Proyecto Final - Impacto Petroleo en El Meta - Revisión 13 05 2017

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IMPACTO DE LA CRISIS DEL PETROLEO EN EL DEPARTAMENTO DEL META EN

LOS AÑOS 2011 AL 2015
Informe final
CRISTIAN ARVEY CORREA PALACIOS, ID 000302750

INGRID TATIANA GARCÍA GUZMAN, ID 000297689
DIANA MARCELA GARZÓN CASTRO, ID 000272427
CORPORACIÓN UNIVERSITARIA MINUTO DE DIOS, UNIMINUTO.

VICERRECTORÍA LLANOS.
PROGRAMA DE CONTADURÍA PÚBLICA
Villavicencio Meta
2017
2
IMPACTO DE LA CRISIS DEL PETROLEO EN EL DEPARTAMENTO DEL META EN

LOS AÑOS 2010 AL 2015
Informe final
CRISTIAN ARVEY CORREA PALACIOS, ID 000302750

INGRID TATIANA GARCÍA GUZMAN, ID 000297689
DIANA MARCELA GARZÓN CASTRO, ID 000272427
MILTON HERNANDO TRIANA LOZANO

Asesor
CORPORACIÓN UNIVERSITARIA MINUTO DE DIOS, UNIMINUTO.

VICERRECTORÍA LLANOS.
PROGRAMA DE CONTADURÍA PÚBLICA
Villavicencio Meta
2017
3
Contenido
1. Título....................................................................................................................................................2
2. Introducción.........................................................................................................................................2
3. Resumen ejecutivo...............................................................................................................................2
4. Problema..............................................................................................................................................2
4.1. Planteamiento del problema........................................................................................................2
4.2. Formulación del problema...........................................................................................................2
5. Objetivos..............................................................................................................................................2
5.1. Objetivo general...........................................................................................................................2
5.2. Objetivos específicos....................................................................................................................2
6. Justificación e impacto central.............................................................................................................2
7. Marco referencial y antecedentes........................................................................................................2
7.1. Marco teórico...............................................................................................................................2
7.1.1. El cemento............................................................................................................................2
7.1.2. Proceso de producción del cemento....................................................................................2
7.1.3. Las Estadísticas de Cemento Gris, ECG.................................................................................2
7.1.4. Cadena de produccióndel petróleo en Colombia..................................................................2
7.1.5. Las estadísticas deproducción fiscalizada de petróleo..........................................................2
7.1.6. La crisis petrolera en los últimos años..................................................................................2
7.2. Marco conceptual.........................................................................................................................2
7.3. Marco Legal..................................................................................................................................2
7.4. Marco geográfico..........................................................................................................................2
8. Metodología.........................................................................................................................................2
8.1. Tipo de investigación....................................................................................................................2
8.2. Población y muestra.....................................................................................................................2
8.3. Instrumentos y técnicas derecolección de información...............................................................2
8.4. Procedimientos.............................................................................................................................2
9. Resultados............................................................................................................................................2
9.1. Reseña y documentación de los avances estadísticos en la industria petrolera y del mercado del
cementoa nivel nacionaly a niveldel departamento del Meta entre los años 2010 y 2015......................2
9.1.1. Producciónfiscalizada de petróleo en Colombia...................................................................2
4
9.1.2. Elcemento en Colombia........................................................................................................2

9.2. Establecer los impactos de la última crisispetrolera en Colombiase dieron específicamenteen el
departamento del Metaen los últimos años 2010 al 2015.......................................................................2
9.3. Realización de un análisis de correlación de la situación de la industriadel petróleo yde la
situación del mercadodel sector del cemento, en elúltimo quinquenio en el departamento del Meta...2
9.3.1. Análisis de correlación entre la cantidad debarriles de petróleoproducidosen el
departamento del Meta y lacantidadde cemento grisdespachada al departamento del Meta...........2
9.3.2. Análisis de correlación entre el precio WTI (en dólares)del barril de petróleoproducido en
el departamento del Meta y la cantidad de cemento gris despachada en el departamento del Meta 2
9.3.3. Algunas estadísticas adicionales del sector edificador en el departamento del META.........2
10. Recomendaciones............................................................................................................................2
11. Conclusiones.....................................................................................................................................2
12. Bibliografía.......................................................................................................................................2
5
Lista de tablas
Pág.
Tabla 1. Producción fiscalizada de petróleo en Colombia, año 2011. 28
Tabla 2. Producción fiscalizada de petróleo en Colombia, año 2012 29

Tabla 6 Evolución de la producción y despachos nacionales de cemento gris año 32
2011 y 2012
Tabla 7. Evolución de la producción y despachos nacionales de cemento gris año 33
2013, 2014 y 2015
Tabla 8.Producción y despachos nacionales de cemento gris anualizados 34
Tabla 9.Despachos nacionales de cemento gris por canal de distribución 35
Tabla 10. Despachos nacionales de cemento gris por departamento 2011 35

Tabla 11. Despachos nacionales de cemento gris por departamento 2012, 2013 y 36
2014
Tabla 12. Despachos nacionales de cemento gris por departamento 2015 37
Tabla 13. Despachos anualizados de cemento grishacia el departamentoMeta 38

Tabla 14. Serie de datos de cantidades en barriles de petróleo producidos en el 48
departamento del Meta (2011-2015) y serie de datos de cantidades de cemento
despachadas al departamento del Meta
Tabla 15. Serie de datos de precio del petróleo WTI (en dólares) en el departamento 51
del Meta (2011-2015) y serie de datos de cantidades de cemento despachadas al
departamento del Meta
6
Lista de figuras
Pág.
Figura A. Proceso productivo del cemento. 13

Figura B. Estructura de la cadena del petróleo 16
Figura C. Producción fiscalizada de petróleo en Colombia 31
Figura D. Producción fiscalizadade petróleo en el departamento del Meta 31
Figura E. Producciones y despachos anuales de cemento gris 34
Figura F. Despachos nacionales de cemento gris 37
Figura G. Despachos haciael departamento del Meta decemento gris 38
Figura H. Despachos anualizados de cemento gris al departamento del Meta. 39
Figura I. Participaciónde la producción de petróleo enla Economía 40
Figura J. Participaciónde los ingresos petroleros en los ingresoscorrientes
GNC 41
Figura K. Precios del petróleo 41
Figura L. Precios del petróleo WTI y Brent 42
Figura M. Diagrama de dispersión cantidades de petróleo producidas y
cantidades de cemento despachada al departamento del Meta 50
7
1. Título
IMPACTO DE LA CRISIS PETROLERA EN EL MERCADO DEL CEMENTO EN LA

CIUDAD DE VILLAVICENCIO DEL DEPARTAMENTO DEL META 2010 AL 2015
8
2. Introducción
Este trabajo por el nivel de conocimientos que se adquirió fue correlacional, porque
vinculó variables mediante un patrón predecible para un grupo o población, es decir, que tuvo
como finalidad conocer la relación o grado de asociación entre la producción del petróleo y los
despachos de cemento gris y hasta donde fue posible se ordenó, agrupó y sistematizó los objetos
involucrados.
Se guardó un enfoque cuantitativo ya que presentó un levantamiento histórico de cifras
estadísticas y se procuró ser lo más objetivo posible y partir de allí se realizó un labor evaluativa
y un análisis de tipo económico y financiero de la región del departamento del Meta.
Se aplicó un modelo estadístico donde se halló el coeficiente de correlación de Pearson.se
logró inferir el tema de estudio y se llegó finalmente, a unas recomendaciones y conclusiones.
9
3. Resumen ejecutivo
Con el presente trabajo se pretendió medir si la crisis petrolera, como resultado de un

