Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
PDF - Colombia Hacia El Crecimiento Verde - MP PDF
PDF - Colombia Hacia El Crecimiento Verde - MP PDF
hacia el
CRECI IENTO
ERDE
Libe rtad y Or d
en
COLOMBIA
hacia el Crecimiento Verde
Reconocimientos
EQUIPO DE LA MISIÓN DE CRECIMIENTO VERDE
* Se extiende este reconocimiento a las Direcciones Técnicas del Departamento Nacional de Planeación,
notablemente a Astrid Cruz Jiménez, Cindy Leguízamo Pardo y Alejandro Gómez Cubillos, de la Dirección de
DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIÓN EDICIÓN GENERAL Ambiente y Desarrollo Sostenible.
Prefacio
de Crecimiento Verde en comparación con países colaboraron en la organización de dos seminarios
desarrollados y de ingreso medio alto, y teniendo internacionales.
en cuenta el futuro incremento en la demanda por
C
olombia enfrenta grandes retos inmediatos descarbonizar la economía, y de avanzar hacia el
de sostenibilidad, no menores a los del aprovechamiento de la biomasa y la biodiversidad
resto del mundo. Ha llegado el momento por medio del desarrollo de una bioeconomía y el
en el que el país debe afrontar las consecuencias cierre de los ciclos de los materiales con un enfoque
asociadas al cambio y variabilidad climática, y de economía circular.
al uso ineficiente y agotamiento de los recursos
naturales. Ahora es necesario insertarse en la cuarta Estos retos no pueden ser superados si no contamos Hernando José Gómez Restrepo
revolución industrial, donde muchos de los nuevos con un capital humano que tenga la formación
sectores productivos responden a la necesidad de adecuada para resolverlos y para tomar ventaja de Director de la Misión de Crecimiento Verde
1.
Planeación Nacional ha trabajado en la inclusión objetivos, para cada uno de los cuales se enuncian
del enfoque de Crecimiento Verde en la planeación las principales recomendaciones de los expertos
del desarrollo económico y social, para lo cual creó y se hacen explícitas las actuaciones primordiales
la Misión de Crecimiento Verde, cuyo objetivo es que deben emprender el gobierno, la sociedad
preparar las acciones de política que podrán llevar y las empresas para materializar el sueño del
al país a emprender transformaciones productivas Crecimiento Verde en Colombia.
y sociales orientadas a mejorar la sostenibilidad
ambiental. Finalmente, se relacionan dos temas esenciales
Introducción
para la implementación efectiva de la hoja de ruta:
A lo largo de la Misión de Crecimiento Verde el diseño y ajuste de instrumentos económicos, y
se realizaron estudios técnicos para determinar la situación en materia de ciencia, tecnología e
el desempeño de Colombia en distintas innovación.
dimensiones: el uso eficiente de recursos para
2.
productos obtenidos de los ecosistemas (madera, embargo, las estimaciones no avizoran mejoras
minerales, farmacéuticos, bioquímicos, biomasa, significativas en la distribución del ingreso, por lo
energía, etc), y los servicios recreativos, entre cual es imperativo definir acciones para que los
muchos otros, son condiciones fundamentales de beneficios del crecimiento económico lleguen a
la calidad de vida de las personas. los segmentos más pobres de la población.
Visión 2030
alimentaria, el acceso al agua, y el suministro 1 Estimaciones de Fedesarrollo y DNP (2016), utilizando
modelos de equilibrio general del Departamento Nacional de
estable de fuentes de energía. Planeación.
2 Cálculos elaborados en la Dirección de Estudios Económicos
La biodiversidad es asimismo una fuente potencial del Departamento Nacional de Planeación, utilizando el
en materia de generación de ingresos y empleos modelo MACEPES.
