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DELEGACIÓN COORDINACIÓN NOMBRE DEL DOCUMENTO
Sede Nacional Coordinador Nacional de Socorros Guía de medidas de bioseguridad para la participación voluntaria y
la acción comunitaria
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23/Marzo/2020 0 15_MB_2_13 1
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Guía de medidas de bioseguridad para la participación
voluntaria y la acción comunitaria.
ELABORÓ REVISIÓN OPERATIVA AUTORIZÓ

Juan José C. Tovar Salinas Abraham Villaseñor Herrera Isaac S. Oxenhaut Gruzco
Coordinador Nacional de Proyectos Especiales / Damas Voluntarias Centro de Innovación & Desarrollo Coordinador Nacional de
Fernando Rivera Muñoz Institucional de la Delegación Estatal Jalisco Socorros
Coordinador Nacional de Voluntariado
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GUÍA DE MEDIDAS DE BIOSEGURIDAD PARA LA PARTICIPACIÓN VOLUNTARIA Y

LA ACCIÓN COMUNITARIA
OBJETIVO
• Establecer las medidas de bioseguridad para la participación voluntaria y la acción

comunitaria.
ALCANCE
• Esta Guía de Medidas de Bioseguridad para la participación voluntaria y la acción

comunitaria aplica para todos los niveles de la Sociedad Nacional, sus estructuras y
cuerpos voluntarios.
DEFINICIONES.
• Acción comunitaria: Conjunto de actuaciones mediante las cuales la comunidad

participa de manera activa siendo parte integral de la solución de problemáticas, es
un esfuerzo organizado, sistemático, voluntario y decidido de la población, el cual
persigue que sus integrantes se involucren y apropien de los procesos, adecuándolos
a su medio, para que se concientice de su importancia, garantizando la sostenibilidad
de estos.
• Actividad virtual: Conjuntos de acciones que se realizan a través de un entorno
electrónico o plataformas con fines diversos como aprender, interactuar o recrearse.
• Bioseguridad: Según la OMS (2005) es un conjunto de normas y medidas para
proteger la salud del personal, frente a riesgos biológicos, químicos y físicos a los que
está expuesto en el desempeño de sus funciones, también a los pacientes y al medio
ambiente.
• Cuerpos voluntarios: Es un grupo de personas que se ofrecen voluntariamente para
lograr un fin determinado; se forman ya sea como entidades independientes o como
parte de las organizaciones más grandes.
• ERVE: Enfermedades Respiratorias por Virus Emergentes.
• Etiqueta respiratoria: De acuerdo con las recomendaciones del Programa
Universitario de Investigación en Salud (PUIS) de la UNAM, es elemental llevar a cabo
una rigurosa «etiqueta respiratoria» que consiste en no escupir, lavarse las manos
constantemente, evitar saludos de mano y contacto entre las personas (besos y
abrazos), sobre todo si se tienen molestias respiratorias, así como toser y estornudar
en el ángulo del codo.
• Medidas de sana distancia: Disposiciones sociales para reducir la frecuencia de
contacto entre las personas y disminuir el riesgo en la propagación de enfermedades
transmisibles, partiendo de la definición del espacio social, es decir, la distancia entre

Coordinador Nacional de Proyectos Especiales / Damas Voluntarias Centro de Innovación & Desarrollo Institucional Coordinador Nacional de
Fernando Rivera Muñoz de la Delegación Estatal Jalisco Socorros
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una persona y otra deberá de ser mínimo de 1.5 metros, e incorporación de otras
medidas preventivas como el lavado frecuente de manos, «etiqueta respiratoria»,
saludo a distancia y repliegue familiar en casa.
• Participación voluntaria: En Cruz Roja se concreta tanto en la actividad como en la
vida asociativa y en los órganos de gobierno de la Institución. Para ello, Cruz Roja
establece los cauces y mecanismos adecuados que garanticen que esta participación
se concrete en todos los ámbitos territoriales.
• Pulsación: Proceso dinámico consistente en un empuje (carga energética, factor de
motilidad) que hace tender al organismo hacia un fin.
• Resiliencia: La capacidad de las personas, las comunidades, las organizaciones o
los países expuestos a desastres, crisis y vulnerabilidades subyacentes para prever
los efectos de tensiones y disturbios, prepararse para afrontarlas, reducir sus
consecuencias y luego recuperarse, sin poner en entredicho sus perspectivas a largo
plazo.
• Riesgo: Probabilidad de exceder un valor específico de daños sociales, ambientales
y económicos, en un lugar específico y durante un tiempo de exposición determinado.
• Tomadores de decisiones: Una o varias personas que asumen un liderazgo formal
o informal en las estructuras organizacionales y en quienes recae el proceso por
medio del cual se obtiene como resultado una o más acciones, con el propósito de
dar solución a una situación y las cuales pueden tener efectos multidimensionales
sobre otros procesos, sistemas o personas.
• Trabajo a domicilio: Según la Ley Federal del Trabajo (Artículo 311) define esa
actividad laboral como la que se ejecuta habitualmente para un patrón, en el hogar del
trabajador o en un local libremente elegido por él, mediante el uso de tecnologías de
la información y la comunicación, sin vigilancia ni dirección inmediata de quien
proporciona el trabajo.
• Vulnerabilidad: Capacidad disminuida de una persona o un grupo de personas para
anticiparse, hacer frente y resistir a los efectos de un peligro natural o causado por la
actividad humana, y para recuperarse de los mismos.
DESARROLLO
• Políticas generales
o La presente guía está sujeta a las disposiciones legales o normativas que

