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Diseño de un plan de
gestión de calidad e
inspección en la
construcción de subestaciones
eléctricas
Abstract Resumen
This document contains the design of a System of El presente documento contiene el Diseño de un
Quality Control and Inspection in the Construction Plan de Gestión de Calidad e Inspección en la
of Electrical Substations for the Instituto Construcción de Subestaciones Eléctricas para el
Costarricense de Electricidad, especially for Instituto Costarricense de Electricidad (ICE),
Strategic Business Unit Transmission of especialmente para la Unidad Estratégica de
Electricity in its Expansion Process Network (UEN Negocios Transporte de Electricidad en su
TE). The main objective of this work is to update Proceso de Expansión de la Red (UEN TE). El
and improve existing construction specifications objetivo principal de dicho trabajo es actualizar y
and undertake the design of a system of quality mejorar las especificaciones constructivas
control and inspection for the construction of existentes y realizar el diseño de un plan de
electrical substations. gestión de calidad e inspección para la
construcción de subestaciones eléctricas.
In order to achieve the stated objective, a series Para lograr el objetivo planteado, se realiza una
of interviews to engineering professionals were serie de entrevistas a diferentes profesionales en
carried out, as well as field visits to the electricity ingeniería, así como visitas de campo a
substations throughout the country. This becomes subestaciones eléctricas del país. Lo anterior se
the main source of information. convierte en la fuente principal de información.
As a result of this work, the System of Quality Como resultado de dicho trabajo, se obtiene el
Control and Inspection in the Construction of Plan de Gestión de Calidad e Inspección en la
Electrical Substations was obtained, which Construcción de Subestaciones Eléctricas, el cual
consists of a series of documents such as esta formado por una serie de documentos, los
Electrical Substations Construction cuales son: Requerimientos Constructivos en
Requirements, Aspects of Building Design of Subestaciones Eléctricas, Aspectos de Diseño en
Electrical Substations and checklist for Building la Construcción de Subestaciones Eléctricas y
Electrical Substations. Listas de Verificación para la Construcción de
Subestaciones Eléctricas
With the design of System of Quality Control and Con el diseño del Plan de Gestión de Calidad e
Inspection it is ensured that the UEN TE has the Inspección, se garantiza que la UEN TE cuenta
necessary tools to control the quality of its con las herramientas necesarias para controlar la
electrical projects. calidad de sus proyectos eléctricos.
Keywork; System, control, quality, inspection, Palabras claves: Sistema, control, calidad,
electrical substations, construction, checklist. inspección, subestaciones eléctricas,
construcción, listas de verificación.
Diseño de un plan de gestión de
calidad e inspección en la
construcción de subestaciones
eléctricas
PEDRO LUIS SUÁREZ VARGAS
Proyecto final de graduación para optar por el grado de

Licenciatura en Ingeniería en Construcción
Diciembre del 2011

INSTITUTO TECNOLÓGICO DE COSTA RICA
ESCUELA DE INGENIERÍA EN CONSTRUCCIÓN
Contenido
Prefacio................................................. 1
Resumen ejecutivo .............................. 3
Metodología........................................ 14
Resultados ......................................... 18
Análisis de los resultados................. 38
Conclusiones ..................................... 42
Recomendaciones ............................. 44
Apéndices........................................... 46
Anexos ................................................ 51
Referencias ........................................ 56
Prefacio
Cuando se adquiere un producto o servicio, se clave para llegar a ser competitivos a nivel
espera que el mismo logre satisfacer las mundial, por lo que muchas de las industrias,
expectativas y requisitos establecidos por la instituciones gubernamentales y no
persona que lo adquiere. Cuando se logra lo gubernamentales, han venido aplicando poco a
anterior, se dice que se llega al nivel de calidad poco esta práctica. El sistema anterior se ha
deseado por el cliente. convertido en la mejor forma de trabajar,
Para llegar a la calidad, se deben dirigiendo a los participantes hacia objetivos y
planificar y organizar las especificaciones del resultados comunes.
producto o servicio que se desea adquirir, por lo El Instituto Costarricense de Electricidad
que sistemas de ejecución y control son de gran es una de las instituciones gubernamentales que
importancia para lograr cumplir con los se encuentra a la vanguardia. Esta ha venido
requerimientos exigidos por el cliente. trabajando bajo altos estándares de calidad, ya
Los planes de gestión de calidad, que sus productos son competitivos en todo el
independientemente de la forma en que se país y el mundo. La misma ha trabajado en la
estructuren, recopilan todos los requerimientos creación de planes de gestión de calidad e
establecidos por el cliente de un proyecto y velan inspección de todas sus obras constructivas y
por su cumplimiento. En ellos se normalizan administración de estas, logrando así, un lugar de
todos los intereses deseables en un producto. En importancia a nivel centroamericano y mundial.
los casos de proyectos constructivos o similares, La Unidad Estratégica de Negocios
se ha comprobado que cada uno tiene Transporte de Electricidad por medio del Proceso
características particulares, por lo que su Expansión de la Red se encarga de planificar y
ejecución es variada. desarrollar los proyectos que sean necesarios,
Con la ayuda de la normalización y para mantener la Red Nacional de Transporte de
estandarización, se trata a toda costa, aunque Electricidad en óptimas condiciones, por medio
entendiendo su heterogeneidad, de clasificar de la determinación de nuevas subestaciones
cada proyecto dentro de uno solo, logrando eléctricas, las cuales son construidas por agentes
satisfacer los requerimientos exigidos por el externos o internos del ICE. Es aquí donde nace
dueño del proyecto, en cada uno de ellos por la importancia del diseño de un plan de gestión
igual. de calidad e inspección en la construcción de
Aunque los aspectos de calidad de los subestaciones, ya que esta entidad aunque no
clientes se consideran como de cumplimiento construye sus propios proyectos, sí vela por la
obligatorio, se necesitan herramientas eficientes buena ejecución de los mismos.
en la comprobación de los mismos. Los sistemas Es por esta razón, que los planes de
de inspección cumplen con esta función, gestión de calidad son de suma importancia para
convirtiéndose en complemento de los planes de este departamento, donde además de planificar,
gestión de la calidad, cuando se habla de calidad es necesario tener una herramienta que dirija a
se debe de pensar en la inspección, ya que son los constructores de sus proyectos hacia el
uno solo. producto de calidad que la UEN necesita, para
Con la globalización de los últimos años, así asegurar el buen funcionamiento de la Red
los temas de calidad, control, estandarización, Nacional de Transporte de Electricidad. Pero
inspección y otros, son aplicados y practicados además de marcar las pautas para obtener
por todo el mundo. Costa Rica no se encuentra productos de calidad, esta requiere de un ágil
exenta de aplicar estos conceptos en todos los sistema de inspección que logre verificar la
productos que ofrece. Últimamente, han sido la calidad del producto, respaldando los trabajos
DISEÑO DE UN PLAN DE GESTION DE CALIDAD E INSPECCIÓN EN LA CONSTRUCCIÓN DE SUBESTACIONES ELÉCTRICAS 1

realizados. Es importante mencionar que estos • Ing. Mario Valerio B.
planes de gestión deben ser eficientes, ágiles,
sencillos y actualizados, ya que se necesita que También se agradece todos los
vayan de la mano con la tecnología y las profesores que forman parte de la Escuela de
disposiciones del ICE, para que a través del Ingeniería en Construcción, quienes me regalaron
tiempo no pasen a ser herramientas sin sentido y parte de su conocimiento durante toda la carrera.
erróneas en la realización de nuevos proyectos. Se agradece especialmente a los
Para poder realizar lo anteriormente siguientes profesores que me ayudaron a
citado, se tiene como objetivo principal del trabajar este tema:
presente proyecto, la actualización y
mejoramiento de las especificaciones Ing. Ana Grettel Leandro Hernández,
constructivas existentes en la UEN Transporte de profesora guía del proyecto de graduación.
Electricidad y realizar el diseño de un plan de
gestión de calidad e inspección para la Ing. Miguel Artavia A, profesor lector del
construcción de subestaciones eléctricas en el proyecto de graduación.
Instituto Costarricense de Electricidad.
Agradecimiento
Agradezco primeramente a Dios y La Virgen de
los Ángeles por permitirme concluir la
Licenciatura de Ingeniería en Construcción, al ser
pilares fundamentales en todos los años de
estudio.
A toda mi familia y seres queridos que
han sido parte importante de este logro, a todos
ellos dedico esta gran meta.
A mis tutores del Instituto Costarricense
de Electricidad que siempre estuvieron
colaborando con la realización del proyecto, el
Ing. José Carlos López Mora y el Ing. Juan Carlos
Cárdenas Alvarado. Junto a ellos debo de
agradecer a todo el grupo de trabajo del área de
expansión de la red de la UEN Transporte de
Electricidad.
Además, a los siguientes profesionales
que formaron parte del desarrollo de este
proyecto, los señores (as):
• Ing. Marco Calvo Araya.

• Ing. Guillermo Calderón Vega.
• Ing. Tony Méndez Parrales.
• Ing. Diego Rodríguez Solórzano.
• Ing. Silvio Pérez Águila.
• Tec. Edwin Molina Espinoza.
• Ing. Krissia Chavarría Vargas.
• Ing. Alberto Ramírez Alpízar.
• Tec. Carlos Oviedo Núñez.
• Ing. Marieta Garita Guzmán.
• Tec. Sergio Coto Camacho.
• Ing. Guillermo Arroyo Gutiérrez
2 DISEÑO DE UN PLAN DE GESTION DE CALIDAD E INSPECCIÓN EN LA CONSTRUCCIÓN DE SUBESTACIONES ELÉCTRICAS

Resumen ejecutivo
Hoy en día el área de la construcción se de diferentes áreas de la ingeniería (civil,

encuentra realizando grandes cambios en su mecánica y electrónica), así como la visita de
forma típica y rígida de pensar, influenciada campo a diferentes subestaciones, con el fin de
mayormente por la globalización de la época. Es revisar cada una de las consideraciones
por tal razón, que el Instituto Costarricense de constructivas planteadas en el Manual de
Electricidad (ICE) no escapa de estos cambios, Construcción de Subestaciones, el cual era el
por lo que de igual manera, la Unidad Estratégica único documento normativo vigente con que
de Negocios Transporte de Electricidad en su contaba la unidad para establecer ciertos
Proceso de Expansión de la Red (UEN TE) como parámetros constructivos. Para todo lo anterior,
parte de esta misma institución, experimenta los fue necesario seleccionar los entrevistados y
mismos cambios en su interior. Según lo lugares de visitas, debido a que esta unidad se
planteado anteriormente, se diseña para la UEN divide en tres regiones principales que abarcan
TE un Plan de Gestión de Calidad e Inspección todo el país (Huetar Brunca, Chorotega y
en la Construcción de Subestaciones Eléctricas, Central). La información obtenida en todas las
como repuesta a los cambios constructivos y entrevistas y visitas realizadas, es analizada y
organizacionales. consultada con la UEN TE, ellos son los
El plan de gestión anterior viene a encargados de tomar la decisión de cuáles
generar para la unidad una herramienta observaciones, comentarios y aportes son
indispensable en la forma de supervisar los aceptados para colocarse dentro del nuevo plan
contratos de sus proyectos eléctricos. La UEN TE de gestión.
es una unidad que no construye sus propios Como resultado de todo el trabajo
proyectos, estos son desarrollados por agentes anterior, se crea una serie de documentos que
externos, por lo que el control de la calidad y la forman del Plan de Gestión de Calidad e
inspección de dichas obras son fundamentales Inspección en la Construcción de Subestaciones
para lograr los resultados deseados en sus Eléctricas, los cuales son: Requerimientos
infraestructuras. Constructivos en Subestaciones Eléctricas,
Este Plan de Gestión de Calidad e Aspectos de Diseño en Subestaciones Eléctricas
Inspección en la Construcción de Subestaciones y Listas de Verificación para Subestaciones
Eléctricas recopila todos los requerimientos que Eléctricas (ver sección de apéndices y anexos).
deben seguir las empresas constructoras para Como conclusión principal de este
realizar los trabajos establecidos por la unidad. trabajo, se llega a determinar que el Plan de
Además, el plan de gestión logra crear para la Gestión de Calidad e Inspección es de vital
unidad, herramientas actuales e ingenieriles para importancia para la UEN TE, ya que esta no
inspeccionar y calificar a sus constructores. contaba con un pilar de control de calidad e
El presente trabajo tiene como objetivo inspección que respondiera por las condiciones
principal la actualización y el mejoramiento de las actuales de sus proyectos, lo cual generaba
especificaciones constructivas existentes y grandes problemas en la calidad de las
realizar el diseño de un plan de gestión de subestaciones eléctricas.
calidad e inspección para la construcción de
subestaciones eléctricas en el Instituto
Costarricense de Electricidad.
Para lograr los objetivos planteados, se
realiza una serie de entrevistas a profesionales

