ISSN: 2027-9450

Educación DesarrolloR E V I S TA I N S T I T U C I O N A L D E L I C E T E X

EL RETO DE LA
Ed i c i ó n t r i m e s t r a l • M ayo - J u l i o 2 0 1 2 • N o. 0 4 • D i s t r i b u c i ó n g r a t u i t a

PERTINENCIA
Conexión entre
sociedad y universidad
 “La educación es el arma
más poderosa que puedes usar
para cambiar el mundo”
Nelson Mandela
 Elegir qué estudiar,
la elección más importante
esde hace mucho tiempo los países han iden-
tificado el conocimiento como el factor funda-
mental para su desarrollo económico y social.
En Colombia el Gobierno Nacional ha trazado
una estrategia social en la cual la educación
pertinente y de calidad es determinante para
transitar por la senda de la prosperidad.
Nuestro país experimenta una tasa de cre-
cimiento que rebasó las expectativas de los
expertos en el tema. En este auge económico
el influjo de la educación fue destacado por el
propio Ministro de Hacienda y por el Director
del Departamento Administrativo Nacional de
Estadística, entre otras varias voces autorizadas.
Con ello no solo el nefasto índice de pobreza
desciende, sino que al mismo tiempo mejoran
las oportunidades y el nivel de vida para las
familias colombianas.
Muchos esfuerzos han confluido para tener
estos buenos resultados: las alianzas con univer-
sidades e instituciones de educación superior
del país que acompañan a sus propios estudian-
tes y los estimulan para que no desfallezcan ante
las dificultades académicas o sociales; el aporte
de las empresas púbicas y privadas; la capaci-
dad y los recursos que aportan los gobiernos
territoriales para canalizar y sumar esfuerzos
que promuevan la formación del talento huma-
no; acciones todas que han sido efectivas y a la
vez gratificantes. Por ello, es un hecho que las
alianzas están disminuyendo progresivamente
la distancia entre la academia y la sociedad en
su conjunto.
El crédito educativo como opción para el
acceso, la permanencia y la graduación se ha
adaptado a las necesidades de las familias me-
nos favorecidas para que la educación superior
no sea el privilegio de un pocos sino una gran
alternativa para muchos jóvenes que en sus años
escolares han realizado un esfuerzo personal,
obteniendo muy buenos resultados académi-
cos, pero a quienes su limitación económica les
Marta Lucía Villegas Botero
Presidenta del ICETEX
restringe la posibilidad de acceder a programas
que, hoy por hoy, se sitúan como pertinentes o
apropiados para el desarrollo de las regiones y
del país en general.
La educación superior enfrenta grandes de-
safíos no solo de cobertura. También debe pre-
parar a sus estudiantes a aprender a aprender a
lo largo de la vida, y a asumir sus responsabi-
lidades con su familia, con su entorno y con su
nación. El reto es inmenso porque la educación
superior no solo debe satisfacer unos contenidos
para que sus alumnos tengan unas competencias
y habilidades acordes con los tiempos del hoy y
del mañana, sino que debe coadyuvar en la con-
solidación de los valores del ciudadano de bien.
Al influir en forma prioritaria para combatir
las causas de la pobreza y no sólo sus síntomas,
el país se está transformando de manera radical.
El acceso a la educación superior, como el más
comprobado remedio para romper de una ge-
neración a otra las trampas de la pobreza y de
la desigualdad, es la fórmula segura de asumir
la pertinencia. Los jóvenes, especialmente aque-
llos de menores ingresos, no sólo deben tener
cada vez mayores oportunidades de acceso a la
educación superior, sino que deben saber elegir
lo que más les conviene a ellos y a sus comuni-
dades, en escenarios académicos acreditados y
de excelencia.
Hoy existe información confiable y estraté-
gica en un gran sistema consolidado en el Ob-
servatorio Laboral del Ministerio de Educación
Nacional, que orienta a los graduados de la edu-
cación secundaria para que no estudien lo que
les toca sino lo que más conviene a ellos y a sus
regiones, a la luz de una elección consciente de
la que depende su futuro. Esta decisión es quizá
la más importante a la que se enfrenta un joven;
y por eso la vital importancia de una adecuada
orientación. Es el momento de aprovechar las
oportunidades y el ICETEX respalda el sueño de
los estudiantes que desean un mejor porvenir.
Entrevista con el Viceministro Contribución del crédito
de Educación Superior educativo a la pertinencia
Javier Botero Álvarez explica la concepción de pertinencia Los resultados demuestran
a la luz de la satisfacción de las expectativas sociales y de la que el crédito del ICETEX es un
consecuente incidencia de la educación en las orientaciones instrumento eficaz de pertinencia
de esas expectativas. y hace realidad los lineamientos
Análisis. nacionales e internacionales
para propiciar una sociedad más
próspera.
Instrumento.

6 14

34 38
La educación superior en Una educación para el
América Latina y El Caribe mercado laboral
La delegada de Colombia ante la Unesco destaca los Los reconocidos expertos José
accesibles y confiables sistemas de información y orientación Joaquín Brunner y Judith Scheele
de nuestro país para tomar decisiones educativas más comparten con nosotros unas ideas
pertinentes y acertadas. centrales en torno a los desafíos
Visión. que la educación enfrenta para
armonizar con la demanda del
mercado laboral.
Investigación.

Marta Lucía Villegas Botero, Presidenta del ICETEX • Amanda Ramírez Ramírez, Directora de la Revista Educación y Desarrollo (E&D) • Gustavo Riveros
Díaz, periodista y asesor editorial, Carvajal Soluciones de Comunicación • Cleofe Ortiz, Apoyo administrativo Oficina Asesora de Comunicaciones del ICETEX
• Julián Andrés Castro Salvador, Fotografías, Oficina Asesora de Comunicaciones del ICETEX • Imágenes y fotografías de apoyo: Ministerio de Educación
Nacional; Ministerio de Comercio, Industria y Turismo; Proexport; Oficina Nacional de Aprovechamiento de los TLC; Delegación de la Unesco en Colombia;
Centro de Políticas Comparadas de Educación; Sistema Universitario Estatal; Universidad Autónoma de Bucaramanga; Universidad del Tolima; Ruta N; Grupo
Nutresa; Ruta Quetzal; photos.com • Colaboran en este número: Sergio Díaz-Granados, Ministro de Comercio, Industria y Turismo. Sonia Sarmiento, Delegada
permanente de Colombia ante la Unesco. José Joaquín Brunner y Judith Scheele, investigadores del Centro de Políticas Comparadas de Educación. Luis Enrique
Arango Jiménez, Presidente del Sistema Universitario Estatal. Alberto Montoya Puyana, Rector de la Universidad Autónoma de Bucaramanga. Luis Alberto
Malagón Plata, Director de la Maestría en Educación de la Universidad del Tolima. Juan Pablo Ortega Ipuz, Director Ejecutivo (E) de la Ruta N. Ciro Bautista
Díaz, profesional en misión de Acción Plus • Marcela Robles Pérez, Diseño y Diagramación, Carvajal Soluciones de Comunicación. • Impresión y Distribución,
Carvajal Soluciones de Comunicación.

Dirección: Carrera 3 No. 18 – 32, Bogotá, Colombia. Teléfono: (57) (1) 3821670 Ext. 1093. revistaeducacionydesarrollo@icetex.gov.co

Le versión digital de esta revista puede consultarse en www.icetex.gov.co. La opinión expresada en los artículos es responsabilidad única y exclusiva de sus
autores y no refleja necesariamente el pensamiento de la Revista Educación y Desarrollo (E&D). Derechos de autor reservados. Permitida su reproducción total
o parcial citando la fuente. Publicación institucional sin ánimo de lucro. Distribución gratuita.
Bilingüismo para
la competitividad
El Ministro de Comercio, Industria
y Turismo formula un llamado a la
sociedad para superar la barrera de
un segundo idioma ante la nueva
realidad de los Tratados de Libre
Comercio.
Propuesta.
22
40
Universidad transformadora
socialmente
El presidente del Sistema
Universitario Estatal (SUE) aporta
algunas observaciones para el
debate en torno a una nueva Ley
General de Educación.
Luces.
Los profesionales
que necesitamos
El Programa de Transformación
Productiva, Proexport y el
Observatorio Laboral para la
Educación ofrecen información
sobre los sectores y las profesiones
que serán clave en el futuro.
Prospectiva.
24
59
Becas internacionales
Las becas son un anhelo y una
oportunidad para los estudiantes
y profesionales colombianos,
de manera que una educación
internacional nos ayude a ser más
pertinentes hacia el futuro.
Oferta.
Una educación internacional
para enfrentar los TLC
Hernando José Gómez, llamado
el “zar” de los Tratados de Libre
Comercio, propone nuevos
caminos al sector educativo para
aprovechar las ventajas de los
acuerdos comerciales.
Luces para el crecimiento.
28
64
La Ruta Quetzal
en Colombia
Por primera vez 225 jóvenes de 53
países recorrerán 2.000 kilómetros
de la geografía colombiana. Desde
hace más de tres décadas, un
grupo internacional de estudiantes
destacados se encuentra para
aprender unos de otros.
Aventura.
 Entrevista

6
 La pertinencia
es responder las
demandas de
la sociedad e
incidir en mejores
expectativas:
Viceministro de Educación

El Viceministro de Educación Superior, Javier

Botero Álvarez, hace un análisis de la
pertinencia en la educación superior a la luz de
la satisfacción de las expectativas sociales y de
la consecuente incidencia de la educación en las
orientaciones de esas expectativas hacia un país
más próspero.

Javier Botero Álvarez,

Viceministro de Educación Superior.
Fotografías MEN e ICETEX.

Mayo - Julio 2012 7

 Entrevista
R
evista Educación & Desarro-
llo (E&D).- Explicar el térmi-
no pertinencia a un joven de
15 ó 17 años no es tan fácil
como parece. ¿Cómo le expli-
caría, en términos sencillos,
qué es la pertinencia?
Javier Botero Álvarez (JBA).- En aras de
unificar el término “pertinencia”, el Gobier-
no Nacional ha propuesto una definición
lo más cercana posible a su política social.
Desde esa mirada, en primer lugar la “per-
tinencia” es la respuesta a las expectativas y
necesidades de la sociedad en el tema edu-
cativo. En segundo lugar, la “pertinencia” es
la capacidad de incidir en las orientaciones
de esa sociedad hacia el logro de mayor
bienestar y desarrollo nacional.
Como muchos de los conceptos en educa-
ción, la “pertinencia” más que una definición
estática, es un proceso, una búsqueda inte-
ligente que rebasa el corto plazo, no es algo
específico ni coyuntural, para muchos puede
referirse a contenidos, a prácticas, a meto-
dologías, pero lo cierto es que no pretende
8 Educación Desarrollo
productos inmediatos, por el con-
trario, vislumbra aquellos aspectos
sociales de largo plazo, los cuales,
a la vez que van satisfaciendo las
expectativas de la sociedad en lo
educativo, tienen una constante
incidencia en las orientaciones de
la sociedad hacia el logro creciente
de bienestar y desarrollo, en un
contexto de competitividad regio-
nal, nacional e internacional.
En consecuencia, la “pertinen-
La “pertinencia” cia” tiene numerosas demandas. En el tema
más que una de la articulación de la educación media con
definición estática,
la educación superior, hablando de los jóve-
es un proceso,
una búsqueda nes de 15 a 17 años de edad en tránsito de la
inteligente. educación media a la educación superior, la
“pertinencia” para ellos puede ser la acertada
selección de la profesión de acuerdo con sus
talentos, sus posibilidades, su región y las
ofertas futuras en el mercado laboral. Para las
familias de estos jóvenes, la pertinencia es un
abanico de opciones, desde aquellos grupos
familiares que desean simplemente que su
hijo ingrese y termine la educación superior
 Desarrollo nacional
Para un joven de 15 a 17 años de edad, la
“pertinencia” educativa es una respuesta,
producto de la información.
Apoyo constante
sin pensar demasiado en la profesión selec-
cionada, hasta una influencia de patrones
culturales sobre los jóvenes para que estu-
dien determinadas carreras tradicionales, de
acuerdo con las expectativas familiares y de
los grupos humanos cercanos al joven. Sin
embargo, desde el Ministerio de Educación
Nacional, con numerosas herramientas como
el Observatorio Laboral, cada vez más ofrece-
mos datos para la toma de decisiones perti-
nentes que convenga no sólo a los jóvenes y a
sus familias, sino a la sociedad en general de
acuerdo con los desafíos que enfrenta con las
nuevas tecnologías, las demandas regionales,
nacionales e internacionales, como, por ejem-
plo, la puesta en marcha de los Tratados de
Libre Comercio (TLC).
Estamos concentrando el trabajo en dos
direcciones: por un lado, el tema de la in-
formación. Queremos que los jóvenes y sus
familias sepan cuál es la oferta en su región,
cuáles las competencias que se requieren y
que se van a desarrollar, cuál es el perfil del
profesional al que van a acceder. Con ello, es
oportuno evaluar lo que se quiere y lo que se
del Estado
puede. Por otro lado, en la educación media
estamos reforzando en los colegios el tema de
los orientadores profesionales de los jóvenes.
Dentro de una política general de transfor-
mación y mejoramiento de la calidad de la
educación, en un escenario donde el crédito
educativo posee la mayor cobertura histórica
en el país, la orientación profesional desem-
peña un rol importante para que los gradua-
dos de la educación media tengan más proba-
bilidades de éxito en su selección e ingreso a
las opciones de la educación superior.
En síntesis, para un joven de 15 a 17 años
de edad, la “pertinencia” educativa es una
respuesta, producto de la información, a sus
propias expectativas y a las de la sociedad,
pero a la vez es un proceso que influye simul-
táneamente en la orientación de las expectati-
vas de la sociedad hacia el logro de un mayor
y real bienestar y desarrollo.
( )- ¿Cómo se viene articulando el sistema
de educación media con la educación supe-
rior para lograr los resultados que el Gobier-
no espera en materia de competitividad?
Mayo - Julio 2012 9
 Entrevista
JBA.- El Gobierno Nacional estableció los
lineamientos para orientar las políticas de
desarrollo que contemplan diversos campos,
entre otros, la educación que requiere cada re-
gión, consignados en la Agenda Interna 2019.
Con este marco se definió la política para la
competitividad de Colombia que toma la
educación como estrategia transversal para el
logro de las metas trazadas.
La competitividad, como la pertinencia,
son conceptos no excluyentes que requieren
condiciones sociales y largo plazo. La com-
petitividad incluye los aspectos sociales para
ser sostenida y sostenible. Si se ve meramente
como la productividad empresarial o indus-
Afiancemos trial, sería una visión parcial en un contexto
procesos de social. La cultura, el arte, los estudios socia-
les, la investigación, muchas de las cosas que
articulación conjuntamente el país necesita inciden en la
de educación competitividad.
media y Las Agendas de la Competitividad estu-
dian local y regionalmente las necesidades del
educación recurso humano, y de allí se podrían despren-
superior. der las demandas educativas pertinentes. En
10 Educación Desarrollo
este sentido, la competitividad va de la mano
con la pertinencia, pero siempre vislumbran-
do ese futuro previsible y deseable hacia el
logro de la prosperidad. Las Instituciones de
Educación Superior (IES) son cada vez más
conscientes de las Agendas de la Competiti-
vidad y de los desafíos que éstas les imponen.
Al Gobierno le compete acompañar todos los
procesos que brinden sistemas de informa-
ción para que se conviertan en herramientas
asertivas para la toma de decisiones.
( )- ¿Qué acciones viene adelantando el
Ministerio de Educación para fomentar un
sistema educativo pertinente, en el cual la
formación del recurso humano responda a
las necesidades demandadas por los sectores
productivos estratégicos para el país?
JBA.- El Observatorio Laboral para la educa-
ción es una herramienta, un instrumento casi
único en el mundo, por lo menos con la cober-
tura que tiene en Colombia. Este observatorio
laboral efectúa un seguimiento a cada uno de
los estudiantes desde el año 2001, empezando
con el seguimiento desde el año 2005 como
graduados. Allí se observa algo que se ve en
la misma economía: realmente los profesio-
nales de todo el sector minero-energético han
tenido un auge muy importante en Colom-
bia, pues son los más demandados y por lo
tanto, los de mayor ingreso, pero también se
ve que aun aquellas profesiones un poco más
tradicionales vienen también aumentado de
manera importante tanto la probabilidad de
empleo formal como el salario de enganche.
Es el caso de los médicos, en general los inge-
nieros, los abogados, de tal manera que hoy
en día el 80 por ciento de los profesionales
graduados en los últimos 10 años tienen un
empleo formal, lo que quiere decir que están
cotizando a salud y pensión. Si comparamos
eso con los resultados de un estudio reciente
del Banco de la República, que indica que los
graduados de la educación media sin título
son el 36 por ciento, se aprecia que realmente
los graduados de la educación superior están
en una situación completamente distinta. La
probabilidad de ese empleo formal y por lo
tanto de un ingreso mucho mejor, más digno
y más cercano a la satisfacción de las necesi-
dades es de los que acceden a la educación
superior y la culminan.
Para acceder a un trabajo es cada día más
importante la educación superior y se van ha-
ciendo cada vez más indispensables aun los
niveles de posgrado para este acceso. Además,
la economía mundial se orienta cada vez ha-
cia sectores de servicios, sectores con un alto
grado de conocimiento. Hemos pasado del
presupuesto de que la riqueza de un país o de
una región estaba en sus recursos naturales, a
la premisa de que la riqueza reside en el gra-
do del conocimiento, de generación y uso del
conocimiento y de innovación, y para ambos
procesos es absolutamente indispensable una
buena educación superior que genere, aporte
y apropie este conocimiento, y que forme los
profesionales que se requieren para ello.
( )- ¿Esto se refleja en la demanda de profe-
sionales y en qué áreas?
JBA.- Se ve un crecimiento importante de to-
dos los temas que tienen que ver con gestión
ambiental y con una gran demanda de estos
profesionales, aún de temas por ejemplo como
de formulación, evaluación y seguimiento de
proyectos. Esta demanda es muy importante
y no tenemos el número de profesionales pre-
parados, lo que constituye una señal para el
país, para los profesionales jóvenes: En este
aspecto hay un nicho clave, una gran necesi-
dad y pocos profesionales para cubrirla.
Lamentablemente creo que en algunos
aspectos tenemos deficiencias, por ejemplo
en las personas de niveles de formación más
altos como maestría y doctorados. El país ha
tenido que buscar los profesionales afuera,
aun desde nivel de pregrado, y en los niveles
de técnico profesional y tecnológico, enorme-
mente, no tenemos los técnicos realmente que
requiere el sector, y fuera de eso un tecnólogo
en metalmecánica o en temas relacionados
con minería o explotación petrolera y sectores
relacionados tiene salarios superiores a los de
un profesional.
( )- El Ministerio ha hecho una cruzada
muy importante frente a la necesidad de for- Mayor bienestar
mar técnicos y tecnólogos ¿Qué tanto se ha
avanzado?
JBA.- Hemos venido avanzando. Hace diez
años el porcentaje de estudiantes en progra-
mas técnicos profesionales o tecnológicos
Satisfacción de
expectativas sociales
Competitividad
Mayo - Julio 2012 11
 Entrevista

estaba alrededor del 22 por ciento, hoy ya

lo tenemos en el 35 por ciento. Si bien, sigue
siendo bajo, un país con el mismo nivel de
desarrollo al nuestro debía estar alrededor
del 50 por ciento ó 55 por ciento el nivel
técnico profesional y tecnológico. La meta
es llegar al 45 por ciento en el 2014. Eso no
va hacer fácil, pero estamos realmente to-
mando acciones en ese sentido: lanzamos
una segunda fase de un proyecto de forta-
lecimiento de técnica y tecnológica a través
de alianzas entre el sector productivo y las
Instituciones de Educación Superior (IES)
que, creemos, continúa en ese camino hacia
un crecimiento importante de la educación
técnica y la tecnológica.

