P E R I O D I C O O F I C I A L

DEL GOBIERNO CONSTITUCIONAL DEL ESTADO

DE MICHOACAN DE OCAMPO
Fundado en 1867

Las leyes y demás disposiciones son de observancia obligatoria por el solo hecho de publicarse
en este periódico. Registrado como artículo de 2a. clase el 28 de noviembre de 1921.

Director: Lic. José Calderón González

Pino Suárez # 154, Centro Histórico, C.P. 58000 CUARTA SECCIÓN Tels. y Fax: 3-12-32-28, 3-17-06-84

TOMO CXLV Morelia, Mich., Viernes 9 de Enero del 2009 NUM. 59

CONTENIDO
Responsable de la Publicación
L
A
Secretaría de Gobierno PODER EJECUTIVO

DIRECTORIO
ACUERDO DE ACCIONES Y COMPROMISOS EN MATERIA DE SEGURIDAD
PARA LOS MICHOACANOS

EG
Gobernador Constitucional del Estado
de Michoacán de Ocampo
Mtro. Leonel Godoy Rangel
L
En el marco de la I Sesión Extraordinaria del Consejo Estatal de Seguridad Pública,
celebrada en Palacio de Gobierno el día 28 de agosto de 2008, los que suscriben:

R
Poder Ejecutivo del Estado Libre y Soberano de Michoacán de Ocampo, Poder
Legislativo del Estado, Poder Judicial del Estado, presidentes municipales, medios

O
Secretario de Gobierno de comunicación y las organizaciones de la sociedad civil, empresariales, sindicales
Mtro. Fidel Calderón Torreblanca y religiosas, hemos decidido firmar el siguiente Acuerdo de Acciones y

Director del Periódico Oficial

L
Compromisos en Materia de Seguridad para los Michoacanos.

Lic. José Calderón González CONSIDERANDO:

VA
Que el artículo 21 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
establece que la seguridad pública es una función a cargo de la Federación, los

N
Estados y los Municipios, en las competencias que la misma norma señala y

I
Aparece ordinariamente de lunes a viernes. circunscribe su actuación a los principios de legalidad, eficiencia, profesionalismo
y honradez.
Tiraje: 250 ejemplares
Esta sección consta de 10 páginas
SQue el pasado 21 del presente mes y año, en el marco de la XXIII Sesión Ordinaria

A
del Consejo Nacional de Seguridad Pública, celebrada en Palacio Nacional, los

I
Precio por ejemplar: Poderes Ejecutivos Federal y Estatales, Congreso de la Unión; Poder Judicial
$ 13.00 del día Federal, representantes de las asociaciones de Presidentes Municipales, medios

P $ 19.00 atrasado de comunicación y las organizaciones de la sociedad civil, empresariales, sindicales

y religiosas, firmaron el Acuerdo Nacional por la Seguridad, la Justicia y la

O
Para consulta en Internet:
www.michoacan.gob.mx/noticias/p-oficial
Legalidad.