Introducción
En la actualidad, el tema de la inspección de departamento. Este documento se considera

obras y la administración de contratos está de como norma institucional y es aplicado en todos
moda en muchas de las empresas nacionales e los contratos de subestaciones eléctricas del
internacionales. La administración de un contrato, país, pero la realidad es que no es norma
se realiza por múltiples modalidades, según las institucional, sino, normativa interna de la unidad.
políticas y facilidades de cada empresa, pero en El documento anterior incluye todos los
la mayoría de los casos, se separa la requerimientos exigidos por la UEN Transporte
construcción, de la inspección y supervisión del para asegurar la calidad en sus subestaciones
proyecto. Cada una de las partes de un proyecto, eléctricas, tomando en cuenta los puntos civiles,
defienden sus propios intereses y establecen sus eléctricos y mecánicos. El problema del
objetivos. documento se centra en su desactualización,
La Unidad Estratégica de Negocios además de contener consideraciones de diseño y
Transporte de Electricidad por medio del Proceso hasta contractuales, las cuales no deberían de
Expansión de la Red (UEN TE), es una unidad estar contempladas en un documento
del Instituto Costarricense de Electricidad constructivo.
encargada de mantener el Sistema Eléctrico Otro problema es que las subestaciones
Nacional en óptimas condiciones, garantizando el eléctricas cuentan con una serie de equipos y
transporte de la electricidad a cada uno de los sistemas eléctricos que cambian aceleradamente
abonados del país e incluso del extranjero. Esta en sus tecnologías, modificando el diseño y la
unidad se encarga de planificar y mantener, pero construcción de las subestaciones, con igual
no de construir; tiene la obligación de generar rapidez que los cambios tecnológicos.
todas las contrataciones necesarias, para que Al ser el Manual de Construcciones de
terceros construyan a la UEN TE, toda Subestaciones el único documento normativo
subestación eléctrica y línea de transmisión aplicado a las empresas contratadas para
necesaria para garantizar el servicio, pero como construir subestaciones, es de vital importancia
se dijo anteriormente, no tiene la potestad de que el mismo sea completo, ágil, moderno y
construirlas, sino solo de supervisarlas. actualizado.
Por lo anterior, la UEN TE contrata a La necesidad de la UEN TE radica en
otras unidades dentro de la misma institución o contar con un plan de gestión de calidad e
empresas constructoras privadas, para la inspección eficiente y acorde con las necesidades
construcción de sus subestaciones eléctricas y actuales, ya que la normativa hasta ahora
líneas de transmisión, convirtiéndose esta unidad utilizada no es suficiente para conseguir la
en un cliente de su misma institución y aun más calidad deseada. Tanto las empresas privadas
para los agentes externos. como las unidades de servicio de su propia
Como cliente, esta unidad tiene bien institución, realizan construcciones ineficientes y
definido el tipo de trabajo que necesita en sus de baja calidad para la UEN TE.
proyectos, así como también, los requisitos Al contar con una normativa pobre,
necesarios para que sus edificaciones sean de desactualizada y poco clara, pero aplicada de
calidad. forma obligatoria a los constructores de sus
En la actualidad, esta unidad cuenta con proyectos en los contratos, la unidad ha tenido
un documento llamado Manual de Construcción muchos problemas al momento de administrar y
de Subestaciones, el cual se creó en el año 2000 supervisar sus construcciones. Lo que busca este
por un comité de la misma institución y fue departamento es eliminar de forma definitiva los
modificado en el año 2006 por profesionales del

problemas con sus socios y aplicar los nuevos calidad e inspección para la construcción de
requerimientos de calidad deseados. subestaciones eléctricas en el Instituto
Con el desarrollo del presente trabajo, se Costarricense de Electricidad.
logra crear para la UEN Transporte de Los objetivos específicos planteados para
Electricidad un plan de gestión de calidad y de tal trabajo son:
inspección, dejando a la unidad provista de las
herramientas necesarias para hacer frente a las • Identificar los cambios necesarios para
contrataciones futuras, las cuales serán mejores actualizar las especificaciones
cada día, al realizarse el control de calidad del constructivas en subestaciones
proyecto de forma más eficiente por parte de los eléctricas.
supervisores de la unidad. • Determinar variaciones que se están
Con la creación de una normativa implementando en los procesos
institucional que estandarice los procesos constructivos, que no están
constructivos en subestaciones y listas de contempladas en las especificaciones.
verificación que garanticen una inspección ágil, • Reconocer criterios de diseño en las
ordenada y respaldada, se pretende dar solución especificaciones existentes para la
al problema de calidad de la unidad. Los construcción de subestaciones eléctricas
resultados anteriores vendrán a marcar la y ubicarlos en un nuevo documento
calidad de lo que se quiere en los productos, específico para diseño.
tratarán de ordenar y acomodar los procesos • Diseñar un plan de gestión de calidad e
constructivos, desde el campo hasta su inspección que sirva para verificar el
administración. Además, se busca crear un plan cumplimiento de las especificaciones
de gestión de calidad e inspección que respalde constructivas en el campo.
los trabajos realizados, para cuando la unidad • Establecer los procedimientos necesarios
tenga reclamos o se sienta disconforme con los para convertir las especificaciones
resultados de los productos. constructivas de subestaciones eléctricas
Cabe recalcar que este documento se en normativa de acatamiento obligatorio
desarrolló dentro del área de subestaciones en el Instituto Costarricense de
eléctricas, la cual envuelve temas civiles, Electricidad.
mecánicos y eléctricos, los cuales fueron
estudiados e investigados en el trabajo. Se debe especificar que el último objetivo
El resultado fundamental de este trabajo específico no pudo ser abarcado. En este
fue la creación de un plan de gestión de calidad e tema, solo se llega a redactar el
inspección para la construcción de subestaciones documento en formato establecido por la
eléctricas, conformado por especificaciones institución para ser aceptado como
constructivas actualizadas y vigentes en las norma. El problema presente en este
subestaciones, un documento que contiene objetivo, radica en que los resultados
específicamente criterios de diseño y un sistema deben ser evaluados por un comité a
de control de calidad específico para la definir a nivel institucional. Después de
construcción de subestaciones eléctricas. ser evaluado y corregido por el comité, se
El presente proyecto se realiza en el aceptará como norma. Por influencia del
Instituto Costarricense de Electricidad, en la tiempo establecido para desarrollar el
Unidad Estratégica de Negocios Transporte de proyecto, no se puede realizar todo este
Electricidad, en el Proceso de Expansión de la trabajo de normalización.
Red, en la modalidad de “Práctica Profesional
Dirigida”. El trabajo consiste en el Diseño de un En la realización de este trabajo, se
Plan de Gestión de Calidad e Inspección en la presentaron una serie de factores que influyeron
Construcción de Subestaciones Eléctricas. en el resultado final del documento. Las
Para lograr desarrollar el trabajo delimitaciones presentadas, se plantearán a
planteado, se sigue el objetivo principal del continuación:
proyecto, el cual es actualizar y mejorar las
especificaciones constructivas existentes y • No implementación del Plan de Gestion de
realizar el diseño de un plan de gestión de calidad e Inspección: debido al periodo de

desarrollo del presente trabajo, no se contó mismas, ya que estas tratan de salvaguardar
con proyectos que reunieran las sus intereses.
características necesarias para implementar • Desconocimiento de normativa existente por
el resultado, ya que los proyectos con que parte de profesionales consultados: uno de
cuenta la UEN TE en el momento del los objetivos planteados para el proyecto
trabajo, se encuentran finalizando. trata sobre la actualización de la normativa
• Asimilar el área electromecánica de una constructiva ya existente, porque al
subestación: la construcción de momento de realizar entrevistas y visitas a
subestaciones eléctricas implica una serie de muchos profesionales, estos desconocen de
procesos que engloban una serie de equipos alguna normativa. Esta limitación hace que
de orden electromecánico, los cuales en las visitas y entrevistas sean más
ocasiones se encuentran lejos de la complicadas de realizar y se consuma más
formación civil de un ingeniero en tiempo de lo establecido.
Construcción. El trabajo aquí presente, se • Diferencia de criterios profesionales: en las
basa en el control de calidad e inspección de visitas y entrevistas realizadas a
estos proyectos, por lo que no se puede profesionales del tema, se obtiene
dejar de lado esta parte electromecánica, ya información valiosa, la cual se considera en
que se debe entender para poder aplicar el desarrollo del presente trabajo, pero en
criterios civiles, pensando en los efectos muchos de los casos, se tienen diferencias
que se tendrán en esa parte de criterios sobre un mismo tema. Como
electromecánica, pues ambas conforman un solución del problema anterior, se debe
producto. buscar el equilibrio en cada aspecto de
• Cancelación de visitas y entrevistas: la calidad e inspección aportado por los
fuente principal de información para realizar entrevistados, para plasmarlos en los
este trabajo, se encuentra en las visitas de documentos que conforman el plan de
campo a subestaciones de las diferentes gestión de calidad e inspección.
regiones, además de las entrevistas con • Explicación general de los detalles
profesionales sobre el tema. constructivos: debido a la gran cantidad de
Para las entrevistas y citas con los diferentes procesos constructivos e instalación de
profesionales encargados tanto de la parte equipos y sistemas que conforman el
civil como mecánica o eléctrica, se vio la desarrollo de una subestación eléctrica, se
limitante en cuanto al tiempo disponible de trata de describir un proceso constructivo o
los mismos para reuniones en las que se instalación de equipo, desde los puntos
iban a tratar temas de la obra, por lo que básicos de calidad deseables, ya que es
fueron canceladas o pospuestas. difícil poder plasmar por escrito, todos los
• Diferencias constructivas de las tres detalles a considerar en los trabajos. Otro
regiones del país: la UEN TE se divide en factor importante para no llegar a los
tres regiones, la Huetar Brunca, Central y grandes detalles, es dejar una pequeña
Región Chorotega. Por la falta de puerta para que las personas tengan libertad
normalización y estandarización, las tres a la hora de ejecutar algunos trabajos, sin
regiones tienen diferente forma de construir salirse del parámetro de calidad, pero que se
las subestaciones, por lo que su calidad es puedan seguir mejorando los procesos.
variada según la Región. Esto genera una • No se considera la parte ambiental y de
dificultad, ya que se debe buscar el punto de seguridad en subestaciones eléctricas: los
equilibrio en lo que cada región específica temas ambientales y de seguridad no se
para las subestaciones. Además, el traslado contemplan en el trabajo, ni se plasman en
a las diferentes regiones del país es una el documento de Especificaciones
limitante para recopilar información con los Constructivas de Subestaciones Eléctricas,
interesados. ya que en el caso ambiental, este tema es
• Información protegida: en las organizaciones muy estudiado y analizado por los
externas, no pertenecientes a la UEN TE, no profesionales del Instituto Costarricense de
se recibe la adecuada colaboración, Electricidad y las instituciones
relacionada con las visitas realizadas a las gubernamentales, en este caso , siempre se

realizan estudios de impacto ambiental muy Similarmente, las antiguas
estrictos que regulan fuertemente el especificaciones constructivas contienen una
desarrollo del proyecto. La parte de mezcla de criterios constructivos y de diseño, por
seguridad en el desarrollo de una lo que se identifican y clasifican estos criterios y
subestación se encuentra normada a nivel son ubicados en un nuevo documento, el cual
del Instituto Costarricense de Electricidad, servirá de base para que otros profesionales
por lo que indirectamente y sin depender del generen una normativa de diseño. Además,
tipo de contratación, esta normativa se aplica según las entrevistas, visitas y consultas
fuertemente. Las dos anteriores, al ser realizadas a las diferentes dependencias y
normativas internas de la institución, así profesionales, se encuentran criterios de diseño
están establecida y no pueden ser que son tomados en cuenta para el documento y
cambiadas. los parámetros a establecer.
• Referencia de normativa nacional e
internacional: muchos de los procesos
constructivos e instalación de equipos, se
referencian o realizan según normativas ya
establecidas, ya que no se encuentra una
mejor forma de realizar los trabajos.
• Falta de proyectos en subestaciones con
obra civil actual: la falta de proyectos en la
etapa de obra civil, dentro del tiempo del
desarrollo del proyecto, hace que las visitas
de campo y la implementación de las listas
relacionadas con este tema no sean
positivas, ya que no se puede practicar lo
establecido en este proyecto.
• No implementación de las listas de
verificación: debido al tiempo de ejecución
del proyecto, la falta de obra civil dentro de
ese mismo tiempo y la nula capacitación
electromecánica, las listas de verificación no
fueron aplicadas a proyectos de
subestaciones eléctricas.
Este proyecto crea un plan de gestión de

calidad e inspección en la construcción de
subestaciones eléctricas, estandarizando para la
Unidad Estratégica Negocios Transporte de
Electricidad (UEN TE) los procedimientos de
inspección y construcción en subestaciones
eléctricas, de tal manera que se garantiza la
obtención de productos de calidad convirtiendo
las listas de verificación y documentos de
referencia en herramientas esenciales para
asegurar este parámetro.
Se actualizan para la UEN TE las
especificaciones constructivas implementadas en
la construcción de subestaciones eléctricas,
según las prácticas constructivas e instalación de
equipos y sistemas eléctricos utilizados en la
actualidad. Las variaciones encontradas, son
analizadas y consultadas con expertos, donde
posteriormente serán documentadas.

Marco Teórico
todos aquellos donde se utilizan fuentes de
Sistema eléctrico de energía (no eléctrica) y se trasforman en
electricidad, dichas fuentes se pueden establecer
potencia principalmente como2:
• Hidráulicas: en ellas se aprovecha la

Para realizar este marco teórico, se toma lo
energía cinética y potencial de las
escrito por José Raull Martín y Carlos Felipe
corrientes de ríos, saltos de agua o
Ramírez, en sus libros de Diseño de
mareas.
Subestaciones Eléctricas y Subestaciones de Alta
• Térmicas: se e utiliza la energía calorífica
y Extra Alta Tensión, respectivamente. Además
producida por la combustión en las
se utilizan diferentes fuentes de internet.
máquinas térmicas de hulla, petróleo, gas
natural y otros combustibles.
Se puede definir electricidad como el
fenómeno físico originado por cargas eléctricas
eléctricas, • Geotérmicas: el calor producido en el
estáticas o en movimiento y su interacción entre interior de la tierra se utiliza para generar
1
si . vapor de agua, agua el cual moverá
Hace décadas, luego de haberse generadores eléctricos.
descubierto la energía eléctrica, esta se convirtió • Eólicas: se aprovecha la energía cinética
en la fuente principal de energía utilizada por el del aire (generada por el viento) en los
hombre para desarrollar sus múltiples
múltip actividades molinos de viento de los
del diario vivir. aerogeneradores.
Por esta razón, distintas naciones • Biomasa: se utiliza materia viva para la
alrededor del mundo, se han dado a la tarea de generación de energía eléctrica.
crear su propio sistema eléctrico de potencia.
Este sistema es utilizado para transportar la Cuando se genera la electricidad, esta se
electricidad por todo el territorio de la nac
nación. encuentra a un voltaje típico de 13.8 kV o 2180 A,
Todo sistema eléctrico de potencia está formado por lo que su aumento de voltaje (kV) y su
por tres partes fundamentales, las cuales son: disminución en corriente
iente (A) es necesaria para su
generación, trasporte y consumo. trasporte. Este tema es muy importante, ya que
desde hace mucho tiempo se ha demostrado que
para poder trasportar la electricidad a largas
distancias, se debe aumentar el voltaje y
disminuir la corriente para obtener la menor meno
cantidad de pérdidas y área trasversal del cable
conductor.
Este aumento de voltaje (de 13.8 kV/230
kV) se efectúa típicamente en lugares cercanos al
punto de generación, por medio de subestaciones
eléctricas.
La subestación eléctrica es aquel
conjunto de dispositivos eléctricos que forman
parte de un sistema eléctrico de potencia, su
Figura 1. Sistema eléctrico de potencia típico. (Tomado de
www.elctrhiguita.blogspot.com)
función principal es trasformar las tensiones y
3
derivar circuitos de potencia .
En este caso, este tipo de subestación
Los puntos de generación eléctrica son eléctrica se conoce con el nombre de subestación
elevadora, ya que aumenta la tensión.
Una vez elevado el voltaje de generación,
se transporta la electricidad por medio de
1
[en línea] www.universidadperu.com [19-abril-2011]
2
[en línea] www.definicion.org [19-abril
abril-2011]
3
Raull,
ll, J. Diseño de Subestaciones Eléctricas.

