Sistemas de gestión de la

seguridad y salud en el trabajo

ISO 45001:2018

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MATERIAL DIDÁCTICO
Área Temática 3
Desarrollo e implantación de un
Sistema de Gestión de la SST

Unidad Didáctica1
Implicaciones de la implantación de
un Sistema de Gestión de la SST
Área Temática 3: Desarrollo e implantación de un Sistema de Gestión de la
SST
Unidad Didáctica 1: Implicaciones de la implantación de un Sistema de
Gestión de la SST

1. Introducción

En el Área Temática 2 hemos conocido en profundidad la Norma ISO 45001:2008,

recorriendo desde el origen de su elaboración, el porqué de su estructura, su
terminología específica y, por último, el contenido de sus apartados y los requisitos
que pide a las organizaciones que quieran implantar un sistema de gestión de la
seguridad y salud en el trabajo.

Contamos pues con los conocimientos teóricos para ayudar a una organización a
desarrollar un sistema de gestión de la SST que les permita mejorar en su
desempeño. Bien es cierto, como vimos en el Área Temática 1, que el cumplimiento
con la legislación en materia de prevención de riesgos laborales es obligatorio para
todas las organizaciones. Por lo tanto, debemos ver la Norma ISO 45001 como un
complemento, o una herramienta que nos ayude a mejorar el control de ese
cumplimiento, y a muchos aspectos más relacionados con la SST.

En esta primera Unidad Didáctica del Tema 3 vamos a ver cuáles son las
implicaciones de implantar en una organización un sistema de gestión de la SST.
Desde los motivos por los que se llega a la decisión de acometer un proyecto así,
pasando por cómo podemos organizarnos para conseguir desarrollar un sistema
de gestión práctico, adaptado a las necesidades reales de una organización y que
cumpla con los requisitos de la Norma ISO 45001 y aquellos otros requisitos
relacionados con la SST que se decide cumplir. Finalizaremos viendo los beneficios
que tiene para una organización la implantación del sistema para comprobar que
compensa el esfuerzo y la dedicación.

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2. Motivos para implantar un sistema de gestión de la SST

El desarrollo e implantación de un sistema de gestión de la SST en una organización

es una decisión estratégica que debe ser tomada por la Dirección de la misma.
Estamos hablando de dar un paso más allá, en materia de la SST, de lo que
meramente nos exige la ley y además se trata de un compromiso voluntario. Es
decir, que de este modo la organización demuestra tener un interés especial en la
seguridad y salud en el trabajo, que le mueve a llevar a cabo un proyecto
complejo, en el que se va a implicar a todos los niveles de la organización,
requiriendo un esfuerzo adicional por parte de todos.

Por lo tanto, esto tiene que venir motivado por algo. Cada organización tendrá sus
propios motivos y aquí vamos a nombrar algunos de los más habituales.

Cualquier organización está desarrollando su actividad dentro de la sociedad y

lógicamente se relaciona con su entorno. Este aspecto está contemplado dentro
de la Norma ISO 45001 en su capítulo 4 (Contexto de la organización), como vimos
en el tema anterior, pero aunque no se disponga de un sistema de gestión, en una
organización al realizar su actividad y relacionarse con las distintas partes
interesadas aparecen necesidades y expectativas entre la organización y el resto
de su entorno. De ahí puede surgir la motivación que haga que se tome la decisión
de acometer la implantación de la Norma ISO 45001.

Aunque mencionaremos las más comunes y generales, cada organización puede

encontrar su motivación particular. Lo importante es, independientemente del
motivo, acometer el proyecto con interés y convencimiento para llevarlo a cabo
con garantías, como veremos más adelante.

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 Motivos para la implantación de un sistema de gestión de la SST según ISO 45001

• Innovación: una organización puede entender el sistema de gestión de la

SST como un elemento innovador para su estructura, que le ayude a
modernizar procedimientos y controles.