C
www.congresomich.gob.mx

Correo electrónico
periodicooficial@michoacan.gob.mx
Que el Plan Estatal de Desarrollo 2008-2012 establece como convicción del
Gobierno, que la democracia en Michoacán tiene que enriquecerse para transitar
a su forma participativa. Para éste fin es necesario utilizar el suficiente capital
social, cultural y humano acumulado en las experiencias de participación
PAGINA 2 Viernes 9 de Enero del 2009. 4a. Secc.
ciudadana en la sociedad michoacana.
Que la prevención comprende acciones en campos diversos
de la vida de nuestros ciudadanos.
No podemos hablar de un verdadero combate a la
delincuencia sin un firme combate a la desigualdad social a
través de dos instrumentos el trabajo y la educación. La
cultura del trabajo, que rebasa la simple concepción de
empleo, amplía las expectativas laborales y creativas de la
sociedad y se refleja en la búsqueda de un desarrollo
económico más justo y equitativo.
Que el Congreso del Estado, como parte de sus facultades
constitucionales debe traducir las demandas de la sociedad
michoacana en más y mejores normas jurídicas, que permitan
a los otros poderes de la Entidad dar cumplimiento a sus
LOQue la inseguridad que se vive en el País y en el Estado, nos
A
funciones, concretamente las de seguridad, procuración e
impartición de justicia.
Que el Congreso del Estado, debe adecuar a los nuevos
tiempos y exigencias sociales, la legislación en materia deV
IN
prevención del delito y de readaptación social.
S
Que impartir justicia es una de las más loables labores del
Estado, por lo que ante tal premisa, el Poder Judicial del
Estado, debe proceder siempre con imparcialidad, eficiencia
IA
y transparencia, a efecto de que la sociedad michoacana,
tenga absoluta confianza en sus juzgadores.
P
Que el Poder Judicial del Estado, tiene el compromiso con la
sociedad michoacana, de mantener a sus integrantes en una
O
constante capacitación y profesionalización, que se traduzca
en una verdadera, pronta y expedita impartición de justicia.
C
Que el Poder Judicial del Estado, debe modernizar y
actualizar sus bases de datos, para que dicha información
permita contar con cifras confiables para el diseño de
políticas públicas en la materia.
Que los integrantes de los ayuntamientos de la Entidad
deben coadyuvar en todo momento, dentro del ámbito de
su competencia, con el Poder Público del Estado de
Michoacán, en materia de seguridad pública, procuración e
impartición de justicia.
Que la participación ciudadana es fundamental para
derrotar al crimen organizado y para consolidar
instituciones públicas, efectivas y transparentes que
rindan cuentas.
Que para el Gobierno del Estado la seguridad pública es un
PERIODICO OFICIAL
elemento sustancial e indisociable de la gobernabilidad
L
democrática, además de ser un factor indispensable para
establecer las bases sólidas que permitan el desarrollo y
A
crecimiento económico, con una estrategia integral que
favorezca a todos los sectores en sus actividades
G
productivas, promoviendo la equidad, el empleo, seguridad
en la inversión, la captación de inversiones, el fomento de
E
convenios de participación regional, nacional e
internacional.
L
Que la inseguridad es un problema social propiciado por la
falta de oportunidades para acceder al empleo, educación,
R
cultura, salud, recreación y deporte.
obliga a redoblar esfuerzos y a comprometernos, con los
intereses del Estado y de la sociedad.
Que una forma de enfrentar a la delincuencia es la
coordinación interinstitucional y entre los distintos órdenes
de gobierno.
Que es indispensable una reforma del sistema de justicia
penal, acorde a las nuevas exigencias de la legislación
nacional.
Que la protección a la población debe sustentarse en la
convicción y decisión de combatir la corrupción y la
impunidad, para lograr que quien cometa un delito sea
perseguido y castigado conforme a nuestras leyes.
Que junto con la coordinación, las reformas legales, el
combate a la corrupción y a la impunidad, la prevención es
un instrumento imprescindible.
Que la seguridad y la protección son bienes públicos, de
ahí la responsabilidad absoluta del Estado en
proporcionarlos con mayores elementos de efectividad con
la participación social como aliada para revertir el deterioro
del entorno social y desplegar una acción integral preventiva
con acciones de integración social y rescate de espacios
públicos.
Que el Gobierno del Estado tiene la responsabilidad
ineludible de establecer las condiciones necesarias para
garantizar la protección de los habitantes, su integridad física
y patrimonio, mediante el compromiso de optimizar el sistema
de seguridad pública y procuración de justicia, propiciando
con ello un ambiente de confianza y certeza para el desarrollo
social y económico.
Que sólo mediante el respeto irrestricto a la ley por parte de
PERIODICO OFICIAL Viernes 9 de Enero del 2009. 4a. Secc.
