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Invmc Proceso 20-13-10712873 254520011 73512989
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ADQUISICIÓN DE BIENES Y SERVICIOS
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Por mandato del artículo 2 de la Ley 1150/2007, modificado por el artículo 94 de la Ley 1474/2011 y
regulado por el Art. 2.2.1.2.1.5.1 del Decreto 1082 de 2015, la modalidad para la escogencia del
contratista es de Mínima Cuantía, por no exceder el 10% de la Menor Cuantía teniendo como
parámetro el monto del presupuesto del Municipio de Pamplonita para la vigencia 2020, aprobado
mediante Acuerdo No. 009 del 19 de noviembre de 2019 del Concejo Municipal, en la suma de
$7.410.389.907,oo, así como el valor del Salario Mínimo Mensual Legal Vigente, para el año 2020,
el cual se fijó por el Gobierno Nacional mediante Decreto 2360 de 26 de diciembre del 2019 en la
suma de $ 877.803, para la entidad, de conformidad con lo preceptuado en el artículo 2, numeral 2,
literal b, inc. 5 de la ley 1150 de 2007, la menor cuantía será hasta 280 SMLMV, es decir,
$245.784.840, la mínima cuantía será hasta 28 SMLMV, es decir, $24.578.484. No cabe duda
alguna, que la escogencia del contratista debe efectuarse a través de la modalidad de Selección de
Mínima Cuantía, la cual se regirá por el procedimiento mencionado en el Título I, Capítulo IV, Art.
2.2.1.2.1.5.2 del Decreto 1082 de 2015.
Tabla – Cronograma
ACTIVIDAD PLAZOS LUGAR
1. APERTURA DEL 28 de Abril de 2020 PUBLICACION SECOP:
PROCESO Y www.contratos.gov.co -
PUBLICACION DE LA www.colombiacompra.gov.co
INVITACION
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La entidad Establece como sitio para la recepción de las ofertas el correo electrónico
contratacion@pamplonita-nortedesantander.gov.co, la diligencia de cierre se adelantará en la fecha
y hora indicados en el cronograma de la presente invitación, para efectos de la hora se tendrá la hora
legal colombiana, que se verificará a través del link http://horalegal.sic.gov.co/
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4. CONDICIONES GENERALES
4.1. OBJETO
El proponente deberá presentar la propuesta técnica y económica, para ello deberán diligenciar el
denominado ANEXO TRES (3) PROPUESTA TÉCNICA Y ECONÓMICA, de acuerdo con las
siguientes especificaciones para el cumplimiento de las condiciones técnicas exigidas:
NOTA: El municipio de Pamplonita no cuenta con cilindros para el cloro gaseoso por lo cual el
contratista se compromete a realizar el prestamo de los mismos
GARANTÍA TÉCNICA
El proponente debe garantizar al Municipio de Pamplonita los bienes objeto del contrato para lo
cual deberá aportar en documento independiente, la Garantía Técnica que cumpla con los
siguientes requisitos:
1. Que los bienes a entregar cumplen con cada uno de los requerimientos técnicos,
establecidos en la especificación técnica para cada ítem.
2. Que ampare la calidad de los bienes.
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3. Que sean nuevos y de primera calidad, de acuerdo con las especificaciones técnicas
exigidas.
4. Que sea por un término no inferior a 12 meses, contados a partir de la entrada de los bienes
al almacén.
Junto con la oferta, el proponente debe anexar por escrito el término de respuesta a la garantía
técnica, que corresponde al cambio del elemento a adquirir por mala calidad o defecto de fabricación,
el cual no debe ser superior a DOS (02) días hábiles, contados a partir del requerimiento hecho al
contratista por parte del ordenador del gasto del Municipio de Pamplonita.
Estarán a cargo del contratista todos los costos en que deba incurrir en el cumplimiento de su deber
de garantía. El cumplimiento de la garantía técnica debe ser entregado en el mismo lugar de entrega
de los bienes.