conductores eléctricos (cables o barras). Los
conductores son elevados desde el suelo a Subestaciones Eléctricas
grandes alturas y trasportados por el territorio,
gracias a las torres de transmisión. Las torres de
trasmisión son típicamente estructuras de Aspectos generales
elementos en acero, tipo celosías y con un altura
promedio de 22.0 m desde el suelo.
Una vez llevados los cables conductores Una subestación eléctrica se puede definir como
a los puntos de interés (puntos de consumo), se un nodo (punto, donde dos o más elementos
deben conectar nuevamente al circuito; a una tienen una misma conexión) del sistema eléctrico
subestación eléctrica (subestación reductora). En de potencia, en este lugar, la energía eléctrica
esta subestación, se realizará la transformación experimenta transformación en sus niveles de
de alta tensión a baja tensión (230 kV/138 kV o tensión, los cuales serán los más adecuados para
138 kV/34.5 kV). garantizar el transporte de la electricidad a los
La electricidad de estas subestaciones se diferentes puntos de consumo o distribución.
conecta al sistema de distribución residencial e Siempre asegurando la calidad del producto.
industrial de cada país. Ya en este sistema se Para garantizar la continuidad del
utilizan pequeños transformadores de potencia, sistema, las subestaciones eléctricas contienen
dependiendo del uso que se quiera dar a la una gran cantidad de sistemas de control y
energía, por ejemplo, si es para uso residencial protección automatizados, que protegen de
se deberá de transformar el voltaje desde 34.5 kV cualquier falla a la subestación. Además, todos
a 120 V o 240 V. En el caso de las industrias, los equipos que contiene la subestación están
estas utilizan típicamente voltajes de 43,5 kV. conectados a un sistema de control general que
El crecimiento del sistema eléctrico de administra todas las subestaciones del sistema
potencia dependerá principalmente del eléctrico de potencia.
crecimiento industrial y residencial de cada país. Las subestaciones eléctricas pueden
Dicho desarrollo obligará a la búsqueda de estar dentro del sistema eléctrico de potencia, por
nuevos puntos de generación eléctrica, nuevas medio de diferentes maneras y su función
torres de transmisión y subestaciones; por lo que principal es controlar el flujo de potencia del
el sistema eléctrico de potencia crecerá con el sistema.
paso de los años. De las diferentes formas de conexión,
En muchos de los casos, las líneas de tenemos las que se encuentran conectadas a una
transmisión y subestaciones eléctricas son central generadora, donde esta se encargará de
diseñadas de tal manera que puedan soportar aumentar la tensión por medio de
estos aumentos de demanda, sin la necesidad de transformadores de potencia. Otro tipo de
construir nuevos proyectos, pero con el paso del conexión común, es cuando la subestación se
tiempo esto no será suficiente y se deberán crear encarga de disminuir los niveles de tensión, esto
nuevas opciones de transporte eléctrico. para que pueda ser posible la conexión del
sistema eléctrico de potencia con el sistema de
distribución residencial. Una última conexión, es
cuando se necesita una subestación eléctrica
para conectar varias rutas de distribución, que se
encuentran a un mismo nivel de tensión.
De forma sencilla, se puede decir que
una subestación eléctrica es un conjunto de
circuitos eléctricos por donde entra y sale la
electricidad, todos conectados a un mismo punto
común. Se puede decir, que el interruptor es el
elemento principal del circuito, complementado
con los transformadores de potencia,
seccionadoras, pararrayos y otros. Además,
Figura 2. Unifilar del sistema eléctrico de potencia de Costa todos los circuitos cuentan con sus sistemas
Rica. (Figura suministrada por el Ingeniero Marlo Livio Arauz,
UEN TE)

secundarios de control, protección, comunicación
y servicios auxiliares.
Configuración
Se entiende por configuración el arreglo,
distribución o forma de conexión de los diferentes
equipos en patio de la subestación eléctrica. Las
diferentes configuraciones se realizan para
obtener grados altos de confiabilidad, seguridad y
flexibilidad para lograr un adecuado manejo,
transformación y distribución de la energía
eléctrica.
Existen dos tendencias principales de
configuración, la tendencia europea con conexión
de barras, y la americana, con sus conexiones en Figura 3. Sistema eléctrico de potencia típico. (Tomada de
interruptores. www.gecca.wordpress.com)
Los
os diferentes tipos de configuración
europea son: Disposición física
• Barra sencilla La disposición física de una subestación eléctrica
• Barra principal y barra de transferencia se entiende como el ordenamiento de los equipos
• Doble barra que conforman el patio de la subestación, según
• Doble barra más seccionador de paso el tipo de configuración seguido.
directo Para seleccionar la disposición física de
• Doble barra más seccionador de una subestación eléctrica, se requiere conocer y
transferencia analizar diferentes aspectos, tales como:
• Doble barra más barra de transferencia
• Configuración seleccionada para la
Los diferentes
ferentes tipos de configuración subestación eléctrica
americana son: • Equipos a ser utilizados
• Corrientes nominales y cortocircuito
• Anillo previstas en la subestación
• Interruptor y medio • Distancias mínimas de seguridad entre
• Doble barra con doble interruptor los conductores dentro de la subestación
• Anillo cruzado • Área disponible del terreno, sus accesos
y posible entrada o salida de la línea de
transmisión eléctrica
• Costo del proyecto
• Tipo de estructuras metálicas y
seccionadoras
• Facilidades de mantenimiento y futuras
ampliaciones
iones o remodelaciones
• Impacto ambiental, histórico, social y
otros.

eléctricos. Estos pueden encontrarse en
la configuración de subestación, ya sea
como equipos de medición o protección.
En medición, estos alimentan
instrumentos de medición, contadores de
energía y sistemas análogos.
En protección, alimentan relés de
protección.
• Pararrayos: son dispositivos que tienen
como función principal la protección de
los equipos de subestación contra
Figura 4. Ejemplo de disposición física en una subestación sobretensiones, principalmente las
eléctrica. (Tomada de www.gecca.wordpress.com)
producidas por descargas atmosféricas.
• Transformador de potencia: este equipo
se considera como el corazón de toda
Equipos en patio subestación eléctrica. Es una máquina
electromecánica, cuya función es cambiar
Los equipos en patio son todos los equipos y sus la magnitud de las tensiones eléctricas.
accesorios dentro de la subestación eléctrica, Consta de tres partes principales: parte
que se encuentran instalados y conectados entre activa, parte pasiva y accesorios.
sí. Están a un mismo nivel de tensión y área de la
subestación.
La selección de los quipos responde a
Barras colectoras
diferentes factores, tales como: resultados de
estudios del sistema, normas técnicas aplicables, Se entienden como barras colectoras todos los
experiencia nacional e internacional en la conductores eléctricos utilizados para realizar la
utilización de equipos y normalización de la conexión entre los diferentes circuitos de la
compañía propietaria. subestación eléctrica.
Una subestación eléctrica se compone de Estas pueden ser utilizadas en barras
diferentes equipos, entre los principales se generadoras, líneas de transmisión, bancos de
pueden tener: transformadores, bancos de tierras y otros.
Se puede decir que el conjunto de barras
colectoras está formado por los siguientes
• Interruptores de potencia: son equipos de
elementos:
interrupción, capases de conducir,
interrumpir y establecer la corriente en
diferentes condiciones. Su función • Conductores eléctricos
principal es conectar o desconectar los • Aisladores: sirven como aislante eléctrico
circuitos eléctricos asociados a él. entre estructuras y conductores, y
• Seccionadores: dichos dispositivos además, como soporte mecánico de los
pueden desempeñar varias funciones. Su conductores eléctricos
función principal es seccionar el circuito, • Conectores y herrajes: se utilizan para
por necesidades en la operación del conectar tramos de conductores y sujetar
sistema o mantenimiento en los equipos y los mismos a los aisladores
líneas asociadas a ellos.
• Transformadores de tensión: cuentan con
dos funciones principales. Una de ellas
es transformar la tensión del sistema
eléctrico y la otra, servir de aislante a los
sistemas de protección y medición
conectados a los circuitos de alta tensión.
• Transformadores de corriente: estos
equipos son utilizados para realizar
medidas en las corrientes de los sistemas

medición, también se encuentran conectados a
todos los dispositivos auxiliares de la subestación
eléctrica.
En este sistema se encuentran aparatos
como: amperímetros, voltímetros,
frecuencímetros y otros.
Todos los dispositivos anteriores, se
encuentran instalados dentro de los tableros que
están en toda la subestación eléctrica.
Las principales zonas de medición son:
bancos de transformadores, líneas y cables,
Figura 5. Disposición de barras en una subestación eléctrica. barras conectoras y alimentadores de
(Tomado de www.portalelectricos.com) distribución.
Sistemas de control Sistemas de protección

Un sistema de control se define como un conjunto El sistema de protección en una subestación
formado por dispositivos o funciones de medida, eléctrica es el conjunto de sistemas encargados
indicación, registro, señalización, regulación, de vigilar, permanentemente, todos los equipos
control manual y automático de los equipos y los eléctricos y otros sistemas. Su función es evitar
relés de protección, los cuales verifican, protegen cualquier daño a causa de una falla en la
4
y ayudan a gobernar un sistema de potencia . subestación.
La función principal de estos sistemas se La complejidad de este sistema va de la
encuentra en supervisar, controlar y proteger en mano con la complejidad de cada subestación,
todo momento a la subestación eléctrica. Este así como de los equipos eléctricos a utilizar.
sistema debe asegurar la continuidad del sistema Los diferentes elementos que forman
eléctrico, en condiciones anormales o cambios parte de este sistema son: batería de la
considerados en la operación de la subestación subestación, cables de control, interruptores de
eléctrica. potencia, transformadores de corriente y de
Estos sistemas se encuentran de forma potencial, relevadores y otros.
automática o manual en la subestación.
En este sistema, se encuentran
dispositivos y elementos tales como: cables de
control, elementos ejecutores, dispositivos de Malla de tierra
alarma, protección, medición, mando,
señalización y aparatos de registro. El sistema de malla a tierra se encarga de brindar
Todos estos dispositivos y elementos del la adecuada protección al personal y equipo
sistema se encuentran albergados principalmente eléctrico, ante cualquier tensión peligrosa
en los tableros, distribuidos por todo el patio de producto de una falla a tierra.
subestación. Las tensiones anteriores provienen
principalmente de dos factores, uno de ellos, de
la corriente de falla a tierra, y el otro, de la
resistencia de puesta a tierra de la malla.
Sistemas de medición Las principales funciones de la malla de
tierra son4:
Los sistemas de medición en la subestación
eléctrica son todo el conjunto de dispositivos • Proteger a los individuos dentro de la
conectados entre sí y de forma secundaria, a los subestación
transformadores de corriente y potencia del patio
• Proporcionar medios de disipación de la
de la subestación. Estos transformadores se
corriente eléctrica en el suelo
encargan de medir los diferentes parámetros
• Asegurar el buen funcionamiento de los
eléctricos de las instalaciones de alta y baja
equipos de protección de una red
tensión. Además, los dispositivos del sistema de
4
Ramírez, C. Subestaciones de Alta y Extra Alta Tensión.

• Minimizar interferencias en • Movimientos de tierras y conformación de
comunicaciones terrazas
• Evitar las descargas eléctricas estáticas • Muros y otros mecanismos de
en atmosferas explosivas estabilización de taludes
• Proteger la red contra los efectos de las • Instalaciones provisionales
descargas atmosféricas • Cimentaciones de equipos y
transformadores de potencia
El sistemas de malla o red a tierra, se • Drenajes de patio y áreas generales
compone principalmente de: conductores (cables • Ductos para cables
de cobre), electrodos (varillas clavadas en el • Construcción de malla a tierra
terreno), electrodos para pararrayos y conectores • Vías de acceso internas y externas
(elementos de unión entre el sistema de tierra). • Fosas colectoras y tanque de aceite
• Cajas de registro de los equipos
• Edificaciones de control
Servicios auxiliares • Canalización subterránea
• Bóvedas de servicio propio
Son aquellos sistemas que están formados por • Iluminación exterior
instalaciones eléctricas con diferentes fuentes de • Portería y cerramientos
alimentación. Estas fuentes pueden ser de • Vigas y columnas de estructuras mayores
corriente directa (por baterías) o alterna y menores
(transformadores), ambas en baja tensión. • Entre otras obras civiles.
Dichos sistemas son utilizados para
energizar todos los sistemas de control, Este tipo de proyectos se caracteriza por
protección, señalización, alarmas, alumbrado, las tolerancias tan pequeñas a cumplir en su
incendio y otros. construcción. Las cimentaciones de los equipos
Las partes principales del sistemas y las estructuras de celosías son las más
auxiliar son: servicios de estación delicadas a construir, ya que las diferencias en
(transformadores, tableros, baterías y otros), sus dimensiones con respecto a los planos son
alumbrado, sistemas contra incendios y aire milimétricas.
acondicionado.
En Costa Rica, este tipo de servicio se Los proyectos de subestación eléctrica
deriva tanto de la misma corriente suministrada involucran múltiples ramas de la ingeniería,
por la subestación, como de la red de distribución siendo la mecánica y eléctrica las más exigentes.
doméstica. Lo que se busca con ello es dar Es por tal razón, que la parte civil tiene un gran
continuidad y confiabilidad al sistema, ya que desafío al cumplir con las exigencias milimétricas
entre más fuentes de alimentación existan, estos de la parte mecánica y eléctrica en la
factores serán mayores. subestación. Cualquier estructura civil que se
construya con los mínimos errores, pondrá en
riesgo los equipos eléctricos y mecánicos del
Obras civiles en una subestación proyecto.
eléctrica Entre los materiales más utilizados en la
construcción, podemos tener: arenas, piedra,
Las diferentes obras civiles con que cuenta una concreto, acero, bloques de concreto, tuberías de
subestación eléctrica, dependerán principalmente PVC, formaleta y otros complementarios.
de los diferentes elementos que compondrán el
diseño eléctrico de la misma. Además, su
construcción y diseño se realiza de tal manera
para satisfacer los temas anteriores.
En una subestación eléctrica, se tienen
principalmente las siguientes obras civiles:
4
Ramírez, C. Subestaciones de Alta y Extra Alta Tensión.

