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DESARROLLO SOSTENIBLE
DOCENTE: ING. GLADYS LICAPA REDOLFO
INTEGRANTES:
CORREA VARGAS, CARLOS
HORNA CHACON, GUSTAVO
MUÑOZ DELGADO, IVAN
RIVERA GARCÍA, PAMELA
SAUCEDO LINERES, ANDRÉS
TORIBIO CARRANZA, CESAR 1
DESARROLLO SOSTENIBLE
Contenido
INTRODUCCIÓN............................................................................................................................3
OBJETIVOS....................................................................................................................................3
Objetivo Principal.....................................................................................................................3
Objetivos Secundarios..............................................................................................................3
MARCTO TEORICO........................................................................................................................4
El desarrollo sostenible.....................................................................................................4
Las dimensiones del desarrollo sostenible..................................................................4
a) Dimensión económica............................................................................................4
b) Dimensión humana.................................................................................................5
c) Dimensión ambiental..............................................................................................5
d) Dimensión institucional.........................................................................................5
La dimensión cultural.........................................................................................................5
Desarrollo sostenible versus economía sostenible....................................................6
¿Dónde hacer actividades de desarrollo? Áreas de Influencia vs. cuencas y
regiones.................................................................................................................................7
¿Con quién hacer actividades de desarrollo? Vulnerables vs. poderosos..........7
¿Cuándo esperar resultados? El corto vs. el largo plazo.........................................8
Otros obstáculos.................................................................................................................8
Conclusión y sugerencias:............................................................................................................9
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DESARROLLO SOSTENIBLE
INTRODUCCIÓN
OBJETIVOS
Objetivo Principal
Detallar acerca de desarrollo sostenible y analizar una propuesta viable para este
dentro del ámbito minero
Objetivos Secundarios
Reforzar los conocimientos básicos que se tiene sobre Desarrollo Sostenible.
Desarrollar propuestas de Desarrollo Sostenible en relación con la comunidad, donde
la cooperación y la acción participativa conjunta entre el Estado, empresa privada,
organismos no gubernamentales y organizaciones de base contribuyan al desarrollo de
la comunidad y al bienestar de todos sus integrantes y de las futuras generaciones.
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DESARROLLO SOSTENIBLE
MARCTO TEORICO
El desarrollo sostenible
Desde el punto de vista teórico, según Bergh y Jeroen (1996), existen muchas
teorías relacionadas que permitieron la evolución hacia el concepto de
desarrollo sostenible. Este puede ser tratado como modelo y punto de
legitimación, conforme lo señalan Farrel y Hart (1998), en tanto que para la
ciencia y la política el concepto tiene un uso diferente (Drummond & Marsden,
1999; Cepal, 2003).
Las dimensiones del desarrollo sostenible
Según Gallopín (2003), existen discusiones acerca de la sostenibilidad y el
desarrollo sostenible. Por un lado están los que solo prestan atención a la
sostenibilidad del sistema social o socioeconómico y, por otra parte, quienes
privilegian únicamente la sostenibilidad de la naturaleza. Los puntos de vista
alternativos se pueden caracterizar de la siguiente manera: sostenibilidad del
sistema humano únicamente; sostenibilidad del sistema ecológico
principalmente; y sostenibilidad del sistema socioecológico total. A largo plazo,
la única opción que tiene sentido es procurar alcanzar sostenibilidad del
sistema socioecológico completo. Gallopín agrega que las propiedades o
atributos fundamentales que subyacen la sostenibilidad de los sistemas
socioecológicos como la disponibilidad de los recursos, la adaptabilidad y
flexibilidad, la homeostasis general, son las siguientes: estabilidad, resiliencia,
robustez y la capacidad de respuesta. Gallopín indica, además, que el
concepto de desarrollo sostenible es muy distinto al de sostenibilidad; la
palabra desarrollo apunta claramente a la idea de cambio, pero un cambio
gradual y direccional. El desarrollo no significa un crecimiento cuantitativo
abrupto, sino que se asemeja al concepto de despliegue cualitativo de
potencialidades de complejidad creciente. Lo que debe hacerse sostenible es el
proceso de mejoramiento de la condición humana. El desarrollo radica en el
mejoramiento de la calidad de vida del ser humano y no necesariamente en el
aumento del producto nacional bruto1 (PNB). Por esta razón, el desarrollo es
sinónimo de crecimiento; este es solo uno de los medios para lograr el primero.
Se puede concluir, de acuerdo con Gallopín, que la sostenibilidad es un atributo
de los sistemas abiertos a interacciones con su mundo externo; mientras que el
desarrollo sostenible es un proceso de cambio direccional mediante el cual el
sistema mejora de manera sostenible a través del tiempo. Así, para Goodland,
Daly, El Serafy y Von Droste (1992) el desarrollo sustentable implica trabajar
simultáneamente en estas cinco dimensiones: económica, humana, ambiental,
institucional y tecnológica, cuyas características serán diferentes para cada tipo
de situación específica, en un determinado país, región o localidad.