todos podremos construir un Michoacán seguro, en el cual
las familias puedan superarse y vivir en paz, por lo que
hemos decidido suscribir las siguientes:
ACUERDO DE ACCIONES Y COMPROMISOS EN
MATERIA DE SEGURIDAD PARA LOS MICHOACANOS.
Naturaleza del Acuerdo y Objetivo del mismo.
Artículo Primero.- El Acuerdo de Acciones y Compromisos
en Materia de Seguridad para los Michoacanos, son una
expresión de coincidencia y voluntades entre el Poder
Público del Estado de Michoacán, los 113 presidentes
municipales, el Gobierno Federal y los sectores privado y
social, a fin de que cada uno desarrolle, en el ámbito de sus
atribuciones y competencias, acciones específicas en favor
de la seguridad, la justicia y la legalidad, con objetivos
II.
LO Creación, equipamiento, operación y apertura de
A
comunes a corto, mediano y largo plazos.
Artículo Segundo.- El Poder Ejecutivo Estatal se
compromete a alcanzar los objetivos siguientes:
V de protección ciudadana, los cuales tienen
I.
IN
Depurar y fortalecer a las instituciones de seguridad
y procuración de justicia:
S
a) En un plazo que no exceda de un año, se
creará un Centro de Evaluación y Control de
IA
Confianza certificado en la Entidad;
P
b) Sujetar a una evaluación permanente y de
control de confianza, a través de un organismo
certificado, al personal de las instituciones
O
policiales, de procuración de justicia y centros
de readaptación social. A los responsables de
C
cada área, al primer nivel de mando y a todos
los integrantes de la Dirección Antisecuestros
lo cual se aplicará dicha evaluación en un plazo
no mayor de seis meses;
c) Perfeccionar, a través de la Procuraduría
General de Justicia del Estado y la Secretaría
de Seguridad Pública, los mecanismos de
selección y capacitación de sus elementos
y de los propios mandos, en un plazo de
seis meses;
d) Incrementar y etiquetar la asignación de
recursos para la operación y desarrollo de las
instituciones policiales y de procuración de
justicia, para optimizar el ejercicio de los
recursos e infraestructura destinados a
funciones de seguridad pública, en el término
PAGINA 3
de un año;
L
e) Replicar a nivel estatal el Sistema Nacional
A
de Desarrollo Policial y a condicionar la
permanencia en instituciones policiales a la
G
aprobación de evaluaciones y control de
confianza, en menos de un año;
E
f) En menos de un año, replicar a nivel estatal el
L
esquema federal de certificación de confianza
de agentes del ministerio público y a
condicionar su permanencia en la institución,
R a su aprobación; y,
centros de protección ciudadana:
a) Antes del 31 de diciembre del presente año,
estarán establecidos en la Entidad 28 centros
por objeto acercar los servicios de seguridad
pública y procuración de justicia a la
ciudadanía;
b) En los próximos 30 días se expedirá el
Programa Estatal de Seguridad Pública;
c) Se establecerán acuerdos y convenios con
los gobiernos de los estados colindantes,
para tener una adecuada coordinación y
estrecha colaboración a través de los centros
de protección ciudadana, en un plazo no
mayor de un año;
d) Se fortalecerá la colaboración con las
autoridades federales en el combate a la
delincuencia organizada;
e) Se profundizarán las acciones en materia de
protección al medio ambiente, con el combate
a la tala clandestina de nuestro patrimonio
forestal y mejor atención a los problemas de
seguridad que de esta conducta se derivan,
en coordinación con las autoridades
federales;
f) Se dará cobertura en un cien por ciento de la
geografía michoacana, en los sistemas de
telecomunicaciones digital y análoga, lo que
permitirá enlazar a los 28 centros de
protección ciudadana, en un plazo máximo
de un año; y,
PAGINA 4 Viernes 9 de Enero del 2009. 4a. Secc.
III. A fin de fortalecer y hacer más eficientes los sistemas
de seguridad y procuración de justicia, se propondrá
la reasignación de recursos y partidas dentro del
proyecto de presupuesto de 2009, que se presente
al Congreso Local con el compromiso de que el
ejercicio de estos recursos sea acompañado por
reglas de operación o procedimientos eficaces y
transparentes.
IV. Fortalecimiento y transformación de la Dirección
Antisecuestros de la Procuraduría General de Justicia
del Estado.
En un tiempo máximo de seis meses, se crearán
unidades integradas a través de la aplicación de
mecanismos de evaluación y control de confianza
certificados, para desarticular bandas dedicadas al
LOVIII.
A
secuestro y adscribir un enlace permanente con la
Unidad de Coordinación e Intercambio de
Información Policial de la Secretaría de Seguridad
Pública Federal;
V indicadores nacionales, con participación de
V.
IN
Adecuar la organización y funcionamiento de la
Secretaría de Seguridad Pública al marco nacional.
S
Presentar ante el Congreso del Estado una iniciativa
que adecúe la Ley de Seguridad Pública Estatal, en
IA
