Unidad 3

 Lo Urbano y lo Rural

GESTIÓN AMBIENTAL
Profesor: Admr. Agraria
Ing. Amb. Martín Villalba Agronomía
2015 3er año
CONCEPTOS BÁSICOS

Gestión Ambiental

Conjunto de acciones tendientes a:

 Proteger y/o conservar el medio ambiente;
 Regular las actividades que pueden afectar la calidad
del medio ambiente;
 Planificar y ordenar el uso del territorio;
 Atender la relación entre el medio ambiente, la
población y el desarrollo, en el marco de la
sustentabilidad.
OBJETIVO

Gestión Ambiental

Conciliar las actividades humanas y el medio

ambiente a través de instrumentos que
estimulen y viabilicen esa tarea.

ESTO PRESUPONE LA MODIFICACIÓN DEL COMPORTAMIENTO DEL HOMBRE EN

RELACIÓN CON LA NATURALEZA, DEBIDO A LA ACTUAL SITUACIÓN DE
DEGRADACIÓN DEL AMBIENTE.
IMPORTANCIA DE LA

Gestión Ambiental

POLÍTICAS AMBIENTALES

LEGISLACIÓN INSTRUMENTOS INSTITUCIONALIDAD

GESTIÓN
AMBIENTAL
INSTRUMENTOS

Gestión Ambiental
 Política Ambiental;
 Legislación Ambiental;
 Evaluación de Impacto Ambiental;
 Auditoria Ambiental;
 Análisis de Riesgos;
 Control y Vigilancia Ambiental;
 Planificación y Ordenamiento Territorial;
 Etiquetado Ambiental;
 Sistemas de Información Ambiental;
 Tecnologías Limpias;
 Normas Ambientales: ISO 14001
 Fondos Ambientales.
Contenido Temático Unidad 3
1. Problemas ambientales urbanos y rurales
2. Problemas ambientales urbanos. Lo rural: el campo
y la población
3. Los asentamientos humanos
4. Fenómeno urbano
5. Declaraciones sobre asentamientos urbanos
CRISIS EN EL MEDIO AMBIENTE

Existen muchos problemas ambientales que afectan a

nuestro planeta. Estos “inconvenientes” suelen ir de la
mano con problemas de índole social y económico, así
que es fundamental estar informado sobre ellos.
 Problemas
Ambientales

Son un daño, una molestia o

una insatisfacción y tienen
una connotación negativa
para el hombre. Pues
entonces los problemas
ambientales son complejos y
obedecen a múltiples causas.
PROBLEMAS AMBIENTALES
CLASIFICACIÓN DE PROBLEMAS AMBIENTALES:

Problemas locales: el grupo de problemas ambientales cuyo nivel de

dispersión geográfica es muy limitado y concentran por tanto sus efectos en un
espacio reducido.

Problemas nacionales: que circunscribe tanto el ámbito de sus

efectos como el origen de su nacimiento a las fronteras de un
estado.

Problemas regionales o transnacionales: se manifiestan en una

región del planeta que engloba a varios países: la deforestación de
algunas áreas geográficas.

Problemas globales: afectan en mayor o menor medida del bienestar de

toda la humanidad.
 ¿QUÉ PROVOCA LOS PROBLEMAS AMBIENTALES?

Fue con la Revolución Industrial cuando los seres humanos empezaron realmente a
cambiar la faz del planeta, la naturaleza de su atmósfera y la calidad de su agua. Hoy, la
demanda sin precedentes a la que el rápido crecimiento de la población humana y el
desarrollo tecnológico someten al medio ambiente está produciendo un declive cada vez
más acelerado en la calidad de éste y en su capacidad para sustentar la vida.
El aumento de la población conduce al incremento del consumo de recursos naturales.
Un aspecto importante de la llamada crisis ambiental actual es el problema de
superpoblación, y hasta se podría decir que dicho problema es el punto de partida para
otros tales como la contaminación, sobre uso de éstas y otros.
 PRINCIPALES PROBLEMAS AMBIENTALES EN EL
MUNDO
Unas de las principales características más observadas a través, del tiempo en los cambios
que ha sufrido el ambiente son:

• Destrucción de la Capa de Ozono

• Calentamiento de la Tierra
• Lluvia Ácida
• Destrucción de los Bosques y Selvas Tropicales
• Desertificación
• Extinción de Especies Animales
• Disposición Final de los Deshechos Tóxicos
• Contaminación de los Océanos
• Contaminación Atmosférica.
• Comercio ilegal de animales y plantas silvestres.
• Deforestación para el desarrollo de proyectos de infraestructura y transporte.
• Pérdida de diversidad biológica debido a la deforestación, la fragmentación del hábitat y
el sobre-aprovechamiento de animales y plantes silvestres.
• Degradación de algunas cuencas al norte del río Orinoco.
• Contaminación de suelos, aguas, plantas, animales y seres humanos por el efecto de
plaguicidas.
 DAÑOS SEVEROS QUE SUFRE EL AIRE
La contaminación del aire son gases y partículas sólidas que se encuentran suspendidas en
la atmósfera y provienen fundamentalmente de las industrias, las combustiones
industriales, domésticas y los vehículos automotores, afectando el aire que se respira por
sustancias contaminantes como: ( dióxido de azufre, dióxido de carbono, monóxido de
carbono, óxidos de nitrógeno, hidrocarburos gaseosos, óxido de plomo, polvo
atmosférico, entre otros.
 DAÑOS SEVEROS QUE SUFRE EL AGUA
Los principales contaminantes del agua son:
 LAS AGUAS RESIDUALES URBANAS: las aguas negras que contienen desechos líquidos
provenientes de los hogares, escuelas, hospitales, hoteles, etc., contienen bacterias,
virus, heces fecales, detergentes y productos químicos que son vertidos a los ríos
contaminando el agua y produciendo la muerte de diversas especias acuáticas.
 LAS AGUAS DE ORIGÉN INDUSTRIAL: son las que constituyen la principal fuente de
contaminación de las aguas, porque vierten sus residuos en los ríos, lagos, mares, como
son los productos químicos como el petróleo, carbón y desechos de fabricas.
 CONTAMINACIÓN DE ORIGÉN AGRÍCOLA Y PECUARIA: proviene de productos utilizados
en la agricultura, como los plaguicidas, los herbicidas y fertilizantes y de los residuos de la
cría de puercos, vacas, pollos y otros.
La contaminación de las aguas perjudica la vida acuática, tanto animal como
vegetal. Las aguas negras, la basura, los detergentes, pesticidas, herbicidas,
productos químicos y desechos son altamente nocivos para los peces, aves,
plantas y todo organismo que viven en las aguas de ríos, mares, costas...
 DAÑOS SEVEROS QUE SUFRE EL SUELO
La erosión y el empobrecimiento son los aspectos mas importantes de la acción del
hombre sobre el suelo.
El hombre a contribuido a la erosión de los suelos al talar y quemar los bosques y arboles,
dejando el suelo desnudo y sin protección. con la llegada de las lluvias los suelos se
erosionan y se altera el paisaje y el clima.
Los incendios en bosques y sabanas acaban con el suelo, la vegetación y los animales que
allí viven.
El empobrecimiento de los suelos se debe a los monocultivos, al sobrepastoreo,
deforestación y la práctica de cultivos en terrenos muy inclinados que conducen a la
erosión.
Deforestación en el Gran Chaco Americano (Chaco del Paraguay)
 PRINCIPALES REPERCUSIONES DE LOS PROBLEMAS
AMBIENTALES

1. Medio Ambiente
2. Relaciones ser humano - Medio Ambiente
3. Desarrollo Económico
4. Huella Ecológica
5. Capacidad de Carga
6. Contaminación
7. Impacto Ambiental
8. Sistema Económico
9. Sistema Político
10. Sociedad de Consumo
11. Conservacionismo
12. Desarrollo Sostenible
13. Legislación Ambiental
14. Salud Ambiental
15. Calidad de Vida
16. Enfermedad
17. Educación Ambiental
PARAGUAY
Situación Actual del Medio Ambiente

 Los estudios y diagnósticos ambientales realizados a lo largo de

los últimos años concuerdan en señalar que el Paraguay afronta
serios y crecientes problemas ambientales.