2
recientes, el país ha resentido los efectos de de energías renovables en las actividades competencias laborales requeridas para tra- Impulsar la demanda de productos y
la inflación en los precios de los alimentos a cotidianas, entre otros. bajar en estos frentes. Actividades como la servicios eco-amigables
causa del impacto de la variabilidad climática, bioeconomía, el aprovechamiento forestal,
que igualmente llevó al límite la capacidad de Para alcanzar estos cambios se requieren la economía circular, las energías renovables, Crecer verde implica un cambio cultural, en el cual
operación del sistema eléctrico interconectado, transformaciones, en especial en el capital físico la construcción sostenible y la agroecología, es esencial cambiar los patrones de consumo, y
ha sufrido también la escasez de agua potable y humano a partir del cual funciona la economía y requieren conocimientos especializados y por esta vía exigir las transformaciones deseadas.
en varias regiones, incluyendo la insuficiencia se satisfacen las necesidades sociales. novedosos que no se encuentran fácilmente Algunas de las acciones con las cuales los
en el suministro en al menos tres ciudades en el mercado laboral actual. ciudadanos pueden impulsar el Crecimiento
capitales, y la mala calidad del agua y el aire en • Adoptar modos de producción sostenibles Verde son: demandar productos eco-amigables,
una buena parte de los centros urbanos, lo que • Inducir el emprendimiento y la innovación apoyar a los emprendimientos verdes, en especial
se constituye en una de las principales causas de El Crecimiento Verde se desarrollará a partir tecnológica los de alto componente de conocimiento e
mortalidad. de nuevas actividades económicas, pero innovación, informarse sobre las condiciones de
también reemplazando procesos obsoletos En un modelo de Crecimiento Verde, la producción de los bienes y servicios, y preferir
Un modelo de Crecimiento Verde es el camino por procesos tecnológicos más modernos. innovación debe estar atada a la protección a las empresas formales que brindan mejores
para dar respuesta tanto a problemas económicos Los sectores contaminantes deberán ser del medio ambiente. Financiar la investigación condiciones laborales a sus trabajadores.
aún no resueltos, como a las manifestaciones de reemplazados por sectores limpios, por en temas estratégicos, primordialmente en
la crisis ecológica, evitando posibles aprietos por
escasez de recursos. Este modelo beneficia al país
ejemplo, la industria de empaques debe ser
transformada, reduciendo los polímeros y
salud, biotecnología, tecnologías verdes,
tecnologías de la información, ecotecnologías,
energías renovables, economía de la energía
3 Impulsar el crecimiento
económico
a través de nuevas oportunidades económicas, plásticos (residuos de difícil recuperación)
más productividad y formalización, una mayor y reemplazándolos por materias primas y biodiversidad es una necesidad ineludible. En la búsqueda de un mayor crecimiento
seguridad en la provisión de recursos naturales sostenibles, lo que implica una readaptación. También es recomendable que las agendas de económico, la Misión propone cuatro apuestas
y alimentos, mayor resiliencia ante inestabilidad Otros ejemplos son la sustitución de investigación se ejecuten por los centros de productivas: la bioeconomía, el aprovechamiento
climática, menores niveles de emisiones de GEI calderas de diesel y de carbón por calderas investigación y universidades en alianza con forestal, las derivadas de la economía circular y
y en términos generales, un país con mayor eléctricas mucho menos contaminantes y la las empresas, para exaltar su impacto en los las energías renovables no convencionales. Estas
bienestar para todos. electrificación del transporte urbano. mercados. actividades tienen el potencial para aprovechar
Visión 2030
Buscamos transitar hacia un modelo socioeconómico sostenible que
produzca los bienes y servicios necesarios para garantizar un bienestar
inclusivo para la sociedad, preservando el capital natural.
3.
Suscripción de Colombia en 2012, con el fin de impulsar las inversiones
verdes y gestionar sosteniblemente los recursos naturales.
Rumbo al
Acuerdo de París
Compromiso internacional para reducir las emisiones de GEI en un 20%.
Eje 2.
Uso eficiente de recursos
2 Productividad del agua
Análisis macroeconómico
Productividad del suelo Elaboración de documento
Motores de crecimiento Energía
de política
económico
Escenario tendencial 2030
Eje 3. 3 Parra M., Hernández G. (2017) Macroeconomía y Crecimiento
Capital empresarial y humano Verde: análisis y retos para Colombia. Departamento
para el Crecimiento Verde Nacional de Planeación, Colombia. ISBN Digital: 978-958-
5422-04-9. Publicado en:
Formalización empresarial https://www.dnp.gov.co/Crecimiento-Verde/Documents/
Productividad laboral y capital diagnostico/Macroeconom%C3%ADa%20y%20CV_Oct26.
3 humano
compressed.pdf
Evaluación de Potencial de 4 FEDESARROLLO, DNP, GGGI. (2017). Evaluación de Potencial
Crecimiento Verde Estudios técnicos transversales
Armonización de instrumentos y Adopción del documento de de Crecimiento Verde para Colombia. DNP, PNUMA, GGGI.