emitan las autoridades gubernamentales de cualquier nivel de gobierno
autorizadas en la materia y adoptadas por la Cruz Roja Mexicana a través
de las directrices que emita la Sede Nacional por los conductos oficiales
y jerárquicos hacia sus Delegaciones Estatales y Locales.
o Es de observancia general en todas las estructuras de la Cruz Roja

Mexicana que tengan adscritos colaboradores indistintamente si se
consideran voluntarios o remunerados.

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o Todos los colaboradores y voluntarios deberán cumplir las disposiciones

y medidas en materia de participación voluntaria y trabajo comunitario
durante biocontingencia por Enfermedades Respiratorias por Virus
Emergentes (ERVE).
o Por la naturaleza de la biocontingencia por ERVE, la participación

voluntaria presencial en actividades de trabajo comunitario se limita a
aquellos lugares en donde no existan brotes activos de ERVE, una vez
identificados brotes activos las actividades comunitarias se
suspenden en su modalidad presencial y se mantienen aquellas
acciones virtuales hasta que terminen oficialmente las fases de la
contingencia y sea emitido por la autoridad gubernamental respectiva.
o Las actividades administrativas que ameriten la colaboración de

voluntarios serán únicamente aquellas esenciales, y estrictamente por
medio de trabajo domiciliario.
o Los tomadores de decisión de todos los niveles de la organización

deberán asegurar que sus colaboradores y voluntarios observen
conductas concretas y puntuales de acuerdo con su perfil de actividad;
así como cumplir con las disposiciones relacionadas con:
§ El apego al Código de Ética y Principios Básicos sobre el Servicio

Voluntario.
§ Acreditar la formación requerida para enfrentar la contingencia y
aplicar lo aprendido a través de conductas seguras y responsables
sin salirse de las actividades especificadas para la actividad.
§ Contar con seguro de vida y gastos médicos vigente.
§ Apego a las disposiciones del Manual Nacional de Bioseguridad de
la Cruz Roja Mexicana el cual contiene el Plan Nacional de
Biocontingencias para ERVE y los anexos sobre bioseguridad.
• Indicaciones generales para la participación voluntaria.
o No asistir a las instalaciones de la Delegación de Cruz Roja Mexicana si

está enfermo o tiene padecimientos crónicos degenerativos o en el caso
de mujeres estar embarazada y/o en periodo de lactancia.
o Evitar el contacto con otras personas y siguiendo siempre el protocolo de

sana distancia y saludos a distancia.
o Lavado de manos y uso de gel antibacterial, con base al protocolo de

bioseguridad.

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o Sanitizar el equipo celular, así como otros dispositivos electrónicos como

tabletas, computadoras y accesorios o instrumento de comunicación, así
como cualquier otro material de trabajo de uso común o frecuente.
o La actividad presencial primordial de respuesta de la Cruz Roja Mexicana

se limita a la atención prehospitalaria y urgencias médicas, así como
servicios médicos, los cuales conforme a la norma oficial e institucional
contempla la colaboración de personas mayores de edad y con el perfil
apto para realizar los servicios mencionados.
o Durante la biocontingencia por ERVE, en la etapa de respuesta, quedan