 Los efectos acumulados por el mal uso de los recursos naturales

han comprometido seriamente la sustentabilidad de los
ecosistemas naturales, la calidad del aire, del agua,
vegetación, animales y de los suelos.
PARAGUAY
Situación Actual del Medio Ambiente

En la actualidad, los problemas ambientales y el potencial de uso de los recursos

naturales en nuestro país requieren la imperiosa atención y acción de todas las
comunidades del país
PARAGUAY
Situación Actual del Medio Ambiente

 La deforestación de los bosques nativos como ecosistema de

importancia natural, económica, cultural y social.

 Los mismos están desapareciendo en el país. Así encontramos

en la región Oriental sólo quedan 1.000.000 de hectáreas de
superficies boscosas de las más de 8.000.000 hectáreas
existentes en el año 1945.

 Mientras que en la región occidental o Chaco solo concentra

unas 6.000.000 hectáreas de áreas boscosas, deforestadas en el
país, en gran parte por las actividades agropecuarias y forestal.
PARAGUAY
Situación Actual del Medio Ambiente

 La contaminación del aire. El aire está siendo contaminado por

emisiones de fábricas, automotores, quemas de campos, y otras
actividades humanas, que van disminuyendo paulatinamente su
calidad.

 La contaminación atmosférica producida por las fuentes fijas y

móviles de partículas y gases tóxicos, así como los focos de
incendios, a nivel regional y nacional, presionan fuertemente
sobre la calidad del aire.
PARAGUAY
Situación Actual del Medio Ambiente

 El deterioro de los suelos. Estos son degradados por las malas

prácticas agrícolas, sobrepastoreo, construcciones de obras y
expansión demográfica, lo que acarrea consecuencias para
asegurar tierras fértiles para la alimentación de las poblaciones.

 Desaparición del valor paisajístico y cultural del ecosistema y

con ello, la pérdida de la identidad y del sentido de pertenencia
de la comunidad campesina a su medio.
PARAGUAY
Situación Actual del Medio Ambiente
 La sobre explotación de la tierra destinada a la agricultura más
allá de las posibilidades de regeneración natural, ha acarreado
una merma en la productividad agrícola de los suelos y ha
aumentado considerablemente la vulnerabilidad de los
ecosistemas rurales.
PARAGUAY
Situación Actual del Medio Ambiente

 El agua también se deteriora de diversas maneras, sean los cursos

superficiales como las aguas subterráneas, por actividades
agropecuarias, urbanas, industriales, construcciones de obras, entre
otras. El agua es uno de los recursos naturales más importantes, el
80% del abastecimiento de agua potable en el Paraguay se realiza a
través de las aguas subterráneas. Uno de los problemas existentes es
el deterioro de las aguas superficiales y subterráneas, debido al uso
inadecuado de la tierra, la contaminación de las áreas de recarga de
los acuíferos, el monocultivo, el mal uso de agroquímicos tóxicos; los
desechos domésticos, industriales y hospitalarios, tóxicos y
peligrosos.
PARAGUAY
Situación Actual del Medio Ambiente

 Actualmente las investigaciones se centran en la desaparición

de los recursos biológicos: fauna, flora, germoplasma, genes; y
los ecosistemas están estrechamente relaciones con la
deforestación, uso inapropiado de ecosistemas, cacería
indiscriminada, la expansión de la frontera agropecuaria, las
construcciones de obras, entre otros. La diversidad biológica es
importante, ya que contribuye al desarrollo racional con un
potencial económico incalculable.
PARAGUAY
Situación Actual del Medio Ambiente

La contaminación del agua y el aire, así como el

deterioro de los suelos y la destrucción, pérdida y
extinción de la biodiversidad son prácticas aún muy
arraigadas en el mundo, que repercuten directamente
sobre las vidas humanas, los ecosistemas, las
actividades humanas y ecológicas. Cuyas
consecuencias ponen en peligro las necesidades de las
generaciones futuras del país y del planeta tierra.
Problema ambiental Efectos en la salud Efectos en la productividad

•Enfermedades •Declinación de pesca

Contaminación y escases de •Afecta a la higiene domestica •Aumentan costos
agua •Aumenta riesgos •Restricciones a las actividades
económicas

•Enfermedades crónicas y •Restricciones a la circulación

Contaminación del aire agudas vehicular
•Concentraciones excesivas de •Lluvia ácida
partículas