• Rendición de cuentas: disponer de un sistema de gestión ayuda a hacer un

seguimiento y medición que aporte resultados y permita hacer una
rendición de cuentas apropiada ante accionistas, propietarios, junta
directiva, etc.

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 • Mejora continua: todos los elementos del sistema de gestión colaboran en
que se alcance la mejora continua, que puede ser la cultura que la
dirección de una organización quiera implantar en su seno por
convencimiento de su utilidad.

• Transparencia: si se quiere mejorar en el facilitar información al exterior, el

sistema de gestión ayuda a tener datos y resultados concretos y objetivos
que apoyen la transparencia.

• Responsabilidad social: la preocupación por la SST puede ir más allá del

estricto cumplimiento legal y una organización puede querer demostrar
mayor implicación.

• Notoriedad: el disponer de un sistema de gestión de la SST y obtener el

certificado correspondiente es un elemento claro que mejora la imagen y el
prestigio de la organización.

• Mercado: el sector de actividad de la organización, la competencia, etc.

pueden hacer que el disponer, como elemento diferencial, de un sistema
de gestión de la SST certificado mejore el posicionamiento en el mercado.
Desde otro punto de vista, según en qué mercados, puede ser un elemento
diferenciador negativo el no tenerlo. También puede ayudar a acceder a
nuevas líneas de negocio (p.ej.: concursos públicos en los que puntúe el
certificado del sistema)

• Economía: la mejora en el desempeño de la SST puede suponer para una

organización una reducción de costes (por bajas, accidente,
indemnizaciones, etc.) o una optimización de gastos (en formación, equipos
de protección, maquinaria, etc.) relevante como para que compense el
esfuerzo y la inversión de implantar un sistema de gestión según norma ISO
45001.

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 • Legal y Normativa: la ayuda que proporciona el sistema de gestión para
mejorar en el cumplimiento legal (y del resto de normativa relacionada),
asegurar que lo mantenemos en el tiempo y así evitar multas y sanciones.

Normalmente los motivos no serán únicos, sino que habrá varios factores que se
tendrán en cuenta, algunos con mayor peso que otros, para que la organización
tome la decisión final de la implantación.

3. Cómo afrontar la implantación de un sistema de gestión de la SST

Al igual que los motivos para tomar la decisión de implantar un sistema de gestión
de la SST son propios y particulares en cada organización, la manera de afrontar el
desarrollo de este tipo de proyectos también puede variar mucho. En función del
tamaño, la actividad, los recursos (tanto económicos, como humanos y
materiales), la disponibilidad de tiempo, la urgencia, etc. cada organización se
puede plantear diferentes maneras de afrontar la implantación.

En cualquier caso, debido a lo complejo de la implantación y a que se trata de

algo relativamente largo en el tiempo, debe existir cierta planificación que permita
ir avanzando de forma adecuada. En este apartado vamos a explicar de manera
genérica cómo poder afrontarlo con ciertas garantías y luego cada organización
podrá adaptarlo a su manera.

Es normal que una organización, especialmente aquellas de más pequeño

tamaño, tengan dudas acerca de cómo afrontar la implementación de la Norma
ISO 45001.

Una vez tomada la decisión estratégica por parte de la Dirección, es

recomendable establecer una hoja de ruta dividida en varias fases que permita
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planificarse de forma adecuada e ir comprobando el desarrollo adecuado de
cada etapa.

3.1. Definición del alcance

En primer lugar, es necesario definir claramente cuál va a ser el alcance del sistema
de gestión de la SST para tener claro sobre qué actividades se va a actuar. El
alcance puede ser la organización al completo, sólo algunas partes e incluso sólo
algunas actividades o fases de las mismas. Obviamente se debe incluir aquellas
actividades, productos y/o servicios que tengan un gran impacto sobre la
seguridad y salud laboral.