a) Dimensión económica
La actividad económica bajo la perspectiva de la sustentabilidad no puede
seguir funcionando bajo el lema “pase lo que pase, el negocio continúa”. Se
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DESARROLLO SOSTENIBLE
debe avanzar para cambiar el paradigma de “el que contamina, paga” al de “lo
que paga es prevenir la contaminación”. El mercado puede aprovechar a su
favor y en favor del desarrollo sustentable las oportunidades que supone la
aplicación de regulaciones ambientales nacionales e internacionales, la puesta
en marcha de procesos de producción más limpios y eficientes y la agregación
de valor a las materias primas. En un esquema de sustentabilidad lo que
cuenta no es el crecimiento de la producción, sino la calidad de los servicios
que se prestan.
b) Dimensión humana
El desarrollo sustentable se orienta a una mejor calidad de vida (superar la
pobreza, satisfacer las necesidades básicas humanas e igualar los ingresos)
reasignando los recursos económicos para atender estas necesidades. La
reducción de la pobreza necesitará un crecimiento económico considerable, a
la vez que desarrollo, pero las limitaciones ecológicas son reales y este mayor
crecimiento de los pobres tiene que compensarse con una estabilización de la
producción para los ricos. Asimismo, es de máxima importancia lograrla
estabilidad demográfica, detener el sobreconsumo, y avanzar hacia la
formación del capital humano y social.
c) Dimensión ambiental
No es posible concebir el desarrollo ni la vida humana sin el sustento de la
naturaleza. Los modelos de desarrollo están inevitablemente vinculados con lo
ecológico y ambiental. En un modelo sustentable la utilización de los recursos
naturales y energéticos se limita a la capacidad de regeneración de estos y la
generación de los residuos a la capacidad de asimilación del ecosistema.
d) Dimensión institucional
Un escaso nivel de representatividad de la población en las iniciativas y la
acción del Estado así como un excesivo centralismo son claramente
insustentables. La sustentabilidad implica realizar progresos significativos en la
descentralización política administrativa de las decisiones para estimular
nuevas formas de organización y participación ciudadana. La dimensión
institucional también se refiere al soporte que deben tener las políticas
involucradas en el desarrollo sustentable.
La dimensión cultural
Desde el punto de vista de la dimensión cultural y su relación con el desarrollo
sostenible, la Comisión de Cultura de CGLU3, señala que puesto que se
pueden explicar las políticas culturales locales desde prismas muy distintos,
siempre es difícil encontrar un equilibrio entre la clasificación de una serie de
iniciativas/estrategias sin perder el sentido del conjunto (en este caso, la
política cultural local).
Finalmente, lo que se busca es lograr un desarrollo económico y social
respetuoso con el medio ambiente, pues tradicionalmente se considera que el
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DESARROLLO SOSTENIBLE
Otros obstáculos
Algunos obstáculos al desarrollo sostenible son de índole cultural y político. “No
hay desarrollo sin cemento” podría ser el lema de algunos alcaldes y
candidatos a alcaldes del país. La obsesión por las construcciones de parte de
las autoridades ediles tiene su origen en la fuerte demanda de la población por
obras tangibles en desmedro de otros aspectos menos visuales, pero más
importantes, como la calidad educativa.
Otro problema es la cultura clientelista de parte de las autoridades y sus bases.
Es muy común encontrar a dirigentes que negocian empleo para sus familiares,
amigos y clientes políticos, en desmedro de los intereses de la comunidad. Los
fuertes lazos familiares que caracterizan a las sociedades latinoamericanas y
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DESARROLLO SOSTENIBLE
Conclusión y sugerencias:
En resumen, las actividades de desarrollo de las minas en el Perú enfrentan
varias dificultades para ser sostenibles. Los ámbitos de intervención no
coinciden necesariamente con los espacios ecológicos y políticos de las
comunidades; los beneficiarios tienden a ser los grupos de interés con
capacidad de afectar las operaciones y no los más necesitados; se priorizan
obras de corto plazo, especialmente de infraestructura; y la contraparte estatal
(a nivel de gobierno central, regional o local) deviene muchas veces en parte
del problema a resolver. Algunas sugerencias para superar estos obstáculos:
• Trascender el Área de Influencia y actuar sobre cuencas o sobre la provincia.
Esto no implica, necesariamente, un mayor presupuesto, siempre y cuando
exista una contraparte estatal o no gubernamental con recursos propios y
experiencia trabajando a ese nivel.
• Buscar coherencia entre las medidas de corto y largo plazo. Es
imprescindible, paras las minas y las autoridades políticas, controlar bien el
corto plazo. Sin embargo, las obras de infraestructura que permiten estabilidad
social y política deben de tener un carácter estratégico y centrarse en aspectos
clave para el desarrollo, como el saneamiento, colegios, y centros de salud.
• Ampliar grupos de interés a quienes están fuera del mapa de poder. Si el
objetivo de los aportes mineros al desarrollo es el combate a la pobreza, los
más vulnerables deben estar representados en las mesas de diálogo y de
coordinación para programas de desarrollo. Esto debe ser parte de la política
de la empresa y negociarse como condición para los programas que se
ejecuten.
El desarrollo sostenible de las provincias y distritos mineros no se va a dar
naturalmente.
Va a ser necesaria una intervención firme de parte de las empresas mineras y
del Estado para superar los obstáculos reseñados y convertir las actuales
rentas mineras en capital humano, social y financiero para el desarrollo.