NOTA: Los términos de la garantía técnica y el tiempo de respuesta de la misma, deberán ser
aportados en documento independiente debidamente suscrito por el oferente y/o fabricante. La
presentación de este documento es de obligatorio cumplimiento al momento de presentación de
la oferta.
El oferente deberá hacer entrega de los bienes objeto del presente contrato de la siguiente manera.
Lo anterior, debe ser manifestado en escrito separado, en donde el proponente acepta las anteriores
condiciones, suscribiendo el anexo técnico.
De conformidad con lo señalado en el artículo 2.2.1.2.1.5.2 del Decreto 1082 de 2015 y como
consecuencia del análisis de riesgo del proceso de contratación, de las características del sector y
el objeto del contrato, los Oferentes que participen deben acreditar la experiencia específica sobre
el objeto de la presente contratación, para lo cual el Oferente debe acreditar su experiencia en el
suministro de consumibles para el tratamiento de agua y/o analizadores de líquidos, sólidos y
elementos, de medición, de observación y de pruebas por un mínimo de 6 SMMLV. El Oferente debe
presentar máximo una (01) certificaciones o contratos con su respectiva acta de liquidación o
facturas relacionados con el suministro de consumibles para el tratamiento de agua y/o analizadores
de líquidos, sólidos y elementos, de medición, de observación y de pruebas con entidades públicas
o privadas. La experiencia acreditada por el Proponente debe estar en los siguientes códigos del
Clasificador de Bienes y Servicios:
Tabla – Experiencia Mínima Requerida
Contrato – Código del Clasificador de Bienes y Cuantía -
Servicios SMMLV
47101605 - Químicos de remoción bacteriana Igual o Mayor
41113319 - Analizadores de agua a6
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El Proponente debe acreditar esta experiencia con los contratos celebrados para cada una de los
bienes solicitados como experiencia por el Municipio de Pamplonita identificados con el Clasificador
de Bienes y Servicios en el cuarto nivel y expresando su valor en salarios mínimos mensuales legales
vigentes.
Para el caso de consorcios y uniones temporales, la experiencia exigida puede ser aportada por
cualquiera de los integrantes que conforman la sociedad.
5. SUPERVISIÓN
La supervisión estará a cargo de la Secretaria de Planeación, quien deberá asumir sus funciones
conforme a lo ordenado en los Artículos 83 y 84 de la Ley 1474 de 2011. En caso de cambio en el
Cargo, la Supervisión la ejercerá quien ostente como Titular o Encargado en el respectivo Cargo.
Cualquier información sobre el proceso puede ser consultado en el Sistema Electrónico para la
Contratación Pública – SECOP I a través del Portal Único de Contratación www.contratos.gov.co o
en la Oficina de contratación de la Alcaldía Municipal de Pamplonita, ubicada en la Calle 3 # 2-08
Barrio Centro, Palacio Municipal de Pamplonita, Norte de Santander o al correo
contratacion@pamplonita-nortedesantander.gov.co
El plazo estimado por parte del Municipio de Pamplonita, previa aceptación de la oferta y su respectivo
registró hasta el 09 de mayo del 2020, en el Municipio de Pamplonita.
El contratista deberá entregar los productos en el Palacio Municipal de Pamplonita Ubicado en la Calle
3 # 2-08 Barrio Centro, Pamplonita – Norte de Santander.
8. FORMA DE PAGO
El valor del contrato se pagará contra entrega a satisfacción, previa presentación del informe de
suministro del bien o servicio, aprobación de actas e informes por el supervisor previa acreditación
del cumplimiento de suministro del bien o servicio por cada beneficiario, pago de estampillas,
cuenta de cobro en la tesorería General del Municipio y firmada por el supervisor y contratista, para
el último o único pago deberá presentarse la certificación del cumplimiento del objeto contractual, el
acta de liquidación del contrato suscrita por el supervisor.