Metodología
Para lograr el desarrollo de este trabajo, se civiles, eléctricos y mecánicos a tener en cuenta
realizó una serie de procedimientos y actividades para lograr construir edificaciones de este tipo.
que generan resultados importantes y positivos Teniendo claros los procesos
para el mismo. constructivos de la subestación, se comienza con
El trabajo se desarrolló en el Instituto una investigación dentro de la unidad, para
Costarricense de Electricidad (ICE), en la Unidad determinar los documentos que regulan la calidad
Estratégica de Negocios del Proceso de en las subestaciones eléctricas. En esta
Expansión de la Red (UEN TE). Como se dijo búsqueda, se encuentra el Manual de
anteriormente, esta unidad se encarga de Construcción de Subestaciones, el cual es el
mantener y expandir la Red Eléctrica Nacional, documento principal que regula la construcción
por lo que durante la realización del proyecto, de subestaciones por parte de este
esta unidad se encontraba administrando varios departamento.
proyectos de subestaciones eléctricas, además En la revisión del Manual de
de encontrarse planificando muchos más. Construcción de Subestaciones, se llega a
Para el inicio del trabajo, se generó por conocer cada uno de los requerimientos
parte de la institución, una introducción y constructivos que la UEN TE solicita en sus
explicación de la organización de la misma, proyectos. Según el documento anterior y las
además de una explicación profunda y detallada reuniones introductorias con los dirigentes de la
del trabajo a esperar por parte de la UEN TE, unidad, se llegan a conocer e identificar los
replanteando los objetivos, metodologías y problemas que enfrenta la unidad hoy en día con
resultados de la práctica supervisada. respecto a la administración de sus proyectos.
Se realiza por parte de la unidad una Según el análisis de los requerimientos
explicación teórica e introductoria del Sistema constructivos y entendiendo el problema
Eléctrico de Potencia y la importancia de las presente, se busca la solución del mismo. Por lo
subestaciones dentro de este, además de toda que se propone a la unidad, que la mejor forma
una explicación técnica del significado de una de buscar e investigar las nuevas variaciones y
subestación, así como una explicación por parte procesos constructivos, es por medio de visitas
de profesionales en el tema de todos los de campo a las diferentes subestaciones y
sistemas, equipos y otros dispositivos eléctricos entrevistas a los involucrados en las mismas. Se
dentro de la misma. En resumen, se llega a le hace ver a la UEN TE, que el Manual de
conocer teóricamente de forma básica el tema de Construcción de Subestaciones debe ser
subestaciones eléctricas, desde sus partes actualizado con la experiencia de las
civiles, eléctricas y mecánicas. Como construcciones pasadas, por medio el aporte de
complemento introductorio, se realiza una visita a criterios o experiencias vividas de todas las
la Subestación Tejar en Cartago, para terminar personas que participaron en ellas.
de alimentar las explicaciones teóricas. Una vez establecida la fuente de
Luego de una introducción al ambiente y información para recopilar las exigencias y
tipo de trabajo a realizar, se comienza con una observaciones de los procesos constructivos, se
identificación de los procesos constructivos procede a planear los lugares y personas a
presentes en la construcción de una subestación visitar. Cuando se realiza lo anterior, se presenta
eléctrica. Cuando se habla de procesos la problemática de la gran cantidad de personas y
constructivos, se engloban todos los procesos lugares a visitar, ya que esta unidad cuenta con
personal e infraestructura por todo el país, por lo

que se procede a limitar las fuentes de • Marco Calvo Araya: Ingeniero en
información, analizando las limitaciones construcción del CAP, encargado de la
presentes y futuras. Es aquí donde se toma la inspección civil en la construcción de la
decisión, de tomar en promedio, a solo un subestación Tejar.
profesional de cada área, (civil, mecánica y • Marieta Garita Guzmán: Ingeniera
eléctrica) de cada una de las regiones en que se eléctrica, administradora de contratos de
divide el país y la unidad (Huetar Brunca, subestaciones en PySA.
Chorotega y Central); por lo que se tendrían • Mario Valerio B.: Ingeniero civil,
como mínimo 9 entrevistas con diferentes encargado de proyectos de
profesionales. Además, se decide hacer la visita subestaciones en COE PySA.
como mínimo a una subestación de cada región. • Sergio Coto Camacho: Técnico eléctrico,
Lo establecido anteriormente es realizado encargado de supervisión en
de esta manera, ya que el sistema de control de subestaciones en PySA.
calidad e inspección será aplicado a cada • Silvio Pérez Águila: Ingeniero mecánico
proyecto por igual, sin importar la región. Por lo del CAP, encargado de la inspección
que se necesita que el sistema sea lo más mecánica en la construcción de la
general posible y aceptado por todos. Al tomar en subestación Tejar.
consideración a cada una de las regiones, se • Tony Méndez Parrales: Ingeniero
quiere con esto, sacar el mayor aporte posible de eléctrico del CAP, encargado de la
cada una de ellas y así llegar a crear un inspección eléctrica en la construcción de
documento donde no se omita cualquier la subestación Tejar.
consideración importante.
Las personas entrevistadas son las Las subestaciones visitadas fueron:
siguientes:
• Subastación Tejar: Tejar de Cartago.
• Alberto L. Ramírez Alpízar: Ingeniero • Subastación Miravalles: Miravalles de
electromecánico, encargado del área de Guanacaste.
mantenimiento de la región Central
• Subastación Garabito: Miramar de
• Carlos Oviedo Núñez: Técnico Puntarenas.
electromecánico, encargado del
• Subastación el Coco: Alajuela Central.
mantenimiento de la Subestación el Coco
• Diego Rodríguez Solórzano: Ingeniero Principalmente se visitó la subestación
eléctrico, encargado de la construcción Tejar, debido a la cercanía a la misma, además
de la subestación Tejar de ser la única en el momento de realizar el
• Guillermo Arroyo Gutiérrez: Ingeniero trabajo, que se encontraba con etapas civiles
civil, encargado de proyectos en vigentes.
subestaciones en COE PySA En las visitas realizadas a las diferentes
• Guillermo Calderón Vega: Ingeniero subestaciones eléctricas, se comparan las
eléctrico, encargado de mantenimiento especificaciones del Manual de Construcción en
en subestaciones en Tilarán. Subestaciones vigente, con lo realizado en
• José Carlos López Mora: Ingeniero civil, campo. Si se encontraba algún proceso
supervisión de proyectos de la región constructivo o de instalación de equipos y
Chorotega por parte de la UEN TE. sistemas que se estuviera efectuando en el
• Juan Carlos Cárdenas Alvarado: momento de la visita, se realizaban las
Ingeniero civil, supervisión de proyectos anotaciones debidas, según lo comparado con el
de la región Central por parte de la UEN documento y la realidad, luego se procedía a
TE. consultar cambios encontrados con los
• Krissia Chavarría Vargas: Ingeniera en profesionales anteriormente mencionados.
construcción, encargada de la inspección Las entrevistas con los profesionales
de obras en Proyectos de Naranjo y citados anteriormente, se realizaron en sesiones
áreas aledañas. de trabajo de aproximadamente 3 horas,
completando con cada uno, un mínimo de 4

sesiones, por lo que en total serian 12 horas por presentes en el Manual de Construcción de
cada entrevistado. Subestaciones. Lo anterior genera en este
El Manual de Construcción de trabajo, un documento que contiene
Subestaciones consta de tres partes principales, especificaciones de diseño relacionadas con
la parte civil, mecánica y eléctrica; por lo que se subestaciones. También se presentan durante las
revisaba cada punto del documento con las entrevistas, algunas consideraciones de diseño
personas citadas, cabe aclarar, que se revisan que los profesionales expresaban en sus
los puntos de cada parte del documento con la observaciones, las cuales fueron tomadas y
persona especializada en el mismo. plasmadas en este documento de diseño.
En las sesiones, se analiza cada uno de En la redacción del nuevo documento, se
los puntos con la persona respectiva, esta opina, toman varias decisiones que generaron cambios
analiza y comenta cada uno de los puntos, el importantes, los cuales se citan a continuación:
resultado de cada entrevista es documentado
para posteriormente ser consultado con los • Se quitará de la redacción del documento
administradores de contrato de la UEN TE. Al ser la palabra inspección, contratante o
aceptadas las observaciones del entrevistado, se administrador.
agregará como nueva especificación técnica a • El documento estará escrito de forma
considerar en la construcción de subestaciones. general sin imponer responsabilidad a
Toda recomendación, observación, actualización, ninguna persona.
disconformidad o eliminación realizada a las • Solo se colocaron especificaciones
especificaciones técnicas existentes, es constructivas en el nuevo documento.
analizada con otras personas y los • Se dio una secuencia constructiva lógica
representantes de la UEN TE para hacerla tomar al nuevo documento.
en cuenta en el nuevo documento. De esta • Se separó el área civil, eléctrica y
manera, se procedió con cada uno de los mecánica.
entrevistados, donde sus comentarios se • Se identificaron y documentaron los
encuentran en este documento. (ver anexos 1, 2, procesos constructivos típicos de este
3). tipo edificación.
Es importante aclarar, que las entrevistas • Se especificaron consideraciones de
realizadas no están conformadas por preguntas almacenaje en los materiales civiles.
específicas, sino más por el análisis de cada uno
• Se representaron gráficamente los
de los temas y puntos establecidos en el Manual
productos a desear.
de Construcción de Subestaciones (documento
• Se actualizaron las especificaciones
que se encuentra en vigencia).
constructivas.
Las entrevistas y visitas se realizaron
según las partes del documento antiguo, • Se cambió el título del documento, para
primeramente la parte civil y seguidamente la que su contenido fuera acorde con el
mecánica y eléctrica, generando la información mismo.
necesaria para crear las nuevas especificaciones.
Al momento de comenzar la redacción Los cambios realizados al antiguo
del nuevo documento de requerimientos documento fueron consultados y aceptados por la
constructivos, se encontró que la parte civil se UEN TE antes de su implementación.
encontraba muy desactualizada y que además, Además, se realiza todo un trabajo para
contaba con más requisitos de diseño que identificar normativas nacionales e
constructivos. Por lo anterior, esta sección civil internacionales relacionadas con aspectos civiles,
del documento fue fuertemente modificada. Las mecánicos y eléctricos; donde en muchos de los
secciones mecánicas y eléctricas, presentaban procesos constructivos de los temas anteriores,
en menor grado este problema. se hace referencia a la normativa encontrada, ya
Cuando se inician los trabajos de que se determina que muchos trabajos no se
elaboración del nuevo documento de pueden modificar ni estandarizar, ya que
Requerimientos Constructivos en Subestaciones anteriormente son normados. Como norma
Eléctricas, se van recopilando en otro documento, institucional, se utilizan las Especificaciones
los aspectos de diseño de las diferentes partes Técnicas Generales para Concreto, con ella se

logra normar gran parte de los trabajos en observación importante que él considere que
concreto. También muchos de los trabajos de deba registrarse.
instalación de equipos y puesta en marcha de los Además, se le da a las listas de
mismos, son normados por sus fabricantes. verificación un orden igual al desarrollado en el
Una vez redactado el nuevo documento, documento, con el fin de guiar al inspector en los
se plantea la propuesta ante los encargados de trabajos a inspeccionar con lo establecido en el
administrar contratos de subestaciones eléctricas documento de referencia. Las listas están
de la UEN TE, para que generen sus comentarios creadas de tal forma, que tocan todos los puntos
y acepten el documento. a considerar en la construcción o instalación de
En la etapa final del nuevo documento de estructuras y equipos.
Especificaciones Constructivas para Se da a cada lista una debida
Subestaciones Eléctricas, se obtiene el identificación de la misma y de cada punto a
documento de Consideraciones de Diseño para evaluar, esto para identificar y ordenar los puntos
Subestaciones Eléctricas, el cual se realizó a inspeccionar. Así como, los espacios
tomando en cuenta todas las consideraciones de necesarios para anotar el nombre o tipo de
diseño plasmadas en el vigente Manual de estructura y su identificación en planos o campo
Construcción de Subestaciones y los aspectos de las mismas.
recopilados en las visitas y entrevistas. Se decide darle a las listas de verificación
Como complemento de los resultados un carácter legal, igual que su documento de
anteriores, se generan listas de verificación o referencia. Para lo anterior, se da espacio
checklist, las cuales tienen como referencia suficiente para colocar el nombre y firma de los
principal el documento de Consideraciones responsables de proyecto, inspectores y
Constructivas en Subestaciones Eléctricas. encargados de la calidad, esto para cualquier
Estas listas vienen a generar junto con el reclamo que tenga la administración o inspector
documento de Consideraciones Constructivas en sobre la calidad del producto a adquirir. Cabe
Subestaciones Eléctricas, todo el plan de gestión recalcar que se generaran listas de verificación
de calidad e inspección en subestaciones para cada tema civil, eléctrico y mecánico
eléctricas. presente en la construcción de subestaciones
Se procede a estructurar las listas, de tal eléctricas.
manera que consideren dentro de ellas todos los Se realiza una redacción introductoria al
requerimientos de calidad que la UEN TE junto conjunto de las listas de verificación, con el fin de
con los procesionales de las diferentes regiones guiar a las personas que las utilizarán, además
ha establecido en el nuevo documento. de darle aún más el orden y estandarización
Se llega a establecer que la mejor forma buscados.
de representar las especificaciones constructivas Conforme se realiza todo el trabajo
presentes en el nuevo documento, es por medio anterior, se hace una investigación paralela para
de preguntas, las cuales son puntuales y directas, determinar los procedimientos internos
estas tienen un no o sí de respuesta. Estas necesarios para impulsar la normalización tanto
preguntas están formuladas de tal manera, que interna como institucional de los resultados de
tienden muchas veces, a dar un sí en cosas que este trabajo, para aplicarlo lo más pronto posible
no se deberían de hacerse, esto para que cuando en los nuevos proyectos de subestaciones
se compare o confronte la respuesta de la eléctricas. Para este tema, se decide desde el
inspección con lo establecido en el documento de inicio seguir el formato institucional de redacción
Requerimientos Constructivos para de normas, requisito indispensable de
Subestaciones Eléctricas, se vea de manera normalización en la institución.
clara, que el encargado de construir la
subestación no se encuentra cumpliendo con los
parámetros de calidad establecidos por la UEN
TE. También se cuenta con el espacio necesario
para que el inspector pueda anotar cualquier