Desechos sólidos y peligrosos •Enfermedades y obstrucción de •Contaminación de las aguas

cañerías freáticas

Degradación del suelo •Susceptibilidad a las sequias •Perdidas en la productividad

agrícola

•Inundaciones •Estabilidad de las masas de

Deforestación •enfermedades agua y del carbón
•Prevención de la erosión

•Perdida potencial de nuevos •Reducción de la adaptación

Perdida de la biodiversidad fármacos •Perdida de recursos genéticos

•Desastres climáticos •Incremento del nivel del mar

Cambios atmosféricos •enfermedades •Trastornos de las cadenas
alimentarias
Un asentamiento
humano es el
establecimiento de
una persona o una
comunidad sobre
un territorio
determinado.
• Los asentamientos
pueden ser
clasificados de
diferentes formas:
• Por su tamaño
• Su tipo de actividad
• O su condición
• El asentamiento además supone una
serie de elementos básicos o
elementales:
La ocupación del territorio
La organización del espacio
El equipamiento
• Los asentamientos humanos podrán ser
calificados de urbanos o rurales
• Los criterios de clasificación varian de país en país.
• Para determinar cuando un espacio es ciudad
(urbano) se fija el criterio de clasificación
numérico tomando como base 2.000 habitantes y
que los mismos realicen actividades propiamente
urbanas: seguridad, salud, educación, industria,
servicios etc.
 CLASIFICACIÓN DE LOS ASENTAMIENTOS
URBANOS RURALES

Aldeas (concentrados):
asentamientos cuya población fluctúa
Ciudades: asentamientos que poseen
entre 200 y 300 personas siempre
2.000 o más habitantes.
cuando más de la mitad de la población
Pueblos: asentamientos cuya
económicamente activa trabaje en
población fluctúa 1.001 y 2.000
actividades primarias.
habitantes, siempre que la mitad de la
(dispersos) Caseríos, asentamientos
población económicamente activa
mineros, fundos, estancias, haciendas,
trabaje en actividades secundarias y/o
parcelas, comunidades indígenas,
terciarias
comunidades agrícolas ,campamentos,
.
veranadas, majadas, aguadas, viviendas
rurales no clasificadas.

Predominan las del sector terciario y

Predominan las del sector primario.
secundario.
 Asentamientos Rurales

Asentamientos urbanos

34
EJEMPLOS DE ASENTAMIENTOS URBANOS
EJEMPLOS DE ASENTAMIENTOS RURALES

Población toba en el Chaco

EJEMPLOS DE ASENTAMIENTOS RURALES
PARAGUAY
Datos actuales de la Población

La población rural estimada para el año 2013 es de

2.766.440. En esta área habita mayor cantidad de
hombres (52,8%) frente a las mujeres (47,2 %).

Fuente: STP/DGEEC. Paraguay. Proyección de la

Población por sexo y Edad, Áreas U-R, 2000-2030
PARAGUAY
Datos actuales de la Población

De acuerdo a la Proyección de Población, Paraguay es

un país mayoritariamente urbano, con 59,2% de
concentración poblacional en esta área y 40,8% en la
rural.

Fuente: STP/DGEEC. Paraguay. Proyección de la

Población por sexo y Edad, Áreas U-R, 2000-2030
 La importancia del fenómeno
urbano

En el año 2000 un 47% de la

población mundial reside en
ciudades, pero se espera que
este porcentaje aumente
crecientemente hasta alcanzar
un 60% en el año 2030, en
tanto la población rural
prácticamente se mantendrá.
¿?

V/S
Características de Fenómeno Urbano

 Alta concentración urbana de la población

 Crecimiento de las ciudades

 Dinámica interna de las ciudades

 Emigración Rural

 Las funciones urbanas

 Estilo de vida Urbano

La población Urbana Mundial

 Los países de las zonas desarrolladas presentan los mas altos % de población
urbana.

 Los países de las zonas subdesarrolladas presentan los menores % de

población urbana.

 América Latina es la región subdesarrollada más urbanizada.

