Impacto ambiental de la radiación no ionizante generada por los

sistemas de telefonía móvil

Environmental impact of non-ionizing radiation generated by
mobile telephone systems
Ileana Santos1, Loyra Cruz1, Jesús Ledezma1, Yessica Sáez 2,3,*
1
Licenciatura en Ingeniería Electrónica y Telecomunicaciones, Centro Regional de Azuero, Universidad Tecnológica de Panamá,
{ileanayithzel; loyra84; jesuslez25} @gmail.com
2
Facultad de Ingeniería Eléctrica, Centro Regional de Azuero, Universidad Tecnológica de Panamá
3
Centro de Estudios Multidisciplinarios en Ciencias, Ingeniería y Tecnología-AIP (CEMCIT-AIP), Panamá

Resumen La frecuente demanda de tecnología y la ganas de colonizar el mercado tecnológico, obligan a las empresas de
transmisión de datos móviles a expandir sus campos y posteriormente proceder con colocación de antenas para poder llegar a
muchas más personas, lo cual genera una cantidad de radiación que podría llegar a ocasionar daños graves a nuestra salud y a
nuestro medio ambiente. Estas antenas de telefonía móvil se caracterizan por su emisión de RNI (radiación no ionizante) constante.
El objetivo de este trabajo es estudiar si dichas radiaciones, a las cuales estamos en frecuente exposición, son consideradas por la
población como algo negativo hacia nuestro medio ambiente. Para esto procedimos a realizar encuestas tanto a las personas en
general como a profesionales y trabajadores de telefonías móvil, así como también visitamos tanto a instituciones que se encargan
de brindar servicios de telefonía como de proteger al medio ambiente. Los resultados muestran que la mayoría de los encuestados y
entrevistados consideran que la RNI no representa una problemática con respecto al medio ambiente, ya que al igual que la RNI
existen numerosas cantidades de radiación a la que nuestro medio están expuestas y a su vez es imposible poder juzgar o localizar
algún efecto que relacione el medio natural en general con la radiación producida por estas antenas de telefonía móvil.

Palabras claves Ambiente, efectos, impacto, radiación no ionizante, tecnología.

Abstract The frequent demand for technology and the desire to colonize the technological market force mobile data transmission
companies to expand their fields and then proceed with the placement of antennas in order to reach many more people, which
generates a quantity of radiation that could to cause serious damage to our health and our environment. These mobile telephone
antennas are characterized by their emission of constant NIR (non-ionizing radiation). The objective of this work is to study if
these radiations, which we are frequently exposed to, are considered by the population as something negative towards our
environment. For this, we proceeded to conduct surveys for people in general as well as professionals and workers of mobile
telephony, as well as visit both institutions that are responsible for providing telephone services and to protect the environment.
The results show that the majority of respondents and interviewees consider that the NIR does not represent a problem with regard
to the environment, since like the NIR there are numerous amounts of radiation to which our environment are exposed and in turn
it is impossible to judge or locate any effect that relates the natural environment in general with the radiation produced by these
mobile telephone antennas.

Keywords Environment, effects, impact, non-ionizing radiation, technology.