Situación de Colombia en políticas económicas ISBN: 978-958-5422-01-8. Publicado en: https://colaboracion.
política
variables de CV dnp.gov.co/CDT/Ambiente/Mision%20Crecimiento%20
Temas críticos y validación Ciencia, tecnología e innovación Verde/diagnostico/EPCV%20Con%20ISBN.pdf
b Ciencia, tecnología e
4.
Se centra en promover la utilización eficiente innovación
de los insumos, recursos naturales y demás
factores productivos como el agua, la energía, Se enfoca en consolidar los esfuerzos sectoriales
el suelo y los materiales, así como de efectuar y la transferencia y adaptación de tecnologías
cambios tecnológicos que apunten a una mayor limpias para que el país pueda desarrollar procesos
productividad y competitividad con menor productivos sostenibles y bajos en carbono.
impacto ambiental
A continuación, se presenta la hoja de ruta que
Hoja de ruta 3 Construcción de capital empresarial y detalla diez objetivos específicos para avanzar en
humano la transición hacia el Crecimiento Verde, con una
descripción del problema, y la especificación de
Se orienta a potencializar la generación de prioridades, acciones y unas metas para el año
emprendimientos y empleos, a través del 2030.
ta e
Desarrollar la
de manera sostenible las ventajas agronómicas del país, mejorando la
rentabilidad de dichas actividades y haciéndolas amigables con el medio
ambiente.
bioeconomía
prometedora de generación de ingresos y empleos verdes en muchas
regiones del país.
1 ¿Cómo estamos? 2 ¿Qué es lo más importante? 4 ¿A dónde
queremos
La bioeconomía puede ser la nueva gran Prioridades llegar?
fuerza de crecimiento en el país Fuente: Sistema Información Biodiversidad SiB, Aprovechar sosteniblemente los Incrementar la inversión pública y
MADR, Agronet y Biotropic. Cifras de 2015
recursos, procesos y principios privada en el impulso a la Crecimiento de la
biológicos de la biodiversidad bioeconomía bioeconomía
colombiana Promover el desarrollo tecnológico al año 2030
3.926.770 de toneladas cosechadas 28’408.983 de hectáreas de áreas
62.829 especies en Colombia de especies vegetales nativas protegidas a 2017 Impulsar las actividades Priorizar la formación de capital
bioeconómicas, incluyendo el humano en áreas estratégicas
aprovechamiento de la biomasa
$52,75 la biodiversidad,
genera productos de Conformar y gestionar un portafolio de proyectos
$13,84
(2018)
(2017)
$10,2
(2018) mayor valor Crear un comité de coordinación de impulsores de bioeconomía regional y nacional 180%
8,62%
rondando un 0,9% del PIB en 2017. El sector tiene una baja competitividad
de ulso
madera, muebles, papel y otros productos forestales, sin que las exportaciones
cre
Im
hayan aumentado.
sosteniblemente
El desarrollo del sector forestal en Colombia podría generar miles de empleos,
reducir la emisión neta de gases de efecto invernadero (GEI) y contribuir al
bienestar económico del país.
Ecuador 2,3
3 ¿Cómo podemos hacerlo?
Chile 3,3 Brasil 1,1
Fuente: UPRA, 2016
% PIB Fuente:
ONF Andina
Diseñar e implementar el Servicio Forestal Nacional
Actualizar y ajustar normas de aprovechamiento
Formar capital humano para el aprovechamiento de la
1’250.000 Has.
Bosques naturales con
planes para forestales no
¡De los 17 millones de hectáreas
y FAO
biodiversidad
Perú 0,8 forestal maderables
aptas, solo se usan cerca de 300 Implementar el plan de acción con lineamientos de
Innovar en tecnologías para productos no maderables 312.500 Has.
nib s
ste ente
le
1
to s fu Colombia tiene un gran potencial, pero un escaso desarrollo de energías
Eje
renovables de fuentes no convencionales, siendo uno de los países más
ien va
51% (DNP, 2017), lo que plantea desafíos para responder con el crecimiento de
la oferta por las restricciones a la construcción de nuevas grandes
p
cre
Im
Promover
en especial en un contexto de cambio climático en el que la escasez de agua
generará presión sobre la oferta de electricidad.
las energías
notorio. La generación térmica presenta una elevada huella de carbono, tanto
la basada en carbón como en gas y combustibles líquidos. Aunque la
generación hidráulica que predomina en la matriz energética no tiene
emisiones directas de gases de efecto invernadero, sí las tiene por vía de la
descomposición de materia orgánica en los espejos de agua y su huella hídrica
renovables
es elevada, por lo cual las fuentes renovables no convencionales surgen como
alternativa para reducir riesgos en la matriz energética.