3.2. Implicación de la Dirección

Como hemos visto, para lograr el éxito en la implantación del sistema de gestión
de la SST no sólo es necesaria la aprobación por la Dirección, sino una auténtica
implicación (que arrastre al resto de la organización) en su correcto desarrollo
(Liderazgo). Para ello, además de poner los medios necesarios: personal, tiempo,
recursos económicos, etc., debe asignar las responsabilidades adecuadas en
cada nivel para que la implantación avance correctamente y asegurarse de que
va siendo así.

3.3. Comité de implantación

En ningún caso la Norma ISO 45001 determina que deba existir un comité de
implantación. Se trata de una simple recomendación que hacemos aquí debido a
que puede ser interesante.

Evidentemente habrá organizaciones cuya capacidad no permita la creación de

un comité. En cualquier caso, nos referimos a que, además de acometer el
desarrollo e implantación del sistema de gestión, el personal de la organización

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debe continuar con sus tareas y actividades habituales. Por lo tanto, la dedicación
a la implantación del sistema es adicional a la dedicación al trabajo propio. De ahí
que montar un organismo interno que se encargue directamente de las tareas de
implantación (aunque luego las vaya delegando en los niveles correspondientes)
puede ayudar a que se lleve mejor el proyecto, con un mejor reparto de tiempos y
funciones.

En dicho comité debería haber distintos representantes de distintos niveles, de

manera que sean partícipes todas aquellas áreas sobre las que se va a implantar
el sistema de gestión de seguridad y salud laboral.

Incluso (dependiendo de la organización), puede ser una única persona de la

empresa, o un consultor externo quien se encargue de la labor de coordinar todo
lo necesario a todos los niveles para que la implantación se desarrolle
adecuadamente.

Dependerá también de los conocimientos y la formación que tenga la

organización en materia de prevención de riesgos laborales y seguridad y salud en
el trabajo y, específicamente en la Norma ISO 45001, para ver si son suficientes para
el diseño y desarrollo del sistema de gestión y, en caso necesario, contratar ayuda
externa.

3.4. Determinación de procesos

Para un adecuado desarrollo del sistema deben esta claramente establecidos los
procesos que permitan alcanzar los resultados previstos. Los procesos deben ser
claros para que sean entendibles en los niveles correspondientes. Se debe tratar de
que sean lo menos complejos posible para que su aplicación sea eficaz. Dado que
según ISO 45001 tenemos libertad para decidir cómo deben ser, puede tratarse,
desde manuales o documentos de texto, hasta fichas de proceso esquemáticas, e
incluso gráficas (diagramas de flujo).

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Vimos en el tema anterior todos los procesos que la Norma ISO 45001 exige que
tengan las organizaciones en cuanto a gestión de la SST. Entre otros muchos, los de
consulta y participación de los trabajadores; identificación de peligros, riesgos y
oportunidades; evaluación de riesgos y oportunidades; determinación de requisitos
legales y evaluación del cumplimiento; preparación y respuesta ante emergencias,
etc. En la siguiente unidad de este tema (Implantación: Documentos y requisitos)
volveremos a repasarlos con detalle.

Además de estos, la organización debe determinar aquellos procesos propios que

describan su actividad, para incluirlos dentro del sistema de gestión de la SST,
dándoles además el enfoque de cómo se ve afectada la SST por la ejecución de
dichos procesos.

Se debe determinar también cuál es la interacción entre los distintos procesos. Para
ello puede ser útil la elaboración de un mapa de procesos que a nivel gráfico
muestre la relación entre ellos.

La estructura de procesos de la organización es clave para que el sistema de

gestión de la SST sea adecuado a sus necesidades.

3.5. Elaboración de documentación (Manual)

Antes de la aparición del Anexo SL, común a todas las normas ISO sobre sistemas
de gestión, en las versiones anteriores de las Normas, se exigía como requisito la
elaboración de un Manual de Gestión como documento base del sistema que
incluía información genérica de la organización, así como de los aspectos teóricos
principales de la Norma ISO correspondiente. No era un documento práctico, sino
más formal y de ahí que se eliminara su obligatoriedad.