* Corresponding author: yessica.saez@utp.ac.pa

1. Introducción por la extensión del impacto, por el momento que se

Según Tupak Ernesto Obando Rivera en sus anotaciones
conceptuales sobre El Ambiente, su tipología, y métodos de
estudio, el impacto ambiental se define como el efecto que
produce la actividad humana sobre el medio ambiente [1].
Los efectos al ambiente se clasifican en doce subpuntos que
son: por su efecto, relación causa – efecto, por la interrelación
de acciones, por su carácter, por la intensidad del impacto,
manifiesta, por su persistencia, por su capacidad de
recuperación, por su periodicidad, por la necesidad de
aplicación de medidas correctoras, por la recuperabilidad y
acumulativo [2].
La evolución continua de las empresas de tecnología
móvil y el crecimiento exponencial de los equipos de
telefonía y las nuevas tecnologías nos hace hacernos la
pregunta ¿Afecta al ambiente la radiación producida por los
sistemas de telefonía móvil? Por esta razón, las emisiones
producidas por las radio base de las compañías de servicio
celular son objeto de interés para las autoridades y la
población en general, por lo que varias organizaciones
realizan mediciones, investigaciones científicas y establecen
restricciones básicas para la seguridad de la población, así
como para reducir del impacto que podrían generar dichas
radiaciones.
Las radiaciones no ionizantes (RNI) son aquellas que no
poseen suficiente energía para arrancar un electrón del átomo,
es decir, que no son capaces de producir ionizaciones. Estas
se clasifican en dos: radiaciones ópticas, y pertenecen a este
grupo los rayos infrarrojos, la luz visible y la radiación
ultravioleta; y las radiaciones electromagnéticas, y pertenecen
a este grupo las radiaciones generadas por las líneas de
corriente eléctrica o por campos eléctricos estáticos por
ejemplo las microondas utilizadas en el área de las
telecomunicaciones [3]. En este trabajo nos enfocaremos a la
segunda clasificación y cómo afecta al ambiente.
El objetivo de este trabajo de investigación es esclarecer y
orientar si las radiaciones no ionizantes producidas por los
sistemas de telefonía afectan al medio ambiente, ya que como
su desarrollo y uso masivo está cada vez es más constante y
con nuevos avances y cambios, así mismo será nuestra
exposición a las radiaciones electromagnéticas.
2. Antecedentes
El consumo masivo de tecnología y la telefonía crea
incertidumbre en organizaciones internacionales y
autoridades que han realizado investigaciones científicas y
establecen medidas cautelares básicas para la seguridad de la
población, así como reducir el impacto ambiental que podrían
generar dichas emisiones. En 1974 el congreso IRPA
(Congreso Regional de Seguridad Radiológica y Nuclear) en
París, en cooperación con la división de salud ambiental de la
Organización Mundial de la Salud (OMS), el cual examinó
los problemas producidos por varios tipos de radiaciones no
ionizantes (RNI), desarrolló estudios y documentos sobre
criterios de salud en relación con la radiación no ionizante,
donde hablaba sobre las características físicas, mediciones,
restricciones y aplicaciones para las RNI [4]. Este grupo de
trabajo se convirtió en Comité internacional para las RNI
(INIRC, por sus siglas en inglés) y fue creado para fomentar
la protección contra las RNI a beneficio de las personas y el
medio ambiente. Su función es investigar los peligros que
pueden ser asociados con las diferentes formas de RNI. De
igual forma, el Instituto de Ingenieros Eléctricos y
Electrónicos (IEEE), sociedad técnica de profesionales
dedicada a promover el desarrollo de la tecnología en
beneficio de la humanidad, debido a la preocupación por la
seguridad de la exposición a campos electromagnéticos de
radiofrecuencia (RF) generados por las antenas de las
estaciones base de telefonía móvil y otros servicios de
comunicaciones inalámbricas, expidió su norma en el año
1995, siendo esta de uso voluntario [5]. Similarmente el
Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente
(PNUMA) encabeza y promueve la cooperación para el
cuidado del medio ambiente, inspirando, informando y
