Perfil Saneamiento NUEVO ORIENTE

Municipalidad Distrital de
Santo Domingo de la Capilla
INDICE DE CONTENIDO.
I. RESUMEN EJECUTIVO.
II. ASPECTOS GENERALES.
2.1. Nombre del Proyecto y Localización.

2.2. Institucionalidad.
2.3. Marco de Referencia.
III. IDENTIFICACIÓN.
3.1. Diagnóstico de la situación actual.

3.1.1. Área de estudio y área de influencia
3.1.2. Diagnóstico de los involucrados
3.1.3. Diagnóstico de los servicios.
____________________________________ ESTUDIO DE PRE INVERSION A NIVEL DE PERFIL 1

3.2. Definición del problema, causas y efectos.

3.2.1. Definición del problema central
3.2.2. Análisis de causas
3.2.3. Análisis de efectos
3.3. Planteamiento del proyecto.

3.3.1. Objetivo central
3.3.2. Análisis de medios
3.3.3. Análisis de fines.
3.4. Determinación de las alternativas de solución.

3.4.1. Análisis de la interrelación de los medios fundamentales
3.4.2. Identificación de las acciones
3.4.3. Planteamiento de las alternativas de solución.
IV.FORMULACIÓN
4.1 Horizonte de evaluación
4.2 Proyección de la Demanda
4.3 Proyección de la Oferta
4.4 Balance oferta demanda.
4.5. Planteamiento Técnico de las Alternativas
4.6. Costos de cada alternativa
4.6.1 Costos de inversión.
4.6.2 Costos incrementales de operación y mantenimiento.
V.EVALUACIÓN.
5.1. Beneficios de cada alternativa.

5.2. Análisis Costo-Efectividad.
5.2.1 Flujo de costos sociales.
5.2.2 Metodología Costo – Efectividad.

5.3. Análisis de Sensibilidad.

5.4. Análisis de Sostenibilidad.
5.4.1 Financiamiento de la Inversión y de la Operación y Mantenimiento.
5.4.2. Arreglos institucionales requeridos en las fases de inversión y
postinversión.
5.4.3. Capacidad de gestión del operador.
5.4.4. El no uso o uso ineficiente de los productos y/o servicios.
5.4.5. Participación de los padres de familia.
5.4.6. Gestión de riesgos de desastres.
5.5. Impacto Ambiental.
5.6. Selección de alternativa de solución.
5.7. Plan de Implementación.
5.8. Matriz de Marco Lógico.
VI. CONCLUSIÓN.
6. Conclusiones.
VII.ANEXOS

I. ASPECTOS GENERALES

I. RESUMEN EJECUTIVO.
A. Información general.
B. Planteamiento del proyecto.
C. Determinación de la brecha oferta y demanda.
D. Análisis técnico del PIP.
E. Costos del PIP.
F. Evaluación Social.
G. Sostenibilidad del PIP.
H. Impacto ambiental.
I. Gestión del Proyecto.
J. Marco Lógico.

I.- RESUMEN EJECUTIVO
A.- INFORMACIÓN GENERAL.
A.1.- Nombre del Proyecto de Inversión Pública.
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y

SANEAMIENTO EN LAS COMUNIDADES DE NUEVO ORIENTE Y SANTA
GERTRUDIS, DISTRITO SANTO DOMINGO DE LA CAPILLA, PROVINCIA CUTERVO-
CAJAMARCA”.
A.2.- Localización.
Ubicación:
Departamento /Región: Cajamarca
Provincia: Cutervo.
Distrito: Santo domingo de la Capilla.
Comunidad: Nuevo Oriente
Región Geográfica: Costa ( ) Sierra (X ) Selva ( )
Altitud: 1,960 – 2,150 m.s.n.m
Ubicación:
Provincia: Cutervo.
Distrito: Santo Domingo de la Capilla.
Comunidad: Santa Gertrudis
Altitud: 1,664 – 2,240 m.s.n.m

GRAFICO N°01
PERU: LOCALIZACIÓN DEL DEPARTAMENTO DE CAJAMARCA

GRAFICO N°02.
CAJAMARCA: LOCALIZACIÓN DE LA PROVINCIA DE CUTERVO
GRAFICO N°03
DISTRITO DE SANTO DOMINGO DE LA CAPILLA: LOCALIZACION DEL DISTRITO.

GRAFICO N°04
DISTRITO DE SANTO DOMINGO DE LA CAPILLA: LOCALIZACION DE NUEVO ORIENTE
GRAFICO N°05
DISTRITO DE SANTO DOMINGO DE LA CAPILLA: C.P SANTA GERTRUDIS

A.3. INSTITUCIONALIDAD.
A.3.1 Unidad Formuladora:

La Municipalidad Distrital de Santo Domingo de la Capilla, a través de la de la Gerencia de
Infraestructura y Desarrollo Urbano y Rural (GIDUR) constituye la unidad Formuladora del
presente proyecto.
Unidad Formuladora: Municipalidad Distrital de Santo Domingo de la

Capilla
Sector
Pliego Gobiernos Locales
Teléfono 988238822
Dirección Jr. Chavez Aliaga S/N.
Persona Responsable Ing. Ever Alexander Gavidia Edquén

Cargo Jefe de la unidad formuladora.
Correo electrónico: evergavidia@gmail.com
Formulador Ing. Raúl Enrique Espejo Montestruque.
A.3.2 Unidad Ejecutora.
Se propone como Unidad Ejecutora a la Municipalidad Distrital de Santo Domingo de

la Capilla, cuya competencia está enmarcada en la Ley Orgánica de Municipalidades,
Ley Nº 27972. El proyecto está ubicado en el ámbito geográfico de su competencia.
Además, cuenta con la logística necesaria y el personal profesional y técnico
capacitado con experiencia en la ejecución de obras de esta índole.
Unidad Ejecutora: Municipalidad Distrital de Santo Domingo de la
Capilla
Sector
Teléfono 076 – 976153671 / 830844
Dirección Jr. Chavez Aliaga S/N – Santo Domingo de la Capilla
Persona Responsable Sr. Teodomiro Altamirano Ramirez
Cargo Alcalde Distrital
Correo electrónico:

B. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO.
B.1 Objetivo Central:
“DISMINUIR LA INCIDENCIA DE ENFERMEDADES INFECCIOSAS INTESTINALES,

DÉRMICAS Y PARASITARIAS EN LAS COMUNIDADES DE NUEVO ORIENTE Y SANTA
GERTRUDIS”
B.2 Objetivos Específicos:
Mejorar la calidad del servicio de agua potable y Saneamiento.
Acceso de los servicios básicos a la población.
Ampliación de los servicios de agua potable con la finalidad de que las

viviendas tengan instaladas sus conexiones de agua a una red adecuada,
que constituyen un riesgo para la salud.
Reducir la morbilidad y mortalidad especialmente de los niños.
B.3 Medios Fundamental.
Eficiente tratamiento de agua potable y Saneamiento.
Eficiente infraestructura del servicio de agua y saneamiento.
Capacitación sanitaria.
B.4. Alternativas de solución.
Planteamiento de alternativas.
a.- ALTERNATIVA 1
GERTRUDIS, DISTRITO SANTO DOMINGO DE LA CAPILLA, PROVINCIA
CUTERVO-CAJAMARCA”.
Comprende la ejecución de las siguientes acciones, de los cuales se detalla a

continuación:
EN LA COMUNIDAD DE NUEVO ORIENTE:
Construcción De 03 Captaciones En Ladera.

Tendido De 3459.24 M. De Línea De Conducción, De Los Cuales 665.19 M
De Tubería Pvc C-7.5 Son De 1 ½”
Construcción De 01 Cámara De Reunión
Reservorio Cilíndrico Apoyado De 05 M3.
Línea De Aducción, 233.59 M. De Tubería Pvc C-10 Son De 1”

Red De Distribución, 6,282.91 Ml. De Los Cuales 2,793.29 M De Tubería

Pvc C-7.5 Son De 1”, 3,803.76 M De Tubería Pvc C-7.5 Son De ¾”.
31 Cámaras Rompe Presión Tipo 7.
20 Válvulas De Purga.
10 Válvulas De Aire.
26 Válvulas De Control.
Instalación De 86 Conexiones Domiciliarias De Agua Potable Con Tubería
Pvc Sap C-10 De 1/2”.
Construcción De 86 Lavaderos Intradomiciliario.
Instalación De 86 Letrinas Con Arrastre Hidráulico (Ubs)
Mitigación De Impacto Ambiental.
Obras Preliminares
Seguridad Y Salud
EN LA COMUNIDAD DE SANTA GERTRUDIS:
Construcción de 04 captaciones en ladera.

Tendido de 3,860.33 m. de línea de conducción, De los cuales 665.19 m de
tubería PVC C-7.5 son de 1 ½”
Construcción de 02 cámara de reunión
Reservorio cilíndrico apoyado de 10 m3.
Línea de Aducción, 635.78 m. de tubería PVC C-10 son de 1”
Red de distribución, 9,355.00 ml. De los cuales 3,374.43 m de tubería PVC
C-7.5 son de 1”, 6,081.08 m de tubería PVC C-7.5 son de ¾”.
33 cámaras rompe presión tipo 7.
26 válvulas de purga.
12 válvulas de aire.
20 válvulas de control.
Instalación de 116 conexiones domiciliarias de agua potable con tubería
PVC SAP C-10 de 1/2”.
construcción de 116 LAVADEROS intradomiciliario.
Instalación de 116 letrinas con arrastre hidráulico (UBS)
mitigación de impacto ambiental.
obras preliminares
SEGURIDAD Y SALUD

b.- ALTERNATIVA 2.

continuación:

Tendido de 3459.24 m. de línea de conducción, De los cuales 665.19 m de
86 lavaderos intradomiciliario con cerámica de 30x 30cm.
Instalación de 86 letrinas con arrastre hidráulico (UBS), CON CERAMICA
EN ITERIOR DE CASETA
obras preliminares
SEGURIDAD Y SALUD


construcción de 116 LAVADEROS intradomiciliario CON CERAMICA DE 30
X 30 CM
obras preliminares
SEGURIDAD Y SALUD
C. DETERMINACIÓN DE LA BRECHA OFERTA Y DEMANDA.
C.1 Balance oferta y demanda de los bienes o servicios del PIP:
La oferta actual de agua con que cuentan Nuevo Oriente y Santa Gertrudis no es
suficiente para cubrir la demanda del servicio de agua Potable de toda la población,
en los ITEM’S posteriores IDENTIFICACION Y EVALUACION se muestra todos los
cuadros y las brechas existentes para el proyecto.
C.1.1 Cuadros de la Oferta y Demanda de la Comunidad de Nuevo Oriente.
CUADRO N° 01

GRAFICO N°01
CUADRO N° 02

GRAFICO N°02
CUADRO N° 03
CUADRO N° 04

CUADRO N° 05
C.1.2 Cuadros de la Oferta y Demanda de la Comunidad Santa Gertrudis
CUADRO N° 06

GRAFICO N°03
CUADRO N° 07

GRAFICO N°04
CUADRO N° 08
CUADRO N° 09

CUADRO N° 10
D. ANÁLISIS TÉCNICO DE LAS ALTERNATIVAS.

LOCALIZACION
COMUNIDAD NUEVO ORIENTE
El área donde se construirá el proyecto está localizado en la parte suroeste del distrito
de Santo Domingo de la Capilla, aproximadamente a 0h 50min tiene pendientes
pronunciadas tanto en la Línea de conducción como en la red de distribución. Por lo
que se está considerando Cámaras rompe presión tipo 7 en la red de distribución para
contrarrestar los desniveles significativos. Las UBS se ubicaran en lugares donde no
haya fuentes de agua cercanas para evitar la contaminación por las aguas servidas que
se infiltraran en el suelo.
COMUNIDAD SANTA GERTRUDIS
de Santo domingo de la Capilla, aproximadamente a 0h 30min tiene pendientes
que se está considerando Cámaras rompe presión tipo 6 y tipo 7 respectivamente
para contrarrestar los desniveles significativos. Las UBS se ubicaran en lugares donde
no haya fuentes de agua cercanas para evitar la contaminación por las aguas servidas
que se infiltraran en el suelo.
TAMAÑO
Brecha De Infraestructura.
COMUNIDAD NUEVO ORIENTE, Se construirá tres captaciones, una cámara de

reunión, dos reservorios, instalación tubería tanto para la línea de conducción, línea
de aducción y red de distribución, cámaras rompe presión tipo 7, válvulas de aire,
válvulas de purga, válvulas de control, 86 lavatorios intradomiciliarios, 86 UBS.
COMUNIDAD SANTA GERTRUDIS, Se construirá cuatro captaciones, tres reservorios,

instalación tubería tanto para la línea de conducción, línea de aducción y red de
distribución, cámaras rompe presión tipo 6, cámaras rompe presión tipo 7, válvulas
de aire, válvulas de purga, válvulas de control, 116 lavatorios intradomiciliarios, 116
UBS.