Aunque las normas actuales (incluida ISO 45001) no lo mantienen como requisito,

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puede ser interesante y recomendable para muchas organizaciones el disponer de
este documento, ya que se le puede dar un enfoque más práctico. Se puede
elaborar dicho Manual de Gestión y, por ejemplo, incluir en él una guía hacia los
procesos de la organización. O bien redactarlo siguiendo el mismo índice de la
Norma ISO 45001 y explicando en cada apartado cómo la organización cumple
con cada requisito de cada punto del sistema de gestión.

En caso de que se decida elaborarlo, debería incluir, entre otros aspectos, lo

siguiente:

• Información general de la organización: nombre, actividad que

desempeña, sedes y centros de trabajo, número de trabajadores, medios
con los que cuenta y cualquier característica relevante para la seguridad y
salud en el trabajo.
• Estructura de la organización, funciones y responsabilidades de los
trabajadores (se puede incluir un organigrama)
• Canales de comunicación relacionados con la SST
• Alcance del sistema de gestión de la SST
• Identificación de los procesos y procedimientos que componen el sistema
de gestión
• Política de la SST
• Objetivos de la SST (si bien no hace falta de manera concreta, puesto que
pueden variar con el tiempo, al menos la visión general de qué quiere
conseguir la organización mediante el establecimiento de los mismos)

3.6. Programa de formación

Es muy importante, para conseguir que el sistema de gestión impregne todos los
niveles de la organización, pensar en cómo llegar a todos los trabajadores, en la
parte que afecte a cada uno, en cuanto a los conocimientos y aplicabilidad
directa de los requisitos.

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Por lo tanto, es recomendable elaborar un programa de formación y sensibilización
adaptado a las necesidades de cada área o trabajador, que se planifique
adecuadamente para que sea coherente con los tiempos de implantación y se
llegue a tiempo en cada momento, según la fase de desarrollo del sistema de
gestión.

El objetivo primordial es que los trabajadores se familiaricen y sensibilicen con el

sistema de gestión de la SST para que entiendan la importancia de su colaboración
y las consecuencias en caso de hacerlo satisfactoriamente.

3.7. Implantación del sistema de gestión de la SST

Es la etapa principal de desarrollo del sistema. Hay que ir dando traslado, a nivel
práctico, a cada elemento de la organización de cómo se ha de dar cumplimiento
a los requisitos de la Norma ISO 45001. Esto conlleva la realización de la
comunicación adecuada, la puesta en marcha de medidas concretas en cada
nivel de la organización, y el seguimiento de la adecuación de las mismas.

En esta fase, el comité de implantación (o en su caso la Dirección, o el encargado

del sistema) y la asesoría externa (si se ha recurrido a ella) deben ir comprobando
periódicamente que las acciones que se van desarrollando son apropiadas y
consiguen poco a poco no sólo el cumplimiento puntual de los requisitos, sino que
esto se vaya asumiendo como rutinario y habitual dentro del día a día de la
organización.

Obviamente la duración de esta fase es muy variable, ya que puede que se tenga
que hacer hincapié en algún área concreta que presente mayor dificultad en la
implantación, o que se requiera un lapso mayor de tiempo para poder comprobar
el adecuado cumplimiento de algún requisito, etc. En cualquier caso, es bastante
normal que estemos hablando de varios meses.

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3.8. Auditoría interna

Aunque lo veremos con más detalle en próximas unidades didácticas de este

tema, sí mencionamos aquí que, una vez implantado el sistema de gestión,
tenemos que evaluarlo y comprobar si cumple los requisitos. Para ello se debe
contar con un auditor cualificado (perteneciente a la propia organización o
contratado externamente) que lleve a cabo las comprobaciones correspondientes
y emita un informa de resultados.