Resultados
Para la Unidad Estratégica de Negocios cuenta con varios temas civiles, eléctricos y
Transporte de Electricidad en su proceso de mecánicos que se presentan en el desarrollo
Expansión de la Red (UEN TE), es importante constructivo de una subestación. Además se
contar con una serie de documentos que formen presenta una figura como parte de su índice, para
parte de un plan de gestión de calidad e observar los temas que se desarrollan en su
inspección, que le permita establecer y garantizar contenido.
el cumplimiento de todos y cada uno de los
requisitos exigidos por la UEN TE; en la
construcción de sus subestaciones eléctricas.
Por lo anterior, del presente trabajo se
obtuvo como resultado principal el Plan de
Gestión de Calidad e Inspección en la
Construcción de Subestaciones Eléctricas, el cual
será utilizado por la misma unidad y los agentes
externos, para desarrollar proyectos de
subestaciones Eléctricas.
En la actualidad, la UEN TE cuenta con el
Manual de Construcción de Subestaciones, el
cual es el único documento vigente para la
construcción de este tipo de edificaciones,
además es el único documento con que cuenta el
departamento para establecer requerimientos
constructivos en el desarrollo de este tipo de
proyectos.
Este documento es una normativa interna
de la unidad, en el se marcan los requerimientos
constructivos para la construcción de
subestaciones eléctricas, además de
consideraciones de diseño, dimensionamiento de
estructuras, materiales a usar, cláusulas de
contrato, especificaciones técnicas de elementos
no utilizados y otros. Cuenta con una secuencia
constructiva poco lógica y no acorde con el Figura 6. Portada del Manual de Construcción de
proyecto a construir, además su redacción utiliza Subestaciones.
personajes contractuales asignando obligaciones
y responsabilidades a los mismos, dentro de un
documento de requerimientos constructivos.
El Manual de Construcción de
Subestaciones es creado por un comité técnico
institucional, donde en el año 2000 se establece
como normativa institucional, y para el año 2006,
como necesidad en sus proyectos. Funcionarios
de la UEN TE actualizan el mismo.
A continuación se presenta la portada del
Manual de Construcción de Subestaciones. Este

Para lograr la creación del Plan de
Gestión de Calidad e Inspección en la
Construcción de Subestaciones Eléctricas, se
realizó una serie de entrevistas y visitas,
efectuadas en diferentes subestaciones eléctricas
y a varios profesionales del área civil, eléctrica y
mecánica.
Como resultado de las visitas y
entrevistas realizadas, se obtiene una serie de
observaciones de los diferentes entrevistados,
estas observaciones son planteadas de forma
general en los siguientes cuadros según las
áreas civiles, eléctricas y mecánicas. Los cuadros
que se encuentran más adelante, tienen en la
primera columna de la izquierda, el tema de la
observación y en las columnas derechas, los
nombres de los entrevistados. Si una equis se
encuentra en la columna del entrevistado,
correspondiendo a la fila de una observación,
quiere decir que este entrevistado hizo un
comentario sobre este tema. En este documento
se pueden analizar y observar con más detalle
las entrevistas realizadas a los profesionales
mencionados en los cuadros y fotografías (ver
anexo 4) para una mayor compresión de las
Figura 7. Parte del índice del Manual de Construcción de mismas.
Subestaciones.

CUADRO 1. ENTREVISTAS DEL ÁREA CIVIL
ENTREVISTADOS
G. – José Carlos
Pedro Suárez V.
Marco Calvo A.
Marieta Garita
Chavarría V –
José Carlos
López M.
López M.
OBSERVACIONES
Krissia
MOVIMIENTO DE TIERRAS
• Permisos constructivos x x x x
• Estudios de suelos del proyecto x x x x
• Capa vegetal del terreno x x x
• Utilización de la escombrera x x x x
• Mitigación de efectos del trabajo x x
• Tolerancias de niveles x x x
• Excavaciones x x x
• Estabilización de taludes x x
• Maquinaria utilizada x x x x
• Pruebas de compactación x x x x
• Trabajos de rellenos y compactación x x x x
• Levantamiento topográfico x x x
• Normativas x x x
INSTALACIONES MÍNIMAS DEL
CONTRATISTA
• Planos urbanísticos x x x x
• Planos básicos constructivos x x
• Área bodegas de equipos y patio
x x x
almacenaje
• Cerramiento y capa lastre del patio x x x
• Iluminación de instalación x x
INSTALACIÓN DE SERVICIOS
BÁSICOS
• No se tienen observaciones x x
• Contiene mucho parámetro de diseño x x
• Servicios de comunicaciones x x
• Iluminación nocturna x x
• Instalación de servicios x x

ENTREVISTADOS
G. – José Carlos
Pedro Suárez V.
Marco Calvo A.
Marieta Garita
Chavarría V –
José Carlos
López M.
López M.
OBSERVACIONES
Krissia
VÍAS DE ACCESO
• Contiene mucho parámetro de diseño x x x x
• Dimensiones de los accesos x x x x
• Aplicar normativas x x x
• Aplicar otras alternativas x
• Definir accesos x x
• Elementos complementarios x
CIMIENTOS DE TRUCTURAS
MAYORES Y MENORES
• Pruebas de compactación y
x x x
capacidad de soporte
• Colocación de pernos x x x x
• Tolerancias en trazado x x x x
• Trazado x
• Utilización de topografía x x x x
• Coladas de segunda etapa x x
• Tema de previstas x x x x
• Estructuras mayores y menores
x x
parecidas
• Capa vegetal en estructuras x x
• Seguridad en trabajos x x
• Niveletas o yuguetas x x x x
OBRAS ASOCIADAS A LOS
TRANSFORMADORES DE POTENCIA
• Rieles en el transformador x
• Normalización de drenajes x x x
• Previstas eléctricas x x x x
• Tanque recolector de aceite x x x

ENTREVISTADOS
G. – José Carlos
Pedro Suárez V.
Marco Calvo A.
Marieta Garita
Chavarría V –
José Carlos
López M.
López M.
OBSERVACIONES
Krissia
DUCTOS, CAJAS DE REGISTRO Y
TUBERÍAS ENTERRADAS PARA
CABLES
• Desencofrado x
• Pendientes en piso x x x
• Acabados x x x x
• Pernos de canastas x x x
• Rellenos a su alrededor x x
• Mampostería x x x
• Linealidad x x
• Previstas x x x x
• Drenajes x x
• Capa concreto pobre x x
DRENAJES
• Drenajes de taludes, escombrera y
x x x
otros
• Metodología constructiva x x x
• Maquinaria x x x x
• Separación de materiales x
• Previstas x x x
OBRAS CIVILES ASOCIADAS AL
SISTEMA DE ATERRIZAJE
• Secuencia constructiva de la malla y
x x x x
estructuras complementarias
• Reportar cambios en la construcción x x
• Diseñador x x
• Previstas x x
• Dimensiones de excavación x x
• Material de relleno a utilizar x x x
• Registros fotográficos x
• Comprobación de conexiones x x x
• No se tienen observaciones x

ENTREVISTADOS
G. – José Carlos
Pedro Suárez V.
Marco Calvo A.
Marieta Garita
Chavarría V –
José Carlos
López M.
López M.
OBSERVACIONES
Krissia
MALLAS, TAPIAS Y CERCAS
PERIMETRALES
• Especificación de los trabajos a
x x
realizar
• Acabado x x
• Corte, soldadura y colocación de
x x
tuberías de malla
• Colocación de la malla x x
• Diseño de estructura x x
• Portones x x
• Alambre navaja x x
• Juntas de paredes x x
EDIFICACIONES
• Tipo de cimentaciones x x
• Tipificar trabajos x x x
• Acabados de paredes x x x x
• Pruebas de adherencia en techos x x
• Construcción de cubierta x x x
• Tipos y construcción de cielos x x
• Pruebas a los sistemas de aguas x x
• Sistemas de aguas según normativa x x
• Aterrizamiento estructuras metálicas x x
• Tipos de pisos y cerámicas x x x
• Color y pinturas x x
• No observaciones x
• Puertas, portones, ventanas y otros x x x
SISTEMA DE AIRE ACONDICIONADO
• Tema mecánico x x x
• Separación entresuelo y equipos x x

ENTREVISTADOS
G. – José Carlos
Pedro Suárez V.
Marco Calvo A.
Marieta Garita
Chavarría V –
José Carlos
López M.
López M.
OBSERVACIONES
Krissia
SISTEMA DE SERVICIO PROPIO
• Estructuras de soporte de los
x x
transformadores
• Tema electromecánico x x
AGUA POTABLE DENTRO DEL ÁREA
DE SUBESTACIÓN
• Seguir apartado de edificaciones x x
• Normativa x x
• No observaciones x x
CASETA DE VIGILANCIA
• Seguir apartado de edificaciones. x x
CONFORMACIÓN FINAL DE
TERRENO
• Seguir lo establecido en movimiento
x x x
de tierras
• Tolerancia en nivelaciones x x
CAPA DE PIEDRA CUARTA
• Pruebas al material x x
ZONAS VERDES
• Mantenimiento x x
ACERAS, CORDÓN DE CAÑO Y
CUNETAS
• Diseño x x
• Previstas x x
• Metodología constructiva x x
LIMPIEZA DE LA OBRA
• Trabajos de limpieza x x

CUADRO 6. ENTREVISTAS DEL ÁREA CIVIL PARA MATERIALES
ENTREVISTADOS
G. – José Carlos
Pedro Suárez V.
Marco Calvo A.
Marieta Garita
Chavarría V –
José Carlos
López M.
López M.
OBSERVACIONES
Krissia
CONCRETO
• Diseños de mezcla x x x x
• Dosificaciones x x
• Concreto premezclado x x
• Medida del revenimiento x x x
• Aditivos en las mezclas x x x
• Tiempos entre lotes de concreto x x x
• Normativas x x
• Pruebas al concreto x x x
• Pruebas a los diseños de mezcla x x
• Equipos de mezcla x x
• Almacenamiento de agregados y
x x
materiales
• Pruebas a los agregados x x x
• Áreas de almacenamiento y
x x x
mezclado
• Herramientas a utilizar en trabajos x x
• Material, usos y trabajos en
x x x x
formaleta
• Diseños de formaleta x x x
• Curado del concreto x x
• Desencofrado x x x x
• Daños en el concreto x x
• Juntas frías y constructivas x x x x
• Equipos y trabajos en vibración x x
• Colocación del concreto x x x
• Condición del ligar de colado x x
• Mezcla de tipos de concretos x x
• Chaflanes en los filos x x
• Coladas de segunda etapa x x x
• Acabados x x x x

ENTREVISTADOS
G. – José Carlos
Pedro Suárez V.
Marco Calvo A.
Marieta Garita
Chavarría V –
José Carlos
López M.
López M.
OBSERVACIONES
Krissia
ACERO DE REFUERZO
• Control en talleres de armado x
• Normativas x x x
• Colocación de acero x x x x
• Traslapes y longitudes de desarrollo x x x
• Almacenaje y condiciones del acero
x x x x
en campo
• Condición de la excavación x x
• Soldadura del acero x x
• Previstas x x x
• Recubrimientos x x x
MAMPOSTERÍA
• Normativa x x x x
• Referir MEIC x x
• Muestras a los lotes de bloques x x
• Diseño de morteros x x
• Concisiones de morteros x x
• Tolerancias de verticalidad en las
x x x x
paredes
• Metrología constructiva de repellos x x
• Colocación de bloques x x
• Relleno de celdas x x x
• Modelación de bloques x x
• Acabados x x
• Colocación de aceros x x
TUBERÍA DE CONCRETO
• No observaciones x x x
• Normalización x x x
• Almacenamiento x
TUBERÍA DE P.V.C

ENTREVISTADOS
G. – José Carlos
Pedro Suárez V.
Marco Calvo A.
Marieta Garita
Chavarría V –
José Carlos
López M.
López M.
Krissia
OBSERVACIONES
TUBERÍA DE HIERRO
GALVANIZADO
MALLA TIPO CICLÓN
POSTES DE CONCRETO PARA
CERCAS PERIMETRALES
ALAMBRE DE PÚAS
PERFILES ATIESADOS LAMINADOS
EN FRIO
MADERA
ANGULARES Y LÁMINA DE ACERO
PINTURAS

CUADRO 9. ENTREVISTAS DEL ÁREA MECÁNICA
ENTREVISTADOS
Marieta Garita G.
– Sergio Coto C.
Alberto Lauro –
Calderón Vega
Carlos Oviedo
Silvio Pérez
Guillermo
OBSERVACIONES
Águila
REQUERIMIENTOS GENERALES
PARA EL CONTRATISTA
• Instalación de equipos según
x x x
fabricante
• Almacenamiento de equipos X x x x
• Aprobación de materiales,
X x
herramientas y equipos
• Aterrizamiento de equipos y
X
estructuras
• Marcación de tornillos X x
• Materiales, herramientas y
X x
equipos de fabricantes
• Estructuras de almacenaje X x x
• Izaje de equipos X x
• Repuestos de equipos x x
• Seguridad en las estructuras x
• Maquinaria de trabajo x
• Metodología constructiva x x
ESTUCTURAS MAYORES (VIGAS
Y COLUMNAS)
• Armado de la estructura X x
• Plomo de las columnas x x x
• Tolerancias de plomo y otras X x x
• Pernos X
• Tornillos x x
• Acabados x
BARRAS COLECTORAS
• Secuencia constructiva x
• Compuestos inhibidores x
• Tendido y colocación de barras x
• Aterrizamiento x
• Protección de equipos x
• Simetría de las barras x
• Tensado x

CUADRO 10. ENTREVISTAS DEL ÁREA MECÁNICA
ENTREVISTADOS
Guillermo Calderón
Silvio Pérez Águila

Marieta Garita G. –
Alberto Lauro –
Sergio Coto C.
Carlos Oviedo
OBSERVACIONES
Vega
EQUIPOS DE POTENCIA
• Instalación, manipulación y
x x x x
almacenaje según fabricante
• Identificaciones x x x
• Niveles de gas SF6 x
• Almacenaje y armado según
x
número de serie
SISTEMA DE PROTECCIÓN
CONTRA DESCARGAS
ATMOSFÉRICAS
• Tipos de pararrayos x
x
• Tensión del hilo guarda x
• Aterrizamiento x x
TRANSFORMADORES DE
POTENCIA
x x
• Secuencia constructiva e
x
instalación
• Aterrizamientos x
• Rieles del transformador x
• Fijación del transformador x
• Sustancias de limpieza x
• LIMAT x x
• Verificaciones del equipo x x
• Acabados x
• Previstas x x