Después de radicada la factura y/o cuenta de cobro por parte del contratista con los soportes
requeridos, el municipio de Pamplonita efectuará su pago dentro de los 30 días calendario
Los servicios requeridos para cumplir con este objeto son de fácil consecución en el mercado
nacional y/o regional, en cuanto a que en su mayoría provienen de empresas legalmente
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Palacio Municipal calle 3 N°2-08 Barrio Centro-Tel:
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MANUAL DE PROCESOS DE APOYO FABS-01
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constituidas, por consiguiente el oferente que resulte ganador debe estar en la capacidad de cumplir
las especificaciones técnicas, económicas y financieras requeridas en el presente proceso puesto
que las condiciones están incluidas desde la solicitud de las cotizaciones que sirven como base para
el estudio de mercado.
En conclusión, los servicios objeto de este proceso de contratación al tener una fácil consecución de
ofertas puesto que cualquier empresa legalmente constituida del sector y que cumpla con las
condiciones del presente estudio previo está en capacidad de cumplir en los tiempos requeridos por
la entidad.
El presupuesto total asignado, se halla tomando el precio promedio de las cotizaciones expedidas
del mercado anexadas para la vigencia 2020, por lo cual el valor total de la presente contratación es
por la suma de CINCO MILLONES DOSCIENTOS OCHENTA Y CUATRO MIL PESOS M/CTE
($5.284.000) incluido IVA, deducciones, contribuciones y los costos directos e indirectos que
ocasione la ejecución del contrato, incluyendo IVA si a ello hubiese lugar, valor respaldado con
Certificado de Disponibilidad Presupuestal de la vigencia fiscal 2020 expedido por la Secretaria de
Hacienda Municipal.
De igual forma se tuvieron en cuenta las contribuciones que deberán ser previstas por los
proponentes y que hacen referencia a los gastos de legalización en que debe incurrir con ocasión
del proceso de contratación estatal, entre estos tenemos: 8x1000 Industria y Comercio; 2.0%
Estampilla Pro-Hospital Erasmo Meoz; 4.0% Pro-Bienestar Adulto Mayor; 2,0% Pro-Cultura, 1.0%
Pro-universidad.
El valor de la propuesta deberá cubrir el valor total del servicio a ejecutar y los demás impuestos,
costos y gravámenes a que haya lugar para la suscripción, legalización y ejecución del contrato.
En el evento que la propuesta económica supere el valor del presupuesto oficial o no cumpla con los
demás requisitos establecidos en el presente numeral, será evaluada como NO ADMITIDA
ECONOMICAMENTE. El Municipio está facultado para realizar las correcciones aritméticas
necesarias para determinar el valor de la oferta.
De igual forma el municipio al verificar el menor precio de las propuestas presentadas, seguirá los
lineamientos del concepto 216130001598 – Incidencia del régimen tributario en la evaluación de
las ofertas
GENERALES:
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proceder a declarar el siniestro de incumplimiento y/o solicitar el pago de las multas señaladas
en el contrato.
h. El trasporte, cargue, descargue, y entrega de los elementos requeridos por el Municipio, serán
asumidos por el PROVEEDOR.
i. El riesgo y propiedad de los elementos serán asumidos por parte del PROVEEDOR hasta que
se realice la entrega total a satisfacción en el lugar indicado.
j. EL CONTRATISTA es el único responsable por la vinculación de personal y la celebración de
subcontratos todo lo cual debe realizar en su propio nombre y por su propia cuenta y riesgo sin
que el Municipio adquiera responsabilidad ni solidaridad alguna por dichos actos, por lo anterior
deberá asumir respecto de sus subcontratistas (personal dirigido a la ejecución del contrato)
los honorarios o salarios, horas extras, dominicales y festivos, recargo nocturno,
indemnizaciones y demás prestaciones, afiliaciones al sistema de seguridad social según lo
ordenado por la Ley 100/93 y que se causen durante la ejecución del contrato, atendiendo a la
modalidad de vinculación que aplique con las personas naturales que subcontrate.