LA TECNOLOGÍA:
Para el diseño de los elementos estructurales se ha tomado los siguientes criterios:
Calculo estructural de los componentes.
Calculo hidráulico de la tubería.
Test de percolación.
Capacidad portante del suelo = 0.9 Kg/cm²
Peso del concreto simple = 2100 Kg/m³
Peso del concreto armado = 2400 Kg/m³
Sobre carga de uso = 300 Kg/m²
EL MOMENTO:
El inicio de la ejecución debe ser el apropiado, tomado con referencia el clima de la

zona, para este proyecto se iniciara la ejecución entre los meses de mayo a setiembre,
meses de poca precipitación en el lugar del proyecto. Sucede cuando la demanda
futura es significativamente más creciente, o cuando se plantea como alternativa la
reparación de un activo o la construcción o adquisición de uno nuevo.
ANÁLISIS DE RIESGO DE DESASTRES.
Teniendo en cuenta los parámetros de la topografía y los criterios de diseño,

complementados con una concepción estructural sismorresistente, permitirá reducir
daños y/o perdidas en la infraestructura, recursos humanos y equipamiento; que se
podrían generar por la probable ocurrencia de un desastre.
El Proyecto está ubicado en la zona 3 de nuestro territorio nacional, considerado

como mediana sismicidad, por lo que la concepción estructural sismorresistente
estará basada en un buen comportamiento sísmico según las condiciones siguientes:
- Simetría, tanto en la distribución de masas como en las rigideces.
- Selección y uso adecuado de los materiales de construcción.
- Resistencia adecuada.
- Inclusión de líneas sucesivas de resistencia
- Consideración de las condiciones locales
- Buena práctica constructiva e inspección en la construcción de los componentes.
Medidas de mitigación: Para el inicio del proceso constructivo se iniciará con la

demolición, la eliminación de material excedente de las estructuras antiguas, se
reforestará las zonas donde se haya excavado las zanjas para la tubería, el área de
construcción será señalada con cintas de seguridad para evitar el ingreso de personas
extrañas, todas estas actividades están presupuestas dentro de las partidas del

presupuesto; por lo que no habrá mayor generación impacto negativo sobre el

ambiente.
E. COSTOS DEL PIP.
E.1 Costos del PIP del C.P Nuevo Oriente
CUADRO N° 11
COSTOS DE INVERSION – PRECIOS PRIVADOS
CUADRO N° 12
CRONOGRAMA DE LOS COSTOS DE INVERSION

CUADRO N° 13
CRONOGRAMA DE LOS COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
AGUA POTABLE
LETRINAS CON ARRASTRE HIDRÁULICO (UBS)
CUADRO N° 14

E.2 Costos del PIP del C.P Santa Gertrudis.
CUADRO N° 15
COSTOS DE INVERSIÓN
CUADRO N° 16


AGUA POTABLE
CUADRO N° 17

CUADRO N° 18

E.4 COSTO TOTAL DEL PIP.
CUADRO N° 19

CUADRO N° 20

AGUA POTABLE
CUADRO N° 21

CUADRO N° 22

F. EVALUACIÓN SOCIAL
F.1 Beneficios Sociales del PIP:
Los beneficios que brindará el proyecto a la población de Los C.P Nuevo
Oriente y Santa Gertrudis son los siguientes:
- Mejorar la calidad de vida de la Población con una adecuada instalación de
agua potable y letrinas sanitarias con arrastre hidráulico.
- Disminuir el riesgo de enfermedades gastrointestinales, diarreicas y
parasitarias de las localidades
- Evitar la emanación de malos olores provocados por las letrinas de hoyo
seco que se encuentran en mal estado, y por la deposición de excretas al aire
libre.
- Aumento de la cantidad de agua disponible para satisfacer el crecimiento de
la demanda.
- Acceso al agua potable acrecentando el bienestar económico y social.
- Capacitación en hábitos, prácticas de higiene y educación sanitaria.
F.2. COSTOS SOCIALES:

A) COSTOS SOCIALES DE INVERSIÓN C.P NUEVO ORIENTE
CUADRO N° 23

COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

AGUA POTABLE
CUADRO N° 24

CUADRO N° 25

B) COSTOS SOCIALES DE INVERSIÓN C.P SANTA GERTRUDIS

CUADRO N° 26

AGUA POTABLE
CUADRO N° 27


CUADRO N° 28
C) COSTOS SOCIALES DE LA INVERSIÓN TOTAL DEL PROYECTO.

CUADRO N° 29


AGUA POTABLE
CUADRO N° 30
CUADRO N° 31

F.3 RESULTADOS DE EVALUACIÓN SOCIAL:
F.3.1. COSTOS SOCIALES:

El proyecto que se pretende ejecutar, es un proyecto de tipo social, la
metodología empleada para su evaluación será la relación costo/efectividad
para el caso de las letrinas con arrastre hidráulico (UBS). Y costo/beneficio
para evaluación del servicio de Agua potable.
Flujo de Costos del Proyecto.
Con la información de los costos de inversión y mantenimiento, para cada una

de las alternativas, se ha procedido a la elaboración del flujo de costos, que
representa los desembolsos que deben realizarse según el periodo en el que se
efectúe dicho desembolso; es decir pre-inversión, inversión y operación.
ANALISIS DE SENSIBILIDAD DEL C.P NUEVO ORIENTE
CUADRO N° 32
AGUA POTABLE COSTO/BENEFICIO.
CUADRO N° 33
LETRINAS COSTO/EFECTIVIDAD.

ANALISIS DE SENSIBILIDAD DEL C.P SANTA GERTRUDIS
CUADRO N° 34
CUADRO N° 35
ANALISIS DE SENSIBILIDAD TOTAL DEL PROYECTO.
CUADRO N° 36

CUADRO N° 37
G. Sostenibilidad del PIP :

Las instituciones involucradas en la ejecución del Proyecto, materia del presente
estudio, están constituidas por la Municipalidad Distrital de Santo Domingo de la
Capilla cuyos acuerdos forman parte de la sostenibilidad del Proyecto.
Para garantizar la sostenibilidad del proyecto durante su periodo de vida útil, se

realizarán las acciones siguientes:
a. La sostenibilidad del Proyecto en su conjunto, es decir los Servicios de Agua

Potable y Saneamiento, estará a cargo de la Asociación de Pobladores a través de
una Junta Administradora de Servicios de Saneamiento-JASS en el horizonte de su
vida útil (+10 años), hecho que se cumplirá con los ingresos obtenidos por la cuota
que cada poblador aportará por el servicio de agua potable, para garantizar de
manera oportuna las acciones de mantenimiento y operación del Proyecto.
b. La disponibilidad de los recursos para la ejecución del proyecto, será

responsabilidad del Ministerio de vivienda construcción y saneamiento..
c. La entidad ejecutora, cuenta con la capacidad instalada tanto en el aspecto

técnico como en la parte administrativa.
d. Con la finalidad de que los beneficiarios del proyecto puedan realizar una
adecuada sostenibilidad del proyecto a lo largo de su vida útil, se cumplirá en forma
adecuada y con recursos propios al mantenimiento respectivo de la nueva
infraestructura durante la vida útil del proyecto.
H. Impacto Ambiental :
La Construcción del Servicio de agua potable y letrinas con arrastre hidráulico en los
C.P Nuevo Oriente y el C.P Santa Gertrudis no genera impacto ambiental negativo ni
en la parte preoperativas como operativa; por el contrario mejorando la calidad del
servicio se evita la transmisión de enfermedades infecciosas ocasionadas por el
consumo de agua cruda.

El Proyecto, por sus características, no generará ningún impacto negativo de

carácter permanente; algún impacto negativo solo tendrá carácter temporal,
ocasionado fundamentalmente por el movimiento de tierras durante la ejecución de
las obras; es decir, las alteraciones causadas en la etapa de excavación a la flora
nativa se revertirán en el corto plazo debido al funcionamiento de los procesos
naturales de la sucesión ecológica y de los procesos de auto depuración del medio
ambiente.
La captación de las aguas, de las correspondientes fuentes, para consumo humano
no perjudicará a la flora ni a la fauna silvestre, por cuanto las fuentes existentes
tienen un aforamiento mucho mayor a lo requerido por el Proyecto.
En cuanto a letrinas con arrastre hidráulico ocasionaran un impacto ambiental
positivo al no eliminar excretas a la intemperie.
En resumen, el Proyecto generará un Impacto ambiental leve.
Será positivo en cuanto a la disminución de la contaminación del medio ambiente.
I. GESTION DEL PROYECTO :

Para la ejecución del presente proyecto LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
SANTO DOMINGO DE LA CAPILLA, Cuenta con el personal suficiente con
capacidad técnica, administrativa y financiera.
El C.P Nuevo Oriente y el C.P Santa Gertrudis, beneficiarias conjuntamente con las
autoridades, a través de una acta de operación y mantenimiento se comprometen
a realizar continuamente los trabajos de operación y mantenimiento, los mismos
que desde hace mucho tiempo vienen realizando estas funciones.
Con respecto a la modalidad de ejecución se recomienda realizarlo por
ADMINISTRACION INDIRECTA POR CONTRATA, debido a que la unidad ejecutora
actualmente no cuenta con suficiente personal técnico - administrativo equipos
necesarios para llevar a cabo este proyecto que es de gran importancia y gran
envergadura para estas localidades.
La MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTO DOMINGO DE LA CAPILLA, en el

presente año ha sido beneficiada con un incremento de su presupuesto, para la
realización de obras de prioridad social en beneficio de la las comunidades antes
mencionadas.

J. MATRIZ DE MARCO LÓGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA.

La Matriz de marco lógico que se presenta corresponde a la alternativa seleccionada.
RESUMEN DE OBJETIVOS INDICADORES METAS MEDIOS SUPUESTOS

DE VERIFICACION
• Contribuye a mejorar el nivel y • Al año 5: el 70% de la población • Disminución de las NBI en • Encuesta a Hogares. • La población cumple con las
calidad de vida de la población encuestada considera que ha mejorado 31% en el año 15 del prácticas de higiene y
FIN
de las Comunidades de Nuevo su calidad de vida. horizonte del proyecto. mantiene adecuadamente la
Oriente y Santa Gertrudis. infraestructura a lo largo
del tiempo.
• Baja incidencia de • Al año 5: Por mejora de los servicios de • Reducir la tasa de incidencia • Encuesta de impacto. • Participación activa de la
enfermedades entero saneamiento básico disminuye de 42% de enfermedades enteros • Informe de población, organizaciones y
PROPOSITO
parasitarias, infecciosas y de la al 27% las enfermedades de origen parasitarios e infecciosos al monitoreo. sectores.
piel, de las Comunidades de hídrico. 23% en los primeros 5 años. • Informe
Nuevo Oriente y Santa epidemiológico de la
Gertrudis Región de Salud, y del
Centro de salud.
• Instalar la cobertura del • Al año 2: 26% de la cobertura del • 100% de servicio de servicio • Evaluación • La Junta Administradora de
servicio de agua potable servicio de agua incrementada y 100% de saneamiento en el año 10. intermedia del los Servicios de Agua y
mejorando su calidad para el de pruebas bacteriológicas que se • 100% de capacitaciones en proyecto. Saneamiento (JAAS),
consumo humano. realizan son exitosas. educación de saneamiento. • Evaluación ex - post. asumen su responsabilidad
• Incremento de la cobertura del • Al año 2: disminución de la morosidad • Informes del OTS. de la gestión del proyecto.
servicio y tratamiento de mensual del 65% al 27% y se dispone • Informe del OS. • Ejercicio de buenas
COMPONENTES
aguas servidas. de recursos para la adecuada prácticas de higiene.

• Adecuada eliminación de operación y mantenimiento de los
excretas mediante la sistemas.
construcción del sistema UBS.
• Mejora de la gestión de los
servicios y de la educación
sanitaria.
• Instalación del sistema de agua EL presupuesto Total de la obra de Agua • Perfil técnico aprobado. • Liquidación técnica. • Participación del Gobierno
potable. potable y saneamiento de las • Sistema de agua potable • Actas de entrega de Local.
• Instalación del servicio de comunidades de Nuevo Oriente y santa operando al 100%. obra. • Participación de la
saneamiento mediante Gertrudis es de S/. 5,510,989.07 a • Población capacitada en • Encuestas a las población en la ejecución
ACCIONES
sistema UBS. Precios Privados incl. Gastos Generales educación sanitaria y hábitos familias. del proyecto.
(7%) , utilidad de (8%),Estudios de higiene en un 90%. • Informe de • Coordinación Efectiva entre
Definitivos, Supervisión y Gastos monitoreo de el municipio, la comunidad
Administrativos capacitación. y la JAAS
• Cronograma de ejecución de obra.
• Cronograma de desembolsos.

II. ASPECTOS GENERALES

II.- ASPECTOS GENERALES
2.1 Nombre del Proyecto:

GERTRUDIS, DISTRITO SANTO DOMINGO DE LA CAPILLA, PROVINCIA CUTERVO-
CAJAMARCA”
2.2 Ubicación del Proyecto.-

El área del proyecto, se ubica en:
Ubicación:
Provincia: Cutervo.
Centro Poblado: Nuevo orinete
Altitud: 1,960 - 2,143 m.s.n.m
Ubicación:
Provincia: Cutervo.
Centro Poblado: Santa Gertrudis
Altitud: 1,660 – 2,240 m.s.n.m

GRAFICO N°05
PERU: LOCALIZACIÓN DEL DEPARTAMENTO DE CAJAMARCA

GRAFICO N°06
CAJAMARCA: LOCALIZACIÓN DE LA PROVINCIA DE CUTERVO
GRAFICO N°07
DISTRITO DE SANTO DOMINGO DE LA CAPILLA: LOCALIZACION DEL DISTRITO.

GRAFICO N°08
DISTRITO DE SANTO DOMINGO DE LA CAPILLA: COMUMIDAD DE NUEVO ORIENTE
GRAFICO N°09
DISTRITO DE SANTO DOMINGO DE LA CAPILLA: COMUNIDAD DE SANTA GERTRUDIS

2.3 INSTITUCIONALIDAD.-
2.3.1 Unidad Formuladora:

La Municipalidad distrital de Santo Domingo de la Capilla, a través de la de la Gerencia de
Infraestructura y Desarrollo Urbano y Rural (GIDUR) constituye la unidad Formuladora del
presente proyecto.
Unidad Formuladora: Municipalidad Distrital de Santo Domingo de la

Capilla
Sector
Teléfono 988238822
Dirección Jr. Chavez Aliaga S/N.
Persona Responsable Ing. Ever Alexander Gavidia Edquén

Cargo Jefe de la unidad formuladora.
Correo electrónico: evergavidia@gmail.com
Formulador Ing. Raúl Enrique Espejo Montestruque.
2.3.2 Unidad Ejecutora.
Se propone como Unidad Ejecutora a la Municipalidad Provincial de Cutervo, cuya

competencia está enmarcada en la Ley Orgánica de Municipalidades, Ley Nº 27972. El
proyecto está ubicado en el ámbito geográfico de su competencia. Además, cuenta con
la logística necesaria y el personal profesional y técnico capacitado con experiencia en
la ejecución de obras de esta índole.
Unidad Ejecutora: Municipalidad Distrital de Santo Domingo de la
Capilla
Sector
Teléfono 076 – 976153671 / 830844
Dirección Jr. Chavez Aliaga S/N – Santo Domingo de la Capilla
Persona Responsable Sr. Teodomiro Altamirano Ramirez
Cargo Alcalde Distrital
Correo electrónico:

2.3.4 Participación de las Entidades Involucrados.-
Cabe señalar que estas instituciones involucradas tienen gran predisposición en

contribuir a la solución del problema por cuanto los servicios de Agua no tienen la
calidad requerida, lo cual afecta a la población en general. Es por ello que existe el
compromiso de la Municipalidad Distrital de Santo Domingo de la Capilla para
contribuir con el financiamiento de este Proyecto, en su etapa de pre-inversión,
hecho que se puede evidenciar en la ejecución del presente estudio y la posterior
consecución del financiamiento.
La Municipalidad Distrital de Santo Domingo de la Capilla: A través de la