1 ¿Cómo estamos? 2 ¿Qué es lo más importante? 4 ¿A dónde
queremos
Prioridades
Bagazo
Eólica 0,7% Combustóleo
Las fuentes no convencionales
de energía renovables
llegar?
0,11% 1,1% i. Promover las inversiones en iii. Ajustar la metodología de remuneración por
Jet-A1
0,3%
-FNCER- no han proyectos de generación con FNCER confiabilidad en el mercado de energía
Mezcla Gas - Jet-A1
1,6% despegado en el país resolviendo barreras de financiación mayorista Mayor
Solar
0,06% ACPM
4,5%
ii. Ajustar el marco regulatorio para iv. Regular el uso de dispositivos de participación y
Carbón Las FNCER sólo representan
integrar las energías renovables no
convencionales al sistema
almacenamiento de energía
v. Promover autogeneración y venta de excedentes
capacidad
8,1% el 0,87% de la matriz instalada de las
Gas
13,7% eléctrica en Colombia! FNCER al año 2030
Fuente: Hidráulica
69,8% ...Mientras que en el resto
3 ¿Cómo podemos hacerlo?
UPME del mundo avanzan... Empresas 15%
% del FNCER en generación total, 2015
Gobierno Transitar hacia el uso de energías renovables
Participación de
FNCER en las
Desarrollar esquemas de contratación de energía a en los procesos de producción obligaciones de
energía firme
largo plazo generada por las FNCER Crear líneas de financiación para la
Fuente: EIA
Ajustar la metodología de remuneración por autogeneración y proyectos FNCER (instituciones
confiabilidad en el mercado de energía mayorista financieras del sector privado)
3,7% 5,3% 7,9% 12,4% 12,4% Participar en la creación de mercados de servicios
Racionalizar los requisitos y procedimientos definidos
en los términos de referencia para los proyectos de complementarios de las energías renovables
Costos nivelados de ¡Frente a la fuerte tendencia hacia la FNCER Producir dispositivos de almacenamiento de
energía a nivel mundial reducción del costo de energía generada con electricidad 2.400 MW
fuentes renovables no convencionales, se Reglamentar los mercados intradiarios y generar Capacidad instalada
abre una gran oportunidad para mejorar! mecanismos para dar prioridad de despacho a las Participar en el mercado de Certificados de Energía de FNCER en
FNCER Renovable el SIN
0.400
Solar Solar FV
Hidroeléctrica Térmica Reglamentar el acceso y conexión de las plantas
0.300 Eólica
FNCER a las redes de transmisión nacional Sociedad
Eólica- Offshore Establecer mecanismos para la modernización del
Onshore mercado de energía mayorista (sistema de precios Reducir el uso de equipos y aparatos que
0.200
Biomasa funcionen a partir de combustibles fósiles (usar
SINC
2010
2016
2010
2016
2010
2016
2010
2016
2010
2016
2010
2016
estudios técnico-económicos
s
da curso
¿Qué problema tenemos?
2
uct e re
d
Eje
rod e d
ivi
y p ient
c
hidrológico. Así mismo, los modelos del IDEAM indican que, como
consecuencia del cambio climático, disminuirán las lluvias en las próximas
décadas agravando el problema en las regiones mencionadas.
Esto afecta tanto a la sociedad, puesto que cuenta con menos cantidad del
recurso para su consumo directo y para la producción de los bienes que
necesita, como a la economía, ya que pone en riesgo la producción que
depende de ella.
Utilizar
Si la disponibilidad de agua continúa decayendo y no se cambian los hábitos
hacia un uso eficiente en, particular en la agricultura y los usos residenciales, en
los próximos años el agua de calidad será insuficiente para la satisfacción de
las necesidades de la población y se generarán conflictos por su uso, lo cual se
eficientemente
acentuará por el crecimiento poblacional urbano y el consecuente crecimiento
de la demanda.
el agua
11 ¿Cómo estamos? 2 ¿Qué es lo más importante? 4 ¿A dónde
queremos
¡El agua se agota!
