UNIVERSIDAD NACIONAL DE INGENIERIA

FACULTAD DE TECNOLOGIA DE LA
CONSTRUCCIÓN
DEPARTAMENTO DE INGENIERÍA AGRICOLA

CULTURA DE PAZ Y DERECHOS HUMANOS

Titulo:

“GRUPOS VULNERABLES EN NICARAGUA Y LA REINSERCION SOCIA LDE

ESTOS GRUPOS EN NICARAGUA”

Tutora:

Lic. Cintya Massiel Rojas Bravo

Integrante:

Br. Axell Antonio Mairena Duarte 2016-0219U

29 de noviembre del 2019

Managua, Nicaragua

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 Contenido

GRUPOS VULNERABLES EN NICARAGUA............................................................................3

LOS GRUPOS EN SITUACIÓN ESPECIAL O VULNERABLE:..........................................3
MUJERES:.......................................................................................................................................3
NIÑOS Y ADOLECENTES:.......................................................................................................3
INDÌGENAS AFRODESCENDIENTES Y GRUPOS ÈTNICOS:..........................................4
ADULTOS MAYORES:..............................................................................................................4
PERSONA CON DISCAPACIDAD:.........................................................................................4
REFUGIADOS Y DESPALZADOS...........................................................................................5
PERSONAS LGBTI:...................................................................................................................5
PERSONAS PRIVADAS DE LIBERTAD:...............................................................................5
MIGRANTES:..............................................................................................................................6
PERSONAS QUE VIVEN CON VIH:........................................................................................6
TRABAJADORES SEXUALES:...............................................................................................6
INSERCION DE LOS GRUPOS VULNERABLES EN NICARAGUA.....................................7

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 GRUPOS VULNERABLES EN NICARAGUA

Todas las personas somos iguales ante la ley, ¿verdad? Así lo dicta nuestra
Constitución y la Carta Internacional de Derechos Humanos de la ONU.
Entonces… ¿por qué existen grupos en situación vulnerable?
Vulnerable es alguien que puede ser lastimado o herido, física o moralmente. El
concepto puede aplicarse a una persona o a un grupo social según su capacidad
para prevenir, resistir y sobreponerse a un impacto. Las personas vulnerables son
aquellas que se encuentran en situación de riesgo.
Ramón Eugenio Rodríguez, abogado especialista en Derecho
constitucional, docente de Derecho y Comunicación de la Universidad
Centroamericana, quien ha trabajado en instituciones defensoras de los derechos
humanos, enumera los siguientes como:

LOS GRUPOS EN SITUACIÓN ESPECIAL O VULNERABLE:

MUJERES:
Por ser un grupo altamente vulnerable por sufrir violencia, discriminación,
exclusión y otras violaciones a sus derechos humanos son incluidas dentro de los
grupos en situación especial.
Ejemplo:
El caso de Amalia, una mujer embarazada y con cáncer a quien no se le permitió
realizarse un aborto terapéutico para salvar su vida.
Ley 779 de la constitución nicaragüense
Convención Interamericana para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra
la mujer “Convención de Belem Do Para”

NIÑOS Y ADOLECENTES:
Este grupo es el más vulnerable de todos porque en estas edades es cuando se
están formado las capacidades y habilidades sociales, además de depender de lxs
adultos para cubrir sus necesidades básicas.
Ejemplos:
Los niños y las niñas sin acceso a educación y salud dentro de la secta “Rapto
Divino” en El Viejo, Chinandega.

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El caso de Hope, el niño africano de 2 años que sobrevivió a la inanición y el
hambre, al ser abandonado a su suerte por su familia quienes lo acusaban de ser
brujo.
Código de la niñez y adolescencia
Convención de los derechos del niño UNICEF

INDÌGENAS AFRODESCENDIENTES Y GRUPOS ÈTNICOS:

La discriminación y exclusión son las mayores violaciones a sus derechos
humanos, especialmente cuando conviven con grupos cultural y tradicionalmente
diferentes a ellos dentro un mismo país, y no es fomentada adecuadamente la
integración de la diversidad étnico-cultural.
Ejemplo:
La inexistente inclusión de lenguas habladas en la Costa Caribe de Nicaragua en
las escuelas de su región.
Ley 445 Ley del Régimen de propiedad Comunal de los pueblos indígenas y
comunidades étnicas de las Regiones Autónomas de Nicaragua (…)