periodo prolongado de precios bajos a nivel internacional y un estancamiento ostensible en los
niveles de producción del crudo por parte de países productores, tuvo algún impacto en el
mercado del cemento en el departamento del Meta entre los años 2010 al 2015.
Así pues, el eje de este trabajo fue analizar y entender algunos de los determinantes del
mercado en el departamento del Meta, específicamente para la industria del cemento para así
generar conclusiones aproximadas sobre su comportamiento y si estos tienen correlación alguna
con la crisis petrolera de los últimos años 2010 al 2015.
10
4. Problema
4.1. Planteamiento del problema
Para nadie es un secreto que la economía global y la de América Latina dependen en gran
parte de lo que pasa con los precios del petróleo; desde el segundo semestre de 2014, el crudo
viene reportando una pérdida en su valor que no se registraba desde el 2009 y según el diario El
país dicha situación conllevó a:
…que el dólar aumente porque el país recibe menos divisas. Eso implica que todos los
productos que son importados, como alimentos y bienes de consumo suban de precio.
… que los precios bajos del petróleo tiene relación con el empleo y la dificultad que habrá
de generar nuevas fuentes de trabajo.
… que se presente el aumento del valor de los créditos.[ CITATION Red16 \l 9226 ]
Las regiones se hicieron, por decirlo de alguna forma, más pobres de lo que estaban antes
de la crisis petrolera y “los departamentos que han sufrido los mayores impactos de la crisis
petrolera han sido obviamente los productores de hidrocarburos como Meta, Casanare y
Putumayo”[CITATION Red16 \l 9226 ], y Francisco José Lloreda, presidente de la Asociación
Colombiana de Petróleo (ACP), recordó que alrededor de 20.000 personas han perdido su
empleos por la crisis del petróleo en las regiones, pues la situación ha afectado sobre todo a las
compañías que prestaban servicios a la gran industria.[ CITATION Red16 \l 9226 ]
Del mismo modo, la Cámara Colombiana de Bienes y Servicios Petroleros (Campetrol) en
su página web menciona:
… el duro impacto de esta coyuntura en el sector petrolero, uno de los motores de crecimiento
más importantes de la economía en los últimos diez años, ha dejado ya pérdidas por $4 billones
para el PIB y una reducción en la participación que esta industria tiene dentro del crecimiento
nacional que pasó del 7% en 2014 al 6,3% con el que se proyecta cerrará este año (2015).
[ CITATION Por15 \l 9226 ]
Ahora bien, el cemento es “el ingrediente principal del concreto y la sustancia que le da su
propiedad adhesiva. Es un polvo fino gris resultado de un proceso de transformación de calizas y
arcillas sometidas a altas temperaturas.” [ CITATION Hol16 \l 9226 ]
Consecuentemente, el ranking de los líderes de cementos en el año 2015 en Colombia, nos
muestran las distintas posiciones, así:
11
… el Grupo Inversiones Argos con sus empresas Cementos Argos, Concretos Argos y Zona
Franca Argos amplió su liderazgo frente a Cemex Colombia y Holcim Colombia. Mas atrás se
posicionaron Ultracem y el grupo Etex con sus empresas Skinco Colombit y Gyplac, seguidos de
Eternit Colombiana, Cementos Tequendama, Humberto Quintero O, Concretera Tremix,
Incoasfaltos, Cementos San Marcos, Conasfaltos, Omya Andina, Concrescol, y Titán Cemento
con su filial Titán Dol.
Por otro lado, entre las empresas restantes se distinguieron en 2015 por su dinamismo Toptec,
Mert, Dromos Pavimentos, Polimix Concreto Colombia, Cementos del Oriente, Colconcretos,
Lhoist Colombia, Paneltec, Concretos El Dorado, Indural, Decoblock, Agregados del Caribe,
Kreato Soluciones, Cantera Santa Rita, Gravicon, Concre Express, Concre Tolima, Industrias
Concretodo, Rocales y Concretos, Agregados Bennu, Avensa, Yesos Prada, Triturados del
Tolima, Calina, Ingeocc, Postequipos, Canteras de los Andes, Precoll, Apma, Pulverizar, y
Agregados Santa Lucía. [ CITATION LaN16 \l 9226 ]
Pero “existe preocupación sobre los efectos de la destorcida petrolera en los ingresos del
gobierno nacional central, la tasa de cambio, y las perspectivas de crecimiento de la economía
en los próximos años en todos los sectores” [ CITATION FED15 \l 9226 ] y este trabajo quiere centrar
sus esfuerzos en la posible correlación entre la caída de los precios del crudo con la situación del
sector cementero todo ello en el departamento del Meta, si tiene algo que ver el auge o en el
declive que se ha dado en este sector y su industria conexa.
Los diversos y amplios escritos realizados sobre el tema muestran hallazgos y
conclusiones relevantes e interesantes para la industria nacional petrolera versus la industria
nacional del cemento, pero ninguno se ha dedicado a analizar y explicar el comportamiento de la
demanda departamental, razón por la cual se decidió hacer esta investigación.
4.2. Formulación del problema
¿Existe algún grado de correlación entre la caída de los precios del petróleo y el
desempeño del sector de la comercialización del cemento en el departamento del Meta entre los
años 2010 y 2015?
12
5. Objetivos
5.1. Objetivo general
Medición del impacto de la crisis petrolera en el mercado del cemento en el departamento

del Meta entre los años 2010 al 2015.
5.2. Objetivos específicos
Reseñar y documentar los avances estadísticos en la industria petrolera y del mercado del
cemento a nivel nacional y a nivel del departamento del Meta entre los años 2010 y 2015.
Establecer los impactos de la última crisis petrolera en Colombia que se dieron

específicamente en el departamento del Meta en los últimos años 2010 al 2015.
Realizar un análisis de correlación entre la situación de la industria del petróleo y la

situación del mercado del sector del cemento en el último quinquenio en el departamento del
Meta.
13
6. Justificación e impacto central
El primer informe de coyuntura petrolera menciona que:

La caída de los precios internacionales del petróleo que se inició a mediados de 2014 ha puesto de
presente la gran importancia que adquirieron los hidrocarburos para la economía colombiana en
los últimos años. Aunque la participación del sector en el Producto Interno Bruto (PIB) no es
demasiado significativa, los ingresos que genera se convirtieron en una fuente de financiación
muy importante en dos frentes que son clave para garantizar la estabilidad macroeconómica del
país: el externo y el fiscal.
Las cifras son elocuentes. En 2014 la producción petrolera representó entre 5% y 6% del PIB
nacional, una participación similar a la que tenía en 2001. En contraste, la importancia del sector
para las cuentas externas y las finanzas públicas creció de manera mucho más acelerada en ese
lapso.
La participación de las exportaciones petroleras en el total de la ventas externas del país pasó de
un poco menos de 30% a más de 50% en el mismo periodo, y los capitales foráneos destinados al
sector pasaron del 20% al 30% del total de la inversión extranjera directa que llegó país,
generando así un gran caudal de divisas para la economía.
Entre tanto, la participación de la renta derivada del petróleo en los ingresos del gobierno nacional
pasó de 10% en 2001 a cerca del 23% en 2013, convirtiéndose en una de las fuentes sectoriales de
ingresos públicos más relevantes.
Estas cifras revelan la magnitud de los retos que enfrenta la economía colombiana, después de que
los precios internacionales del crudo cayeran alrededor de 60% entre mediados de 2014 y
comienzos de este año. Y aunque las cotizaciones internacionales se han recuperado gradualmente
en los últimos meses, el análisis del mercado internacional y la producción doméstica sugiere que
el país debe prepararse para vivir con una menor renta petrolera que la que tuvo en el pasado
reciente. [ CITATION FED15 \l 9226 ]
Por otro lado, según el Informe de Coyuntura Económica regional (ICER)del
departamento del Meta en el año 2015 refiriéndose a la construcción nos dice que:
El metraje de las obras culminadas para 2015 en el total de las doce Áreas Urbanas (AU), tres
metropolitanas y Cundinamarca fue de 17.595.969 m2; 5,7% mayor respecto a 2014, con una
diferencia de 948.084 m2.El área de las obras nuevas en proceso ascendió 12,3%, pasando de
17.811.730 m2 en el año 2014 a 20.006.885 m2 en 2015.
En Villavicencio AU el comportamiento trimestral del área culminada en 2015 fue principalmente
creciente, al presentar incrementos en el primer (108,2%), segundo (225,2%) y tercer (16,5%)
trimestre, solo en el cuarto se registró una variación negativa de -21,2%. Las edificaciones en
proceso para el área urbana de Villavicencio registraron un comportamiento trimestral
decreciente, con mayores caídas en los dos últimos trimestres con -44,5% y -39,8%,
respectivamente. En cuanto al comportamiento trimestral de las obras paralizadas se presentó
aumentos para el primer (19,7%) y cuarto (20,0%) trimestre.
Para el periodo de 2010-2015, en el área urbana de Villavicencio la variación de obras culminadas
registró un comportamiento fluctuante, con variaciones positivas en 2010 (32,6%), 2013 (14,1%),
2014 (18,3%) y 2015 (66,4) y oscilaciones negativas en 2011(-21,2%) y 2012 (-4,9%). De otro
14
lado, el área en proceso de construcción registró la mayor variación en el 2012con 45,5%, y se

