El Gobierno ha pagado hasta

28 veces más por unas

mascarillas con la misma
protección
Sanidad lleva gastados más de 1.012 millones
de euros en comprar material sanitario, por el
que ha tenido que adelantar a los
distribuidores al menos 476 millones

Dos sanitarias protegidas con mascarilla en el hospital del IFEMA. SANTI BURGOS
ELENA G. SEVILLANO
|DANIELE GRASSO
MADRID - 24 ABR 2020 - 08:41 CEST

El Gobierno ha gastado ya el fondo especial de 1.000 millones de

euros para luchar contra la covid-19 que dispuso a principios de
marzo para comprar material sanitario y traerlo a España. Las
compras de urgencia realizadas con este presupuesto incluyen medio
millón de mascarillas quirúrgicas a 0.03 euros por unidad y más de 33
millones a 0,86 cada una, es decir, 28 veces más caras que las otras.
Estas diferencias, aunque mucho menos acusadas, se han producido
también en las mascarillas de mayor protección, las FFP2, para
profesionales sanitarios -el precio más caro dobla el más barato-, y en
otros productos, según el análisis de los contratos públicos que ha
realizado EL PAÍS.
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En el caso de las quirúrgicas, los precios más altos se han pagado a

proveedores chinos, uno estadounidense y a una empresa con sede
en España llamada FCS Select Products. Los más baratos, a
distribuidores españoles. Por las fechas (los contratos con empresas
asiáticas son posteriores) parece que Sanidad recurrió primero al
exiguo stock del que aún disponían proveedores españoles y después
a un mercado internacional saturado y con mucha demanda. Antes de
la crisis del coronavirus, las mascarillas quirúrgicas se compraban a
0,027 euros la unidad, según el jefe de compras de una comunidad
autónoma. Después se han llegado a pagar casi a un euro.

En total Sanidad ha gastado 1.012,4 millones de euros del fondo

inicial, al que el 31 de marzo el ministro Salvador Illa anunció que se
sumaban otros 1.000 millones. Solo en distintos tipos de mascarillas
lleva empleados al menos 544 millones de euros, a los que habría que
sumar 75,4 millones en respiradores de distintos tipos y 72,7 millones
en pruebas diagnósticas, entre test rápidos y kits y reactivos para
hacer PCR en los laboratorios. Todo este material se ha transportado
en 21 vuelos de carga contratados con distintas compañías, entre
ellas Iberia. Para asegurar el suministro de mascarillas, batas o gafas
el Gobierno ha desembolsado por adelantado 476 millones de euros.

El Ministerio de Sanidad publicó el martes a última hora en la

Plataforma de Contratación del Sector Público los contratos que ha
suscrito para comprar material sanitario desde que empezó la
pandemia. Lo hizo después de dar cuenta al Consejo de Ministros de
ese día de seis acuerdos, que sumaban 350 millones de euros, y
después de que la Junta Consultiva de Contratación, dependiente de
Hacienda, le recordara su deber de transparencia. Cuando contrata
por vía de emergencia, es decir, sin concurso público (a dedo), el
Gobierno está obligado a dar cuenta de ese gasto antes de 30 días.
En total, entre el martes y el miércoles, Sanidad hizo públicos 61
contratos.

Pago por adelantado

El Gobierno ha tenido que pagar, al menos, 476 millones de euros por

adelantado en 14 contratos con empresas chinas, según revela el
análisis. En 12 de ellos el adelanto fue del 100% del importe del
pedido, que se tuvo que abonar a la firma del contrato, según revela
la documentación. En un caso el adelanto fue de la mitad y en otro,
del 30%. Uno de los proveedores a los que Sanidad tuvo que pagar
por adelantado fue Hangzhou Ruining Trading, la empresa que
entregó mascarillas FFP2 de la marca GarryGalaxi, que resultaron
defectuosas y que han obligado a aislar a más de un millar de
sanitarios que las usaron. Sanidad escribió el martes al proveedor
para decirle que no le puede mandar nada más de ese
fabricante, como adelantó EL PAÍS.

El mayor proveedor, una firma sin trabajadores

Entre los proveedores a los que Sanidad ha pagado el importe más

elevado destacan las empresas con sede en China. Sin embargo, la
empresa que lidera la clasificación, con 263,1 millones de euros, es
FCS Select Products, con cuatro contratos principalmente de
mascarillas. Se trata de una empresa con sede en España, en Sant
Cugat del Vallès (Barcelona), pero que trabaja importando todo tipo
de productos. Su cifra de negocios ronda el millón de euros, según las
cuentas depositadas en el Registro Mercantil (de 2017 y 2018).
Carece de trabajadores. Su representante, Eva Baliu, rehusó hablar
con EL PAÍS. La página web de la empresa está ahora “en
mantenimiento”. Uno de los administradores solidarios de FCS Select
Products, Mayra D. C., se declaró culpable de estafa agravada en
febrero de 2016 tras llegar a un pacto con la Fiscalía, según publicó El
Confidencial.

