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Curso virtual formación de

auditores internos SG-SST

Módulo 1:
Fundamentos de SG-SST
Respaldo técnico de:
Curso virtual formación de
auditores internos SG-SST

Módulo 1:
Fundamentos de SG-SST

Respaldo técnico de:


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Curso VIRTUAL SG-SST Decreto 1072 de 2015

Contexto normativo de seguridad


y salud en el trabajo

Ley 9 de 1979 Código Sanitario Nacional

Objeto: Establecer el código Sanitario Nacional.

Es una norma bastante amplia, hacemos acá una síntesis de sus contenidos

TÍTULO I De la protección del medio ambiente arts. 1 a 50

TÍTULO II Suministro de agua art. 51

Disposiciones generales

TÍTULO III Salud ocupacional art. 80

Disposiciones generales

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TÍTULO IV Saneamiento de edificaciones arts. 155 a 242

TÍTULO V Alimentos arts. 243 a 427

Drogas, medicamentos, cosméticos y


TÍTULO VI similares art. 428

Disposiciones generales

TÍTULO VII Vigilancia y control epidemiológico arts. 478 a 490

TÍTULO VII Desastres 491 a 514

Defunciones, traslado de cadáveres,


TÍTULO IX inhumacion y exhumación, trasplante y arts. 515 a 547
control de especímenes

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TÍTULO X
V ArtículosAlimentos
de uso doméstico arts.art.
243548
a 427

Disposiciones generales

TÍTULO XI Vigilancia y control -

Disposiciones generales

TÍTULO XII Derechos y deberes relativos a la salud arts. 594 a 607


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Resolución 2400 de 1979 vivienda higiene y seguridad en


los establecimientos de trabajo

Objeto: Norma amplia que reglamenta aspectos de vivienda, higiene y seguridad en


establecimientos de trabajo.

Síntesis de la estructura.

TÍTULO I Disposiciones generales. -

CAPÍTULO I Campo de aplicación art. 1

CAPÍTULO II Obligaciones de los patronos art. 2

CAPÍTULO III Obligaciones de los trabajadores art. 3

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De los inmuebles destinados a


TÍTULO II -
establecimientos de trabajo

CAPÍTULO I Edificios y locales arts. 4 a 16

CAPÍTULO II Servicios de higiene arts. 17 a 28

De la higiene en los lugares de


CAPÍTULO IV arts. 29 a 37
trabajo - orden y limpieza

CAPÍTULO V Evacuación de residuos o desechos arts. 38 a 45

CAPÍTULO VI De los campamentos de los trabajadores arts. 46 a 62

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Normas generales sobre riesgos físicos,


TÍTULO III químicos y biológicos en los -
establecimientos de trabajo

De la temperatura, humedad y
CAPÍTULO I arts. 63 a 69
calefacción

CAPÍTULO II De la ventilación arts. 70 a 78

CAPÍTULO III De la iluminación arts. 79 a 87

CAPÍTULO IV De los ruidos y vibraciones arts. 88 a 96

CAPÍTULO V De las radiaciones ionizantes arts. 97 a 109

Radiaciones no ionizantes: ultravioletas,


CAPÍTULO VI arts. 110 a 120
infrarrojas y radiofrecuencia

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De la electricidad, alterna, continua y


CAPÍTULO VII arts. 121 a 152
estática

De las concentraciones máximas


CAPÍTULO VIII arts. 153 y 154
permisibles

CAPÍTULO IX Contaminación ambiental arts. 155 a 162

CAPÍTULO X De las substancias infecciosas y tóxicas arts. 163 a 165

De las substancias inflamables y


CAPÍTULO XI arts. 166 a 169
explosivas

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De la ropa de trabajo - equipos y


TÍTULO IV -
elementos de protección

CAPÍTULO I De la ropa de trabajo arts. 170 a 175

CAPÍTULO II De los equipos y elementos de protección arts. 176 a 201

TÍTULO V De los colores de seguridad -

CAPÍTULO I Código de colores arts. 202 a 204

TÍTULO VI De la prevención y extinción de incendios. -

CAPÍTULO I De la prevención de incendios arts. 205 a 219

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CAPÍTULO II De la extinción de incendios arts. 220 a 234

TÍTULO VII De los explosivos -

CAPÍTULO I Del manejo de los explosivos arts. 235 a 242

CAPÍTULO II Del transporte de explosivos art. 243

CAPÍTULO III De los locales destinados a polvorines arts. 244 a 253

CAPÍTULO IV De los barrenos y voladuras arts. 254 a 265

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De las maquinas - equipos y aparatos


