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El Peruano

407632 NORMAS LEGALES Lima, viernes 11 de diciembre de 2009

30. BAUTISTA RESURRECCION, VICTOR HUGO, todo Estado Constitucional y Democrático de Derecho.
conmutarle de 05 años a 02 años de pena privativa de En efecto, este es el imperativo que transita en el primer
libertad; la que vencerá el 20 de enero de 2010. artículo de nuestra Constitución;
31. ROJAS ORDOÑEZ, GUILLERMO BENITO, Que asimismo, el Supremo Tribunal ha concluido que
conmutarle de 05 años a 02 años 04 meses 15 días el Derecho a la dignidad se configura como un principio
de pena privativa de libertad; la que vencerá el 17 de constitutivo de los derechos fundamentales que la
diciembre de 2009. Constitución reconoce lo cual se ve reflejado en el caso
32. CHOLAN ROCHA, JORGE EDUARDO o PUYEN Azanca Alheli Meza García (expediente N° 2945-2003
PARDO, JORGE EDUARDO, conmutarle de 05 años a 04 AA/TC), cuando se concluye que “El principio de dignidad
años 01 mes de pena privativa de libertad; la que vencerá irradia en igual magnitud de toda la gama de derechos,
el 19 de diciembre de 2009. ya sean los denominados civiles y políticos, como los
33. VILLEGAS RAMOS, EDINSON, conmutarle de 08 económicos, sociales y culturales, toda vez que la máxima
años a 03 años 08 meses 20 días de pena privativa de eficacia en la valoración del ser humano sólo puede ser
libertad; la que vencerá el 20 de diciembre de 2009. lograda a través de la protección de las distintas gamas
34. RODRIGUEZ GORDILLO, CARLOS ANTONIO, de derechos en forma conjunta y coordinada.”;
conmutarle de 04 años a 02 años de pena privativa de Que, se ha de concluir, entonces, que la dignidad del
libertad; la que vencerá el 14 de junio de 2010. ser humano es un principio-derecho que atraviesa todo
35. ALMEIDA SANCHEZ, JOSE CARLOS, conmutarle el orden normativo para nutrir de contenido al resto de
de 03 años a 01 año 10 meses de pena privativa de derechos constitucionales, los cuales siempre deberán
libertad; la que vencerá el 04 de enero de 2010. ser interpretados tomándolo como premisa inicial;
36. SANCHEZ PANDURO, JOE FRANK, conmutarle Que, el numeral 21) del artículo 118° de la Constitución
de 03 años a 01 año 09 meses de pena privativa de Política del Perú faculta al Presidente a “Conceder indultos
libertad; la que vencerá el 20 de diciembre de 2009. y conmutar penas. El ejercicio del derecho de gracia en
beneficio de los procesados en los casos en que la etapa
Artículo Segundo.- La presente Resolución Suprema de instrucción haya excedido el doble de su plazo más su
será refrendada por el Ministro de Justicia. ampliatoria”;
Que, en el artículo 22° del Reglamento de la Comisión
Regístrese, comuníquese y publíquese. de Indulto y Derecho de Gracia por Razones Humanitarias
se señala que se recomendará el indulto y Derecho de
ALAN GARCÍA PÉREZ Gracia por Razones Humanitarias, sólo en los siguientes
Presidente Constitucional de la República casos:

AURELIO PASTOR VALDIVIESO a) Los que padecen enfermedades terminales y no


Ministro de Justicia terminales irreversibles o degenerativas.
b) Los que pese a padecer enfermedades
434180-8 no terminales, la naturaleza de las condiciones
carcelarias puede colocar en grave riesgo su vida,
salud e integridad.
Conceden indulto por razones c) Los afectados por trastornos mentales crónicos,
humanitarias a interno del irreversibles o degenerativos.”
d) Los mayores de 65 años;
Establecimiento Penitenciario de Lima
Que, en el presente caso, don José Enrique Crousillat
resolución suprema López Torres se encuentra inmerso en el segundo y el cuarto
n° 285-2009-jus supuesto de la referida norma pues se trata de un adulto
mayor de 77 años quien sufre de cardiopatía hipertensiva
Lima, 10 de diciembre de 2009 moderada, enfermedad vascular cerebral, enfermedad
ateromatosa de arterias carotideas severa, fibrilación auricular
Visto el Informe Humanitario N° 0572-2008 y el Acta de crónica con respuesta ventricular controlada con antiaritmicos
Sesión de fecha 23 de octubre de 2009, con recomendación (amiodarona), portador de marcapaso definitivo modo VVl,
favorable de la Comisión de Indulto y Derecho de Gracia anti-coagulado, obesidad, síndrome ansioso depresivo por lo
por Razones Humanitarias y Conmutación de la Pena; que las actuales condiciones carcelarias a la que se encuentra
sometido ponen en riesgo la vida, integridad física y salud del
CONSIDERANDO: solicitante al no contar con las instalaciones necesarias para
su recuperación o tratamiento, afectándose de forma directa
Que, CROUSILLAT LOPEZ TORRES, JOSE ENRIQUE su derecho a una vida digna conforme a lo establecido en el
es interno del Establecimiento Penitenciario de Lima; Informe Médico emitido por el doctor Juan E. Dyer de fecha
Que, de conformidad con el artículo 1° de la 05 de junio de 2009;
Constitución Política del Perú, la defensa de la persona Que, el Acta de Junta Médica Penitenciaria, de fecha
humana y el respeto de su dignidad son el fin supremo de 19 de junio de 2009 suscrita por los doctores Pedro
la sociedad y del Estado; Cubillas Pérez del INPE, Félix Revilla Manchego, médico
Que, el inciso 1) del artículo 2° de la Constitución cardiólogo del Hospital Dos de Mayo (MINSA) y Frank Brito
Política del Perú consagra el derecho a la vida, como Palacios INCOR - ESSALUD, señala como diagnóstico:
uno de los más importantes al señalar que: “toda persona cardiopatía hipertensiva, enfermedad vascular cerebral,
tiene derecho a la vida, a su identidad, a su integridad enfermedad ateromatosa carotidea, fibrilación auricular
moral, psíquica y física”; con respuesta ventricular controlada, diabetes mellitus,
Que, el numeral 21) del artículo 118° de nuestra portador de marcapaso definitivo VVl y obesidad. Los
Constitución Política faculta al Presidente a “Conceder médicos recomiendan que por los diagnósticos antes
indultos y conmutar penas...”; descritos, el paciente requiere evaluación continua de
Que, siguiendo los criterios establecidos por el Tribunal las siguientes especialidades: cardiología, neurología y
Constitucional en el expediente N° 4053-2007-PHC/TC toda endocrinología; como segunda recomendación se señala
resolución suprema que disponga una gracia presidencial que dichos controles deben darse en un establecimiento
tiene que aparecer debidamente motivada a los efectos de salud que brinde las especialidades señaladas;
de que, en su caso, pueda cumplirse con evaluar su Que, el Protocolo Médico emitido por el Dr. Juan
compatibilidad o no con la Constitución Política del Estado; Dyer Otero médico tratante del solicitante, de fecha 04
Que, conforme a lo expuesto, el artículo primero de la de junio de 2009, señala como diagnóstico: cardiopatía
Constitución Política del Estado garantiza el Derecho a hipertensiva, enfermedad vascular cerebral con evento
la dignidad de toda persona. En el caso Marcelino Tineo isquémico - 2005, enfermedad atereomatosa de arterias
Silva, el Tribunal Constitucional en el expediente N° 010- carotideas severa, fibrilación auricular crónica con
2002-AI/TC ha señalado que: “La dignidad de la persona respuesta ventricular controlada con antiarrítmicos,
humana es el presupuesto ontológico para la existencia portador de marcapaso definitivo V.V.I., anticuagulado,
y defensa de sus derechos fundamentales. El principio síndrome ansioso depresivo, adulto de tercera edad (76
genérico de respeto a la dignidad de la persona por el años), señalando además en el tratamiento a seguir
solo hecho de ser tal, contenido en la Carta Fundamental, que desde el punto de vista cardiovascular, neurológico
es la vocación irrestricta con la que debe identificarse metabólico y hematológico debe continuar su manejo en
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Lima, viernes 11 de diciembre de 2009 NORMAS LEGALES 407633
clínica especializada y por ningún motivo debe reingresar CONSIDERANDO:
al centro penitenciario, donde se carece de medios
adecuados y especializados, por lo que, de no seguir el Que, mediante la Ley Nº 28530, Ley de promoción
tratamiento se pone en riesgo la vida del paciente; de acceso a Internet para personas con discapacidad y
Que, finalmente basados en los informes y protocolos de adecuación al espacio físico en cabinas públicas de
médicos se concluye que el solicitante requiere Internet, se declaró de interés social la promoción del
rehabilitación de carácter permanente e indefinida; acceso al uso de esta red de comunicación, así como
Que, a mayor abundamiento, el fundamento 56 de de las tecnologías de la información por parte de las
la resolución de extradición de fecha 18 de abril de 2006 personas con discapacidad y, además, la progresiva
emitida por la Corte Suprema de Justicia de la Nación eliminación de las barreras físicas y tecnológicas que les
Argentina señala que: “(...) el compromiso asumido por la impida su integración a la Sociedad de la Información y su
República del Perú en cuanto a las condiciones de detención reinserción al mercado laboral;
a la que estarán sometidos los requeridos, deberá incluir Que, asimismo, la Ley Nº 28530 ordena al Poder
salvaguardas acordes con la integridad de José Enrique Ejecutivo llevar a cabo su reglamentación en un plazo
Crousillat López Torres en razón de la edad”; máximo de sesenta (60) días contados desde su
Que conforme fluye de la Resolución emitida por la vigencia;
Primera Sala Penal Transitoria de la Corte Suprema de Que, las personas con discapacidad representan un
Justicia del Perú de fecha catorce de diciembre de dos sector importante de la población que no participan en
mil seis signada bajo el expediente R.N. N° 3766-2006, forma plena y efectiva en la sociedad, en igualdad de
el solicitante ha cumplido con más de la mitad de la pena condiciones con los demás ciudadanos, debido a las
impuesta (cuatro años, once meses), la misma que se barreras de actitud y entorno con las que se enfrentan,
computa desde el seis de enero de dos mil cinco hasta el siendo un caso especial el acceso a Internet;
diez de mayo de dos mil seis, tiempo transcurrido durante la Que, de conformidad con la Ley Nº 27793, Ley de
decisión de extradición de la Corte Suprema de Justicia de Organización y Funciones del Ministerio de la Mujer y
la Nación Argentina, y del once de mayo del dos mil seis a la Desarrollo Social, este Portafolio ejerce competencia
fecha de la presente Resolución Suprema tiempo en el cual en la promoción de la equidad de género, la igualdad
el solicitante viene cumpliendo su pena en el país; de oportunidades entre hombres y mujeres, la igualdad
Que, en razón a su avanzada edad, por las dolencias de oportunidades para la niñez, la tercera edad y las
que lo aquejan y el continuo riesgo a que ve expuesta poblaciones en situación de pobreza y pobreza extrema,
su vida, el solicitante cumple los requisitos establecidos discriminadas y excluidas;
en los literales b) y d) del artículo 22° de la Resolución Que, en tal sentido, el Ministerio de la Mujer y
Ministerial N° 193-2007-JUS, para la concesión del Indulto Desarrollo Social ha formulado la reglamentación de la Ley
por Razones Humanitarias; Nº 28530 con la finalidad de promover que las personas
Que, casos excepcionales de personas con enfermedad con discapacidad accedan a Internet en igualdad de
crónica y de avanzada edad como el presente, hacen que condiciones que los demás;
la continuidad de la ejecución penal pierda todo sentido De conformidad con el inciso 8) del artículo 118 de
jurídico y social; la Constitución Política del Perú, la Ley Nº 29158 – Ley
De conformidad con lo dispuesto por el Decreto Supremo Orgánica del Poder Ejecutivo, la Ley Nº 27793 – Ley de
N° 004-2007-JUS, norma de creación de la Comisión de Organización y Funciones del Ministerio de la Mujer y
Indulto y Derecho de Gracia por Razones Humanitarias y Desarrollo Social, y la Ley Nº 28530 – Ley de promoción
Conmutación de la Pena, la Resolución Ministerial N° 193- de acceso a Internet para personas con discapacidad y
2007-JUS -Reglamento de la Comisión de Indulto y Derecho de adecuación al espacio físico en cabinas públicas de
de Gracia por Razones Humanitarias y Conmutación de la Internet;
Pena- su modificatoria prevista por Resolución Ministerial N°
009-2008-JUS y el artículo 1° y los incisos 8) y 21) del artículo DECRETA:
118° de la Constitución Política del Perú; corresponde al
Presidente de la República: dictar resoluciones, conceder Artículo 1º.- Objeto.
indultos y ejercer el derecho de gracia; y, Apruébase el Reglamento de la Ley Nº 28530,
Estando a lo acordado; Ley de promoción de acceso a Internet para personas
con discapacidad y de adecuación al espacio físico en
SE RESUELVE: cabinas públicas de Internet, el cual consta de dieciséis
(16) artículos, agrupados en cinco (5) capítulos, tres (3)
Artículo 1°.- Conceder INDULTO POR RAZONES Disposiciones Complementarias Finales y un Anexo, que
HUMANITARIAS al interno del Establecimiento forma parte del presente Decreto Supremo.
Penitenciario de Lima CROUSILLAT LOPEZ TORRES,
JOSE ENRIQUE. Artículo 2º.- Refrendo.
Artículo 2°.- La presente Resolución Suprema será El presente Decreto Supremo será refrendado por la
refrendada por el Ministro de Justicia. Ministra de la Mujer y Desarrollo Social.

