DISPOSICIONES

COMPLEMENTARIAS PARA LA
APLICACIÓN DE LA
SUSPENSIÓN PERFECTA DE
LABORES
DECRETO SUPREMO N° 11-2020
 MEDIDAS PARA PRESERVAR EL EMPLEO
REGLA SIGNIFICA QUE / DEBE CUMPLIR CON:
Situación debido a que:
IMPOSIBILIDAD DE
i. Es indispensable la presencia del trabajador debido a naturaleza
REALIZAR TRABAJO
de las actividades.
REMOTO POR LA
ii. El servicio contratado requiere el uso de herramientas o
NATURALEZA DE LA
maquinarias que solo pueden ser operadas en el centro de
ACTIVIDAD
labores.
Se establece que la compensación no es razonable cuando:
i. La jornada del empleador cuenta con distintos turnos que cubren
IMPOSIBILIDAD DE su actividad continua a lo largo de 24 horas.
APLICAR LICENCIA CON ii. La extensión del horario puede poner en riesgo la seguridad y
GOCE DE HABER salud de los trabajadores, debido a la naturaleza riesgosa de la
COMPENSABLE POR LA actividad.
NATURALEZA DE LA iii. El horario de atención del empleador está sujeta a restricción
ACTIVIDAD establecida en disposición normativa o administrativa.
iv. Otras situaciones que manifiestamente escapen al control de las
partes.
 MEDIDAS PARA PRESERVAR EL EMPLEO
REGLA / REQUISITO SIGNIFICA QUE / DEBE CUMPLIR CON
La norma identifica cuando existe afectación económica en los
empleadores cuyas actividades se encuentran permitidas de
realizar durante el Estado de Emergencia, así como cuando no se
IMPOSIBILIDAD DE APLICAR encuentran permitidas. Se tiene en cuenta:
TRABAJO REMOTO O • Las remuneraciones de todos los trabajadores registrados en la
LICENCIA CON GOCE DE Planilla Electrónica.
HABER COMPENSABLE POR • Nivel de ventas de marzo del 2019 a marzo del 2020 o entre el
AFECTACIÓN ECONÓMICA mes previo de tomada la medida y el mismo mes del año
anterior.
• Tiempo de funcionamiento del empleador.
• Cálculo conforme al Anexo del Decreto Supremo.
MEDIDAS QUE RESULTEN NECESARIAS A
FIN DE MANTENER LA VIGENCIA DEL
VINCULO
Otorgar descanso adquirido y pendiente de goce.

Acordar el adelanto del descanso vacacional (periodo aún no adquirido)

OPCIONE Acordar la reducción de la jornada laboral diaria o semanal, con la reducción
proporcional de la remuneración.
S
Acordar la reducción de remuneraciones, la cual no pude ser inferior a la RMV.

Otras medidas compatibles con el Decreto de Urgencia 038-2020.

Afectación a la libertad sindical, protección a la población vulnerable,

LÍMITE prohibición de discriminación y/o afectación de derechos laborales
indisponibles.
MEDIDAS QUE RESULTEN NECESARIAS A
FIN DE MANTENER LA VIGENCIA DEL
VINCULO
El empleador debe exponer al sindicato o representantes de los
trabajadores, los motivos que sustentan la adopción de la medida, a fin de
TRASLADO entablar negociación. De no existir, la comunicación se realizará en forma
directa e individual.
DE LA
INFORMACIÓ
Debe dejarse constancia tanto del envío de información como de la
NY convocatoria a negociación.
NEGOCIACIÓ
N
Los acuerdos deben encontrarse en soporte físico o virtual.
PROCEDIMIENTO DE LA SUSPENSIÓN
PERFECTA DE LABORES
I. ADOPCIÓN DE LA MEDIDA

La posibilidad de implementar otras medidas debe encontrarse agotada.

Puede comprender a uno o más trabajadores; ser total o parcial.

