IPC BOLIVIA

Es importante realizar un análisis sobre los datos de inflación, medida a través del
Índice de Precios al Consumidor (IPC), indicador económico que calcula la
variación porcentual promedio de los precios de un conjunto de bienes y servicios
y se emplea para estimar la pérdida de poder adquisitivo de la moneda.
Recordemos que la metodología de cálculo del IPC fue modificada por el INE con
un criterio unilateral y arbitrario, en abril de 2008, aplicando el mismo año dos me-
todologías, ampliando la canasta básica de 332 a 364 artículos, incorporando ar-
tículos de línea blanca y otros, incrementando la cantidad de grupos de 9 a 12; y,
lo más cuestionable de todo, subdividiendo el grupo de alimentos y bebidas en
tres grupos y reduciendo su ponderador de medición del 49,1 al 27,37%.
Después de una década, este año el INE ha modificado nuevamente la metodolo-
gía de cálculo del IPC, con la salvedad de que en esta oportunidad lo hizo en cua-
tro etapas desde el 2015. De la información publicada por el INE se puede consta-
tar el incremento de la composición de la cantidad de artículos de la canasta bási-
ca, de 364 a 513 artículos, de los cuales sorprende la exclusión en esta lista ex-
tensa del diésel y la gasolina premium. También se verifica que se mantienen los
12 grupos para la medición, con el aditamento de que se disminuyen los pondera-
dores de tres grupos: alimentos, vivienda y educación.
Después de una década, este año el INE ha modificado nuevamente la metodolo-
gía de cálculo del IPC, con la salvedad de que en esta oportunidad lo hizo en cua-
tro etapas desde el 2015. De la información publicada por el INE se puede consta-
tar el incremento de la composición de la cantidad de artículos de la canasta bási-
ca, de 364 a 513 artículos, de los cuales sorprende la exclusión en esta lista ex-
tensa del diésel y la gasolina premium. También se verifica que se mantienen los
12 grupos para la medición, con el aditamento de que se disminuyen los pondera-
dores de tres grupos: alimentos, vivienda y educación.
Se cuestionan tres elementos de las dos últimas metodologías de cálculo, el pri-
mero es el incremento en la cantidad de grupos para la medición que tiene como
objetivo suavizar el indicador IPC, el segundo el incremento de artículos a la ca-
nasta básica a 513 para que el cálculo sea menor por dividirse en mayor cantidad
de artículos y el tercero la reducción del ponderador del grupo de alimentos hasta
un 27%, yendo en contrasentido con estudios realizados por el Banco Mundial y el
Fondo Monetario, donde se establece que alrededor del 70% de los ingresos de
las familias es utilizado en alimentos y vestimenta, y solamente un 30% se destina
a otros gastos.
Con las dos últimas metodologías de cálculo del IPC, 2008 y 2018, queda la duda
de tener un indicador de inflación real en Bolivia y preocupa de sobremanera por-
que el IPC es un indicador básico para la elaboración de otros indicadores econó-
micos, como las tasas de interés, el tipo de cambio real, UFV, crecimiento econó-
mico, incremento salarial que perjudica de peor manera en la gente más pobre,
porque vive con pocos recursos y con menor poder adquisitivo.
Con las dos últimas metodologías de cálculo del IPC, 2008 y 2018, queda la duda
de tener un indicador de inflación real en Bolivia y preocupa de sobremanera por-
que el IPC es un indicador básico para la elaboración de otros indicadores econó-
micos, como las tasas de interés, el tipo de cambio real, UFV, crecimiento econó-
mico, incremento salarial que perjudica de peor manera en la gente más pobre,
porque vive con pocos recursos y con menor poder adquisitivo.
El incremento del haber básico en el periodo 2006-2017 ha sido del 100,56%, con
este incremento no se ha podido suplir la inflación de estos 12 años, tomando en
cuenta la inflación real que alcanzó un 131,97%; es decir, que la pérdida del poder
adquisitivo fue del 31,41%.

Formula teórica
En la mayoría de los países el cálculo del IPC, se basa en la fórmula del Índice de
Precios de Laspeyres, la que está definida por:

∑ ¿ni=1 pit x qi 0
It = ¿¿
∑ ¿ni=1 pi 0 x qi 0
COBERTURA DEL ÍNDICE
La cobertura del IPC-2007 cumple con una característica esencial:
Una alta representatividad nacional, ya que abarca todos los grandes centros
urbanos del país, nueve ciudades capitales de
Departamento, más la ciudad de El Alto.
Año Base
El año base representa un lapso de tiempo suficientemente amplio como para
incorporar variaciones relacionadas a la estacionalidad de los precios de los
artículos. En este caso, el período base se fija en el año 2007. La base del índice
está constituida por los precios promedio de los 12 meses del año 2007.
Período de Observación
Es el mes íntegro del 1° al 30 de cada mes, sujeto a programación.
Cobertura Geográfica
La cobertura geográfica del IPC se extiende a todos los puntos de venta o
expendios de las diez ciudades urbanas más importantes del país. Para efectos
prácticos, se ha tomado en cuenta:
a) La cobertura de la ECH.
b) La importancia de las diferencias en las pautas de consumo de todos los
centros urbanos.
Cobertura Poblacional
La población de referencia del IPC es el conjunto de hogares residentes en el área
de cobertura geográfica definida. Estos son los hogares urbanos
independientemente del número de personas y niveles de ingresos. Toda vez que
el IPC pretende utilizarse para la medición de la inflación, debe ser
suficientemente representativo del consumo final de los hogares y no restringirse a
medir costo de vida de hogares seleccionados.
Tipo de Gasto que se Considera
Los bienes y servicios que forman parte de la Nueva canasta de consumo son
aquellos que satisfacen las necesidades en forma directa. No se toma en cuenta
los bienes de capital. Se define el ámbito del consumo final de los hogares,
incluyendo bienes durables como electrodomésticos, medios de transporte,
combustibles y otros. No se restringe a una canasta básica alimentaria sino refleja
los hábitos de consumo de la población.