Aparte de que es un requisito obligatorio de la Norma ISO 45001, la auditoría interna

va a ayudar mucho, tanto al comité de implantación como a la Dirección, para
identificar los puntos fuertes y débiles, dónde se debe actuar y, sobre todo, si se
está en condiciones de optar a la certificación del sistema por parte de una
entidad externa.

3.9. Revisión por la Dirección

Al igual que la auditoría interna, realizar una revisión del sistema por la Dirección es
requisito de la norma. Pero lo destacamos aquí por la importancia que tiene el
realizarla como fase final para asegurar que la implantación del sistema de gestión
ha sido apropiada y satisfactoria. La revisión por Dirección debe realizarse
periódicamente, a intervalos planificados, lo que en la práctica supone que se
haga al menos una vez al año para comprobar el estado del sistema de gestión de
manera previa a las auditorías de las entidades certificadoras.

También profundizaremos en este aspecto más adelante en el curso.

3.10. Certificación del sistema de gestión

Una vez comprobada la conformidad del sistema de gestión con los requisitos de

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la Norma ISO 45001, nos hemos asegurado de que la implantación se ha realizado
de manera apropiada.

Es el momento de conseguir el certificado correspondiente mediante la realización

de una auditoría de certificación, por parte de una entidad acreditada que
evaluará desde un punto de vista externo e imparcial el cumplimiento de los
requisitos confirmando así que la implantación del sistema de gestión ha sido
adecuada.

El proceso de certificación supone la realización de auditorías periódicamente.

Para una empresa no certificada anteriormente, la certificación inicial se lleva a
cabo en dos etapas: una Fase I que lleva a cabo una revisión documental para
comprobar la adecuación de la información documentada del sistema a los
requisitos de la Norma ISO 45001; y una Fase II “in situ” donde se comprueba el
cumplimiento práctico de los requisitos de la norma durante la actividad de la
organización.

Las empresas ya certificadas deben realizar, con las entidades acreditadas,

auditorías de seguimiento anuales, en ciclos de 3 años:

Certificación → 1º Seguimiento → 2º seguimiento → Recertificación

También profundizaremos en este aspecto más adelante en el curso.

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4. Beneficios de la implantación de un sistema de gestión de la SST

Cuando una organización consigue la certificación de su sistema de gestión de la

SST por una entidad acreditada externa, consigue demostrar el cumplimiento con
todos los requisitos de la Norma ISO 45001 y puede asegurar que cuenta con una
herramienta eficaz para e adecuado control de la SST. Normalmente conlleva una
gran satisfacción a nivel interno, que compensa los esfuerzos realizados y los medios
dedicados al proyecto.

Es posible que la organización considere también distintos inconvenientes a la hora

de implantar el sistema de gestión: hay que dedicar muchos recursos (humanos,
tiempo y dinero), hay que hacer un seguimiento continuo del sistema, hay que
hacer auditorías todos los años y todos los trabajadores tienen que colaborar en
algo, además de continuar con su labor diaria.

Pero debemos entender estos “inconvenientes” desde el punto de vista de ayuda

al sistema de gestión, más que como algo engorroso. Una organización realmente
convencida de la utilidad del sistema de gestión no debería considerar estos
elementos como inconvenientes.

Así, el coste (económico y en tiempo) debemos verlo como una inversión, el

seguimiento continuo y las auditorías debemos entenderlo como un control
adecuado para evitar desviaciones y la colaboración de los trabajadores
debemos considerarla como un logro más de que el sistema ha llegado a todos los
niveles.

Y al igual que la organización hace lo mismo en otras áreas de su actividad, la

dedicación sobre el sistema de gestión debe entenderse como una línea de
actuación más dentro del día a día de la organización.

