UNIVERSIDAD MARIANO GÁLVEZ DE GUATEMALA

CENTRO UNIVERSITARIO DE: JUTIAPA

CARRERA: CIENCIAS JURIDICAS Y SOCIALES
ASIGNATURA: DERECHO ADMINISTRATIVO II
CODIGO DE LA ASIGNATURA: 224
CATEDRATICA: LICDA. RUTH MARIE ORANTES SALGUERO
SEMESTRE: PRIMERO AÑO 2020
CICLO: V SECCION: C
Ponderación:
Primera Serie: 10 puntos
Segunda Serie: 5 puntos
Tercera Serie: 5 puntos
Total: 20 puntos
Jhonatan Alexander Martínez Mejilla Carné: 5013-18-7693
Información del examen
Disponibilidad: del 27/04/2020 a las 8:00 am al 03/05/2020 a las 23:59 pm
Fecha última de presentación: 03/05/2020 a las 23:59 pm
“NO HABRÁ EXAMEN EXTRAORDINARIO”
INSTRUCCIONES GENERALES: A continuación, se le presenta una prueba escrita la cual se le realizará en
línea por medio de la Plataforma Blackboard, la que contiene tres series. Posteriormente de haber dado
respuesta a su examen, una vez terminado, deberá subirlo a la plataforma en formato Word , dentro
de las fechas asignadas para su evaluación. Las respuestas para cada serie favor colocarlas en color rojo.
No le es permitido alterar el orden de las series ni de las preguntas, puede utilizar el espacio que
considere necesario para responder, dando respuestas concretas, entendibles cuidando su ortografía y
redacción.

I SERIE

INSTRUCCIONES: lea detenidamente cada una de las interrogantes que se le presentan y responda
correctamente, fundamentando su respuesta con los Artículos correspondientes de la Constitución Política
de la República de Guatemala y la Ley Ordinaria que corresponda. Valor de la Serie 10 puntos.

1. ¿En qué consiste la descentralización administrativa? Establezca un ejemplo de un órgano

descentralizado con su respectivo fundamento legal. Es un sistema o técnica de organizar la
administración pública, en el cual el órgano administrativo superior crea órganos
administrativos inferiores sin personalidad jurídica propia, y les concede cierta independencia
técnica, pero siempre bajo la subordinación del órgano superior y les concede control político.
Ejemplo: Junta Monetaria. Art.133 CPRG.
2. ¿Quién es la autoridad administrativa superior del Organismo Ejecutivo? Fundamente su
respuesta. Presidente de la República de Guatemala. Autoridad Superior del Organismo
Ejecutivo. Art. 6 LOE.
3. ¿En caso de falta absoluta del Vicepresidente de la República o renuncia del mismo, quién
designará a la persona que lo sustituya? Fundamente su respuesta. Será sustituido por la
persona que designe el Congreso de la República. Falta del Vicepresidente. Art. 192 CPRG.
4. Enumere los Ministerios que hay en Guatemala fundamentando su respuesta y defina cada uno
de ellos y fundamente su respuesta. 14 Ministerios. Art. 19. LOE. 1) MINISTERIO DE
AGRICULTURA Y GANADERIA: es el encargado de atender los asuntos concernientes al régimen
jurídico que rige la producción agrícola. Ganadería y Alimentación. Art. 29. LOE.
2. MINISTERIO DE AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES: le corresponde formular y ejecutar las
políticas relativas a su ramo la conservación, protección, sostenibilidad y mejoramiento del
medio ambiente. Art. 29BIS LOE.
3. MINISTERIO DE COMUNICACIÓN INFRAESTRUCTUA Y VIVIENDA: le corresponde formular y
hacer cumplir las políticas de mantenimiento y desarrollo de los sistemas de comunicación y
trasporte del pais. Art. 30 LOE
4 MINISTERIO DE CULTURA Y DEPORTES: le corresponde lo relativo al régimen jurídico aplicable
a la conservación y desarrollo de la cultura guatemalteca. Art. 31 LOE
5. MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL: le corresponde atender lo relativo al régimen jurídico
aplicable a la conservación y desarrollo de la cultura guatemalteca. Art. 31 LOE.
6 MINISTERIO DE ECONONIA: le corresponde cumplir el régimen jurídico relativo al desarrollo
de las actividades productivas no agropecuarias del comercio interno y externo. Art. 32 LOE.
7 MINISTERIO DE EDUCACION: le corresponde lo concerniente a los servicios escolares y
extraescolares para la educación de los guatemaltecos. Art. 33 LOE.
 8 MINISTERIO DE FINANZAS PÚBLICAS: le corresponde cumplir y hacer cumplir todo lo relativo
al régimen hacendario del Estado. Art 35 LOE.
9 MINISTERIO DE ENERGIA Y MINAS: le corresponde lo aplicable a la producción, distribución y
comercialización de la energía de los hidrocarburos. Art 34 LOE
10. MINISTERIO GOBERNACION: es el encargado de cumplir y hacer cumplir el régimen juridco
relativo al mantentenimiento de la Paz y el orden público, la seguridad de las personas y sus
bienes. Art. 36 LOE.
11 MINISTERIO DE LA DEFENSA NACIONAL: es el encargado de velar por la soberanía de
integridad del territorio nacional. Art. 37 LOE.
12 MINISTERIO DE LAS RELACIONES EXTERIORES: es el encargado de la formulación de las
políticas y la aplicación del régimen jurídico relativo a las relaciones del estado de Guatemala.
Art. 38 LOE.
13 MINISTERIO DE SALUD PÚBLICA Y ASISTECIA SOCIAL: le corresponde todo lo relativo a la
salud curativa y preventiva del país. Art. 39 LOE.
14 MINISTERIO DE TRABAJO Y PREVISION SOCIAL: le corresponde la política laboral, salarial y
de salud e higiene ocupacional del pais. Art.40 LOE