presentaron caídas en 2013 (-41,0%) y 2015 (-26,7)
El censo de edificaciones en Villavicencio mostró que las obras terminadas (609.675 m 2) tuvieron
como principal destino apartamentos (230.080 m2) seguido de casas (185.891 m2) y comercio
(160.319 m2). En cuanto a variaciones, los destinos con mayores decrecimientos fueron hoteles (-
76,4%) y oficinas (-52,3%). Entretanto, las obras nuevas en proceso reportaron un área de 332.654
m2, la cual se distribuyó principalmente en apartamentos (148.868 m 2) y casas (147.978 m2). Por
otro lado, oficinas y hospitales presentaron los mayores caídas (-99,2% y -84,5%,
respectivamente)
El mayor número de obras culminadas para 2015 en Villavicencio pertenecieron al estrato 3 con
1.797 unidades habitacionales, mientras para las nuevas en proceso se destacó el estrato 2, con
1.531 unidades. Para 2014 en las culminadas sobresalió el estrato 3 con 1.799 unidades y en las
nuevas en proceso también sobresalió el estrato 3 con 1.809 unidades
Según el estado de obra en el área urbana de Villavicencio, las edificaciones censadas al cuarto
trimestre, el 55,3% perteneció a obras en proceso, así mismo el 32,7% a obras que se encuentran
paralizadas y el restante 12,1% a edificaciones terminadas
Al cuarto trimestre de 2015 en Villavicencio AU las edificaciones en proceso pertenecieron
principalmente a obras que continúan en marcha (69,5%), seguido de las que iniciaron
construcción (29,0%), y por último a obras que reiniciaron construcción (1,4%) Las obras
paralizadas en Villavicencio AU se distribuyeron de la siguiente forma (83,1%) obras que
continúan paralizadas y (16,9%) nuevas obras paralizadas.
Para2015 en Colombia fueron aprobadas 28.624 licencias de construcción, cifra que presentó un
incremento de 7,7% respecto a 2014, es decir, 2.052 licencias de más. Del total de licencias
aprobadas, el 88,0% correspondió a vivienda (25.184), la cual tuvo una variación del 7,2% en el
número de licencias aprobadas respecto al año anterior (23.497).El área para construcción
aumentó 6,1%, al pasar de 25.193.934 m2 en 2014 a registrar 26.742.759 m2 en 2015, de los cuales
el 73,9% correspondió a la construcción de vivienda, es decir, 19.758.964 m2.Por su parte, el área
para vivienda a nivel nacional presentó un incremento de 1.651.893 m2,equivalente a una
variación de 9,1% respecto 2014.
En la ciudad de Villavicencio fueron aprobadas 928 licencias de construcción en 2015,
equivalente a un incremento de 59 licencias (6,8%) frente a 2014. De estas, el 88,7%
correspondieron a licencias de vivienda (823), por lo que crecieron 4,6% respecto al año anterior.
El área a construir para la ciudad aumentó 5,1%, que corresponde a una diferencia de 26.413 m 2.
Del total del área a construir, el 81,5% se concentró en metraje para vivienda, es decir, 445.272
m2, por lo que este destino de construcción aumentó 22,5% (81.875).
La evolución del promedio de metros cuadrados aprobados por licencia, en el país y en la ciudad
de Villavicencio para el periodo2014-2015, muestra a nivel nacional que este promedio disminuyo
al pasar de 948 m2 a 934 m2. En Villavicencio, en el promedio cayó de 598 m2 a 589 m2
La dinámica de la actividad constructora mensual, durante2015, en Villavicencio, evidenció
crecimientos importantes en el área aprobada, durante septiembre con 470,9%, seguida de junio
(314,0%), abril (201,5%) y enero (135,9%); mientras las mayores variaciones negativas se
presentaron en los meses de marzo (-77,5%) y mayo (- 74,9%).De otro lado, el número de
licencias aumentó significativamente en abril (49,1%), seguido de septiembre con un crecimiento
de43,8% y agosto con 41,5%; el mayor decrecimiento se registró en diciembre con 37,7%.
En 2015, el comportamiento de la actividad constructora residencial para Colombia fue creciente
en 9,1%, con un total de 19.758.964 m2, como resultado del aumento del área aprobada para No
VIS en 14,2%, en tanto se presentó una reducción de 3,6% para VIS. Esta contracción para VIS se
explica por la caída del metraje destinado a apartamentos (-10,5%). Para No VIS se presentaron
variaciones positivas tanto en área aprobada para casas (17,5%) como para apartamentos (13,0%).
En Villavicencio, según tipo de vivienda durante 2015, el área aprobada fue de 445.272 m2,
creciendo en 22,5% frente a 2014. De esta área, 303.026 m2 correspondieron a no VIS (68,1%) y
15
142.246 m2 a VIS (31,9%). Este comportamiento se vio influenciado por el aumento de 46,0% de
área aprobada para no VIS, el cual, tuvo a su vez un crecimiento de 86,7% para apartamentos y un
aumento de 28,5% para casas. El área de VIS, decreció en 8,8% respecto al año anterior, jalonado
principalmente por la disminución de 89,3% en casas.
Por destinos,los metros cuadrados aprobadosen 2015,se concentraron en vivienda81,5%, con un
crecimiento de 11,6 pp frente a2014,seguido por comercio con5,2%, que decreció 21,1 pp.Para los
demás destinos se registró una participaciónde 11,5%con un aumento de8,1 pp
Así, en comparación con las cifras de2014, los destinos más dinámicos fueron social, bodega
(417,2%) y educación (327,8%), mientras los que presentaron variaciones negativas fueron
religioso (-100,0%) comercio (-79,3%) y oficina (47,1%). [ CITATION Ban16 \l 9226 ]
En el mismo tenor,durante el año2015, el departamento administrativo nacional de
estadística (DANE) mencionó en su boletín de prensa:
Las Estadísticas de Cemento Gris- ECG mostraron que en el año 2015 los despachos al mercado
nacional ascendieron a 12.806,8 mil toneladas con un aumento de 7,0 %; por su parte, la
producción de cemento gris alcanzó las 13.153,1 mil toneladas, mostrando un incremento de 6,2
% con relación al año precedente.
El incremento en los despachos de cemento gris obedeció a los aumentos en Antioquia con 9,2 %,
Cesar con 26,5 %, el área de Bogotá y municipios aledaños con 4,4 %, Bolívar con 10,8 %, Valle
del Cauca con 6,9 %, Nariño con 27,4 % y algunos de los departamentos que hacen parte del
grupo de Resto con 22,2 %; entre los siete contribuyeron con 5,4 puntos porcentuales a la
variación. [ CITATION DAN16 \l 9226 ]
Pero los hallazgos se realizan en el orden nacional y poco o nada se conocen en el orden
departamental, surgiendo la necesidad de analizar la correlación de la situación del sector
cementero y su industria conexa versus la caída de los precios del petróleo en los últimos años.
“Amanecerá y veremos” como dice el adagio popular.
16
7. Marco referencial y antecedentes
7.1. Marco teórico
7.1.1. El cemento.
El cemento se puede precisar como una mezcla de arcilla molida y otros materiales
calcificados en polvo, que después de un debido proceso, adquiere propiedades adherentes.Es
considerado la materia prima más importante para el sector de la construcción.[ CITATION Lat08 \l
9226 ]
7.1.2. Proceso de producción del cemento.

Existen varias clases de cementos, ya que sus propiedades cambian dependiendo de las
materias primas que se usen y los procesos que se utilicen para su producción.El proceso de
fabricación se compone de cuatro etapas principales: laextracción y molienda de materias primas,
homogenización de las materias primas, producción de Clinker y molienda del cemento.
[ CITATION Lat08 \l 9226 ]
Figura A. Proceso productivo del cemento. [ CITATION Lat08 \l 9226 ]

17
Cabe destacar que “la producción de cemento se encuentra clasificada en el sector de

minerales no metálicos según la clasificación CIIU (clasificación internacional industrial
uniforme, sector que posee una participación del 4.3% en el valor agregado industrial. Está
compuesto principalmente por las industrias del cemento, concreto y ladrillo, siendo la del
cemento la de mayor participación, aportando un 56% de la producción.” [ CITATION Min131 \l
9226 ]
7.1.3. Las Estadísticas de Cemento Gris, ECG.

Estas seriesde datos tienen como objetivo proporcionar información de manera mensual
sobre la evolución y la composición de la producción y despachos de cemento gris, incluyendo la
totalidad de los grupos cementeros del país, mediante boletines técnicos o boletines de prensa que
emiteel Departamento Administrativo Nacional de Estadística, DANE.
7.1.4. Cadena de producción del petróleoen Colombia

De acuerdo a la Agencia Nacional de Hidrocarburos (ANH) “la cadena de producción
del crudo se refiere a las actividades económicas ligadas a la exploración, producción,
transporte, refinación y comercialización de los productos del sector”[ CITATION FED15 \l 9226 ] y
que la estructura de la cadena productiva contempla actividades de Upstream y Downstream
(Figura B), siendo la contratación y la exploración parte de las primeras, y siendo la evaluación y
desarrollo, la producción, el transporte, la refinación y la exportación parte de las últimas
Figura B. Estructura de la cadena del petróleo. Tomado deInforme de coyuntura petrolera.