Gerencia Municipal, prioriza este proyecto, haciendo suya la preocupación de los
moradores, vecinos y de los pobladores de COMUNIDADES DE NUEVO ORIENTE Y
SANTA GERTRUDIS, por la necesidad de mejorar la calidad de vida y velar por la
salubridad de los pobladores.
Asociación de pobladores de la localidad: Los beneficiarios directos del proyecto,

organizados y representados por un Comité de Obra, vienen participando en la
gestión y formulación de sus proyectos para solucionar progresivamente sus
necesidades que les permita acceder a un nivel de servicio.
El comité de obra ha adquirido y dispone de áreas de terreno, para ubicar la

infraestructura necesaria del servicio de Agua Potable, Letrinas, así como son la
construcción de dos Captaciones, Reservorio Apoyado, además los moradores están
de acuerdo en dar todas las facilidades para conceder los pases necesarios para la
tubería y Redes de distribución, oficializado por medio de un Acta de Disponibilidad
de Terrenos en Libertad en la Comunidad de Nuevo Oriente.
Al igual que comité de obra ha adquirido y dispone de áreas de terreno, para ubicar
la infraestructura necesaria del servicio de Agua Potable, Letrinas, así como son la
construcción de tres Captaciones, Reservorio Apoyado, además los moradores están
de acuerdo en dar todas las facilidades para conceder los pases necesarios para la
tubería y Redes de distribución, oficializado por medio de un Acta de Disponibilidad
de Terrenos en Libertad en la Comunidad de Santa Gertrudis
Existe también disponibilidad del comité de obra y de la población para

proporcionar ambientes para las instalaciones provisionales, como almacenes y
depósitos de herramientas y materiales, que por naturaleza misma de la obra se
ubicarán en diferentes lugares de las Comunidades de Nuevo Oriente y Santa
Gertrudis
Otras Entidades: Instituciones comprometidas con el proyecto, son las

instituciones educativas, de quienes se comprometen a participar en la capacitación
de educación sanitaria para aplicarla en la población escolar, y asumir
posteriormente a la ejecución, el seguimiento y control a la buena operación y
mantenimiento en las Comunidades de Nuevo Oriente y Santa Gertrudis

Ministerio de Economía y Finanzas:

El Ministerio de Economía y Finanzas y la Municipalidad Provincial de Cutervo,
quien asume su compromiso de elaboración del estudio de pre inversión y asimismo
buscar el financiamiento respectivo para la Construcción de este proyecto, ya sea
por parte de Recursos ordinarios del Ministerios de Economía Y Finanzas o por
otras fuentes cooperantes.
CUADRO N° 38
GRUPOS INVOLUCRADOS EN LA COMUNIDAD DE NUEVO ORIENTE,
Grupos Problemas
intereses Estrategias
involucrados Percibidos
- Los servicios de agua - Coordinación con autoridades
- Que el área de
potable y letrinas de la localidad para solicitar
influencia del proyecto
sanitarias no es una solución al problema.
cuente con los servicios
- JASS suficiente para -Compromiso de supervisar el
óptimos de agua
satisfacer la demanda proyecto en la fase de post
potable y letrinas
de la Comunidad de inversión.
sanitarias
Nuevo Oriente
- Enfermedades
gastrointestinales,
- Que la comunidad
parasitarias -Solicitud a la Municipalidad
disponga de
- EN EL CENTRO - El servicio de agua y Distrital de Santo Domingo de
infraestructura
POBLADO letrinas sanitarias es la Capilla para que se realice el
adecuada de agua
LIBERTAD DE deficiente debido al mejoramiento del sistema de
potable.
NARANJITO DE mal diseño técnico, en agua potable e instalación de
- Saneamiento básico
CANSE la Comunidad de letrinas sanitarias en la
en la Comunidad de
Nuevo Oriente está en Comunidad de Nuevo Oriente
Nuevo Oriente
los últimos años de su
vida útil.
- - Construcción de nueva
- Formulación del perfil técnico
MUNICIPALIDAD infraestructura de agua
y ejecución de la obra.
DISTRITAL DE potable y letrinas.
SANTO
DOMINGO DE LA - Ampliar meta de
CAPILLA programación de
inversiones.
.
MINISTERIO DE Apoyo con el Monto de

CANON Y SOBRECANON
ECONOMIA Y Financiamiento para la
MINERO
FINANZAS ejecución del Proyecto

CUADRO N° 39
GRUPOS INVOLUCRADOS EN LA COMUNIDAD DE SANTA GERTRUDIS
Grupos Problemas
intereses Estrategias
involucrados Percibidos
- Los servicios de agua - Coordinación con autoridades
- Que el área de
potable y letrinas de la localidad para solicitar
influencia del proyecto
sanitarias no es una solución al problema.
cuente con los servicios
- JASS suficiente para -Compromiso de supervisar el
óptimos de agua
satisfacer la demanda proyecto en la fase de post
potable y letrinas
de la Comunidad de inversión.
sanitarias
Santa Gertrudis
- Enfermedades
gastrointestinales,
- Que la comunidad -Solicitud a la Municipalidad
parasitarias
disponga de Distrital de Sato Domingo de la
- El servicio de agua y
infraestructura Capilla para que se realice el
- EN EL CENTRO letrinas sanitarias es
adecuada de agua mejoramiento del sistema de
POBLADO deficiente debido al
potable. agua potable e instalación de
MAMABAMBA mal diseño técnico, en
- Saneamiento básico letrinas sanitarias en la
la Comunidad de Santa
en la Comunidad de Comunidad de Santa Gertrudis
Gertrudis está en los
Santa Gertrudis
últimos años de su
vida útil.
-Municipalidad - Construcción de
- Formulación del perfil técnico
Distrital de nueva infraestructura
y ejecución de la obra.
Santo Domingo de agua potable.
de la Capilla - Ampliar meta de
programación de
inversiones
.
MINISTERIO DE Apoyo con el Monto de

CANON Y SOBRECANON
ECONOMIA Y Financiamiento para la
MINERO
FINANZAS ejecución del Proyecto
2.3.5 Participación de los Beneficiarios y de las Autoridades locales.-

En cuanto a los antecedentes y hechos importantes concernientes a las entidades
involucradas y a los beneficiarios se puede mencionar que en las comunidades de
Nuevo Oriente y Santa Gertrudis, están conformadas por habitantes 100% Naturales
de la Zona.
Las autoridades y población en general manifestaron su propósito de gestionar la
Construcción del servicio de agua potable e instalación de letrinas con arrastre
hidráulico para esta localidad, la que se hizo efectiva y en la que manifiestan los
problemas que la falta de estos servicios ocasionan la urgente necesidad de

intervención para disminuir la incidencia de enfermedades y consecuentemente

mejorar el nivel de vida de la población.
Durante la ejecución de Obras en la Localidad, la población ha demostrado su
participación activa y voluntaria, esta actitud es un buen indicador del apoyo
decisivo para alcanzar los resultados propuestos.
2.4 MARCO DE REFERENCIA.-
2.4.1 Antecedentes.
El Distrito de Santo Domingo de la Capilla tiene una población de 5741 habitantes de
los cuales el 5.10% es urbana y 61.90% es rural, donde podemos afirmar que es un
distrito que tiene un buen porcentaje rural y en donde podemos notar que la gran
mayoría de su población rural tiene por lo menos una necesidad básica
insatisfecha. Siendo la salubridad uno de los aspectos más prioritarios y urgentes
de solución.
La población en la Comunidad de Nuevo Oriente es de 430 habitantes y en la

comunidad de Santa Gertrudis es de 590 habitantes.
El abastecimiento del agua de buena calidad en cantidades suficientes, y la adecuada

eliminación de excretas, son condiciones fundamentales para poder contar con un
bienestar razonable, una buena salud y un progreso económico, factores
importantes para lograr el desarrollo integral de las personas y por ende de la
sociedad, por esta razón y teniendo en consideración los lineamientos de política
sectorial y funcional, se ha elaborado el presente perfil, cuyo fin es mejorar la
calidad de vida de la población de las comunidades de Nuevo Oriente y santa
Gertrudis, logrando la disminución de las tasas de morbilidad y mortalidad en unas
de las zonas pobres y excluidas del Distrito Santo Domingo de la Capilla y por ende
de la provincia de Cutervo.
El presente estudio se ha elaborado principalmente con fuentes secundarias y

preliminares y tiene como propósito central la identificación del problema que se
quiere resolver y de las causas que lo originan. Así mismo se han determinado los
objetivos a obtener con su ejecución, los cuales han permitido determinar las
alternativas de solución del problema, las mismas que han sido evaluadas
económica y socialmente para determinar cuál de las alternativas será elegida.
Este proyecto se encuentra enmarcado en la Ley Nº 27972 “Ley Orgánica de

Municipalidades”, en el Título V De las Competencias y funciones específicas de los
Gobiernos Locales, Capitulo II De Las Competencias y Funciones específicas
Generales, Art. Nº 79, donde las Municipalidades en materia de organización del
espacio físico y uso del suelo, ejercen las siguientes funciones:

Ejecutar directamente o proveer la ejecución de las obras de infraestructura urbana

o rural que sean indispensables para el desenvolvimiento de la vida de los
pobladores, la producción, el comercio, el transporte y la comunicación del distrito,
tales como pistas o calzadas, vías, puentes, parques, mercados, canales de irrigación,
locales comunales y obras similares, en coordinación con la municipalidad
provincial respectiva.
El Proyecto consiste básicamente en:
Mejoramiento de los Servicios de Agua Potable y Saneamiento a través de UBS a fin

de garantizar los servicios con calidad y dentro de estándares establecidos.
Es por lo que el Proyecto, materia del presente estudio, por su naturaleza, es

contenido dentro de los lineamientos de política sectorial, regional y local; como
consecuencia de ello se encuentra consignado en el Plan Estratégico Concertado de
la Municipalidad Distrital de Santo Domingo de la Capilla.
El presente Proyecto se enmarca dentro de los lineamientos de la política sectorial

ya que el sub Sector Saneamiento tiene como objetivo general a mediano plazo:
“Contribuir a mejorar la calidad de los servicios de agua potable y
Saneamiento a través de UBS” (Ministerio de Vivienda, Construcción y
Saneamiento - Dirección Nacional de Saneamiento).
Además la prioridad dentro del sector, en el ámbito del Gobierno Regional de

Cajamarca, tiene como Lineamientos de Política Institucional:
• Ejecutar proyectos de infraestructura económica-social en apoyo a la

producción regional, creando condiciones para dinamizar las actividades
existentes y nuevas oportunidades para la inversión privada, así como para
ampliar la cobertura de servicios básicos.
• Priorizar y fortalecer las acciones de lucha contra la Extrema Pobreza,

generando más oportunidades y capacidades económicas para familias en
situación de pobreza.
2.4.2. Hechos importantes relacionados con el origen del proyecto.

El consumo de agua no apta para el consumo humano, y la inadecuada
eliminación de excretas determinó que la población de las comunidades de
Nuevo Oriente y santa Gertrudis, este expuesta continuamente a sufrir de
enfermedades gastrointestinales, parasitarias y de la piel. Este tipo de
enfermedades están consideradas dentro de las 10 primeras causas de
morbilidad en el área intervenida.
Bajo este contexto, las autoridades locales y población involucrada
consideraron importante y prioritaria la ejecución de este proyecto, el cual
permitirá mejorar sus condiciones de vida, por lo que solicitaron la
elaboración de estudios técnicos y financiamiento.

2.4.3. Antecedentes y breve descripción del proyecto.
Las autoridades de la localidad han venido enviando sus solicitudes para la

elaboración de tal ansiado proyecto.
El presente proyecto contempla la Instalación del sistema de agua potable y

Saneamiento a través de UBS, para las Comunidades de Nuevo Oriente y Santa
Gertrudis, considerando además un componente de capacitación técnica y
humana, con la finalidad de mejorar la calidad de vida de los pobladores de
dicha localidad, disminuyendo las tasas de morbilidad y mortalidad a niveles
aceptables y con tendencia a disminuir por debajo del promedio nacional,
logrando el desarrollo integral de la sociedad.
2.7.3. Lineamientos de Política.
La ley 27293 - Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública y sus

dispositivos complementarios constituyen en el marco legal para el
tratamiento de los proyectos a financiarse con recursos públicos. El Sistema
Nacional de Inversión Pública, se rige por los principios de economía,
priorización y eficiencia durante las fases del Proyecto de Inversión Pública.
Asimismo, reconoce la importancia del mantenimiento oportuno de la
inversión ejecutada.
Los objetivos estratégicos del sistema de saneamiento son los siguientes:
• Disponer de un servicio óptimo de agua potable.
• Adecuada eliminación de excretas evitando enfermedades y los malos

olores.
• Evitar la propagación de enfermedades endémicas e infectocontagiosas

de la población en especial la población infantil.
• Se controla la contaminación ambiental de las Comunidades de Nueo

Oriente y Santa Gertrudis
• Mejorar la calidad de vida e higiene del poblador en general.

Dentro de los lineamientos de política sectorial para cada programa funcional
principal (Anexo SNIP 05), por Resolución Directoral Nº 009-2007-EF/68.01,
los cuales forman parte de los planes estratégicos sectoriales multianuales
2004 – 2006, formulados en la Directiva N ° 02-2003 - EF / 68.01, se considera
las siguientes estrategias para el ámbito rural y pequeñas localidades:
• Las comunidades deben estar organizadas formalmente para recibir

apoyo financiero.

• Las comunidades deben demostrar capacidad para cubrir los gastos de

operación y mantenimiento del sistema a instalarse. Los Municipios que
presten servicios directamente deberán crear una Unidad de Gestión para
administrar los servicios.
• La comunidad y los municipios deben contribuir con el 20 % de las
inversiones como mínimo.
• Priorizar el mejoramiento de la calidad del agua y adecuada instalación de
letrinas con arrastre hidráulico.

III. IDENTIFICACION

III.- IDENTIFICACIÓN:
3.1 Diagnostico.
3.1.1 Área de estudio y área de influencia:
Para determinar la población afectada por el problema, primero se ha tenido

que definir el área de estudio o área de influencia; en este sentido, el área de
intervención establecida es las comunides de NUEVO ORIENTE y SANTA
GERTRUDIS.
Las poblaciones para el año 2017 en la Comunidad de Nuevo Oriente es de
430 habitantes, en la comunidad de Santa Gertrudis es de 590 habitantes, esta
población ha sido determinada teniendo en cuenta el producto de las
viviendas existentes, por la densidad de habitantes por lote del distrito de
Santo Domingo obtenida del último Censo 2,007. Respecto de la Tasa de
Crecimiento, se ha adoptado la Tasa ínter censal para el distrito de Cutervo en
los censos de 2005 y 2007 la cual es de -2.05% y se adopta 0.00%.Esta última
información es obtenida del Instituto Nacional de Estadística e Informática
(INEI).
CUADRO Nº 01
EVOLUCIÓN DE LA POBLACIÓN EN EL DISTRITO DE CUTERVO
AÑOS TOTAL
2005 5718
2007 5483
Fuente: INEI – Censo Poblacional 2005-2007
-TASA DE CRECIMIENTO POBLACIONAL:

-

CUADRO N° 40
Densidad de población en Nuevo Oriente 2017 y 2037
Fuente: elaboración propia

CUADRO N° 41
Densidad de población en Santa Gertrudis entre 2017 y 2037
Fuente: elaboración propia
CUADRO N° 42
Densidad (hab./viv.)
POBLACIÓN DISTRITO DE CUTERVO 2005 Nº DE VIVIENDAS
53075 12096
Densidad (hab. / Viv.) 4.38

Fuente: INEI – Censo Poblacional 2007
Según el Censo de Población y Vivienda del año 2007 se tiene registrado en el

distrito de Cutervo 14928 viviendas que, relacionadas con la población
urbana/rural para el mismo año, nos arroja una densidad de 4.38
habitantes/vivienda; cabe señalar que el material de construcción
predominante para viviendas, es el adobe y tapial, aun cuando existen
limitadas construcciones de material noble en todo el ámbito.