( )- Uno de los reparos que algunos sec-

tores plantean es que la academia está de
espaldas a la realidad de la sociedad y del
sector productivo. ¿Qué experiencias po-
dríamos mostrar de esa articulación entre
academia, universidad y Estado para des-
virtuar dicha afirmación?
JBA.- Se crearon 40 alianzas con sectores
bien posicionados en las diferentes regio-
nes. Tenemos alianzas en el sector agroin-
dustrial, pesquero, industrial en general.
En servicios, por ejemplo, tenemos alian-
zas en el sector de software y de call center.
Hacer alianza entre las instituciones de
educación superior, el sector productivo,
el sector específico, y la entidad territorial,
con instituciones de educación media, de
tal manera que afiancemos procesos de ar-
ticulación de educación media y superior
y creación de programas nuevos técnicos,
profesionales y tecnológicos. Se han creado
más de 140 programas, se han atendido
más de 35.000 jóvenes en estos programas,
con un impacto importante en los diferen-
tes sectores.
Por otra parte, impulsamos los comités
universidad - empresa – Estado. Tenemos
en el país diez comités regionales. Se ha
logrado mejorar la comunicación entre el
sector académico y el sector productivo
que tiene muchas diferencias conceptuales,
de lenguaje y de tiempos. El empresario
necesita las cosas para mañana, el acadé-
mico prefiere obviamente pensar y analizar
las cosas, pero vemos que en estos comités
con sus reuniones mensuales, han logrado
crear grupos semillas muy importantes para
fortalecer ese vínculo fundamental.
( )- ¿De qué manera estas alianzas con-
versan con los denominados sectores de talla
mundial definidos en la agenda interna?
JBA.- Las alianzas se priorizaron. Estamos
tratando de dirigir las alianzas hacia aque-
llos sectores de talla mundial o de impor-
tancia regional, porque muchas veces no
necesariamente hay coincidencia entre los
dos. Colombia es un país muy diverso y
con regiones con condiciones muy distintas.
Entonces el primer aspecto es la relevancia,
la importancia regional de la alianza y pues
obviamente tenemos muy en cuenta que ese
sector también esté y tenga una perspectiva
realmente de talla mundial.
( )- Independiente de la relación entre
la universidad y el sector productivo, ¿qué
tanto también se está dando esa conversa-
ción entre la universidad y la sociedad que
circunda la universidad?
JBA.- Nosotros creemos que debe realmente
verse esa triple hélice de Sábato entre uni-
versidad, sociedad y Estado. Obviamente el

12 Educación Desarrollo
 El Observatorio Laboral para la
educación es un instrumento casi
único en el mundo.
sector productivo, la empresa, es una parte
importante, pero no la única en la sociedad.
Por lo tanto, sí creemos que las Instituciones
de Educación Superior (IES) deben tener esa
visión amplia en cuanto a un vínculo con las
necesidades de la sociedad. Debe existir lo
que se llama extensión solidaria. La solida-
ridad es un concepto importante en esa re-
lación universidad sociedad, pero también
desde la sociedad entender un poco el papel
mismo de la educación superior y de la uni-
versidad. De pronto a veces se exigen cosas
que las mismas instituciones a veces no tie-
nen, ni las herramientas ni la información
necesarias para hacerlo.
( )- Algunos críticos dicen que las univer-
sidades han cambiado esa función de con-
ciencia de la sociedad como función crítica
para dar paso a la producción de un conoci-
miento de recursos humanos calificados.
JBA.- Si uno mira la universidad como ins-
titución, tiene más de 800 años. ¿Por qué se
ha logrado mantener? Porque también tiene
una inercia importante que a veces es nece-
saria. Si uno ve momentos históricos, cultu-
rales en los que la sociedad o algún Estado
han tratado de dar unos giros muy fuertes,
pues la universidad ha dicho “espere un
momentico, aquí hay toda una historia, una
cultura”. La universidad ha servido para
orientar los cambios. Creo que la universi-
dad debe mirar un poco hacia afuera para
ver qué necesidades hay, para orientar los
cambios y responder a ellos, no debe ser ple-
namente reactiva, no debe ver qué necesita Diseñador
la sociedad para responderle sin reflexión, Técnicos
pero sí debe ser propositiva para incidir en Bilingües
la orientación de esos cambios.
( )- Usted ha dicho que es importante que Geólogo
los jóvenes miren desde su región qué es lo Ingeniero
que les convendrían frente a sus aptitudes y Automotriz
lo que se está requiriendo. A esos jóvenes de
provincia, ¿qué decirles?
JBA.- Tenemos una plataforma que se lla-
ma buscando carrera, que se puede acceder
en www.buscandocarrera.edu.co, o a través
de portal Colombia Aprende. En ese portal
está por regiones el nivel de demanda. Por
otro lado, se encuentran los perfiles profe-
sionales, las competencias para cada una de
las áreas y estamos mejorando y articulán-
dolo con iniciativas parecidas a nivel regio-
nal y nacional, de tal manera que haya una
plataforma de fácil acceso y a disposición
de todos para que tomen esa decisión de
una manera mucho más informada.
Mayo - Julio 2012 13
 Tema central

La pertinencia educativa
conecta las ofertas de la
educación superior con las
demandas y expectativas de
la sociedad en su conjunto.
El crédito educativo del
ICETEX, al facilitar y
propiciar esa conexión en
un esfuerzo conjunto con
sus aliados, contribuye a
consolidar los lineamientos
fundamentales del Gobierno
Nacional basados en la
calidad y la pertinencia.

14 Educación Desarrollo
El crédito educativo
es un facilitador
eficiente y comprobado
de pertinencia
L 
a experta venezolana Hebe Ves-
suri define la pertinencia edu-
cativa como “la coincidencia
entre lo que las instituciones de
educación superior hacen y lo
que la sociedad espera de ellas,
con el apoyo de gobierno, sector
privado y sociedad civil”.
En un consenso sobre el concepto perti-
nencia, el Gobierno Nacional la ha propues-
to como “una respuesta del sector educativo
a las expectativas y necesidades de la socie-
dad, respuesta ésta que arroja luces para que
la sociedad y el sector educativo trabajen en
conjunto y de manera estratégica y acertada
para un mayor bienestar y desarrollo de cara
al futuro”.
Contribuir con esa respuesta adecuada
del sector educativo a la sociedad planteada
por Hebe Vessuri y en coincidencia con los
anhelos de la sociedad en torno a la educa-
ción superior, como lo orienta el Gobierno
Nacional para una prosperidad incluyente,
es la más grande misión del ICETEX. Su Pre-
sidenta, Marta Lucía Villegas Botero, en otras
palabras ha explicado que “la pertinencia
puede entenderse como la oportunidad que
se brinda a los jóvenes de optar –con base en
información estratégica y apoyo crediticio-
por programas educativos de alta calidad y
con proyección, en coincidencia con las nece-
sidades personales, regionales y nacionales”.
Más allá de las muchas y necesarias
aproximaciones teóricas al concepto de per-
tinencia -algunas de las cuales se presentan
más adelante en este artículo-, el beneficiario
del ICETEX José Ignacio Céspedes, que hoy
tiene 34 años de edad y está estudiando lo-
gística de transporte en la Universidad Tec-
nológica de Bolívar, entiende la pertinencia
así: “por fin pude estudiar lo que quería y lo
que mi Cartagena necesita de mí, luego de 16
años de haber terminado mi secundaria, en-
frascado mientras tanto en muchas activida-
des poco productivas y ajenas a mi entorno”.
Por su parte, Diego Alejandro Prada Sala-
zar, después de terminar el grado 11 y luego
de cuatro intentos fallidos por falta de capaci-
dad económica, hoy estudia ingeniería indus-
trial en la Escuela Colombiana de Ingeniería
en Bogotá. “Siempre quise estudiar esta ca-
rrera por su gran potencial de desarrollo en
salud ocupacional, campo en el que he tenido
oportunidades de trabajo y que me apasiona
Mayo - Julio 2012 15
 Tema central
porque los empleados necesitan mucho los
aportes de estos conocimientos con la llegada
de los tratados de libre comercio; pero sólo
cuando algunos amigos, gracias a los crédi-
tos del ICETEX, estaban logrando sus sueños
mientras yo me quedaba atrás, comprendí
que valía la pena hacer el esfuerzo”.
Como éstas, son miles las historias que
demuestran cómo el crédito educativo es una
conexión vital entre las necesidades y expec-
tativas la sociedad frente a la educación supe-
rior. Y no se trata de una situación exclusiva
de Colombia.
Desconectados
E
n América Latina existe una inmensa
preocupación por el tránsito de la edu-
cación media hacia la educación supe-
rior. Los investigadores llaman a esta etapa
“la zona gris”, “el cielo nublado” o la “zona
de desconexión”. El Banco Interamerica-
no de Desarrollo publicó este año su libro
“Desconectados”, en el que afirma que la
mayoría de las familias más pobres de Amé-
rica Latina lanzan a sus hijos entre los 17 y
los 24 años de edad al mundo del trabajo
sin educación superior y en condiciones de
16 Educación Desarrollo
desventaja e informalidad, perpe-
tuando así el ciclo de la pobreza.
Por su parte, la Comisión Eco-
nómica para América Latina y El
Caribe (Cepal), en su estudio del
año 2010 “La hora de la igualdad:
Brechas por cerrar, caminos por
abrir”, otorga un papel decisivo
a la educación en la búsqueda
de igualdad de oportunidades y
revela que la tasa de egreso de la
educación media en Latinoaméri-
La pertinencia puede ca es del 51 por ciento, considerando lo más
entenderse como la pertinente invitar a todos los actores sociales
oportunidad que se
a apoyar a los jóvenes de menores recursos
brinda a los jóvenes
de optar –con base que deseen estudiar.
en información A su vez, la Organización de Estados
estratégica y apoyo Iberoamericanos (OEI), en el informe Metas
crediticio- por
programas educativos Educativas 2021 elaborado por los Ministe-
de alta calidad y rios de Educación de esa Región, propone
con proyección, en fortalecer estrategias de superación de la
coincidencia con pobreza interviniendo en forma prioritaria
las necesidades
personales, regionales en las causas de ésta. El informe considera
y nacionales. que los programas más exitosos son los que
promueven el capital humano en el que los
beneficiarios sean merecedores de apoyo gra-
cias a su propio esfuerzo y talento.
Los epicentros de la estrategia
educativa del Gobierno Nacional
son la calidad y la pertinencia. Los
estudios demuestran que el crédito
educativo liga estos dos elementos.
Por todo ello, en Colombia nunca antes
el crédito educativo ha contribuido en forma
tan estratégica, extensiva, pertinente e inclu-
yente con las poblaciones vulnerables. En el
primer semestre de este año, 51.860 jóvenes
de todo el país iniciaron sus estudios supe-
riores con apoyo del Gobierno Nacional a
través del ICETEX. El 94 por ciento proviene
de los estratos 1, 2 y 3. El 24 por ciento de los
beneficiarios (registrados en la versión III del
Sisbén) disfruta de un subsidio de sosteni-
miento de $653.499 semestrales y al culminar
sus estudios se les condona además la cuarta
parte de la deuda.
Este accionar del Instituto puede ser
resumido por el experto en pertinencia Mi-
chael Gibbons cuando plantea que “invertir
en la promoción del conocimiento, especial-
mente de los sectores más desfavorecidos, es
lo más pertinente”.
Pertinencia y calidad
L
os epicentros de la estrategia educativa
del Gobierno Nacional son la calidad
y la pertinencia. Los estudios demues-
tran que el crédito educativo liga estos dos
elementos: 58 por ciento de los beneficiarios
del ICETEX obtuvo los mejores resultados
en las pruebas de Estado, demostrando que
se está premiando a los mejores; 29 por cien-
to ingresó a programas de excelencia (es de
tener en cuenta que sólo 13 por ciento de los
programas acreditados en el país disfruta de
esta categoría de excelencia); la deserción
para quienes disfrutan del crédito es tres
veces más baja que la de aquellos que no
acceden a este beneficio; se condona el total
de la deuda a aquellos nuevos profesionales
que obtienen los mejores resultados en las
pruebas Saber Pro (antes ECAES); y recien-
temente se han tomado medidas inéditas
para favorecer el pago de los créditos como,
entre otras, ajustar la cuota a los ingresos o
suspender del pago en caso de desempleo.
Adicionalmente, el crédito educativo se
adjudica mediante la aplicación de tres va-
riables: excelencia académica, distribución
regional y estrato socioeconómico. Gracias
al portal web del ICETEX desde el cual se
puede acceder a los servicios, estudiantes de
1.038 municipios de todo el país han accedido
el crédito, profundizando la pertinencia, la
regionalización y la democratización de este
instrumento.
Mayo - Julio 2012 17
 Tema central

Uno de los más impactos más notables es

el apoyo a programas educativos pertinentes
para su desarrollo en las zonas más aparta-
das y una cobertura proyectada de 225 mil
jóvenes en los próximos años impulsando el
desarrollo de sus regiones.

Esfuerzo conjunto
En estos resultados el ICETEX no está
solo. Ha establecido alianzas con más de
300 instituciones de educación superior, mi-
nisterios, institutos, entes territoriales, coo-
perativas, cajas de compensación familiar y
empresas de los sectores público y privado.
Esta sumatoria de esfuerzos permite que
en cada región, las instituciones que desean
focalizar su acción educativa o su apoyo,

establezcan alianzas con el ICETEX para Uno de los los jóvenes estudien lo que les conviene y lo
constituir fondos que el Instituto administra aspectos cruciales que desean. Estas alianzas permiten que las
de la pertinencia
y a cuyos beneficiarios extiende sus venta- es la mayor
instituciones de educación superior se arti-
jas, impactando comunidades específicas, empleabilidad culen con el sector productivo y empresarial,
profesionales o trabajadores. Estas alianzas de los egresados consultando las necesidades de desarrollo
también permiten cofinanciar con el ICE- de la educación territorial a través de currículos flexibles y
superior. Existen
TEX los recursos de las entidades destina- relaciones
coherentes con las necesidades del entorno.
dos a la educación. positivas y
Cada vez se profundizan las alianzas para comprobadas Empleabilidad y competitividad

hacer más pertinente el accionar educativo en
coincidencia con el progreso de las regiones.
Por ejemplo, las instituciones de educación
superior acompañan, atienden, facilitan los
trámites y renuevan los créditos del ICETEX,
contribuyendo en forma decisiva a derrum-
bar barreras y posibilitar el anhelo de que
U
entre no de los aspectos cruciales de la
empleabilidad
y niveles de
pertinencia es la mayor empleabili-
educación. dad de los egresados de la educación
superior. Por una parte, existen relaciones
positivas y comprobadas entre empleabi-
lidad y educación. Según el investigador
José Joaquín Brunner, en América Latina

18 Educación Desarrollo
Como facilitador
y conector de la
pertinencia, el
crédito educativo
del ICETEX es
accesible en todo
el país, seguro,
sostenible.
mientras más años de estudio posea una
persona, mayor oportunidad tiene de en-
contrar empleo formal y bien remunerado.
Sus investigaciones destacan la educación
superior como un factor determinante para
lograr empleo, como también lo han seña-
lado los estudios independientes de medi-
ción e impacto a los egresados con apoyo
del crédito educativo del ICETEX realizados
por el Centro de Investigaciones y Desarro-
llo de la Universidad Nacional de Colom-
bia y el Centro de Estudios de Desarrollo
Económico de la Universidad de los Andes.
Por otra parte, los estudios de educación
superior en las áreas definidas por el Gobier-
no Nacional como de transformación pro-
ductiva ante las nuevas demandas laborales
producto de los acuerdos comerciales inter-
nacionales, tienen mayores posibilidades de
empleabilidad.
Estas nuevas demandas laborales -que ya
no son los programas tradicionales-, en con-
junto con las orientaciones del Observatorio
Laboral para la Educación del Ministerio de
Educación Nacional que ofrece información
nacional y regional, brindan al estudiante la
opción de elegir el programa más pertinente
en confluencia con las inclinaciones persona-
les, alineadas con las necesidades regionales
y nacionales, para tener mayor posibilidad de
empleo y emprendimiento.
Por tanto, la correcta elección de un pro-
grama ya no es una barrera. Las investiga-
ciones de José Joaquín Brunner también con-
cluyen que hoy la principal barrera para que
los jóvenes estudien es la económica y que
superarla es la clave de mayor empleabilidad
y productividad. Con el mismo propósito,
el ICETEX ofrece no sólo la posibilidad de
financiar estudios de maestría y doctorado,
permitiendo mayores posibilidades de em-
pleabilidad, sino que brinda financiación
para que los estudiantes beneficiarios del
ICETEX en pregrado puedan lograr doble
titulación, en un esfuerzo que incrementa la
pertinencia acorde con las nuevas realidades.
En forma complementaria, el uso y apro-
piación de las tecnologías de información
y las comunicaciones, y el manejo de una
lengua extranjera, son factores decisivos de
pertinencia, como lo ha señalado el Consejo
Colombiano de Competitividad.
Es así como el programa del ICETEX,
Idiomas Sin Fronteras, brinda a los usuarios
del Instituto y a docentes de instituciones
públicas del país, la opción de adelantar estu-
dios de una segunda lengua, mediante de la
reducción de matrículas que oscilan entre 50
y 70 por ciento.
En paralelo a la promoción de la educa-
ción superior dentro del país, el ICETEX ha
venido desplegando una significativa activi-
dad internacional, mediante misiones y cré-
ditos para estudiar en el exterior. Igualmente
administra las becas internacionales, que en
virtud de la cooperación técnica y acuerdos
institucionales, buscan contribuir con la in-
Mayo - Julio 2012 19
 Tema central
Créditos otorgados por el ICETEX
Año 2003 Inversión (Millones $)
Año 2005
73.310
Inversión (Millones $)
119.441 182.693
Año 2010
225.316
Año 2012*
292.687
ternacionalización de la educación colombia-
na en programas decisivos para las regiones.
Un estudio del Banco Mundial realizado por
Jamil Salmi, en el que se hace un análisis de
qué condiciones tienen las universidades
consideradas de “talla mundial”, advierte
que la traída de profesores extranjeros, el
intercambio de estudiantes que impulsen la
interculturalidad, amén de otras condiciones
que promuevan la innovación y la investi-
gación, son factores decisivos para lograr tal
reconocimiento. La ejecución de estos pro-
gramas hace que el Instituto contribuya a la
pertinencia, entendida como esa conexión del
sector educativo con las nuevas demandas de
la sociedad.
Facilitador
El Instituto ha sido llamado a ser un eje
nacional de transformación social. Como
facilitador y conector de la pertinencia, el
crédito educativo es accesible en todo el país,
seguro, sostenible y de bajo riesgo, con una
alta aceptación nacional, con los más bajos
costos del mundo y focalizado en aquellos
que realmente lo requieren y lo obtienen gra-
cias a sus méritos, propiciando una cadena
de valor que transforma la vida de quienes lo
aprovechan y refuerza la solidaridad y la res-
ponsabilidad social. Sobre todo, permite a los
jóvenes, especialmente aquellos con menores
recursos económicos, estudiar lo que quieren
y lo que sus comunidades, su región y su país
necesitan.
20 Educación Desarrollo
Diversos
99.250
enfoques
L
a pertinencia educativa tiene nume-
Inversión (Millones $)
rosos enfoques que abarcan desde la
481.198 conveniencia de los contenidos que
ofrecen las instituciones de educación su-
Inversión (Millones $) perior a los estudiantes en lo curricular,
758.822 pasando por la convergencia entre los pro-
*Proyectado ductos que ofrecen y las necesidades de
su entorno con programas orientados a las
necesidades externas, la formación de ciu-
dadanos, la incidencia en la capacidad de
aprender a aprender, aprender a convivir,
aprender a innovar, hasta aprender a em-
prender proyectos personales, comunales,
regionales o nacionales para resolver pro-
blemas, en un escenario de mundialización.
El experto argentino Juan Carlos Tedesco
considera que la organización del trabajo
está cambiando drásticamente, conformando
redes supranacionales e inestabi-
lidad en el conocimiento, sobre el
cual ya no hay certeza. Por tanto,
la pertinencia educativa sería
brindar las habilidades y destre-
zas para adaptarse a este mundo
incierto y cambiante, desregula-
do, sin mayores jerarquías y bajo
esquemas no tradicionales, que
producen exclusión social para
aquellos que no accedan a estas
habilidades y destrezas, aunadas
al dominio de las tecnologías de
Pertinencia educativa la información y las comunicaciones, al bilin-
sería brindar las güismo y a los desafíos de la mundialización
habilidades y económica y cultural.
destrezas para
adaptarse a este Por su parte, el reconocido investigador
mundo incierto y José Joaquín Brunner invita a una reflexión
cambiante, bajo ante la que muchos estudiosos llaman la
esquemas no “crisis de la universidad latinoamericana”,
tradicionales, que
producen exclusión que no se ubica en forma significativa en el
social para aquellos ranking de las universidades de talla mun-
que no accedan. dial y que no atiende las nuevas demandas
de procesos como la privatización y la co-
mercialización de los países de la Región.