congruencia con la Ley General del Sistema Nacional
de Seguridad Pública, que apruebe el Congreso de
P
la Unión, en el lapso de seis meses después de su
expedición;
VI.
O
Incorporación e implementación del Sistema Único
de Información Criminal de "Plataforma México".
C
En un año se actualizarán las bases de datos
siguientes: vehículos, licencias de conducir, policías
y ex- policías, reclusos, custodios, peritos, agentes
del ministerio público y registro de armamento.
Asimismo, se aplicará de manera generalizada el
Informe Policial Homologado y se generarán mapas
geodelictivos;
VII. Desarrollar programas que incorporen el componente
social en la Estrategia de Seguridad.
Colaborar con la Secretaría de Desarrollo Social, para
cumplir con las metas anuales, así como para aplicar
de manera oportuna los recursos federales y
estatales al Programa de Rescate de Espacios
Públicos, que tiene como objetivo apoyar la
rehabilitación de espacios públicos deteriorados,
PERIODICO OFICIAL
abandonados e inseguros en las zonas urbanas con
L
mayor índice delictivo;
A
Asimismo, se compromete a colaborar con la
Secretaría de Educación Pública para cumplir las
G
metas anuales, así como la aplicación oportuna de
los recursos federales y estatales del Programa
E
"Escuela Segura", así como con la Secretaría de Salud
para cumplir las metas anuales y así como aplicar
L
oportunamente de los recursos federales y estatales
del Programa "Centros de Atención Primaria Nueva
Vida", el cual atiende a personas con problemas de
R adicciones, en el lapso de un año;
Establecer indicadores de evaluación y seguimiento.
Se crearán indicadores de medición del desempeño
de las instituciones policiales y de procuración de
justicia, coincidentes con la metodología de
instancias ciudadanas, en menos de 90 días;
IX. Establecer un Sistema de Información Pública sobre
programas, acciones, resultados y ejercicio de
recursos públicos en materia de seguridad pública y
procuración de justicia.
Se creará una instancia concentradora de
información, incluyendo mecanismos de
observación ciudadana, en un plazo máximo de un
año; y,
X. Promover, la instalación a la brevedad, de una comisión
donde confluyan los tres poderes del Estado, para el
estudio y análisis de las reformas constitucionales en
materia de impartición de justicia penal.
Artículo Tercero.- El Poder Legislativo Estatal se
compromete a alcanzar los objetivos siguientes:
I. Adecuar el Marco Constitucional del Estado, a la
Reforma Constitucional en materia de Justicia Penal
y de Seguridad Pública, aprobada por el Congreso
de la Unión, en el término de un año.
Instalar una Mesa Técnica, conformada por
representantes de los poderes Legislativo, Ejecutivo,
Judicial, Poder Judicial Federal, instituciones
académicas y organizaciones de profesionistas,
encargada de armonizar el marco jurídico estatal de
conformidad con la Reforma Constitucional en
materia de Seguridad Pública y Justicia Penal, en el
PERIODICO OFICIAL Viernes 9 de Enero del 2009. 4a. Secc.
mes de septiembre del presente año;
II. Dar trámite legislativo a las iniciativas que en materia
de justicia y seguridad pública sean presentadas,
así como discutir y resolver las iniciativas que se
encuentran en comisiones de dictamen del Congreso
del Estado.
III. Analizar y dictaminar el presupuesto destinado a
fortalecer los programas y acciones en materias de
seguridad pública, prevención del delito y
procuración de justicia.
El Congreso del Estado se compromete a que el
Presupuesto de Egresos del Gobierno del Estado
para el ejercicio fiscal 2009, defina como prioridad
presupuestal la asignación de recursos para hacer
frente de manera eficaz a la delincuencia;
IV. El Congreso del Estado, a través de la Auditoría
Superior de Michoacán, fiscalizará la aplicación de
los recursos ejercidos por el Gobierno del Estado de
pública del presente ejercicio fiscal; y,
IN
Michoacán y los municipios en materia de seguridad
S
V. Fortalecer y adecuar los marcos jurídicos en materia
de prevención del delito.
IA
Artículo Cuarto.- El Poder Judicial del Estado se
P
compromete a alcanzar los objetivos siguientes:
I. Transparentar más el desempeño de los órganos del
O
Poder Judicial del Estado y de sus titulares.
C
El Consejo del Poder Judicial creará y sistematizará
indicadores de desempeño para dar acceso a la
sociedad a los datos relacionados con el tipo de
juicios, la materia, los delitos, los tiempos de trámite,
los archivos, los perfiles de los juzgadores, la
percepción de los usuarios, entre otros datos, para
que existan nuevos referentes objetivos que faciliten
el conocimiento, la evaluación y en su caso, las
propuestas y mejoras para una mejor impartición de
justicia, en un máximo de cuatro meses;
II. Fortalecer los mecanismos de selección de jueces y
magistrados.
En un plazo no mayor de un año, el Consejo del
Poder Judicial profundizará y mejorará los