Cada uno de los beneficios que veremos a continuación podrían considerarse

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suficientes por sí solos como para que compense la dedicación de la organización,
y el conjunto de todos ellos nos dará una visión de la importancia de contar con un
sistema de gestión de la SST.

• Establecimiento de métodos de actuación claros, concisos y definidos.

Con el sistema de gestión se consigue disponer de una operativa sobre la SST
consolidada, establecida en todos los niveles de la organización; transmitida y
asumida por todos los trabajadores y mantenida en el tiempo para llevar de
manera continua una eficaz gestión de la seguridad y salud laboral en el desarrollo
de sus actividades. Además, se elimina la dependencia de las personas al tener los
criterios, procesos y metodologías definidos documentalmente, así como las
funciones y responsabilidades correspondientes.

• Mejora en el desempeño y la efectividad de la seguridad y salud en el

trabajo.
Las distintas herramientas del sistema de gestión deben permitir que se hagan mejor
las cosas en materia de la SST y se consiga una mayor efectividad al respecto.

• Eliminación de peligros y reducción de riesgos relacionados con la SST.

Más allá de lo estrictamente exigido por la ley, con el sistema de gestión se
conseguirá de manera efectiva eliminar, cuando sea posible, los peligros y reducir
los riesgos. Además, con el seguimiento periódico adecuado, se podrá ir actuando
en el tiempo a medida que evolucionen los peligros y riesgos, con lo cual también
aseguramos una capacidad de reacción ágil y apropiada.

• Disminuir el índice de lesiones, enfermedades, bajas y muertes relacionadas

con el trabajo.
Será el resultado coherente y lógico de poner en marcha las distintas medidas que
establece el sistema de gestión, lo cual redunda sobre todo en los trabajadores, su
tranquilidad y confianza hacia la organización, lo que también incidirá en su
productividad.

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 • Aportar confianza como valor añadido, a nivel interno y externo.
Los controles establecidos dentro del sistema de gestión deben transmitir confianza
a nivel interno para los trabajadores, que conocen las medidas implantadas en los
niveles que les aplica y, de cara al exterior como demostración al resto del entorno
mediante el certificado correspondiente.

• Compromiso con la SST dentro de la responsabilidad corporativa

Dado que la organización tiene unas líneas generales de actuación dentro de la
sociedad (su responsabilidad social corporativa), el disponer de un sistema de
gestión de la SST hace que se añada ese compromiso de mejora.

• Mayor prestigio y mejora de la imagen de la organización.

Que una organización esté certificada en la gestión de la SST es un elemento de
prestigio, que mejora su imagen dentro de la sociedad de cara al público.

• Acceso a nuevos clientes y socios comerciales.

El sistema de gestión de la SST se puede tratar de un elemento diferenciador en el
mercado frente a la competencia. Y eso puede llevar a la consecución de más
trabajos, bien mediante concurso público (que tenga en cuenta y puntúe el
certificado) o bien mediante adjudicación directa. Un cliente puede preferir a la
hora de elegir entre distintas organizaciones, aquella que le ofrezca una mayor
garantía en cuanto a la seguridad y salud en el trabajo.

• Acceso a subvenciones
Tener certificado un sistema de gestión de la SST a través de una entidad externa
imparcial es una prueba de cumplimiento de determinados requisitos que puede
ser suficiente como criterio objetivo a la hora de optar a subvenciones de diversos
organismos.

Las distintas Comunidades Autónomas pueden tener planes de mejora de las

condiciones de seguridad y salud en el trabajo, dentro de sus Planes Directores de

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Prevención de Riesgos Laborales para conceder ayudas a las organizaciones y el
criterio de estar certificado con un sistema de gestión ISO 45001 puede añadir
puntos que ayuden a la concesión de las subvenciones y puede ser el factor que
garantice el acceso a dicha ayuda por delante de otras organizaciones que
carezcan de certificación.

