16 de abril de 2020.

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Ref: Reiteración alternativas de trabajo legislativo
identificadas en Nota 43/20
A las/os
Presidentas/es de bloque
Concejo Deliberante de Trelew
De mi mayor consideración:
Por medio de la presente Nota, me dirijo a Ustedes a
los fines de reiterarles las alternativas posibles a adoptar en referencia al trabajo
en comisiones y al posible desarrollo de sesiones ordinarias, las cuales fueran
remitidas por la Presidencia a cada bloque mediante Nota N° 43/20 de fecha del
13 de marzo del corriente año.
Como ya se expresó en aquel momento, desde la
Presidencia se considera que es importante redefinir la forma de trabajo
legislativo para el presente período en el marco de la pandemia del coronavirus,
no sólo por la actual coyuntura sino también porque, seguramente, ello implicará
una redefinición de algunas prácticas vinculadas a nuestra labor como ediles en
el marco de las medidas de prevención que podamos adoptar.
A continuación, se reiteran dichas alternativas,
aclarando que las mismas son enunciativas y no taxativas:
1). Trabajo en Comisiones:
Desde Presidencia se instruyó a la Secretaría Legislativa para que lleve adelante
un proceso de escaneo de los expedientes que se encuentren presentes en las
Comisiones de Hacienda, Legales y Educación, Planeamiento, Obras y Servicios
Públicos y Acción Social, con el fin de facilitar el teletrabajo de los/as ediles.
Dicho trabajo se encuentra prácticamente finalizado, incluyendo no sólo los
expedientes presentes en las comisiones sino también aquellos que han
ingresado al Concejo en este período excepcional.
Se han escaneado casi la totalidad de los más de 180 expedientes presentes en
nuestra casa legislativa, gracias al persistente trabajo de la Secretaría
Legislativa para llevar adelante dicha tarea, aún en el marco de excepcionalidad
que imprime la situación de la pandemia del coronavirus. Se les informa que el
día martes 21 de abril cada edil recibirá un soporte pendrive con la totalidad de
los expedientes escaneados.
Se proponen dos alternativas de trabajo por parte de las Comisiones:
a). Que el trabajo en Comisiones se lleve adelante de manera física, en un
espacio con mayor amplitud que la sala de comisiones (la sala de sesiones, por
ejemplo) y con la presencia exclusiva de quienes la componen, a los fines de
evitar una cantidad mayor de ediles; o
b). Que el trabajo en Comisiones se lleve adelante mediante videoconferencia,
donde puedan participar todos/as los/as ediles que componen la comisión y
aquellos/as que no la integren y quieran participar. Además de ellos/as, deberá
sumarse la presencia de algún representante de la Secretaría Legislativa, para
la confección del acta respectiva. Esta alternativa es operativamente posible
dado que se contará con la totalidad de los expedientes escaneados.

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 2. Realización sesiones ordinarias: Para el desarrollo de sesiones se
proponen dos alternativas posibles, dependiendo si ellas se llevan adelante de
manera física o virtual por parte de los/as ediles:
a). Sesiones con presencia física, involucrando ediles y la menor cantidad de
personal posible, y sin la presencia de público en las mismas.
Las sesiones se llevarán adelante con un recinto que cuente sólo con la
presencia de concejales, Secretaria Legislativa y personal mínimo para la
administración de sonido y grabación de las sesiones. Las bancas tendrán que
respetar una distancia prudencial entre los/as legisladores/as y se deberá
garantizar que dichas sesiones sean transmitidas por la radio municipal y vía
streeming mediante los canales que se tengan a disposición.
b). Sesiones virtuales llevadas adelante mediante videoconferencia,
mediante plataformas que permitan dicha interacción. En este caso, la cuestión
central del desarrollo de las sesiones será la forma de votación de los/as
concejales/as, pudiendo adoptar un mecanismo de “votación virtual verbal con
confirmación posterior vía email”. Para ello, la Secretaria Legislativa enviará, con
posterioridad a la sesión, una “planilla de confirmación de votaciones” donde
consten los expedientes tratados, las votaciones nominales en las categorías
“afirmativo”, “negativo” y “abstención” y el resultado final de la votación
(aprobado/desaprobado). En base a ello, cada edil tendrá que responder al
email enviado confirmando sus votaciones o haciendo alguna observación para
enmendar, en caso de que existan errores.
Es importante tener en cuenta que, en caso de que se decida adoptar este
mecanismo virtual de sesiones, será necesario observar el Reglamento Interno
del Cuerpo para analizar qué modificaciones deben introducirse a los efectos de
llevar adelante las mismas.
Por otra parte, se informa que, en el día de la fecha, se recepcionó Nota del edil
Cáceres en la cual solicita que se arbitren los medios para “(…) implementar las
medidas conducentes conforme a las alternativas que se han venido analizando
por Vtra. Parte, tendientes al restablecimiento de la actividad legislativa (…)”. Sin
embargo, allí no se identificó o individualizó cuál alternativa de las planteadas
por la Presidencia se considera oportuno llevar adelante, por lo cual se reitera la
importancia de que ello se identifique con claridad por parte de cada uno de los
bloques legislativos.
Por último, aprovecho la oportunidad para informarles que el día 17 de abril
estaré presentando un proyecto de ordenanza para modificar el Reglamento
Interno del cuerpo a los efectos de regular la modalidad de presentación de
expedientes de manera remota o virtual por parte de los/as ediles, bajo la figura
de lo que se denominará “Proyecto Digital”, así como también para establecer la
implementación del uso de la Firma Digital en el ámbito del Concejo Deliberante
de la ciudad.
Sin otro particular, me despido de Usted atte.
Nota Nº 46/20.jia-CDT
Presidencia CDT

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