TÍTULO VIII -
en general

De las máquinas-herramienta y
CAPÍTULO I arts. 266 a 295
maquinas industriales

De los equipos - tanques y recipientes de


CAPÍTULO II arts. 266 a 295
almacenamiento

CAPÍTULO III de las tuberías y conductos arts. 340 a 354

TÍTULO IX De las herramientas en general -

CAPÍTULO I De las herramientas de mano arts. 355 a 370

CAPÍTULO II De las herramientas de fuerza motriz arts. 371 a 387

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TÍTULO X Del manejo y transporte de materiales -

Del manejo y transporte manual de


CAPÍTULO I arts. 388 a 397
materiales

Del manejo y transporte mecánico de


CAPÍTULO II arts. 398 a 447
materiales

De las instalaciones industriales,


TÍTULO XI -
operaciones y procesos

CAPÍTULO I De los generadores de vapor arts. 448 a 504

De los recipientes y tuberías


CAPÍTULO II arts. 505 a 520
sometidos a presión

CAPÍTULO III De los cilindros para gases comprimidos arts. 521 a 547

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De la soldadura eléctrica-autógena y
CAPÍTULO V arts. 548 a 561
corte de metales

CAPÍTULO VI De los trabajos en aire comprimido arts. 562 a 581

CAPÍTULO VII De los trabajos de pintura a presión arts. 582 a 595

TÍTULO XII De la construcción -

De la demolición y remoción de
CAPÍTULO I arts. 596 a 609
escombros

CAPÍTULO II De las excavaciones arts. 610 a 627

CAPÍTULO III De los andamios y escaleras arts. 628 a 663

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CAPÍTULO IV De los túneles y trabajos subterráneos arts. 664 a 680

CAPÍTULO V De las canteras y trituración arts. 681 a 690

TÍTULO XIII Del trabajo de mujeres y menores arts. 691 a 706

TÍTULO XIV Disposiciones finales arts. 707 a 711


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Decreto 614 de 1984 administración


de salud ocupacional en el país

Objeto: Esta norma determina las bases de organización y administración


gubernamental y, privada de la Salud Ocupacional en el país, para la posterior constitución
de un Plan Nacional unificado en el campo de la prevención da los accidentes y
enfermedades relacionadas con el trabajo y en el del mejoramiento de las condiciones de
trabajo.

Las actividades de Salud Ocupacional tienen por objeto:

- Propender por el mejoramiento y mantenimiento de las condiciones de vida y salud de la


población trabajadora

- Prevenir todo daño para la salud de las personas, derivado de las condiciones de trabajo

- Proteger a la persona contra los riesgos relacionados con agentes físicos, químicos,
biológicos, psicosociales, mecánicos, eléctricos y otros derivados de la organización
laboral que puedan afectar la salud individual o colectiva en los lugares de trabajo.

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- Eliminar o controlar los agentes nocivos para la salud integral del trabajador en los
lugares de trabajo; Proteger la salud de los trabajadores y de la población contra les
riesgos causados por las radiaciones; Proteger a los trabajadores y a la población contra
los riesgos para la salud provenientes de la producción, almacenamiento, transporte,
expendió, uso o disposición de sustancias peligrosas: para la salud pública.

Resolución 2013 de 1986 comités de medicina, higiene y


seguridad industrial en los lugares de trabajo

Objeto: Reglamenta la organización y funcionamiento de los Comités de Medicina,


Higiene y Seguridad Industrial en los lugares de trabajo que tengan más de 10 empleados.

Cada comité debe estar conformado por representantes del empleador y de los
trabajadores, con sus respectivos suplentes. De acuerdo con el tamaño de la empresa, la
conformación debe quedar de la siguiente manera:

Trabajadores Representantes

10 a 49 Un representante por cada una de


las partes

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Trabajadores Representantes

50 a 499 Dos representantes por cada una de


las partes

500 a 999 Cuatro representantes por cada una de


las partes

1000 o mas trabajadores Cuatro representantes por cada una de


las partes

Las funciones de los comités son

- Proponer medidas para mantener la salud en los ambientes de trabajo.

- Proponer y participar en actividades de capacitación en salud ocupacional; colaborar


con los funcionarios de entidades gubernamentales.

- Vigilar el desarrollo de las actividades en materia de medicina, higiene y seguridad


industrial.

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- Colaborar en el análisis de las causas de los accidentes de trabajo y enfermedades


profesionales; inspeccionar los ambientes, máquinas, equipos, aparatos y las operaciones
realizadas por el personal; analizar las sugerencias que presenten los trabajadores en la
materia; enlazar y coordinar a los empleadores y los trabajadores para solucionar
problemas de salud ocupacional.