excluidos de actividades presenciales la participación de todos
colaboradores y voluntarios menores de 18 años, adultos mayores de 60
años, personas con enfermedades crónico degenerativas controladas o
no como la diabetes mellitus, hipertensión arterial , enfermedades cardio
vasculares, pulmonares crónicas, inmunodeficiencia, mujeres
embarazadas o en periodo de lactancia, o aquellos casos especiales que
por la condición del individuo representan un riesgo a su bioseguridad.
o Las actividades virtuales autorizadas para los voluntarios de la institución

serán aquellas que consistan en la promoción de las medidas preventivas
que tengan como finalidad el contribuir a evitar o mitigar la enfermedad,
cuidando que la información a replicar este validada y sea utilizando redes
sociales o desde la modalidad de trabajo a domicilio.
o Cuidar a los colaboradores voluntarios y empleados, asegurando que no

se expongan a los riesgos inherentes de la enfermedad, y en el caso de
prestar servicio en actividades primordiales de respuesta, garantizar que
se cumplan con las medidas de bioseguridad.
o Asegurar la prestación de servicios de actividades primordiales bajo las

medidas de bioseguridad de acuerdo con el Plan Nacional de
Biocontingencias para Enfermedades Respiratorias por Virus Emergentes
y sus Guías Técnicas.
o Para las jornadas de participación voluntaria ya sea de actividades

primordiales o no primordiales, se deberá modificar el horario de
colaboración voluntaria con el objetivo de no asistir a las instalaciones de
la Delegación si no está planificada una actividad en tiempo y forma. Los
horarios determinados serán a criterio del total de horas requeridas para
llevar a cabo la actividad sin rebasar el tiempo de exposición al riesgo y/o
desgaste físico del personal.

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o Durante brotes de ERVE, se recomienda tener considerada precaución al

usar el transporte público, en caso de hacerlo, hay que realizar una
limpieza de manos tan pronto como sea posible.
o En el caso de utilizar unidades para transporte de personal, se deberá

restringir el acceso a voluntarios que presenten cuadros gripales o con
fiebre. Se debe evitar el cupo lleno en las unidades de transporte para
traslado al lugar de las actividades, se sugiere mantener una sana
distancia también al interior de estos.
• Indicaciones generales para el trabajo comunitario.
o Las actividades de tipo comunitario que se suspenderán durante la

Fase de Respuesta de una ERVE, son todas aquellas relacionadas con:
§ Reuniones cívicas, culturales, deportivas o sociales del

voluntariado.
§ Actividades formativas presenciales.
§ Desplazamientos grupales en zonas urbanas, semiurbanas o

rurales marginadas, o donde se implementen intervenciones en
resiliencia comunitaria.
§ Activaciones de difusión en espacios públicos, que congreguen o

sean de tránsito continuo de personas.
§ Visitas con enfoque asistencial a instituciones o lugares de

concentración de personas de los grupos de riesgo (bebés,
infantes, niños, adultos mayores, enfermos o personas con
discapacidad, (orfanatos, estancias infantiles, asilos, hospitales,
clínicas, centros de salud, albergues, entre otros)
o Las actividades de tipo comunitario que pueden ser desarrolladas

durante la bicontingencia son las relacionadas con:
§ Actividades administrativas o de atención virtual a personas que

deseen colaborar como voluntariado, conforme a requerimiento,
perfil o especialización (la gestión del voluntariado será mediante
llamada telefónica, correo electrónico o redes institucionales).
§ Actividades virtuales de prevención y promoción sobre las medidas

higiénicas y salud relacionadas con las ERVE.

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§ Actividades de formación virtuales relacionadas con las ERVE.
https://www.campusvirtualsp.org/es/curso/virus-respiratorios-
emergentes-incluido-el-2019-ncov-metodos-de-deteccion-
prevencion-respuesta
https://media.ifrc.org/ifrc/what-we-do/promoting-principles-and-
values/learning-education-and-training/
§ Actividades de “Solidaridad Voluntaria” las cuales deben ser

planificadas y programadas siguiendo los protocolos de
bioseguridad y que están dirigidas a apoyar a compañeros de la
institución; haciendo sus compras de alimento y medicina;
llamándoles por teléfono o vía radio (si es posible), para platicar
con ellos y monitorear su estado de salud; motivarlos a que activen
sus redes familiares y sociales para que se mantengan en
comunicación con estas.
§ Promoción de la “Ayuda Mutua” con recursos propios de manera

segura a vecinos y familiares que están considerados dentro del
grupos de riesgo.
§ Promoción virtual de actividades lúdicas, esparcimiento y manejo