procedimientos de concurso para que sean más
transparentes y se designe a los aspirantes más
PAGINA 5
aptos para encargarse de impartir justicia en el Estado
L
de Michoacán a partir de su conocimiento,
honorabilidad y experiencia;
A
III. Intensificar la capacitación y especialización de
G
Jueces en materia penal.
E
El Consejo del Poder Judicial impartirá capacitación
constante, moderna y especializada para quienes ya
IV. L
ocupan un cargo dentro del poder judicial;
Continuar la capacitación de los juzgadores
R especializados en justicia para adolescentes.
LO El Consejo del Poder Judicial hará frente de forma
efectiva a las nuevas responsabilidades judiciales
señaladas en la Constitución Política de los Estados
A
Unidos Mexicanos;
V
V. Sistematizar la información judicial para una mejor
coordinación entre autoridades.
El Consejo del Poder Judicial, durante los próximos
dos años en coordinación con la Asociación
Mexicana de Impartidores de Justicia, y las
autoridades federales, suscribirá convenios para la
conformación de un Sistema Nacional de Estadística
Judicial que permita recopilar, ordenar y compartir
información con las autoridades y la sociedad, en
relación con los procesos judiciales estatales y
federales, que contenga datos sobre las etapas de
los juicios y su duración; los delitos y sentencias,
entre otros asuntos. Se aprovechará el foro de la
Asociación Mexicana de Impartidores de Justicia.
Dicha información también contribuirá a la
transparencia y a la rendición de cuentas de la
actividad de los jueces.
Artículo Quinto.- Los presidentes municipales se
comprometen a promover en sus municipios los objetivos
siguientes:
I. Depurar y fortalecer las instituciones de seguridad:
a) En un máximo de un año, los municipios, con
el apoyo de la Procuraduría General de Justicia
del Estado, la Secretaría de Seguridad Pública
y de los Centros Estatal y Nacional de
Evaluación y Control de Confianza, se
comprometen a desarrollar mecanismos de
selección y capacitación de los elementos de
las policías municipales y de sus propios
PAGINA 6 Viernes 9 de Enero del 2009. 4a. Secc.
mandos;
b) En el transcurso de los próximos dos años,
los municipios, con el apoyo del Centro de
Evaluación y Control de Confianza del Estado,
se comprometen a sujetar a una evaluación
permanente y controles de confianza al
personal de la policía municipal y centros de
detención, con excepción de los municipios
del SUBSEMUN, los cuales someterán a
exámenes a mandos y personal de análisis en
un plazo máximo de un año. Este punto será
obligatorio para todos los municipios;
c) Antes de que concluya el presente año, se
incorporarán mediante un convenio de
coordinación y colaboración al centro de
protección ciudadana que corresponda;
d) Los municipios en menos de un año, con el
apoyo de la Secretaría de Seguridad Pública
Federal y del Centro de Evaluación y Control
IN
de Confianza del Estado, se comprometen a
condicionar la permanencia de los policías a
S
la aprobación de evaluaciones de control de
confianza;
e)
IA
Los municipios, con el apoyo del Gobierno
Estatal y de la Secretaría de Seguridad Pública
P
Federal, se comprometen a instaurar un sistema
de profesionalización y servicio civil de carrera
para regular la selección, ingreso, formación,
Opermanencia, evaluación, reconocimiento y
certificación y retiro de los policías en un plazo
II.
C que no excederá de un año; y,
Interconexión a los sistemas y protocolos de
"Plataforma México" para el registro, acceso y análisis
de información sustantiva.
Los municipios se comprometen a conformar bases de
datos de: estado de fuerza, equipamiento e
infraestructura; a incorporar la información municipal
con sistemas y metodología homologados; además de
aplicar el Informe Policial Homologado en un plazo de
dos años, con excepción de los municipios del
SUBSEMUN, que lo harán en seis meses como máximo;
III. Programa permanente de desarrollo
procedimientos policiales.
Los municipios del estado, con el apoyo de la
PERIODICO OFICIAL
Secretaría de Seguridad Pública Federal y el Ejecutivo
L
Estatal se comprometen a desarrollar e instrumentar
protocolos de operación homologados en un plazo
A
de un año;
G
IV. Durante los próximos seis meses, actualizarán y
regularizarán los permisos colectivos de portación
E
de armas de fuego y registro del personal en el cardex
de la Plataforma México. Los municipios del Estado
L
se comprometen a regularizar las licencias colectivas
de portación de armas de fuego para que únicamente
el personal en activo esté amparado en la licencia
R colectiva;
LOV. Actualizar y adecuar las normas municipales para
mejorar las condiciones de seguridad pública.
A
Los municipios se comprometen a actualizar las
disposiciones de policía y buen gobierno en materia
V de establecimientos mercantiles, giros negros,
espectáculos públicos y justicia de barandilla, en un