El resto de firmas hasta la sexta posición son chinas, la séptima es

coreana y la primera española que aparece en la clasificación es
Escribano, con un contrato que supera los 36 millones de euros para
fabricar 5.000 equipos de respiración pulmonar portátiles. El siguiente
proveedor, por cantidad, es ya InterPharma, la pequeña empresa de
cosmética y parafarmacia que intermedió con la china Bioeasy para
traer a España 659.000 test rápidos de antígeno que resultaron
defectuosos. El fabricante se ofreció a cambiar el pedido inicial por
otro tipo de test, que tampoco tenían la sensibilidad requerida.
Sanidad canceló el contrato y exigió la devolución de los siete
millones de euros que ya había abonado. Estos test se pagaron a 26
euros la unidad, un precio muy por encima de mercado. Por ese
precio, o un poco superior, sale una determinación con un kit
semiautomatizado de PCR, el método más laborioso y más fiable.
Interpharma asegura, a preguntas de este diario, que el precio se
debe a la premura con la que el Gobierno necesitaba los test y a que
tuvo que bloquear una partida muy numerosa en una fecha (15 de
marzo) con muchos problemas de suministro.

Intermediarios: pequeñas empresas sin relación con la

sanidad

Varias de las empresas que han firmado contratos millonarios con

Sanidad son muy pequeñas, con pocos empleados o ninguno, y con
cifras de negocio muy bajas en años anteriores. Es el caso, por
ejemplo, de la malagueña Value&Bro, una asesoría laboral sin
trabajadores y que tuvo pérdidas en 2018. Ha conseguido un contrato
de 4,2 millones sin IVA para importar 700.000 hisopos, los
bastoncillos con los que se toman las muestras para hacer análisis de
coronavirus, y que escasean como el resto de material. FCS Select
Products, el mayor suministrador por importe de Sanidad, tiene dos
empleados según el Registro Mercantil.

Otra proveedora de un millón de hisopos, llamada MJ Steps, es una

empresa con sede en Gavà (Barcelona) que se dedica al comercio al
por mayor de prendas de vestir y calzado. Tiene dos empleados
según el Registro Mercantil. Value&Bro ha vendido los hisopos a 7,32
euros con IVA por unidad. MJ Steps, a 5,2 euros. El Ministerio de
Sanidad explicó que la Agencia del Medicamento está autorizando de
forma excepcional la importación de productos de empresas que no
poseen licencia sanitaria previa. “La emisión de estas autorizaciones
de especial importación es un procedimiento habitual, especialmente
en situaciones críticas y de emergencia como la que hemos vivido, en
este caso, la crisis sanitaria más grave que ha vivido el mundo en el
último siglo”, añadió, y evitó pronunciarse sobre los precios pagados
por el material. Sanidad subrayó que estas importaciones pasan una
inspección farmacéutica en frontera para comprobar que se
corresponden con lo autorizado.

Las mascarillas a 0,18 de la cooperativa española

Uno de los mejores precios a los que ha comprado el Gobierno es el

de la cooperativa Oiarso, que lleva más de 40 años fabricando
material hospitalario pero no mascarillas. La empresa ha decidido
añadir una nueva línea de producción y ha comprado tres máquinas y
varias bobinas de material para empezar a fabricar dentro de unos
días. El precio pactado es a 0,18 euros la pieza. Se trata de
mascarillas quirúrgicas del subtipo IIR, el que tiene mayor protección.
Una portavoz de la empresa aseguró que el personal está ahora
montando y poniendo a punto más máquinas y que esperan empezar
a finales de la semana que viene. Los precios de la materia prima,
añadió, “están subiendo una barbaridad, diariamente”. Según el
contrato con el Ministerio de Sanidad, Oiarso fabricará 330.000
unidades al día, 10 millones al mes.

El contrato de las mascarillas defectuosas

Las mascarillas FFP2 defectuosas son del fabricante GarryGalaxy,

pero compradas a un intermediario chino llamado Hangzhou Ruining
Trading dentro de un lote de casi nueve millones de mascarillas de
tres productores distintos. Las de GarryGalaxy eran 2,1 millones y se
pagaron, como el resto del contrato, por adelantado. El pedido
ascendió en total a 31,3 millones de euros e incluía un 10% de gastos
en “tasas, aranceles y otros”. El importe del pedido se abonó el 20 de
marzo pasado y las mascarillas llegaron en dos entregas, el 22 y el 29
de marzo. El precio por unidad fue de 3,56 euros, uno de los más
caros en este tipo de mascarillas. Otros fabricantes las suministraron
por 1,5 euros y por 1,53 la unidad. El Ministerio de Sanidad ha
ordenado a Hangzhou Ruining Trading que no le envíe ningún
producto más de la empresa GarryGalaxy y le ha avisado de que va a
empezar a enviar inspectores directamente a las fábricas chinas para
controlar la calidad y el cumplimiento de la normativa.

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