de tiempo libre.
Consideraciones especiales relacionadas con el entorno comunitario de los

colaboradores y voluntarios.
o En el caso de que los voluntarios tengan familiares que hayan entrado en

contacto con alguna persona infectada:
§ Se deberán seguir las medidas determinadas para “estancia en

casa y si hay una persona enferma en casa” que se describen en
la Guía de protección contra el Coronavirus, publicado por la
Oficina Regional para América de la Federación Internacional de la
Cruz Roja y de la Media Luna Roja (FICR).
o En caso de que el voluntario o alguna persona de su entorno requiera de

apoyo emocional puede se puede contactar a:
§ Sistema Nacional de Apoyo Psicosocial (SAPTEL), 01 800 472

7835
§ Acercatel, 01 800 110 1010
§ INMUJERES vida sin violencia, 01 800 911 2511

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§ Centro Nacional de Información de Prostitución Infantil, 01 800 021

0343
§ Aislamiento sin violencia, 01 800 822 4460
o En el caso de los voluntarios o alguna persona de su entono deban

comprar alimentos o medicamentos:
§ Ir a comprar o adquirir productos solamente 1 o 2 personas.

§ Apoyar a nuestros voluntarios y vecinos de la tercera edad
haciendo compras por ellos.
§ No llevar niños o personas de la tercera edad a hacer las compras.
§ En caso necesario, utilizar guantes desechables y depositarlos
correctamente en la basura al terminar su uso.
§ Mantener un metro y medio (1.5 metros) de distancia entre
voluntarios y el personal que los atiende.
§ Utilizar «etiqueta respiratoria», toser y estornudar en el ángulo del
codo.
§ Preferentemente realizar el pago con tarjeta y evitar el uso de
efectivo.
o Los voluntarios y las personas de su entorno deben promover y habilitar

espacios de sana convivencia mientras se encuentren distanciados en sus
domicilios, para estos casos se deberá:
§ Mantener la higiene personal y de los espacios físicos donde se

convive.
§ Explicar a niños y niñas los motivos por los cuales debemos
permanecer en nuestro hogar.
§ Fomentar el esparcimiento entre familiares.
§ Platicar sobre los sentimientos que nos provoca perder privilegios
si no se cumplen las medidas de prevención.
§ Reconocer y respetar la necesidad de tener espacio de privacidad.
§ En caso de presentarse conflictos entre miembros de la familia, se
debe llegar a un acuerdo de que, sin importar el porque del
problema, no deben mantener tensiones y buscar restablecer un
buen trato lo antes posible y no más allá de 8 horas.
§ Las pulsiones sexuales en confinamiento deben controlarse; la
familia y el grupo deben hablar sobre el tema y marcar normas al
respecto y observatorios para la protección de los miembros de la
familia.
§ En caso de necesitar ayuda profesional, llamar a los números
telefónicos de apoyo emocional.

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ANEXOS
Los voluntarios de la Cruz Roja Mexicana orientarán su comportamiento en dos directrices

generales de intervención.
1. Emitida por la Sede Nacional sobre

los cuidados y recomendaciones de
intervención, focalizadas en la
Estrategia de Salud y Socorros.
2. La gestión de los voluntarios se

orientará A REDUCIR LOS
COMPORTAMIENTOS DE RIESGO
de contagio por COVID-19, a través
de redes de voluntarios vinculados a
las estructuras de voluntariado
nacional, en los estados o provincias
y en las Delegaciones, el medio de
comunicación será en línea.
3. En las MEDIDAS DE PROTECCIÓN

A TRAVÉS DE LA FORMACIÓN EN
LÍNEA y de seguridad: seguro de
vida y gastos médicos.
4. En el marco de la estrategia de
APRENDER PARA CAMBIAR para
el desarrollo de nuestra estrategia
2030, se trabajará en la participación
voluntaria preferentemente con
Comunidades auto organizadas;
voluntarios especializados y
acciones en línea por las variables de
tiempo y forma de participación de
los Voluntarios en Emergencia, en
los contextos de crisis como el caso
del COVID-19.
REFERENCIAS:
• Ciclo de Gestión del Voluntariado de la Cruz Roja Mexicana, publicado por la

Coordinación Nacional de Voluntariado.
• Código de Ética y Principios Básicos sobre el Servicio Voluntario.