máximo de seis meses;
VI. Desarrollar un programa municipal que incorpore el
componente social en la estrategia de seguridad.
Durante los próximos seis meses, los municipios se
comprometen a instrumentar programas locales en
las vertientes social de la seguridad, educación,
salud, prevención y tratamiento de adicciones a fin
de coadyuvar con el Gobierno Federal en la
implementación de los programas "Limpiemos
México", "Rescate de Espacios Públicos", "Escuelas
Seguras", así como Prevención y Tratamiento de las
VII.
Adicciones;
Establecer indicadores de evaluación y seguimiento.
Los municipios se comprometen a crear indicadores de
medición del desempeño de las instituciones policiales,
coincidentes con la metodología de indicadores
nacionales, con participación de instancias ciudadanas
durante los próximos seis meses;
VIII. A fin de fortalecer y hacer más eficientes los
sistemas de seguridad y procuración de justicia,
los gobiernos municipales reasignarán recursos
y partidas dentro de sus respectivos proyectos
de de presupuestos de egresos 2009. El ejercicio de
estos recursos será acompañado por reglas de
operación o procedimientos eficaces y
transparentes.
PERIODICO OFICIAL Viernes 9 de Enero del 2009. 4a. Secc.
Artículo Sexto.- Los integrantes del sector productivo se
comprometen a alcanzar los objetivos siguientes:
I. Promover entre agremiados y trabajadores del sector
productivo la cultura de la legalidad, la denuncia y la
participación ciudadana en un plazo máximo de seis
meses.
II. Durante un año, promoverán y facilitarán entre todos
los actores del sector productivo la denuncia
sistemática de cualquier acto ilícito o injusticia laboral.
El sector productivo se compromete a capacitar a su
personal en herramientas y números telefónicos de
denuncia.
III. Adaptar los registros electrónicos de trabajadores,
de proveedores y clientes a las normas del Padrón
Único del Registro Nacional de Población para
prevenir el fraude y el robo de identidad.
Los empresarios de Michoacán con el apoyo de los
trabajadores se comprometen a homologar el cien
IN
por ciento de los registros con la base de datos de la
Cédula Única en un plazo que no excederá los dos
S
años;
IV. Propiciar condiciones de seguridad.
IA
Los empresarios de Michoacán con el apoyo de los
P
trabajadores y las autoridades se comprometen a
mejorar el entorno de los centros de trabajo y los
espacios de uso común en un plazo de un año.
O
Artículo Séptimo.- Las Asociaciones Religiosas se
I.
C
comprometen a alcanzar los objetivos siguientes:
Promover entre integrantes de las asociaciones
religiosas la cultura de la legalidad, la denuncia y la
participación ciudadana.
II. Fomentar en sus programas de difusión, en sus
edificios, en sus iglesias y en sus lugares de oración,
la cultura de la legalidad y la seguridad, la práctica
de la denuncia, el combate a las adicciones, los
derechos humanos y la transparencia.
Artículo Octavo.- Las organizaciones de la sociedad civil
se comprometen a alcanzar los objetivos siguientes:
I. Promover entre integrantes de las organizaciones
de la sociedad civil la cultura de la legalidad, la
denuncia y la participación ciudadana.
PAGINA 7
II. Desarrollar y apoyar programas locales que incorporen
L
el componente social en la Estrategia de Seguridad.
A
Las organizaciones de la sociedad civil se
comprometen a instrumentar programas ciudadanos
G
en las vertientes de educación, salud y desarrollo
social congruentes con la estrategia de seguridad, a
E
fin de coadyuvar con el Gobierno Federal en la
implementación del programa "Limpiemos México";
III.
L
Participar en la creación y fortalecimiento de
mecanismos de monitoreo y evaluación de las
R autoridades para erradicar la corrupción y aumentar
la eficiencia y el reconocimiento social.
LO Las organizaciones de la sociedad civil se
comprometen a promover la participación activa y
A
autónoma de los ciudadanos en el cien por ciento de
las instancias de evaluación y monitoreo de las
V acciones gubernamentales.
Artículo Noveno.- Los medios de comunicación se
comprometen a alcanzar los objetivos siguientes:
I. Incrementar contenidos que fomenten la cultura de
la legalidad.
Los medios de comunicación ampliarán la difusión
de contenidos y de campañas que exalten las
consecuencias positivas del cumplimiento de la ley,
la rendición de cuentas y la denuncia del delito;
II. Incrementar contenidos que fomenten la prevención
y atención de adicciones.
Los medios se comprometen a difundir contenidos
que resalten la importancia de prevenir el consumo
de drogas y del papel fundamental que juegan los
padres de familia en la salud de sus hijos.
También se comprometen a dar a conocer los centros
de prevención y atención a adicciones, con el fin de
que se conozca su utilidad social.
Asimismo, los medios informarán cómo incide la
prevención de adicciones en la lucha contra el