[ CITATION FED15 \l 9226 ]
18
7.1.5. Las estadísticas de producción fiscalizada de petróleo

En el Informe de Coyuntura petrolera se menciona que para el caso colombiano con la
expedicióndel Decreto Ley 1760 de 2003 destaca que se logró importantes avances, como fueron:
“i.la creación de la Agencia Nacional de Hidrocarburos (ANH); ii.la modificación de la
estructura orgánica de Ecopetrol; iii.la creación de la sociedad Promotora de Energía en
Colombia S.A.; y iv.la escisión de Ecopetrol. Estas medidas permitieron que los roles de
supervisión y regulación pasaran a la ANH, dando a Ecopetrol las funciones propias de una
empresa petrolera.”[ CITATION FED15 \l 9226 ]
Es, entonces, la Agencia nacional de Hidrocarburos quien emite los datos estadísticos de
producción fiscalizada de petróleo, publicaciones que se generan año por año en su página web
oficial, pero que aclaran que están dichos datos sujetos a cambios.
7.1.6. La crisis petrolera en los últimos años.

Según el diario de publicación nacional El Tiempo, lacrisis petrolera originada en la caída
del precio internacional del crudo
… llevará a Ecopetrol a aumentar un 15% la perforación de pozos en el departamento del Meta
durante el 2015, buscando aumentar la producción en la principal zona petrolera que opera de
manera directa en el país.
De hecho, las metas que tiene la Vicepresidencia Regional Orinoquia para este año son: primero,
perforar un total de 132 nuevos pozos, de los cuales 108 estarán localizados en el campo Castilla,
en jurisdicción del municipio de Castilla La Nueva, y los restantes en el campo Chichimene, en
jurisdicción de Acacías;y segundo, pasar de los 227.000 barriles promedio diario de crudo (bpdc)
con los que cerró el 2014, a 251.000 bpdc a finales del presente año.
Por ello, de los ocho taladros de perforación que tiene Ecopetrol actualmente en esas áreas, se
aumentará a 12 en junio con el fin de avanzar en los objetivos de perforación planteados, según lo
confirmó el propio vicepresidente regional, José Cotello.
Adicional a ello, con la planta piloto de inyección de aire que construye actualmente Ecopetrol
-única en el país- y con la cual Ecopetrol está patentando una nueva tecnología con el fin de
aumentar el factor de recobro secundario de la producción de crudo en el yacimiento T-2 del
campo Chichimene (en el que existen tres yacimientos), se proyecta extender y seguir
incrementando en el futuro la producción de dicho campo.
Pese a que las metas le exigen incrementar las actividades de perforación y producción, el
Vicepresidente Regional Orinoquia de Ecopetrol es consciente que existe una limitante importante
originada en la crisis que se presenta por la caída de más del 50% en el precio internacional del
crudo. Ese hecho ha llevado a Ecopetrol a hacer una reingeniería en todo el país en el tema de
costos y gastos de sus operaciones, para hacerlas más eficientes.
Como consecuencia, este año la Regional sufrirá un recorte importante del 30 por ciento en los
gastos, mientras que en la inversión (destinado a desarrollo y producción), la disminución llegará
al 37 por ciento. “De los 2.518 millones de dólares que ejecutó Ecopetrol en la Orinoquia en el
2014, pasamos este año a tener 1.588 millones de dólares para cubrir la inversión y los gastos en
19
la región”, precisó el ingeniero José Cotello, quien sabe que “con eso tenemos que trabajar y
cumplir los objetivos”. [ CITATION ElT15 \l 9226 ]
7.2. Marco conceptual
Arcilla: Producto natural que proviene de la descomposición de minerales de

aluminio.Tiene una participación en los costos pequeña, pero su explotación es importante.
Área de exploración: Bloque o superficie que se considera para realizar labores de

exploración… [ CITATION ext14 \l 9226 ]
Barril: Unidad de medida de volumen para petróleo y derivados; equivale a 42 galones

americanos o 158.98 litros medidos a 60° Fahrenheit o 15.5° grados Celsius.[ CITATION ext14 \l
9226 ]
Caliza: La cual es una piedra que su extracción de hace por explotación controlada de
minas. Estas rocas son posteriormente molidas hasta llegar al tamaño requerido. Es la principal
materia prima para la elaboración del cemento.[ CITATION Lat08 \l 9226 ]
Campo petrolero: Área geográfica bien delimitada donde se lleva a cabo la perforación
de pozos profundos para la explotación de yacimientos petrolíferos.[ CITATION ext14 \l 9226 ]
Costos Fijos: El costo fijo es el que en el corto plazo se mantiene constante (dentro de
ciertos rangos) sin importar las fluctuaciones en el nivel de actividad de la empresa.En ocasiones
cuando no se produce nada estos costos también existen.[ CITATION Lat08 \l 9226 ]
Costos Variables: El costo variable es el que se modifica dependiendo de las variaciones

del volumen de producción.Si el nivel de actividad de la planta decrece, estos costos decrecen, y
si este aumenta, también crecen estos costos.[ CITATION Lat08 \l 9226 ]
20
Escoria y Puzolana: Son materiales que constituyen el principal aditivo en el proceso de

fabricación, sus cualidades (hidráulicas y conglomerantes hacen que al mezclarse con el Clinker
haya una reacción física que ensancha el volumen, lo que aumenta la capacidad de producción de
las plantas.[ CITATION Lat08 \l 9226 ]
IPP (Índice de Precios al Productor): Es el promedio ponderado de los precios de un

conjunto de bienes y servicios (de mercados mayoristas) que las empresas venden a otras
empresas.Dentro de este índice existen dos categorías, los que corresponden a la etapa de
producción (materias primas, materiales intermedios, bienes terminados) y de acuerdo a sus
esencias (duraderas o no duraderas)[ CITATION Lat08 \l 9226 ]
ICCV (Índice de Costos de la Construcción de Vivienda):

Es la variación promedio de los precios de los principales insumos que se usan para
construcción de vivienda.Se expresa en términos porcentuales, y muestra cuanto han cambiado
los precios de los principales insumos de un año frente al otro. [ CITATION Lat08 \l 9226 ]
PIB Real (Producto Interno Bruto) Departamental: Es el valor monetario total de la

producción corriente de bienes y servicios de un departamento durante un determinadoperíodo.
PIB Real Obras Civiles: Es el valor monetario total de la producción de bienes y

servicios correspondientes al sector de la construcción en la rama de obras civiles por
departamento.Se entiende como obras civiles aquellas obras financiadas por el gobierno para el
servicio de la comunidad, por ejemplo:puentes, túneles, alcantarillados, represas, y vías, entre
otras. [ CITATION Lat08 \l 9226 ]
PIB Real Edificaciones: Es el valor monetario total de la producción de bienes y

servicios correspondientes al sector de la construcción en la rama de edificaciones por
departamento.Se entiende como edificaciones todo lo construido que no sean obras
civiles(infraestructura), como obras residenciales (Vivienda de Interés Social y No VIS) y no
residenciales (Comercio, Industria, Oficinas, y Hoteles, entre otras) [ CITATION Lat08 \l 9226 ]
21
Pozo petrolero: Agujero perforado en la roca desde la superficie de un yacimiento a

efecto de explorar o para extraer aceite o gas.[ CITATION ext14 \l 9226 ]
Pozos de desarrollo: Pozos que se instrumentan para ser productivos, una vez explorado
y localizado el campo petrolífero.[ CITATION ext14 \l 9226 ]
Precios Reales del Cemento: Corresponde al valor en pesos de un saco de 50kg de

cemento gris vendido al consumidor final. Dichos precios se deflactaron con el fin de volverlos
precios reales y constantes. [ CITATION Lat08 \l 9226 ]
Reservas petroleras: Volumen de hidrocarburos y sustancias asociadas, localizado en las

rocas del subsuelo, que pueden ser recuperables económicamente con métodos y sistemas de
explotación aplicables a condiciones atmosféricas y bajo regulaciones.[ CITATION ext14 \l 9226 ]
Reservas posibles: Reservas que, con base en datos ingeniero-geológicos, tienen una baja
probabilidad (10%) de ser comercialmente recuperables. Reservas que están basadas en
interpretaciones geológicas y que pueden existir en áreas adyacentes a las áreas clasificadas como
probables. [ CITATION ext14 \l 9226 ]
Reservas probables: Reservas no probadas que, con base en los análisis de datos
ingeniero-geológicos, tienen una alta probabilidad (por lo menos 50%) de que el volumen de
hidrocarburos localizado en el yacimiento sea recuperable. Reservas en formaciones geológicas
que parecen ser productoras con base en registros geofísicos, pero carecen de datos de núcleos o
pruebas definitivas, y no son análogas a formaciones geológicas probadas en el campo.Estas
reservas pueden ser clasificadas como probadas mediante la perforación de pozos. [ CITATION
ext14 \l 9226 ]
Reservas probadas: Volúmenes de hidrocarburos y sustancias asociadas, evaluadas a

