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310 – 29
1. ANTECEDENTES.
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2. LOCALIZACIÓN GEOGRÁFICA.
El punto crítico se ubica al Sur de la cabecera municipal de Támara, a una distancia
aproximada de 26.6 Kilómetros, por la vía que conduce al Tablón de Támara, (ver Imagen
No. 1).
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Coordenadas Geográficas
Río Bayagua
3. DESARROLLO DE LA VISITA
El día 18 de febrero del 2019 el equipo de profesionales de la Coordinación Departamental
de Gestión del Riesgo de Desastres realiza la visita técnica de monitoreo e inspección visual
a la canasta artesanal (Tarabita) ubicada en las veredas Zuquía y Tablón de Támara; la
cual beneficia a las veredas antes mencionadas además de Guacamayas, San Pedro, Cruz
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Verde e Isabeles, las condiciones actuales de la estructura son aceptables debido al
mantenimiento preventivos realizados meses antes de esta visita.
Se observa que el proceso erosivo fluvial (Socavación Lateral activo y Progresivo) que
produce el cauce del río Bayagua sobre la margen izquierda es constante y a la fecha ha
obligado a trasladar el anclaje de la canasta varias veces y varios metros atrás lo que indica
que la pérdida de masa de suelo ha sido constante y de una magnitud fenómeno
degradacional que aumenta en las épocas de invierno.
Se presentan algunos conos de deyección, lo que significa que el lecho del río podría
desplazarse con bastante facilidad, inundando zonas alejadas del lecho principal actual y
producir algún efecto de avenida torrencial en la zona de incidencia del cono de deyección.
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3.2 OBRAS CIVILES E INFRAESTRUCTURA
Descripción general del estado actual del punto crítico del paso peatonal colgante (canasta
artesanal) sobre el río Bayagua, en las veredas Zuquía y tablón de támara del municipio de
támara – departamento de Casanare.
Como se puede observar en la fotografía No .1, sobre el rio Bayagua, existe una canasta
usada como paso colgante peatonal artesanal el cual consta de dos anclajes principales
unidos por unas guayas de aproximadamente 1/8” de diámetro, sin embargo, no cumple
con ninguna especificación técnica.
Fotografía No. 2. Vista General del anclaje de la Tarabita sobre el río Bayagua; registro
fotográfico perteneciente a la visita realizada el día 06 de diciembre de 2017.
Fuente. Autor
Fotografía No. 3. Vista General del anclaje de la Tarabita sobre el río Bayagua; registro
fotográfico perteneciente a la visita de monitoreo realizada el día 11 de diciembre de 2018.
Fuente. Autor
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El factor detonante en este caso es el proceso erosivo fluvial que ejerce el cauce del rio
Bayagua en las laderas contiguas al rio, lo anterior seguirá obligando a trasladar la estructura
de la Tarabita conforme avance la pérdida de masa de suelo hasta el punto, en que la luz de
este sistema supere la longitud optima a la cual se pueda emplear las guayas metálicas para
sostenimiento de la canasta.
4. EVALUACIÓN AMBIENTAL
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5. MARCO LEGAL
Ley 1523 de 2012 artículo 14. “Los alcaldes como jefes de la administración local
representan al Sistema Nacional en el Distrito y el municipio. El alcalde, como
conductor del desarrollo local, es el responsable directo de la implementación de los
procesos de gestión del riesgo en el distrito o municipio, incluyendo el conocimiento y
la reducción del riesgo y el manejo de desastres en el área de su jurisdicción”.
Ley 1523 de 2012 artículo 31 Parágrafo 3°. Las corporaciones autónomas regionales
como integrantes de los consejos territoriales de gestión del riesgo, en desarrollo de
los principios de solidaridad, coordinación, concurrencia y subsidiariedad positiva,
deben apoyar a las entidades territoriales que existan en sus respectivas jurisdicciones
en la implementación de los procesos de gestión del riesgo de acuerdo con el ámbito
de su competencia y serán corresponsables en la implementación.
Decreto 1449 de 1977. Art. 3. Establece o regula en Cobertura Boscosa dentro del
predio, las Áreas Forestales Protectoras, en una faja no inferior a 30 metros de ancho,
paralela a las líneas de mareas máximas, a cada lado de los cauces de los ríos,
quebradas y arroyos, sean permanentes o no y alrededor de lagos o depósitos de
agua.”
Levantar inventario de zonas de alto riesgo con asentamientos / Programas.
Reubicación / Declarar zonas de alto riesgo: Competencia de Municipios, Inventario
Nacional de Asentamientos en riesgo de desastres: MVCT.
Ley 152 de 1994 Ley Orgánica Plan de Desarrollo: Nacional, Departamental y
Municipal.
Ley 388 / 97 – De desarrollo Territorial (Ley 810 – 03 / Dec. 879 – 98 Dec. 4002 – 04 /
Dec. 3600 – 07 / ley 1454 – 11).
Ordenamiento Territorial: Función Pública.
POTS: Formula Municipio – Concertar asuntos ambientales con CARs.
Definir políticas del OT, contenidos, alcances, tiempos POTs.
Marco elaboración y adopción POT. “Incorporar políticas y regulaciones sobre
prevención de amenazas y riesgos”, “Señalar y localizar áreas de riesgos para
asentamientos humanos: suelo protegido no apto para la ubicación de asentamientos
humanos”.
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6. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.
Remitir copia del concepto técnico al Consejo Municipal de Gestión del Riesgo de
Desastres, a fin de que se adopten las medidas necesarias o determinar las acciones
pertinentes a fin de mitigar el riesgo, que son de competencia directamente del
Municipio, conforme lo dispuesto en el artículo 14 de la Ley 1523 de 2012.
Se recomienda realizar un monitoreo preventivo en el sector, para minimizar riesgos a
la comunidad.
Se recomienda a la comunidad del sector, NO desarrollar actividades de deforestación
en las zonas, teniendo en cuenta el impacto ambiental que representa, así mismo a
las autoridades competentes realizar vigilancia y control de los recursos naturales para
un manejo basado en los principios de responsabilidad y sostenibilidad.
Se recomienda a la administración municipal y las entidades públicas involucradas que
adopten las medidas necesarias para la prevención y mitigación del riesgo para el área
de interés y así, reducir y dar manejo a los posibles episodios de Amenaza que puedan
representar Vulnerabilidad y afecten a la comunidad ubicada en el punto crítico;
realizar un mantenimiento preventivo a las guayas, soportes, canasta y demás
elementos mientras se realizan los estudios necesarios para luego continuar con la
construcción de una obra que mejore la transitabilidad por este sector.
se recomienda a la administración municipal, realizar la señalización del área afectada
con el fin de salvaguardar la vida de la población en el momento de transitar por este
sector.
Se recomienda como medida a mediano plazo, realizar los estudios geotécnicos y
estructurales para la construcción de un puente peatonal colgante que cumpla con
todas las especificaciones técnicas pertinentes. Teniendo en cuenta que es necesario
evaluar que el área que se proponga la obra no presente amenaza por deslizamiento,
avenida torrencial, inundación y/o que presente algún fenómeno que pueda afectar la
obra que se piensa construir para el bien de la comunidad del sector.
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