CONSEJO DE ESTADO

Señor(es)
TRIBUNAL DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO
NEIVA HUILA, 15 de Marzo de 2019.
E.S.M

ACTOR: ANTONIO MARÍA ORDOÑEZ SANDOVAL Y OTROS

DEMANDADO: LA NACION – MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL
-EJERCITO NACIONAL
REFERENCIA: ACCIÓN DE GRUPO

Yo KAROL ALEJANDRA CASTRO POLANIA, mayor de edad, domiciliado en el

municipio de NEIVA HUILA identificado con cédula de ciudadanía 1.075.291.091
y tarjeta profesional 467553 del Consejo Superior de la Judicatura, en mi calidad
de representante, y con fundamento en el artículo 88 de la Constitución Política
de 1991 y en el artículo 48 de la ley 472 de 1998, me permito presentar acción de
grupo a favor de: Martin Francisco Rodríguez López, Luis Carlos López Camargo,
Alberto Aragonés Pérez, Marta Cecilia Ordoñez Álvarez, Sebastián Sepúlveda
Patiño, Paula Alejandra Salamanca Bulla, Jorge Alberto Rodríguez Barrios,
Amparo Grisales Pérez, Andrea Cecilia Castro Méndez, Nolberto Aldana Gil,
Rodolfo Rojas Gil, Lacides Rivas Torres, Nohora Polania Hueje, Norma Judith
Laguna Alves, Oscar Alveiro Sandoval Rodríguez, Sandra Milena Artunduaga
Suarez, María Del Carmen González, Javier Gaitán Cuellar, Osvaldo León Sierra,
Cristian Camargo Hurtado y Yesid Bonilla Carvajal, contra LA NACION –
MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL – EJERCITO NACIONAL, quienes a
pesar de la información que se les había aportado para la protección de la
comunidad del municipio de Santa Maria, ya que se estaban presentando
amenazas por parte de organizaciones insurgentes y en razón de las acciones u
omisiones que han dado lugar a lesionar de manera grave el patrimonio de los
accionantes, como se demuestra en los siguientes:
 HECHOS

Los hechos narrados en la demanda:

El 12 de diciembre de 2017 algunos peticionarios solicitaron a la Comisión
Interamericana de Derechos Humanos, la adopción de medidas excepcionales
para la protección de varias comunidades indígenas y colonos campesinos del
Departamento del Huila, zonas rurales del municipio de Santa María.

En diciembre de 2017 un grupo de organizaciones de derechos humanos realizó

un llamado de alerta temprana ante las autoridades competentes, encargadas de
la protección de los derechos fundamentales de las comunidades amenazadas por
grupos armados irregulares en el área rural de la región de Gaitania, dándose
medidas cautelares a favor de las organizaciones sociales, políticas, campesinas e
indígenas en especial la de adelantar las acciones tendientes a proteger los
derechos fundamentales de los grupos humanos ante la inminente de un ataque
en contra de su vida, bienes y honra.

El 5 de abril de 2018, un grupo de paramilitares, provenientes de zonas próximas

al Departamento del Huila, hace su ingreso criminal a la zona de Gaitania, en
grupos ordenados, coordinados y concertados para adelantar una acción en
contra de la población civil.

El 12 de abril de 2018, el grupo paramilitar se divide en por lo menos 3 grupos e

inician su escalada de terror y muerte en contra de los pobladores de la región.
Bajo la sindicación de pertenecer a grupos insurgentes, muchos de los habitantes
fueron muertos de manera cruel e inmisericorde.

Como consecuencia de los hechos reseñados, un grupo de por lo menos tres mil
personas habitantes de la región de Gaitania, comunidades indígenas y
campesinos colonos, se vieron obligados desplazarse de manera forzada para
lograr proteger sus vidas. Algunos de ellos permanecen en las zonas urbanas de
Palermo y Planadas, entre otros, a la espera del cumplimiento de las obligaciones
gubernamentales en el tratamiento de la población desplazada con ocasión del
conflicto armado.