23/Marzo/2020 0 15_MB_2_13 10
• Guía de protección contra el coronavirus, publicado por la Oficina Regional para

América de la Federación Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja
(FICR)
• Marco General del Modelo de Intervención Social de la Cruz Roja Mexicana.
Colaboración en la construcción del documento:
• Lic. Ana Isabel Bermúdez Sáyago, Comisionada Nacional de Desarrollo

Organizacional, Sede Nacional.
• Dra. Nancy Graciela Ramírez Cantú, Coordinadora Estatal de Damas Voluntarias,
Delegación Estatal en Guanajuato.
• Lic. Raziel Uranga Arriaga, Comisionado Estatal de Resiliencia Comunitaria,
Delegación Estatal en Morelos.
CONTROL DE CAMBIOS
REVISION CAMBIO FECHA


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GUÍA DE MEDIDAS DE BIOSEGURIDAD PARA LA PARTICIPACIÓN VOLUNTARIA Y

• Establecer las medidas de bioseguridad para la participación voluntaria y la acción

• Esta Guía de Medidas de Bioseguridad para la participación voluntaria y la acción

• Acción comunitaria: Conjunto de actuaciones mediante las cuales la comunidad

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o La presente guía está sujeta a las disposiciones legales o normativas que

o Es de observancia general en todas las estructuras de la Cruz Roja

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o Todos los colaboradores y voluntarios deberán cumplir las disposiciones

o Por la naturaleza de la biocontingencia por ERVE, la participación

o Las actividades administrativas que ameriten la colaboración de

o Los tomadores de decisión de todos los niveles de la organización

§ El apego al Código de Ética y Principios Básicos sobre el Servicio

• Indicaciones generales para la participación voluntaria.

o No asistir a las instalaciones de la Delegación de Cruz Roja Mexicana si

o Evitar el contacto con otras personas y siguiendo siempre el protocolo de

o Lavado de manos y uso de gel antibacterial, con base al protocolo de

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o Sanitizar el equipo celular, así como otros dispositivos electrónicos como

o La actividad presencial primordial de respuesta de la Cruz Roja Mexicana

o Durante la biocontingencia por ERVE, en la etapa de respuesta, quedan

o Las actividades virtuales autorizadas para los voluntarios de la institución

o Cuidar a los colaboradores voluntarios y empleados, asegurando que no

o Asegurar la prestación de servicios de actividades primordiales bajo las

o Para las jornadas de participación voluntaria ya sea de actividades

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o Durante brotes de ERVE, se recomienda tener considerada precaución al

o En el caso de utilizar unidades para transporte de personal, se deberá

• Indicaciones generales para el trabajo comunitario.

o Las actividades de tipo comunitario que se suspenderán durante la

§ Reuniones cívicas, culturales, deportivas o sociales del

§ Actividades formativas presenciales.

§ Desplazamientos grupales en zonas urbanas, semiurbanas o

§ Activaciones de difusión en espacios públicos, que congreguen o

§ Visitas con enfoque asistencial a instituciones o lugares de

o Las actividades de tipo comunitario que pueden ser desarrolladas

§ Actividades administrativas o de atención virtual a personas que

§ Actividades virtuales de prevención y promoción sobre las medidas

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§ Actividades de formación virtuales relacionadas con las ERVE.

§ Actividades de “Solidaridad Voluntaria” las cuales deben ser

§ Promoción de la “Ayuda Mutua” con recursos propios de manera

§ Promoción virtual de actividades lúdicas, esparcimiento y manejo

Consideraciones especiales relacionadas con el entorno comunitario de los

o En el caso de que los voluntarios tengan familiares que hayan entrado en

§ Se deberán seguir las medidas determinadas para “estancia en

o En caso de que el voluntario o alguna persona de su entorno requiera de

§ Sistema Nacional de Apoyo Psicosocial (SAPTEL), 01 800 472

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§ Centro Nacional de Información de Prostitución Infantil, 01 800 021

o En el caso de los voluntarios o alguna persona de su entono deban

§ Ir a comprar o adquirir productos solamente 1 o 2 personas.

o Los voluntarios y las personas de su entorno deben promover y habilitar

§ Mantener la higiene personal y de los espacios físicos donde se

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Los voluntarios de la Cruz Roja Mexicana orientarán su comportamiento en dos directrices

1. Emitida por la Sede Nacional sobre

2. La gestión de los voluntarios se

3. En las MEDIDAS DE PROTECCIÓN

• Ciclo de Gestión del Voluntariado de la Cruz Roja Mexicana, publicado por la

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