narcotráfico, al reducir la demanda.
Exponer ante la opinión pública las ventajas de
instrumentar programas integrales de política social
y de seguridad, entre otras acciones exitosas,
asumidas por organizaciones de padres de familia,
PAGINA 8 Viernes 9 de Enero del 2009. 4a. Secc.
centros escolares y/o profesionales;
III. Incrementar contenidos que fomenten la cultura de
la seguridad y la denuncia. Los medios difundirán:
La importancia de la corresponsabilidad entre
sociedad y gobierno en el combate al crimen
organizado, a fin de concientizar a la ciudadanía que
la ausencia de participación sólo fortalece a la
delincuencia.
La importancia de que las asociaciones de vecinos
asuman una participación activa, a través de medidas
que coadyuven a generar entornos seguros y una
cultura de la denuncia.
La valía de denunciar un delito ante la autoridad
LOcon un apego irrestricto al respeto de los Derechos
A
correspondiente, así sea de manera anónima.
Los casos exitosos de denuncia ciudadana que
hayan derivado en aprehensiones y sentencias.
V Michoacanos entrará en vigor a partir de su suscripción.
IN
Los distintos canales institucionales y números
telefónicos de atención de autoridades federales,
S
estatales y municipales ante los cuales la población
denuncie la comisión de diversos delitos del orden
federal y del orden común;
IV.
IA
Se propone que cada medio de comunicación defina
P
y publique estándares de actuación profesional en
su cobertura informativa que:
a)
OEvite hacer apología del delito;
b)
c)
C Respete integralmente la dignidad de las
víctimas;
Que evite la difusión de información que
ponga en riesgo la seguridad de los familiares
y personas cercanas a las víctimas;
d) Que establezca criterios que definan los casos
en que la publicación de información se
realice sin atribuirla a reporteros en lo
particular, a fin de proteger su integridad; y,
V. Se propone que los medios estatales y locales den
seguimiento puntual a los acuerdos asumidos en la
Sesión del Consejo Estatal de Seguridad Pública por
cada uno de los firmantes del Acuerdo Estatal por la
Seguridad, la Legalidad y la Justicia, en el propio
ámbito de sus responsabilidades.
PERIODICO OFICIAL
Se propone que cada medio tome en cuenta los
L
indicadores asumidos en el marco del Consejo por
los firmantes y dé seguimiento a los acuerdos
A
signados por las distintas autoridades.
G
Artículo Décimo.- Al presente Acuerdo de Acciones y
Compromisos en Materia de Seguridad para los
E
Michoacanos, podrán adherirse las organizaciones de la
sociedad civil, empresariales, sindicales y religiosas;
L
académicos, investigadores, intelectuales y la sociedad en
general, que así lo decidan.
R
Artículo Décimo Primero.- Las acciones y compromisos
contenidos en el presente Acuerdo, deberán realizarse
Humanos.
Artículo Décimo Segundo.- El presente Acuerdo de
Acciones y Compromisos en Materia de Seguridad para los
Dado en Palacio de Gobierno, Ciudad de Morelia, Michoacán
de Ocampo a los 28 días del mes de agosto del año 2008,
firmando los que en él actúan.
LOS INTEGRANTES DEL CONSEJO ESTATAL DE
SEGURIDAD PÚBLICA
MTRO. LEONEL GODOY RANGEL, GOBERNADOR
CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE MICHOACÁN Y
PRESIDENTE DEL CONSEJO ESTATAL DE SEGURIDAD
PÚBLICA.-M. EN D. FERNANDO ARREOLA VEGA,
PRESIDENTE DEL SUPREMO TRIBUNAL DE JUSTICIA
DEL ESTADO DE MICHOACÁN.- M. EN D. CITLALLI
FERNÁNDEZ GONZÁLEZ, SECRETARIA DE
SEGURIDAD PÚBLICA DEL ESTADO DE MICHOACÁN.-
LIC. MARGARITO RANGEL ESTRADA.-SECRETARIO
EJECUTIVO DEL CONSEJO ESTATAL DE SEGURIDAD
PÚBLICA.- LIC. MIGUEL GARCÍA HURTADO,
PROCURADOR GENERAL DE JUSTICIA DEL ESTADO DE
MICHOACÁN.- LIC. FAUSTO VALLEJO FIGUEROA,
PRESIDENTE MUNICIPALY PRESIDENTE DEL CONSEJO
MUNICIPAL DE SEGURIDAD PÚBLICA DE MORELIA.-
ING. DESIDERIO CAMACHO GARIBO, SECRETARIO DE
COMUNICACIONES Y OBRAS PÚBLICAS.- PROFRA.
AIDA SAGRERO HERNÁNDEZ, SECRETARIA DE
EDUCACIÓN EN EL ESTADO.-MTRA. CATALINA
ROSAS MONJE, SECRETARIA DE URBANISMO Y
MEDIO AMBIENTE.- DR. ROMÁN ARMANDO LUNA
ESCALANTE, SECRETARIO DE SALUD DEL ESTADO DE
MICHOACÁN.- DR. JAIME ÁLVAREZ RAMOS,
DIRECTOR GENERAL DE PREVENCIÓN Y
PERIODICO OFICIAL Viernes 9 de Enero del 2009. 4a. Secc.
READAPTACIÓN SOCIAL.- C. JAIRO GERMÁN RIVAS
PÁRAMO, PRESIDENTE MUNICIPALY PRESIDENTE DEL
CONSEJO MUNICIPAL DE SEGURIDAD PÚBLICA DE
ARTEGA.- C. PEDRO CARLOS MANDUJANO
VÁZQUEZ, DIRECTOR DE PROTECCIÓN CIVIL.- C. JOSÉ
MISAEL GONZÁLEZ FERNÁNDEZ, PRESIDENTE
MUNICIPAL Y PRESIDENTE DEL CONSEJO MUNICIPAL
DE SEGURIDAD PÚBLICA DE COALCOMÁN.- C. MARIO
BAUTISTA RAMÍREZ, DIRECTOR DE SEGURIDAD
PÚBLICA Y TRÁNSITO DEL ESTADO.- ING. ROBERTO
GARCÍA SIERRA, PRESIDENTE MUNICIPAL Y
PRESIDENTE DEL CONSEJO MUNICIPAL DE SEGURIDAD
PÚBLICA DE HUETAMO.- LIC. RICARDO GUZMÁN
ROMERO, PRESIDENTE MUNICIPALYPRESIDENTE DEL
CONSEJO MUNICIPAL DE SEGURIDAD PÚBLICA DE LA
PIEDAD.- ING. ANTONIO GARCÍA VELÁZQUEZ,