- Solicitar informes sobre accidentalidad y enfermedad laboral; elegir secretario del


comité y mantener un archivo con las actas de las reuniones.

A las reuniones del Comité solo pueden asistir los miembros principales. El empleador
debe nombrar directamente sus representantes al Comité y los trabajadores eligen los
suyos mediante votación libre.

El quórum para realizar las sesiones del Comité debe estar constituido por la mitad más
uno de sus miembros. La Resolución 2013 de 1986 indica que el Comité debe iniciar la
sesión pasados los primeros treinta minutos de la hora señalada para empezar cada
reunión, con los miembros que estén presentes. Sus decisiones tendrán plena validez.
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Resolución 1016 de 1989 programas de salud ocupacional


obligatorios para los patronos y empleadores

Objeto: Reglamentación que abarca normativas sobre vivienda, higiene y seguridad para
los establecimientos de trabajo, sin perjuicio de normas específicas para algunos
sectores.

Alcance: Todos los empleadores públicos, oficiales, privados, contratista y


subcontratista, están obligados a organizar y garantizar programas de Salud Ocupacional,
que aborden: la planeación, la organización, la ejecución y evaluación de actividades de
subprogramas: Medicina del Trabajo, Higiene Industrial y Seguridad Industrial.

- Para preservar, mantener y mejorar la salud individual y colectiva de los trabajadores en


sus ocupaciones en sus sitios de trabajo.

- Los programas de salud ocupacional se desarrollarán de acuerdo con la actividad


económica de la empresa y será especifico de acuerdo con los riesgos reales y
potenciales y al número de trabajadores.

- Es obligación que los empleadores destinen recursos financieros y físicos para el


programa de salud ocupacional, debe nombrar una persona encargada de dirigir y
coordinar las actividades, cada subprograma debe contar con personal idóneo.

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- El programa de salud ocupacional cubrir todas las jornadas laborales y todas las sedes
de trabajo para asegurar cobertura efectiva a todos los trabajadores.

- Los subprogramas de Medicina Preventiva y del trabajo buscan promover, prevenir y


controlar la salud del trabajador, protegiéndolos de los riesgos ocupacionales,
ubicándolos en un sitio de trabajo a acorde a sus condiciones psicofisiológicas y
manteniendo la productividad en el trabajo.

Funciones:
- Realizar exámenes médicos, clínicos y paraclínicos para la admisión, ubicación según
aptitud, reubicación reingreso y retiro que puedan ser riesgo para el trabajador.-
Desarrollar actividades de prevención en: E.P, A.T y panorama de riesgo.

- Investigar y analizar enfermedades ocurridas, determinar sus causas, medidas


preventivas y correctivas necesarias.- Estudiar y conceptuar toxicidad de materias primas
y sustancias en procesos, indicando medidas para evitar efectos nocivos para los
trabajadores.

- Implantar servicios de primeros auxilios- Elaborar y mantener estadísticas de


morbilidad y mortalidad.- Coordinar rehabilitación y reubicación de trabajadores con
incapacidad temporal y permanente parcial.- Promover actividades de recreación y
deporte. Los subprogramas de Seguridad e Higiene Industrial: busca identificar, reconocer,
evaluar y controlar factores ambientales de los lugares de trabajo.

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Ley 776 de 2002 administración sistema general de riesgos


profesionales

Objeto: Por la cual se dictan normas sobre la organización, administración y


prestaciones del sistema general de riesgos profesionales.

Todo afiliado a una ARP tendrá derecho en caso de AT o EP y que por consecuencia tenga
incapacidad, invalidez o muerte; a que se presten los servicios asistenciales y se le
reconozcan sus prestaciones económicas de ley.

El gobierno nacional establecerá con carácter general un régimen para la constitución de


reservas, con las cuales se amparará el capital de la cobertura de las prestaciones ya
reconocidas y su saldo será para cubrir las prestaciones económicas por enfermedades
profesionales.

Incapacidad temporal. Aquella que le impida desempeñar su capacidad laboral por un


tempo determinado y recibirá un subsidio equivalente al 100% de su salario base de
cotización. El periodo por el cual se reconocerá se hasta por 180 días que podrán ser
prorrogados hasta por periodos que no superen los otros 180 días.

Incapacidad permanente parcial. Disminución definitiva en su actividad laboral igual o


superior al 5% pero menor al 50%. El monto por incapacidad no podrá ser inferior a 2
salarios bases ni superior a 24.