Por tanto, sugiere buscar la pertinencia de
los estudios en relación con el mercado de
trabajo, y la homologación de los diferentes
títulos latinoamericanos con el fin de pro-
mover la empleabilidad de los graduados,
entre otras iniciativas.
Por su parte, el estudioso de este tema
Michael Gibbons plantea que “la pertinen-
cia no es un concepto estático sino más bien
funcional, que va adaptándose a un ambiente
tecnoeconómico determinado pero en evolu-
ción. La "dinámica de pertinencia" debe rela-
cionarse con los procesos de masificación de
la educación superior por una parte, y con la
globalización y el fortalecimiento de la com-
petitividad internacional, por la otra.
Con el surgimiento de una sociedad que
quería aprender, se tornaron posibles los estu-
dios permanentes, así como la capacitación y
la reconversión profesional, cosa que un alto
porcentaje de la población da por supuesta.
Esta disposición a aprender incrementa mu-
En nuestro país es
necesario aumentar el
número de personas con
educación superior y
acercarnos a los niveles
de matrícula alcanzados
por países más
desarrollados.
cho la capacidad de una fuerza laboral para
responder ante el rápido cambio tecnológico.
Es, como mínimo, tan importante como las
innovaciones que lo respaldan, o los merca-
dos competitivos que lo impulsan.
Por su parte, el Ministerio de Educación
Nacional de Colombia (MEN), en sus Linea-
mentos para la Pertinencia que se desprenden
del Plan Nacional Decenal para la Educación
Superior 2006-2016, plantea “la articulación de
la educación media a la técnica, tecnológica y
universitaria, mediante el fomento de la cober-
tura para las carreras técnicas y tecnológicas
y… la conveniencia de incrementar el número
de personas que acceden a doctorados”.
El MEN además considera que “la per-
tinencia es un aspecto determinante en la
calidad de la educación y supera el ámbito
de la institución superior en tanto tiene con-
secuencias directas en la sociedad”. Propone
así mismo que “educar con pertinencia para
lograr la innovación, supone formar ciuda-
danos dispuestos a aprovechar su capacidad
de construcción de conocimiento para trans-
formarla en innovaciones con la finalidad de
mejorar la calidad de vida”.
Aprender lo nuevo y enseñar
lo viejo de un modo nuevo
Como asegura el filósofo argentino Alejan-
dro Piscitelli, casi nada del currículo tradicio-
nal puede vehicularse como otrora. El desafío
es doble: hay que aprender cosas nuevas, y
tenemos que enseñar las cosas viejas de un
modo nuevo, y siendo ambas tremendamente
difíciles de lograr, quizás lo más desafiante es
enseñar lo viejo con ojos nuevos.
En nuestro país es necesario aumentar el
número de personas con educación superior
y acercarnos a los niveles de matrícula alcan-
zados por países más desarrollados. El papel
del ICETEX en la expansión de la educación
superior ha significado el acceso , perma-
nencia y graduación de un inusitado y pa-
radigmático número de estudiantes tanto en
pregrado como en posgrado, repercutiendo
en procesos de crecimiento e investigación.
El crédito educativo, como instrumento de
pertinencia, ha posibilitado que los estu-
diantes que han tenido un buen desempeño
Mayo - Julio 2012 21
 Estrategia

Los Tratados de Libre Comercio (TLC)

están en marcha y el país debe dar
pasos firmes para derrumbar la barrera
del idioma y contar con profesionales,
técnicos y tecnólogos con dominio de
una segunda lengua. El bilingüismo, un
ingrediente para la competitividad.

Bilingüismo
instituciones educativas y entidades públi-
cas y privadas. El bilingüismo es un factor
determinante para las empresas extranjeras
que están en constante búsqueda de nuevas
ubicaciones geográficas para establecer sus

para la
inversiones, y observan a Colombia como
destino atractivo por la confianza y la credibi-
lidad que genera el crecimiento constante de
su economía en la última década.

competitividad Con la entrada en vigor del Tratado de

Libre Comercio con Estados Unidos, nuestro
mayor socio comercial, al que se suman los
acuerdos vigentes con Canadá, México, Sui-
za, Liechtenstein, Chile y Triángulo Norte,
Can, Mercosur además de los otros que están
próximos a firmarse como el de la Unión Eu-
ropea, y otros más que están en negociación,
se hace cada vez más evidente la importancia

C
Por: Sergio Díaz-Granados
Ministro de Comercio, Industria
y Turismo de Colombia.
olombia avanza en su expan-
sión comercial afrontando
nuevos desafíos, uno de
ellos contar con un capital
humano muy calificado, con
la formación y las aptitudes
necesarias para sacar el mejor
provecho de la apertura de mercados y avan-
zar hacia el desarrollo socioeconómico que el
país necesita. Y si cada vez más colombianos
logran un segundo idioma –o incluso un ter-
cero-, estaremos dando un salto gigante en
competitividad.
Para superar la barrera del idioma de-
bemos trabajar todos: empresas, gremios,
de reforzar la enseñanza de los idiomas y en
particular del inglés.
La expansión hotelera, así como el mayor
número de visitantes extranjeros por motivos
de trabajo, negocios y vacaciones que llegan
al país, también le imponen el reto a las re-
giones de prepararse para tener el capital hu-
mano formado y disponible en diversas áreas
como la de servicios y atención al cliente.
El interés hacia Colombia es creciente
y tenemos que aprovechar esta coyuntura
para reforzar nuestras competencias, esti-
mular a los emprendedores, incentivar la
creación de empresas, la innovación y la for-
mación en todas las disciplinas, haciendo la
educación más incluyente y los programas
más pertinentes.

22 Educación Desarrollo
 Necesitamos líderes comprometidos
con la formación, con capacidad de gestión,
hombres abiertos a compartir conocimien- Idiomas
Sin Fronteras
to, a invertir en tecnología y dispuestos a
asumir con pasión el reto de hacer de Co-
lombia un país más rico, más próspero y
justo para todos.

E
l Programa social de Idiomas sin Fron-
Recurso humano, factor clave teras es una iniciativa del ICETEX
El recurso humano es la parte vital para que se ha constituido en un progra-
fortalecer los sectores productivos del país ma bandera, ya que ayuda a fortalecer la
de cara a los tratados y acuerdos comercia- política social del Gobierno Nacional en el
les. Esto nos permitirá posicionarnos con sector educativo, al permitir el acceso de
mayor solidez en todos los mercados, y las clases menos favorecidas al aprendiza-
en especial, en el de Estados Unidos. Todo El interés hacia je o perfeccionamiento de nuevos idiomas.
Colombia es
esto redundará en mejor oferta de bienes y creciente y tenemos A través de Convenios interinstitucionales
servicios, más venta para nuestra empresas que aprovechar suscritos con el ICETEX, las entidades debi-
y mejores empleos e ingresos para el traba- esta coyuntura para damente autorizadas que prestan el servicio
jador colombiano. reforzar nuestras de educación no formal para el aprendizaje
competencias,
El Ministerio de Comercio, Industria y estimular a los o perfeccionamiento de una segunda lengua,
Turismo y Proexport acompañan a las em- emprendedores, ofrecen descuentos especiales por estrato so-
presas con oferta exportable interesadas en incentivar la creación cioeconómico a quienes sean avalados por el
encontrar nuevos mercados. En estos años de empresas, la ICETEX como beneficiarios del Programa.
innovación y la
de experiencia se ha detectado la necesidad formación en todas
de contar con empresas que incentiven la las disciplinas, Mayor información www.icetex.gov.co
cultura exportadora en su recurso humano; haciendo la
que ajusten sus procesos de producción, educación más
incluyente y los
sanitarios y materias primas a las normas programas más
internacionales e incluyan en ellos la protec- pertinentes.
ción al medioambiente y el comercio justo.
El reto de la internacionalización de
la economía está al frente, llega lleno de
oportunidades, y nuestra obligación es es-
tar a la altura del momento histórico que
vive el país.

Mayo - Julio 2012 23

 Análisis
Orientación

El recurso humano
que necesita Colombia
La apertura de mercados demanda habilidades para innovar.
Colombia tiene grandes ventajas para avanzar hacia el desarrollo
socioeconómico y para abrir más puertas en nuevos mercados.

24 Educación Desarrollo
 La Colombia de hoy les plantea nuevos
desafíos a su capital humano, a sus empresas,
a sus instituciones educativas y a sus entida-
des públicas y privadas. Es un país con un
crecimiento constante en su economía en los
últimos diez años, que se consolidó como el
quinto del mundo donde más creció la inver-
sión, según la Conferencia de las Naciones
Unidas para el Comercio y el Desarrollo; y
que será una de las mejores economías para
el 2050, de acuerdo con el HSBC.
Colombia está en la lista de los denomi-
nados “emergentes”: naciones atractivas para
hacer negocios gracias al buen desempeño de
sus economías, a sus riquezas naturales y a
sus poblaciones jóvenes y numerosas. Las
ventajas son grandes: con cerca de 47 millo-
nes de habitantes, nuestro país tiene la vigési-
mo cuarta población más grande del mundo,
la mitad de ella menor de 30 años.

Grandes pasos en educación

Por: Programa de Transformación Productiva (PTP) del Ministerio
de Comercio, Industria y Turismo; Proexport; y Observatorio de
Mercado Laboral del Ministerio de Educación Nacional.
El país ha dado importantes pasos en educa-
ción. Así lo resalta el reciente Reporte Global
de Competitividad, del Foro Económico
Mundial, que destaca de Colombia el au-
mento de la cobertura, así como la colabora-
ción entre la universidad y la industria para
la investigación y el desarrollo. Son pasos
acertados para crecer en competitividad e
innovación, requisitos indispensables para
cualquier país que le apueste a la apertura de
mercados como lo hace Colombia.
El acceso a nuevos mercados permite for-
malizar la economía, estimular la seguridad

N
ecesitamos una educa-
ción que responda a los
retos de la nueva Co-
lombia, de una nación
marcada por los trata-
dos de libre comercio,
la globalización, la inte-
gración regional y la internacionalización de
sus empresas. Un país que está en el radar de
los empresarios extranjeros, quienes ahora lo
perciben como un destino estratégico y atrac-
tivo para hacer negocios.
social y el empleo de buena calidad, pero es
importante hacerlo con bienes y servicios con
valor agregado y en sectores competitivos
que le aporten al desarrollo del país y abran
con éxito mercados en otras latitudes.
Según análisis del Observatorio del Mer-
cado Laboral, del Ministerio de Educación, el
54 por ciento de los egresados en educación
superior de los últimos 50 años se graduó en
la última década, un avance significativo que
se suma al crecimiento del número de gra-
duados en programas técnicos y tecnológi-
cos: el 31 por ciento en 2010, comparado con
el 22 por ciento registrado entre 1960 y 2000.

Mayo - Julio 2012 25

 Análisis
Orientación

El Ministerio de Comercio,
Industria y Turismo y el ICETEX
firmaron un convenio para
financiar estudios superiores
a colombianos de escasos
recursos en los sectores del
Programa de Transformación
Productiva.

Mano de obra más productiva el Ministerio de Comercio, Industria y Turis-

El mundo aprecia los productos elaborados
por la mano de obra colombiana. De hecho es
la más productiva de Suramérica, de acuerdo
con un el informe PriceWaterHouseCoopers
de 2009. Pero queda mucho por hacer: el país
tiene el reto de formar más recurso humano,
especialmente técnico y tecnológico, con ha-
bilidades para la innovación, para adaptarse
a los cambios, con capacidad de solucionar
problemas y trabajar en equipos interdisci-
plinarios, bilingües, emprendedores, creati-
vos y con visión empresarial.
El desafío también es lograr que más
programas académicos tengan la pertinen-
cia y respondan a la vocación productiva
de la región, a la demanda del mercado y
estén alineados con las locomotoras que
impulsa el actual gobierno: la innovación, la
infraestructura, la agricultura, la vivienda y
la minería, esenciales para el desarrollo, la
generación de empleo y el mejoramiento de
la calidad de vida de sus habitantes.
Programa de Transformación
Productiva, la gran apuesta
Con el ánimo de impulsar sectores com-
petitivos en el país, se creó el Programa de
Transformación Productiva (PTP), que lidera
mo. Son 16 sectores (Ver recuadro) que tienen
como común denominador el alto potencial
exportador, la tendencia al crecimiento de su
consumo en el mundo, la vocación innova-
dora, la transferencia de tecnología, el desa-
rrollo de productos de alto valor agregado y
el potencial para generar empleo.
Son sectores estratégicos para las polí-
ticas de exportación e inversión, y para los
retos que traen los tratados de libre comercio
vigentes con Canadá, México, Chile, Suiza,
Liechtenstein y los de Triángulo Norte, en
implementación con Estados Unidos, Islan-
dia y Noruega y pendiente de firma, con la
Unión Europea, además de los que actual-
mente se encuentran en negociación.
Una de las estrategias para elevar estos
sectores a niveles internacionales es preci-
samente, contar con el recurso humano. Por
eso el Ministerio de Comercio, Industria
y Turismo y el ICETEX tienen vigente un
convenio para financiar estudios superiores
en carreras relacionadas con los sectores del
PTP a colombianos que pertenezcan a los es-
tratos 1, 2 y 3 o a los niveles 1 y 2 del Sisbén.
Este programa, que estará en marcha hasta
2013, será renovado y liderado por el PTP,
que desde este año funciona bajo la adminis-
tración de Bancóldex.

26 Educación Desarrollo
Nuevas oportunidades
E
l crecimiento sostenido de la economía
en el mediano plazo es uno de los pro-
pósitos del Programa de Transforma-
ción Productiva (PTP) que se creó en 2008.
Está compuesto por dos estrategias que bus-
can el impulso a sectores nuevos y emergen-
tes, y el estímulo de los ya establecidos para
convertirlos en sectores de clase mundial.
Estos sectores son: Autopartes y vehículos;
Energía eléctrica, bienes y servicios conexos;
Editorial e industria de la comunicación
gráfica; Sistema moda; Turismo de salud;
Cosméticos y artículos de aseo; Terceriza-
ción de procesos de negocios (BPO&O);
Software & TI; Camaronicultura; Carne
bovina; Palma, aceites, grasas vegetales y
biocombustibles; Chocolatería, confitería y
sus materias primas; Metalmecánico y side-
rúrgico; Hortofrutícola; Lácteos; Turismo de
naturaleza.
De acuerdo con el PTP, el siguiente es un
resumen de la demanda de recurso humano
por sectores:
Energía eléctrica, bienes y servicios conexos
Existe demanda de ingenieros técnicos, eléc-
tricos y electricistas en las regiones que le
apuestan a la generación, la distribución y la
comercialización de energía eléctrica, como
la ciudad de Bogotá y los departamentos de
Antioquia y Valle. El país aún requiere inge-
nieros civiles y mecánicos.
Servicios de tercerización
(BPO por sus siglas en inglés)
Se requiere la formación de talento humano
para atender operaciones de “contact center”
en inglés, en el nivel técnico, tecnológico y
universitario. También se evidencia una de-
manda creciente de operaciones de voz en
portugués.
Software y TI
Se requiere personal con formación técnica
y tecnológica para el desarrollo de software,
aplicaciones para dispositivos móviles, com-
putación en la nube y seguridad informática.
También demanda talento humano con las
certificaciones requeridas por las empresas.
Autopartes y vehículos
Esta industria demanda ingenieros automo-
trices y especialistas en ingeniería automo-
triz, técnicos en PLM, diseño y simulación
computarizada.
Sistema moda
Hay demanda de diseñadores y confeccionis-
tas con alta capacidad de innovación en todas
las regiones productivas.
Industria editorial y de la
comunicación gráfica
Se requieren técnicos y tecnólogos en diseño
y edición de contenidos digitales, así como
profesionales con habilidades de innovación
y desarrollo tecnológico aplicado a la comu-
nicación gráfica.
Turismo de salud
Este sector requiere talento humano formado
en especialidades y subespecialidades médi-
cas asociadas a esta industria, que además,
tenga conocimiento de idiomas como inglés,
francés y portugués para la atención de pa-
cientes internacionales.
Chocolatería, confitería y materias primas
Estos sectores requieren técnicos en choco-
latería y confitería, así como talento humano
con formación gerencial, con conocimientos
en comercio exterior y expertos en la comer-
cialización de productos agroindustriales.
En la lista también se encuentran ingenieros
agrónomos y ambientales, y técnicos en bue-
nas prácticas agroindustriales.
Palma, aceites, grasas vegetales
y biocombustibles
Existe demanda de personal técnico y tecnó-
logos, así como especialistas en investigación
para el manejo de enfermedades de la palma.
Carne bovina
Se necesitan operarios calificados para plan-
tas de sacrificio e ingenieros de alimentos
que generen innovación en productos ali-
menticios cárnicos para atender mercados de
exportación.
Mayo - Julio 2012 27
 Oportunidad