Regístrese, comuníquese y publíquese Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los diez días
del mes de diciembre de 2009.
ALAN GARCÍA PÉREZ
Presidente Constitucional de la República ALAN GARCÍA PÉREZ
Presidente Constitucional de la República
Aurelio Pastor Valdivieso
Ministro de Justicia NIDIA VILCHEZ YUCRA
Ministra de la Mujer y Desarrollo Social
434180-9

REGLAMENTO DE LA LEY DE PROMOCIÓN


MUJER Y DESARROLLO SOCIAL DE ACCESO A INTERNET PARA PERSONAS
CON DISCAPACIDAD Y DE ADECUACIÓN DEL
Aprueban Reglamento de la Ley de ESPACIO FÍSICO EN CABINAS PÚBLICAS
DE INTERNET
Promoción de Acceso a Internet
para Personas con Discapacidad y CAPÍTULO I
Disposiciones Generales
de Adecuación del Espacio Físico en
Cabinas Públicas de Internet Artículo 1.- Objeto.
La presente norma tiene por objeto reglamentar la Ley
DECRETO SUPREMO Nº 28530, Ley de promoción de acceso a Internet para
Nº 013-2009-MIMDES personas con discapacidad y de adecuación del espacio
físico en cabinas públicas de Internet, con la finalidad de
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA: establecer las condiciones y especificaciones técnicas

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