capacitando a pueblos y naciones para la mejora de la calidad
de vida sin comprometer generaciones futuras. Este programa
ha colaborado en la elaboración de monografías sobre
criterios de salubridad ambiental relacionada con campos
electromagnéticos, en conjunto con la Organización Mundial
de Salud [5].
Con la llegada de 5G, la Comisión Internacional de
Protección de Radiación (ICNIRP), que vela por la protección
ante este tipo de emisiones, revisó sus límites recientemente y
no ha alertado de evidencias que indiquen un cambio o un
riesgo [6]. Adicionalmente, los sistemas de telefonía van a
cambiar y la conexión a la red sería permanente. Según el
informe de GSMA The Mobile Economy 2019 [8], la
tecnología 5G abarcará el 30% de las conexiones en mercados
como China y Europa, y cerca de la mitad del mercado de
Estados Unidos. Unos 1.400 millones de nuevos usuarios
comenzarán a usar internet móvil durante los próximos siete
años, y el número de suscriptores a internet en todo el mundo
llegará a 5.000 millones para 2025, lo que supone más del 60
% de la población. Además, la cantidad de conexiones IoT
(Internet de las Cosas, es decir, dispositivos inteligentes) se
triplicarán en 25.000 millones para el año 2025. En España,
según el Informe Cisco Visual Networking Index (VNI),
sobre el tráfico de datos móviles, en 2022 habrá 41 millones
de usuarios móviles (el 88% de la población), y 103 millones
de dispositivos inteligentes conectados [6].
Ciertamente la exposición trae preocupaciones a la
sociedad y más estudios se están realizando para demostrar si
el medio ambiente es vulnerable a la manifestación contante
de las radiaciones no ionizantes producidas por los sistemas
de telefonía móvil.
3. Metodología
La presente investigación estuvo orientada por una
metodología mixta debido a que se da un enfoque cualitativo
y cuantitativo como base de estudio, procedimientos
utilizados basados en el método de investigación. Se
utilizaron encuestas con el fin de verificar qué tan informada
está la población sobre el tema en estudio, las cuales se
llevaron a cabo en la región de Veraguas, específicamente en
el corregimiento de Santiago, distrito de Santiago. Se
procedió a obtener la muestra de la población utilizando la
siguiente fórmula [7]:
2 2
Z σ N
n=
e ( N −1)+Z 2 σ 2
2
(1)
Donde Z denota el nivel de confianza (es decir, el valor de
confianza, donde 1.96 se considera como el valor mínimo), σ
representa la desviación estándar de la población (como se
desconoce este valor se utilizó 0.5), N para el tamaño de la
población total (en este caso es de 88.997 personas), е es el
error de la muestra (en este caso al no conocerlo se toma 0.05
que es un valor estándar utilizado por investigadores) y n es el
tamaño de la muestra (la variable que queremos encontrar)[7].
Las preguntas presentadas fueron las siguientes: ¿Utiliza
usted teléfono móvil? ¿Tiene conocimiento de que es
radiación no ionizante? Si no sabes qué es, la radiación no
ionizante es aquella que no poseen suficiente energía para
arrancar un electrón del átomo, es decir, no son capaces de
producir ionizaciones, ejemplos de aparatos que generan RNI
son las antenas de teléfono, celulares, entres otro. ¿Ahora
bien, sabiendo esto crees que esta radiación tiene un efecto
negativo en el ambiente? ¿Cree que la radiación no ionizante
producida por los sistemas de telefonía afecta al medio
ambiente? Si lo afectan, ¿cuál cree usted que es la parte de
ambiente mayor afectada?
Estas preguntas nos ayudaron a realizar un análisis más
minucioso del conocimiento que tiene los individuos sobre
este tema en particular, donde el análisis lo facilitó Google
encuestas [9] y al mismo tiempo ayudó a llegar a que más
personas pudieran darnos su opinión.
De igual manera visitamos el Ministerio de Ambiente
(ANAM) para que nos dieran su opinión y al mismo tiempo
nos facilitaran información que nos pudiera ser útil para el
desarrollo de nuestra investigación. Las preguntas presentadas
en la entrevista fueron ¿Cree que la radiación no ionizante por
los sistemas de telefonía afecta al ambiente? Y de ser
afectado ¿Qué parte del ambiente será más afectado por la