condiciones atmosféricas, las cuales por análisis de datos ingeniero - geológicos se estima, con
razonable certidumbre, que serán comercialmente recuperables, con base en datos de yacimientos
22
conocidos y bajo condiciones actuales económicas, métodos operacionales y regulaciones

gubernamentales.El establecimiento de las condiciones económicas actuales incluye promedios
de precios y costos históricos en un período de tiempo consistente con el proyecto. [ CITATION
ext14 \l 9226 ]
Reservas remanentes: Volumen de hidrocarburos recuperables, cuantificables a

cualquier fecha posterior al inicio de la producción comercial, que todavía permanecen en el
yacimiento. [ CITATION ext14 \l 9226 ]
Variación % del IPC (Índice de Precios al Consumidor): Es el promedio ponderado de

un conjunto de bienes y servicios que regularmente son consumidos por las familias (canasta
básica), ella relaciona los precios de un periodo con los precios de otro periodo. [ CITATION
Lat08 \l 9226 ]
Yeso: La función primordial de yeso es controlar el tiempo de fraguado, esto es un factor

importante para la calidad final del cemento. Se extrae de una piedra natural, mediante
deshidratación. [ CITATION Lat08 \l 9226 ]
7.3. Marco Legal
Decreto 70 de 2001
Por el cual se modifica el Ministerio de Minas y Energíaen Colombia[ CITATION
Min01 \l 9226 ]
Ley 680 de 2001:

Por la cual se expide elCódigo de Minasy se dictan otras disposiciones. [ CITATION
alc01 \l 9226 ]
Decreto Ley 1760 de 2003:

23
Por el cual se escinde la empresa colombiana de petróleos ECOPETROL, se modifica su

estructura orgánica y se crean la Agencia Nacional de Hidrocarburos, ANH, y la Sociedad
Promotora de Energía de Colombia S.A. [ CITATION Min03 \l 9226 ]
Acuerdo 02 de 2015 de la ANH:

Por el cual se adiciona el Acuerdo 4 de 2012 de la ANH, con el objetivo de incorporar el
reglamento de Contrataciónpara la exploración y explotación de hidrocarburos, reglas y medidas
iniciales y coyunturales encaminadas amitigar los efectosadversos enla caída de los precios
internacionales del petróleo, en los nivelesde producción oen los de reservas.[ CITATION Age15
\l 9226 ]
NTC 121:
Ingeniería Civil y Arquitectura. Cemento Pórtland. Especificaciones físicas y mecánicas.
[ CITATION cem15 \l 9226 ]
NTC 321:
Ingeniería Civil y Arquitectura. Cemento Pórtland. Especificaciones químicas.
INCONTEC 30:
Clasificación y nomenclatura de los cementos Pórtland de acuerdo con sus cualidades y
usos.[ CITATION cem15 \l 9226 ]
INCONTEC 31:
Definiciones relacionadas con la fabricación de los diferentes tipos de cemento.
7.4. Marco geográfico

24
Estos son algunos apartes de la reseña que la página webde la Gobernación del
Metapresenta en la actualidad:
El Meta, hasta el año de 1869, hizo parte del Estado Soberano de Cundinamarca, a partir de esa
fecha se le dio el nombre de Territorio Nacional de San Martín (con la actual población de San
Martín como capital).En 1905, por Decreto No. 177 de febrero 18, se llamó Intendencia Nacional
del Meta, con Villavicencio como capital. La ley 118 del 16 de diciembre de 1959 erigió al Meta
como Departamento, constituyéndose en el decimoséptimo de la República de Colombia,
empezando a funcionar el 1° de julio de 1960
Localizado en la región central del país, el Meta, con 85 mil kilómetros cuadrados de extensión, es
decir 8 millones 563.000 hectáreas, es uno de los departamentos con mayor crecimiento en los
últimos tiempos, especialmente en lo que tiene que ver con productos para la generación de
biocombustibles y la seguridad alimentaria.
Por tradición, el Meta ha sido reconocido como la despensa agrícola de Colombia y el mayor
surtidor de alimentos de Bogotá, surtiendo el 48% de la demanda
El volumen y la calidad han sido fundamentales para cumplir con las exigencias del mercado
capitalino y, sobretodo, de los consumidores, que han mostrado gran preferencia por estos
productos, especialmente plátano, arroz, cítricos y frutas, hortalizas y carne.
La principal fuente de riqueza del Meta es la explotación de hidrocarburos, seguida de la
ganadería de extensión y la agricultura con cultivos tecnificados de arroz, cacao, forestales, caña y
palma africana, además de cultivos tradicionales de yuca, plátano, cítricos, frutas, ente otros.
[ CITATION Gob15 \l 9226 ]
Así mismo, para el caso de la capital del departamento del Meta, la Alcaldía municipal de
Villavicencio en su página web expresa sobre
…es una ciudad colombiana, capital del departamento del Meta, y es el centro comercial más
importante de los Llanos Orientales. Está situada en el Piedemonte de la Cordillera Oriental, al
noroccidente del departamento del Meta, en la margen izquierda del río Guatiquía y cuenta con
una población urbana de 407 977 habitantes en 2010.1 Presenta un clima cálido y muy húmedo,
con temperaturas medias de 27 °C.
Como capital departamental, alberga las sedes de la Gobernación del Meta, la Empresa de
Acueducto y Alcantarillado de Villavicencio, la Electrificadora Del Meta, la sucursal del Banco de
la República de Colombia y la Cámara De Comercio De Villavicencio.La ciudad se encuentra a
86 kilómetros al sur de la capital de Colombia, Bogotá, a dos horas y media por la Autopista al
Llano.De momento la consolidación de Villavicencio como Área Metropolitana está descartada,
de ser posible la integraría los municipios de Acacías, Cumaral y Restrepo.[ CITATION
Alc12 \l 9226 ]
Más adelante agrega que
Villavicencio sigue siendo el principal centro de acopio y abastecimiento de los municipios de
Villavicencio y de los municipios de la Orinoquiacolombiana, a la vez que es el principal
municipio productor de petróleo y gas, sin embargo, la mayoría de los empleos se están generando
en la actividad comercial y de servicios, es decir, en sectores no productivos ynotransables.
Las grandes construcciones, las vías, los recursos financieros y el turismo giran en torno a esta
dinámica mercantil y a los servicios. Esto haceque el aporte del Departamento al PIB Nacional sea
menor al 2%, cifra que se mantiene en los últimos 49 años, es decir, desde 1960 a 2009 .
[ CITATION Alc12 \l 9226 ]
Sobre su Clúster industria menciona que:
25
La industria constituye el tercer sector en importancia para el municipio principalmente con