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El estado de invalidez se define como la pérdida del 50% o más de su capacidad laboral
de acuerdo con el manual único de clasificación de invalidez. El monto de pensión por
invalidez varía de la siguiente manera:

1. Invalidez superior 50% e inferior al 66% 60% de sus ingresos base

2. Superior al 66% 75% de sus ingresos base

3. Auxilio por ayuda de segundas personas para desarrollar las funciones elementales de
su vida 15% adicional.

Por muerte del pensionado o afiliado a causa de la EP o AT, tendrá derecho a una pensión
de sobrevivientes dada de la siguiente forma:

1. Por muerte del afiliado 75 % de su salario base de liquidación

2. Por muerte de pensionado 100% de lo que venía cobrando por pensión

La persona que compruebe haber sufragado gastos funerarios de un pensionado o


afiliado, recibirá un auxilio funerario.

Se suspenderán las prestaciones cuando el afiliado o pensionado no se sometan a


exámenes controles o prescripciones ordenadas por la ARP.

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Los traslados de ARP serán: para el ISS después de 2 años contados desde la última
afiliación o traslado. Para las demás un año. Los efectos de traslado serán a partir del
primer día del mes siguiente a que se produjo el traslado.

Decreto 1607 de 2002 tabla de clasificación de actividades


económicas

Objeto: Precisar términos, definiciones, niveles de riesgo

Síntesis: Se definen los siguientes términos, así:


a. Actividad Económica: como la creación de valor agregado mediante la producción de
bienes y servicios en la que intervienen la tierra, el capital, el trabajo y los insumos
intermedios.

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b. Unidad Económico -Estadística como el ente con actividad económica sobre el cual se
observa o mide una o varias características con el propósito de obtener información
estadística sobre un fenómeno económico.

Las clases de riesgo se encuentran clasificadas de la siguiente manera:

Clases de riesgo Descripción

Clase I Se contemplan actividades consideradas de riesgo


mínimo, por ejemplo: actividades financieras; trabajos
de oficina administrativos; centros educativos;
restaurantes.

Clase II Se contemplan actividades de riesgo bajo. por ejemplo:


algunos procesos manufactureros como la fabricación
de tapetes, tejidos, confecciones y flores artificiales;
almacenes por departamento; algunas labores
agrícolas.

Clase III Contemplan actividades de riesgo medio. por ejemplo:


procesos manufactureros como fabricación de agujas,
alcoholes, alimentos, automotores, artículos de cuero.

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b. Unidad Económico -Estadística como el ente con actividad económica sobre el cual se
Clases de riesgo Descripción
observa o mide una o varias características con el propósito de obtener información
estadística sobre un fenómeno económico.
Clase IV Contemplan actividades de riesgo alto. por ejemplo:
procesos manufactureros como aceites, cervezas,
Las clases de riesgo se encuentran clasificadas de la siguiente manera:
vidrios; procesos de galvanización; transporte, servicios
de vigilancia privada.

Clase V Contemplan actividades de riesgo máximo. por ejemplo:


areneras; manejo de asbesto; bomberos; manejo de
explosivos; construcción; explotación petrolera.
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Resolución 2346 de 2007 evaluaciones médicas


ocupacionales

Objeto: establecer el marco legal de las evaluaciones médicas ocupacionales


La Organización deberá realizar evaluaciones médicas ocupacionales, como mínimo, las
siguientes:

1. Evaluación médica preocupacional o de preingreso.

2. Evaluaciones médicas ocupacionales periódicas (programadas o por cambios de


ocupación).

1. Evaluación médica posocupacional o de egreso.

Resolución 1401 de 2007 investigación de incidentes y


accidentes de trabajo

Objeto: Establecer obligaciones y requisitos mínimos para realizar la investigación de


incidentes y accidentes de trabajo, con el fin de identificar las causas, hechos y
situaciones que los han generado, e implementar las medidas correctivas encaminadas a
eliminar o minimizar condiciones de riesgo y evitar su recurrencia.

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Resolución 156 de 2005 formatos de informe de accidente


de trabajo y de enfermedad profesional

Objeto: Adopta los formatos del informe de accidente de trabajo y de enfermedad


profesional. Señala:

1. Campo de aplicación

2. Obligación de los empleadores y contratantes de notificar el accidente a la E.P.S. y a la


A.R.S. a la que se encuentre afiliado el trabajador de la ocurrencia del accidente.

3. Asesoría permanente y capacitación periódica sobre el diligenciamiento del informe,


Determina los objetivos del informe.

4. Prohibición a las instituciones prestadoras de servicios de salud de obstaculizar la


atención inicial de urgencias o negar la prestación de los demás servicios de salud a los
trabajadores que hayan sufrido un accidente de trabajo o una enfermedad profesional.

