y cadena productiva, Paraguay. Consultoria Grulke, M., Unique Wood Alemania. PMRN 2007: Manual de Agroforesteria. Paraguay, ISBN 978-99953-65-00-4 PMRN, 2008. Sistemas Sostenibles de Produccién. Paraguay, GTZ 354 p. REDIEX, 2008. Boletin de la mesa sectorial de madera Unique Wood, Alemania 1995, 2000, 2005. Datos no publicados Leyenda de figuras y cuadros: Figura 1: Renta bruta con sistemas de produccion distintos 5 Tabla 1: Incentivos financieros establecidos en el PMRN Tabla 3: Crecimiento de parcelas permanentes en mt por ha por ato con tratamiento diferenciad. 4 Tabla 4: Comparacién de ingreso neto por dia de trabajo en cultivos agricolas y forestales 4 Tabla 5: Comparacién de precios de madera con sistemas de produccién y comercializacién distin. Resumen in la Regidn Oriental de Paraguay viven aproximadamente 300.000 familias en pequeiias fincas de 5 a 20 hectareas. La masa boscosa de la Region Oriental ha disminuido dristicamente de 50% en 1950 a apenas 9% en 2005. Los factores mas importantes son la conversién del bosque en areas agricolas y ganaderas, El sistema de produccién de los pequefios productores esta también basado en: la tala de bosque, la quema de la madera y materia organica y la conversion en agricultura, El sistema de produccién tradicional sigue usando la quema y el arado para eliminar malezas antes de plantar los rubros de renta, Este sistema resulta en la disminucion de los fertilidad de suelo, erosi6n, perdida de nutrientes y microorganismo y luego en una productividad tan baja, que los costos al final superan los ingresos, Logicamente este sistema fomenta la pobreza que se ve en los resultados de indices de pobreza (36,6% de la poblacién vive en la pobreza y 19,4% en la pobreza extrema segiin datos del Banco Mundial 2007), El Proyecto Manejo Sostenible de Recursos Naturales (PMRN) del Ministerio de Agricultura y Ganaderia con el apoyo de la cooperacion Alemana a través de la asistencia técnica de la GTZ y AGEG ECO y la cooperacion financiera KEW inicié en el aiio 2003 con el objetivo de recuperar la fertilidad de los suelos por un lado y por otro lado para integrar manejo forestal como parte del sistema de produecion del pequefio productor A través de incentivos financieros y asistencia técnica muy cerca se logra a fomentar sistemas agroforestales, manejo de bosque nativo para recuperar los bosques degradados, reforestaciones y viveros familiares, La mayoria de los productores apenas cultivan 3 a 4 ha en su finca, el resto sigue siendo improductivo y facilmente puede ser usado para la produccion de madera, Sea en sistemas agroforestales, con regeneracién forestal, reforestacion o manejo de bosque nativo Las practicas de manejo forestal oftecen una alternativa econémi mente muy interesante para el pequefio productor. Una familia campesina tiene un ingreso promedio de 1900 L 1D por ato y puede aumentar su ingreso familiar con poca inversion de insumos y mano de obra significativamente con las medidas forestales. Ingresos por ha por aio de aproximadamente 1100 USD en sistemas agro fruti forestales, 1000 USD en reforestaciones y 250 en manejo de bosque nativo son validos y aplicables.

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