productos como alimentos y bebidas manufacturadas,muebles, calzado y la reparación de
vehículos automotores, la confección yfabricaciónde telas y ropa donde se destaca la presencia de
grandes empresas como Lafayete y otras medianas y pequeñas en la ciudad de Villavicencio.
Las actividades de los molinos, las ladrilleras y la reparacióndeautomotores,completan el clúster
industria en el municipio, en especial ésta última actividad representada en un buen número de
talleres de mecánica diesel. La producción industrial de Villavicencio consiste en buena parteen el
mejoramiento en la transformación del arroz y aceite depalma yla mayor productividad en la
industria de alimentos y bebidas, lo que lo hace líder en este clúster con respecto a los demás
municipios del Meta.
Sin embargo, la actividad industrial sigue siendo desarrollada por las Microempresas, las
pequeñas empresas y las medianas empresas.[ CITATION Alc12 \l 9226 ]
Sobre su Clúster agropecuaria expresa que:
Este clúster representa el cuarto en importancia y está constituido por la agricultura, la ganadería,
la caza, la pesca y la explotación de maderables.
Entre los cultivos más representativos en Villavicencio se tienen el arroz, el maíz y la soya;
Villavicencio es el principal productor de arroz en el Meta, se comercializa en su territorio tres
marcas, Montecarlo, Catira y el Arroz del Llano. Sin embargo, a pesar de que cuenta con otros
cultivos como la palma de aceite, el plátano, el algodón, el café y los cítricos, la ciudad se
encuentra en desventaja frente a la producción de otros municipios que le superan.[ CITATION
Alc12 \l 9226 ]
Sobre suClúster electricidad, gas y vaporagrega que:
Según datos del sistema de registros públicos de la Cámara de Comercio de Villavicencio –
SIREP, el número de empresas dedicadas a este clúster, bajó entre el año 2006 y el 2007 .Las
principales empresas son, Llano gas S.A. E.S.P.,que es un monopolio natural para el suministro de
gas domiciliario, la Empresa Electrificadora del Meta (EMSA) que también actúa como
monopolio natural y cubre otros municipios como Cumaral, Acacías y Granada, y Gasoil empresa
que suministra gas para combustión de los vehículos automotores.[ CITATION Alc12 \l 9226 ]
Sobre su Clúster construcción dice que:
Este clúster se caracteriza por la construcción de viviendas, obras públicas y obrasciviles de origen
privado, entre las que se destacan la construcción del centro comercial Llanocentro donde
funciona el Almacén Carrefour yla Contraloría General de la República, centro comercial que
abrió en el mes dediciembre de 2007, Makro que abrió en el 2008, Unicentro que abrió en el 2006
con el almacén Vivero, el Centro comercial La Sabanaque abrióen el 2006 también, el almacén
Éxito que abrió en el 2005 y la construcción de los multifamiliares Los Centauros que se terminó
en 2003.
Para el 2009 se construye el nuevo edificio de la Universidad del Meta, que viene a complementar
el edificio central de esta institución, el edificio de la Cámara de Comercio de Villavicencio en la
avenida 40 y la puesta en marcha de obras relacionadas con el proyecto de Cielos abiertos que ha
permitido mejorar el centro de la ciudad.
En Villavicencio hay alrededor de 39 instituciones financieras contando bancoscomerciales,
fondos privados de pensiones, administradoras de cesantías, cooperativas y el Banco de la
República. Las actividades importantesde estas instituciones son la colocación y captación de
recursos financieros, es decir, crédito y ahorro.
Según la Cámara de Comercio de Villavicencio: “de estas actividades se destaca la colocación de
$1.775.793.000.000 en créditos durante el 2006 en el Departamento del Meta, cifra que aumentó
para el 2007 mostrandoel crecimiento de la demanda y el consumo que se constituyen en
26
doscomponentes que aumentaron su contribución al producto interno bruto deeste departamento y

la colocación de $1.979.504.000.000 en depósitos, certificados y títulos ocurridas en este mismo
Departamento”.[ CITATION Alc12 \l 9226 ]
Sobre su Clúster comercio exterior y competitividad menciona que:
Este clúster está representado por la venta directa de productos de Villavicencio a otros países, es
decir, por las exportaciones registradas por la DIAN. Fundamentalmente se trata de exportaciones
tradicionales entre las quese encuentran petróleo y alimentos, entre las no tradicionales se
destacan los peces ornamentales y las flores exóticas.
En lo que respecta a la competitividad la Cámara de Comercio de Villavicencio ha establecido lo
siguiente: “Según el Departamento Nacional de Planeación, los departamentos de la jurisdicción
tienen niveles de competitividad bajos.El Departamento del Meta tiene un nivel de competitividad
mayor que Guainía, Vaupés y Vichada. Los principales factores que explican esta baja
competitividad sonla baja productividad que existe aún al nivel de la estructuraproductivade la
jurisdicción, la baja calificación de la mano de obra, las dificultades en la calidad de la educación
en especial superior y obstáculos al nivel de integración institucional y asociatividad empresarial,
la cual sólo cubre menos del 5% de los establecimientos de comercio de la jurisdicción ”. Análisis
de coyuntura económica 2007). Todo esto muestra que elcomercio exterior es marginal y esto
sucede no sólo al Departamento sino también a Villavicencio.[ CITATION Alc12 \l 9226 ]
Sobre su Clúster turismo menciona que:
Villavicencio cuenta con una actividad turística que ha sido resultado del avance en la actividad
comercial y de servicios, es decir, su crecimiento depende de la dinámica comercial, de los
servicios prestados y del esfuerzo de las administraciones municipales y departamentales. El
turismo se lleva a cabo tanto en el área urbana como en el área rural (corregimientos) y en ambos
sectores ha crecido.[ CITATION Alc12 \l 9226 ]
27
8. Metodología
8.1. Tipo de investigación
Este trabajo de investigación por el nivel de conocimientos que se adquieren será

correlacional, porque “asocia variables mediante un patrón predecible para un grupo o población,
es decir, que tiene como finalidad conocer la relación o grado de asociación que existe entre dos
o más conceptos, categorías o variables en un contexto en particular”[ CITATION Her10 \l 9226 ],
que en este caso es la crisis de precios del petróleo en los últimos años y la situación del sector de
la comercialización del cemento en el departamento del Meta.
Se utilizó el método de análisis para caracterizar un objeto de estudio o una situación
concreta, señalando sus características y propiedades; así mismo, puede servir de base para
investigaciones que requieran un mayor nivel de profundidad. Se acudió al método cuantitativo,
puesto que se pretendía ser lo más objetivos posible y se acudió a los planteamientos de tipo
normativo, desde donde se realizó un trabajo documental evaluativo y un análisis de tipo
económico de la industria del petróleo ligado a la comercialización del cemento en el
departamento del Meta.
8.2. Población y muestra
Se tomarán en cuenta las empresas comercializadoras del departamento del Meta,

obteniendo la muestra específicamente con las ubicadas en el área urbana de la ciudad
Villavicencio Meta.
8.3. Instrumentos y técnicas de recolección de información
Se hicieron algunas las consultas respectivas en las oficinas de la Cámara de Comercio de

Villavicencio en el Departamento administrativo Nacional de Estadística (DANE), que también
28
cuenta con sede en la capital del departamento del Meta y otras fuentes en la web que versaron
sobre estos dos segmentos de la economía.
8.4. Procedimientos
La estimación serealizó por medio de un modelo de correlación, puesto que permite

valorar si dos variables de estudio escogidas están relacionadas o no.
Se pormenorizó la estructura del mercado del cemento, trayendo datos estadísticos
proporcionados por el Departamento Nacional de Estadística (DANE) realizando un análisis
desde el enfoque de la demanda, yse estudió la producción del crudo, con cifras
proporcionadaspor la Agencia Nacional de Hidrocarburos (ANH), principalmente,
realizandodesde el enfoque de la industria de hidrocarburos una relación resumida dela
producción fiscalizadadel crudo,con sus principales características en el departamento del Meta.
29
9. Resultados
9.1. Reseña y documentación de los avances estadísticos en la industria petrolera y

del mercado del cemento a nivel nacional y a nivel del departamento del Meta
entre los años 2011 y 2015
9.1.1. Producción fiscalizada de petróleo en Colombia