No debe afectar a la libertad sindical, protección a la mujer embarazada, prohibición de

discriminación y/o afectación de derechos laborales indisponibles. Se protege a las
personas con discapacidad, grupo de riesgo y diagnosticadas con Covid-19.
 PROCEDIMIENTO DE LA SUSPENSIÓN
PERFECTA DE LABORES
II. COMUNICACIÓN ANTE LA AUTORIDAD ADMINISTRATIVA DE
TRABAJO (AAT)

Comunicación en vía remota (a través de la

plataforma disponible en la página web del
Previamente el empleador debió comunicar la
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo),
medida a los trabajadores o representantes.
hasta máximo el día siguiente de adoptada la
medida.

Para las notificaciones, el empleador deberá Dentro de las 48 horas siguientes de recibida la
indicar su dirección de correo electrónico, así comunicación, la AAT solicita la actuación de la
como el de los trabajadores comprendidos y, de Inspección de Trabajo para la verificación de los
existir, de los representantes. hechos.
 Información sobre la naturaleza de las actividades o el nivel de afectación económica, que
sustente la no aplicación de las medidas previas.

El Formulario N° 621-Declaraciones mensuales del IGV-Renta. De no haber presentado, el

empleador deberá calcular el monto que corresponde reportarse como “Ingreso Neto del mes”
en la casilla 301 y acreditarlo con su registro de ventas u otros libros contables que hagan de
sus veces.

Los formularios del PDT 601 – Planilla Electronica sobre remuneraciones de trabajadores del
mes correspondiente que haya sido usada para el cálculo de las ratios previstas para la
La Autoridad afectación al novel económico; de no haberse presentado por no haber vencido el plazo, se
deberá proporcionar la información de remuneraciones del T-Registro cuyo periodo laboral no
Inspectiva indique fecha de fin al último día del mes correspondiente.
reportará lo
siguiente:
Información del empleador sobre el acceso y destino de los subsidios de origen público
otorgados en el marco de la Emergencia Sanitaria.

Verificación de que los trabajadores comprendidos se mantengan inactivos y que sus puestos
de trabajo se encuentren desocupados.

En caso de paralización parcial, se verifica si en otros puestos de trabajo persiste la prestación

del servicio de forma presencial o remota. De ser así, el empleador debe informar los motivos
para continuar desarrollando esas actividades.
 Verificar que la suspensión de trabajadores sindicalizados o representantes
obedezca al puesto de trabajo.
La Autoridad
Inspectiva Verificar si se privilegió el acuerdo, o, en su defecto, los motivos de no
reportará lo realización.
siguiente:
Manifestación de las partes involucradas.

TENER EN CUENTA:
• En caso de que la comunicación ya enviada a la AAT no se ajuste a la presente norma, el
empleador tiene el plazo de 5 días hábiles desde entrada en vigencia para proceder con la
adecuación.
• El silencio administrativo positivo solo opera cuando la AAT no emita pronunciamiento expreso
dentro del plazo previsto.
• La duración de la suspensión perfecta regirá hasta el 9 de julio del 2020, salvo que el plazo del
Estado de Emergencia sea ampliado.
• El plazo para rectificar errores materiales sobre la información indicada es de 5 días anteriores al
plazo máximo de expedición de la resolución por parte de la AAT.
 DECLARACIÓN FALSA Y FRAUDE A LA
LEY

Se aplicaran las sanciones previstas en La AAT o Autoridad Inspectiva,

el ordenamiento legal vigente, mediante su Procurador Público, debe
incluyendo las penales, cuando el poner a conocimiento del Ministerio
empleador brinde información falsa o Público la presunta existencia de actos
actúe en fraude a la ley. delictivos.
 FISCALIZACIÓN POSTERIOR
La Fiscalización posterior abarca como mínimo el 20% de las comunicaciones
presentadas ante la AAT competente.

En caso de detectarse fraude o falsedad, se dispondrá la nulidad del acto

administrativo sustentado en dicha declaración o documento, lo que implica dejar sin
efecto la suspensión perfecta de labores, por lo que el empleador deberá proceder
con el pago de las remuneraciones en un plazo no mayor a 48 horas.

Declarada la nulidad, se impondrá una multa entre 5 y 10 UIT vigentes a la fecha de

pago, así como comunicar al Ministerio Público para las acciones correspondientes.