CUADRO 11. ENTREVISTAS DEL ÁREA ELÉCTRICA
ENTREVISTADOS
Guillermo Calderón
Diego Rodríguez S.
– Tony Méndez P.
Alberto Lauro –
Sergio Coto C.
Carlos Oviedo
OBSERVACIONES
Vega
INSTALACIÓN DE MALLA A
TIERRA
• Cambios en la construcción x x x x
• Secuencia constructiva x x x x
• Reparación de daños x x x x
• Electrodos x x
• Conexiones en la malla x x x x
• Maquinaria, materiales y
x x x
accesorios según fabricante
• Calibración de equipos x
• Métodos de conexión x x x x
• Tipo terminales de conexión x x x
• Tratamientos del terreno x x
• Material de relleno x x x
• Diseño de la malla x x x
• Pruebas de la malla
• Almacenaje de materiales,
x x
equipos y accesorios
• Previstas x x x x
• Defectos x x x x
ATERRIZAMIENTO
• Previstas de las estructuras x x x x
• Aterrizamiento de equipos en
x
cuartos de control
• Pruebas al sistema de malla a
x
tierra
• Colocación de conductores x x x
• Tipo de cable para aterrizamiento x x x
• Conectores de aterrizamiento x x
• Pantallas y camisas de cables x x
• Piedra en patio x x x
• Aterrizamiento de equipos en patio x x x x
• Aterrizamiento de canastas x
• Normativa x x

ENTREVISTADOS
Guillermo Calderón
Diego Rodríguez S.
– Tony Méndez P.
Alberto Lauro –
Sergio Coto C.
Carlos Oviedo
OBSERVACIONES
Vega
CANALIZACIONES ELECTRICAS
• Tuberías expuestas X
• Sellado de tuberías X x x
• Diseños X x
• Normativa x x
SISTEMA ELÉCTRICO EN
GENERAL
• Interruptores automáticos X x x
• Diseño X x x x
• Normativa X x x
• Estructuras de soporte de
x x x
transformadores
• Conexiones de servicios x x
SISTEMA DE AIRE
ACONDICIONADO
• Estructura metálica de soporte x x x
• Instalación unidades
x
condensadoras
• Instalación unidades
x
evaporizadoras
• Tuberías conectoras X
• Protecciones X
• Unidades de control x
EXTRACTORES
• Características de extractores x
• Diseño x
• Ubicación x

ENTREVISTADOS
Guillermo Calderón
Diego Rodríguez S.
– Tony Méndez P.
Alberto Lauro –
Sergio Coto C.
Carlos Oviedo
OBSERVACIONES
Vega
SISTEMA DE CABLEADO DE
CONTROL
• Tipificación x
• Características de canastas x
• Amarras x
• Identificación de cables x x
• Diseño x x
• Dimensión de tuberías x x
• Almacenaje de cables x
• Colocación e instalación de cables x
CONEXIONES A BORNERAS DE
TABLEROS Y GABINETES DE
EQUIPOS
• Sellado de tuberías y otros x x
• Diseño x
• Rieles de fijación x
• Identificación x x
• Materiales galvanizados x
INSTALACION DEL EQUIPO DE
CORRIENTE DIRECTA
• Pintura de equipos x x
• Instalación y colocación del banco
x x
de baterías
• Diseño x
CAJAS INTERMEDIAS
• Identificación x x x
• Sellado de tuberías y otros x x x
• Tipos de cables a usar x x
• Instalación de cables x x

ENTREVISTADOS
Guillermo Calderón
Diego Rodríguez S.
– Tony Méndez P.
Alberto Lauro –
Sergio Coto C.
Carlos Oviedo
OBSERVACIONES
Vega
FIBRA ÓPTICA
• Etiquetas de identificación x
• Diseño x
• Diámetros de doblado x
• Bandejas x
PUESTA EN MARCHA
• Verificaciones generales y
electromecánicas para todos los x x
equipos
• Verificaciones generales para los
X x
transformadores de potencias
X x
transformadores de instrumento
x x
pararrayos
• Pruebas electromecánicas en
x
transformadores de potencia
• Pruebas electromecánicas de
x
seccionadores
• Pruebas electromecánicas de
x
malla a tierra
• Transformadores del servicio
x x
propio

El Plan de Gestión de Calidad e en Materiales Típicos y el apartado de Procesos
Inspección en la Construcción de Subestaciones Constructivos Típicos. Estas dos secciones
Eléctricas, se conforma de los siguientes contienen aquellos materiales y procesos
documentos: constructivos, desde el punto de vista civil, que se
repetirán en la construcción de la subestación,
• Requerimientos Constructivos para así, en el desarrollo del tema dentro del
Subestaciones Eléctricas (ver apéndice 1). documento, solo se hará referencia al apartado o
• Aspectos de Diseño de Subestaciones punto de interés de los materiales y procesos;
Eléctricas (ver apéndice 2). esto para no ser repetitivos en la redacción.
• Listas de Verificación para la Construcción El resto de los temas, hacen referencia a
de Subestaciones Eléctricas (ver apéndice los requerimientos constructivos a seguir en la
3). construcción de diferentes estructuras civiles.
Como secciones de esta parte civil, tenemos los
El documento de Requerimientos siguientes:
Constructivos para Subestaciones Eléctricas, es
el pilar de todo el Plan de Gestión de Calidad e • Consideraciones técnicas en materiales
Inspección, ya que en él se plasman todos los típicos
requerimientos constructivos necesarios para que • Procesos constructivos típicos
cualquier persona, empresa u organización • Obras civiles básicas al inicio de la
pueda llevar a cabo el desarrollo de este tipo de construcción
proyecto. Además, de este documento se derivan • Obra civil en patio de la subestación
y referencian las Listas de Verificación y el
documento de Aspectos de Diseño en la La parte de Obras Mecánicas Asociadas
Construcción de Subestaciones Eléctricas. El a una Subestación Eléctrica engloba todos los
documento de Requerimientos Constructivos se requerimientos que se necesitan en el desarrollo
crea con la ayuda de las entrevistas y visitas, de la instalación de equipos, estructuras
además de los aportes de su antecesor, el metálicas, sistemas aire acondicionado y otros
Manual de Construcción de Subestaciones. sistemas. En este apartado, se mencionan
El documento de Requerimientos muchas veces en su redacción otros trabajos ya
Constructivos, se encuentra dividido en cuatro realizados, haciendo referencia a los puntos o
partes principales, las cuales son: apartados correspondientes, esto se da, porque
como en toda construcción, los procesos
• Obras Civiles Asociadas a una constructivos dependen unos de otros. Entre las
Subestación Eléctrica principales secciones presentes en esta parte
• Obras Mecánicas Asociadas a una mecánica se tienen:
Subestación Eléctrica
• Obras Eléctricas Asociadas a una • Ductos
Subestación Eléctrica • Estructuras mayores y menores para los
• Pruebas para Puesta en Marcha equipos de la subestación
• Barras colectoras
El documento presenta una serie de • Instalación de equipos y accesorios
apartados a su inicio, los cuales son: propósito, eléctricos en patio de la subestación
alcance, documentos aplicables y otros, esto con
el fin de facilitar la compresión del documento al El apartado de Obras Eléctricas
lector. Asociadas a una Subestación Eléctrica presenta
La sección de Obras Civiles Asociadas a todos los requerimientos básicos en la instalación
una Subestación Eléctrica, está subdividida en de sistemas eléctricos, este toma todos los
varios títulos y subtítulos, los cuales representan cuidados que se deben tener presentes en dichos
todas las estructuras, procesos y materiales trabajos. Las secciones principales de esta parte
utilizados en la construcción de una subestación. eléctrica, son las siguientes:
Como gran característica de esta parte civil, se
tiene el apartado de Consideraciones Técnicas • Sistema eléctrico general

• Instalación de malla a tierra
• Sistemas de protección contra descargas
atmosféricas
• Aterrizamiento de accesorios, equipos y
estructuras
• Cableado de sistemas eléctricos
La parte de Pruebas de Puesta en Macha

contiene todas aquellas verificaciones y pruebas
generales a realizar a todos los equipos y
sistemas de la subestación eléctrica. Esto
cuando se llega al final del proyecto y la
subestación es puesto a prueba para ponerla en
funcionamiento.
En cada una de las secciones y
apartados de todo el documento, se logran
subdividir las estructuras y trabajos al máximo,
pero siempre se trata de que sus requerimientos
sean lo más abiertos y generales posibles.
Para todo el documento de
Requerimientos Constructivos para
Subestaciones Eléctricas, se sigue una secuencia
lógica constructiva, además de contener en sus
secciones, apartados y puntos consideraciones
constructivas a tomar en cuenta a la hora de los Figura 8. Portada del documento de Requerimientos
Constructivos para Subestaciones Eléctricas.
trabajos.
Además, el documento se encuentra
redactado de tal forma, que sea dirigido a
cualquier persona, empresa u organización que
construya el proyecto.
Dentro del documento, se encuentra una
serie de figuras de antiguos proyectos de
subestaciones eléctricas, que tienen como fin la
ilustración y el entendimiento de lo escrito.
A continuación se presenta la portada del
documento de Requerimientos Constructivos de
Subestaciones Eléctricas, así como también una
figura como parte de su índice. La lectura del
documento de Requerimientos Constructivos de
Subestaciones Eléctricas puede realizarse en el
apéndice 1 del presente trabajo, ya que la
extensión del mismo es muy amplia para
colocarse en este sitio.
Figura 9. Parte del índice del documento de Requerimientos

Constructivos para Subestaciones Eléctricas.

El documento de Aspectos de Diseño de Verificación para la Construcción de
Subestaciones Eléctricas, el cual es parte del Subestaciones.
Plan de Gestión de Calidad e Inspección, es un Estas listas contienen un documento
manuscrito que contiene todas las introductorio, el cual se encuentra formado por
consideraciones de diseño presentes en el los siguientes apartados:
Manual de Construcción de Subestaciones y
además se agregan a él todos aquellos • Introducción
comentarios y observaciones de diseño que los • Propósito
entrevistados citaron en sus reuniones. • Alcance
Este documento de Aspectos de Diseño, • Responsables
se encuentra dividido en las áreas civiles, • Aplicación de listas de verificación
eléctricas y mecánicas, pero con los mismos • Cuadros resumen de listas
temas que contiene el Manual de Construcción
de Subestaciones. Esto con el fin, de que nuevos La finalidad de los apartados anteriores
profesionales se guíen en él a la hora de dentro de las listas, es introducir a la persona que
adentrarse en el contenido. utilizará las mismas. Se busca establecer con
Seguidamente se presenta una figura con anterioridad, ciertos temas, objetivos y forma de
la portada del mismo, ya que su contenido es aplicación de ellas.
muy extenso para colocarse en este lugar (ver Las listas contienen una serie de
apéndice 2). preguntas, las cuales se responden de forma
directa, con un “sí”, “no” o su comentario. Estas
preguntas, hacen referencia a todos los
requerimientos constructivos establecidos en su
documento de referencia (Requerimientos
Constructivos para Subestaciones Eléctricas).
Las listas de verificación se encuentran
divididas de la misma forma que su documento
de referencia. Esta división tiene como fin, la fácil
ubicación del inspector, dentro del documento de
referencia y los trabajos de campo, aplicando de
la misma manera, las listas de verificación
correspondiente al trabajo a inspeccionar.
El plan de gestión de calidad e
inspección, contiene una lista de verificación para
cada tema desarrollado en el documento de
Requerimientos Constructivos para
Subestaciones Eléctricas, para un total de 70
listas de verificación.
Como aspectos a tomar en cuenta dentro
de las listas de verificación, se pueden mencionar
los siguientes:
• Actividad
• Numero de la lista
• Documento de referencia
• Elemento a inspeccionar
Figura 10. Portada del documento de Aspectos de Diseño en
• Identificación del elemento
Subestaciones Eléctricas.
• Proyecto a inspeccionar
• Parámetros a verificar
Como herramientas en el Plan de Gestión • Identificación de parámetro
de Calidad e Inspección en la Construcción de inspeccionado
Subestaciones Eléctricas, se tienen las Listas de

• Condición de los parámetros Figura 11. Portada del documento de Listas de Verificación
en la Construcción de Subestaciones Eléctricas.
inspeccionados
• Comentario de la inspección
• Fecha de la inspección
• Responsable (es) de la inspección
• Firma (as) de los inspectores
• Numero de lote (para listas de
materiales)
• Fecha de entrega (para listas de
materiales)
• Proveedor (para listas de materiales)
Estas listas deben ser archivadas cada

vez que se realiza una inspección, por lo que su
debido orden en el campo u oficina será
imprescindible.
Seguidamente se presenta una serie de
figuras que representan la portada, índice y
estructura típica de la listas de verificación. Para
analizar el documento de Listas de Verificación
en la Construcción de Subestaciones Eléctricas
(ver apéndice 3), se puede adentrar en los
contenidos de este documento.
Figura 12. Listas de Verificación en la Construcción de


Análisis de los resultados
Los resultados obtenidos con el diseño de un identificar procesos constructivos no establecidos

Plan de Gestión de Calidad e Inspección en la en el Manual de Construcción de Subestaciones.
Construcción de Subestaciones Eléctricas, son el Según lo derivado de las entrevistas (ver
producto de los requerimientos necesarios por anexos 1, 2, 3), se crean los cuadros presentes
parte de la Unidad Estratégica de Negocios en el apartado de resultados de este trabajo
Transporte de Electricidad en su proceso de (cuadros del 1 al 14). En estos cuadros se
Expansión de la Red (UEN TE), para garantizar la pueden apreciar las observaciones que realizaron
calidad de sus proyectos en subestaciones las diferentes personas entrevistadas; aunque los
eléctricas, realizados por los agentes externos de cuadros solo presentan el tema principal de la
la unidad. observación o comentario, se puede ver, como
Como parte de este trabajo, se analizó el más de un entrevistado tiene observaciones
Manual de Construcción de Subestaciones, el sobre el mismo tema, pero si se analizan más
cual es el único documento vigente para detalladamente las entrevistas (ver anexos 1, 2,
establecer parámetros constructivos, por parte de 3), se puede observar la similitud de lo dicho por
esta unidad, hacia los constructores de sus los entrevistados sobre la misma situación.
proyectos. Lo anterior refleja de forma contundente,
El documento anterior se convirtió para la que existen problemas sobre el tema en
UEN TE es una herramienta en contra de sí investigación. Cuando un entrevistado plantea
misma, ya que este documento se encuentra una observación sobre los requerimientos
desactualizado en la mayoría de sus temas. Esta constructivos planteados en el manual vigente y
desactualización hace que las empresas otros profesionales hacen el mismo comentario,
constructoras de los proyectos de la UEN TE, se comienza a afirmar el problema, de esta
tomen algún tipo de ventaja en cuanto a las manera se busca reforzar la debilidad que se
brechas que se encuentran en el documento del encuentra en el documento vigente.
Manual de Construcción de Subestaciones, no Para las entrevistas del área civil, se
cumpliendo de esta manera, con muchos puede observar detalladamente en los cuadros
aspectos constructivos de calidad que la unidad de las mismas (cuadros de 1 al 8), cómo las
necesita, ya que en el Manual de Construcción de actividades constructivas de movimiento de
Subestaciones no se encuentran establecidos. Es tierras, cimientos de estructuras
importante recordar que el manual vigente es un mayores/menores, obras asociadas al
documento de carácter obligatorio adjuntado a los transformador de potencia y drenajes, son las
contratos que la UEN TE establece con sus actividades con más observaciones. Para los
constructores y que además, es el documento demás procesos constructivos, se aprecia la
base para realizar la inspección de obras y variación de las observaciones, especialmente en
calificar los productos recibidos por la unidad. aquellos temas civiles que son compartidos con
Como una de las soluciones de lo el área mecánica y eléctrica. Estas variaciones,
anteriormente planteado, se realiza una serie de se deben principalmente a una falta de
visitas de campo y entrevistas con profesionales capacitación en dichos temas por parte de los
dedicados a la construcción, inspección y ingenieros civiles o de construcción, como
mantenimiento de subestaciones eléctricas. Estas también se podría estar presentando, la falta de
visitas de campo y entrevistas con profesionales comunicación y organización entre los
en el tema, buscan actualizar los requerimientos profesionales de las diferentes áreas de
constructivos del manual vigente y a la vez, ingeniería.

