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002
310 – 29
1. ANTECEDENTES.
Por solicitud del Ingeniero Leonardo Barón Pulido, se realiza un monitoreo a la zona de
construcción de la bocatoma de la nueva planta de agua potable para el municipio de
Yopal, con el fin de conocer los avances de obra e identificar los riesgos que esta pueda
presentar.
Por tal motivo, se delegó un comité profesional integrado por el Ingeniero Ambiental.
Rojas Morales, Luis Alberto, el Ingeniero Civil Escaño Cantillo, Esteban de Jesús, el
Ingeniero Geólogo Luis Alexander Corredor Salamanca, para realizar la visita al sitio de
afectación al punto anteriormente mencionado.
2. LOCALIZACIÓN GEOGRÁFICA.
El punto visitado se ubica al noroeste del municipio de Yopal, a 4.25 Km
aproximadamente desde el puente la Cabuya por la vía que comunica a Yopal con el
corregimiento de El Morro, en la vereda La Vega, específicamente en el lugar en el cual
se construyen actualmente la Bocatoma, las obras de protección y la línea conducción de
la PTAP de Yopal, sobre la margen izquierda del rio Cravo Sur, (ver Imagen No. 1).
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Imagen No. 1. Orientación y recorrido del área de estudio.
Fuente: Google Earth.
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Coordenadas Geográficas
Sector Latitud Longitud
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3. DESARROLLO DE LA VISITA
En compañía del Director de Obra del Consorcio Aguas de Yopal, el Ingeniero Emerson
Estupiñan, se realizó el recorrido en las instalaciones de la construcción de la estructura
de la bocatoma, indicándonos el avance de cada una de las etapas para la conclusión de
esta estructura, (Ver Imagen No. 3).
Durante el recorrido se observó el desvío del cauce sobre el lecho del río realizados por
unos jarillones, el cual facilita el avance en las obras de construcción de la estructura de la
Bocatoma según lo comentado por el Director de Obra, se evidenció sobre la margen
izquierda un proceso de socavación lateral activo el cual genera un alto riesgo para esta
estructura en construcción, (Ver Imagen No.4):
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Imagen No.4. Jarillones ubicados sobre el lecho del río Cravo Sur.
Fuente: Propia
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cauce, la morfología del terreno y las características propias de la zona; se definen
Depósitos Aluviales y Barras Aluviales longitudinales.
Los Barras Aluviales que se observan son longitudinales y paralelas al eje del rio, estas
son depósitos típicos de ríos anastomosados como es el caso del rio Cravo Sur en este
sector, su granulometría varía desde finos, como limos y arenas a gruesos, como bloques
mayores a 1.0 metro de diámetro. Esta granulometría es posible gracias a la dinámica
torrencial del rio, el cual en los periodos de fuertes lluvias le es posible transportar los
bloques de gran tamaño, también de los escarpes altos que delimitan el rio aguas arriba,
este recibe un aporte importante de sedimentos finos que terminan viajando en
suspensión y depositándose en las zonas en las cuales las corrientes pierden velocidad.
Los Depósitos Aluviales se caracterizan por generar un relieve casi horizontal; se han
formado por los grandes depósitos acumulados por los desbordes del río y las quebradas
que drenan esta zona. Estos depósitos están constituidos por material gravo – arenoso
principalmente. Los clastos son de arenisca de grano fino a grueso y sus tamaños varían
desde centímetros hasta un metro de diámetro. Es importante mencionar que este tipo de
depósito en esta zona es el que da origen a las terrazas que se presentan en el sector.
La zona visitada presenta alto grado de vulnerabilidad por la ocurrencia de procesos de
socavamiento lateral, provocando con esto inestabilidad del terreno y posterior afectación
a la PTAP de Yopal.
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Imagen No. 5. Terrazas Aluviales – Foto. 19-10-2017
Fuente: Propia
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También durante la visita se observó que aguas arriba del punto donde se está
construyendo la Bocatoma se encuentra un paso elevado, el cual sobre la margen
izquierda presenta unas obras de protección (Gaviones) contra la socavación lateral del
rio Cravo Sur. Se observó que entre las obras de protección del paso elevado y la esquina
del muro de protección de la bocatoma se encuentra una distancia de aproximadamente
150 metros, en el cual sobre la más baja de las terrazas observadas se encuentra activo
un proceso de socavación lateral por parte del rio Cravo Sur, este fenómeno pone en
riesgo la estabilidad de los terrenos aledaños y de continuar en el tiempo puede terminar
causando alguna afectación negativa en la Bocatoma, la PTAP y en la Vía que comunica
a Yopal con el Corregimiento del Morro, (Ver Imagen No. 7)
Imagen No. 7. Socavación Lateral entre el paso elevado y las Obras de construcción de
la Bocatoma.