Prioridades llegar?
Podemos usar Aumentar la eficiencia en el uso Reducir la huella hídrica de los
del agua productos de uso masivo
mejor el agua Racionalización
Regular de la demanda Gestionar el agua para su reúso en del uso del agua
procesos de producción
Productividad Reducir la contaminación del agua
(tratamiento de vertimientos)
al año 2030
Alianza del del agua
Pacífico
11,6
Colombia
18,9
3 ¿Cómo podemos hacerlo? 69%
de aguas residuales
Ingreso
Fuente: DNP - DADS
elevadas presiones
DNP, PNUMA de las tasas ambientales (Tasa por Uso del Facilitar la difusión y transferencia de buenas prácticas
y GGGI
hídricas, es decir la Agua-TUA y Tasa Retributiva - TR)
Requerir a los proveedores la ejecución de buenas
oferta no satisface la Promover los esquemas de pagos por servicios prácticas de manejo del agua y el reemplazo de insumos
demanda ambientales hídricos contaminantes Productividad hídrica
Promover prácticas de reúso en los diferentes Adoptar en el sector agropecuario nuevos paquetes $4.400/m 3
Un agro poco sectores tecnológicos que demanden menos agua
eficiente contribuye a El 84% del agua
Usar tecnologías de información y de modelación
aumentar el problema consumida en el
para mejorar la gestión del recurso hídrico
Reducir el uso de sustancias peligrosas en la industria
sector agrícola se
Servicios
1,30% destina a riego Incluir distritos de manejo de tierras para mejorar Sociedad
la retención y almacenamiento de agua en el
Industria
1,60% Doméstico Pecuario Energía
suelo Evitar contaminar el agua
Privilegiar el consumo de productos con baja huella
40%
Hidrocarburos 8,20% 8,50% 21,50% Facilitar la renovación tecnológica para el del
solamente con un 7% del PIB (DANE, 2015). Esta situación está ligada al hecho
de que la productividad de la tierra es muy baja, de
c
US$ 33.000 por km2 de tierra arable, mientras en países de ingresos medio alto
efi
Mejorar el
ganadería de doble propósito y papa) a través de una batería de indicadores,
para entender los retos y oportunidades en materia de rendimientos y
desempeño ambiental en el sector agropecuario colombiano, y entender
también las barreras para la entrada de tecnologías verdes.
uso del suelo Teniendo en cuenta las perspectivas futuras de crecimiento de la demanda
mundial de alimentos, las exportaciones agrícolas y agroindustriales pueden
ser uno de los motores de crecimiento más importantes en Colombia para las
próximas décadas, siempre y cuando se adopten políticas que estimulen el uso
productivo y sostenible de la tierra.
1 ¿Cómo estamos? 2 ¿Qué es lo más importante? 4 ¿A dónde
queremos
El país tiene un problema
Conflictos de uso
Prioridades
llegar?
importante en términos de
del suelo en Avanzar en el ordenamiento Promover el desarrollo tecnológico en la
conflicto en el uso del suelo Colombia territorial agropecuario para producción agropecuaria, con énfasis en
reducir los conflictos en el uso modelos verdes y agroecología Uso eficiente y
22 millones 5,3 millones ha del suelo sostenible del
ha con dedicadas a
Sobrexplotación 16%
Desarrollar instrumentos de financiamiento suelo al año 2030
vocación agrícola cultivos agrícolas Subutilización 13% Fortalecer el servicio de verde en el sector agropecuario
Uso adecuado 68%
extensión agropecuaria y la
15 millones 34 millones ha transferencia de conocimiento Fomentar una mayor demanda de productos
ha con en pastos y
Fuente: UPRA
sostenibles y orgánicos
6,97%
de
5,21%
5,05%
la economía
en el uso de materiales y que facilitan su reutilización y reincorporación en los
procesos productivos.
circular
1 ¿Cómo estamos? 2 ¿Qué es lo más importante? 4 ¿A dónde
queremos
¡El ritmo de aumento de
la basura es insostenible!
¿Qué hacer? Prioridades llegar?