5. Indica la manera de hacer el reporte de información, la presentación, recepción y


reserva de la misma, y establece las sanciones legales.

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Ley 1010 de 2006 prevención de acoso laboral

Objeto: Adoptar una serie de medidas tendientes a prevenir, corregir y sancionar el acoso
laboral y otros hostigamientos tales como maltratos, vejámenes, agresiones (verbales o
físicas), trato desconsiderado y ofensivo y en general todo ultraje a la dignidad humana en
el marco de las relaciones laborales privadas o públicas.

Resolución 1356 de 2012 comités de convivencia laboral

Objeto: Modifica parcialmente la Resolución 652 de 2012.

Las modificaciones que introduce esta norma están relacionadas con la Conformación
del Comité de Convivencia Laboral, respecto del cual indica que estará compuesto por
dos representantes del empleador y dos de los trabajadores, con sus correspondientes
suplentes, dejando a criterio de la empresa designar un número mayor. De igual manera,
se indica que en las empresas con menos de 20 trabajadores el Comité estará compuesto
por un representante del empleador y otro de los trabajadores. La norma obliga a la
creación de un Comité por empresa, pero las faculta en la integración de más de acuerdo
con la organización interna, por regiones geográficas o departamentos o municipios. El
Comité se reunirá ordinariamente cada 3 meses y extraordinariamente cuando así se
requiera. Finalmente, la norma dispone hasta el 31 de diciembre de 2012 para implementar
el Comité de Convivencia Laboral en las empresas privadas y entidades públicas.

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Ley 1562 de 2012 modifica el sistema de riesgos laborales y


salud ocupacional

Objeto: Modifica el sistema general de riesgo dentro de los cuales se desataca:


Programa de Salud Ocupacional: en lo sucesivo se entenderá como el Sistema
de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST.

Afiliación de independientes > 1 mes (obligatorios) y < 1 mes (voluntaria). En el


caso de empresas de alto riesgo la afiliación la paga el contratante, el % de Inversión pasa
de 5% a 14.2% Promedio, 5% PBL y 9.2% para intervención y rehabilitación.

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Rol de los intermediarios de seguros, Flujo de pagos de las incapacidades temporales en


el Sistema de Riesgos, Supervisión de las empresas de alto riesgo, Modificación de
aportes de acuerdo a los avances del sistema de gestión en SST, siniestralidad y
severidad, Informe semestral de actividades realizadas en empresas y de logros
obtenidos, Requisitos mínimos para empresas que manejan cancerígenos o tóxicos,

Fortalecimiento de la gestión en micro y pequeña empresa, con énfasis en las


de mayor siniestralidad. En caso de muerte por accidente de trabajo, en el cual se
demuestra incumplimiento de normas se impondrán sanciones entre 20 y 1000 SMMLV.
Cierre en caso de reincidencia, Sistema de Garantía de Calidad en SST, Verificación de
requisitos mínimos a las IPS que presten servicios de SST dentro de la habilitación y con
sus propios recursos, Control de tiempos a las Juntas de Calificación, Responsabilidad
solidaria para las Juntas y personas que realicen determinación de PCL y que ocasionen
perjuicios comprobadamente comprobada al paciente y a la ARL.

Decreto 1477 de 2014 tabla de enfermedades laborales

Objeto: expedir la Tabla de Enfermedades Laborales, que tendrá doble entrada:

1. agentes de riesgo, para facilitar la prevención de enfermedades en las actividades


laborales.

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2. grupos de enfermedades, para determinar el diagnóstico médico en los trabajadores


afectados.

A los trabajadores que presenten alguna de las enfermedades laborales directas se les
reconocerán las prestaciones asistenciales como de origen laboral desde el momento de
su diagnóstico y hasta tanto no establezca lo contrario la calificación en firme en primera
oportunidad o el dictamen de las juntas de calificación de invalidez.
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Decreto 1072 de 2015 sistema de garantía de calidad del


sistema general de riesgos laborales

Objeto: definir las directrices de obligatorio cumplimiento para implementar el Sistema


de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST), que deben ser aplicadas por
todos los empleadores públicos y privados, los contratantes de personal bajo modalidad
de contrato civil, comercial o administrativo, las organizaciones de economía solidaria y
del sector cooperativo, las empresas de servicios temporales y tener cobertura sobre los
trabajadores dependientes, contratistas, trabajadores cooperados y los trabajadores en
misión.

Fundamentos de Sistemas de Gestión

Objeto y campo de aplicación

Evaluación inicial del SGSST

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Horario de atención
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