3.1.2. Características Socio Económicas y Culturales.-

En este aspecto se presentan algunos datos estadísticos de la Provincia de
Cutervo y características del área a beneficiar:
CUADRO N° 43
DISTRITO DE CUTERVO
PRINCIPALES INDICADORES
POBLACION 2007 53,075 NIVEL DE Pobreza 61.3%

DESNUTRICIÓN CRÓNICA 41.60 % POBREZA Índice 7.9%
Pobreza
Clasificación MUY
POBRE
INFRAESTRUCT Población 727 INFRAESTRUC Alumnos 4233

DE SALUD atendida/posta EDUCATIVA 2007
Nº Postas 20 Aulas en uso 94
existentes
Déficit de 5 Alumnos/Aula 45
postas
%de población 20.07 Déficit de 27
con déficit aulas
% de alumnos 22.32%
con déficit
TRANSPORTE Princ. vía Carret. SERVICIOS Pobl. sin 71.6%

acceso afirmada BÁSICOS electricidad
Km a capital 140 Pobl. sin agua 34%
prov
Índice 2 Pobl. sin 80.17%.
accesibili. desagüe
FUENTE INE 2007.
Actividad Agropecuaria
Es la principal actividad económica de la comunidad debido a la variedad
climatológica de la zona. Se produce una amplia variedad de productos,
así tenemos: maíz, papa, arvejas, caña de azúcar, ajos entre otros
productos, etc.
La agricultura es de tipo extensiva, utilizando técnicas rudimentarias sin

conocimiento ni apoyo técnico. No se cuenta con maquinaria ni sistemas
de riego ni proyectos de apoyo al desarrollo agrícola.
La mayor parte de la producción agrícola es para consumo interno dado a

la limitada disposición de vías de acceso.

Actividad Ganadera
En las Comunidades de Nuevo Oriente y Santa Gertrudis, existe la crianza
de ganado vacuno en regular escala y animales menores, etc.
Entre otras actividades, destaca la crianza de aves de corral, cuyes, ovinos

y vacunos, los cuales son para consumo doméstico. Igual que la
agricultura, no se aplican técnicas pecuarias. Además, los productos
derivados generalmente no pueden ser comercializados dada la falta de
compradores.
Industria
Textiles: los productos como frazadas y alfombras, se elaboran con telares
manuales, utilizando hilos de lana y algodón, los cuales son
confeccionados en la mayor parte por la población femenina. Para la
confección de sogas, cordeles se utiliza como materia prima las fibras de
agave (cabuya, maguey).
Carpintería: no es muy variada debido a la poca demanda y la limitada

capacidad adquisitiva. Para la elaboración de la mayoría de productos se
utiliza maderas de los tipos, alisos, entre otros que existen en la zona.
Comercio
- Se desarrolla generalmente en la ciudad de Cutervo, con productos
agrícolas y ganado.
Ingresos de la población. En relación a los ingresos de la población es en

promedio S/. 380 nuevos soles mensuales.
Educación
De acuerdo al Censo de Población y Vivienda de 2,007 las Comunidades
de Nuevo Oriente y santa Gertrudis, muestra un analfabetismo del orden
del 22.3%, en promedio esta tasa, según información recabada, NO ha
sido reducida.
Salud
Los habitantes son afectados principalmente por enfermedades de las
vías respiratorias, enfermedad infecciosa aguda del tracto respiratorio
superior y por enfermedades infecciosas intestinales y parasitarias, con
incidencia en enfermedades de la cavidad bucal, debido al consumo de
agua contaminada, situación negativa que será revertido con la
intervención de este proyecto. Aquí transcribimos información reciente,
de mucha importancia, relacionada con el consumo de agua contaminada,
emitida por la Micro Red Santo Domingo de la Capilla (Centro de Salud);
el año 2,007.

ASPECTOS EPIDEMIOLÓGICOS
INDICADORES POSITIVOS
Se ha tenido en cuenta un porcentaje de mujeres en edad reproductiva afiliadas al

SIS, procedentes de distritos.
CUADRO Nº 44: PORCENTAJE DE MUJERES EN EDAD REPRODUCTIVA DE LA

MICRORED SANTO DOMINGO DE LA CAPILLA:
Afiliadas con # Total MEF % Consej.
MICROREDES Consejeria en PPFF Afiliadas 15-49 PPFF
MR. SANTO DOMINGO DE LA CAPILLA 2718 6927 39%
MR. NARANJITO DE CAMSE 4324 10171 43%
MR. CUTERVO 14337 48851 29%
MR. QUEROCOTILLO 2172 11224 19%
MR. CHIPLE 3379 14700 23%
FUENTE: DIRECCIÓN DE SALUD CAJAMARCA I SEMESTRE 2015
INDICADORES NEGATIVOS
Se presenta los datos de enfermedades comunes en la microred SANTO

DOMINGO DE LA CAPILLA
GRAFICO N° 10
Cuadro de Morbilidad de la MICRORED

NARANJITO
SANTO DE DE
DOMINGO CAMSE
LA CAPILLA
30
25
20
15
10
5
0
TOTAL GENERA L ... TMF 295.00 151.00 144.00
Fuente: Oficina de cómputo de la Micro Red Santo Domingo de la Capilla.

FACTORES DE MORBILIDAD
La morbilidad registrada está condicionada o favorecida por diversos factores,

entre los cuales resalta:
Insuficiente saneamiento básico.
Desconocimiento sobre medidas básicas de higiene.
Agua no apta para consumo humano.
Falta de servicios de agua potable en la población rural.
Inadecuada eliminación de excretas
Todos estos factores han creado o favorecido la mayoría de las patologías más
frecuentes que se presentan en la Microred Santo domingo de la Capilla
COMUNICACIÓN Y VÍAS DE ACCESO
Para llegar de la ciudad de Cutervo a las Comunidades de Nuevo Oriente y

Santa Gertrudis existe una sola carretera afirmada desde Cutervo al
distrito Santo domingo de la Capilla luego existe una trocha carrózable
que nos lleva a Santa Gertrudis y Nuevo oriente
- De la ciudad de Cutervo al distrito de Santo Domingo de la Capilla hay una

distancia de 20.1 km. de carretera.
- De Santo Domingo de la Capilla a Santa Gertrudis hay una distancia 6km. Por
trocha carrózable.
- De Santo Domingo de la Capilla a Nuevo Oriente hay una distancia de 8.9 km.
Por trocha carrózable .
CUADRO Nº 45
ACCESOS
TIEMPO DE
COMUNIDADES VIA DE ACCESO
RECORRIDO
Carretera afirmada
Cutervo - Santo Domingo de la Capilla 45 min.
( condición regular)
Santo Domingo de la Capilla – Santa

Trocha Carrozable. 15min.
Gertrudis
Santo Domingo de la Capilla – Nuevo

Trocha Carrozable. 25 min.
Oriente
FUENTE: ELABORACION PROPIA.

3.1.3. Servicios Públicos
Energía Eléctrica
- La Comunidad de Nuevo Oriente sí cuenta con energía eléctrica.
- La Comunidad de Santa Gertrudis sí cuenta con energía eléctrica.
3.1.4. Saneamiento
Agua Potable:
Las Comunidades de Nuevo Oriente y Santa Gertrudis, cuenta con un
abastecimiento paupérrimo de agua potable.
Alcantarillado:
Algunas familias disponen de algunas letrinas de hoyo seco que están en
malas condiciones debido a su antigüedad en otro casos existen letrinas
construidas por los propios pobladores cuyo material es de troncos de la zona
recubiertos con costales, en deficientes condiciones de salubridad construidos
por los propios beneficiarios sin la dirección técnica apropiada, son en un
aproximado de 16 % del total, el resto de las familias hacen uso del campo
libre. Los residuos sólidos son arrojados en sus terrenos de cultivo y algunas
familias los queman o entierran en las Comunidades de Nuevo Oriente y Santa
Gertrudis.
Análisis de peligros en la zona afectada

El terreno donde se pretende ejecutar el proyecto es un terreno estable y no
presenta antecedentes de haber existido peligro de origen natural,
emergencias o desastres. Esta información fue proporcionada por la población
de la zona.

CUADRO Nº 46: PELIGROS EN LA COMUNIDAD DE NUEVO ORIENTE
Preguntas Si No Comentarios
Lluvias torrenciales
1. ¿Existe un historial de Peligros naturales en la zona en la muy frecuentes en
X
cual se pretende ejecutar el proyecto? los meses de
Diciembre a Abril.
2. ¿Existen estudios que pronostican la probable ocurrencia de
X
peligros naturales en la zona bajo análisis?
3. ¿Existe la probabilidad de ocurrencia de peligros naturales
X
durante la vida útil del proyecto?
4. Para cada uno de los peligros que a continuación se detallan, ¿Qué características: frecuencia,
intensidad, tendría dicho peligro, si se presentara durante la vida útil de proyecto?
Frecuencia Intensidad
Peligros SI No
bajo medio alto bajo Medio Alto
Deslizamientos X X X
Vientos Huracanados X
FUENTE: ELABORACION PROPIA
CUADRO Nº 47: PELIGROS EN LA COMUNIDAD DE SANTA GERTRUDIS
Preguntas Si No Comentarios
Lluvias torrenciales
1. ¿Existe un historial de Peligros naturales en la zona en la muy frecuentes en
X
cual se pretende ejecutar el proyecto? los meses de
Diciembre a Abril.
2. ¿Existen estudios que pronostican la probable ocurrencia
X
de peligros naturales en la zona bajo análisis?
3. ¿Existe la probabilidad de ocurrencia de peligros naturales
X
durante la vida útil del proyecto?
4. Para cada uno de los peligros que a continuación se detallan, ¿Qué características: frecuencia,
intensidad, tendría dicho peligro, si se presentara durante la vida útil de proyecto?
Frecuencia Intensidad
Peligros SI No
bajo medio alto bajo Medio Alto
Deslizamientos X X X
Vientos Huracanados X
FUENTE: ELABORACION PROPIA

Intentos de soluciones anteriores:

La Municipalidad con el afán de solucionar el problema de abastecimiento
adecuado de agua, ha priorizado invertir en saneamiento básico; las gestiones
para financiamiento del proyecto de agua potable y letrinas sanitarias no han
sido positivas y por tanto la situación persiste a la fecha.
3.1.5 Condiciones Geográficas.
Clima
El clima de la localidad es Templado, la época de lluvia se presenta desde el
mes de diciembre a abril.
Topografía y Tipo de Suelo

La topografía del lugar es ondulada, con pronunciadas pendientes.
Altura sobre el nivel del Mar
- Nuevo Oriente está a 1,960 - 2,150 m.s.n.m
- Santa Gertrudis está a 1,660 – 2,230 m.s.n.m
3.1.6 Características del problema
Actualmente la población de las Comunidades de Nuevo Oriente y Santa

Gertrudis tiene como fuente de aprovisionamiento de agua en mal estado,
también se abastecen de quebradas cercanas y aguas de lluvias, el cual no
presenta tratamiento alguno para el consumo humano, razón por la cual trae
como consecuencia las distintas enfermedades en los habitantes.
La población hace sus necesidades fisiológicas al aire libre, en algunos caso los
entierran o los queman, ocasionando una contaminación en el ambiente.
La población en general debido al consumo de agua contaminada, esta

propensa a contraer diferentes enfermedades parasitarias, gastrointestinales
y cutáneas; con mayor incidencia en la población menor de 15 años. La
población infantil y escolar sufre de parásitos en alrededor de 81%, como
consecuencia del consumo de agua no tratada.
Las condiciones socioeconómicas de la población son de bajo nivel,

considerado por el INEI como de extrema pobreza, lo cual no les permite
construir o mejorar la infraestructura de servicios básicos (agua, desagüe,
energía eléctrica, etc.)

Las fuentes actuales de aprovisionamiento de agua, ríos y quebradas en

general están contaminadas, lo que ocasiona directamente la parasitosis y
enfermedades gastrointestinales además del esfuerzo en el desplazamiento y
el acarreo de agua.
En este contexto la causa directa que ocasiona el principal problema que

afrontan los pobladores de las localidades afectadas, radica en la carencia del
servicio de Agua Potable, y letrinas sanitarias la misma que debe ser atendida
en forma urgente y prioritaria con la finalidad de mejorar las condiciones de
vida.
3.1.7 Zona y población afectada
Solo la capital Distrital cuentan con sistema eficiente de agua potable pero el
resto de localidades no cuenta con un eficiente sistema de agua potable; Esta
situación origina los altos índices de parasitosis, enfermedades
gastrointestinales y cutáneas que, particularmente en niños agudizan el
problema de desnutrición infantil.
Con la ejecución del proyecto se beneficiarán a 430 habitantes en la comunidad

de Nuevo Oriente y 590 habitantes en la comunidad de Santa Gertrudis; a lo
largo del horizonte del proyecto.
Nivel de Cobertura
- El nivel de cobertura actual del servicio de agua y saneamiento de la
comunidad de Nuevo oriente es 10%.
- En Santa Gertrudis el nivel de cobertura es de 15%.
Calidad y Continuidad del agua a captar

Las fuentes de donde se captará el agua son de los lugares denominados:
- Manantiales “LA FLOR”, cuyo caudal es 0.62 lt/seg, “MARIA”, cuyo caudal es
0.49 lt/seg, y “QUISPE”, cuyo caudal es 0.69 lt/seg, que se encuentra en la
Comunidad de Nuevo Oriente.
- Manantiales “MARIA II” cuyo caudal es 2.78 lt/seg , “VICTORIANO” cuyo
caudal es 2.19 lt/seg y “STA GERTRUDIS” cuyo caudal es 2.87 lt/seg,
El agua de dichos manantiales es cristalina, sin olor, ni sabor desagradable,

según versiones de los pobladores no presenta variaciones considerables de
caudal.
Población servida por nivel de servicio

El abastecimiento de agua para los caseríos es sólo a nivel doméstico.