Abandonar el modelo lineal
y transitar hacia economía
Reducir la intensidad en el Diseñar productos ecoamigables Tasas de reciclaje
Volumen de residuos municipales 232 circular
uso de materiales 2030
Organizar centros de acopio
2009
2010
2011
2015
2013*
2012*
2014*
Extraer
la eficiencia
energética
1 ¿Cómo estamos? 2 ¿Qué es lo más importante? 4 ¿A dónde
queremos
Intensidad energética en países
La baja intensidad
energética del país refleja
una precaria
Prioridades llegar?
de referencia, 2012 industrialización. Sin Consolidar mecanismos para una demanda Promover el desarrollo de una
BID
con medición
ktep/año Efectuar auditorías en las instalaciones para identificar las
BECO y
Residencial 4.829 inteligente
Masificar la medición inteligente - AMI oportunidades de eficiencia energética.
,
C, UPME
Otro 3.652
Consumo total de energía 29.655 (Advanced Metering Infrastructure).
Reemplazar maquinarias obsoletas de bajo rendimiento.
ENERSIN
Comercial / 1.535 Establecer medidas regulatorias
por sector, 2015 Crear líneas de financiación para la eficiencia energética
Fuente:
orientadas a la eficiencia energética
(sector financiero).
(tarifas horarias, agente agregador de
demanda, mercado minorista para Desarrollar nuevos modelos de negocio por parte de
Aunque aún hay espacio para que los todos los usuarios, separación de
actividades de comercialización y
empresas distribuidoras y comercializadoras de energía.
Refregeración
and You
Impulsar la Dado que para el Crecimiento Verde es muy relevante la transición a fuentes
eléctricas limpias, la Misión se centró en la movilidad eléctrica como una de las
alternativas de la movilidad sostenible que puede causar una disrupción
movilidad
positiva en la economía y la movilidad en los próximos 15 años. Esta tecnología
no solo impactará la matriz energética sino también la movilidad urbana, el
transporte de carga y pasajeros, y será indispensable y crítica para una
transición energética que facilite el cumplimiento de las metas de mitigación
sostenible
del cambio climático.
11 ¿Cómo estamos? 2 ¿Qué es lo más importante? 4 ¿A dónde
queremos
Prioridades
Todavía falta que el parque
automotor nacional se
Lo que implica que tenemos
una gran oportunidad para llegar?
hacer las cosas bien desde Promover el transporte masivo y Crear regulación para infraestructura,
expanda considerablemente el principio la ejecución del Plan Maestro de manufactura y servicio técnico local
Transporte Intermodal Avances en movilidad
Colombia
Vehículos Diseñar un plan tributario y de
eléctrica al año 2030
148 motorizados Fomentar la movilidad eléctrica financiamiento de movilidad eléctrica
Chile
230 por 1.000
habitantes
México
275
Especialmente a la
luz de la reducción
3 ¿Cómo podemos hacerlo?
España
593 en los precios de
Estados Unidos
los vehículos
Fuente: WorldBank
910
eléctricos que se 45%
aproxima Personas que usan
Empresas
transporte
EE.UU.: Proyecciones de costo promedio Gobierno público
por tipo de vehículo USD
Incluir un componente significativo de movilidad Dar preferencia al uso de servicios de transporte
40,000 Vehículo eléctrico eléctrica en el Plan Maestro de Transporte de bajas emisiones
Sin embargo,
berg
Vehículo gasolina Intermodal Ofrecer tarifas preferenciales y/o privilegios para
: Bloom
30,000
es clave resolver Adecuar la red básica férrea prioritaria usuarios de vehículos más limpios (cobro parqueo,
Fuente
las barreras que 20,000
-electrificación asignación de plazas en estacionamientos, etc.)
impiden la adopción
de soluciones de
10,000 Privilegiar la movilidad eléctrica en el sector oficial
Incentivar el transporte público, dando prioridad a
Incentivar a los empleados para que usen el
transporte masivo (horarios flexibles, días de 600.000
movilidad eléctrica…. 0
2016 2018 2020 2022 2024 2026 2028 2030 los Sistemas de Transporte Masivo
descanso, etc.) Vehículos
eléctricos
o
an
ec
Eje
sar n d
Construir tejido
ambientales como: cuidado de los bosques y los ecosistemas, la no
contaminación del aire y del agua, la gestión de residuos, el uso adecuado de
químicos peligrosos y la utilización de energías verdes.
empresarial
Reducir el costo de la formalidad y aumentar sus beneficios, introducir
gradualidad y progresividad en los procesos de formalización y brindar
acompañamiento integral, incluido el seguimiento ambiental, a empresas
pequeñas y medianas, se identifican como aspectos prioritarios para el diseño
formal y sostenible
de políticas públicas para una mayor formalización empresarial.