INDEC
Luego de una revisión de la estrategia metodológica, el INDEC comenzó a difundir
el índice de precios al consumidor del Gran Buenos Aires (IPC-GBA) a partir de
junio de 2016. Desde julio de 2017, el IPC amplió su cobertura a todo el país, con
datos representativos del total nacional y de las seis regiones estadísticas (Gran
Buenos Aires, Pampeana, Noreste, Noroeste, Cuyo y Patagonia).
Estrategia metodológica
Este documento presenta a los integrantes del SEN y a la sociedad en su conjunto
la estrategia metodológica que se ha adoptado para la revisión de los procesos, el
cálculo y la publicación del IPC-GBA.
Las tareas se han concentrado en la revisión de los procedimientos involucrados
en la recolección, ingreso y supervisión de precios relevados, el control de calidad
y validación de los precios considerados en el cálculo, los criterios de
mantenimiento de las muestras, las especificaciones de los bienes y servicios que
conforman la canasta del índice, las fórmulas de cálculo involucradas en distintas
etapas del mismo, el tratamiento de precios faltantes, entre otros aspectos.
Al respecto, se detectó un conjunto de deficiencias que fueron resueltas durante el
proceso de revisión que se está llevando a cabo desde principios de año y se
implementaron procedimientos que aseguran la calidad de la producción
estadística. Este proceso de re-visión y mejora se mantendrá a lo largo del tiempo
como parte de las tareas habituales para garantizar la calidad del índice. Entre
ellos se pueden destacar las siguientes:
– Se restablecieron las reuniones de capacitación de los grupos de trabajo
(encuestadores, supervisores, analistas, gabinete de cálculo, etc.)
– Se reanudaron las reuniones periódicas de trabajo y la supervisión del trabajo de
campo,
– Se organizó el registro diario sistemático de las áreas de relevamiento que se
asignaban de manera cotidiana a los encuestadores,
– Se corrigieron deficiencias en el control de la calidad de la información que los
encuestadores entregaban diariamente,
– Se actualizaron las especificaciones de los productos relevados de acuerdo a
sus presentaciones comerciales vigentes,
Se reconectó el sistema informático de cálculo habilitando los reportes de control
dela información (los analistas realizan controles muy básicos en planillas externas
al sistema informático, planillas Excel o planillas en papel),
– Se reanudó el monitoreo semanal de procedimientos: cantidad de precios
relevados, cantidad de informantes ausentes o rechazos, cantidad de precios
recibidos por los analistas, cantidad de precios ingresados por los data entry, entre
otros,
– Se corrigieron las deficiencias de la información cartográfica,
– Se completó el relevamiento de los precios de la totalidad de los bienes que
componen la canasta básica de alimentos,
– Se reconectó el módulo de cálculo de las variaciones en las tarifas de servicios
públicos (agua potable y saneamiento, electricidad, gas natural, etc.),
– Se corrigieron errores de cálculo en algunos ítems de la canasta del IPC cuyo
precio de referencia se calcula como promedio ponderado de los precios
correspondientes a distintas categorías de consumo, como así también de la
unidad de medida para un mismo producto (pesos por gramo y pesos por cm3).
El procedimiento se completa con la elaboración y publicación de un índice de
precios cuya cobertura es el denominado Gran Buenos Aires (GBA), abarcando a
la Ciudad de
Buenos Aires y los 24 partidos del conurbano bonaerense1, representativo del 44,
7 % del gasto de los hogares urbanos del país relevados en la ENGHO
2004/2005. Los resultados que se publiquen serán agregados, por lo tanto
representatitos de toda esta jurisdicción.
Así, se restablecen los criterios metodológicos adoptados hasta el año 2006,
poniendo en valor la experiencia y el trabajo desarrollado en el Instituto hasta esa
fecha y sentando una base firme sobre la cual construir una nueva agenda de
mejoras metodológicas.
Este proceso, cuya fecha de publicación inicial prevista es el 15 de junio, supone
un hecho poco habitual. En efecto, la validación de la muestra de negocios
informantes, la selección de las especificaciones de los ítems que conforman la
canasta y la revisión de los criterios que se adoptan para el tratamiento de los
datos faltantes, continuará en forma simultánea a la publicación del índice