3.2 Definición del Problema Causas y Efectos

Para la identificación del problema central en las comunidades de Nuevo Oriente y
Santa Gertrudis, se ha tenido en cuenta la opinión de las autoridades y población en
general, así como el análisis de trabajo de campo realizado y la revisión de fuentes
de información secundaria, entre las cuales se encuentra principalmente la
estadística de morbilidad obtenida por la Micro Red del Centro de Salud de Santo
Domingo de la Capilla, habiéndose identificado el problema central como “ELEVADO
INDICE DE ENFERMEDADES INFECCIOSAS INTESTINALES, DÉRMICAS Y
PARASITARIAS EN LAS COMUNIDADES DE NUEVO ORIENTE Y SANTA
GERTRUDIS”.
3.2.1 Características del Problema.-

Existe información reportada por la microred de Santo domingo de la Capilla
sobre la incidencia de enfermedades infecciosas por consumo de agua
contaminada y la inexistencia del servicio de alcantarillado. Debido a la
carencia de un adecuado sistema de abastecimiento de agua potable y de
eliminación de excretas los pobladores arrojan sus aguas servidas a sus patios.
Estas acciones no solo genera malos olores, sino peligro de propagación de
enfermedades a través de diversos vectores de contagio como insectos, entre
otros, y que puede devenir en la propagación de enfermedades, donde los más
afectados resultan ser niños en edad escolar. La situación descrita es lo que se
verifica en la información secundaria recolectada.
Por lo tanto, superar la problemática existente implica no solo la construcción

de los Servicios de Agua potable y saneamiento mediante UBS, sino realizar un
fortalecimiento de la JASS y capacitación en educación sanitaria. En
consecuencia podemos identificar el problema central como:
“ELEVADO INDICE DE ENFERMEDADES INFECCIOSAS INTESTINALES,

DÉRMICAS Y PARASITARIAS EN LAS COMUNIDADES DE NUEVO ORIENTE
Y SANTA GERTRUDIS”.
3.2.2 Análisis de Causas y Efectos:

3.2.2.1 Análisis de Causas:
Teniendo presente que el problema central que se ha planteado es

“ELEVADO INDICE DE ENFERMEDADES INFECCIOSAS
INTESTINALES, DÉRMICAS Y PARASITARIAS EN LAS
COMUNIDADES DE NUEVO ORIENTE Y SANTA GERTRUDIS” Se ha
establecido las siguientes causas del problema central:

CAUSAS INDIRECTAS:
• Deficiente infraestructura del servicio de agua y saneamiento
• Deficiente tratamiento de agua potable y eliminación de

excretas
• Escasa capacitación sanitaria
CAUSAS DIRECTAS:
• Consumo de agua de mala calidad
• Inadecuadas prácticas de hygiene
3.2.2.2. Análisis de Efectos:

Teniendo en cuenta el análisis de causas del problema principal, se ha
definido los siguientes efectos principales:
EFECTOS DIRECTOS:
DESNUTRICION DE LA POBLACION
AUMENTO DE LOS GASTOS EN LA ATENCION DE SALUD DE LA
POBLACION.
EFECTOS INDIRECTOS:
AGUDIZACION DE LAS ENFERMEDADES
EFECTOS FINAL:
Bajo nivel de vida de los pobladores de las comunidades Nuevo

Oriente y Santa Gertrudis.
Enunciado el análisis de causas y efectos podemos indicar que la calidad de

vida del poblador de las localidades antes mencionadas, es preocupante por lo
que se hace necesario la intervención de las autoridades locales y regionales. A
continuación presentamos el árbol de causa-efecto:
3.2.3 Relaciones Causa – Efecto:

Para este caso la relación existente entre la causa y el efecto resulta evidente
dado que los servicios de agua potable son deficientes además de las
inadecuadas prácticas de higiene de la población, que trae consigo el
incremento de los índices de morbilidad y mortalidad, además de la
contaminación del medio ambientes

ÁRBOL DE CAUSAS Y EFECTOS

Efecto Final
Bajo nivel de vida de los pobladores de
las comunidades de Nuevo Oriente y
Santa Gertrudis
Efecto Indirecto
Agudización de las
enfermedades
Efecto Directo Efecto Directo

Aumento de los gastos en la Desnutrición de la
atención de salud de la población
población
PROBLEMA CENTRAL
ELEVADO INDICE DE ENFERMEDADES INFECCIOSAS
INTESTINALES, DÉRMICAS Y PARASITARIAS LAS
COMUNIDADES DE NUEVO ORIENTE Y SANTA
GERTRUDIS”
Causa Directa Causa Directa

Inadecuadas
Consumo de agua de
prácticas de higiene
mala calidad
Causa Indirecta Causa Indirecta

Causa Indirecta
Deficiente Escasa
Deficiente
tratamiento de capacitación
infraestructura del
agua potable y sanitaria
servicio de agua y
eliminación de
saneamiento
excretas

3.2.4 Intento de Solución del Problema:

Con la intervención de este proyecto se busca resolver el problema de agua
potable y eliminación de excretas en forma integral, materia del presente
proyecto.
Las autoridades y pobladores de las comunidades de Nuevo Oriente y Santa

Gertrudis vienen gestionando ante la Municipal distrital de Santo Domingo de
la Capilla la elaboración del perfil técnico, en su intento de dar solución a la
problemática en materia de saneamiento para el desarrollo del presente
Estudio.
3.2.5 Posibilidades y Limitación de Solución del Problema:

3.2.5.1 Posibilidades:
Existe predisposición de las autoridades y población en apoyar la

implementación del Proyecto, así como el compromiso asumido por
los beneficiarios para realizar el respectivo pago del costo del servicio,
que permita la operación y el mantenimiento del servicio de agua
potable durante el horizonte del Proyecto en las comunidades de
Nuevo Oriente y Santa Gertrudis.
3.2.5.2 Limitaciones:
Las condiciones climatológicas adversas en épocas de lluvias para la

ejecución del Proyecto.
3.2.6 Análisis de Medios y Fines:
En base al problema central identificado, el cual se encuentra en estado

negativo, se ha procedido en cambiarlo al estado positivo obteniendo lo
siguiente:
PROBLEMA CENTRAL OBJETIVO CENTRAL

ELEVADO INDICE DE ENFERMEDADES DISMINUIR LA INCIDENCIA DE
INFECCIOSAS INTESTINALES, ENFERMEDADES INFECCIOSAS
DÉRMICAS Y PARASITARIAS EN LAS INTESTINALES, DÉRMICAS Y
COMUNIDADES DE NUEVO ORIENTE Y PARASITARIAS EN LAS
SANTA GERTRUDIS COMUNIDADES DE NUEVO
ORIENTE Y SANTA GERTRUDIS.

Habiendo definido el objetivo central se generan como medios de primer

orden y medios fundamentales a:
Medio de primer orden:
- Consumo de agua de buena calidad.
- Adecuadas prácticas de higiene.
Medios fundamentales:
- Eficiente Infraestructura del servicio de agua y Saneamiento.
- Eficiente tratamiento de agua y eliminación de excretas.
- Capacitación sanitaria.
3.3. Objetivos del Proyecto:

3.3.1. OBJETIVO GENERAL:
DISMINUIR LA INCIDENCIA DE ENFERMEDADES INFECCIOSAS

INTESTINALES, DÉRMICAS Y PARASITARIAS EN LAS COMUNIDADES DE
NUEVO ORIENTE Y SANTA GERTRUDIS
3.3.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS:
Mejorar la calidad del servicio de agua potable y Saneamiento.
Acceso de los servicios básicos a la población.
Ampliación de los servicios de agua potable con la finalidad de que las

viviendas tengan instaladas sus conexiones de agua a una red adecuada,
que constituyen un riesgo para la salud.
Reducir la morbilidad y mortalidad especialmente de los niños.

ÁRBOL DE MEDIOS Y FINES
Fin Ultimo
Mejorar la calidad de vida del poblador y disminuir la incidencia de
enfermedades infecciosas intestinales, dérmicas y parasitarias en
las COMUNIDADES DE NUEVO ORIENTE Y SANTA GERTRUDIS
Efecto Directo
Disminuir las
enfermedades
Fin Directo Fin Directo

Disminución de los gastos en la Disminución de la
atención de salud de la población Desnutrición en la población
OBJETIVO CENTRAL
“DISMINUIR LA INCIDENCIA DE ENFERMEDADES
INFECCIOSAS INTESTINALES, DÉRMICAS Y
PARASITARIAS EN LAS COMUNIDADES DE NUEVO
ORIENTE Y SANTA GERTRUDIS
Medios de primer nivel

Medios de primer nivel
Consumo de agua de Adecuadas prácticas de
buena calidad higiene
Medio fundamental Medio fundamental Medio fundamental

Eficiente
Eficiente Capacitación
tratamiento de
infraestructura del sanitaria
agua potable y
Saneamiento servicio de agua y
saneamiento
3.4 PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO.

3.4.1 Alternativas De Solución
a.- ALTERNATIVA 1

continuación:

Obras Preliminares
Seguridad Y Salud

Tendido de 3,860.33 m. de línea de conducción, De los cuales 665.19 m
de tubería PVC C-7.5 son de 1 ½”
Red de distribución, 9,355.00 ml. De los cuales 3,374.43 m de tubería
PVC C-7.5 son de 1”, 6,081.08 m de tubería PVC C-7.5 son de ¾”.

construcción de 116 LAVADEROS intradomiciliario CON CERAMICA DE
30 X 30 CM
Instalación de 116 letrinas con arrastre hidráulico (UBS), CON
CERAMICA EN ITERIOR DE CASETA
obras preliminares
SEGURIDAD Y SALUD
b.- ALTERNATIVA 2.

continuación:

Tendido de 3459.24 m. de línea de conducción, De los cuales 665.19 m
86 lavaderos intradomiciliario con cerámica de 30x 30cm.
obras preliminares
SEGURIDAD Y SALUD


Tendido de 3,860.33 m. de línea de conducción, De los cuales 665.19 m
construcción de 116 LAVADEROS intradomiciliario CON CERAMICA DE
30 X 30 CM
Instalación de 116 letrinas con arrastre hidráulico (UBS), CON
CERAMICA EN ITERIOR DE CASETA
obras preliminares
SEGURIDAD Y SALUD

IV. FORMULACION

IV.- FORMULACION DEL PROYECTO
4.1 Definición Horizonte de evaluación del Proyecto

El Proyecto se diseñará para el periodo de 20 años para el agua potable y 10 años
para las letrinas con arrastre hidráulico. Así mismo se ha tenido en cuenta las
diferentes etapas de su ejecución, desde pre inversión, inversión que permitirán la
puesta en marcha del proyecto, hasta la etapa de operación y mantenimiento, que
garantizará su funcionamiento.
FASES Y ETAPAS DEL CICLO DEL PROYECTO
Estudios y
Evaluación Ex
expediente
post
técnico
Con la finalidad de establecer una visión clara de las etapas y duración de
Idea Perfil
Ejecución Operación y
mantenimiento
Siguiente:
- Horizonte o período: 10 años.
- Unidad de tiempo: Anual.
- Duración y reconstrucción: Meses.
- Operación y mantenimiento: Años.

CUADRO Nº 15
ACTIVIDADES A EJECUTARSE POR ETAPAS DURACIÓN

Etapa de pre inversión
- Evaluación de campo.
1.5 MESES
- Estudio topográfico.
- Otros (personal de apoyo, material de

oficina, copias de planos, viáticos,
combustibles).
Etapa de inversión
- Formulación del Expediente Técnico.
- Materiales.
10MESES
- Mano de obra.
- Herramientas.
- Gastos generales y supervisión.
Etapa de Operación 10 AÑOS

- Operación y mantenimiento de la
infraestructura.
4.2 DETERMINACIÓN DE LA BRECHA OFERTA – DEMANDA.
4.2.1 ANÁLISIS DE LA DEMANDA.
NUMERO DE HABITANTES
De acuerdo a las Estimaciones y Proyecciones de Población según Departamento-
Provincias Censo 2007 – INEI para el distrito de Santo Domingo de la Capilla tiene
la siguiente población: 5,483 habitantes.
Las poblaciones para el año 2017 en comunidad de Nuevo Oriente 430 habitantes,
teniendo en cuenta una tasa de crecimiento anual de 0%, para el año 2037 la
población serán de 430 habitantes.
Las poblaciones para el año 2017 en comunidad de Santa Gertrudis 580 habitante,
teniendo en cuenta una tasa de crecimiento anual de 0%, para el año 2037 la
población serán de 580 habitantes.

Dotación de Agua
Debido a que no existe un reglamento aprobado para zonas rurales acerca de
dotaciones y ubicándose la población en la región de la sierra con clima frío, se ha
asumido como dotación de 80 lt/hab./día.
PROYECCION DE LA DEMANDA
Se considera los siguientes parámetros:
a.- Información de Proyección de Cobertura de los Servicios
La proyección de la demanda de agua se proyecta en las hojas siguientes:

CUADRO N° 49
Demanda de la Comunidad de Nuevo Oriente

CUADRO N° 50
Demanda de la Comunidad de Santa Gertrudis

4.3 Análisis de la Oferta
4.3.1 Sistema existente de Agua Potable

La oferta actual de agua potable es del 00.00 %, cuenta con sistema de agua
potable ineficiente y rustico construido sin criterios técnicos mínimos de
ingeniería.
4.4 Balance Oferta - Demanda

Actualmente la población de las comunidades de Nuevo Oriente y Santa Gertrudis,
cuenta con un 00.00% de cobertura del servicio, a continuación se presenta los
siguientes cuadros.
C.1.1 Cuadros de la Oferta y Demanda de la comunidad de Nuevo Oriente
CUADRO N° 51

GRAFICO N°11
CUADRO N° 52

GRAFICO N°12
CUADRO N° 53
CUADRO N° 54

C.1.2 Cuadros de la Oferta y Demanda de la Comunidad de Santa Gertrudis

CUADRO N° 55
GRAFICO N°13

CUADRO N° 56
GRAFICO N°14

CUADRO N° 57
BALANCE OFERTA - DEMANDA DE LA PROUDCCIÓN DE AGUA
CUADRO N°58
4.3. ANÁLISIS TÉCNICO DE LAS ALTERNATIVAS.
LOCALIZACION
de Santo Domingo de la Capilla, aproximadamente a 0h 50min tiene pendientes
que se está considerando Cámaras rompe presión tipo 7 en la red de distribución para
contrarrestar los desniveles significativos. Las UBS se ubicaran en lugares donde no
haya fuentes de agua cercanas para evitar la contaminación por las aguas servidas que
se infiltraran en el suelo.
de Santo domingo de la Capilla, aproximadamente a 0h 30min tiene pendientes
que se está considerando Cámaras rompe presión tipo 6 y tipo 7 respectivamente
para contrarrestar los desniveles significativos. Las UBS se ubicaran en lugares donde
no haya fuentes de agua cercanas para evitar la contaminación por las aguas servidas
que se infiltraran en el suelo.