PRESIDENTE MUNICIPALY PRESIDENTE DEL CONSEJO
MUNICIPAL DE SEGURIDAD PÚBLICA DE
PÁTZCUARO.- BIOL. JORGE PIÑA RUBIO,
PRESIDENTE MUNICIPALY PRESIDENTE DEL CONSEJO
MUNICIPAL DE SEGURIDAD PÚBLICA DE
ZINAPÉCUARO.- LIC. ANTONIO ASCENCIO
IN
RODRÍGUEZ, PRESIDENTE MUNICIPALY PRESIDENTE
DEL CONSEJO MUNICIPAL DE SEGURIDAD PÚBLICA
S
DE ZACAPU.- C.P. JORGE MORENO MARTÍNEZ,
PRESIDENTE MUNICIPALY PRESIDENTE DEL CONSEJO
MUNICIPAL DE SEGURIDAD PÚBLICA DE ARIO.- ING.
IA
AUDEL MENDEZ CHÁVEZ, PRESIDENTE MUNICIPALY
PRESIDENTE DEL CONSEJO MUNICIPAL DE SEGURIDAD
P
PÚBLICA DE COAHUAYANA.- PROF. ARMANDO
CONTRERAS CEBALLOS, PRESIDENTE MUNICIPAL Y
PRESIDENTE DEL CONSEJO MUNICIPAL DE SEGURIDAD
O
PÚBLICA DE PURUÁNDIRO.- LIC. JUAN ANTONIO
IXTLÁHUAC ORIHUELA, PRESIDENTE MUNICIPAL Y
C
PRESIDENTE DEL CONSEJO MUNICIPAL DE SEGURIDAD
PÚBLICA DE ZITÁCUARO.- C. ANTONIO GONZÁLEZ
RODRÍGUEZ, PRESIDENTE MUNICIPALY PRESIDENTE
DEL CONSEJO MUNICIPAL DE SEGURIDAD PÚBLICA
DE URUAPAN.- ING. JOSÉ LUIS ÁVILA FRANCO,
PRESIDENTE MUNICIPAL, PRESIDENTE DEL CONSEJO
MUNICIPAL DE SEGURIDAD PÚBLICA DE HIDALGO Y
PRESIDENTE DE LA ASOCIACIÓN NACIONAL DE
ALCALDES PANISTAS.- PROF. FRANCISCO MORA
CIPRES, PRESIDENTE MUNICIPAL Y PRESIDENTE DEL
CONSEJO MUNICIPAL DE SEGURIDAD PÚBLICA DE
JIQUILPAN.- DR. SANTIAGO ALEJANDRO AMEZCUA
SÁNCHEZ, PRESIDENTE MUNICIPAL Y PRESIDENTE
DEL CONSEJO MUNICIPAL DE SEGURIDAD PÚBLICA
DE SAHUAYO.- C. JAIME FIGUEROA FIGUEROA,
PRESIDENTE MUNICIPALY PRESIDENTE DEL CONSEJO
MUNICIPAL DE SEGURIDAD PÚBLICA DE TANHUATO.-
LIC. SALVADOR BASTIDA GARCÍA, PRESIDENTE
PAGINA 9
MUNICIPAL Y PRESIDENTE DEL CONSEJO MUNICIPAL
L
DE SEGURIDAD PÚBLICA DE TACÁMBARO.- C.
MARIANO ORTEGA SÁNCHEZ, PRESIDENTE
A
MUNICIPAL Y PRESIDENTE DEL CONSEJO MUNICIPAL
DE SEGURIDAD PÚBLICA DE LÁZARO CÁRDENAS.- C.
G
RICARDO ESPINOZA VALENCIA, PRESIDENTE
MUNICIPAL Y PRESIDENTE DEL CONSEJO MUNICIPAL
E
DE SEGURIDAD PÚBLICA DE LOS REYES.- C. OCTAVIO
VERGARA MORA, PRESIDENTE MUNICIPAL Y
L
PRESIDENTE DEL CONSEJO MUNICIPAL DE SEGURIDAD
PÚBLICA DE MARAVATÍO.- C. GENARO GUÍZAR
VALENCIA, PRESIDENTE MUNICIPAL Y PRESIDENTE
R
DEL CONSEJO MUNICIPAL DE SEGURIDAD PÚBLICA
DE APATZINGÁN.- LIC. JOSÉ ALFONSO MARTÍNEZ
O
VÁZQUEZ, PRESIDENTE MUNICIPAL Y PRESIDENTE
L
DEL CONSEJO MUNICIPAL DE SEGURIDAD PÚBLICA
DE ZAMORA.- LIC. ROLANDO VILLASEÑOR LÓPEZ
A
DELEGADO DE LA PROCURADURÍA GENERAL DE LA
REPÚBLICA EN EL ESTADO DE MICHOACÁN.- DIP.
V
GABRIELADESIREE MOLINAAGUILAR, PRESIDENTA
DE LA MESA DIRECTIVA DE LA LXXI LEGISLATURA
DEL CONGRESO DEL ESTADO.- MTRO. FIDEL
CALDERÓN TORREBLANCA.- SECRETARIO DE
GOBIERNO DEL ESTADO.- GENERAL DE BRIGADA
D.E.M. RAFAEL DE JESÚS BALLESTEROS TOPETE,
COMANDANTE DE LA XXI ZONA MILITAR.-
ALMIRANTEJOAQUÍNESTEBANGARCÍASILVAPÉREZ,
COMANDANTE DE LA X ZONA NAVAL MILITAR.-
GENERAL DE BRIGADA DEM. J. ABDON PEDROZA
JURADO, COMANDANTE DE LA XLII ZONA MILITAR.-
CMTE. AGUSTÍN EUGENIO BONET PRIEGO.-
COMISIONADO REGIONAL DE LA POLICÍA FEDERAL
PREVENTIVA.- COMISARIO VÍCTOR GUTIÉRREZ
ROSAS, COORDINADOR DE LA SECRETARÍA DE
SEGURIDAD PÚBLICA FEDERAL EN MICHOACÁN.- LIC.
ARMANDO MEDINA TORRES, PRESIDENTE
MUNICIPAL DE MÚGICA Y PRESIDENTE DE LA
ASOCIACIÓN DE MUNICIPIOS MICHOACANOS, A.C.
(P.R.I.).- LIC. ALFREDO GARCÍA CISNEROS,
PRESIDENTE MUNICIPAL DE MADERO Y PRESIDENTE
DE LA COORDINADORA MUNICIPALISTA (P.R.D.).- LIC.
JUAN CARLOS CONTRERAS GARCÍA, PRESIDENTE
DE LA COPARMEX MICHOACÁN.- ING. MANUEL
NOCETTI TIZNADO, PRESIDENTE DEL CONSEJO
COORDINADOR EMPRESARIAL.- EXCMO. DON
ALBERTO SUÁREZ INDA, ARZOBISPO DE MORELIA.-
PASTOR ANDRÉS SPYKER, PASTOR DE VIDA
ABUNDANTE MORELIA.- LIC. CRISTINA CORTÉS
CARRILLO, EDUCACIÓN Y SERVICIO COMUNITARIO,
A.C. (ESECO).- C. MARCOANTONIO HERRERATOVAR,
MICHOACANOS UNIDOS POR LA SALUD Y CONTRA
EL SIDA, A.C. (MUSS).- FELIPE FLORES LÓPEZ,
PAGINA 10 Viernes 9 de Enero del 2009. 4a. Secc.
CONSEJO DE LA INDUSTRIA DE LA RADIO Y LA
TELEVISIÓN DELEGACIÓN MICHOACÁN.- LIC. VÍCTOR
MANUEL SERRATO LOZANO.- PRESIDENTE DE LA
COMISIÓN ESTATAL DE DERECHOS HUMANOS.- DRA.
SILVIA FIGUEROA ZAMUDIO, RECTORA DE LA
UNIVERSIDAD MICHOACANA DE SAN NICOLÁS DE
HIDALGO.- LIC. GERMÁN TENA FERNÁNDEZ,
PRESIDENTE DEL COMITÉ EJECUTIVO ESTATAL DEL
PARTIDO ACCIÓN NACIONAL.- LIC. MAURICIO
MONTOYA MANZO, PRESIDENTE DEL COMITÉ
EJECUTIVO ESTATAL DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO
R
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C
PERIODICO OFICIAL
INSTITUCIONAL.- MTRA. FABIOLAALANIS SAMANO,
L
PRESIDENTA DEL COMITÉ EJECUTIVO ESTATAL DEL
PARTIDO DE LA REVOLUCIÓN DEMOCRÁTICA.- LIC.
A
REGINALDO SANDOVAL FLORES, DIRIGENTE
ESTATAL DEL PARTIDO DEL TRABAJO.- LIC. ANIBAL
G
GUERRA CALDERÓN, DIRIGENTE ESTATAL DEL
PARTIDO CONVERGENCIAPOR LA DEMOCRACIA.- DIP.
E
LIC.ARTURO GUZMÁNABREGO, DIRIGENTE ESTATAL
DEL PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO.- M.V.Z.
L
RENÉ PATIÑO MORELOS, DIRIGENTE ESTATAL DEL
PARTIDO NUEVA ALIANZA.- (Firmados).