Además podemos apreciar, cuáles son son los temas de sistemas eléctricos generales y
los trabajos que importan más a los cajas intermedias.
entrevistados, que corresponden al movimiento Los demás temas electromecánicos,
de tierra, cimientos y drenajes. Estos trabajos contienen pocas observaciones, además de que
parecen ser de vital importancia, ya que se cada observación es muy variada entre los
encuentran relacionados con el patio de la entrevistados.
subestación y que de forma directa influyen en Como resultado de las mismas
los trabajos mecánicos y eléctricos de los equipos entrevistas y visitas de campo, se llegan a
y sistemas a tener en el patio. Problemas determinar variaciones en el proceso constructivo
constructivos y la falta de calidad en los trabajos e instalación de equipos y sistemas eléctricos
del patio de la subestación, ocasionarán atrasos, dentro de las subestaciones (ver anexos 1, 2, 3).
pérdidas económicas y complicaciones en los Según los resultados obtenidos, se llegan a
proyectos. determinar más cambios constructivos en el área
Como se puede apreciar en los cuadros civil, pero en el área electromecánica, se
de entrevistas civiles (cuadros de 1 al 8), las otras presenta una mayor actualización de los
actividades civiles son las que contienen menos requerimientos establecidos en el manual vigente
observaciones. Como ejemplo de esto, tenemos (Manual de Construcción de Subestaciones).
los trabajos constructivos en las edificaciones Lo anterior se debe a que el área civil del
(MetalClad y Bucker), los cuales parecen no tener Manual de Construcción de Subestaciones se
muchos requerimientos constructivos a actualizar encontraba poco sustentada en requerimientos
o mejorar por los entrevistados, pero que al igual constructivos, pero contrario al área civil, las
que el patio de la subestación, contienen una secciones electromecánicas tienen bien definidas
serie de equipos y sistemas eléctricos vitales en su prosa, lo aspectos constructivos a
para el funcionamiento de la subestación considerar en la instalación de equipos y
eléctrica. Es por lo anterior, que las actividades sistemas eléctricos dentro de la subestación. Los
poco observadas, deben de reforzarse, ya que cuadros pertenecientes a las entrevistas
todo trabajo o estructura en la subestación es eléctricas y mecánicas, reflejan lo anteriormente
vital para el funcionamiento de la misma. dicho, ya que se pueden apreciar las pocas
Dentro de los cuadros de entrevistas observaciones realizadas por los profesionales en
civiles (cuadros de 1 al 8), se encuentran los este tema y analizando aún más las entrevistas
resultados de las observaciones realizadas a los (ver anexos 1 y 2), se podrá comprobar que la
materiales a utilizar en la construcción de una mayor parte de los comentarios de los
subestación, por lo que se puede ver, cómo el profesionales, hace alusión a la actualización de
acero y agregados del cemento son los más temas en específico.
comentados, por lo que evidencia su importancia Como parte del análisis y estudio del
en el proyecto. Para los demás materiales, se Manual de Construcción de Subestaciones
observa como la mayoría de los profesionales no (documento vigente), se identifica una gran
tienen observaciones de los mismos, es por esta cantidad de especificaciones de diseño
razón que se debe reforzar este tema en los establecidas dentro de este documento.
nuevos requerimientos constructivos. El área civil del anterior manual es la
Para las entrevistas del área mecánica y sección que presenta en mayor cantidad,
eléctrica, se puede apreciar por medio de los aspectos de diseño. Su parte eléctrica y
cuadros de las mismas (cuadros de 9 al 14), mecánica también presentan dichos aspectos
cómo los temas de requerimientos generales pero en menor cantidad.
para el contratista y el tema de equipos de Todos los aspectos de diseño,
potencia son los que contienen más encontrados en el Manual de Construcción de
observaciones. En el área eléctrica, se aprecia Subestaciones, así como en las entrevistas y
considerablemente la mayor concordancia de las visitas realizadas (ver anexos 1, 2, 3), son
observaciones por parte de los entrevistados, en establecidas en el documento de Aspectos de
el tema de la malla a tierra y aterrizamientos de Diseño en la Construcción de Subestaciones
los equipos y estructuras. Otros temas eléctricos Eléctricas (ver apéndice 2).
que contienen gran número de observaciones El documento de Aspectos de Diseño en
la Construcción de Subestaciones Eléctricas se

crea con la finalidad de salvaguardar los aspectos diferentes listas. Además, las listas ayudan a
de diseño encontrados y que de forma indirecta evaluar un material, estructura, equipo o sistema
forman parte del Sistema de Control de Calidad e eléctrico de una forma rápida y eficiente, sin tener
Inspección en la Construcción de Subestaciones la necesidad de adentrarse en el escrito de su
Eléctricas, ya que estos aspectos de diseño documento de referencia. También con estas
encontrados en la presente investigación serán listas, por medio de los nombres y firmas de los
tomados por la UEN TE en un futuro para crear inspectores, así como la fecha de la inspección,
toda una normativa que estandarice el tema de se tiene un respaldo de la conformidad del
diseño de subestaciones eléctricas. producto, el cual fue evaluado por una serie de
En las entrevistas y visitas realizadas se profesionales, que en caso de generarse
aprecian los cometarios de diseño realizados por problemas en lo inspeccionado, se podrá
los diferentes entrevistados. Las entrevistas se investigar el porqué del percance.
formularon y dirigieron hacia los puntos Se debe adicionar al Plan de Gestión de
constructivos importantes, pero fueron inevitables Calidad e Inspección, el documento de Aspectos
los comentarios sobre aspectos de diseño. La de Diseño en la Construcción de Subestaciones
importancia de obtener como resultado un Eléctricas, el cual en su debido momento será un
documento con consideraciones de diseño, nace documento terminado e incorporado al este
cuando se determina (con ayuda de las sistema.
entrevistas y visitas), que el Manual de El Plan de Gestión de Calidad e
Construcción de Subestaciones era utilizado Inspección en la Construcción de Subestaciones
como ayuda en sitio para dar soluciones a Eléctricas tiene dos limitantes importantes, una
problemas que los planos y el diseño no de ella es, que el plan de gestión solo aplica para
establecían claramente. Lo anterior evidencia que la construcción de subestaciones convencionales
se tienen grandes problemas de diseño y planos y no para otros tipos, entre ellas las
para la construcción de subestaciones eléctricas. subestaciones encapsuladas en gas SFG6 (GIS)
Como solución a la problemática de las cuales se empezarán a promover en el país
garantizar el producto de calidad que la UEN TE para finales del año 2012, por cuenta de la UEN
necesita en sus proyectos, se realizó con todos TE. Este tipo de subestación encapsulada no ha
los trabajos anteriores, el diseño de un Plan de sido implementada nunca en el país, pero para
Gestión de Calidad en la Construcción de un adecuado funcionamiento del Plan de Gestión
Subestaciones Eléctricas. de Calidad e Inspección se deben realizar
El sistema se encuentra conformado por actualizaciones cercanas para que se abarque
el documento de Requerimientos Constructivos todo tipo de subestación de la UEN TE.
en Subestaciones Eléctricas, el cual es el pilar La limitante más importante del Plan de
fundamental de este, englobando en él, todos los Gestión de Calidad e Inspección, es la no
requerimientos de calidad actualizados y vigentes implementación de dicho sistema. Para tal efecto,
de hoy en día, los cuales se utilizan en la este debe ser aplicado de forma total y
construcción de subestaciones eléctricas. satisfactoria en la construcción de una
La finalidad del documento anterior es subestación eléctrica. Este tipo de proyecto tiene
dirigir a las organizaciones o empresas externas un periodo aproximado de ejecución de 2 años,
encargadas de la construcción de subestaciones, por lo que para efectos de este proyecto de
por el buen desarrollo de las mismas. Además se graduación, no se puede realizar la
realiza una evaluación de los trabajos con ayuda implementación del plan de gestión, debido al
del mismo documento, teniéndolo como respaldo tiempo de ejecución de la obra. Además, en el
para expresar la disconformidad en la calidad de periodo de investigación y estudio de este tema,
los productos. los proyectos por parte de la unidad se
Como herramienta práctica y legal de encontraban en las etapas finales de su
evaluación de los requerimientos constructivos construcción. Queda claro entonces, que el
establecidos en el sistema de control de calidad e documento de Requerimientos Constructivos en
inspección, se crean las listas de verificación. Por Subestaciones Eléctricas y las Listas de
lo que una estructura, equipo o sistema no se Verificación no pudieron implementarse.
llega a dar como satisfactorio, hasta que cumpla
con todos los puntos establecidos en las

Los documentos del Plan de Gestión de conforma de una serie de profesionales alrededor
Calidad e Inspección en la Construcción de del tema de la norma y ellos evalúan la
Subestaciones Eléctricas se redactaron siguiendo propuesta, realizándose los comentarios y
la normativa interna para la elaboración de cambios que consideren importantes. Una vez
normas institucionales. Esta es una normativa a aceptada y modificada la norma por cada
seguir para que cualquier nueva norma sea integrante del comité, se puede imponer como
aceptada como tal, pero no se logran establecer norma de acatamiento obligatorio a nivel
los procedimientos necesarios para convertir las institucional.
especificaciones constructivas de subestaciones Por todo el procedimiento anterior, solo
eléctricas en normativa de acatamiento los dirigentes de la UEN TE podrán presentar
obligatorio en el Instituto Costarricense de ante la institución y el comité evaluador, dicho
Electricidad. Plan de Gestión de Calidad e Inspección en la
Lo anterior se debe a que en esta Construcción de Subestaciones Eléctricas.
institución, se realiza todo un procedimiento para Además, el tiempo necesario para realizar el
aceptar una propuesta o modificación de alguna procedimiento, se sale del periodo establecido
normativa institucional. El anterior procedimiento para la práctica profesional.
se basa, principalmente, en establecer un comité
evaluador de la misma, en donde este grupo se

Conclusiones
Como conclusiones fundamentales de este vigentes del área electromecánica, se

trabajo se tienen las siguientes: encuentra en gran medida una
actualización de las mismas, ya que sus
• Se evidencia la desactualización de las procesos constructivos o instalación de
especificaciones constructivas de equipos y sistemas eléctricos, no han
subestaciones eléctricas por medio de las variado mucho con el tiempo.
entrevistas realizadas a los profesionales
en el tema y las visitas de campo. • Se determina que las actividades de
transporte, almacenamiento, izado e
• Se determina que en área civil, las instalación de los diferentes materiales,
actividades de movimiento de tierras, accesorios, equipos y sistemas eléctricos
cimentaciones de estructuras de una subestación, son fuertemente
mayores/menores y drenajes, son las establecidas por el fabricante de los
actividades que se encontraban con mismos. Si no se cumple paso a paso,
mayores errores constructivos, además con lo establecido por el fabricante, los
que la calidad de los materiales utilizados diferentes elementos mencionados
en esta área presenta poca importancia anteriormente pierden su garantía de
para la mayoría de los profesionales fábrica, representando pérdidas
consultados. En el área mecánica, los millonarias al desarrollador del proyecto.
requerimientos generales para instalación Por lo anterior, lo establecido en los
de equipos y los trabajos en equipos de documentos del Plan de Gestión de
potencia, son los procesos con más Calidad e Inspección en la Construcción
problemas. Para la rama eléctrica, se de Subestaciones Eléctricas, son solo
tiene que la malla a tierra y el requerimientos básicos a seguir.
aterrizamiento de equipos y estructuras,
son las tareas constructivas que los • Se identificaron criterios de diseño
entrevistados establecieron con mayor presentes en las especificaciones
desactualización. La malla a tierra junto vigentes y además en las entrevistas y
con el aterrizamiento, fueron las áreas visitas realizadas para el desarrollo del
con más coincidencia entre los tema. Se determina una gran
entrevistados. problemática alrededor del tema de
diseño, ya que los entrevistados
• Se determinaron a través de expresaron su preocupación por las
comprobaciones en campo y entrevistas, consideraciones de diseño que no
variaciones en los procesos constructivos estaban siendo tomadas en cuenta para
en los proyectos de subestaciones este trabajo. Se puede concluir que la
eléctricas, las cuales no se contemplaban problemática en diseño, es igual o más
en las especificaciones constructivas grande que la encontrada en la
vigentes. Lo anterior se expresa desactualización de las actividades
fuertemente en las especificaciones del constructivas de las especificaciones
área civil, ya que se encuentra una vigentes. Además, se evidencia una falta
sección, con pocos requerimientos de información en los planos
constructivos y más requerimientos de constructivos de subestaciones
diseño. Para las especificaciones eléctricas.