• Mejora en las comunicaciones de la organización

Aunque la consulta y participación de los trabajadores en España está dictada por
la Ley, muchas veces en la práctica se queda en un mero formalismo del que no
se extrae utilidad para la organización. Con el sistema de gestión de la SST se va a
mejorar mucho en ese aspecto obteniendo una auténtica utilidad de las
comunicaciones al tener que definir las mismas y posteriormente tener que hacer
un seguimiento, medición, análisis y evaluación de cómo se han realizado y los
resultados obtenidos.

Y a nivel externo, disponer de un plan de comunicaciones claro, que defina los

temas que deben comunicarse, los tiempos y plazos correspondientes y los
destinatarios adecuados, puede ayudar a que no se quede sin informar de ningún
aspecto clave que pudiera suponer algún perjuicio a la organización en caso de
quedarse pendiente.

• Mejora en el control de las actividades que realiza el servicio de prevención

En ocasiones, cuando se cuenta con un servicio de prevención ajeno, se tiende a
delegar en exceso en él las responsabilidades acerca de la SST. Puesto que el
servicio de prevención elabora el Manual de PRL para la organización, determina
los riesgos de los puestos de trabajo, forma e informa a los trabajadores y se
encarga de las revisiones periódicas de la salud, la organización se relaja y
entiende que todo lo necesario está realizado. En caso de que no sea así nos
podemos encontrar con incumplimientos, falta de elaboración de algún registro
necesario y sobre todo, falta de control en general sobre la situación real de la SST
dentro de la organización.

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Con un sistema de gestión ISO 45001 no ocurrirá esto dado que, aunque el servicio
de prevención se ocupe de muchos asuntos, éstos serán susceptibles de
seguimiento y medición dentro del sistema de gestión por parte de los responsables
correspondientes. Por lo tanto, nada se quedará pendiente u obsoleto y podremos
comunicar nuestras necesidades al servicio de prevención para que todo se haga
en tiempo y forma de la manera adecuada.

• Evitar sanciones y cumplimiento con la legislación

Gracias al sistema de gestión de la SST aseguraremos un conocimiento actualizado
de la legislación y un cumplimiento adecuado con la misma mediante las revisiones
periódicas que estarán definidas gracias a la Norma ISO 45001. De esta manera
podremos evitar sanciones económicas derivadas de incumplimientos, errores y
falta de control sobre la normativa y los requisitos legales aplicables.

• Reducción de costes e incremento de la productividad

Como efecto del aumento de confianza de los trabajadores al operar en un
entorno sujeto al mejor control posible de la SST gracias al sistema de gestión ISO
45001, se puede alcanzar un incremento de la productividad muy interesante para
la organización.

Análogamente, los controles establecidos en el sistema de gestión pueden ayudar

a una reducción de costes económicos. Por ejemplo, realizando mantenimientos
preventivos o sustitución de los equipos de protección de manera periódica, más
económicos que actuaciones que se hagan de manera correctiva (respuesta ante
averías o ante deterioros de los equipos) que pueden ser más caras debido a su
urgencia y gravedad. La formación adecuadamente planificada dentro del
sistema de gestión para el personal propio también puede hacer que el gasto sea
menor que acometer contrataciones nuevas por falta de capacitación o
conocimientos. También se puede ver reducida la prima de los distintos seguros de
responsabilidad que tenga una organización si se tiene en cuenta el factor de
control que implica el sistema de gestión de la organización. En definitiva podemos

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hacer gastos más eficientes y necesarios, lo que implica una reducción de costes
frente a actuaciones más imprevistas.

• Tener sentadas las bases para implantar otras normas ISO

Cuando hemos implantado, y certificado, el sistema de gestión de la SST según
norma ISO 45001, además de cumplir con todos sus requisitos, ya disponemos en la
organización de una serie de controles sobre muchos puntos que son comunes con
otras normas ISO.