Educación Desarrollo
Una educación internacional
nos permitirá
aprovechar los TLC
Hernando José Gómez
Director nacional de
aprovechamiento de los TLC.
Fuente de la fotografía y las gráficas:
Oficina de Aprovechamiento del TLC
entre Colombia y Estados Unidos.
Los Tratados de Libre Comercio (TLC) de Colombia
próximos a entrar en vigencia son abrumadores
porque nos abren mercados preferenciales por
lo menos a una población 20 veces mayor que
la nuestra, pero 100 veces más grande en poder
adquisitivo, y por tanto el sector educativo nacional,
público y privado, debe prepararse para responder
con pertinencia a las nuevas demandas de
conocimiento que en todos los niveles requerirá el
país para aprovechar estas inmensas ventajas,
T
an sólo los tratados con Esta-
dos Unidos (310 millones de
consumidores), Canadá (30
millones) y la Unión Europea
(500 millones) nos abrirán
mercados preferenciales a 840
millones de consumidores con
cinco veces mayor poder adquisitivo prome-
dio que el de los consumidores colombianos.
Todo esto sin tener en cuenta, entre otros,
los TLC con Chile –que se ha profundizado-,
con Centroamérica –Honduras, Guatemala y
El Salvador-, las negociaciones con Turquía y
Corea, así como las buenas perspectivas con
Japón, un país con el que hay complementa-
riedad económica y que disfruta de muy alto
poder adquisitivo.
Esta nueva realidad traerá cambios signi-
ficativos. Se requieran técnicos, tecnólogos y
profesionales especializados en procesos de
certificaciones internacionales y en reglamen-
taciones técnicas para que nuestros productos
y servicios puedan llegar a los nuevos mer-
cados, rompiendo así barreras fitosanitarias
y técnicas que de no iniciar desde ahora con
procesos educativos acordes, nos impedirán
disfrutar de las ventajas potenciales de estas
negociaciones.
Mayo - Julio 2012 29
 Análisis
Oportunidad
Tlc con Estados Unidos: Oportunidades
Mercado de Estados Unidos:
Nivelamos el terreno con otros países de la región
20 % de PIB mundial que tienen acuerdo comercial con Estados Unidos
11% de comercio mundial
310 millones de consumidores
con alto poder de compra
>40% de exportaciones
Primer socio comercial de Colombia
La educación Más conocimiento en negociación
internacional, así
Por ello, el llamado “zar” de los Tratados de
como la preparación
académica para Libre Comercio (TLC) de Colombia formula
desempeñarse un llamado al sector educativo público y
en escenarios privado a prepararse con mayor planeación
multidiversos,
estratégica para enfrentar con pertinencia las
multiétnicos,
multiculturales y nuevas realidades que se avecinan.
multisectoriales, es Hace énfasis en que es indispensable ma-
la más pertinente. yor formación en los procesos de negociación,
pues -por su experiencia- cree que no se están
enseñando los conocimientos básicos en este
aspecto, vital para el próximo futuro.
Además de más profundidad en los pro-
cesos de negociación y de dominio de los
conocimientos básicos al respecto, Gómez
considera que se requiere mayor capacidad
gerencial en los profesionales, de manera que
su desempeño muestre las diferencias que
su educación les brinda frente a un técnico o
un tecnólogo. Los nuevos profesionales son
los llamados a asumir la responsabilidad de
dirigir las nuevas empresas que cambiarán el
panorama económico de Colombia.
30 Educación Desarrollo
México
Chile CAFTA-DR
Perú
Es urgente la planeación estratégica del
sector educativo nacional de cara a las nue-
vas demandas del futuro. Los programas
educativos de las instituciones de educación
superior adquieren cierta inercia, dado su
rigor y su implementación, pero su “estado
del arte” debe estar atento a las nuevas áreas
pertinentes del conocimiento requeridas para
dar una respuesta rápida.
En este sentido, se aproxima una alta
demanda de ingenierías, arquitectura, ser-
vicios tercerizados a distancia, software, sa-
lud, animación, cosméticos, redes, servicios
portuarios y aeroportuarios, joyería, certifi-
caciones internacionales, reglamentaciones
técnicas, hotelería, idiomas. En esencia, la
más pertinente en este momento es la edu-
cación internacional.
Un mínimo común en las profesiones
Tenemos un atraso en el marco nacional de
cualificaciones, entendido como una defini-
ción de cuáles son los conocimientos básicos

que debe tener cada técnico, cada tecnólogo
y cada profesional de acuerdo con sus áreas.
Muchas veces un ingeniero mecánico, depen-
diendo de la universidad donde se gradúe,
va a tener unos conocimientos diferentes al
de otra universidad; necesitamos que todos
tengan unos conocimientos básicos comunes.
Sin ese marco, los empresarios tienen que
atarse a ciertos profesionales de determina-
das universidades o incurren en unos costos
en el proceso de enseñar en el trabajo una se-
rie de habilidades que no todos los egresados
de la educación superior poseen.
Donde más quejas hay no es a nivel de
profesionales, porque finalmente las empre-
sas consideran que consiguen capital huma-
no adecuado, sino respecto a los técnicos,
En una realidad inesperada, la próxima
década se caracterizará no sólo por
el traslado de productos y servicios,
pues con ellos van y vienen personas
altamente especializadas.
tecnólogos, operadores de planta, donde sí
hay escasez.
Creo que uno de los temas fundamenta-
les es un mayor diálogo entre el Sena, que
debería formar todo ese personal, y el sector
productivo, especialmente para que se iden-
tifiquen las necesidades regionales, porque –
por ejemplo- muchas veces el tipo de opera-
dor de una fábrica de cortinería en Pereira es
diferente al que se necesita en Barranquilla,
que produce pantalones para mujer.
Acelerar las acreditaciones
Debemos formarnos para adquirir los pa-
trones que nos permitan convertirnos en
proveedores de negocios. La presión por el
capital humano requerido será cada vez más
Mayo - Julio 2012 31
 Análisis
Oportunidad

Tlc con Estados Unidos: Oportunidades

Crecimiento esperado
1,2 millones de personas
saldrían de la pobreza en 4 años

empleos generados en 5 años

500.000 INVERSIÓN
2%
Ingresos tributarios PIB 1%
0,6% - 0,8%

Se aproxima una alta, y si no nos preparamos, deberán venir
alta demanda del extranjero a colaborarnos, lo cual no es
de servicios
tercerizados
negativo si no es excesivo.
a distancia, software, Por todo lo anterior, considera que el
salud, animación, sector educativo debe profundizar un marco
cosméticos, redes, nacional de acreditaciones que garantice no
servicios portuarios
y aeroportuarios,
solamente que los programas que ofrecen
joyería y las instituciones de educación superior brin-
certificaciones den una base común de conocimientos, un
internacionales. núcleo esencial, de manera que gradúese
donde se gradúe el joven, si ostenta un título
es porque posee los conocimientos y compe-
tencias básicos que supone su programa aca-
démico. Así existirá mayor transparen-
cia al mercado laboral y disminuirán
los costos en la búsqueda del capital
humano. La garantía de estos conocimientos
básicos también garantiza menor tiempo en
el aprendizaje del trabajo. Si bien no es fá-
cil, la invitación es a que el sector educativo
dinamice este proceso. Chile demoró diez
años en ello.
Destaca la labor del Servicio Nacional de
Aprendizaje (Sena), que se está preparando
para responder necesidades locales de cara a
los TLC, al igual que la labor de los comités
regionales de la competitividad.
Finalmente, Hernando José Gómez con-
sidera que las regiones son el foro natural
donde las apuestas por el futuro se deben
traducir en programas de formación y capa-
citación de alta calidad y pertinencia.

Sectores más beneficiados

E
l mayor potencial de aprovechamiento del TLC en materia de servicios
lo tienen la tercerización de los procesos de negocios y el turismo de sa-
lud, la industria gráfica, el software y las tecnologías de la información.
En el sector agropecuario: Flores, azúcar, lácteos, tabaco, sector cárnico
y el sector hortofrutícola. En el sector industrial: textiles, confección,
diseño y moda, así como energías alternativas.
En otros sectores: pesca, autopartes, cueros, calzado, plásticos, industrias
de porcelana y joyería. En servicios: ingeniería, arquitectura, servicios de
salud y de consultoría.

32 Educación Desarrollo
 Tlc con Estados Unidos: Oportunidades
Potencial impacto: Punto de inflexión del país para
convertirse en un país más avanzado:
Estabilidad
macroeconómica
Estabilidad y
Estabilidad fiscal eficiencia regulatoria
Fortalecimiento
institucional
Los tratados incentivan
el traslado de conocimiento
L
os Tratados de Libre Comercio (TLC) no sólo
incentivan el traslado de productos y servicios
sino también el de personas y de conocimientos.
En una realidad inesperada por muchos, la próxima
década se caracterizará no sólo por el traslado de pro-
ductos y servicios, pues con ellos van y vienen perso-
nas altamente especializadas, mostrando un escenario
internacional del conocimiento.
Ya no basta sólo señalar la prolongación hasta el año
2013 del Sistema de Preferencias Arancelarias Andinas
(Atpdea) y el importante Tratado de Libre Comercio
(TLC) de nuestra nación con Estados Unidos, que co-
mienza a ser una realidad práctica y que en próximos
años cambiará de manera profunda el comercio, la eco-
nomía, los negocios y el turismo.
Es un hecho la firma de otros siete Tratados de Libre
Comercio de Colombia con 14 países (Suiza, Canadá,
México, Argentina, Brasil, Chile, Uruguay, Paraguay, El
Salvador, Honduras, Guatemala, Perú, Ecuador y Boli-
via), en una próxima y nueva realidad prácticamente
desconocida.
Como si ello fuera poco, Colombia ya culminó ne-
gociaciones con otros 30 países (27 países de la Unión
Europea –entre los que se cuentan, para no mencionar
a todos, Alemania, Gran Bretaña, Francia, Italia, Espa-
ña- y 3 países más de la Asociación Europea de Libre
Comercio –Noruega, Islandia y Liechtenstein-) cuyas
Algunos temas críticos: Servicios
� Certificación de competencias
laborales
� Homologación de títulos en estados
estratégicos de EEUU
� Estrategia de bilingüismo
� Uso de TIC y difusión de comercio
electrónico
� Marco Nacional de Cualificaciones
� Sistema Nacional de Certificación de
Competencias Laborales
� Programas de apoyo (coaching) para
las pymes
negociaciones finales se espera que se formalicen este
año 2012.
Las negociaciones para otros TLC avanzan a buen
ritmo con Corea, Panamá y Turquía. Se cree que este
año con Corea se cerrarán dichas negociaciones y el
año entrante estaremos firmando el TLC.
El Gobierno Nacional anunció que además se están
adelantando procesos de acuerdo hacia Tratados de Li-
bre Comercio con Japón, Australia, Singapur, la Comu-
nidad del Golfo y República Dominicana. Con Japón
está muy avanzada una negociación bilateral para un
Acuerdo de Asociación Económica.
La meta de este Gobierno al año 2014, es dejar 13
Tratados de Libre Comercio vigentes con más de 50
países.
A esto se suman las acertadas campañas internacio-
nales para mejorar la imagen del país. En especial se
destacan aquellas cuyo lemas “Colombia: el riesgo es
quedarse” y “Colombia es pasión”, así como aquellas
que impulsan en los múltiples escenarios internacio-
nales de todo tipo muchos colombianos anónimos que
no se cansan de promover a nuestro país con notable,
aunque poco reconocido, éxito.
Por todo ello, la educación internacional, así como
la preparación académica para desempeñarse en esce-
narios multidiversos, multiétnicos, multiculturales y
multisectoriales es la más pertinente.
Mayo - Julio 2012 33
 Visión

La Educación Superior
en América Latina y el Caribe:
una visión desde la Unesco

34 Educación Desarrollo
 Colombia posee los más consolidados sistemas
de información de la educación superior en
América Latina y el Caribe. Estos sistemas han
sido vitales para el mejoramiento de la calidad,
el aumento en cobertura y la pertinencia de
programas de educación superior. Se destacan
el Observatorio Laboral para la Educación
Superior, el Sistema Nacional de Información
de la Educación Superior –SNIES-, y el Sistema
de Prevención y Análisis de la Deserción en las
Instituciones de Educación Superior -SPADIES-.
D
esde una perspectiva am-
plia, y en su condición
de única organización de
las Naciones Unidas que
dispone de un mandato
en educación superior, la
Unesco facilita la elabora-
Por: Sonia Sarmiento G.
Delegada permanente ción de políticas en respuesta a las tenden-
de Colombia ante la Unesco cias y los cambios originados por los proce-
Fotografía Unesco sos socioeconómicos y culturales, teniendo
como objetivo contribuir a la consecución
de los Objetivos de Desarrollo del Milenio,
incluyendo la erradicación de la pobreza
extrema.
Desde tres ejes principales de acción, la
Unesco considera que la educación es la me-
jor garantía contra la pobreza. Por ello insis-
te en, primero, su importancia para el desa-
rrollo humano sostenible y brindar apoyo a
los países en su empeño de mejorar el acceso
y la calidad de la enseñanza, y de superar las
desigualdades de los sistemas educativos
En segundo lugar, la Organización da im-
pulso a mecanismos nacionales y regionales
de fortalecimiento de la calidad de la educa-
ción superior por medio de procesos de eva-
luación y acreditación, siendo este un pilar
esencial, ya que una educación superior de
calidad es una herramienta imprescindible
para la superación de las brechas científicas
y tecnológicas. Ello debe ser acompañado
por las acciones orientadas a incentivar la
inversión pública en ciencia, tecnología e
innovación, así como la formulación de po-
líticas públicas para estimular una creciente
inversión por parte del sector privado1.
Como tercer elemento está el fomento de
la innovación para satisfacer las necesidades
de la enseñanza y del mercado laboral. Este
es otro de los ejes centrales de la Organiza-
ción, el cual permite realizar un examen
sobre las maneras de aumentar las oportuni-
dades educativas de los jóvenes y los grupos
desfavorecidos.
Dentro de esta lógica, y en su condición de
principal instancia del sistema de Naciones
Unidas para el debate e intercambio de ideas
sobre la educación superior, Unesco ha orga-
nizado eventos que tienen como fin generar
una discusión en torno a este tema.
Se destaca de manera especial la Confe-
rencia Mundial sobre Educación Superior,
realizada en 2009, donde los representantes
1. Declaración de la Conferencia Regional sobre Educa-
ción Superior en América Latina y el Caribe. Carta-
gena de Indias, Colombia, 2008.
Mayo - Julio 2012 35
 Visión
Desde tres ejes principales de acción, la
Unesco considera que la educación es la
mejor garantía contra la pobreza. Por ello
insiste en, primero, su importancia para el
desarrollo humano sostenible y brindar apoyo
a los países en su empeño de mejorar el acceso
y la calidad de la enseñanza, y de superar las
desigualdades de los sistemas educativos.
de más de 190 países reconocieron la respon-
sabilidad social de la educación, así como los
principios de promoción del acceso, equidad
y calidad de los contenidos. Esta Conferencia
hizo un llamado especial para el estímulo a
la transferencia de conocimientos mediante
las redes UNITWIN y de Cátedras Unesco,
en colaboración con otros organismos, con el
fin de promover el aumento de capacidades
para apoyar la consecución de los objetivos
internacionales de desarrollo, tales como la
Educación Para Todos (EPT).
La Delegación de Colombia que asistió
a este encuentro centró su presentación en
la importancia de la educación superior
privada de cara a la necesidad de satisfacer
la demanda global. Se presentó el caso co-
lombiano de acuerdo con el cual el Gobier-
no Nacional ha venido aplicando algunos
modelos de alianzas público – privadas que
han generado importantes crecimientos en
investigación y desarrollo en universidades
extranjeras, cuya financiación se ha logrado
gracias al capital privado, permitiendo así
responder a las necesidades de los profesio-
36 Educación Desarrollo
nales de hoy en día.
Apoyo vital del Gobierno colombiano
E
n la Conferencia Mundial de Edu-
cación se señaló igualmente que las
restricciones económicas y de acce-
so a crédito que enfrentan muchos de los
estudiantes y sus familias, por lo cual el
Gobierno Nacional ha venido incentivan-
do a las instituciones de educación supe-
rior privadas a ofrecerles apoyo financiero
con el fin de evitar la deserción estudiantil.
Ello se demuestra con las cifras presenta-
das por el Observatorio de la Educación Su-
perior en Colombia, al establecer que entre el
año 2000 y 2009 el cubrimiento ha aumentado
14.9 por ciento, producto de una inversión
pública. Los objetivos fundamentales han ve-
nido siendo el impulso a la cobertura en edu-
cación superior a través de los CERES, o Cen-
tros Regionales de Educación Superior, que
representan Centros de Alta Tecnología que,
con el apoyo del Ministerio de Educación y la
comunidad, se desarrollan especialmente en
zonas rurales con convenios con la goberna-
ción, alcaldía y cajas de compensación, donde
pueden llegar las Instituciones de Educación
Superior a ofrecer sus carreras2.
La Directora del Instituto Internacional
de la Unesco para América Latina y el Cari-
be (Iesalc) en 2008, Ana Gazzola, destacó el
caso de Colombia, país que presenta los más
consolidados sistemas de información de la
educación superior en América Latina y el
Caribe. Se subrayó la importancia que éstos
sistemas han tenido para el mejoramiento
de la calidad, el aumento en cobertura y la
pertinencia de programas de educación su-
perior. Entre estos sistemas que tiene el país
para el seguimiento de la educación superior
2. http://universidad.edu.co/index.php?option=com_
content&task=view&id=35&Itemid=11
se destacan: el Observatorio Laboral para amplias asume un carácter más urgente que En la Conferencia
la Educación Superior, el Sistema Nacional nunca antes. Estos principios, si se imple- Mundial sobre
Educación Superior,
de Información de la Educación Superior – mentan sistemáticamente, podrán contribuir realizada en
SNIES-, el Sistema de Prevención y Análisis al establecimiento de sociedades más justas 2009, donde los
de la Deserción en Las Instituciones de Edu- y equitativas”3. representantes de
cación Superior -SPADIES-. Dando alcance a la implementación de más de 190 países
reconocieron la
esta Iniciativa en Colombia, puede verse que responsabilidad
Educación para todos a lo entre 2008 y 2009 el Gobierno Nacional invir- social de la
largo de la vida tió cerca de 750 mil millones de pesos dentro

P
or último, vale la pena mencionar
que otro de los pilares de la acción
de la Unesco en materia de Educa-
ción Superior es la Iniciativa de la Edu-
cación para Todos a lo Largo de la Vida, lan-
zada en 1996, la cual tiene como objetivo
promover la transformación de los siste-
mas educativos basados en la enseñan-
za hacia el aprendizaje permanente de la
autogestión del conocimiento para iniciar
la transición de las sociedades de la infor-
mación a la sociedad del conocimiento.
La Unesco ha señalado que “en el siglo
XXI, la necesidad de insertar los principios
del aprendizaje a lo largo de toda la vida en
la educación y en políticas de desarrollo más
educación, así
del Rubro “Educación Incluyente a lo Largo como los principios
de promoción del
de Toda la Vida” establecido por el Plan Na- acceso, equidad
cional de Desarrollo Educativo. Estos recur- y calidad de los
sos se invirtieron para reducir la tasa de anal- contenidos. Esta
fabetismo en jóvenes y adultos, junto con el Conferencia hizo un
llamado especial
mejoramiento de las condiciones de acceso para el estímulo
y equidad además de invertir recursos en la a la transferencia
flexibilización de la educación superior para de conocimientos
responder a las necesidades de la Educación mediante las redes
UNITWIN y de
vista como un derecho humano, en plena co- Cátedras Unesco.
herencia con las metas de la EPT establecidas
en Dakar (2000) y contribuyendo positiva-
3. http://uil.Unesco.org/es/portal/areas-de-nego-
cio/aprendizaje-a-lo-largo-de-toda-la-vida/news-
target/lifelong-learning/9bf043146eaa0985e05daa9
e12135f5b/.