5. ¿en qué consiste el principio de participación ciudadana que inspira la Ley del Organismo
Ejecutivo, Dto. 114-97 del Congreso de la República? Fundamente su respuesta. Consiste en la
participación ciudadana en las decisiones sobre acciones políticas y acciones públicas.
Fundamento legal 4to considerando de la ley del organismo ejecutivo.
6. ¿A cargo de quién están el Gobierno en los departamentos? Fundamente su respuesta El
gobierno en los departamentos está a cargo de un gobernador. Art. 41 del Organismo
Legislativo y 227 de la CPRG.
7. ¿Cuáles son las prohibiciones para optar a los cargos de Presidente o Vicepresidente de la
República? Explique 3 de ellas y fundamente su respuesta. El que hubiese sido Ministro de
Estado, durante cualquier tiempo en los seis meses anteriores a la elección; Art. 186. Literal (d).
CPRG. Los Miembros del Ejército, salvo que estén de baja o en situación de retiro por lo menos
cinco años antes de la fecha de convocatoria; Art. 186. Literal (e). CPRG. Los Magistrados del
Tribunal Supremo Electoral; Art. 186. Literal (g).
8. ¿En qué tipos de responsabilidad puede incurrir un funcionario o empleado público? Explique
cada una de ellas, establezca un ejemplo para cada una y fundamente su respuesta.
Responsabilidad Administrativa: Contraviene el ordenamiento jurídico administrativo y las
normas que regulan la conducta del funcionario público. Art. 8. LPRFEP. Ejemplo: El abuso de
autoridad en el ejercicio del cargo o empleo, siempre que la resolución, decisión, hecho u
omisión que lo genere, no constituya responsabilidad civil o penal; Art. 17. Literal (b). LPRFEP.
Responsabilidad Civil: Acción u omisión que con intención, negligencia, imprudencia o abuso de
poder se cometa un perjuicio y daño del patrimonio público. Art. 9. LPRFEP. Ejemplo La
responsabilidad civil de los funcionarios y empleados públicos, podrá deducirse mientras no se
hubiere consumado la prescripción, cuyo término será de veinte años; Art. 155. CPRG.
Responsabilidad Penal: Acción u omisión que constituyan delitos o faltas; Art. 10 LPRFEP.
Ejemplo: Proceder en cumplimiento de orden contraria a la ley dictada por funcionario
superior, al pago, uso o disposición indebidos de los fondos y otros bienes de que sea
responsable; Art. 156. CPRG. Responsabilidad Solidaria: Los miembros de juntas directivas o de
cuerpos colegiados y comités, asociaciones, fundaciones, patronatos y demás organizaciones
no gubernamentales; Art. 13. LPRFEP. Ejemplo: Cuando concurre con sus votos a la aprobación
del registro de operaciones o de pagos ilegales de fondos o de uso indebido de bienes. Art. 13.
LPRFEP.
9. ¿Cuáles son los sistemas de sustitución del Presidente de la República de Guatemala? explique
cada uno de ellos y fundamente su respuesta
Por elección democrática y popular Art. 184 CPRG
Por falta temporal del presidente de la Republica Art. 189 CPRG.
Por falta absoluta por cualquier causa Art. 189 CPRG
Si la falta fuera absoluta del presidente de la república y el vicepresidente de la república, el
congreso deberá nombrar a la persona que consideren idónea para el cargo con el voto
favorable de las dos terceras partes. Art. 189 CPRG.
10. ¿Cuándo se considera que un órgano es autónomo? Enumere sus características y los órganos
que regula la Constitución Política de la República de Guatemala colocándole a cada uno de
ellos su fundamento legal. Se considera que un órgano es autónomo cuando tiene personalidad
jurídica propia y se le concede total independencia técnica y política.