radiación no ionizante?
Además de las encuestas y la entrevista, realizamos
conversatorios con ingenieros de empresas de telefonía móvil
en Panamá, donde se les discutieron temas sobre la frecuencia
que utiliza su telefonía, las reglamentaciones que en
específico las mismas tienen que cumplir, puestas por la
Asociación de servicios públicos de Panamá (ASEP) y los
efectos que tiene la radiación no ionizante producida por los
sistemas de telefonía al ambiente. Todo lo anterior fue
realizado para tener una vista más amplia del problema y
unos resultados más eficientes sobre las impresiones sobre las
posibles afectaciones al ambiente producidas por la RNI.
Finalmente, la metodología de esta investigación se da por
un análisis descriptivo y explicativo por medio de revisiones
bibliográficas y análisis de discurso.
4. Resultados
Los resultados obtenidos por la metodología presentada en
la sección anterior los estaremos presentando a continuación.
4.1. Encuestas
Con la fórmula de muestreo (1) se obtuvo una muestra de
la población dando como resultado un total de383 personas,
las cuales se procedió encuestar en el distrito de la provincia
de Veraguas. El 100% de los encuestados respondieron que
utilizan teléfono celular y el 69.2% de la muestra encuestada
dijo no tener conocimiento de lo que es radiación no
ionizante, mientras que el 30.8% aseguró sí tener
conocimiento. Luego de explicarles qué es la radiación no
ionizante y los ejemplos brindados para ilustrar la misma, les
preguntamos a la población si creía que este tipo de radiación
tenía un efecto negativo al ambiente, donde el 61.7%
respondió que no. Finalmente, les preguntamos si
consideraban que la radiación no ionizante proveniente de la
telefonía celular afectaba al medio ambiente, a la cual el
63.3% respondió que no.
La última pregunta de la encuesta y la más
interesante fue ¿Cuál cree usted que es la parte del ambiente
mayor afectada? La figura 3 muestra los resultados a la
misma.
Figura 3. Gráfico de que parte del ambiente cree el encuestado es el más
afectado.
4.2. Conversatorio
En la información recopilada en el conversatorio con las
empresas de telefonía móvil de Panamá, Movistar y
Cable&Wireless, sabemos que estas transmiten en el espectro
de banda A y B respectivamente. También pudimos hablar
sobre las reglamentaciones que brinda e impone la ASEP a
las empresas que brindan telefonía móvil en el país, con el
objetivo minimizar el riesgo de realización no adecuada de
mediciones del campo electromagnético y comprobar que las
instalaciones de telecomunicaciones cumplen los límites de
exposición a las personas y al ambiente. El reglamento
establece que se deberán medir las emisiones
electromagnéticas no ionizantes bajo tres circunstancias, a
saber: Previo a la obtención del visto bueno de la ASEP para
la construcción de torres y/o estructuras que soporten antenas
para servicios de telecomunicaciones, al finalizar la
construcción e instalación de nuevas torre y/o estructura
como requisito para el inicio de operación de la estación
radioeléctrica, de haber incurrido en nuevas instalaciones o
modificaciones en las estaciones radioeléctricas ya existentes
[10]. También por información de una de las empresas
tuvimos acceso a valores de mediciones para nuestro análisis
que por razones de derechos de autor no se pueden publicar,
pero la información consta de datos recolectados una vez al
año, donde se le debe entregar a la ASEP un informe de
mediciones de campo electromagnético con todos los sitios
que estén en servicio hasta el momento del informe. Este
informe es acumulativo, lo que quiere decir que los sitios que
fueron medidos en años anteriores no deben volver a medirse,
sólo aquellos que sean nuevos o hayan sufrido cambios. En
este informe se debe detallar lo siguiente: número único que
identifica el sitio (ID), nombre del sitio, fecha de medición,
frecuencias medidas, sectores medidos, apertura vertical de la
antena, ganancia de la antena, azimut, tilt, potencia del
transmisor y coordenadas. El informe solicita mediciones de
inmisión, emisión, entre 0 - 50 metros y entre 50 – 150
metros de la antena.