TAMAÑO
Brecha De Infraestructura.
COMUNIDAD NUEVO ORIENTE, Se construirá tres captaciones, una cámara de

reunión, dos reservorios, instalación tubería tanto para la línea de conducción, línea
de aducción y red de distribución, cámaras rompe presión tipo 7, válvulas de aire,
válvulas de purga, válvulas de control, 86 lavatorios intradomiciliarios, 86 UBS.
COMUNIDAD SANTA GERTRUDIS, Se construirá cuatro captaciones, tres reservorios,

instalación tubería tanto para la línea de conducción, línea de aducción y red de
distribución, cámaras rompe presión tipo 6, cámaras rompe presión tipo 7, válvulas
de aire, válvulas de purga, válvulas de control, 116 lavatorios intradomiciliarios, 116
UBS.
LA TECNOLOGÍA:
Para el diseño de los elementos estructurales se ha tomado los siguientes criterios:
Calculo estructural de los componentes.
Calculo hidráulico de la tubería.
Test de percolación.
Capacidad portante del suelo = 0.9 Kg/cm²
Peso del concreto simple = 2100 Kg/m³
Peso del concreto armado = 2400 Kg/m³
Sobre carga de uso = 300 Kg/m²
EL MOMENTO:
El inicio de la ejecución debe ser el apropiado, tomado con referencia el clima de la

zona, para este proyecto se iniciara la ejecución entre los meses de mayo a setiembre,
meses de poca precipitación en el lugar del proyecto. Sucede cuando la demanda
futura es significativamente más creciente, o cuando se plantea como alternativa la
reparación de un activo o la construcción o adquisición de uno nuevo.

ANÁLISIS DE RIESGO DE DESASTRES.
Teniendo en cuenta los parámetros de la topografía y los criterios de diseño,

complementados con una concepción estructural sismorresistente, permitirá reducir
daños y/o perdidas en la infraestructura, recursos humanos y equipamiento; que se
podrían generar por la probable ocurrencia de un desastre.
El Proyecto está ubicado en la zona 3 de nuestro territorio nacional, considerado

como mediana sismicidad, por lo que la concepción estructural sismorresistente
estará basada en un buen comportamiento sísmico según las condiciones siguientes:
- Simetría, tanto en la distribución de masas como en las rigideces.
- Selección y uso adecuado de los materiales de construcción.
- Resistencia adecuada.
- Inclusión de líneas sucesivas de resistencia
- Consideración de las condiciones locales
- Buena práctica constructiva e inspección en la construcción de los componentes.
Medidas de mitigación: Para el inicio del proceso constructivo se iniciará con la

demolición, la eliminación de material excedente de las estructuras antiguas, se
reforestará las zonas donde se haya excavado las zanjas para la tubería, el área de
construcción será señalada con cintas de seguridad para evitar el ingreso de personas
extrañas, todas estas actividades están presupuestas dentro de las partidas del
presupuesto; por lo que no habrá mayor generación impacto negativo sobre el
ambiente.
4.4 COSTOS A PRECIOS DE MERCADO.
4.4.1 COSTOS EN LA SITUACIÓN SIN PROYECTO
Los pobladores de las comunidades de Nuevo Oriente y Santa Gertrudis consumen

agua de un sistema de agua potable en malas condiciones e ineficiente, por lo que
consideramos que el abastecimiento se realiza por acarreo. En tal sentido los costos
en la situación sin proyecto provendrán de la valorización del tiempo que los
usuarios dedican a dicha actividad (la cual también dejará de darse en la situación
con proyecto), Además en lo que concierne a la eliminación de excretas la gente lo
hace en hoyos secos hecho por los propios pobladores y en algunos casos lo hacen al
aire libre. Para la valorización del tiempo de acarreo de agua potable se considera la
Directiva Nº 001-2001 – EF-68.01 de la ODI del MEF que establece lo siguiente:

CUADRO Nº 59
CÁLCULO DEL VALOR SOCIAL DEL TIEMPO DEDICADO AL ACARREO DE AGUA PARA EL
CONSUMO
Tiempo acarreo Tiempo total Valor Tiempo
Por viaje Nº Viajes día Acarreo De acarreo
Persona que acarrea Por hora S/.
(Minutos) Horas S/./día
(1) (2) (3)=(1)x(2)/60 (4) (5)=(3)x(4)
Padres e hijos 30.00 1 0.50 1.6 0.80
Total S/. /día por persona 0.80

- Se está considerando 16 lts por viaje por persona
- Se considera 30 minutos como tiempo promedio por viaje en función a la distancia de las viviendas a los manantiales
- Se ha tomado el costo señalado por el SNIP (S/. 1.6 por hora a precios Sociales - Anexo SNIP 09 )

4.4.2 COSTOS EN LA SITUACIÓN CON PROYECTO

CUADRO Nº 60
ALTERNATIVA 1
CUADRO Nº 61
ALTERNATIVA 2

CUADRO Nº 62
AGUA POTABLE ALTERNATIVA I.
CUADRO Nº 63

CUADRO Nº 64
LETRINAS SANITARIAS (UBS).

CUADRO Nº 65

CUADRO Nº 66

CUADRO Nº 67
ALTERNATIVA 1

CUADRO Nº 68
ALTERNATIVA 2
CUADRO Nº 69
AGUA POTABLE.

CUADRO Nº 70
CUADRO Nº 71


CUADRO Nº 72
CUADRO Nº 73

COSTO TOTAL DE LA OBRA.

CUADRO Nº 74
ALTERNATIVA 1
CUADRO Nº 75
ALTERNATIVA 2

CUADRO Nº 76
AGUA POTABLE ALTERNATIVA I.
CUADRO Nº 77

CUADRO Nº 78

CUADRO Nº 79

CUADRO Nº 80

4.4.3 COSTOS INCREMENTALES

Los costos increméntales están representados por la diferencia del Valor actual de
los costos totales en la situación “Con Proyecto” y el Valor actual de los costos
totales en la situación “Sin Proyecto”, a precios privados; tal como se detalla a
continuación:
A continuación se presenta el valor actual de los costos incrementales a precios

privados de las dos alternativas.

- Agua potable
CUADRO Nº 61

- Letrinas Sanitarias (UBS)

CUADRO Nº 62
COMUNIDAD DE SANTA GERTRUDIS

- Agua potable
CUADRO Nº 63

CUADRO Nº 64

V. EVALUACION

5.1. EVALUACIÓN SOCIAL.

5.1.1. BENEFICIOS SOCIALES.
A) Beneficios en la Situación “Sin Proyecto”.
Los beneficios en la situación “sin proyecto” no son importantes dadas las
condiciones inadecuadas y de inseguridad que presta la actual infraestructura; los
beneficios estarían dados de alguna manera en:
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y
GERTRUDIS, DISTRITO DE SANTO DOMINGO DE LA CAPILLA – PROVINCIA DE
CUTERVO – CAJAMARCA”.
B) Beneficios en la Situación “Con Proyecto”.

Los beneficios que brindará el proyecto a la población de las comunidades de
Nuevo Oriente y Santa Gertrudis son los siguientes:
Mejorar la calidad de vida de la Población con una adecuada
instalación de agua potable y letrinas sanitarias con arrastre
hidráulico.
Disminuir el riesgo de enfermedades gastrointestinales, diarreicas y
parasitarias de las localidades
Evitar la emanación de malos olores provocados por las letrinas de
hoyo seco que se encuentran en mal estado, y por la deposición de
excretas al aire libre.
Aumento de la cantidad de agua disponible para satisfacer el
crecimiento de la demanda.
Acceso al agua potable acrecentando el bienestar económico y social.
Capacitación en hábitos, prácticas de higiene y educación sanitaria.

5.1.2. COSTOS SOCIALES:

A) COSTOS SOCIALES DE INVERSIÓN COMUNIDAD DE VUEVO ORIENTE
CUADRO N° 65
CUADRO N° 66


AGUA POTABLE
CUADRO N° 67
CUADRO N° 68

CUADRO N° 69
CUADRO N° 70

B) COSTOS SOCIALES DE INVERSIÓN COMUNIDAD SANTA GERTRUDIS
CUADRO N° 71
CUADRO N° 72


AGUA POTABLE
CUADRO N° 73
CUADRO N° 74

CUADRO N° 75
CUADRO N° 76

C) COSTOS SOCIALES DE LA INVERSIÓN TOTAL DEL PROYECTO.

CUADRO N° 77
CUADRO N° 78


AGUA POTABLE
CUADRO N° 79
CUADRO N° 80

CUADRO N° 81
CUADRO N° 82

6.4.3 COSTOS INCREMENTALES

Los costos increméntales están representados por la diferencia del Valor actual de
los costos totales en la situación “Con Proyecto” y el Valor actual de los costos
totales en la situación “Sin Proyecto”, a precios privados; tal como se detalla a
continuación:
A continuación se presenta el valor actual de los costos incrementales a precios

privados de las dos alternativas.
CENTRO POBLADO NARANJITO DE CAMSE
- Agua potable
CUADRO Nº 83


CUADRO Nº 84

- Agua potable
CUADRO Nº 85

CUADRO Nº 86
5.1.3 ANÁLISIS COSTO - EFECTIVIDAD, ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD.

El proyecto que se pretende ejecutar, es un proyecto de tipo social, la metodología
empleada para su evaluación será la relación costo/efectividad para el caso de las
letrinas con arrastre hidráulico (UBS). Y costo/beneficio para evaluación del servicio
de Agua potable.
Flujo de Costos del Proyecto.
Con la información de los costos de inversión y mantenimiento, para cada una de las
alternativas, se ha procedido a la elaboración del flujo de costos, que representa los
desembolsos que deben realizarse según el periodo en el que se efectúe dicho
desembolso; es decir pre-inversión, inversión y operación.
Analizaremos la sensibilidad del proyecto ante posibles variaciones de los costos,

debido a variaciones de diseños en el momento de la elaboración del expediente
técnico y la ejecución de la obra, podemos observar los resultados en los siguientes
cuadros:

ANALISIS DE SENSIBILIDAD DE LA COMUNIDAD DE NUEVO OREINTE
CUADRO N° 87
CUADRO N° 88

ANALISIS DE SENSIBILIDAD DE LA COMUNIDAD DE SANTA GERTRUDIS
CUADRO N° 89
CUADRO N° 90

ANALISIS DE SENSIBILIDAD TOTAL DEL PROYECTO.
CUADRO N° 91
CUADRO N° 92
5.2. EVALUACIÓN PRIVADA.

Para este proyecto no hay ninguna relación financiera con empresa privada por
tal razón no se realizara la evaluación privada.
5.3. ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD.

La Sostenibilidad del proyecto, involucra las acciones que se desarrollarán en
beneficio del proyecto de inversión pública, desde la fase de pre inversión,
inversión y principalmente la fase de operación y mantenimiento, que permitan
alcanzar los beneficios esperados.

Para garantizar la sostenibilidad del proyecto durante su periodo de vida útil, se

realizarán las acciones siguientes:
a. Las actividades a desarrollarse durante las fases de pre inversión, inversión,

operación y de mantenimiento del proyecto, serán apoyadas directamente por la
JASS y los beneficiarios de cada localidad (comunidad Nuevo Oriente y Santa
Gertrudis).
b. La disponibilidad de los recursos para la ejecución del proyecto, será

responsabilidad del Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento.
c. La entidad ejecutora, cuenta con la capacidad instalada tanto en el aspecto

técnico como en la parte administrativa.
d. Con la finalidad de que los beneficiarios del proyecto puedan realizar una
adecuada sostenibilidad del proyecto a lo largo de su vida útil, se cumplirá en
forma adecuada y con recursos propios al mantenimiento respectivo de la nueva
infraestructura durante la vida útil del proyecto.
Actividades de carácter temporal.

a. Formulación del Plan de Trabajo: documento que debe formularse en función
del plan de desarrollo, debiendo participar, la población, las autoridades de las
localidades y la Junta administradora del servicio de saneamiento (JASS).
b. Evaluación de la infraestructura: acciones que permitan determinar el estado

situacional de los componentes del servicio de saneamiento, con la finalidad de
priorizar las acciones de mantenimiento.
c. Ejecución de reparaciones: acciones que involucran el desarrollo de trabajos

en la infraestructura de agua potable y saneamiento fundamentalmente en
aquella que por acción del tiempo o el uso necesita realizar trabajos de
mejoramiento y/o rehabilitación, para mantener su operatividad.

Actividades de carácter permanente.

Coordinación permanente entre la población beneficiaria y la Junta
administradora del servicio de saneamiento (JASS). Con la finalidad de canalizar
acciones a las diferentes instituciones públicas que permitan obtener su apoyo
con materiales y capacitaciones en cuanto mantenimiento del servicio y de esta
manera garantizar el normal desarrollo de las actividades de mantenimiento.
4.10 IMPACTO AMBIENTAL

La Instalación del servicio de agua potable y saneamiento para las Comunidades de
Nuevo Oriente y Santa Gertrudis, no genera impacto ambiental negativo ni en la
parte preoperativa como operativa; por el contrario mejorando la calidad del
servicio se evita la transmisión de enfermedades infecciosas ocasionadas por el
consumo de agua cruda y la eliminación de excretas.
Se ha proseguido la metodología MEF para proyectos a nivel de perfil.
1. DESCRIPCION DEL PROYECTO

EN LO QUE RESPECTA AL SERVICIO DE AGUA POTABLE, LA ALTERNATIVA
SELECCIONADA. LA CONSTRUCCIÓN DE UN SISTEMA DE AGUA POTABLE POR
GRAVEDAD Y LETRINAS CON ARRASTRE HIDRÁULICO (UBS).
.
DESCRIBIR DE MANERA CONCISA LA ALTERNATIVA ELEGIDA DE PROYECTO.
CONSIDERAR LAS ACTIVIDADES DE DESARROLLO ACTUALES Y PROPUESTAS DENTRO DE LA
ZONA DEL PROYECTO.
2. ASPECTOS AMBIENTALES Y SOCIALES RELEVANTES.
LAS COMUNIDADES DE NUEVO ORIENTE Y SANTA GERTRUDIS SE ENCUENTRAN UBICADOS

EN EL DISTRITO DE SANTO DOMINGO DE LA CAPILLA PROVINCIA DE CUTERVO, SU SUELO
PRESENTA POCA VEGETACIÓN; LAS CONDICIONES AMBIENTALES BUENAS, LA POBLACIÓN
SE DEDICA A LA AGRICULTURA, GANADERIA Y A LA CRIANZA DE AVES EN MENOR ESCALA,
SEGÚN EL INEI ES CLASIFICADA EN POBREZA Y TIENEN UN ÍNDICE DE ANALFABETISMO DEL
32%.
LAS COMUNIDADES DE NUEVO ORIENTE Y SANTA GERTRUDIS SEGÚN EL INEI PERTENECE A
UNA ZONA RURAL Y SU POBLACIÓN SE ENCUENTRA CENTRADA Y DISPERSA
DESCRIBIR DE MANERA CONCISA, LOS ASPECTOS SOCIO-AMBIENTALES RELEVANTES, TALES

COMO CONDICIONES FÍSICAS, BIOLÓGICAS Y SOCIOECONÓMICAS INCLUYENDO LOS CAMBIOS
PREVISTOS ANTES DEL INICIO DEL PROYECTO.
ADEMÁS DE INFORMACIÓN SECUNDARIA, SE RECOMIENDA INCORPORAR INFORMACIÓN
PRIMARIA A TRAVÉS DE UNA VISITA DE CAMPO.

3. DETERMINACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES
DETERMINACION DE IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS. ETAPA DE

EJECUCIÓN
POR ESPACIO MAGNITUD

CUÁNTO AFECTADO DE EFECTOS
TIEMPO?
Identificación de Impactos
SI NO
Componentes y Variables Ambientales
MODERADO
MEDIANO
NACIONAL
REGIONAL
LARGO
FUERTE
CORTO
LOCAL
LEVE
Medio Físico
SUELO
SE UTILIZARAN CANTERAS DE LA ZONA? X X X X
LOS MOVIMIENTOS DE TIERRAS Y RESIDUOS DE X X X X
CONSTRUCCIÓN GENERARAN DESECHOS?
ES POSIBLE QUE LAS OBRAS CONTAMINEN EL SUELO? X X X X
EXISTE LA POSIBILIDAD QUE SE GENEREN RESIDUOS X
TÓXICOS?
AGUA
PROBABLE CONTAMINACIÓN DE LAS AGUAS X
SUBTERRÁNEAS POR SUSTANCIAS TOXICAS Y NITRÓGENO?
SE ALTERARAN LOS CANALES DE LOS RÍOS? X
SE PODRÍAN DEGRADAR LA CALIDAD DE LAS AGUAS X X X X
RECEPTORAS DEBIDO AL DESBORDAMIENTO DE LAS
AGUAS NEGRAS O POR TUBOS DE PASO?
AIRE
SE GENERARAN RUIDOS? X X X X
SE CONTAMINARA EL AIRE CON PARTICULAS? X X X X
Medio Biológico
ZONAS DE ALTA BIODIVERSIDAD
SE AFECTARAN ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS? X
EL PROYECTO CRUZA POR ÁREAS PERMANENTEMENTE X X X X
INUNDADAS (HUMEDALES, BOFEDALES, AGUAJALES,
ETC)?
VEGETACIÓN
DESTRUCCIÓN DE AMBIENTES VEGETALES. X X X X
FAUNA

LA EJECUCIÓN DE OBRAS CAUSARAN DAÑOS SOBRE X X X X

MADRIGUERAS, NIDOS, HÁBITATS DE VIDA SILVESTRE,
ETC?
Medio Socioeconómico – Cultural
SE AFECTARAN SITIOS DE INTERÉS ARQUEOLÓGICO EN LA
X
ZONA DEL PROYECTO (DE EXISTIR)?
EXISTEN POBLACIONES INDÍGENAS (COMUNIDADES X
NATIVAS O CAMPESINAS) CERCANAS AL PROYECTO?
SE RUBICARA A RESIDENTES PARA LA CONSTRUCICON DE X
LA PLANTA?
ES POSIBLE SE GENERE ALTERACIÓN EN LA VIDA X X X X
COTIDIANA A CAUSA DE LAS OBRAS DE CONSTRUCCION?
EL TRANSPORTE DE MATERIALES AFECTARA A X
TERCEROS? (COMUNIDAD, PROPIETARIOS ADYACENTES)
LOS OPERARIOS REALIZARAN TRABAJOS DE ALTO RIESGO? X
LOS CAMPAMENTOS GENERARAN PROBLEMAS DE X
SANEAMIENTO Y SALUD?
PAISAJE
SE AFECTARA VISUALMENTE EL ENTORNO POR LA X X X X
EJECUCIÓN DE LAS OBRAS?
OTROS IMPACTOS X
EL IMPACTO AMBIENTAL NEGATIVO AL EJECUTAR EL PROYECTO ES TEMPORAL POR CORTO

TIEMPO, EL ESPACIO AFECTADO ES LOCAL, LA MAGNITUD DE LOS EFECTOS ES LEVE; SE TOMARAN
LAS ACCIONES PARA MITIGACION DE ESTOS IMPACTOS.
JUSTIFICAR EL IMPACTO AMBIENTAL NEGATIVO EN LA ETAPA DE EJECUCION

DEPENDIENDO DE LAS CARACTERÍSTICAS DEL MEDIO QUE MEJOR SE ADAPTE
A LOS PARÁMETROS OBTENIDOS.

3.3 DETERMINACION DE IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS. ETAPA DE

OPERACIÓN
Por cuánto MAGNITUD
ESPACIO
tiempo? DE
AFECTADO
EFECTOS
Identificación de Impactos
SI No
MODERADO
Componentes y Variables Ambientales
FUERTE
LEVE
Media
Corto
LOCAL
Largo
NACIONAL
REGIONAL
Medio Físico
SUELO
ES POSIBLE LA CONTAMINACIÓN DEL SUELO EN LOS X X X X
SITIOS DE ALMACENAJE, REUTILIZACIÓN O ELIMINACIÓN
DEL LODO?
SE PUEDE CONTAMINAR EL SUELO POR DERRAMES DE X
SUSTANCIAS TOXICAS?
SE INCREMENTARAN LOS PROBLEMAS REGIONALES DE X
MANEJO DE DESECHOS SÓLIDOS, POR EL LODO?
AGUA
CUANDO LAS AGUAS SERVIDAS SON EXPORTADAS X
MEDIANTE SU RECOLECCIÓN EN GRANDES ÁREAS AGUAS
ARRIBA Y SU ELIMINACIÓN AGUAS ABAJO, PODRÍAN
ALTERAR EL EQUILIBRIO HIDROLÓGICO?
SE PODRÍA DEGRADAR LA CALIDAD DE LAS AGUAS X
RECEPTORAS, A PESAR DEL NORMAL FUNCIONAMIENTO
DE LA PLANTA?
AIRE
SE PROVOCARAN OLORES Y RUIDOS DEL PROCESO DE X X X X
TRATAMIENTO O DE LAS OPERACIONES DE ELIMINACIÓN
DEL LODO?
EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS, EMITIRÁN X
COMPUESTOS ORGÁNICOS VOLÁTILES?
Medio Biológico
VEGETACIÓN
ES POSIBLE LA ALTERACIÓN O PERDIDA DE LA X X X X
VEGETACIÓN ALEDAÑA A LA PLANTA, POR LA OPERACIÓN
DE ESTA?
FAUNA
LAS CONDICIONES DE HABITABILIDAD PARA CIERTAS X
ESPECIES SE MODIFICARAN?

Medio Socioeconómico – Cultural

EXISTIRÁN PELIGROS PARA LA SALUD PÚBLICA EN LAS X X X X
CERCANÍAS A LOS SITIOS DE DESCARGA O REUTILIZACIÓN
DE LODOS.
EXISTIRÁN MOLESTIAS Y PELIGROS A LA SALUD PUBLICA X
DEBIDO A ACCIDENTES CON CLORO, DERRAMES O
ACUMULACIÓN DE AGUAS NEGRAS?
SE PODRÍAN GENERAR ACCIDENTES LABORALES X X X X
DURANTE LA OPERACIÓN, TALES COMO EN LAS ZANJAS
PROFUNDAS, O POR LA ACUMULACIÓN DE GASES EN LAS
ALCANTARILLAS Y OTROS ESPACIOS ENCERRADOS, O POR
LA DESCARGA DE MATERIALES PELIGROSOS?
SE GENERARA UN DESARROLLO NO PLANIFICADO, X
INDUCIDO O FACILITADO POR LA INFRAESTRUCTURA?
PAISAJE
EL PAISAJE NATURAL QUEDARA ESTROPEADO? X
EN LAS CERCANÍAS A LAS OBRAS HABRÁ MOLESTIAS E X X X X
IMPACTOS ESTÉTICOS ADVERSOS, PERCIBIDOS O REALES?
OTROS IMPACTOS
.LA GENERACION DE IMPACTOS DURANTE LA ETAPA DE OPERACIÓN ES TEMPORAL, AFECTA AL
JUSTIFICAR
ESPACIO LOCAL EL IMPACTO
Y DE MAGNITUD AMBIENTAL NEGATIVO EN
LEVE.
OPERACION DEPENDIENDO DE LAS CARACTERÍSTICAS DEL MEDIO QUE MEJOR SE

ADAPTE A LOS PARÁMETROS OBTENIDOS.

4. MEDIDAS DE PREVENCIÓN, MITIGACION Y/O COMPENSACIÓN

4.1 MEDIDAS PARA LA ETAPA DE EJECUCION.-
COSTO
MEDIDAS DE MITIGACION
Soles
Suelo
▪ Una vez utilizada la cantera dejar la zona en su estado original.
▪ Los materiales que se empleen (piedra, arena gruesa y hormigón) procederan de la zona, siempre y cuando estén
disponibles en cantidad suficiente; caso contrario prever el estudio de otra, ya que esto puede originar una
sobreexplotación.
• Determinar el lugar adecuado para los depositos de material excedente, sin que se altere la calidad paisajística del
lugar, no afecte propiedades de terceros, ni se genere zonas inestables.
• Durante la ejecución de obras dar instrucciones adecuadas para el buen manejo de maquinarias y equipos,
evitando la contaminación del suelo.
• Dar instrucciones para el manejo adecuado de sustancias toxicas.
• Establecer areas especiales para el deposito de sustancias peligrosas.
Agua
• Ubicar y diseñar las obras en base a datos adecuados sobre las características del sitio.
• Implementar un programa de monitoreo y pretatamiento de los desechos industriales.
• No colocar la TUBERÍA del alcantarillado en los canales de los rios.
• Requerir controles de erosion / sedimentacion durante la CONSTRUCCIÓN.
• Realizar por fases la construcción de los sistemas de recoleccion y las obras de tratamiento, a fin de evitar la
descarga de aguas servidas crudas.
• Implementar las recomendaciones de administración y capacitacion, el programa de monitoreo y el programa de
pretatamiento de los desechos industrials.
Aire
• Utilizar materiales adecuados que sirvan como barreras del sonido.
• En zonas cercanas a poblaciones limitar la ejecucion del proyecto a horas diurnas, salvo excepciones justificadas,
restringiendo el horario de utilización de maquinaria pesada.
• los equipos estacionarios localizarlos en areas no sensitivas.
• Utilizar materiales adecuados que sirvan como barreras de polvo y otras particulas.
Zonas de Alta Biodiversidad
• incorporar medidas de manejo adecuadas para la protección y conservación de la flora y fauna en areas naturales
protegidas y en zonas de amortiguamiento.
• Es recomendable que el proyecto evite obras en zonas pantanosas, humedales y/o manglares.
Vegetación
• Establecer parques compensatrios o areas reservadas, rescatar y reubicar las especies.
• Se recomienda reforestar con vegetación natural (pastos o arbustos) la zona afectada por los accesos.
Fauna
• En el caso de la necesidad de retirar algún nido o madriguera de especies amenazadas, se entrará en contacto
con el órgano ambiental competente, para el control de las actuaciones.
• Incorporar medidas de manejo para la protección y conservación de la fauna amenazada.
Socioeconómico - Cultural
• Realizar las coordinaciones con el INC para la proporción de un CIRA (Certificado de Inexistencia de Restos
Arqueológicos).
• Recuperar o proteger el patrimonio cultural.
• Respetar los limites de influencia territorial de las poblaciones indígenas, incluyéndolos en los procesos de
integración, bajo los términos de su cosmovisión (Ley del medio ambiente).
• Elaborar un Plan de Reasentamiento Involuntario, el cual debe mantener el acceso a los servicios por lo menos
igual al que se perdio.
• Considerar los intereses de proteccion de la poblacion y reducir las pérdidas, o proveer compensación.
• limitar la ejecucion del proyecto a horas diurnas, salvo excepciones justificadas.

4.2 MEDIDAS PARA LA ETAPA DE OPERACIÓN
COSTO
MEDIDAS DE MITIGACION
Soles
Suelo
• Incorporar el manejo del lodo en los sistemas de tratamiento, incluyendo capacitacion de personal y
plan de arranque. 200
• Implementar un programa efectivo para el pretratamiento de desechos industriales .
• Tomar precausiones para evitar derrames casuales al suelo.
• Incorporar en los planes regionales el manejo de lodo, la exacreta y el material séptico.
Agua
• Aprovechar la reutilización de las aguas servidas , especialmente en areas con poco agua.
• Emplear modelos matemáticos para determinar la ubicación de las descargas en las aguas
superf iciales y el nivel de tratamiento requerido.
• Implementar un programa de monitoreo y pretatramiento de los desechos industriales.
Ai re
• Ubicar las obras de tratamiento, solamente en areas de usos compatibles de la tierra.
• Incluir en el diseño el control de olores y equipos de ruidos. 270
• Capacitación constante al personal.
• Establecer un programa para el pretatamiento de los desechos industriales
Vegetaci ón
• Considerar las medidas de protecicon a la f lora local.
Fauna
• Restaurar los habitats utilizados por la planta y su area de operacion.
Socioeconómi co - Cul tural
• Limitar el acceso a los lugares de eliminacion de aguas servidas o de lodos, donde sean inevitables los
peligros para la salud.
• El pretatamiento y reutilización del agua (sobretodo si se aplicara en tierra), debe ser el mas adecuado
para proteger la salud de las personas.
• Controlar los vectores, para evitar enf ermedades. 500
• Incorporar procedimientos de seguridad para la operación de los sistemas.
• Establecer un programa operacional para la limpieza de las alcantarillas.
• Inspeccionar en f orma rutinaria las alcantarillas, en busca de conexiones ilegales.
• Proporcionar un sistema de monitoreo con alarmas contra fallas en la estacion de bombeo.
• Proporcionar una f uente alternativa de energia electrica.
• Sensibilizar a los usuarios a fin de evitar la eliminacion de desechos sólidos en la alcantarilla. 200
• Incorporar un plan de contingencia para responder a los accidentes
• Aplicar los procedimientos de seguridad laboral.
• Dar capacitacion constante al personal operario en los temas de seguridad. 250
• Proporcionar equipos de seguridad a los operarios. 200
• integrar la planif icación de la infraestructura en los proyectos de urbanización.
Pai saje
• El diseño debe proporcionar una armonia con los espacios urbanos y rurales adyacentes.
• Realizar un diseño que minimice las molestias e impacto esteticos. 250
Otras medidas
• ...
Costo Ambiental Etapa de Operaciòn 1870