DAÑOS Y PERJUICIOS
PRIMERO: Declárase a la NACIÓN - Ministerio de Defensa Nacional -
Ejército Nacional - administrativamente responsable de los daños y perjuicios
ocasionados a las personas integrantes del grupo conformado por los
demandantes y por las personas que para el período comprendido entre el 2
y el 17 de Abril de 2018, habitaban en las veredas EL CARMEN, EL CERAL,
LA SILVIA, PATIO BONITO, LA PRIMAVERA, SAN JOAQUIN, BACHESITO,
SAN MIGUEL, LA MARIA, LAS VEGAS, JERUSALEN, PUERTO TIGRE, RIÓ
AZUL, PITALITO Y EL PLACER del Municipio de Santa Maria Huila y que
resultaron desplazadas con motivo de la incursión paramilitar ocurrida el 12
de Abril de 2018.

SEGUNDO: Condenase a la NACION - Ministerio de Defensa Nacional,

Ejército Nacional, a reconocer y a pagar una indemnización colectiva, por
concepto de daño moral, por la suma equivalente a TRES MIL
SEISCIENTOS CUARENTA Y CINCO (3.645) salarios mínimos legales
mensuales, vigentes a la fecha de ejecutoria, la cual será distribuida, por
partes iguales, sin exceder por cada una de las personas del equivalente a
30 salarios mínimos legales mensuales vigentes, a la fecha de ejecutoria de
esta sentencia, entre los actores que se relacionan a continuación, quienes
deberán acreditar plenamente su identidad o identificación, dentro de los
veinte (20) días siguientes a la publicación de la Sentencia y entre las
personas que acrediten dentro del mismo término su carácter de
damnificadas, conforme a los parámetros señalados en el acápite anterior de
este providencia, es decir, haber habitado en las Veredas veredas EL
CARMEN, EL CERAL, LA SILVIA, PATIO BONITO, LA PRIMAVERA, SAN
JOAQUIN, BACHESITO, SAN MIGUEL, LA MARIA, LAS VEGAS,
JERUSALEN, PUERTO TIGRE, RIÓ AZUL, PITALITO Y EL PLACER del
Municipio de Santa Maria Huila en el período comprendido entre el 2 y el 12
de Abril de 2018 y, haber sido desplazados con motivo de la incursión
paramilitar ocurrida el 12 de Abril de 2019 en la región del huila, siempre y
cuando, para los últimos, no haya operado la caducidad de la acción al
momento en el que manifiesten su deseo de acogerse a la sentencia, en los
términos del artículo 55 de la Ley 472 de 1998, sin exceder de 30 salarios
mínimos legales mensuales para cada una de las personas afectadas.

TERCERO: Niéguense las demás pretensiones de la demanda.

CUARTO: Ordenase la publicación de la parte resolutiva de la sentencia en

los diarios EL ESPECTADOR y EL TIEMPO, este último de la ciudad de
BOGOTA, dentro del mes siguiente a la ejecutoria de esta providencia,
previniendo a todos los interesados y afectados por los mismos hechos y que
no concurrieron al proceso, para que se presenten ante el Tribunal
Administrativo de Neiva Huila, dentro de los veinte (20) días siguientes a la
publicación para reclamar la indemnización que pudieran reclamar.

QUINTO: Condenase en costas a la parte demandada. Liquídense por la

Secretaría.

SEXTO: Fíjese honorarios a favor del abogado, doctor ENRIQUEMORA

HORTA que ha representado a los accionantes, el diez por ciento (10%) de
la indemnización que reciba, efectivamente, cada uno de los miembros del
grupo que no haya sido representado judicialmente.

SÉPTIMO: Exonerar de responsabilidad a la Policía Nacional, al Ministerio

del Interior y de Justicia, al Departamento del Cauca, al Municipio de Buenos
Aires y a la Red de Solidaridad Social.

OCTAVO. Si esta sentencia no fuere apelada, consúltese con el Honorable

Consejo de Estado.

PRETENSIONES.

