UNIMINUTO CORPORACION UNIVERSITARIA MINUTO DE DIOS

ADMINISTRACIÓN DE EMPRESAS

TUTOR

LADY PAOLA ROJAS PERALTA

DIVISIÓN DE LAS ENTIDADES DEL TERRITORIO Y SUS FUNCIONES

NRC 2143

PREPARADO POR

ROSALBA BURGOS PEREZ ID 00718398

JHON DAVID PINZON CHAPARRO ID 000720821

BOGOTA, 2019
 ¿Desentralización en Colombia?

Dentro de la constitución Politica de 1991 Colombia es un país descentralizado, el

cual esta organizado territorialemte por departamentos, municipios, distritos y
especiales como las entidades territoriales indigenas, dentro de sus funciones
principales se encuentra las de gobernarse por autoridades propias, administrar
los recursos estableciendo los tributos que le permitan el cumpliento de sus
funciones así como ejercer las competencias que le corresponda siempre y
cuando se encuentre dentro de los limites de la Constitución y la ley.

Los departamentos: Colombia cuenta con 32 departamentos que son gobernado

por la cidudades capitales estos son administrados por un Gobernador y por un
asamblea departamental que son elegidos por medio de las votaciones.

Las regiones: se encuentra conformada por dos o mas departamentos que se

componen en administrativas y planificación cuentan con personeria juridica,
autonomia y patriminio, su principal objetivo es el desarrollo economico y social.
Dentro de estas tambien se puede establecer el distrito capital.

Los Municipios: la agrupación de estos conforman los departamentos, estos

corresponden al segundo nivel de división administrativa de Colombia son
administrados por un alcalde y un consejo que son elegidos por el voto popular.

Como los municipios no cuenta con las misma población, situación geografica, una
economica desarrollada y recursos fiscales el legislador puede categorizarlos y
determinar distinto régimen para su organización, gobiernos y administración. (arti
320 de la C.P).

Provincias: creadas por ordenanza de la asamblea departamental con el fin de

integrar municipios o territorios indigenas circunvencinos de un mismo
departamento para que cumplan las funciones que le comisione las entidades
nacionales o departamentales estas aun no cuenta con una ley ordinaria que les
permita consituirse como entidad territorial por lo que aún no cuentan con la
autonomia para gestionar sus intereses, elegir a sus gobernantes, establecer
tirbutos. Para que un municipio se convienta en provincia debera primero realizar
una consulta popular.

Distritos: Por su importancia nacional Colombia cuenta con 6 distritos, Bogota,

Cartagena, Santa Marta, Buenaventura, Barranquilla y Tumaco.

Areas metropolitanas: Conformadas por dos o mas municipios integrados

alrededor de un municipio que por su estrecha relación de orden fisico, economico
y social requieren una adminsitración coordinada para la prestación de servicios
publicos.

La asociación de municipios: es conformadas por dos o mas municipios o

departamentos que se asocian con el fin de organizar la prestación de servicios
publicos, ejecución de obras o cumplimiento de las funciones publicas, su finalidad
es la eficaz y eficiencia en las tareas desarrolladas, la colaboración mutua en la
ejecución de las obras así como el desarrollo integral de sus territorios.

Territorios indigenas: Son gobernandos por consejos conformados y

reglamentados por sus usos y constumbres velan por la aplicación de las normas
legales sobre el uso de suelos y su poblamiento de sus terrritorios, tambien
diseñan politicas y planes de desarrollo economico y social.

¿Pero realmente Colombia reconoce la autonomía de la entidades

territoriales?

Mediante la consitución politica del 91 Colombia establece la autonomia de sus

entidades territoriales pero estas no cumplen sus funciones debido a que las
decisiones mas importanes del Estado se enuentra sujetas al nivel central por
temas politicos y economicos se encuentran limitados su atonomia.

Al no contar con esta autonomía las entidades territoriales no cuenta con una
debida participación que les permita establecer una adecuada asignación de
recursos que les permita atender sus necesidades.

Colombia actualmente no cumple con el articulo de 2 de la CP donde expresa se

promueve la prosperidad en general y garantizar la efectividad en cumplimiento
de los principios constitucionales podemos tomar como ejemplo el distrito especial,
industiral y portuario como Buenaventura que se encuentra sumido en problemas
de desarrollo economico y social ya que las decisiones que este debe tomar con
respecto a los recursos fiscales quedan al poder del Congreso de la Republica que
legisla sobre los parafiscales y las rentas nacionales de este distrito.

“La autonomía debe entenderse como la capacidad de que gozan las entidades

territoriales para gestionar sus propios intereses, dentro de los límites de la

Constitución y la ley, lo cual quiere decir que si bien, por un lado, se afirman los
intereses locales, se reconoce,por otro, la supremacía de un ordenamiento
superior, con lo cual la autonomía de las entidades territoriales no se configura
como poder soberano sino que se explica en uncontexto unitario, y debe
desarrollarse dentro de los límites de la Constitución y la ley” según Colmenares J,
García A, Rolon G; 2017, la realidad de la desentrelización en Colombia a partir
del la Constiitución de 1991.

Sabemos que las entidades territoriales gozan de las regalias pero estas son
reducidas ya que existe el arguemento que estas entidades se encuentran
incapaces de manejar apropiadamente el recurso dado.
Referencias:

Colmenares J, García A, Rolon G; 2017, la realidad de la desentrelización en

Colombia a partir del la Constiitución de 1991, recuperado de ile:///C:/Users/jhon
%20david/Downloads/138-434-B.pdffile:///C:/Users/jhon%20david/Downloads/138-434-1-PB.pdf

Lozano M, 2015, Es posible la autonomía local y regional en Colombia?,

recuperado https://www.javeriana.edu.co/pesquisa/es-posible-la-autonomia-local-y-regional-en-
colombia/