5. PRESUPUESTO AMBIENTAL.
ESTE PRESUPUESTO DEBE SER INCLUIDO DENTRO DEL PRESUPUESTO TOTAL DEL
PROYECTO.
FINALMENTE SE TIENE:
PRESUPUESTO DE MITIGACIÓN AMBIENTAL EN LA ETAPA DE CONSTRUCCIÓN = 8,815.67 NUEVOS SOLES
PRESUPUESTO ANUAL DE MITIGACIÓN AMBIENTAL EN LA ETAPA OPERACIÓN = 1,271.18 NUEVOS SOLES
CONSOLIDAR EL PRESUPUESTO SOCIO-AMBIENTAL REQUERIDO COMO RESULTADO DE LAS MEDIDAS

DE PREVENCIÓN, MITIGACIÓN Y/O COMPENSACIÓN DE LAS ETAPAS DE EJECUCIÓN Y OPERACIÓN.
Resumen de Impacto Ambiental:

La Construcción del Servicio de agua potable y Saneamiento (UBS) en las
Comunidades de Nuevo Oriente y Santa Gertrudis, no genera impacto ambiental
negativo ni en la parte preoperativa como operativa; por el contrario mejorando la
calidad del servicio se evita la transmisión de enfermedades infecciosas ocasionadas
por el consumo de agua cruda.
El Proyecto, por sus características, no generará ningún impacto negativo de
carácter permanente; algún impacto negativo solo tendrá carácter temporal,
ocasionado fundamentalmente por el movimiento de tierras durante la ejecución de
las obras; es decir, las alteraciones causadas en la etapa de excavación a la flora
nativa se revertirán en el corto plazo debido al funcionamiento de los procesos
naturales de la sucesión ecológica y de los procesos de auto depuración del medio
ambiente.
La captación de las aguas, de las correspondientes fuentes, para consumo humano
no perjudicará a la flora ni a la fauna silvestre, por cuanto las fuentes existentes
tienen un aforamiento mucho mayor a lo requerido por el Proyecto.
En cuanto a letrinas con arrastre hidráulico ocasionaran un impacto ambiental
positivo al no eliminar excretas a la intemperie.
En resumen, el Proyecto generará un Impacto ambiental leve.
Será positivo en cuanto a la disminución de la contaminación del medio ambiente.

5.5. GESTIÓN DEL PROYECTO.
5.5.1. PARA LA FASE DE EJECUCIÓN:
a) Programación de las actividades.
COMUNIDAD DE NUEVO ORIENTE
CUADRO Nº 93
CUADRO Nº 94

COMUNIDAD DE SANTA GERTRUDIS
CUADRO Nº 95
CUADRO Nº 96

PROGRAMACION TOTAL DEL PROYECTO.
CUADRO Nº 97
CUADRO Nº 98

4.13 Organización y Gestión:

Para la ejecución del presente proyecto LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTO
DOMINGO DE LA CAPILLA, a través de la DIRECCION DE INFRAESTRUCTURA Y
DESARROLLO URBANO, Cuenta con el personal suficiente con capacidad técnica,
administrativa y financiera.
Las localidades beneficiarias conjuntamente con las autoridades, a través de una

acta de operación y mantenimiento se comprometen a realizar continuamente los
trabajos de operación y mantenimiento, los mismos que desde hace mucho tiempo
vienen realizando esta funciones.
Con respecto a la modalidad de ejecución se recomienda realizarlo por CONTRATA

A SUMA ALSADA, debido a que la unidad ejecutora actualmente no cuenta con
suficiente personal técnico - administrativo equipos necesarios para llevar a cabo
este proyecto que es de gran importancia y gran envergadura para LAS
COMUNIDADES DE NUEVO ORIENTE Y SANTA GERTRUDIS.
La MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTO DOMINGO DE LA CAPILLA, en el

presente año ha sido beneficiada con un incremento de su presupuesto, para la
realización de obras.

5.6 MATRIZ DE MARCO LÓGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA.

La Matriz de marco lógico que se presenta corresponde a la alternativa seleccionada.
RESUMEN DE INDICADORES METAS MEDIOS SUPUESTOS

OBJETIVOS DE VERIFICACION
FIN • Contribuye a • Al año 5: el 70% de la • Disminución de las • Encuesta a • La población
mejorar el nivel y población encuestada NBI en 31% en el año Hogares. cumple con las
calidad de vida de la considera que ha mejorado su 15 del horizonte del prácticas de higiene
población de las calidad de vida. proyecto. y mantiene
comunidades de adecuadamente la
Nuevo Oriente y infraestructura a lo
Santa Gertrudis largo del tiempo.
PROPOSITO • Baja incidencia de • Al año 5: Por mejora de los • Reducir la tasa de • Encuesta de • Participación activa
enfermedades servicios de saneamiento incidencia de impacto. de la población,
entero parasitarias, básico disminuye de 42% al enfermedades enteros • Informe de organizaciones y
infecciosas y de la 27% las enfermedades de parasitarios e monitoreo. sectores.
piel, de las origen hídrico. infecciosos al 23% en • Informe
comunidades de los primeros 5 años. epidemiológico de
Nuevo Oriente y la Región de Salud,
Santa Gertrudis. y del Centro de
salud.

COMPONENTES • Instalar la cobertura • Al año 2: 26% de la cobertura • 100% de servicio de • Evaluación • La Junta
del servicio de agua del servicio de agua servicio de intermedia del Administradora de
potable mejorando incrementada y 100% de saneamiento en el año proyecto. los Servicios de
su calidad para el pruebas bacteriológicas que se 10. • Evaluación ex - Agua y Saneamiento
consumo humano. realizan son exitosas. • 100% de post. (JAAS), asumen su
• Incremento de la • Al año 2: disminución de la capacitaciones en • Informes del OTS. responsabilidad de
cobertura del morosidad mensual del 65% al educación de • Informe del OS. la gestión del
servicio y 27% y se dispone de recursos saneamiento. proyecto.
tratamiento de para la adecuada operación y • Ejercicio de buenas
aguas servidas. mantenimiento de los sistemas. prácticas de
• Adecuada higiene.
eliminación de
excretas mediante la
construcción del
sistema UBS.
• Mejora de la gestión
de los servicios y de
la educación
sanitaria.
ACCIONES • Instalación del EL presupuesto Total de la obra • Perfil técnico • Liquidación • Participación del
sistema de agua de Agua potable y saneamiento aprobado. técnica. Gobierno Local.
potable. de los Centros poblados • Sistema de agua • Actas de entrega de • Participación de la
• Instalación del Naranjito de Camse, potable operando al obra. población en la
servicio de Mamabamba y el Caserío de Pan 100%. • Encuestas a las ejecución del
saneamiento de Azúcar. Es de S/. 13, • Población capacitada familias. proyecto.
mediante sistema 679,706.54 a Precios Privados en educación • Informe de • Coordinación
UBS. incl. Gastos Generales (10%) , sanitaria y hábitos de monitoreo de Efectiva entre el
utilidad de (4%),Estudios higiene en un 90%. capacitación. municipio, la

Definitivos, Supervisión y Gastos comunidad y la
Administrativos JAAS
• Cronograma de ejecución de
obra.
• Cronograma de desembolsos.

V. CONCLUSIONES Y
RECOMENDACIONES

VI.- CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.
De lo expuesto, se pueden señalar las siguientes conclusiones:
• Las población en la comunidad de Nuevo Oriente es de 430 habitantes, en la

comunidad de Santa Gertrudis es de 590 habitantes serán beneficiadas con el
proyecto, teniendo en cuenta que sus poblaciones crecer anualmente.
• La ejecución del Proyecto tendrá efecto fundamental en la reducción de los gastos en

atención de salud, mejora de la calidad de vida y reducción en incidencia de
enfermedades infectocontagiosas en las comunidades de nuevo oriente y santa
gertrudis.
• Hay gran interés y ánimo de colaboración para la materialización del Proyecto por
parte de las comunidades de Nuevo Oriente y Santa Gertrudis – Santo Domingo de la
Capilla, los mismos que se muestran dispuestos a colaborar en dar la libre
disponibilidad de los terrenos para la construcción de todos los componentes que se
consideren en dicho proyecto; por su parte el Municipio tiene como objetivo
conseguir el financiamiento integral o la fuente de financiamiento que corresponda.
• Se tiene proyectado beneficiar durante el horizonte del proyecto al 100.00% de las

familias en lo que corresponde a la cobertura de agua potable y saneamiento.
En lo que corresponde al Agua Potable la Alternativa I propuesta es la que optimiza

mejor la inversión por un monto de S/. 2, 459,251.03 a precios privados y a Precios
sociales S/. 3, 051,738.05. La evaluación económica, a precios sociales, nos arroja
indicadores mayor a cero, es decir el VAN es = S/. 477,842.41, así como la tasa interna
de retorno TIR = 12 %, B/C = 2.59 para la alternativa seleccionada.
En lo que corresponde a la instalación del servicio de saneamiento la alternativa I
propuesta es la que optimiza mejor la inversión por un monto de s/. 3,051.738.05. A
precios privados y a precios sociales s/. 2,626.082.93. La evaluación económica a
precios sociales, nos arroja indicadores mayor a cero, es decir VAC es = S/. 2,
630,287.78, Así como el ICE = 2604.25, Para la alternativa seleccionada.
Respecto al análisis de sensibilidad del Proyecto podemos afirmar que por sus
características, ésta se da fundamentalmente en los precios de los materiales así como en
el costo de la mano de obra. Las estimaciones presentadas son costos actuales y se
espera que en la etapa de ejecución no ocurra incremento de precios que afecte los
supuestos asumidos a fin que permanezca constante el nivel de inversión.
Dadas las conclusiones positivas, se recomienda pasar a la siguiente etapa del ciclo del
proyecto.
El proyecto: “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y
SANEAMIENTO EN LAS COMUNIDADES DE NUEVO ORIENTE Y SANTA GERTRUDIS,
DISTRITO SANTO DOMINGO DE LA CAPILLA, PROVINCIA CUTERVO-CAJAMARCA”.
Cuya meta específica consiste en: Captación, instalación domiciliaria de agua potable y
letrinas con arrastre hidráulico (UBS), con un costo a precios de mercado que asciende a
S/. 5, 510,988.07 debe ser declarado VIABLE.

ALTERNATIVA SELECCIONADA - AGUA POTABLE:

a.- ALTERNATIVA 1
GERTRUDIS, DISTRITO DISTRITO SANTO DOMINGO DE LA CAPILLA,
PROVINCIA CUTERVO-CAJAMARCA”.

continuación:

Obras Preliminares
Seguridad Y Salud



construcción de 116 LAVADEROS intradomiciliario.
Instalación de 116 letrinas con arrastre hidráulico (UBS)
obras preliminares
SEGURIDAD Y SALUD
Cutervo, JUNIO del 2,017

VII. ANEXOS

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Municipalidad Distrital de

Santo Domingo de la Capilla

II. ASPECTOS GENERALES.

2.1. Nombre del Proyecto y Localización.

3.1. Diagnóstico de la situación actual.

3.1.2. Diagnóstico de los involucrados

3.1.3. Diagnóstico de los servicios.

____________________________________ ESTUDIO DE PRE INVERSION A NIVEL DE PERFIL 1

3.2. Definición del problema, causas y efectos.

3.2.2. Análisis de causas

3.2.3. Análisis de efectos

3.3. Planteamiento del proyecto.

3.3.2. Análisis de medios

3.3.3. Análisis de fines.

3.4. Determinación de las alternativas de solución.

3.4.2. Identificación de las acciones

3.4.3. Planteamiento de las alternativas de solución.

4.1 Horizonte de evaluación

4.2 Proyección de la Demanda

4.3 Proyección de la Oferta

4.4 Balance oferta demanda.

4.5. Planteamiento Técnico de las Alternativas

4.6. Costos de cada alternativa

4.6.1 Costos de inversión.

4.6.2 Costos incrementales de operación y mantenimiento.

5.1. Beneficios de cada alternativa.

____________________________________ ESTUDIO DE PRE INVERSION A NIVEL DE PERFIL 2

5.3. Análisis de Sensibilidad.

____________________________________ ESTUDIO DE PRE INVERSION A NIVEL DE PERFIL 3

____________________________________ ESTUDIO DE PRE INVERSION A NIVEL DE PERFIL 4

B. Planteamiento del proyecto.

C. Determinación de la brecha oferta y demanda.

D. Análisis técnico del PIP.

E. Costos del PIP.

G. Sostenibilidad del PIP.

I. Gestión del Proyecto.

____________________________________ ESTUDIO DE PRE INVERSION A NIVEL DE PERFIL 5

I.- RESUMEN EJECUTIVO

A.- INFORMACIÓN GENERAL.

A.1.- Nombre del Proyecto de Inversión Pública.

“MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y

Altitud: 1,960 – 2,150 m.s.n.m

____________________________________ ESTUDIO DE PRE INVERSION A NIVEL DE PERFIL 6

PERU: LOCALIZACIÓN DEL DEPARTAMENTO DE CAJAMARCA

____________________________________ ESTUDIO DE PRE INVERSION A NIVEL DE PERFIL 7

____________________________________ ESTUDIO DE PRE INVERSION A NIVEL DE PERFIL 8

DISTRITO DE SANTO DOMINGO DE LA CAPILLA: LOCALIZACION DE NUEVO ORIENTE

DISTRITO DE SANTO DOMINGO DE LA CAPILLA: C.P SANTA GERTRUDIS

____________________________________ ESTUDIO DE PRE INVERSION A NIVEL DE PERFIL 9

A.3.1 Unidad Formuladora:

Unidad Formuladora: Municipalidad Distrital de Santo Domingo de la

Persona Responsable Ing. Ever Alexander Gavidia Edquén

Formulador Ing. Raúl Enrique Espejo Montestruque.

A.3.2 Unidad Ejecutora.

Se propone como Unidad Ejecutora a la Municipalidad Distrital de Santo Domingo de

Persona Responsable Sr. Teodomiro Altamirano Ramirez

Cargo Alcalde Distrital

____________________________________ ESTUDIO DE PRE INVERSION A NIVEL DE PERFIL 10

B. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO.

B.1 Objetivo Central:

“DISMINUIR LA INCIDENCIA DE ENFERMEDADES INFECCIOSAS INTESTINALES,

B.2 Objetivos Específicos:

Mejorar la calidad del servicio de agua potable y Saneamiento.