SUS CARACTERISTICAS SON:

 1 personalidad jurídica propia
2 propio patrimonio
3 elegir sus propias autoridades
4 tener independencia económica
5 tener facultad legal para emitir sus propias disposiciones internas

ORGANOS QUE SON AUTONOMOS.

1 Confederación autónoma de Guatemala Art. 92 CPRG.
2 Comité Olímpico Guatemalteco. ART. 92 CPRG
3 Escuela Nacional Central de Agricultura Art. 79 CPRG.
4 Universidad de San Carlos de Guatemala. Art. 79 CPRG.
5 Instituto Guatemalteco de Seguridad Social. Art. 100 CPRG
6 Municipalidades Art. 253 CPRG.

II SERIE

Instrucciones: Lea y analice cada uno de los enunciados que se le presentan, establezca si son verdaderos
colocando un V dentro del paréntesis o falsos colocando una F dentro del paréntesis, en caso de considerar
que son FALSOS deberá justificar y fundamentar su respuesta. Valor de la Serie 5 puntos.

1. El Vicepresidente de la República, es el funcionario competente para nombrar y remover de sus

cargos a los Ministros de Estado
…………………………………………………………………………………………………………………………………(F) Porqué; Es
función del Presidente nombrar y remover a los Ministros de Estado. Art. 183. CPRG.
2. El Instituto de Fomento Municipal, es el encargado de brindar asesorías jurídicas a los Ministerios
de Estado

…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………. (F)
Porqué se encarga de brindar asesoría técnica y financiera a las Municipalidades.