 Por que ocurre la migración del
campo a la ciudad

Concentración de Servicios:
1. Salud
2. Educación
3. Entretención
4. Fuentes de trabajo
=
Factor determinante del crecimiento de las ciudades.
 PROBLEMAS ACTUALES:
 La superpoblación y el consumo de recursos energía.
 La pobreza, el acceso a los alimentos, y agua potable.
 El agotamiento de los recursos y de la biodiversidad.
 La deficiente eliminación de desechos.
 Contaminación ambiental y acústica.
 ¿Cómo se relaciona lo anterior con el
fenómeno urbano?

 Debido a que las ciudades e industrias comparten cierto grado

de responsabilidad de estos desequilibrios globales, debido que
es en esos espacios donde se consume más recursos a escala
mundial, así como los principales nodos emisores de residuos y
contaminación.
Declaración de Estambul sobre los
Asentamientos Humanos
Conferencia de las Naciones Unidas sobre los Asentamientos Humanos
Estambul (Turquía), 1996
 Antecedentes

Participaron los Jefes de Estado y de Gobierno y las

delegaciones oficiales de los países de la Conferencia de
las Naciones Unidas sobre los Asentamientos Humanos
(Hábitat II), celebrada en Estambul (Turquía) del 3 al 14
de junio de 1996.
Objetivo 1

 Garantizar una vivienda adecuada para todos y lograr que los

asentamientos humanos sean más seguros, salubres, habitables,
equitativos, sostenibles y productivos.
Objetivo II

 Concientizar acerca del proceso de deterioro de las condiciones de la

vivienda y los asentamientos humanos y reconocer que las ciudades y los
pueblos son centros de civilización y fuente de desarrollo económico y del
progreso social, cultural, espiritual y científico y fomentar la solidaridad
entre nuestros pueblos.
Objetivo III

 Disponer de un programa amplio para lograr de manera equitativa la paz,

la justicia y la democracia, sobre la base del desarrollo económico, el
desarrollo social y la protección del medio ambiente, que son
componentes interdependientes y complementarios del desarrollo
sostenible.
Objetivo IV

 Luchar contra el deterioro de condiciones actuales en que viven los habitantes

de la tierra, que en la mayoría de los casos y sobre todo en los países en
desarrollo, han alcanzado dimensiones críticas.
Objetivo V

 Reconocer el hecho que se debe intensificar los esfuerzos y potenciar la

cooperación para mejorar las condiciones de vida en las ciudades y
pueblos de todo el mundo, en particular en los países en desarrollo, donde
la situación es especialmente grave, y en los países con economías en
transición.
Objetivo VI

 El desarrollo rural y el desarrollo urbano son interdependientes. Además

de mejorar el hábitat urbano, se debe tratar también de ampliar
adecuadamente la infraestructura, los servicios públicos y las
oportunidades de empleo en las zonas rurales.
Objetivo VII

 Reconocer que las mujeres, los niños y los jóvenes tienen una necesidad
especial de vivir en condiciones seguras, salubres y estables.
Objetivo VIII

 Reafirmar la voluntad de lograr progresivamente el pleno ejercicio del

derecho a una vivienda adecuada, como se ha previsto en los instrumentos
de derecho internacional.
Objetivo IX

 Ampliar la oferta de vivienda asequible, para lo cual se velará por que los
mercados funcionen con eficiencia y de manera social y ambientalmente
racional, por que se mejore el acceso a la tierra y al crédito y por que se
ayude a los que estén excluidos del mercado de la vivienda.
Objetivo X

 Con objeto de conservar el medio ambiente mundial y mejorar la calidad

de vida en nuestros asentamientos humanos, se adopta el compromiso de
promover modalidades sostenibles de producción, consumo, transporte y
desarrollo de los asentamientos.
Objetivo XI

 Fomentar la conservación, la rehabilitación y el mantenimiento de

edificios, monumentos, espacios abiertos, paisajes y modalidades de
asentamiento de valor histórico, cultural, arquitectónico, natural, religioso
y espiritual
Objetivo XII

 Adoptar la estrategia de habilitación y los principios de la solidaridad y la

participación porque son los medios más democráticos y eficaces de hacer
realidad los compromisos asumidos.
Objetivo XIII

 La ejecución del Programa de Hábitat requerirá financiación adecuada, por lo

que, se promoverá el compromiso de movilizar recursos financieros a nivel
nacional e internacional, incluidos recursos nuevos y adicionales de todas las
fuentes: multilaterales y bilaterales, públicas y privadas.