Fuente: Propia
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4. OBRAS CIVILES E INFRAESTRUCTURA
En este caso se construyeron las obras de protección para la Bocatoma de la PTAP del
municipio de Yopal, las cuales cuentan con sus estudios y diseños conforme a la
necesidad, pero es de suma importancia realizarlas obras de protección aguas arribas de
la bocatoma y más aun teniendo en cuenta la variabilidad climática que se ha convertido
en un factor de preocupación para la población producto de los fenómenos
hidrometeorológicos extremos, (Ver imagen No. 8) como el caso de las altas
precipitaciones que redundan en incrementos de caudal, lo cual puede ser un factor
detonante para avenidas torrenciales e inundaciones en esta zona que presenta
vulnerabilidad alta.
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Imagen No. 8. Área de interés para la realización de obras de protección.
Fuente: Propia
5. EVALUACIÒN AMBIENTAL
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principal eje hidrográfico del municipio de Yopal, la cuenca posee un área total de 5.317,5
Km2 de los cuales 3.263,5 Km2 (61%) están en Casanare.
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A continuación se enuncia de forma general los principales recursos y aspectos
ambientales evidenciados durante el recorrido realizado.
6. MARCO LEGAL
Ley 1523 de 2012 artículo 14. “Los alcaldes como jefes de la administración local
representan al Sistema Nacional en el Distrito y el municipio. El alcalde, como
conductor del desarrollo local, es el responsable directo de la implementación de
los procesos de gestión del riesgo en el distrito o municipio, incluyendo el
conocimiento y la reducción del riesgo y el manejo de desastres en el área de su
jurisdicción”.
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Ley 1523 de 2012 artículo 31 Parágrafo 3°. Las corporaciones autónomas
regionales como integrantes de los consejos territoriales de gestión del riesgo, en
desarrollo de los principios de solidaridad, coordinación, concurrencia y
subsidiariedad positiva, deben apoyar a las entidades territoriales que existan en
sus respectivas jurisdicciones en la implementación de los procesos de gestión del
riesgo de acuerdo con el ámbito de su competencia y serán corresponsables en la
implementación.
Decreto 1449 de 1977. Art. 3. Establece o regula en Cobertura Boscosa dentro
del predio, las Áreas Forestales Protectoras, en una faja no inferior a 30 metros de
ancho, paralela a las líneas de mareas máximas, a cada lado de los cauces de los
ríos, quebradas y arroyos, sean permanentes o no y alrededor de lagos o
depósitos de agua.”
Levantar inventario de zonas de alto riesgo con asentamientos / Programas.
Reubicación / Declarar zonas de alto riesgo: Competencia de Municipios,
Inventario Nacional de Asentamientos en riesgo de desastres: MVCT.
Ley 152 de 1994 Ley Orgánica Plan de Desarrollo: Nacional, Departamental y
Municipal.
Ley 388 / 97 – De desarrollo Territorial (Ley 810 – 03 / Dec. 879 – 98 Dec. 4002 –
04 / Dec. 3600 – 07 / ley 1454 – 11).
Ordenamiento Territorial: Función Pública.
POTS: Formula Municipio – Concertar asuntos ambientales con CARs.
Definir políticas del OT, contenidos, alcances, tiempos POTs.
Marco elaboración y adopción POT. “Incorporar políticas y regulaciones sobre
prevención de amenazas y riesgos”, “Señalar y localizar áreas de riesgos para
asentamientos humanos: suelo protegido no apto para la ubicación de
asentamientos humanos”.
7. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.
Según lo evidenciado durante la visita al punto crítico, se concluye y recomienda lo
siguiente:
Se sugiere que ante la presencia de lluvias en el sector, la comunidad esté atenta
ante cualquier emergencia generada por las inundaciones que se puedan
presentar por crecientes del río Cravo Sur, por lo cual deben estar en contacto con
los organismos de socorro del Municipio de Yopal.
El riesgo de que esta infraestructura se vea afectada por alguna creciente en algún
periodo de invierno con altas precipitaciones es probable, teniendo en cuenta que
en la parte alta de la cuenca del rio Cravo Sur se pueden presentar procesos
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degradacionales, tales como: deslizamientos y reptaciones de suelo de gran
magnitud, que pueden traer como consecuencia avalanchas que configuraran
nuevos escenarios de riesgo al tiempo que se afecten los habitantes del sector,
afectación de la Bocatoma, PTAP de Yopal y la pérdida de terrenos y de viviendas,
representan los elementos expuestos que explican la vulnerabilidad de esta área
específicamente.
La geometría hidráulica del río Cravo Sur en el sector de la Bocatoma y la PTAP
es inestable por presentarse un amplio deposito aluvial que le permite al rio variar
su ancho, profundidad y forma en planta; con una dinámica acelerada de cambios
rápidos de alineamiento, ampliaciones y profundizaciones del flujo; degradación y
agradación en grandes cantidades de material. Por lo dicho anteriormente, es de
gran importancia tener en cuenta que un incremento desmedido del caudal, puede
representar una amenaza por avalancha e inundación para el sitio en donde se
está construyendo la Bocatoma, la PTAP y para los habitantes de la zona,
concepto soportado por la presencia de material de depósito aluvial del rio Cravo
Sur en toda esta área, material que confirma que en años anteriores el río ha
presentado variaciones en el comportamiento hidráulico de la corriente en la zona
de estudio.