• Se determina que el Plan de Gestión de complementarias del documento de
Calidad e Inspección en la Construcción requerimientos. Estas vienen a
de Subestaciones Eléctricas, es un convertirse en la parte práctica de su
sistema fundamental e imprescindible documento de referencia, además de ser
para lograr aplicar de forma satisfactoria el medio legal para proceder a reclamos
e ingenieril los nuevos y actualizados de calidad de los productos.
requerimientos constructivos, esto para
desarrollar productos de alta calidad en la • Se llega a determinar, que el
construcción de subestaciones eléctricas planteamiento de los procedimientos para
en el país. Se determina que el convertir el Plan de Gestión de Calidad e
documento de Requerimientos Inspección en la Construcción de
Constructivos en Subestaciones Subestaciones Eléctricas, en normativa
Eléctricas, es el pilar fundamental del institucional solo pueden ser establecidos
sistema anteriormente dicho, este por lo dirigentes de la UEN TE, por lo que
documento es el que lleva tutela de la el autor del plan de gestión no tiene la
calidad en el desarrollo de proyectos autorización para realizar dicho
eléctricos por parte de la Unidad procedimiento, además de que este se
Estratégica de Negocios Transporte de sale del periodo de aplicación de la
Electricidad. Por lo que se establecen las práctica profesional.
listas de verificación como herramientas
DISEÑO DE UN PLAN DE GESTION DE CALIDAD E INSPECCIÓN EN LA CONSTRUCCIÓN DE SUBESTACIONES ELÉCTRICAS

43
Recomendaciones
Al final de todo el trabajo anteriormente Calidad e Inspección en la Construcción

planteado, se generan las siguientes de Subestaciones Eléctricas, se debe
recomendaciones: implementar a manera de prueba antes
de planteársele al comité normalizador de
• Debido a la cantidad de regiones en la la institución, esto para realizar los
que se divide la Unidad Estratégica de cambios necesarios y asegurar el buen
Negocios Transporte de Electricidad, funcionamiento del mismo. Además,
además de la diversificación de procesos después de normalizado, se debe
constructivos que se encontró con la actualizar el mismo como mínimo cada
realización de este trabajo, se deben dos años, esto para evitar que el plan de
generar más entrevistas y visitas de gestión se vuelva obsoleto y solo sean
campo a las diferentes regiones del país, herramientas sin sentido. Como aspecto
esto con el fin de lograr un aumento en importante para realizar las
las especificaciones constructivas actualizaciones, se debe pensar que las
actuales que se emplean en la subestaciones eléctricas contienen
construcción de subestaciones eléctricas. equipos y sistemas de alta tecnología, la
Este trabajo también facilitará la cual cambia considerablemente con el
aceptación de la normativa por parte de paso de los años.
las diferentes regiones, aumentando de
forma directa la estandarización de los • Con el diseño del Plan de Gestión de
procesos constructivos e instalación de Calidad e Inspección en la Construcción
equipos y sistemas eléctricos. También de Subestaciones Eléctricas, se logra
se logrará con lo anterior, identificar y realizar un cambio intenso en la forma de
evaluar los problemas o debilidades que supervisar los proyectos de
se estén generando en las diferentes subestaciones eléctricas, pero este
regiones de la UEN TE. cambio debe ser solo el inicio de un
cambio total. Se deben generar por parte
• Además de realizar nuevas búsquedas de la UEN TE estudios y análisis en
de requerimientos constructivos, se debe aspectos contractuales, diseño y planos
comenzar de una manera más intensa, la constructivos; los cuales estarán dentro
recopilación de las consideraciones de de un mismo plan de gestión de calidad e
diseño que los profesionales de las inspección.
diferentes áreas de ingeniarían quieran
expresar. Esta información recopilada, • Como sugerencia al departamento, se
servirá de base para general nuevas plantea la contratación de más personal
normativas alrededor del tema. Además, para realizar un mejor trabajo de
es importante recordar que además de supervisión de los diferentes proyectos
los problemas de diseño, se tienen administrados por la unidad, ya que esta
muchos problemas relacionados a la falta solo cuenta con tres personas para
de detalle y especificación de los planos supervisar todos los proyectos en
constructivos. subestaciones eléctricas y además, los
proyectos de líneas de transmisión
• Para garantizar el funcionamiento óptimo eléctrica. Sin la contratación de más
e ingenieril del Plan de Gestión de personal, la calidad en la supervisión de

los proyectos eléctricos será cada vez dentro de la unidad, la forma de agilizar
más pobre. los procesos administrativos. La no
apertura al cambio y la traba en los
• Se debe generar un cambio institucional, procesos generan un ambiente de
pero aún más de la unidad, para suprimir trabajo poco productivo y lleno de
la resistencia al cambio, formando un errores. Si se quiere tener un cambio en
ambiente ameno para las nuevas la calidad de los proyectos, se debe
modificaciones que se quieren empezar desde adentro.
implementar en los procesos
institucionales. Además se debe buscar

Apéndices
Los apéndices presentes en esta sección,

representan los productos principales de este
trabajo, los cuales se muestran a continuación.
Apéndice 1
El apéndice 1 contiene el documento de

Requerimientos Constructivos en Subestaciones
Eléctricas, el cual forma parte del Sistema de
Control de Calidad e Inspección en la
Construcción de Subestaciones Eléctricas.
Apéndice 2
El apéndice 2 contiene el documento de Aspectos

en Subestaciones Eléctricas, el cual forma parte
del Sistema de Control de Calidad e Inspección
en la Construcción de Subestaciones Eléctricas.
Apéndice 3
El apéndice 3 contiene el documento de Listas de

Verificación para la Construcción de
Subestaciones Eléctricas, el cual forma parte del
Sistema de Control de Calidad e Inspección en la
Construcción de Subestaciones Eléctricas.

Apéndice 1
Requerimientos Constructivos en Subestaciones
Eléctricas.

DISEÑO DE UN PLAN DE GESTION DE CALIDAD E INSPECCIÓN EN LA CONSTRUCCIÓN DE SUBESTACIONES ELÉCTRICAS
Apéndice 2
Aspectos de Diseño en Subestaciones Eléctricas.

Apéndice 3
Listas de Verificación en la Construcción de

Anexos
Los anexos aquí presentes, son el resultado de

las diferentes entrevistas realizadas a
profesionales del área civil, eléctrica y mecánica;
los cuales se presentan a continuación:
Anexo 1
Entrevistas realizadas en el área civil a diferentes

profesionales en el tema.
Anexo 2
Entrevistas realizadas en el área mecánica a

diferentes profesionales en el tema.
Anexo 3
Entrevistas realizadas en el área eléctrica a

diferentes profesionales en el tema.

Anexo 1
Entrevistas área civil – Subestaciones Eléctricas

Anexo 2
Entrevistas área mecánica – Subestaciones
Eléctricas

Anexo 3
Entrevistas área eléctrica – Subestaciones
Eléctricas

Anexo 4
Fotografías de visitas a campo.

Referencias
Arroyo, G. 2011. MANUAL DE CONSTRUCCIÓN Oviedo, C. 2011. MANUAL DE

DE SUBESTACIONES: Entrevista área CONSTRUCCIÓN DE
civil. San José, Sabana. Comunicación SUBESTACIONES: Entrevista área
personal. civil, eléctrica y mecánica. San José,
Sabana. Comunicación personal.
Calderón, G. 2011. MANUAL DE Pérez, S. 2011. MANUAL DE CONSTRUCCIÓN

CONSTRUCCIÓN DE DE SUBESTACIONES: entrevista área
SUBESTACIONES: Entrevista área mecánica. Cartago, Tejar.
eléctrica y mecánica. Guanacaste, Comunicación personal
Tilarán. Comunicación personal.
Ramírez, J. 1991. SUBESTACIONES DE ALTA
Calvo, M. 2011. MANUAL DE CONSTRUCCIÓN Y EXTRA ALTA TENSION. Colombia:
DE SUBESTACIONES: Entrevista área Editorial Mejías Villegas S.A.
civil. Cartago, Tejar. Comunicación
personal. Ramírez, A. 2011. MANUAL DE
CONSTRUCCIÓN DE
Chavarría, K. 2011. MANUAL DE SUBESTACIONES: Entrevista área
CONSTRUCCIÓN DE eléctrica y mecánica. San José, Colima.
SUBESTACIONES: entrevista área Comunicación personal.
civil. Alajuela, Naranjo. Comunicación
personal Raull, J. 1992. DISEÑO DE SUBESTACIONES
ELÉCTRICAS. México: Editorial McGraw
Coto, S. 2011. MANUAL DE CONSTRUCCIÓN - Hill.
DE SUBESTACIONES: Entrevista área
eléctrica y mecánica. San José, Rodríguez, D. 2011. MANUAL DE
Sabana. Comunicación personal. CONSTRUCCIÓN DE
SUBESTACIONES: Entrevista área
López, J. 2011. MANUAL DE CONSTRUCCIÓN eléctrica. Cartago, Tejar. Comunicación
DE SUBESTACIONES: Entrevista área personal.
civil. San José, Sabana. Comunicación
personal. Valerio, M. 2011. MANUAL DE
CONSTRUCCIÓN DE
Méndez, T. 2011. MANUAL DE SUBESTACIONES: Entrevista área
CONSTRUCCIÓN DE civil. San José, Sabana. Comunicación
SUBESTACIONES: Entrevista área personal.
eléctrica. Cartago, Tejar. Comunicación
personal.
Oviedo, C. 2011. MANUAL DE

CONSTRUCCIÓN DE
SUBESTACIONES: Entrevista área
eléctrica y mecánica. San José, Colima.
Comunicación personal.

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WordReference. (2011). DICCIONARIO DE LA

LENGUA ESPAÑOLA: referencia
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DIAGRAMACIÓN OFICIAL PARA INFORMES TÉCNICOS DE INVESTIGACIÓN 58

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PEDRO LUIS SUÁREZ VARGAS

Proyecto final de graduación para optar por el grado de

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10 DISEÑO DE UN PLAN DE GESTION DE CALIDAD E INSPECCIÓN EN LA CONSTRUCCIÓN DE SUBESTACIONES ELÉCTRICAS

DISEÑO DE UN PLAN DE GESTION DE CALIDAD E INSPECCIÓN EN LA CONSTRUCCIÓN DE SUBESTACIONES ELÉCTRICAS 11

Sistemas de control Sistemas de protección

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14 DISEÑO DE UN PLAN DE GESTION DE CALIDAD E INSPECCIÓN EN LA CONSTRUCCIÓN DE SUBESTACIONES ELÉCTRICAS

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16 DISEÑO DE UN PLAN DE GESTION DE CALIDAD E INSPECCIÓN EN LA CONSTRUCCIÓN DE SUBESTACIONES ELÉCTRICAS

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18 DISEÑO DE UN PLAN DE GESTION DE CALIDAD E INSPECCIÓN EN LA CONSTRUCCIÓN DE SUBESTACIONES ELÉCTRICAS

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20 DISEÑO DE UN PLAN DE GESTION DE CALIDAD E INSPECCIÓN EN LA CONSTRUCCIÓN DE SUBESTACIONES ELÉCTRICAS

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22 DISEÑO DE UN PLAN DE GESTION DE CALIDAD E INSPECCIÓN EN LA CONSTRUCCIÓN DE SUBESTACIONES ELÉCTRICAS

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24 DISEÑO DE UN PLAN DE GESTION DE CALIDAD E INSPECCIÓN EN LA CONSTRUCCIÓN DE SUBESTACIONES ELÉCTRICAS

DISEÑO DE UN PLAN DE GESTION DE CALIDAD E INSPECCIÓN EN LA CONSTRUCCIÓN DE SUBESTACIONES ELÉCTRICAS 25

26 DISEÑO DE UN PLAN DE GESTION DE CALIDAD E INSPECCIÓN EN LA CONSTRUCCIÓN DE SUBESTACIONES ELÉCTRICAS

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28 DISEÑO DE UN PLAN DE GESTION DE CALIDAD E INSPECCIÓN EN LA CONSTRUCCIÓN DE SUBESTACIONES ELÉCTRICAS

Silvio Pérez Águila

DISEÑO DE UN PLAN DE GESTION DE CALIDAD E INSPECCIÓN EN LA CONSTRUCCIÓN DE SUBESTACIONES ELÉCTRICAS 29

30 DISEÑO DE UN PLAN DE GESTION DE CALIDAD E INSPECCIÓN EN LA CONSTRUCCIÓN DE SUBESTACIONES ELÉCTRICAS

DISEÑO DE UN PLAN DE GESTION DE CALIDAD E INSPECCIÓN EN LA CONSTRUCCIÓN DE SUBESTACIONES ELÉCTRICAS 31

32 DISEÑO DE UN PLAN DE GESTION DE CALIDAD E INSPECCIÓN EN LA CONSTRUCCIÓN DE SUBESTACIONES ELÉCTRICAS

DISEÑO DE UN PLAN DE GESTION DE CALIDAD E INSPECCIÓN EN LA CONSTRUCCIÓN DE SUBESTACIONES ELÉCTRICAS 33

34 DISEÑO DE UN PLAN DE GESTION DE CALIDAD E INSPECCIÓN EN LA CONSTRUCCIÓN DE SUBESTACIONES ELÉCTRICAS

La parte de Pruebas de Puesta en Macha

Figura 9. Parte del índice del documento de Requerimientos

DISEÑO DE UN PLAN DE GESTION DE CALIDAD E INSPECCIÓN EN LA CONSTRUCCIÓN DE SUBESTACIONES ELÉCTRICAS 35

36 DISEÑO DE UN PLAN DE GESTION DE CALIDAD E INSPECCIÓN EN LA CONSTRUCCIÓN DE SUBESTACIONES ELÉCTRICAS

Estas listas deben ser archivadas cada

Figura 12. Listas de Verificación en la Construcción de

DISEÑO DE UN PLAN DE GESTION DE CALIDAD E INSPECCIÓN EN LA CONSTRUCCIÓN DE SUBESTACIONES ELÉCTRICAS 37

Los resultados obtenidos con el diseño de un identificar procesos constructivos no establecidos

38 DISEÑO DE UN PLAN DE GESTION DE CALIDAD E INSPECCIÓN EN LA CONSTRUCCIÓN DE SUBESTACIONES ELÉCTRICAS

DISEÑO DE UN PLAN DE GESTION DE CALIDAD E INSPECCIÓN EN LA CONSTRUCCIÓN DE SUBESTACIONES ELÉCTRICAS 39

40 DISEÑO DE UN PLAN DE GESTION DE CALIDAD E INSPECCIÓN EN LA CONSTRUCCIÓN DE SUBESTACIONES ELÉCTRICAS

DISEÑO DE UN PLAN DE GESTION DE CALIDAD E INSPECCIÓN EN LA CONSTRUCCIÓN DE SUBESTACIONES ELÉCTRICAS 41

Como conclusiones fundamentales de este vigentes del área electromecánica, se

42 DISEÑO DE UN PLAN DE GESTION DE CALIDAD E INSPECCIÓN EN LA CONSTRUCCIÓN DE SUBESTACIONES ELÉCTRICAS

DISEÑO DE UN PLAN DE GESTION DE CALIDAD E INSPECCIÓN EN LA CONSTRUCCIÓN DE SUBESTACIONES ELÉCTRICAS

Al final de todo el trabajo anteriormente Calidad e Inspección en la Construcción

44 DISEÑO DE UN PLAN DE GESTION DE CALIDAD E INSPECCIÓN EN LA CONSTRUCCIÓN DE SUBESTACIONES ELÉCTRICAS

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