Aunque lo veremos en siguientes unidades didácticas, al final del curso, el tener

implantada ya una norma de la familia ISO ya hace que nos preocupemos del
contexto de la organización, las partes interesadas, haya un liderazgo claro,
sepamos realizar nuestras comunicaciones eficazmente, llevemos un seguimiento
del sistema, hagamos auditorías internas y revisiones por la Dirección, etc.

Y aunque el enfoque de ISO 45001sea la seguridad y salud en el trabajo, es más

sencillo implantar otras normas ISO (P.ej. Calidad ISO 9001, Medio Ambiente ISO
14001, Energía ISO 5001, etc.) ya que a estos puntos comunes sólo hemos de añadir
alguna consideración específica del ámbito de la otra norma y posteriormente
contemplar los requisitos concretos de la misma, lo que siempre será menos
complicado que implantarla desde cero.

• Concienciación y cultura preventiva en la organización

Por último y quizá lo más importante, si realmente hemos conseguido una
implantación eficaz del sistema de gestión de la SST, tendremos un alto grado de
concienciación transmitido a todos los niveles y a todos los trabajadores. Además,
con esa mentalidad preventiva distribuida en todos los puntos de actuación de la
organización, detectaremos múltiples aspectos de mejora que realmente
facilitarán actuaciones a nivel general de modo proactivo, más que simplemente
correctivo cuando los responsables de turno acaben advirtiendo algún problema.

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La importancia de que nuestra organización haya alcanzado ese punto es enorme,
ya que la supervisión de la Dirección alcanza hasta donde se puede, pero en
muchos casos no va a llegar hasta el último operario de la cadena o el último
puesto del organigrama. Y hay muchas áreas y aspectos donde si no se percata el
trabajador directamente implicado, se pierde la información con posibles
consecuencias graves.

Pero si realmente la cultura preventiva se ha impregnado en todos los niveles de la

organización la eficacia del sistema de gestión se verá multiplicada, se actuará
con rapidez y eficiencia y se alcanzará una mejora continua real, demostrada con
medidas concretas, que será muy bien valorada por todos.

Como hemos podido comprobar hay múltiples beneficios en prácticamente todos

los aspectos relacionados con la organización. Desde mejoras a nivel interno, como
externo, con respecto a distintas partes interesadas con las que se relacione la
organización, como incluso a nivel global dentro de la sociedad.

No encontramos inconvenientes, más allá de la dedicación propia en tiempo y

recursos que conlleva el sistema de gestión. Y, como hemos mencionado
anteriormente, si eso una organización lo entiende como inconveniente, más que
como inversión, quizá es que no está viendo la utilidad real del sistema o no lo está
acometiendo con una convicción plena de toda la ayuda que puede conseguir
en su día a día en la gestión de la SST.

Por lo tanto, podemos concluir que cuando una organización toma la decisión de
implantar un sistema de gestión de la SST con pleno convencimiento, lo desarrolla
con la dedicación adecuada y lo mantiene con un seguimiento apropiado, ha
entrado en un proceso de mejora claro que va a aportarle grandes beneficios que
van a compensar con creces el esfuerzo requerido.

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Llegados a este punto finalizamos esta Unidad Didáctica 1 y estamos en
condiciones de saber qué va a suponer para una organización el desarrollar e
implantar un sistema de gestión de la SST según Norma ISO 45001 y tenemos
nociones de cómo puede acometer el proyecto para conseguirlo con éxito.
También hemos visto los beneficios que se encuentran las organizaciones que han
conseguido certificar su sistema.

En la siguiente Unidad Didáctica vamos a recorrer de nuevo la Norma ISO 45001 en

todos sus apartados, tal y como hicimos en el tema anterior, pero con un enfoque
práctico. Iremos dando mayores explicaciones de qué es realmente lo que debe
tener una organización, cómo cumplir con los requisitos que incluye la Norma y
trataremos de profundizar en ello mediante algunos ejemplos para entender mejor
de qué estamos hablando.

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