3. El Presidente de la República de Guatemala, únicamente ejerce la función política como Jefe de

Estado
………………………………………………………………………………………………………………………………… (F) Porqué
también ejerce las funciones del organismo ejecutivo por mandato del pueblo Fundamento Legal.
Art 182 y 183 CPRG.
4. La Procuraduría General de la Nación únicamente tiene competencia para representar al Estado a
través de su sección de procuraduría
………………………………………………………………………………………………………………………………………….. (F)
Porqué tiene a su cargo la función de asesoría y consultoría Art. 253 CPRG.
5. Los funcionarios y empleados públicos se encuentran sujetos a responsabilidad de tipo civil y ésta
se extingue hasta 100 años después
………………………………………………………………………………………………………………………………… (F) Porqué; Se
prescribe a los Veinte Años. Art. 155. CPRG.
6. Los Ministerios de Estados son órganos asesores, colegiados y descentralizados
…………………………………………………………………………………………………………………………………(F) Porqué son
Órganos Ejecutivos, Unipersonales y centralizados. Art
7. Los órganos administrativos únicamente pueden brindar asesorías técnicas
…………………………………………………………………………………………………………………………………………. (V)
8. La declaración jurada patrimonial únicamente deberá presentar cuando un funcionario cese en el
ejercicio del cargo para el cual había sido nombrado
………………………………………………………………………………………………………………………………… (F) Porqué; Es
un requisito que se debe presentar para el ejercicio del cargo o empleo, y al cesar el mismo. Art. 20.
Ley de Probidad y Responsabilidad de Funcionarios Públicos.
9. La Procuraduría General de la Nación y el Ministerio Público se rigen por la misma Ley
………………………………………………………………………………………………………………………………………… (V)
10. La SAT es la institución encargada de todo el interés hacendario del Estado
………………………………………………………………………………………………………………………………………………. (F)
Porqué; La Contraloría General de Cuentas es el ente fiscalizador de los ingresos y egresos del
presupuesto del Estado, y en general, de todo interés hacendario de los Organismos del Estado. Art.
232. CPRG.

III SERIE
Instrucciones: resuelva los casos que a continuación se le presentan fundamentando sus
respuestas. Valor de la Serie 5 puntos.

1. El Ministro del Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación, desea formular políticas

educativas con el objetivo de cubrir la prestación de los servicios educativos públicos y privados
del país. Motivo por el cual el Ministro acude a su persona, para consultarle en su calidad de
Asesor Jurídico del MAGA, si es función del Ministerio formular las políticas educativas. No,
Porqué esta función no le corresponde al Ministerio de Agricultura, Ganadería y alimentación,
Sino que al Ministerio de Educación está regulado en su Art. 33. Literal (a). LOE.
2. Pedro Pascual fue destituido en el mes de febrero del 2020, de su cargo como Secretario
General de la Presidencia. Para el mes de mayo del presente año, Pedro Pascual será
nombrado por el Presidente de la República como Ministro del Ministerio de Energía y Minas,
¿qué documento debe de presentar para hacer constar que no tiene reclamaciones o juicios
pendientes como consecuencia del cargo desempeñado como Secretario General de la
Presidencia? Deberá presentar una Constancia Transitoria de Inexistencia de Reclamación de
Cargos Regulado en el Art. 30 de la ley LPRFEP
3. Berta López, Secretaria de la Secretaría de Comunicación Social de la Presidencia, no presentó
la declaración patrimonial dentro de los plazos y con las formalidades que establece la Ley
correspondiente. ¿En qué tipo de responsabilidad incurre? ¿se le podrá sancionar? Si su
respuesta es afirmativa para esta última pregunta, indique que tipo de sanción le corresponde
Incurre en Responsabilidad Penal, Si puede ser sancionada con Multa, la cual corresponderá a
la Multiplicación del Salario o Sueldo Mensual del Responsable por los meses de atraso en la
entrega de la declaratoria. Regulado en el Art. 419 “Bis” del Código Penal. En Cumplimiento del
deber de presentar declaración Jurada Patrimonial.
4. El Presidente Constitucional de la República de Guatemala, ha convocada a reunión de
Consejos de Ministros. El Vicepresidente de la República, le consulta a usted en su calidad de
Asesor

Jurídico, ¿si debe de participar en la reunión o si únicamente participará en representación del

Presidente de la República en los casos en que este último estuviera ausente? Si debe participar con
voz y voto conjuntamente con el Presidente de la Republica. Regulado en el Art. 191. Literal (d) de
CPRG.

5. Victoria Palacios, Ministra del Ministerio de Desarrollo Social, le consulta a usted como Asesor
Jurídico del MIDES, que: ¿Es factible que las funciones que le corresponde ejecutar al
Ministerio como órgano centralizado del Organismo Ejecutivo, únicamente se ejerciten con
arreglo al principio de descentralización? No es Factible porqué tiene que trabajar en
coordinación y cooperación con entidades del Gobierno Central, entidades descentralizadas y
autónomas. Regulado en el Art. 31 “Bis” literal (g). LOE