1 ¿Cómo estamos? 2 ¿Qué es lo más importante? 4 ¿A dónde
queremos
Informalidad Laboral / Informalidad Empresarial
¡La informalidad
n.d. Residuos 93%
Prioridades llegar?
domina la Agropecuario 87% 92%
Disminuir el costo relativo de la Aumentar la asociatividad, la
economía Metales 89% 84%
informalidad y aumentar sus beneficios productividad y la escala de producción Informalidad y
nacional! Silvicultura 88% 81% desempeño
Minería 72% 70%
Permitir niveles de cuasi-informalidad y Brindar acompañamiento integral a ambiental al
estándares más bajos transitorios para empresas pequeñas, incluyendo
unidades de subsistencia seguimiento ambiental
año 2030
Total 63% 63%
Las consecuencias de
de acuerdo con el tamaño y actividad de la Concientizarse sobre el impacto de la 30%
Variables con impacto ambiental y social Formales Informales empresa informalidad en la calidad del empleo y el
la informalidad son
Promover modelos colectivos y de bienestar social
o
an
ec
Eje
sar n d
Adaptar el capital
sectores.
humano y
oferta de formación de talento humano para ajustarse a demandas
emergentes que hoy ni siquiera se imaginan. Por las mismas razones, dado que
el énfasis verde requiere inversiones que el mercado no necesariamente
retribuye en la actualidad, se requiere de un impulso centralizado que
contribuya a formar la demanda.
el mercado laboral
1 ¿Cómo estamos? Las actividades
2 ¿Qué es lo más importante? 4 ¿A dónde
queremos
agropecuarias y forestales Prioridades
¡La productividad por trabajador resaltan por el bajo
desempeño de su
llegar?
es muy baja en Colombia! productividad laboral frente
Facilitar la movilidad laboral entre
lugares geográficos y entre
Orientar la oferta de formación
superior hacia los conocimientos y
al promedio nacional. actividades económicas competencias necesarios para el Empleos y negocios
Actividad económica
PIB por trabajador ocupado/
promedio nacional
crecimiento verde verdes al año 2030
(promedio 2007-2017) Un trabajador del sector Impulsar la demanda por productos
Suministro de electricidad, gas y agua 8,19 agropecuario y forestal y servicios de alto valor ambiental
Minería
Servicios financieros y seguros
7,46
2,67
genera solamente el 41% de
Construcción 1,26 PIB respecto al promedio
Industria menufacturera 1,1
nacional.
millones de pesos
Subsidios a la extensión agropecuaria 0
Crecimiento Verde patentes realizadas por
Evaluación de la tarifa y cobertura de
residentes por cada
Impuesto a las bolsas plásticas 2 cien mil habitantes 0,67 Bioeconomía
otros empaques
0,56 289.337
Ajustarse a plan integral de economía 0,51
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
24.718
Impuesto predial y exenciones 28
• Una meta para el país es aumentar la inversión en I+D a 1% del PIB en 2030.
Acciones
5.
servicios, la mayor eficiencia, preservación y uso Misión de Crecimiento Verde, cuyo resumen se
sostenible de la riqueza natural, y la inclusión presentó en esta publicación, y los compromisos
creciente de segmentos marginados de la internacionales del país con el Acuerdo de París,
sociedad en el sistema económico formal y la la OCDE, y la Agenda 2030 y sus 17 Objetivos de
cobertura de servicios ambientales. Desarrollo Sostenible.
Consideraciones
enfocan en incentivar el desarrollo sostenible en el próximo Plan Nacional de Desarrollo, la
de los sectores económicos tradicionales y de gestión de cambios normativos y regulatorios, y
nuevos sectores, mejorar la eficiencia en el uso de la reorientación del gasto público para avanzar
recursos para la producción, y construir una masa hacia el crecimiento verde.
crítica de empresas y recurso humano formado
finales
para la sostenibilidad, así como en crear empleos Las empresas tienen un rol preponderante en
que garanticen la calidad del crecimiento este proceso de transición. De no reestructurar
económico. sus prácticas hacia la sostenibilidad, no se