Mayo - Julio 2012 37

 Investigador

Investigador

Acerca de una
educación
para el mercado
Por: José Joaquín Brunner
y Judith Scheele
Investigadores del Centro de Políticas
Comparadas de Educación (UDP).
Fotografía del Centro de Políticas
Comparadas de Educación (UDP).
laboral
H
oy en día existe un debate
mundial sobre la em-
pleabilidad de graduados
y, en general, sobre el
objetivo de la educación
superior con relación al
mercado laboral. Dado
que la transición al mercado laboral se ha
puesto más compleja y duradera por gradua-
dos, se discute la necesidad de modificar los
programas de educación superior y adaptar-
los mejor a los requisitos de los empleadores.
Aunque debido a la modernización de
las economías y al surgimiento de nuevas
tecnologías la demanda de personal alta-
mente educado también ha aumentado, la
oferta de graduados sobrepasa en algunos
casos a la demanda.
Existen, entonces, razones para que los
países reevalúen las competencias de los
graduados e intenten encontrar maneras de

38 Educación Desarrollo
hacer la educación terciaria más pertinente a
las necesidades del mercado laboral.
Promoción de la formación profesional
En los últimos años se han implementado di-
versas políticas orientadas a promover la for-
mación profesional de los estudiantes de la
educación superior. Se propuso, por ejemplo,
la incorporación de cursos profesionales y
períodos de experiencia laboral (prácticas) en
el currículo de los programas universitarios
y también la participación de representantes
del sector económico en el diseño de los pro-
gramas de estudio.
Al mismo tiempo se amplió el número
de instituciones de educación terciaria no-
universitaria y de formación profesional con-
tinua y, desde los gobiernos, se promueve el
valor académico de los títulos otorgados en
las instituciones con un enfoque profesional.
Sin embargo, en muchos países las compe-
tencias de los graduados todavía no cumplen
con las necesidades del mercado y las expec-
tativas de los empleadores, lo que influye en
su empleabilidad y causa fenómenos como
desempleo, sobre-educación y mismatch (fal-
ta de armonía) de competencias.
Estudiar más sí paga
Aunque se puede considerar preocupante
esta situación, porque afecta la productividad
de los países, los graduados de la educación
terciaria todavía obtienen mejores resultados
de empleo que los egresados con niveles in-
feriores de educación. Tomando en cuenta
las tasas de desempleo (que son considera-
blemente más bajas entre los graduados que
en el promedio de la población) y la buena
remuneración de los graduados, puede ar-
gumentarse que la inversión en formación
todavía es lucrativa.
Estudios internacionales demuestran que
aquellos graduados que pasan uno o dos años
adicionales en la educación superior consi-
guen tener una posición más ventajosa en el
mercado laboral que sus compañeros que ter-
minan los estudios antes. El rendimiento de
una inversión en formación depende, no obs-
tante, de los conocimientos que el estudiante
adquiere en estos años extra de estudio.
En busca de soluciones
Sin duda esto es un avance, pero no resuelve
completamente las dificultades de inserción
de los graduados en el mercado laboral. Para
que problemas como la sobre-educación y
la subutilización de competencias desapa-
rezcan es necesario que las instituciones de
educación superior busquen continuamente
Existen varias maneras novedosas para producir graduados
razones para que reúnan las características requeridas por
el mercado.
que los países Pueden hacerlo a través del control de la
reevalúen las matrícula de estudiantes, adaptándola mejor
a la demanda de los diferentes sectores eco-
competencias nómicos; es decir, creando más diversidad y
de los graduados estimulando la matrícula en aquellas áreas en
e intenten las que existe una gran demanda de personal
altamente educado.
encontrar Otra posibilidad es que se investiguen re-
maneras de hacer gularmente los requisitos que los empleado-
res demandan respecto a competencias de los
la educación graduados (a través de encuestas nacionales
terciaria más o invitando a los empleadores a participar en
pertinente a las organismos asesores) y que los programas
de estudio se vayan modificando continua-
necesidades del mente para ajustarse mejor a las cambiantes
mercado laboral. condiciones del mercado laboral.
Por medio de estas medidas puede seguir
promoviéndose la empleabilidad de los gra-
duados de educación superior y fortalecien-
do su posición competitiva en el mercado
laboral, puesto que aún es posible y necesario
mejorarla.
Nota:
Este texto corresponde a una edición de las con-
clusiones del artículo “Educación terciaria y
mercado laboral: Formación profesional, empleo y
empleabilidad. Revisión de la literatura interna-
cional”. Se puede consultar el texto completo en la
página mt.educarchile/mt/jjbrunner
Mayo - Julio 2012 39
 Observaciones
Por una
universidad
transformadora
socialmente
Por: Luis Enrique Arango Jiménez
Presidente del Sistema Universitario Estatal (SUE).
El rector de la Universidad
Tecnológica de Pereira y Presidente
del Sistema Universitario Estatal
(SUE), efectúa siete observaciones
para considerar en una Nueva Ley de
Educación Superior en Colombia.
40 Educación Desarrollo
A 
partir del año 2011, el país
ha venido discutiendo
sobre la pertinencia de re-
formar o cambiar la Ley 30
de 1992, marco normativo
general de la Educación
Superior. Al margen de
si ha habido suficiente deliberación o si ella
ha sido incluyente con todos los sectores de
la sociedad, es bueno aproximarnos a una
explicación del por qué se ha llegado a consi-
derar que las leyes vigentes son insuficientes
y no permiten el cabal desarrollo de un sector
estratégico para el desarrollo del país y de
quienes lo habitamos.
Me voy a apartar de elucubraciones teó-
ricas sobre si es un bien público absoluto o
imperfecto, y otras definiciones de la misma
naturaleza, para los cuales además me de-
claro neófito. Par mí es un derecho cada vez
más necesario para el desarrollo humano de

cualquier colombiano.
A continuación comparto algunas obser-
vaciones que considero fundamentales para
tener en cuenta en una nueva Ley de Educa-
ción Superior en el país.
Primera observación
Cuando la Ley fue aprobada, teníamos co-
berturas por debajo del 15 por ciento y, en
consecuencia, a la educación superior solo
accedía una elite privilegiada que llenaba los
requisitos para ingresar a ella. Ello explica el
por qué lo social no tuvo mayor eco en la ley;
bastaba con hacer una invocación al mérito
académico como condición de ingreso. Hoy
en día tenemos coberturas superiores al 35
por ciento y nos planteamos una meta del
50 por ciento, lo que implica pasar de una
universidad de elite a una universidad más
abierta a la sociedad que mira en el horizon-
te la posibilidad de la cobertura universal.
Cuando ello ocurre no podemos soslayar el
tema de la igualdad real de oportunidades
y debemos ocuparnos de crear las garantías
que le permitan de verdad a todos los co-
lombianos acceder a ella.
Cuando nos situamos en esta perspectiva,
aparecen las minorías étnicas y sociales, las
cuales pueden superar fácilmente un 25 por
ciento de toda la población colombiana; estoy
hablando de afrocolombianos, indígenas,
discapacitados, desplazados por la violencia,
etcétera. La ley que actualmente nos cobija
poco espacio dejó para esta población y si se
han hecho algunos avances, ha sido por la be-
nevolencia de las cortes y de las propias uni-
versidades, más que por la claridad jurídica.
La llegada en general de grandes contin-
gentes de jóvenes provenientes de familias
de bajos ingresos obliga a tener una mirada
más integral para asegurar el acceso, la per-
manencia y el egreso con éxito. Se requieren
instrumentos y mecanismos de apoyo que lo
hagan posible, muy débiles para no decir que
La llegada en
ausentes en la ley. general de grandes
contingentes de
Segunda observación jóvenes provenientes
El principal defecto de la Ley 30 es el siste- de familias de bajos
ingresos obliga a
ma de financiación de la educación superior tener una mirada
pública, que fue atado a una fórmula de asig- más integral para
naciones presupuestales anuales que no está asegurar el acceso,
acompasado con el crecimiento y desarrollo la permanencia
y el egreso con
de las universidades. Fue pensado para man- éxito. Se requieren
tener el statu quo y no para el crecimiento. El instrumentos y
artículo 86 le abrió paso a que las asignacio- mecanismos de
nes anuales solo se ajustaran reconociendo el apoyo que lo hagan
posible.
índice de precios al consumidor; es decir, una
simple formula de corrección monetaria: El
presupuesto del nuevo año será igual al del
año anterior, más la corrección monetaria.
El artículo 87, pensado para premiar la
calidad y que no hace base presupuestal, se
condicionó de manera parcial al desenvol-
vimiento de la economía, agregando sobre
lo definido en el artículo 86, un porcentaje
adicional, que solo llegaba a un tercio de lo
que creciera la economía. Es decir, ni siquiera
se amarró al crecimiento económico del país.
Si la economía llega a crecer un hipotético 10
por ciento, a la educación superior solo se le
adicionan a los recursos del artículo 86, un 30
por ciento en porcentaje de ese crecimiento;
es decir un 3 por ciento y sin efectos futuros
en cuanto a la base.
El capítulo de la inversión brilló por su
ausencia. Nada se dijo con relación a las ne-
cesarias inversiones en infraestructura física,
tecnológica, de laboratorios, etcétera. Debían
quedar incorporadas en las mismas fórmulas.
Así mismo, nada se dijo con relación a
los desequilibrios en cuanto a aportes del
Estado en que se hallaban las universidades
por la época de la expedición de la ley. Se dio
como un hecho que las asignaciones en ese
momento eran las adecuadas y el compro-
miso era solo seguirlas subiendo a partir de
donde estaban.
Un sistema tan equivocado e injusto de
Mayo - Julio 2012 41
 Observaciones
Análisis
La ley debe asomarse a la internacionalización.
Educación para el crecimiento y la equidad.
asignar los recursos a las universidades tuvo
que ser complementado en la década del 90
con los recursos adicionales que se gestio-
naban, la mayoría de las veces con el apoyo
parlamentario. Así, mal que bien llegamos
al fin del siglo, hasta que una sentencia de la
Corte advirtió que todo lo que el Estado le
transfiriera a cualquier título, excepto natu-
ralmente el artículo 87 que estaba dispuesto
por ley, se volvía base presupuestal. ¡Ahí fue
Troya! Se acabaron los adicionales y empezó
el segundo viacrucis presupuestal de las uni-
versidades públicas.
Frente a los reiterados reclamos de las
universidades siempre rondaba la presun-
ción de la ineficiencia con que éstas admi-
nistraban los recursos y la invitación a ser
mucho más eficientes.
Es en esta etapa que inauguramos los
indicadores de gestión como un mecanismo
de distribución de los nuevos recursos que
fueron apareciendo, en poca cuantía y siem-
pre en cabeza del Ministerio de Educación
Nacional (MEN).
Las realidades presupuestales impues-
tas por la situación, fueron forzando a las
universidades, si querían crecer, a adoptar
variados esquemas de financiación alterna-
tiva y a incorporar formas de contratación
42 Educación Desarrollo
Conocimiento como agente transformador.
de docentes y administrativos, no siempre
las más justas.
El llamado efecto ´Mateo´ fue práctica-
mente la constante; recibieron más quienes
mejor estaban en todo sentido.
Es incuestionable la necesidad de redefinir
a nivel legal un modelo de financiación dife-
rente que corrija las inequidades históricas
y haga sostenible el crecimiento con calidad
y equidad social. Si algo queda de benéfico
en esta experiencia fue que les perdimos el
miedo a los indicadores y aprendimos a con-
certarlos con el MEN.
Tercera observación
En relación con la autonomía universitaria,
si bien el artículo 69 de la Constitución del
91 la estableció, no fue lo suficientemente
explicada en el texto constitucional y remitió
a la ley el desarrollo de la misma. Pues bien,
la Ley 30 igualmente se quedó corta en rela-
ción con la autonomía y de nuevo han sido
los desarrollos jurisprudenciales los que han
defendido la autonomía más que la existencia
de un marco normativo expreso y claro. Ello
invita a pensar en una normatividad que deje
claro los alcances y límites de la autonomía.
Cuarta observación
Globalización acelerada exige reflexión.
Falta concebir la educación superior como
sistema y en tal sentido sus relaciones y di-
ferencias entre los diversos componentes del
sistema. Las prerrogativas y limitaciones de
las Instituciones de Educación Superior (IES)
a la luz de la evolución que ellas han tenido
y su capacidad real de autorregulación. La
calidad medida, evaluada, y certificada de
los componentes del sistema y de los sub-
componentes de estos últimos, debe ser una
meta obligada. Nadie debe estar exento de
evaluación con consecuencias.
Quinta observación
Me referiré al aceleramiento de la globaliza-
ción en estos últimos 20 años y al papel de las
nuevas tecnologías en todos los dominios hu-
manos, especialmente en aquellos asociados
al conocimiento. La ley vigente escasamente
puede asomarse a estos temas; la internacio-
nalización y los giros que ella ha ido toman-
do, así como la virtualidad en la educación,
son elementos que deben ser incorporados
con visión a un nuevo ordenamiento legal.
Sexta observación
Aquí debo resaltar el valor del conocimiento
como agente transformador de sociedad. 20
años atrás difícilmente podíamos proveer el
Las nuevas tecnologías requieren cambios.
La Ley 30 se quedó significado de la innovación como factor de
corta en relación con competitividad y desarrollo. Este tema, hoy
la autonomía y han
sido los desarrollos
obligado en cualquier ejercicio de planeación
jurisprudenciales los de futuro en el mundo académico y fuera de
que han defendido él, requiere ser abordado desde lo normativo
la autonomía más sin dilaciones.
que la existencia de
un marco normativo
expreso y claro. Ello Séptima observación
invita a pensar en Tenemos que tomar en cuenta el tipo de seres
una normatividad humanos que debemos formar para los con-
que deje claro los
alcances y límites de
textos actuales, con los riesgos y amenazas de
la autonomía. la sociedad contemporánea. En este aspecto
algo debemos definir respecto a las áreas del
conocimiento que vamos a fomentar; no pode-
mos dejarle todo a la demanda y al mercado;
hay áreas estratégicas de formación que de-
ben ser privilegiadas; por ejemplo las ciencias
básicas, las ciencias de la Tierra, la formación
de maestros. ¿Cómo va la formación Técnica y
Tecnológica? ¿Qué hay de la articulación con
los niveles educativos precedentes? ¿Qué ciu-
dadanos debemos formar, con qué valores y
competencias, con qué sentido de responsabi-
lidad con ellos mismos, con sus congéneres y
con el planeta? Tareas estas que distan mucho
de ser rutinarias. Requieren reelaboración
permanente, debiendo estar íntimamente
ligadas a la evolución de la realidad y a la vi-
sión que la sociedad tenga del futuro.
¡La Universidad tiene que ser transforma-
Mayo - Julio 2012 43
 Opinión