4.3. Entrevistas
La entrevista realizada al Ministerio de Ambiente (Mi
Ambiente) nos demostró que, los funcionarios entrevistados
basados en su conocimiento consideran que la radiación no
ionizante por los sistemas de telefonía no afecta al ambiente,
ya que hablaban de que los animales estaban siempre en
constante movimiento y que las plantas luego de un tiempo de
exposición a esta radiación no tenían ningún efecto. Al
mismo tiempo hablaron sobre que el suelo podría ser el
afectado por exposición y el peso de las torres, pero es una
parte pequeña la que está expuesta al peso de estas torres de
comunicaciones.
Aprovechamos y les preguntamos que si de ser afectado
¿Qué parte del ambiente consideran ellos era el más afectado
por la radiación no ionizante? Y ellos nos hablaban de que
quizás las plantas en sus primeros años de vida, pero como se
mencionaba anteriormente luego de un tamaño la exposición
ya no tenía ningún efecto en ellas.
5. Conclusiones
Los resultados de este trabajo muestran que la mayoría de
los encuestados y entrevistados consideran que la RNI no
representa una problemática con respecto al medio ambiente,
ya que al igual que la RNI existen numerosas cantidades de
radiación a la que nuestro medio están expuestas y a su vez es
imposible poder juzgar o localizar algún efecto que relacione
el medio natural en general con la radiación producida por
estas antenas de telefonía móvil. Sin embargo, esta
investigación nos ayudó a determinar las obligaciones que
tienen las empresas de telefonía móvil en Panamá para con
sus clientes y el medio ambiente al medir las RNI. Con la
información recopilada y los estudios realizados podemos
concluir que, aunque se considere que las radiaciones no
ionizantes no afectan al medio ambiente, aún se deben hacer
estudios más minuciosos, porque al pasar de los años el
crecimiento y la exposición a la tecnología aumenta, por lo
que también se deben facilitar nuevos datos a los
consumidores para que estén anuentes a los posibles efectos
de estas radiaciones.
AGRADECIMIENTO
Agradecemos a los ingenieros Santiago Santos, Arquitecto
de Soluciones de Tecnología Experto en Redes Certificado
Cisco de Cable&Wireless y al Ing. Pablo Flores Gerente de
Ingeniería de Red de Telefónica Movistar Panamá por el
apoyo técnico y la información brindada.
REFERENCIAS
[1] Articulo “Impacto ambiental”, [Online]. Available:
https://es.wikipedia.org/wiki/Impacto_ambiental
[2] Tupak Ernesto Obando Rivera “Breves anotaciones
conceptuales sobre El Ambiente, su tipología, y métodos de
estudio”. Ingeniero en Geología. Máster y Doctorado en
Geología, y Gestión Ambiental por la Universidad
Internacional de Andalucía UNÍA (Huelva, España).
[3] Radiaciones ionizantes y no ionizantes [Online] Available:
http://rinconeducativo.org/contenidoextra/radiacio/2radiacione
s_ionizantes_y_no_ionizantes.html
[4] International commission on non-ionizing radiation protection
[Online]. Available:
http://www.icnirp.org/cms/upload/publications/ICNIRPemfgdl
esp.pdf
[5] Impacto ambiental de las radiaciones no ionizantes generada por
sistemas de telefonía móvil en el distrito Metropolitano de
Quito [Online]. Available:
https://bibdigital.epn.edu.ec/bitstream/15000/3989/1/CD-
3752.pdf
[6] Artículo sobre 5G y las afectaciones a la salud publicado por
ABC Redes [Online]. Available:
https://www.abc.es/tecnologia/redes/abci-pero-verdad-
provoca-cancer-201905190153_noticia.html
[7] J.J. Cano M. (2015, septiembre). “Imaginarios sociales. Una
herramienta sistemático-social para transformar una cultura
organización de seguridad de la información.”, Universidad
Santo Tomas, [Online]. Available:
https://www.researchgate.net/figure/Figura-2-Calculo-del-
tamano-de-la-muestra_fig2_282769507. 12 de octubre 2015
[8] GSMA La Economía Móvil [Online]. Available: https://www.
gsma.com/r/mobileeconomy/
[9] Formularios de Google [Online]. Available: https://www.
google.com/intl/es/forms/about/
[10]Protocolo de mediciones de radiaciones no ionizantes,
Asociación de servicios públicos (ASEP) [Online].
Available: https://www.asep.gob.pa/wp-
content/uploads/torres_antenas/documentos/RNI.pdfrmularios