1. Solicitamos se declare responsable a la Nación, Ministerio de

Defensa Ejército Nacional, de la totalidad de perjuicios morales, de vida
en relación y materiales (patrimoniales), que han venido padeciendo
mis mandantes en este proceso y los habitantes de las comunidades de
las que hacían parte, a raíz de la incursión realizada por un numeroso
grupo paramilitar entre el 10 y el 19 de abril de 2018, acción criminal
ante la cual los demandados omitieron el deber constitucional de
defender la vida, la tranquilidad, los bienes y la seguridad pública de los
habitantes de esas comunidades.

2. Como consecuencia de la declaración anterior, condénese a la

Nación, Ministerio de Defensa – Ejército Nacional, a pagarle a los
demandantes por concepto de daños morales causados con el
desplazamiento forzado, lo siguiente:

A los demandantes y a cada uno de los miembros de las comunidades

afectados con los hechos criminales expuestos y que a consecuencia
 de estos tuvieron que abandonar temporalmente sus inmuebles y
parcelas, o desplazarse definitivamente, CIEN (100) SALARIOS
MINIMOS LEGALES.

3. Como consecuencia de la declaración anterior, condénese a la

Nación, Ministerio de Defensa – Ejército Nacional, a pagarle a cada uno
de los demandantes y miembros de las comunidades afectadas –por
daño o prejuicio moral causado con el terror desatado por los
paramilitares, y la angustia, ansiedad y vivido durante los días de
asedio de grupos ilegales armados, CIEN (100) SALARIOS MINIMOS
LEGALES.

4. Declárase responsable a la Nación, Ministerio de Defensa – Ejército

Nacional, de los perjuicios materiales y de la vida en relación que
padecieron los accionantes y los miembros de las comunidades de las
que hacen parte, como consecuencia de los hechos.

5. Se condene en costas a los demandados.”

PERSONAS AFECTADAS Y RESPONSABLES DEL DAÑO

 PERSONAS AFECTADAS:
Martin Francisco Rodríguez López
Luis Carlos López Camargo
Alberto Aragonés Pérez
Marta Cecilia Ordoñez Álvarez
Sebastián Sepúlveda Patiño
Paula Alejandra Salamanca Bulla
Jorge Alberto Rodríguez Barrios
Amparo Grisales Pérez
Andrea Cecilia Castro Méndez
Nolberto Aldana Gil
Rodolfo Rojas Gil
Lacides Rivas Torres
Nohora Polania Hueje
Norma Judith Laguna Alves
Oscar Alveiro Sandoval Rodríguez
Sandra Milena Artunduaga Suarez
María Del Carmen González
 Javier Gaitán Cuellar
Osvaldo León Sierra
Cristian Camargo Hurtado
Yesid Bonilla Carvajal

 RESPONSABLES DEL DAÑO:

Grupos insurgentes
La Nación - Ministerio de Defensa - Ejército Nacional.

PRUEBAS

Se da presentación de los testimonios de las personas que fueron afectadas por

el desplazamiento y familiares de las victimas asesinadas por parte de los grupos
insurgentes (paramilitares).

FUNDAMENTO DE DERECHO

 LEY 472 DE 1998 (agosto 5) por la cual se desarrolla el artículo 88 de la

Constitución Política de Colombia en relación con el ejercicio de las
acciones populares y de grupo y se dictan otras disposiciones. EL
CONGRESO DE COLOMBIA DECRETA: TÍTULO I OBJETO,
DEFINICIONES, PRINCIPIOS GENERALES Y FINALIDADES.
 Sentencia C-569 de 2004 Corte Constitucional
 C-116-08 Corte Constitucional de Colombia

ANEXOS

Se allegan los documentos relacionados en el acápite de pruebas y los siguientes

documentos:

Fotocopia de cedulas de las personas afectadas:

 NOTIFICACIONES

El accionante recibirá notificaciones en la siguiente dirección:

Calle 19 No 35-12 B/ La Orquídea de la ciudad de Neiva Huila

Dirección electrónica: Aldana.cas10@hotmail.com
Teléfono: 3222012794

El accionado recibirá notificaciones en la siguiente dirección:

Calle 4 No 23-02 B/ Tenerife

Teléfono: 8743202 – 3002343587
Dirección electrónica: ejercitonacional@gmail.com

Atentamente

KAROL ALEJANDRA CASTRO POLANIA

1.075.291.091 Neiva Huila
Accionante