Opinión

Por: Alberto Montoya Puyana

Rector de la Universidad Autónoma de Bucaramanga

44 Educación Desarrollo
Pertinencia de la
Educación Superior:
un debate que no ha concluido
E
n el campo de la educación, re-
ferirse a la pertinencia, es pro-
poner el abordaje de un tema
por demás amplio y complejo
que recorre el sistema desde
discusiones elementales, sobre
temas vinculantes de conceptos
básicos que definen el acto educativo, hasta
formulaciones profundas que, además de en-
frentar su significación con las conveniencias
de la acción educadora, en sociedades con-
vulsionadas como la colombiana, nos llevan
a creer que no es fácil definir la pertinencia en
situaciones y contextos contemporáneos, o,
al menos, prospectivamente próximos, bajo
la premisa de parecer desactualizados, cuan-
do tales concepciones devienen en planes y
programas de desarrollo, cuyas vigencias
marcan derroteros con menos alcances ante
la acelerada evolución de las ciencias, las téc-
nicas y las artes.
Si atendemos a la definición del concepto,
en sus múltiples acepciones, encontramos
que ellas corresponden a diversos eventos
relacionales, por lo que precisar su sentido,
fuera de sus usos aceptados, no parece ser
una decisión muy acertada, toda vez que
cada una compromete una posición significa-
tiva en el lenguaje y por tanto, una función
determinada por tal uso.
Una primera variable, su definición, nos
invita a reconocer que el término “pertinen-
cia” de la educación, puede referirse, no solo
a la naturaleza y estructura del campo que
define, sino además al contexto que lo alberga
y a los procesos que se suscitan en su interior.
En términos del significado, la Real Acade-
mia de la Lengua Española (RAE) lo define
como: Perteneciente, adecuado, correspondiente,
oportuno, conveniente. Todas estas palabras
entrañan en su significado un carácter de
relación, es decir, proponen la existencia de
un vínculo de correspondencia entre dos ele-
mentos, cuya existencia es posible gracias a
ella; lo contrario, corresponde a desconexión
o independencia. Entonces la primera condi-
ción de la pertinencia es reconocer que debe
existir una relación estrecha entre la relación
del referente y su referido.
De aquí se desprende que para definir la
pertinencia debe primero establecerse su ho-
rizonte de aplicación, en términos de desarro-
llo del entorno en que se aplica. Este entorno
está compuesto por diversas fuerzas que con-
figuran una unidad de desarrollo y apuntan
al mismo horizonte de progreso, tratándose
de la educación, se relaciona con el crecimien-
to de las personas, para que actúen en deter-
minadas situaciones, que identifican dinámi-
cas de desarrollo social y, a la vez, potencian
nuevas prácticas orientadas. No puede pen-
sarse en la pertinencia, en abstracto, sino en
condiciones correspondientes o convenientes,
para escenarios altamente situados.
El faro que nos guía
Una segunda variable de análisis aparece
cuando se examinan las funciones otorgadas
a la universidad por la sociedad, una de ellas,
la de convertirse en el faro orientador de su
desarrollo, en palabras del informe Delors
“una especie de poder intelectual que la so-
ciedad necesita para que le ayude a reflexio-
Mayo - Julio 2012 45
 Opinión
nar, comprender y actuar”, por una parte y,
por otra, responder a las necesidades y ex-
pectativas sociales teniendo presente que su
responsabilidad la lleva a enfrentar cada vez
mayores retos y complejidades que proponen
nuevas dimensiones en la construcción de
nuevos conocimientos. En esta doble función,
orientar y a la vez responder a las expecta-
tivas sociales, ¿cómo puede establecerse la
pertinencia sin tener en cuenta las políticas
educativas que determinan al sistema?
Como parte de las políticas de la educa-
ción superior universitaria, la pertinencia se
ha convertido en un tema prioritario, para
establecer la calidad de programas y activida-
des de formación de profesionales, en todos
los niveles, desde el técnico profesional hasta
el doctorado.
Esta determinación ha motivado grandes
cambios en las universidades, tanto en las
ofertas curriculares, como en la organización
y estructura de programas, con el propósito
de que sus ofertas correspondan a las necesi-
dades sociales y económicas del entorno. Sin
embargo, tales cambios, a pesar de ser fruto
de serios y profundos ejercicios de autoeva-
luación y de grandes debates académicos, con
el marco de los movimientos de la educación
mundial y nacional, no han sido reconocidos
por quienes tienen bajo su responsabilidad la
definición y formulación de las políticas edu-
cativas y, a pesar de su importancia, no han
suscitado debates académicos, relacionados
con las implicaciones en el panorama de la
educación superior.
La pertinencia debe permitir evidenciar la
coherencia que existe entre los propósitos de
la formación y los perfiles de los programas
establecidos en planes de estudio, con las
expectativas sociales, antes que la determi-
nación de cantidades, más relacionadas con
instrumentos, métodos, estrategias y recur-
sos. Considerar la pertinencia social, sólo con
el carácter de utilidad en lo económico, vali-
dada por los sectores productivos, parece ser
una de las condiciones que resta coherencia
a la calidad de los procesos de formación de
profesionales.
La OCDE, Organización para la Coope-
ración y el Desarrollo Económico, subrayó la
necesidad de fortalecer los vínculos con los
46 Educación Desarrollo
Una segunda sectores productivos, reconocer los avances
variable de análisis de los desarrollos locales y regionales, me-
aparece cuando
se examinan las
diante la invitación a líderes de negocios y
funciones otorgadas empresarios de los sectores, como profesores
a la universidad en los programas de formación profesional.
por la sociedad, Además, la consulta a los empresarios, o
una de ellas, la de
convertirse en el
a los llamados sectores productivos, para
faro orientador de su establecer la pertinencia de la formación de
desarrollo. profesionales, es una de las condiciones para
establecer la pertinencia de la formación, pero
dicha consulta no recoge las grandes expecta-
tivas de la sociedad.
Las relaciones de los referentes con los re-
feridos deben plantearse previamente al aná-
lisis de la pertinencia. Es decir, las políticas
que sustenten la pertinencia de una forma-
ción, deben ser formuladas como resultado
de un análisis sobre el tipo de desarrollo que
una comunidad requiere, reconociendo en él
la clase de comunidad, su historia, sus espe-
cificidades regionales o locales y sus límites.
La calidad de la educación puede propo-
ner y establecer rangos para su logro, pero
no puede desconocer la pertinencia de los
elementos que la constituyen, muchas veces
imposible de estandarizar, porque en la varie-
dad de su expresión se encuentra la riqueza
de las innovaciones.
La estandarización de las características,
en términos de elementos y cantidades que
perfilan las formaciones profesionales, lo
mismo que de las concepciones que las cons-
tituyen, producen una estrecha visión de la
pertinencia, puesto que aunque los referen-
tes puedan ser semejantes y comunes a un
mismo nivel de formación, sus contenidos o
referidos, dentro de los entornos y contextos
en que aplican, obedecen a situaciones tan
particulares como específicas de las prácti-
cas culturales, propias de las comunidades
beneficiadas con el trabajo de las universi-
dades. Consideraciones de tipo pedagógico,
didáctico o simplemente de tradición cultural
contradicen las formulaciones generales o
comunes.
La doble función de la universidad de
atender las expectativas de la comunidad y a
la vez liderar e innovar el conocimiento a fa-
vor del desarrollo social, cumpliendo con las
normas y determinaciones legales, encuentra
un impedimento real, cuando las normas y
criterios son tan generales y comunes y nada
pertinentes con las situaciones culturales en
que aplican.
Teoría curricular
Una tercera variable de la pertinencia, es
la pertinencia académica, relacionada con el
currículo. Cuando se aborda el tema de la
estructura curricular, existe la tendencia a
creer que está determinada por componentes
universalmente aceptados y que por ser de
dominio común, se pueden estandarizar.
Las teorías curriculares, cuando se refieren
al diseño de la formación de profesionales,
reconocen tres propiedades, que actúan como
categorías: la traducción, relacionada con la
comprensión de la cultura que tiene como
propósito, interpretarla para seleccionar los
contenidos que se han de enseñar. Es el re-
conocimiento de los sentidos que la cultura
históricamente ha acumulado para llevarlos
al mundo de la educación. En este ejercicio,
el juicio analítico y la capacidad de interpre-
tación de quien lo realiza, acompañado por la
participación de los sectores y actores sociales
que intervienen en la formulación, lo mismo
que la profundidad de los debates que pro-
pician los acuerdos y la actualidad de tales
currículo se refiere a la articulación, relacio-
nada con la generación de instrumentos,
estrategias y didácticas innovadoras para la
enseñanza de los contenidos culturales que
se han traducido. Esta categoría del diseño,
relacionada tanto con los actores de la acción
educadora, como con sus instrumentos, he-
rramientas y técnicas, tiene estrecha relación
con los diseños propios que articulan la cultu-
ra acumulada a la enseñanza efectiva, tenien-
do presente que como conocimientos, que el
estudiante aprende, deben formar parte de su
proyecto de vida y propiciar su movilización
hacia el mejoramiento propio, de los demás y
de su entorno. La calidad y actualidad de los
contenidos, la eficacia de sus instrumentos y
estrategias, la eficiencia de sus métodos y la
evaluación de sus resultados, son las caracte-
rísticas que determinan su pertinencia.
La última categoría, la proyección, en-
tendida como posibilidad que tiene la ins-
titución educativa de lanzar hacia el futuro,
hacia el mejoramiento, todo aquello que ha
interpretado y articulado, tanto de personas,
como de contenidos, métodos, procesos, he-
rramientas, estrategias y formas de percibir
la realidad, para que con los nuevos seres
humanos que ha formado, pueda intervenir
en la transformación de la sociedad. La an-
ticipación, la innovación, la creatividad y el
atreverse a construir mundos posibles y sus-
tentables se convierten aquí en las caracterís-
ticas pertinentes de una propuesta educativa.
Conclusión BIBLIOGRAFÍA
En conclusión, la pertinencia como con- Angulo, C. & Toro, J. R. “La Universidad
dición de la calidad de la educación, ha sido ‘académicamente abierta’ para la actual
sociedad del conocimiento”. En: Orozco,
objeto de algunos debates académicos parcia- L. E. (Compilador). Educación Superior,
(2001).
les, acerca de la relación que deben guardar Delors, J. et al. La Educación encierra un
los programas de formación superior, con tesoro. Comisión Internacional sobre la
Educación para el Siglo XXI – UNESCO.
los contextos en que aplican. Parciales, por Bogotá: Santillana, 1996.
cuanto sólo han examinado la perspectiva Gibbons, M. “Pertinencia de la Educación
Superior en el Siglo XXI”. Bogotá:
de desarrollo económico, por una parte; han UNESCO, 1998.
dejado de lado, perspectivas tan importantes, Salmi, J. “La Educación Superior en un
punto decisivo” En: Orozco, L. (compila-
como la de las políticas del sistema, por otra dor). Educación Superior. Desafío Global y
parte; y, en cuanto a la proyección de desa- Respuesta Nacional. Bogotá: Universidad
de los Andes, 2001.
rrollos integrales, que busquen el compro- UNAB. Proyecto Educativo Institucional.
miso y participación con equidad de todos Bucaramanga: UNAB, 2005.

informaciones, son características indispen-
sables de su pertinencia.
Otra de las categorías reconocidas del
los miembros de la sociedad más allá de las
consideraciones económicas, para que la uni-
versidad pueda cumplir, verdaderamente, su
papel de orientadora de la cultura y líder del
desarrollo colectivo.
UNIGARRO G., Manuel A. Elementos
disciplinarios del currículo en la formación
profesional. Bucaramanga: UNAB,
Cuadernos UNAB No. 5º. Y 6º. 2001. Pags.
214 – 223.
Mayo - Julio 2012 47
 Análisis

Una educación
pertinente es aquella
que posibilita la
formación en teorías
y su comprobación
a través de la
investigación y la
confrontación con la
realidad, sometida
de nuevo bajo el
análisis investigativo,
considerando su
relación con el
entorno y con las
realidades locales.

48 Educación Desarrollo
 Análisis

Pertinencia no es
formar competencias
para el trabajo:
Gabriel Misas Arango

L 
a pertinencia educativa no pue-
de definirse como lo que las
personas deban saber en este
momento. Un profesional joven
de hoy tiene una perspectiva
de al menos cuarenta años de
vida activa. En consecuencia,
las enseñanzas prácticas para desempeñarse
actualmente sólo le servirán para unos pocos
años, dada la obsolescencia de la tecnología,
asegura en entrevista con la Revista Educación
& Desarrollo Gabriel Misas Arango, inves-
tigador del Instituto de Estudios Políticos y
Relaciones Internacionales (Iepri) de la Uni-
versidad Nacional de Colombia.
Si no formamos a ese profesional en au-
tonomía de pensamiento, en valores cívicos,
culturales y políticos, en habilidades de
relacionamiento de su conocimiento con el
entorno, en aprender a aprender, estamos
perdiendo el tiempo.
La pertinencia no es formar competencias
para el trabajo. Pertinencia es la capacidad
para elaborar proyectos, programas y dis-
cursos con sentido. Educar personas con esta
capacidad es lo que algunos analistas llaman
formar analistas simbólicos, que son aque-
llos que pueden comprender un problema
y encontrar soluciones alternativas desde el
conocimiento, los valores y las relaciones con
el entorno.
La pertinencia no es una cuestión de de-
manda del mercado. La utilidad y la ética del
conocimiento no pueden ser subsumidas por
la inmediatez y la presión de enseñar com-
petencias y prácticas coyunturales, que estén
por fuera de la lógica académica.
Buena parte de las instituciones de edu-
cación superior de América Latina está cen-
trada en enseñar competencias. La educación
pertinente es la que brinda capacidad de pen-
sar, de discernir, de centrarse en la formación

Gabriel Misas Arango

Investigador del Instituto de Estudios Políticos y Relaciones
Internacionales (Iepri) de la Universidad Nacional de Colombia.

Fotografía de Julián Castro, Oficina Asesora de Comunicaciones del ICETEX.

Mayo - Julio 2012 49

 Análisis
y en la investigación, es la capacidad que se
brinda a los estudiantes de desarrollar todas
sus potencialidades.
Una educación pertinente es aquella que
posibilita la formación en teorías y su com-
probación a través de la investigación y la
confrontación con la realidad, sometida de
nuevo bajo el análisis investigativo, consi-
derando su relación con el entorno y con las
realidades locales.
No perder la esencia
E
s cierto que el mundo está cambiando
a pasos acelerados, pero ello se debe a
la investigación, en función de solucio-
nar problemas concretos. Las instituciones
de educación superior deben tener relacio-
nes con todos los actores sociales, deben
adaptarse al entorno, pero ello puede ha-
cerlas perder sus características esenciales,
construir conocimiento, desarrollar investi-
gación, proponer teorías, confrontarlas con
la realidad desde la investigación, formar
personas con autonomía de pensamien-
to, valores y capacidad de relacionamien-
to con el entorno. La adaptación duele, el
cambio duele, y duele más sin una educa-
ción pertinente que prepare para el cambio.
Gabriel Misas explica con varios ejem-
plos la separación entre formar en compe-
tencias y formar pensamiento autónomo,
en valores y con capacidad relacional. En
su paso por la Misión de Ciencia y Tecno-
logía, los investigadores descubrieron que
en ingeniería civil se aplicaban a los cables
que unen las torres de transmisión eléctri-
ca fórmulas tomadas de libros extranjeros.
Estas fórmulas estaban sobredimensiona-
das porque consideraban en los cables de
alta tensión una capacidad para resistir el
peso de la nieve y, además, exigían una
larga extensión para obtener una curvatura
muy prolongada (llamada catenaria) con el
50 Educación Desarrollo
objetivo de soportar las diferencias de tem-
peratura entre el verano y el invierno de los
países del norte (entre 45 y menos 30 grados
centígrados). Por falta de capacidad para di-
señar fórmulas locales, los sobrecostos en el
diseño de estas torres y de los cables de alta
tensión eran enormes. Se empleaba mayor
cantidad de cable, con un calibre despro-
porcionado a nuestras necesidades.
Otro ejemplo se refiere a la soya. Artícu-
los científicos de la Universidad del Valle
demostraron que el mejor alimento para
incrementar la carne de los animales es la
melaza que proviene de la caña de
azúcar y no la soya. Sin embargo,
el país se volcó a sembrar soya
porque revistas internacionales y
experiencias de otros países la re-
comendaban, en esfuerzos que no
son los óptimos porque se toman
decisiones sin fundamentación
científica. La educación pertinen-
te sirve para tomar decisiones a
favor de la mejor alternativa.
Como último ejemplo cita el
Si no formamos
a ese profesional problema de las drogas ilícitas, que en su
en autonomía de concepto está mal diagnosticado y por tanto
pensamiento, en las soluciones que se plantean sobre él son
valores cívicos, erróneas. Las drogas ilícitas son vistas como
culturales y políticos,
en habilidades de un problema de ilegalidad, de guerra a los
relacionamiento de narcotraficantes y de condena social a los
su conocimiento consumidores. Mientras las drogas ilícitas
con el entorno, en no se vean como un problema de salud pú-
aprender a aprender,
estamos perdiendo el blica, tal como sucede en Holanda, Suiza o
tiempo. Portugal, los países continuarán ejecutando
acciones inadecuadas para enfrentarlo, sin
encontrar una solución.
Muchos creen que esta capacidad para
solucionar problemas viene simplemente de
sentido común y eso no es cierto. La educa-
ción es fundamental para resolver problemas
de manera efectiva y esencial. Con los cono-
cimientos, los valores y las capacidades, estas
personas pueden encontrar las mejores solu-
ciones a los problemas.
En economía, la pobreza, el desempleo,
el trabajo infantil, son graves problemas que
no se resolverán mientras no se relacionen
con sus factores causantes y, en un entorno
complejo pero comprensivo, se encuentren las
relaciones que inciden sobre los problemas y
entonces se busquen las soluciones adecuadas.
La pertinencia requiere unos mínimos
U
na educación pertinente requiere
unos mínimos de calidad. Conside-
rando globalmente la universidad
latinoamericana, muchas carreras tradicio-
nales han bajado su calidad. Estudios cono-
cidos por el IEPRI aseguran, por ejemplo,
que en Colombia de las casi 30 universida-
des que en las últimas décadas ofrecieron
programas de medicina, tan sólo tres de ellas
reúnen todos los requisitos mínimos para
formar médicos. Estos estudios también re-
velan que la calidad global de los egresados
de ingeniería civil es inferior a la calidad de
los profesionales de hace 20 años. En vez
de incrementar, la calidad ha disminuido.
A este investigador le asombra que se
ofrezca, por ejemplo, ingeniería aeronáutica
en instituciones que no poseen laboratorios
de túneles de viento, muy costosos pero in-
dispensables para esta formación.
A ello debe sumarse que se aproxima un
relevo generacional drástico en los profesores
universitarios, muchos de los cuales se van a
licenciar, y quizá las nuevas generaciones de
docentes no ofrezcan las mismas garantías
de enseñanza si se mantiene una tendencia
señalada de malos resultados en pruebas na-
cionales e internacionales.
Por tanto, sugiere empezar por la base.
Para tener excelentes ingenieros, deben
existir excelentes bachilleres, formados
muy bien en matemáticas, física, inglés y
comprensión de lectura. Por desgracia, el
investigador considera que eso no está suce-
diendo. Hoy, el primer semestre de muchos
programas de la educación superior es en
realidad un grado 12, una terminación de la
educación media, para poder así iniciar en
firme la formación superior.
La clave está en los maestros, en las exigen-
cias para el ingreso a la carrera docente, en la
calidad y pertinencia de su educación. De allí
la alta repitencia y deserción. Muchos maes-
tros consideran, por ejemplo, que el español es
una lengua extranjera para nuestros jóvenes.
Acciones para elevar la calidad y la pertinen-
cia de los educadores son urgentes y vitales.
Finalmente Gabriel Misas invita a las ins-
tituciones de educación superior a no olvidar
su especificidad e independencia para formar
los profesionales que requiere el cambio.
Mayo - Julio 2012 51
 Opinión

Se plantean perspectivas o corrientes con base en

la teoría de la pertinencia que permitan leer los
procesos de pertinencia curricular en situaciones
de reconstrucción empírica. Se sistematizaron
estas tendencias tomando en cuenta la visión de
conjunto de la vinculación universidad-sociedad y
las variables involucradas.

Análisis de la relación
Universidad-Sociedad
para leer los procesos de pertinencia
52 Educación Desarrollo
Por: Luis Alberto Malagón Plata
Director de la Maestría en Educación
de la Universidad del Tolima
L
a universidad es una institución
social enmarcada en el contexto
de una formación social his-
tóricamente determinada. La
interacción de esta institución
social con la sociedad en la cual
está inserta se da de diferentes
formas y con estructuras diversas, tanto al
interior de la universidad como con respecto
al entorno social.
A diferencia de lo que comúnmente se
acepta, desde su mismo nacimiento la univer-
sidad ha estado articulada con el entorno. Esa
articulación ha dependido en gran medida de
los mismos desarrollos de la formación social
y de la comprensión por parte de la comu-
nidad universitaria de su compromiso social.
A medida que las sociedades se han ido
haciendo más complejas, sus demandas hacia
las universidades también se han hecho más
diversas. Lo que muestra la literatura sobre el
tema de la vinculación es que ésta ha tenido
un desarrollo muy desigual según se trate de
países desarrollados o países en desarrollo, y
por cuenta no solo de las diferencias en los
procesos de industrialización y de produc-
ción de ciencia y tecnología, sino también
por los intereses que han acompañado a las
mismas instituciones universitarias.
En el marco de la universidad tradicional
predominantemente profesionalizante, su
vinculación con el entorno estaba determina-
da por la formación de los recursos humanos
necesarios para el desarrollo. La investiga-
ción no constituía un eje de vinculación y
la extensión tenía un carácter básicamente
asistencialista. Así, las formas de vinculación
estaban mediatizadas por las funciones de la
universidad: docencia (profesionalización),
investigación (producción del conocimiento)
y extensión (servicio social).
Hoy, en el contexto de la universidad
moderna de masas, de la universidad de
investigación y de elites, la formación pro-
fesional se ha transformado en formación
permanente, continua y para toda la vida; la
investigación ha pasado de ser una práctica
para alimentar la academia, a una práctica
para la producción, socialización y comer-
cialización del conocimiento; y la extensión
ha pasado de ser un servicio social asisten-
cial, a un conjunto de acciones que involu-
cran las dos funciones anteriores y favore-
cen la intervención y proyección social de la
universidad.
Aunque el eje profesionalizante se man-
tiene, la investigación aparece ya como un
factor de vinculación con el entorno. El co-
nocimiento entra a ser parte de los procesos
de negociación entre la universidad, el Esta-
do y el desarrollo social. De igual manera,
la extensión toma un carácter de proyección
social, de intervención en los sectores de in-
fluencia de la institución.
Luego, la vinculación universidad-socie-
dad se torna un problema muy complejo, y
la naturaleza de esa vinculación va a depen-
der en gran medida de la naturaleza misma
del proyecto educativo universitario.
Se encuentran procesos de vinculación
a partir de universidades convertidas en
empresas o industrias del conocimiento que
realizan alianzas estratégicas, consorcios y
múltiples formas de entronque con los sec-
tores productivos, hasta instituciones que
privilegian la vinculación con los sectores
sociales más vulnerables. Las primeras, pri-
vilegian lo económico, las segundas lo social.
Mayo - Julio 2012 53
 Opinión
Perspectivas sobre la relación
universidad-sociedad
La construcción de estas perspectivas o co-
rrientes se ha hecho con base en el análisis de
un conjunto amplio de trabajos de muy reco-
nocidos autores del campo de la pertinencia
y del estudio de investigaciones relacionadas
con el tema.
El propósito es contar con un marco de
referencia que nos permita leer los procesos
de pertinencia curricular en las situaciones de
reconstrucción empírica e incorporar los nue-
vos documentos que se vayan produciendo.
La sistematización de estas tendencias se ha
hecho tomando en cuenta la visión de con-
junto de la vinculación universidad-sociedad,
las variables involucradas y el énfasis puesto
en uno u otro componente.
1. Perspectiva política: Unesco y el deber ser.
La “Conferencia Mundial sobre Educación
Superior” introduce el tema por considerarlo
una cuestión nodal en la definición de políti-
cas para este nivel educativo, insertando de
manera sistemática la controversia sobre la
percepción social y política de la educación
superior (Sutz, 1997).
A partir de dicha iniciativa, la discusión se
ha profundizado al punto en que es posible
visualizar tendencias o enfoques que caracte-
rizan, definen y conceptualizan la pertinencia
de manera diferenciada, las que involucran
visiones diferentes sobre la educación supe-
rior y sus funciones sociales. Dado que en el
seno de las jornadas preparatorias a la Con-
ferencia Mundial se debatió ampliamente el
tema, es preciso partir del concepto de este
organismo y de su intento por conciliar las
diferentes visiones, haciendo la salvedad,
que de algún modo se alinea en una de las
tendencias.
El Artículo 6 de la “Declaración Mun-
dial sobre la Educación Superior en el siglo
XXI: visión y acción”, titulado “Orientación
a largo plazo fundada en la pertinencia”,
54 Educación Desarrollo
donde se exponen cuatro linea-
mientos básicos: el primero, refiere
a la evaluación de la pertinencia
en términos de la adecuación entre
lo que la sociedad espera de las
instituciones y lo que éstas efecti-
vamente hacen; el segundo, afirma
que deben reforzarse las funciones
de servicio a la sociedad con acti-
vidades que permitan resolver los
grandes problemas como la po-
breza, la violencia, la intolerancia,
el analfabetismo y el deterioro del medio
ambiente, a través de propuestas inter y
transdisciplinarias; el tercero, propone el
aporte de alternativas para el desarrollo del
conjunto del sistema educativo, como modo
de incidir significativamente en el mejora-
El ingreso a lo que miento cualitativo de esos niveles de educa-
se ha denominado ción (investigación educativa, capacitación
sociedad del y formación docente); el cuarto, manifiesta
conocimiento ha que “en última instancia la Educación Supe-
colocado sobre el
tapete el problema rior debería apuntar a crear una nueva so-
de la formación, de ciedad no violenta y de la que esté excluida
la producción del la explotación, sociedad formada por per-
conocimiento y, en sonas muy cultas, motivadas e integradas,
definitiva, el tema
del currículo. movidas por el amor hacia la humanidad y
guiadas por la sabiduría” (p. 24).
2. Perspectiva económica de la vinculación
universidad-sociedad. Este enfoque se confi-
gura a partir de considerar que la universi-
dad no tiene otra alternativa que asumir su
destino actual y convertirse en una empresa
del conocimiento, sujeta a las leyes y mecanis-
mos que regulan el mercado de los bienes y
servicios. De este modo, acepta acríticamente
las políticas y decisiones que adoptan los
organismos multilaterales y los gobiernos
para la modernización de la universidad, y
se corresponde con la figura de universidad
de mercado (Didriksson Takayanagui, 2000)
y con la noción de García Guadilla (1995) de-
nominada escenario de mercado, la que alude a
la globalidad definida a través de lo estricta-
mente económico.