Se recomienda como medida a corto plazo, la construcción de manera pronta y
eficaz por parte del Consorcio Aguas de Yopal, de algún tipo de obra de mitigación
como la canalización del rio Cravo Sur para encauzarlo nuevamente sobre su zona
central, y la construcción de un jarillón con el fin de mitigar y evitar el proceso de
socavación del talud afectado, ya que es evidente que el acumular material rocoso
de tamaño considerable en el talud que presenta socavación no va a evitar el
avance lateral del rio, avance que puede llegar a afectar la estabilidad y futuro
funcionamiento de esta gran obra generando un impacto social de mayores
proporciones.
Se recomienda como medida a largo plazo realizar el diseño (dimensiones y
ubicación) de las obras geotécnicas y/o hidráulicas para garantizar la protección
y/o minimizar el impacto sobre los asentamientos poblacionales del sector, la
Bocatoma y PTAP de Yopal durante la ocurrencia de avenidas torrenciales.
Se recomienda realizar un monitoreo preventivo por parte de la administración
municipal en el sector, para conocer el estado de la zona y así informar
oportunamente a los entidades que requieran de esta información.
Se remitirá copia del concepto técnico al CMGRD para que evalúen esta situación
y tomen las decisiones pertinentes a este tipo de amenaza que se presenta en
esta zona.
Se recomienda a la administración Municipal de Yopal como primera instancia,
llevar a cabo el cumplimiento de la ley 1523 de 2012 en su artículo 14 “Los
alcaldes como jefes de la administración local representan al Sistema Nacional en
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el Distrito y el municipio. El alcalde, como conductor del desarrollo local, es el
responsable directo de la implementación de los procesos de gestión del riesgo en
el distrito o municipio, incluyendo el conocimiento y la reducción del riesgo y el
manejo de desastres en el área de su jurisdicción”, de toda recomendación a una
actividad preventiva o de mitigación de las amenazas identificadas por la
Coordinación Departamental de Gestión del Riesgo.
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Ingeniera
ELIZABETH PUERTO PUERTO
CMGRD
Alcaldía Municipal de Yopal
Diagonal 15 No 15-21
Yopal
Cordial Saludo,
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www.casanare.gov.co gobierno@casanare.gov.co cdgrd.casanare@gestiondelriesgo.gov.co
Agradeciendo su amable atención.
Atentamente;
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Comite Departamental Casanare <cdgrd.casanare@gestiondelriesgo.gov.co>
310.41
Ingeniera
ELIZABETH PUERTO PUERTO
CMGRD
Alcaldía Municipal de Yopal
Diagonal 15 No 15-21
Yopal
Cordial Saludo,
La Coordinación Departamental para La Gestión del Riesgo de Desastres se permite remitir copia de los informes técnicos Nº 002, 003, 004 y 012 de las visitas realizadas los días 14 y 22 de febrero de 2019 por los profesionales adscritos a la oficina.
INFORME TÉCNICO Nº 002. VISITA TÉCNICA E INSPECCIÓN A LA MARGEN IZQUIERDA AGUAS ARRIBA DE LA BOCATOMA DE LA PTAP UBICADA EN LA VEREDA LA VEGA DEL MUNICIPIO DE YOPAL.
INFORME TÉCNICO Nº 003. REALIZAR VISITA TÉCNICA DE VERIFICACIÓN DEL PUNTO CRÍTICO UBICADO EN LA VEREDA BARBASCOS, RÍO CRAVO SUR, MUNICIPIO DE YOPAL.
INFORME TÉCNICO Nº 004. VISITA TÉCNICA A PUNTO CRÍTICO EN LA VÍA DE ACCESO A LA VEREDA BARBASCOS POR PROCESO DE SOCAVACIÓN LATERAL ACTIVO POR LA ACTIVIDAD FLUVIAL DE LA QUEBRADA LA NIATA, EN EL
PREDIO BUENOS AIRES DEL MUNICIPIO DE YOPAL.
INFORME TÉCNICO Nº 012. VISITA TÉCNICA DE CONTROL PARA VERIFICAR ESTADO DE ENROCADO DONDE SE PRESENTABA PUNTO CRÍTICO POR SOCAVACIÓN DE LA MARGEN IZQUIERDA DEL RÍO CRAO SUR, PRODUCTO DE LA
ACTIVIDAD FLUVIAL DEL RÍO CRAVO SUR, VEREDA LA GUAMALERA, MUNICIPIO DE YOPAL.
Atentamente;
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