k. Las omisiones o ambigüedades que se puedan presentar en las especificaciones del Municipio
no exoneran al contratista de la responsabilidad de efectuar la entrega de los elementos de
primera calidad, si el contratista encuentra inexactitudes o incorrecciones en las
especificaciones, deberá hacer corregir o aclarar del Municipio estas discrepancias antes de
iniciar la ejecución del contrato.
l. Deberá entregar los manuales de operación y/o mantenimiento de los elementos que lo
requieran, sin que esto genere costos adicionales para la entidad contratante.
m. Permanecer a paz y salvo en el pago de aportes al sistema de seguridad social integral,
parafiscales y contratación de aprendices, durante todo el tiempo de ejecución del contrato y
acreditar ese paz y salvo actualizado cada vez que se lo requiera el Municipio, por cuanto es
un requisito previo para los pagos de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 23 de la Ley 1150
de 2007.
n. El contratista debe acatar o responder por las indicaciones o requerimientos que haga el
Supervisor Contractual.
o. Las demás contempladas en el artículo 5 de la Ley 80 de 1993 y las que se deriven
directamente del objeto contractual.
p. Dado que el municipio de Pamplonita no cuenta con cilindros para el cloro gaseoso se
compromete a realizar el prestamo de los mismos
ESPECIFICAS:
a. Suministrar los bienes objeto de este contrato con las especificaciones técnicas descritas en los
estudios previos y la presente invitación, en el lugar y plazos establecidos en el presente
contrato.
b. Entregar los bienes en buen estado y libres de defectos o vicios ocultos, garantizando que
cuentan con plena idoneidad para el desarrollo de las funciones a las cuales se encuentran
destinados.
c. Asumirá en el suministro de dichos bienes las obligaciones del vendedor como productor,
conforme a la regulación de protección al consumidor.
d. Sanear la venta de los bienes objeto de este contrato, tanto en casos de evicción como en
casos de vicios ocultos.
e. Dar a conocer al Municipio cualquier reclamación que indirecta o directamente pueda tener
algún efecto sobre el objeto del Contrato o sobre sus obligaciones
f. Las demás que sean necesarias para dar cumplimiento al objeto contractual y que se hayan
indicado en la oferta.
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11.1. PARTICIPANTES.
Podrán participar todas las personas naturales y/o jurídicas, legalmente constituidas en Colombia,
nacionales o extranjeras, las uniones temporales o consorcios, que cumplan con los requisitos
mínimos habilitantes exigidos en esta invitación y que se encuentren en capacidad de ejecutar el
objeto del contrato. El número mínimo de participantes hábiles es de uno (1). Se entiende por
participante hábil quien no esté incurso en las causales de inhabilidades e incompatibilidades
contempladas en la ley.
El proponente deberá afirmar bajo juramento que se entiende prestado con la suscripción de la carta
de presentación de la propuesta, que ni él ni la sociedad que representa se hallan incursos en
ninguna de las causales de inhabilidad o incompatibilidad y demás prohibiciones previstas en la Ley.
Deberán acreditar su existencia y representación legal mediante certificado expedido por la Cámara
de Comercio, donde conste:
De conformidad con el Art. 2.2.1.1.2.2.5 del Decreto 1082 de 2015, para efectos de establecer el
oferente que debe ser inhabilitado cuando en un mismo Proceso de Contratación se presentan
oferentes en la situación descrita por los literales (g) y (h) del numeral 1 del artículo 8° de la Ley 80
de 1993 y poder establecer la primera oferta en el tiempo, se dejará constancia de la fecha y hora
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de recibo de las ofertas, indicando el nombre o razón social de los oferentes y sus representantes
legales.
Teniendo en cuenta que el Municipio de Pamplonita debe determinar la oferta más favorable
conforme a las normas aplicables a cada modalidad de selección del contratista y que según lo
señalado en el Numeral 4º del Art. 2.2.1.2.1.5.2 del Decreto 1082 de 2015 en la Mínima Cuantía, la
Entidad Estatal debe revisar las ofertas económicas y verificar que la de menor precio cumple con
las condiciones de la invitación, se hará entrega al funcionario evaluador designado de la Secretaria
General, con el fin de que realice su labor de manera objetiva, ajustándose exclusivamente a las
reglas contenidas en la presente invitación, realizando la verificación y la evaluación de las ofertas.