ADULTOS MAYORES:
Muchas veces el dinero que reciben es insuficiente para cubrir sus gastos
elementales y empeora cuando no cuentan con un seguro social por haber
trabajado informalmente durante toda su vida. La fragilidad de sus cuerpos y
limitaciones físicas a causas de diversas enfermedades los hace ser un grupo en
situación especial.
Ejemplo:
Caso #OcupaINSS
Convención Interamericana sobre la Protección de los Derechos de las Personas
Mayores
Ley No. 720 Ley del Adulto Mayor

PERSONA CON DISCAPACIDAD:

Los individuos que lo integran pueden carecer de alguno de los sentidos básicos
del ser humano u bien tener impedimento sea físico, mental, psicomotor, entre
otros. Eso los coloca en una situación especial.
Ejemplos:

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El caso del ciego Beymar Ortíz que se rompió la columna al caer dentro de una
alcantarilla sin tapadera en Carazo. Varias de sus vértebras necesitaron semanas
después de un injerto de platino y seis clavos.
Convención Interamericana para la eliminación de todas las formas de
discriminación contra las personas con discapacidad
Ley No. 763, Ley de los Derechos de las personas con discapacidad

REFUGIADOS Y DESPALZADOS
Son personas que han abandonado su país de origen a causa de la guerra o
enfrentamientos armados internos, que piden asilo o refugio en otro país donde no
tienen nacionalidad para salvaguardar sus vidas. Cabe destacar que el refugio
goza de una regulación internacional.
Ejemplo:
El caso de los refugiados y desplazados sirios en Grecia.
Convención sobre el estatuto de los refugiados
PERSONAS LGBTI:
Suelen ser discriminadas socialmente por su orientación sexual e incluso privados
de algunos derechos civiles como el matrimonio.  Además, son vulnerables a ser
víctimas de violencia y crímenes de odio a causa de la discriminación generada
por la cultura machista muy común en Centroamérica.
Ejemplo:
Homosexuales que no pueden acompañar a su pareja en su lecho de muerte,
porque al no tener parentesco sanguíneo y no ser permitido u reconocido el
matrimonio gay, la familia puede impedir su acceso a la habitación donde agoniza
su compañero de vida.
ANDISEX-Nicaragua es una de varias organizaciones y movimientos que
promueven los derechos de la comunidad LGBTI.
La protección internacional de personas LGBTI

PERSONAS PRIVADAS DE LIBERTAD:

Este grupo de personas es considerado como vulnerable porque al prohibirles su
derecho a la libre circulación, podrían estar propensos a sufrir violación u omisión
de sus derechos humanos dentro de la cárcel, ya sea por parte de los otros reos o
del propio sistema penitenciario.
Ejemplo:

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Las cárceles sobrepobladas de El Salvador, donde 25 o más presos comparten la
misma celda.
Principios y Buenas Prácticas sobre la Protección de las Personas Privadas de
Libertad en las Américas

MIGRANTES:
Llamados errónea y peyorativamente “ilegales”, lo cual los vuelve vulnerables a las
discriminaciones. Son usualmente tratados como delincuentes por estar en un
país donde no cumplen con los requerimientos legales para ser ciudadanos.
Ejemplo:
Caso de Donald Trump quien desea colocar un muro de división para evitar las
migraciones de mexicanos hacia E.E.U.U.
La Convención de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Migrantes

PERSONAS QUE VIVEN CON VIH:

Su vida podría estar en peligro a causa de su sistema inmunológico, por lo que
necesitan tener un tratamiento adecuado que esté a su alcance sin importar su
clase social. También están propensos a ser discriminados y excluidos por la
sociedad en general, violentando ocasionalmente sus derechos humanos.
Ejemplo:
Una persona portadora de VIH es rechazada en un trabajo por la única razón de
ser 0 positivo.
Ley No. 820 Ley de promoción, protección y defensa de los derechos humanos
ante el VIH y SIDA, para su prevención y atención

TRABAJADORES SEXUALES:
Además de no estar reconocido como un trabajo u empleo por la Constitución
nicaragüense, lo cual facilita la discriminación, exclusión, violencia y explotación
de terceros hacia quienes integran este grupo vulnerable. Siendo la más grave
violación a sus derechos humanos el que no puedan contar con seguro médico.
Cabe destacar, en otros países como Holanda, Alemania y Suiza la prostitución
está legalizada y regulada por la ley.
Ejemplo:
Una trabajadora sexual que es golpeada por un cliente y al acudir a las
autoridades a denunciar no recibe apoyo legal.