Se presentan a continuación por periodos anuales, desde el año 2011 hasta el año 2015, la
producción fiscalizada que hubo de crudo en Colombia, clasificada por departamentos, en
barriles por día calendario, BDPC., estadísticas suministradas por el Ministerio de minas y
energía, Tabla 1 y Tabla 2 para los años 2011 y 2012, respectivamente, o por la Agencia
Nacional de Hidrocarburos Tabla 3, Tabla 4 y Tabla 5 para los años 2013, 2014 y 2015,
respectivamente.
Tabla 1
Producción fiscalizada de petróleo en Colombia, año 2011.
DPTO Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre TOTAL
Meta 380.803 391.034 411.818 428.517 444.269 447.948 437.342 465.069 428.840 451.539 449.943 453.429 5.190.551
Casanare 140.504 152.051 150.074 151.665 154.031 154.963 156.609 159.380 170.783 168.173 180.087 180.456 1.918.776
Arauca 79.549 82.568 77.783 79.121 79.908 78.846 75.215 74.903 41.905 79.192 78.968 42.389 870.347
Santander 48.148 50.437 51.901 51.744 52.123 52.934 53.470 53.051 51.913 51.659 51.597 51.790 620.767
Huila 43.641 43.137 44.017 43.213 43.046 41.917 41.843 41.550 39.199 40.262 40.659 40.476 502.960
Boyacá 36.793 37.000 37.729 36.839 39.306 42.226 43.204 42.717 43.595 44.576 45.142 44.541 493.668
Putumayo 34.979 31.407 36.023 37.407 38.829 40.414 38.516 36.643 38.076 38.109 36.121 34.360 440.884
Tolima 32.763 31.841 32.125 32.080 30.840 32.599 33.348 33.124 32.429 31.370 30.538 31.555 384.612
Antioquia 17.942 17.844 20.044 18.970 20.707 21.498 20.711 21.219 21.255 21.564 22.565 22.725 247.044
Bolívar 13.102 13.403 14.304 15.948 14.580 14.459 14.677 15.375 15.323 15.900 15.693 15.876 178.640
Cesar 3.957 3.650 3.593 3.605 3.678 3.845 3.658 3.661 3.890 3.735 3.827 3.991 45.090
Norte de Santander 3.820 3.909 3.771 3.502 1.691 3.302 3.309 3.301 3.277 3.451 3.545 3.515 40.393
N.D. 789 783 984 814 1.237 1.343 1.071 539 537 256 772 1.864 10.989
Cundinamarca 879 979 918 925 959 978 878 926 903 856 843 793 10.837
Nariño 1.131 1.064 1.013 870 1.000 953 908 856 816 739 714 667 10.731
Cauca 780 892 923 920 905 817 833 851 838 737 744 837 10.077
Vichada 283 168 203 246 241 208 160 206 199 199 193 207 2.513
Sucre 32 29 31 29 28 35 31 33 31 31 28 29 367
Magdalena 2 12 4 67 85
TOTAL 839.897 862.196 887.253 906.412 927.376 939.286 925.783 953.405 893.809 952.360 961.982 929.569 10.979.328
Fuente: Ministerio de minas y energía. [ CITATION Min12 \l 9226 ]
Nótese que,a nivel nacional, elMeta es el departamento que aparece como primer
productor durantelos doce meses del año.
30
Tabla 2
Meta 452.850 457.662 454.540 452.243 457.059 457.820 459.071 430.032 469.160 477.965 484.518 489.138 5.542.058
Casanare 181.842 174.681 159.627 171.429 162.987 165.855 166.442 159.375 162.370 166.994 161.494 169.369 2.002.465
Arauca 57.638 16.919 76.491 75.966 71.835 71.322 63.503 65.883 69.193 65.960 71.724 71.393 777.827
Santander 49.659 52.684 53.343 53.223 53.694 53.274 54.474 55.132 54.285 54.001 53.719 53.733 641.221
Boyacá 44.806 43.367 42.755 42.313 41.558 41.242 41.267 40.913 42.523 42.712 43.096 43.024 509.576
Huila 36.851 36.984 36.896 36.346 35.903 35.953 36.575 36.643 36.557 35.455 35.457 35.070 434.690
Putumayo 35.949 36.551 35.486 37.424 28.642 26.432 31.073 37.263 39.771 37.035 37.820 37.353 420.799
Tolima 30.746 30.589 35.504 35.952 34.319 33.537 33.397 32.866 32.045 32.032 30.970 29.832 391.789
Antioquia 22.495 22.638 25.490 25.318 24.282 24.939 25.468 26.659 26.567 24.860 25.799 25.259 299.774
Bolívar 15.500 15.844 15.681 15.543 15.576 15.151 14.732 15.220 14.640 14.728 14.513 14.204 181.332
Cesar 3.967 3.744 3.903 3.772 3.725 3.614 3.931 4.507 4.585 4.541 4.691 4.629 49.609
Cauca 837 906 921 952 947 983 983 982 1.050 1.064 1.033 1.026 11.684
Cundinamarca 737 677 688 690 553 1.066 782 919 487 632 1.010 1.028 9.269
Nariño 656 599 575 621 612 230 713 624 578 229 566 136 6.139
N.D. 1.121 1.102 355 71 58 57 64 53 45 45 52 2.029 5.052
Vichada 190 173 166 165 161 163 160 164 163 162 170 170 2.007
Sucre 27 27 30 33 29 31 31 29 30 28 28 25 348
Magdalena 40 18 0 2 44 11 15 6 4 3 0 0 143
Caquetá 0 0 19 0 0 0 0 0 0 0 0 0 19
TOTAL 939.565 899.251 946.509 955.859 935.665 934.850 936.121 910.774 957.474 961.609 969.647 980.561 11.327.885
Fuente: Ministerio de minas y energía. [ CITATION Min132 \l 9226 ]
Tabla 3
Meta 514.280 521.263 519.619 500.418 509.949 504.962 514.265 526.291 506.681 504.008 500.016 500.080 6.121.832
Casanare 170.524 168.589 171.938 174.440 173.515 182.114 181.453 176.796 177.511 181.360 184.424 186.793 2.129.457
Arauca 69.488 46.122 64.631 73.429 72.526 29.973 63.648 72.355 61.637 37.979 69.022 61.117 721.925
Santander 55.219 54.597 53.300 54.288 53.426 53.519 53.746 55.734 54.948 56.594 57.948 59.606 662.925
Boyacá 41.328 41.432 42.845 42.614 41.903 41.474 42.049 42.678 43.075 42.930 43.513 43.072 508.913
Huila 34.782 34.961 34.245 34.787 34.142 33.645 34.564 35.240 33.880 33.893 34.184 34.532 412.854
Putumayo 43.547 45.714 43.987 47.916 50.823 51.512 54.437 46.498 43.129 52.458 48.082 48.132 576.234
Tolima 29.431 28.952 27.225 26.894 26.033 26.087 25.947 25.376 24.847 23.844 22.399 22.741 309.775
Antioquia 28.895 28.073 28.282 29.040 28.926 28.956 27.446 26.952 28.334 27.796 27.255 28.038 337.993
Bolívar 14.890 15.669 15.603 15.353 15.439 15.988 16.169 16.361 16.141 15.120 15.521 16.127 188.382
Cesar 4.596 4.192 4.687 4.730 5.115 3.928 5.263 5.258 8.643 8.678 7.833 5.549 68.470
Norte de Santander 3.018 3.052 2.969 2.908 2.883 1.753 601 2.028 1.695 1.808 2.799 2.774 28.286
Cauca 1.029 949 707 754 881 874 859 792 786 867 852 857 10.207
Cundinamarca 1.025 881 783 739 735 759 706 785 742 692 648 554 9.048
Nariño 282 395 434 464 483 493 517 329 318 484 467 427 5.093
N.D. 2.659 2.388 1.220 2.415 1.566 2.000 2.409 1.322 185 2.200 2.301 2.422 23.088
Vichada 174 172 170 175 148 166 155 61 0 0 54 153 1.428
Sucre 31 29 28 24 23 21 16 23 22 29 22 25 293
Magdalena 0 27 0 0 1 2 2 0 0 0 0 0 31
Llanos Orientales 0 0 0 0 46 0 0 0 0 0 0 0
Córdoba 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 13 13
TOTAL 1.015.198 997.455 1.012.672 1.011.386 1.018.563 978.224 1.024.251 1.034.879 1.002.574 990.739 1.017.340 1.013.010 12.116.293
Fuente: Agencia Nacional de Hidrocarburos. [ CITATION Age14 \l 9226 ]
También en estos periodos anuales, a nivel nacional, el Meta sigue siendo el departamento
que aparece como primer productor durante los doce meses del año.
Tabla 4
31