3. Perspectiva social de la relación universi-
dad-sociedad. El tercer punto de vista, que
podría denominarse enfoque social de la
pertinencia, parte del mismo diagnóstico y
comparte el esquema de los nuevos escena-
rios en términos generales; en lo que se refie-
re a América Latina, esta perspectiva sobre la
pertinencia se inscribe en lo que García Gua-
dilla designa como escenario de desarrollo
sustentable: la globalidad que toma en cuenta
las dimensiones ambiental, cultural y social,
además de la económica (1995).
Las diferencias aparecen cuando se asume
la universidad no simplemente como un ac-
tor pasivo que se adecua al medio como una
institución repartidora de bienes y servicios;
sino como una institución protagónica de los
procesos sociales, económicos y políticos, con
capacidad de crítica y de cuestionamiento del
statu quo o establecimiento, y con capacidad
de diálogo e interlocución con el entorno y
consigo misma. Los representantes más im-
portantes de este enfoque son, entre otros,
García Guadilla (1997), Vessuri (1997), Tün-
nermann Bernheim (2001), Gómez Campo
(1998). Se parte de considerar como caren-
cias de la educación superior la calidad, el
financiamiento, la flexibilidad curricular, la
equidad, la pertinencia y la eficiencia interna
y, como alternativas de solución, la búsqueda
de alternativas de financiamiento, las relacio-
nes más estrechas con el sector productivo, la
búsqueda de una mayor eficiencia institucio-
nal, a través de mecanismos de evaluación y
acreditación.
4. La perspectiva integral de la relación
universidad-sociedad. El análisis de las pers-
pectivas anteriores permite establecer la ne-
cesidad de avanzar en la construcción de una
nueva propuesta de pertinencia, en la cual
se pueda articular con claridad el currículo
a los procesos de vinculación universidad-
sociedad, de tal forma que todas las acciones
de la institución sobre el entorno, y de éste
sobre la universidad, vayan mediadas por los
procesos de formación, para de esa manera
garantizar una verdadera interacción univer-
sidad-sociedad: ése es el reto del discurso. El
ingreso a lo que se ha denominado sociedad
del conocimiento ha colocado sobre el tapete
el problema de la formación, de la produc-
ción del conocimiento y, en definitiva, el tema
del currículo.
BIBLIOGRAFÍA
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en los países en desarrollo: peligro y promesas,
Washington, Autor.
Barnett, R. (2001), Los límites de la competencia.
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Didriksson Takayanagui, A. (2000a), La uni-
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Didriksson Takayanagui, A. (2000b).
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horizonte del siglo XXI, Tünnermann Bernheim,
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América Latina y el Caribe / Organización
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S. & Wittrock, B. (Comps.), Barcelona,
Pomares-Corredor.
Mayo - Julio 2012 55
 Opinión
Alianzas

Desde hace dos años y medio, gracias a la voluntad y

visión de la Alcaldía de Medellín, las Empresas Públicas
de Medellín EPM y la compañía UNE, nació Ruta N, el
centro de innovación y negocios desde donde se lideran
públicamente los proyectos en Ciencia, Tecnología e
Innovación -CTi- en la ciudad, con el fin de impulsar
negocios basados en el conocimiento y que, además,
posean proyección internacional.

Pertinencia de la
educación superior
en la ciudad del conocimiento
consolidado como el instrumento de política
pública en el marco del Sistema Regional de
Innovación -SRI-.
Para integrar la economía tradicional a
una nueva economía del conocimiento, Ruta
N se ha adherido a la política clúster de Me-
dellín, con la que se busca aprovechar las ca-
Por: Juan Pablo Ortega Ipuz pacidades existentes frente a la CTi con foco

D
Director Ejecutivo (E) de la Ruta N
esde hace algún tiempo la
ciudad ha incubado diver-
sos actores que permitieron
comenzar el camino de in-
tegración de una economía
industrial y manufacture-
ra, a una nueva economía
que fundamenta sus acciones y devenir
económico en el conocimiento. Reconociendo
el trabajo y esfuerzo de estas instituciones,
aparece Ruta N como una entidad que se ha
prioritario en energía, salud y Tecnologías de
Información y Comunicaciones -TIC-, para
lograr hacer más productivos los sectores que
tienen alta potencialidad de crecimiento y
que dinamizan la economía de la región.
Para seleccionar estos tres sectores estraté-
gicos -Energía, Salud y TIC- se analizaron re-
ferentes internacionales de éxito, los sectores
apuesta del país y las capacidades de la Re-
gión, advirtiendo que en Antioquia estaban
instalados cuatro grandes de la energía como
EPM, Colinversiones, ISA e Isagen; cinco de
nuestras clínicas y hospitales están dentro del

56 Educación Desarrollo
ranking de las mejores 45 en Latinoamérica
según el estudio que hace anualmente la pu-
blicación América Economía1; y tenemos dos
grandes de las telecomunicaciones en la país
y el mundo como lo son UNE EPM Teleco-
municaciones, y el Centro Global de Servicios
de Hewlett Packard, que se instalará próxi-
mamente en el Complejo de Ruta N, así como
universidades, grupos de investigación y
clústers consolidados en energía, salud y TIC.
A partir de este foco y para consolidar
una hoja de ruta clara, la ciudad construyó
el Plan de Ciencia, Tecnología e Innovación
como producto de un trabajo colaborativo
entre los actores que componen el SRI en los
sectores de energía, salud, y TIC. El Plan,
estructurado para un periodo de diez años
(2011-2021), reseña los grandes proyectos y
1. http://rankings.americaeconomia.com/2011/clini-
cas/ranking.php
Para cada uno de programas de la ciudad en CTi, priorizados
los seis clústers en torno a dos objetivos estratégicos: desa-
estratégicos de la
ciudad de Medellín rrollo de negocios emergentes que potencien
se ha definido un los sectores antes mencionados, así como el
plan de pertinencia desarrollo de capacidades de innovación,
educativa trazado con las cuales se fortalezca y se contribuya a
para poder aportarle
al reto de ser mejorar la eficiencia y la calidad del sistema
cada vez más regional de innovación.
competitivos. La concreción y materialización de este
Plan exige nuevos retos que sin el talento
humano requerido serán muy difíciles de
sobrepasar: el fortalecimiento de las ofertas
académicas frente a la ciencia, tecnología e
innovación aplicadas a los sectores estratégi-
cos energía, salud y TIC; la consolidación de
programas de bilingüismo a gran escala; y la
consecución de certificaciones internaciona-
les y patentes. Todos estos son temas priori-
tarios en los cuales ya se está trabajando y
que son fundamentales a la hora de pensar
en una ciudad del conocimiento.
Mayo - Julio 2012 57
 Opinión
Alianzas
Es aquí desde donde parte la discusión de
Medellín y cómo la educación superior puede ayudar a
Antioquia han alcanzar los objetivos estratégicos del Plan,
dado un gran y la respuesta inmediata es generando edu-
cación pertinente para poder apalancar los
ejemplo de cómo negocios emergentes, y a su vez disminuir las
las alianzas brechas tecnológicas que actualmente existen
en la ciudad-región.
público, Por ello es importante pensar en cómo
privadas y lograr que la oferta y el foco de la educación,
académicas, son extensión e investigación de las universi-
dades estén claramente alineados con los
estratégicas y nuevos retos productivos que se identifican
necesarias a la claramente en el Plan de Ciencia, Tecnología
e Innovación.
hora de pensar
en una región Avances en pertinencia
integrada. Ante este panorama es clave reconocer
los avances en pertinencia educativa que
Antioquia ha tenido en los últimos años,
gracias a la comisión tripartita (Gobernación
de Antioquia, Alcaldía de Medellín y Área
Metropolitana) y a un grupo de instituciones
como la Cámara de Comercio de Medellín
para Antioquia, el Centro de Ciencia y Tec-
nología de Antioquia -CTA- y Proantio-
quia, que realizaron el Plan Regional
de Competitividad, como producto
de la Comisión Regional que busca
desarrollar a fondo la Política Na-
cional de Competitividad.
58 Educación Desarrollo
Una de las líneas que contempla este Plan
es la de Talento Humano, en la cual para cada
uno de los seis clústers estratégicos de la
ciudad se ha definido un plan de pertinencia
educativa trazado para poder aportarle al
reto de ser cada vez más competitivos.
Igualmente, Medellín y Antioquia han
dado un gran ejemplo de cómo las alianzas
público, privadas y académicas, son estra-
tégicas y necesarias a la hora de pensar en
una región integrada. Prueba de ello es que
las universidades, el gobierno y el sector
productivo han consolidado el Comité Uni-
versidad Empresa Estado -CUEE, que ya
va por su reunión mensual número 100 y
que ha permitido integrar y consolidar las
visiones que cada uno tiene del desarrollo,
y en cómo cada uno aporta en la construc-
ción de un trabajo común para mejorar la
competitividad y calidad de vida de todos.
La educación superior debe aportar a
este reto, entregando los insumos adecua-
dos de talento humano e investigación
pertinente para enfrentar los desafíos de
crecimiento de la ciudad-región. La compe-
tencia de las universidades es fundamental
para la construcción de esta ciudad del
conocimiento que desde Ruta N se está
ayudando a construir, pues consolidar esta
visión es competencia de todos, universida-
des, empresas, estado y la ciudadanía.
 Becas
internacionales
Mayor infor mación: www.icetex.gov.co
CANADÁ
Programas de maestría en educación, ciencias
medioambientales o MBA
Oferente: Thompson Rivers University
Fecha límite de recepción de documentos: junio 4 de 2012
ESPAÑA
Maestrías en diversos programas de gestión
empresarial (presenciales)
Oferente: Fundesem Business School
Fecha límite de recepción de documentos: junio 12 de 2012
ESPAÑA
Maestrías en diferentes áreas
Oferente: Escuela Europea de Dirección y Empresa – EUDE
Fecha límite de recepción de documentos: junio 12 de 2012
MÉXICO
Estancia de investigación en políticas
y sistemas de salud - Cátedra
Oferente: Instituto Nacional de Salud Pública de México
Fecha límite de recepción de documentos: junio 13 de 2012
JAPÓN
Estudios de pregrado en diferentes áreas
Oferente: Gobierno de Japón - Ministerio Educación Japonés
Fecha límite de recepción de documentos: junio 28 de 2012
JAPÓN
Estudios de pregrado a nivel técnico
y tecnológico en diferentes áreas
(Programa Monbukagakusho)
Oferente: Gobierno de Japón - Ministerio Educación Japonés
Fecha límite de recepción de documentos: junio 28 de 2012
JAPÓN
Pregrado a nivel de entrenamiento
técnico especial en Japón
Oferente: Gobierno de Japón - Ministerio Educación Japonés
Fecha límite de recepción de documentos: junio 28 de 2012
COLOMBIA
Programa nacional L´Oreal- Unesco
para las mujeres en la ciencia
Oferente: Unesco-L´OREAL-Icetex-Colciencias
Fecha límite de recepción de documentos: junio 29 de 2012
ESPAÑA
Estudios de maestría on-line y presenciales
en la fundación EOI
Oferente: Fundación EOI
Fecha límite de recepción de documentos: julio 9 de 2012
REINO UNIDO DE GRAN BRETAÑA E IRLANDA DEL NORTE
Estudios de maestría
Oferente: London school of business and finance
Fecha límite de recepción de documentos: julio 9 de 2012
ISRAEL
Competitividad local y regional
Oferente: OEA - Gobierno de Israel
Fecha límite de recepción de documentos: julio 16 de 2012
ARGENTINA
Indicadores de la calidad ambiental (A DISTANCIA)
Oferente: OEA - Gobierno de Argentina
Fecha límite de recepción de documentos: agosto 27 de 2012
 Análisis

Capacidad
de escuchar Idioma adicional

Innovadora

Afonta retos

Constante
formación y capacitación

Para el Grupo Nutresa, la cuarta compañía de alimentos más grande

de América Latina, su objetivo estratégico central es el desarrollo de
su gente porque esta característica otorga una creciente generación
de valor en cadena que la hace competitiva, productiva e innovadora,
explica su presidente de servicios, Carlos Ignacio Gallego Palacio.

60 Educación Desarrollo

Carlos Ignacio Gallego Palacio
Presidente de Servicios de Nutresa.
Necesitamos internacionalizarnos
centrados en el desarrollo del ser humano:
Grupo Nutresa
T
odos los objetivos de este gru-
po colombiano, conformado
por 44 sociedades, están en-
marcados por la innovación
efectiva, entendida como
aquella que no sólo tiene que
ver con el producto sino con el
desarrollo sostenible. Dicho de otra manera,
cuando se hace algo, se piensa cuál es el im-
pacto que tiene en lo social, en lo ambiental y,
obviamente, en el mercado.
La pertinencia en la formación y capa-
citación del personal está orientada por un
proceso de internacionalización. Esta compa-
ñía, que según el directivo ha tenido un alto
crecimiento, considera que para ser exitoso
son esenciales los temas de competitividad
y productividad. Lo que quiere decir que la
clave de la supervivencia está ligada al talen-
to. La tecnología existe, pero es indispensable
ligarla al talento para poderla usar bien.
En el Grupo se tiene claro que el desa-
rrollo de un país se da cuando combina y
usa las capacidades que tiene, las cuales
sólo crecen basadas en la educación. Por
tanto, la educación es un factor fundamen-
Ejemplo
tal para el desarrollo nacional y el conse-
cuente avance empresarial.
Por todo ello, se promueve la educación
de su personal en todos los niveles desde
la educación básica, pero se trascienden los
límites del Grupo para participar en forma
activa en el programa de Universidad-Em-
presa-Estado, y –adicionalmente- se trabaja
de la mano con el Parque del Emprendimien-
to, donde se efectúan ruedas de negocios con
empresas que de hecho hoy son proveedoras.
Para decirlo de una manera diferente: “las
invitamos a cruzar los sueños que tienen con
las necesidades de nuestras empresas”.
En esta labor de promoción de la educa-
ción, los directivos y ejecutivos del Grupo se
involucran como ciudadanos en los Conse-
jos Directivos de las instituciones de educa-
ción superior (IES), en muchos de los cuales
participan en representación del sector
privado. En estos Consejos Directivos plan-
tean sus necesidades de recurso humano y
aportan sus fortalezas como la planificación,
el control y la eficiencias internas, y reciben
e intercambian los aprendizajes que propor-
ciona la academia.
Mayo - Julio 2012 61
 Análisis
En algunas universidades hacen inversión
conjunta en investigación –por ejemplo con
la Universidad de Antioquia, con la Univer-
sidad Nacional y con el Instituto Tecnológico
Pascual Bravo-, donde destacan que Galletas
Noel –propiedad del Grupo Nutresa- tiene
un pedazo de fábrica de sus alimentos dentro
de esa institución educativa.
Para el Grupo es importante compartir
prácticas con la academia. Cada año el pre-
sidente y sus ejecutivos aceptan invitaciones
a conferencias y a conversatorios. Este un
proceso de más de 20 años, pero los últimos
diez años se ha profundizado. Incluso hay
acuerdos con varias universidades para
desarrollar temas en conjunto como con la
Universidad de Antioquia, Eafit, Universi-
dad de la Sabana, Universidad del Norte y
Universidad Javeriana, entre otras.
En lo interno, Nutresa tiene programas
de formación dirigidos a varios frentes:
formación de ciudadanía, vivencia de la
ética, consolidación de proyecto de vida,
acatamiento a la ley. En resumen, su centro
es el desarrollo del ser, tener buenos miem-
bros de familia y de su respectiva comuni-
dad. Partiendo de allí se desarrollan otras
competencias específicas, de acuerdo con el
plan de desarrollo del Grupo y los objetivos
del plan personal.
El inventario de necesidades del Grupo
es complejo, pero puede generalizarse de
esta manera: requiere personas con capa-
cidad de escuchar, capaces de adaptarse a
ambientes multiculturales, de afrontar re-
tos grandes, que cumplan metas concretas,
con diferentes vocaciones, innovadoras,
con un idioma adicional –preferentemente
el inglés-, y con grandes habilidades de em-
prendimiento interno.
No sólo faltan doctores en el frente de la
investigación avanzada, también se requie-
ren técnicos y tecnólogos, para los cuales
existen muy buenas posibilidades. Lo esen-
cial es que desde hace tiempo todo el per-
sonal viene preparándose para alcanzar un
62 Educación Desarrollo
imaginario de recurso humano en el que la
ausencia de bilingüismo sea mínima.
En este aspecto, y a las puertas del Trata-
do de Libre Comercio con Estados Unidos y
otros países, una limitante gigante es la falta
de dominio del idioma inglés. Es indispensa-
ble que en Colombia el mercado la-
boral tenga esta competencia, la cual
es fundamental. Se está enganchando
personal bilingüe, que sepa usar el
inglés en el día a día, pero todo el país
debe acelerar el paso en este sentido.
Apoyo valioso del ICETEX
P
or eso los esfuerzos conjuntos
del Grupo y el ICETEX son tan
valiosos, considera el directi-
vo. Además de colaborar en la for-
mación específica requerida tanto en el país
La pertinencia
como en el exterior, el apoyo a los estudios
en la formación
y capacitación de inglés es estratégico. Hacia el futuro, va a
del personal está ser difícil emplearse sin un segundo idioma.
orientada por El Grupo cree en el libre mercado. Los
un proceso de
acuerdos no son ni buenos ni malos. Nos
internacionalización.
Esta compañía, que tenemos que preparar todos para sacarle el
según el directivo jugo a esos acuerdos. Si bien es cierto que
ha tenido un van a llegar productos que van a competir,
alto crecimiento,
en Colombia todos tenemos ventajas para ser
considera que para
ser exitoso son más competitivos si las sabemos aprovechar.
esenciales los temas Nuestro reto como Nación es aumentar
de competitividad el comercio exterior, mejorar la actividad
y productividad. Lo
de logística, de aduanas, de administración
que quiere decir
que la clave de la de transportes, etcétera. Serán cada vez
supervivencia está más decisivos los temas fitosanitarios. Las
ligada al talento. La personas que tenemos en los puertos deben
tecnología existe,
estar preparadas para hacer los análisis,
pero es indispensable
ligarla al talento para para interpretarlos y así el flujo de bienes
poderla usar bien. se pueda dar.
Si una compañía quiere crecer, debe ser
innovadora, en constante comparación y
medición, abierta al mundo, jugando en un
campo más grande, aprovechando sus ven-
tajas, y todo ello basado en el talento. Por
ello el ICETEX es importante al permitir que
muchas personas puedan desarrollar com-
petencias incluso fuera de Colombia.
 Tema
central

La   Ruta
Quetzal   BBVA
llega a Colombia
El Icetex, los Ministerios de Educación y de Cultura de
Colombia, la Policía Nacional, el Gobierno de España,
autoridades departamentales y municipales de 22
ciudades colombianas, apoyan este viaje de 225 jóvenes
provenientes de 53 países que rememorarán del 19 de
junio al 10 de julio de este año 2012 la Expedición
Botánica.