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Asociación de Mujeres Trabajadoras Sexuales Girasoles brinda apoyo a féminas
que ejercen la prostitución.
Para justificar la existencia de estos grupos aplica la frase de Ortega
Gassett: “Yo y mis circunstancias”.
Podemos encontrar en una sola persona representados varios de los grupos en
situación vulnerable o especial, debido a la contextualización del individuo en una
realidad social poco favorable para su desarrollo. Y si vos o alguien cercano
pertenece a uno de estos grupos y sus derechos están siendo violentados,
documentarse de los instrumentos legales existentes que favorecen tu caso en
particular y buscar asesoría legal es muy importante al momento de realizar una
demanda, denuncia o acusación.

INSERCION DE LOS GRUPOS VULNERABLES EN NICARAGUA

El bienestar material de la población se basa en su capacidad y oportunidad de

generar los medios necesarios para su subsistencia en un nivel digno -para la gran
mayoría de la población en la forma de ingresos laborales- y en políticas públicas
que proveen protección frente a riesgos específicos y complementen los ingresos
de los hogares que por diversas razones no están en condiciones de generar los
medios suficientes para un nivel de subsistencia socialmente considerado como
mínimo.
Sin embargo, en muchos países latinoamericanos un elevado porcentaje de la
población en edad de trabajar no cuenta con una inserción laboral productiva que
le permita alcanzar dicho nivel y no existe una red de protección social que cumpla
con este objetivo. En efecto, las oportunidades de la inserción laboral son
distribuidas de manera desigual y hay grupos de la población cuya inserción
productiva se ve obstaculizada estructuralmente, lo que transforma la dificultad de
generar los ingresos requeridos en una constante y por lo que los colectivos
correspondientes son especialmente vulnerables frente a shocks económicos,
sociales o naturales.
El componente "Políticas del mercado de trabajo y grupos vulnerables" del
programa CEPAL-ASDI "Mejorando las condiciones económicas y sociales y las
oportunidades de grupos vulnerables en América Latina" ha analizado esta
temática en cinco países latinoamericanos: Colombia, el Estado Plurinacional de
Bolivia, Guatemala, Honduras y Nicaragua. El trabajo se centró en la inserción
laboral de dos grupos vulnerables claves para la cohesión social y el desarrollo
socioeconómico en general, jóvenes de ambos sexos y mujeres de cualquier
edad, ambos de bajo nivel educativo formal. En este documento se resumen los

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principales resultados del componente. En el primer capítulo se discuten algunos
aspectos conceptuales y se delimitan las áreas de intervención política relevantes
para mejorar la inserción laboral, tratándose de mejorar, por un lado, los activos de
los grupos vulnerables y, por el otro, las oportunidades de inserción disponibles.
Tomando en cuenta que, para una gran parte de los grupos vulnerables, aún con
una mejora de sus activos, resultará difícil competir con personas más calificadas
por los escasos empleos en el sector formal, el sector informal seguirá la principal
opción de inserción para muchos de ellos. Por lo tanto, es clave complementar el
desarrollo de los activos de los grupos vulnerables con una mejora de las
oportunidades en este sector.
Por ello, en otro documento elaborado en el marco del componente se analizan las
experiencias y opciones de las políticas para el desarrollo de la microempresa
(Chacaltana, 2009); En el segundo capítulo de este documento se analizan las
características de la inserción laboral de los grupos vulnerables en los cinco
países. Se destacan los problemas de acceso al Mercado de trabajo en sí, sobre
todo para mujeres de bajo nivel educativo, así como las dificultades de acceder a
empleos de buena calidad para los grupos vulnerables en general.
En el tercer capítulo se resumen las experiencias con las políticas para el fomento
de la inserción laboral de los jóvenes y las mujeres de bajo nivel educativo formal
en los cinco países, resaltando la educación básica y media, la capacitación y
formación profesional, los servicios de apoyo para el trabajo independiente, los
servicios de empleo y la generación de empleo directo.
Además, se discuten aspectos transversales y complementarios como la
heterogeneidad de los grupos vulnerables, la perspectiva de género, aspectos
institucionales e instrumentos legales, así como la conexión con otras políticas. En
el capítulo final se desarrollan conclusiones y propuestas para estas políticas, a
partir de las experiencias de los países estudiados y la región en su conjunto.