Conforme a lo establecido en el numeral 4º del artículo 2.2.1.2.1.5.2 del Decreto 1082 de 2015, se
revisará las ofertas y se verificará que la de menor precio cumpla con las condiciones de la invitación.
En caso de que éste no cumpla con los mismos, procederá la verificación del proponente ubicado
en segundo lugar y así sucesivamente. De no lograrse la habilitación, se declarará desierto el
proceso. Cuando solo se haya presentado una oferta. El Municipio de Pamplonita puede adjudicar
el contrato cuando solo se haya presentado una oferta siempre que cumpla con los requisitos
habilitantes exigidos y satisfaga los requisitos de la presente invitación.
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En caso de empate se aceptará la oferta que haya sido presentada primero en el tiempo de
conformidad con el Numeral 7º del Artículo 2.2.1.2.1.5.2 del Decreto 1082 de 2015.
Los estudios y documentos que hacen parte del presente proceso de selección podrán ser
consultados en la Alcaldía del Municipio de Pamplonita, o en el SECOP.
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15. ADENDAS
La comunicación de aceptación de la oferta junto con la oferta constituye para todos los
efectos el contrato celebrado, con base en lo cual se efectuará el respectivo registro
presupuestal.
(FIRMADO ORIGINAL)
SAMUEL MEJIA ARAQUE
Alcalde Municipal
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ANEXO 01
MODELO CARTA DE PRESENTACIÓN
Ciudad y fecha
Señores
MUNICIPIO DE PAMPLONITA
Secretaria General – Contratación
Alcaldía Municipal de Pamplonita
Dirección: Calle 3 # 2-08 Barrio Centro
Email: contactenos@pamplonita-nortedesantander.gov.co – contratacion@pamplonita-
nortedesantander,gov.co
E. S. D.
El suscrito, obrando en representación de (o en nombre propio), de acuerdo con las condiciones que
se estipulan en los documentos del procedimiento de Mínima Cuantía, hago (hacemos) la siguiente
Propuesta, seria e irrevocable, para el procedimiento de Mínima Cuantía No. _________ cuyo objeto
es contratar
_____________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
______, conforme a las especificaciones y características que se señalan en la presente
INVITACIÓN y en caso de que me (nos) sea aceptada por el Municipio, me (nos) comprometo
(comprometemos) a firmar el Contrato correspondiente.
1) Que ésta Propuesta y el Contrato que llegare sólo compromete a él(los) firmante(s) de ésta
carta.
2) Que ninguna Entidad o persona distinta del(los) firmante(s) tiene interés comercial es esta
Propuesta ni en el Contrato probable que de ella se derive.
3) Que aceptamos la distribución de los riesgos establecidas en la presente invitación.
4) Que conozco (conocemos) los documentos del procedimiento DE MÍNIMA CUANTÍA y
acepto (amos) los requisitos en ellos contenidos.
5) Que acepto (amos) en su totalidad la Invitación efectuada por el Municipio de Pamplonita y
me (nos) someto (s) a sus reglas.
6) Que si se me (nos) adjudica el Contrato, me (nos) comprometo (emos) a otorgar las garantías
si a ello hay lugar, y todos los requisitos para su perfeccionamiento y ejecución.
7) Que me (nos) comprometo (emos) a ejecutar el objeto en un plazo de _______________
(__), contados a partir de la fecha del Acta de Iniciación.
8) Que le presente Propuesta consta de _________ (__) folios debidamente numerados.
9) Que no he (hemos) sido sancionado(s) por ninguna Entidad Oficial, mediante acto
administrativo ejecutoriado dentro de los últimos CINCO (5) años anteriores a la entrega de la
Propuesta. (Nota: Si el Oferente ha sido objeto durante dicho período de sanciones contractuales
(multas y/o cláusulas penales) por parte de cualquier Entidad Estatal, en lugar de hacer este
juramento debe indicar las sanciones y la Entidad que las impuso. En caso de caducidad, ella genera
inhabilidad para contratar por CINCO (5) años.