64 Educación Desarrollo

M
iguel de la Quadra-
Salcedo, un soñador
español, siempre
tuvo como modelos
al sabio José Celes-
tino Mutis -director
de la Expedición
Botánica llevada a cabo por 30 fructíferos
años entre 1783 y 1813-, y al explorador y
naturalista alemán Alexander Von Humboldt
-quien describió las costumbres indígenas, las
culturas americanas y las maravillas de nues-
tra flora y fauna-, a quienes quería seguir los
pasos en compañía de jóvenes de Iberoaméri-
ca para profundizar los lazos de amistad y la
comprensión mutua entre los pueblos de esta
diversa y extensa Región.
El año 1979 era un tiempo propicio al alud
de ideas novedosas y de largo aliento para la
relativamente próxima celebración de los 500
años del descubrimiento de América. Apro-
vechando la coyuntura y gracias a su bien
ganada fama de aventurero, periodista y de-
portista destacado, Miguel de la Quadra-Sal-
cedo, durante una cena inolvidable, propuso
al Rey Juan Carlos un programa llamado
entonces Aventura 92, que pretendía un viaje
expedicionario e ilustrado de jóvenes selectos
de España y Latinoamérica por los diversos
países que conforman esta diversidad inima-
ginable que se llama Iberoamérica.
La propuesta recibió el apoyo real y fue
así como cada año un grupo aproximado
de 350 estudiantes destacados entre 16 y 17
años de edad, provenientes de 50 países en
promedio, recorrieron más de 20 naciones,
bajo una agenda de conferencias, eventos ar-
tísticos y culturales, actividades deportivas,
visitas a lugares históricos, todo ello en am-
biente de campaña, en donde las incomodi-
dades son un aliciente para el respeto mutuo
y la solidaridad.
En el año 1993 se decidió cambiar el nom-
bre de Aventura 92 por el de la Ruta Quetzal.
Aventura
Fotografía de Federico Fonseca
Según Federico Fonseca Daza, quien par- Los “ex becarios”
ticipó por Colombia en la Ruta Quetzal BBVA colombianos, a
finales del año
en el año 1999, nuestro país nunca había sido 2011, convocaron
seleccionado como lugar de recorrido por los a un encuentro
conocidos problemas de orden público, aun- de “ruteros” en
que cada año al menos tres colombianos han Colombia, al
que asistieron
participado en otros países desde que se creó 162 personas
esta aventura. provenientes de
El ICETEX ha brindado siempre su apoyo 30 países, que sin
institucional y ejerce las labores de coordina- excepción quedaron
maravilladas por
ción y recepción de trabajos, de las notas y esta tierra y sus
menciones de honor, y de las hojas de vida riquezas, lo que
de los candidatos a ser seleccionados por ju- abrió las puertas
rados independientes elegidos por las directi- para que Colombia
fuera designada en
vas de la Ruta. El Banco BBVA es el principal este año 2012 como
patrocinador de la Ruta Quetzal. el país destino de la
Ruta Quetzal BBVA.
Abriendo la puerta
Los “ex becarios” colombianos, a finales
del año 2011, convocaron a un encuentro de
“ruteros” en Colombia, al que asistieron 162
personas provenientes de 30 países, que sin
excepción quedaron maravilladas por esta
tierra y sus riquezas, lo que abrió las puer-
tas para que Colombia fuera designada en
este año 2012 como el país destino de la Ruta
Quetzal BBVA.
Más de 300 personas, 225 jóvenes de 53
países y un grupo de monitores, periodistas
y personal de logística, recorrerán 2.000 kiló-
metros de la geografía colombiana en home-
naje a la Expedición Botánica del 19 de junio
al 10 de julio de este año.
“Colombia es un país digno de mostrar.
Una vez vienen los visitantes, no es necesa-
rio convencerlos para que vuelvan, acom-
pañados incluso de sus familias. Nuestros
paisajes, nuestras riquezas en fauna y flora,
nuestros lugares turísticos, atraen, pero sobre
todo a los extranjeros los maravilla nuestra
gente”, asegura Federico Fonseca, quien tiene
razones para decirlo, pues más de un cente-
nar de amigos, algunos de ellos provenientes
incluso de China y de África que dominan el
idioma español, se lo han ratificado.
Mayo - Julio 2012 65
 Trabajos de diseño de Gabriel Vasco.
CaptainAfrica

Joven colombiano experto en

videojuegos “pasa al siguiente nivel”

Gabriel Emilio Vasco Ruiz
diseñador conceptual y experto en efectos
especiales de video juegos.

66 Educación Desarrollo

Gata
L
os adictivos videojuegos, que
muchos padres de familia conde-
nan, se convirtieron en una for-
ma de vida para Gabriel Emilio
Vasco Ruiz, un joven colombiano
que se ha destacado en Estados
Unidos como diseñador concep-
tual y experto en efectos especiales en un sec-
tor innovador y pujante que, gracias a la cada
vez mayor invasión tecnológica, no ha creído
los postulados de la crisis económica, porque
el juego para todas las edades en el mundo de
hoy es casi como el alimento, indispensable.
Incursionar en la conceptualización y
desarrollo de los videojuegos no sólo es algo
poco común para un colombiano sino muy
difícil, pues los asombrosos avances en esta
realidad virtual están alcanzando límites has-
ta hace poco insospechados y es común creer
que su creación y desarrollo provienen de
Crónica
Estados Unidos, Japón o alguno
de los países industrializados.
Gabriel Vasco, con una pasión
innata por el dibujo, cree que desde
sus escasos seis años de edad asumió
esta entretención digital como un estilo de
vida. ¿Quién iba a pensar a finales de la déca-
da del ochenta e inicios de la del noventa, que
pasar horas rescatando princesas con Mario
Bross o esquivando láser en Space Invader,
más tarde le darían los fundamentos para
destacarse en una actividad que hoy posicio-
na internacionalmente a Colombia?
Lo que se hereda no se hurta
Gracias al apoyo de su familia, ha pasado
siempre al siguiente nivel en todos los as-
pectos de su vida. Tiene una herencia que
le permite irradiar de arte a la tecnología.
Sus raíces cuentan con artistas consagrados:
mamá dedicada a las artes histriónicas; papá
politólogo con pasión por el cine; hermano
antropólogo y también cineasta; tíos escritor,
pintor y cantante de ópera. En este variado
menú de influencias Gabriel encontró algo
común: “disciplina y curiosidad para conti-
nuar mi pasión por el dibujo y las tendencias
digitales”.
Durante los dos últimos años de su edu-
cación media en el Liceo Francés descubrió el
universo de la palabra. En el colegio le per-
Mayo - Julio 2012 67
 Crónica
mitieron enfocarse en un tema que le gustara,
pero como no encontraba algo relacionado
con las artes plásticas, Gabriel se decidió por
el inconmensurable universo de la literatura,
otro filón enriquecedor para su vida.
Finalmente decidió estudiar artes plás-
ticas en la Universidad de Los Andes. “Al
principio no me gustaba tanto, porque no
quería terminar siendo el artista cliché de
las exposiciones en museos”, relata Ga-
briel, quien con el tiempo tomó materias de
arquitectura y diseño gráfico, gracias a la
flexibilidad en los programas académicos
de la institución, y progresivamente añadió
fundamentos a su profesión que lo mantu-
vieran en línea con su pasión: el concepto
visual aplicado en medios digitales.
La guía de sus profesores, como Andrés
Burbano, reconocido en el sector audiovisual,
le brindó la posibilidad de incursionar en
otros campos del conocimiento y la oportu-
nidad de encausar su carrera. Poco a poco se
sumergió en el mundo artístico de la industria
digital, con el videojuego como estandarte.
Un “gamers” en la meca
del entretenimiento digital
A
Orlando, Florida, en los Estados
Unidos, llegó Gabriel Emilio gra-
cias, entre otros apoyos, al crédito
condonable del programa Jóvenes Talentos
del ICETEX, que lo seleccionó como bene-
ficiario por su novedosa trayectoria y la
pertinente maestría en Degree Interactive
Entertaiment en la University Of Central
Florida, que culminó con éxitos y retos.
Finalmente encontró un programa opor-
tuno, que respondió a sus necesidades y a
las de un país que busca reconocimiento
en el sector del software y los medios digi-
tales. Ahora es literalmente un “máster” en
el diseño conceptual del videojuego, en la
animación, en el concept art, el modelado, la
texturización o los efectos especiales, térmi-
nos que tienen miles de profesionales en el
mundo, moviendo un mercado que no solo
salió ileso de la crisis económica del 2008
sino que continúa generando dividendos.
“Es igual o más poderosa que Hollywo-
od, como dirían los expertos, porque los
videojuegos impulsan comercialmente las
68 Educación Desarrollo
películas antes o después de su estreno”,
explica Gabriel, quien se considera un “ga-
mers” (jugador) que agradece al ICETEX la
iniciativa por financiar pertinentes campos
académicos de alta proyección. La condona-
ción de su beca crédito consistió en replicar
el conocimiento adquirido en el Mambo, en
la Universidad del Valle, y próximamente
impartirá su sabiduría en este tema a la Uni-
versidad del Tolima.
Amor a la tierrita
A
unque tenía oportunidades para que-
darse en los Estados Unidos, Gabriel
regresó a Colombia porque sabe del
potencial que se puede alcanzar en torno al
entretenimiento digital, a través de alianzas
con expertos en el sector académico y em-
Bababa presarial, aportando a las iniciati-
vas que hoy lideran el mundo de
los videojuegos en el país como
Campus Party o la International
Game Developers Association
(IGDA) que reúne a más de 10
mil desarrolladores, entre otros.
Los videojuegos, según Ga-
briel, el MinComercio, el MinTics
y algunas Instituciones de Edu-
cación Superior, conforman con
muchas otras una industria muy
Ahora es literalmente
poderosa que nos puede ubicar
un “máster” en el a la vanguardia en el ámbito global. Esta
diseño conceptual actividad innovadora seguirá llamando la
del videojuego, atención de industrias mundiales sobre el
en la animación,
en el concept art,
talento local, en la cual se pueden vender
el modelado, la servicios de calidad como outsourcings
texturización o los especializados a lugares tan lejanos como
efectos especiales, Tailandia o Japón.
términos que
tienen miles de
La academia, considera Gabriel, tiene un
profesionales en el papel crucial en el desarrollo nacional: Si
mundo, moviendo logra socializar alto sentido de pertenencia
un mercado que no y de responsabilidad social, “generaremos
solo salió ileso de
la crisis económica
profesionales en Colombia, que se queden
del 2008 sino que en el país, y que a su vez, generen empresa
continúa generando aquí”. Las oportunidades del mercado inter-
dividendos. nacional podrían permitir a estos profesio-
nales de los videojuegos quedarse en empre-
sas extranjeras como Pixar, Nickelodion o en
The Moving Picture Company, pero para
ellos primero está la retribución y el amor a
la tierrita que los vio nacer.
 Panorama
universitario

Fecha Institución Actividad

14 de mayo a 3 de agosto ICETEX Convocatoria de crédito educativo
14 de mayo a 17 de agosto ICETEX Actualización y renovación II semestre de 2012
8 a 31 de mayo ICFES Recaudo SABER 11 Colegios Calendario A Y F
10 de mayo a 4 de junio ICFES Registro SABER 11 Colegios Calendario A Y F 
Encuentro de Familias Latinoamericanas - Mitos y realidades en
1 de junio Universidad de Los Andes
los ciclos de vida de la empresa familiar
1 de junio Universidad Central V simposio en optimización - Fecha límite de recepción de obras
VIII Encuentro nacional y IX Seminario internacional de
2 de junio Universidad Externado de Colombia
neurociencias
Premios de literatura 2012 Cuento y Novela Corta - Fecha de
13 de junio Universidad Central
cierre
12 a 14 de julio Universidad de Los Andes IV Seminario Internacional “Ingeniería e Innovación Rural”
13 y 14 de julio Universidad Católica de Colombia Seminario Psicobiología y Conducta
23 a 27 de julio Universidad Santo Tomás Bogotá Seminario: Hermenéutica Analógica y Teología fundamental
Encuentro El Papel de la Educación general en la formación
26 de julio Universidad del Norte
universitaria actual y a futuro
29 de julio Beca Hubert H.Humphrey Enriquecimiento Profesional y Académico para Líderes
8 al 10 de agosto Universidad del Norte XX Seminario Nacional de Hidráulica e Hidrología
10 y 11 de agosto Universidad El Bosque V Congreso Internacional de Odontología
10 y 11 de agosto Universidad Católica de Colombia Seminario Modelo de Competencias en las Organizaciones
17 a 18 de agosto Universidad de Los Andes II Jornada de errores innatos del Metabolismo
Universidad Distrital Francisco José de Congreso Internacional y VIII Nacional de Investigación
22 a 24 de agosto
Caldas en Educación, Pedagogía y Formación Docente
IV Simposio SIU: Química Verde. El color de un
10 de septiembre Universidad de Antioquia
medio ambiente sin contaminación

6.000 mejores bachilleres

recibirán créditos condonables para licenciaturas
La Ministra de Educación Nacional, María Fer-
nanda Campo Saavedra, anunció un programa
especial para incentivar la formación de maestros
mediante el otorgamiento de seis mil becas crédi-
to para los mejores estudiantes que elijan y termi-
nen licenciaturas en programas de alta calidad.
A partir del 28 de mayo y hasta el 20 de junio, los
jóvenes que obtuvieron en las pruebas Saber 11
buenos resultados, es decir, que lograron puestos
entre el 1 y el 200, tienen la oportunidad de soli-
citar este beneficio.
Con el fin de atender la educación de estos jóve-
nes, el gobierno invertirá recursos por $129.791
millones en los próximos tres años para sostener
durante diez semestres a cada uno de los seis mil
beneficiarios. Al culminar su carrera con éxito,
los estudiantes no tendrán que pagar un solo
peso. En este año se otorgarán las primeras
mil; en el 2013, dos mil quinientas y en el
2014 otro tanto, para un total de seis mil
becas crédito.
Los estudiantes en condición de vulne-
rabilidad registrados ante el Gobier-
no Nacional podrán acceder a un
subsidio adicional de hasta cinco
(5) SMLV por semestre, recursos
que no deben reembolsar. Así se
apoya a la docencia, quizás, la
profesión de mayor trascenden-
cia en la sociedad.

Mayo - Julio 2012 69

 Nuevas
designaciones

El Consejo Directivo de la Asociación Colombiana de Universidades (Ascun) designó como

su presidente al rector de la Universidad Libre, Nicolás Enrique Zuleta Hincapié,
miembro de la Junta Directiva del ICETEX. Igualmente, nombró como vicepresidente al rector
de la Universidad del Valle, Iván Enrique Ramos.

El doctor Luis Enrique Arango Jiménez, rector de la Universidad Tecnológica de Pe-

reira y miembro de la de la Junta Directiva del ICETEX, fue elegido como Presidente del
Sistema Universitario Estatal (SUE).

El 26 de abril se posesionó como rectora de la Universidad Jorge Tadeo Lozano la exministra

de Educación Nacional, Cecilia María Vélez White, en reemplazo de José Fernando
Isaza, quien renunció.

El nuevo rector de la universidad Externado de Colombia, Juan Carlos Henao, se po-

sesionó el 2 de mayo, en reemplazo del doctor Fernando Hinestrosa Forero, quien falleció
recientemente.

El Consejo Superior Universitario eligió al profesor Ignacio Mantilla como nuevo

rector de la Universidad Nacional. Se posesionó el 2 de mayo para el periodo 2012-2015, en
reemplazo de Moisés Wasserman.

Este magazín, pionero en la televisión pública,

con sus más de 200 historias de jóvenes que testi-

te ve
monian cómo se pueden alcanzar los sueños y el
análisis de expertos en torno a temas propios de
la educación superior, se emite por el Canal Insti-

cumple cinco años
El programa institucional de televisión ICETEX
te vé, que cada semana muestra a las familias co-
lombianas historias de cómo es posible acceder a
la educación superior –tanto en Colombia como
en el exterior- con base en el esfuerzo personal
y el apoyo del crédito educativo para vencer las
barreras económicas, cumple cinco años.
tucional los sábados a las 8:30 de la noche, con re-
transmisión los domingos a las 8:30 de la mañana.
ICETEX te vé es un producto comunicativo de la
Oficina Asesora de Comunicaciones del ICETEX
y sus 114 capítulos responden a las necesidades
de orientación, reflexión y estímulo al ingreso del
mayor número de colombianos a la educación
superior en todos sus niveles, apoyados por los
créditos del Instituto. Los capítulos emitidos se
pueden apreciar en www.icetex.gov.co/tv

70 Educación Desarrollo