Formación y desarrollo del estado:

El Estado es una construcción histórico-social que tiene elementos particulares que le conforman y
definen, sin embargo, no existe una definición única y acabada del mismo, antes al contrario
existen no sólo diversas, sino incluso antagónicas, posiciones teóricas referentes a la naturaleza y
funciones del Estado.

Formación y desarrollo del estado:

Uno de los temas de mayor interés en las últimas dos décadas es el relativo a la naturaleza y las
funciones del Estado, pues mucho se ha escrito con relación a la vigencia del Estado nación en el
contexto de la globalización y de las reformas estructurales que acotan sus márgenes de
intervención, cuestionan sus responsabilidades en materia económica y social y aducen la urgente
reorganización de sus servicios, así como la necesaria profesionalización de la administración
pública.

Desde la perspectiva del derecho, autores como Herman Heller y Hans Kelsen:

El primero, lo define "como una estructura de dominio duraderamente renovada a través de un

obrar común actualizado representativamente, que ordena en última instancia los actos sociales
sobre un determinado territorio". En dicho autor sobresale la idea de un poder monopolizado
territorialmente, la existencia de un orden jurídico y administrativo organizado como sistema y un
cuerpo administrativo consagrado a su cumplimiento. Ahora bien, desde la antigüedad y hasta
nuestros días, hay quienes consideran al Estado como garante del bien común y de ninguna
manera como la expresión de los intereses exclusivos de la clase dominante. Francisco Porrúa
coinciden en que el Estado se compone de una organización de hombres que viven en un territorio
determinado, sujetos a una autoridad, para obtener una finalidad común de bienestar y
convivencia pacífica, dentro de las directrices de un orden jurídico. En este mismo orden de ideas,
estudiosos como Andrés Serra Rojas o Francisco Porrúa, coinciden en que el Estado se compone
de una organización de hombres que viven en un territorio determinado, sujetos a una autoridad,
para obtener una finalidad común de bienestar y convivencia pacífica, dentro de las directrices de
un orden jurídico."

Elementos constitutivos del Estado

El territorio es un espacio terrestre, aéreo y marítimo delimitado geográfica y jurídicamente, por

tanto, es la fracción del espacio en el que el Estado ejerce su poder.

Población es la totalidad de individuos que habitan el territorio de un Estado y posee dos aspectos
básicos: uno, demográfico o cuantitativo, que considera su número y densidad y; otro, de carácter
cualitativo, referido a la raza, la herencia y ciertas prácticas axiológicas.

Gobierno se refiere a la dirección y funcionamiento del Estado, es el Estado mismo en acción a

través de las personas y órganos encargados de dirección. Equivale a la gestión político-
administrativa y de dirección de los órganos de control político-social.