10) Que ni el suscrito, ni la persona jurídica que representó, ni los socios que la conforman, nos
encontramos incursos en causal alguna de inhabilidad o incompatibilidad según lo señalado en los
artículos 127 de la Constitución Política y 8º de la Ley 80 de 1993, así como tampoco encontrarme
incurso en causal de disolución o liquidación; en concordato; en quiebra; en cesación de pagos o en
concurso de acreedores o embargo. Que manifiesto que las cuotas sociales o acciones de sus socios
de la persona jurídica que representó no se encuentran embargadas.
11) Que conozco las leyes de la República de Colombia que rigen este proceso de contratación
12) Que garantizo y me obligo a cumplir a cabalidad el objeto a ejecutar durante el tiempo
estipulado para ello.
13) Que manifiesto no estar reportado en el Boletín de Responsables Fiscales expedido por la
Contraloría General de la República, quien se reserva el derecho de confirmar esta información.
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14) Que manifiesto estar al día en los pagos parafiscales de acuerdo a lo establecido en el
artículo 50 de la Ley 789 de 2002 y artículo 1 de la Ley 828 de 2003.
15) Que manifiesto que durante los últimos tres (3) años no he sido sancionado por el Ministerio
del Trabajo por incumplimiento en las obligaciones laborales.
16) Que manifiesto expresamente haber leído y conocer la invitación pública, así como las
comunicaciones escritas expedidas por el Municipio de Santiago y en consecuencia me someto a
las condiciones en ella establecidas.
17) Que cualquier error, omisión o defecto de la propuesta que someto a ustedes, en el contenido
de la misma, por causa imputable al oferente o por simple interpretación errónea o desviada de
alguno de los documentos del pliego de condiciones, son de mi exclusivo riesgo y responsabilidad.
18) Que la oferta estará vigente por un período de ocho (8) días calendario, contados a partir de
la fecha de cierre o de sus prórrogas, si las hubiere
19) Dado que el municipio de Pamplonita no cuenta con cilindros para el cloro gaseoso me
comprometo a realizar el prestamo de los mismos
20) Que el valor de la propuesta es de:_______________________________($) incluido IVA y
demás gastos de fletes, legalización, impuestos y demás gastos a que haya lugar.
Dirección:
Teléfono:
Fax;
Correo Electrónico:
NIT
A continuación relaciono la documentación exigida por ustedes y que incluyo en la oferta y la cantidad
de folios que la integran.
Atentamente,
Nombre: ______________________________________________
Nit o C.C. _________________No de________________
Dirección:______________________________________________
Ciudad:_________________________________________________
Celular _________________________________________________
Correo electrónico ________________________________________
FIRMA _________________________________________________
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ANEXO 02
CERTIFICACION PAGO DE APORTES
Ciudad y fecha
Señores
MUNICIPIO DE PAMPLONITA
Secretaria General – Contratación
Alcaldía Municipal de Pamplonita
Dirección: Calle 3 # 2-08 Barrio Centro
Email: contactenos@pamplonita-nortedesantander.gov.co – contratacion@pamplonita-
nortedesantander,gov.co
E. S. D.
Atento Saludo,
Atentamente,
Nombre: ______________________________________________
Nit o C.C. _________________No de________________
Dirección:______________________________________________
Ciudad:_________________________________________________
Celular _________________________________________________
Correo electrónico ________________________________________
FIRMA _________________________________________________
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ANEXO 3
PROCESO DE MINIMA CUANTIA NO. _____ DE 2020
PROPUESTA ECONÓMICA
OBJETO: ___________________________________________________________.
OFERTA:
TOTAL
Atentamente,
Nombre: ______________________________________________
Nit o C.C. No de
Dirección:______________________________________________
Ciudad:_________________________________________________
Celular _________________________________________________
Correo electrónico ________________________________________
FIRMA _________________________________________________