Meta 492.012 481.492 482.189 477.716 495.560 487.892 484.295 487.921 482.786 490.602 485.617 495.791 5.843.874
Casanare 188.235 188.984 186.460 186.353 187.038 189.250 185.722 190.650 187.167 187.829 188.678 179.363 2.245.729
Arauca 65.080 64.796 38.860 1.747 10.401 64.400 42.416 63.696 64.484 63.371 62.934 64.817 607.002
Santander 65.952 65.650 64.410 63.362 62.466 62.323 62.762 62.431 62.669 61.906 62.262 63.235 759.428
Boyacá 46.468 45.750 47.289 47.255 46.451 45.556 47.234 46.492 46.408 47.085 47.651 48.295 561.934
Huila 33.750 33.687 33.362 32.503 31.945 32.390 32.343 32.169 32.199 31.169 31.753 31.469 388.739
Putumayo 52.301 54.451 55.253 56.533 46.162 54.838 43.459 46.242 46.496 48.792 50.581 50.372 605.483
Tolima 22.963 21.937 21.633 21.844 21.932 22.029 21.482 21.642 22.477 21.987 21.452 21.612 262.990
Antioquia 25.596 24.287 24.705 24.853 25.086 26.021 25.212 25.442 26.004 25.174 25.698 25.759 303.836
Bolívar 9.162 10.395 10.536 10.414 10.580 11.413 10.824 10.341 10.209 10.094 9.823 9.852 123.644
Cesar 5.850 4.729 6.084 7.368 7.243 7.270 7.640 7.071 7.063 7.765 8.803 9.896 86.783
Cauca 956 929 1.007 1.107 1.184 1.159 1.133 1.145 1.225 1.483 1.407 1.302 14.037
Cundinamarca 533 551 575 557 529 499 468 444 467 469 431 434 5.958
Nariño 431 422 408 397 405 404 405 405 269 209 272 265 4.292
N.D. 2.643 3.091 3.234 3.383 2.206 3.106 3.055 3.311 3.216 3.578 3.860 3.762 38.446
Vichada 50 158 150 150 147 152 147 146 145 145 145 150 1.686
Sucre 24 24 25 35 23 22 20 24 21 22 22 21 283
Magdalena 0 1 2 5 7 3 0 0 6 39 22 9 94
Córdoba 2 3 1 3 2 2 2 2 2 2 3 2 26
TOTAL 1.014.811 1.003.953 979.039 938.359 951.945 1.011.136 971.011 1.001.930 995.770 1.004.340 1.003.940 1.009.230 11.885.465
Fuente: Agencia Nacional de Hidrocarburos.[CITATION Age151 \l 9226 ]
Tabla 5
Meta 508.251 510.204 510.325 519.064 514.575 512.457 513.296 512.768 518.211 513.201 508.900 510.999 6.152.251
Casanare 188.408 181.602 178.116 180.080 182.961 182.214 176.082 182.074 173.961 174.779 178.015 177.105 2.155.397
Arauca 65.440 65.739 65.121 67.765 66.441 57.627 978 17.637 61.162 65.103 51.096 62.835 646.946
Santander 63.298 63.029 65.630 66.042 66.775 66.476 65.944 65.196 64.649 64.556 63.913 62.478 777.986
Boyacá 49.102 48.850 47.854 46.739 46.736 46.485 47.629 46.598 47.087 46.590 46.348 44.749 564.768
Huila 31.259 31.453 30.247 29.778 30.022 30.103 29.821 29.412 29.158 28.839 29.654 30.538 360.284
Putumayo 51.285 49.078 46.883 45.770 44.932 38.912 40.421 41.585 41.679 39.848 39.923 39.980 520.296
Tolima 22.489 22.666 22.153 21.614 21.699 21.084 19.744 18.991 19.343 18.918 17.678 17.110 243.487
Antioquia 26.231 27.606 27.157 25.758 25.782 25.968 24.664 23.328 23.597 23.334 23.395 22.404 299.225
Bolívar 10.104 10.448 10.513 10.123 10.502 11.575 12.801 13.905 13.109 13.307 14.299 13.934 144.618
Cesar 11.416 11.095 10.912 10.501 10.647 10.872 10.439 10.500 10.141 10.033 10.157 10.053 126.765
Cauca 1.275 1.163 1.176 1.181 1.162 998 1.058 1.059 1.068 1.044 1.059 1.100 13.344
Cundinamarca 423 384 403 415 404 395 383 371 370 360 353 348 4.608
Nariño 285 325 285 292 306 300 303 285 308 271 309 317 3.589
N.D. 2.940 2.599 2.176 0 0 0 0 0 0 0 0 0 7.714
Vichada 78 - - - - - - - - - - - 78
Sucre 19 15 19 20 18 18 26 23 24 24 25 24 256
Magdalena 14 62 106 124 148 169 209 190 192 191 234 206 1.845
Atlánticco - 9 0 - - - - - - 5 47 54 115
Córdoba 2 2 2 2 3 2 2 2 2 2 1 1 22
TOTAL 1.035.526 1.029.761 1.022.581 1.028.898 1.026.920 1.009.508 947.483 967.771 1.008.523 1.004.642 989.689 998.740 12.070.044
Fuente: Agencia Nacional de Hidrocarburos. [ CITATION Age16 \l 9226 ]
Y en estos últimos periodos anuales, a nivel nacional, el Meta sigue siendo el

departamento que aparece como primer productor durante los doce meses del año.
Se puede consolidar la producción fiscalizada en barriles por día calendario, BDPC, tanto
del país en su conjunto (Figura C) como del departamento del Meta (Figura D)
32
Figura C. Producción fiscalizada de petróleo en Colombia. Elaboración propia con datos

del Ministerio de Minas y Energía y con datos de la Agencia Nacional de Hidrocarburos.
Figura D. Producción fiscalizada de petróleo en el departamento del Meta. Elaboración

propia con datos del Ministerio de Minas y Energía y con datos de la Agencia Nacional de
Hidrocarburos.
33
9.1.2. El cemento en Colombia

Se tendrán en cuentalos datos suministrados porel departamento administrativo nacional
de estadística, DANE, sobrecemento gris, queson publicadas periódicamente en su página web
oficial. La Tabla 6 mostrará la evolución de la producción y despachos nacionales de cemento
gris para los años 2011 y 2012, y La Tabla 7 mostrará la evolución de la producción y despachos
nacionales de cemento gris para los años 2013, 2014 y 2015.
Tabla 6
Evolución de la producción y despachos nacionales de cemento gris año 2011 y 2012
Toneladas
Año Mes Despachos
Producción
Nacionales
2011 Ene 760.747 736.901
Feb 754.075 726.419
Mar 1.006.055 914.687
Abr 850.575 776.826
May 933.348 870.178
Jun 863.386 807.107
Jul 927.677 851.729
Ago 937.922 916.551
Sep 937.029 918.049
Oct 948.855 887.709
Nov 897.775 885.830
Dic 961.094 883.854
2012 Ene 868.474 823.284
Feb 865.408 846.615
Mar 998.847 950.453
Abr 852.138 789.542
May 919.675 904.691
Jun 906.243 879.219
Jul 910.743 879.633
Ago 942.864 906.463
Sep 894.974 862.747
Oct 885.860 906.791
Nov 931.125 915.070
Dic 948.435 831.485
Fuente: [ CITATION Dep16 \l 9226 ]
Tabla 7
34
Evolución de la producción y despachos nacionales de cemento gris año 2013, 2014 y 2015
Toneladas
Año Mes Despachos
Producción
Nacionales
2013 Ene 803.846 797.142
Feb 823.731 826.921
Mar 930.060 808.108
Abr 888.046 917.850
May 929.099 901.646
Jun 879.965 864.811
Jul 966.824 980.477
Ago 941.125 870.423
Sep 1.002.957 981.343
Oct 1.048.557 1.032.773
Nov 1.020.409 978.662
Dic 1.017.314 905.881
2014 Ene 821.446 810.403
Feb 908.543 928.329
Mar 1.089.340 1.041.472
Abr 1.028.890 956.972
May 1.074.108 1.034.413
Jun 986.800 918.642
Jul 1.081.296 1.059.515
Ago 1.068.934 1.020.250
Sep 1.071.903 1.085.843
Oct 1.074.164 1.089.667
Nov 1.069.629 1.040.587
Dic 1.127.320 984.140
2015 Ene 899.519 927.848
Feb 1.034.033 986.176
Mar 1.098.526 1.079.949
Abr 1.056.734 999.412
May 1.128.654 1.061.957
Jun 1.023.577 1.012.090
Jul 1.108.864 1.152.372
Ago 1.139.186 1.108.118
Sep 1.125.938 1.142.761
Oct 1.176.890 1.161.601
Nov 1.045.136 1.067.607
Dic 1.209.660 1.106.889
35
Si se observa su comportamiento anualizado (Tabla 7), tanto en la producción como en

los despachos en estos cinco año, el primero está levemente por arriba del segundo (Figura E)
Tabla 8
Producción y despachos nacionales de cemento gris anualizados
Toneladas
Despachos
Año Producción
Nacionales
2011 10.778.538 10.175.841
2012 10.924.786 10.495.991
2013 11.251.933 10.866.036
2014 12.402.371 11.970.234
2015 13.046.717 12.806.780
Cemento gris
14,000,000
12,000,000
10,000,000
8,000,000
6,000,000
4,000,000
2,000,000
0
2011 2012 2013 2014 2015
Producción Despachos Nacionales
Figura E. Producciones y despachos anuales de cemento gris. Elaboración propia con

datos del DANE.
Así mismo, el departamento nacional de estadística (DANE) brinda información sobrelos

despachos nacionales de cemento gris por canal de distribución[CITATION Dep161 \l
9226 ]:Concreteras, Comercialización, Constructores y contratistas, Fibrocemento, Prefabricadosy
Otros. Dichos datos se encuentran mensualizados, por cinco años, pudieron ser empacados o a
granel, pero se realiza una presentación resumida en forma anual (Tabla 9).
Tabla 9
36
Despachos nacionales de cemento gris porcanal de distribución

Constructores y 1
Año Concreteras Comercialización Fibrocemento Prefabricados Otros Total
contratistas
2011 2.089.999 6.067.011 1.505.720 181.920 235.357 95.833 10.175.841
2012 2.318.794 5.661.962 1.926.478 176.214 291.907 120.637 10.495.991
2013 2.546.122 5.500.109 2.216.408 181.901 292.840 128.657 10.866.036
2014 2.786.711 6.233.622 2.291.353 216.353 256.388 185.806 11.970.234
2015 2.981.796 6.440.766 2.670.025 221.764 315.806 176.621 12.806.780
Fuente: Datos del DANE[CITATION Dep161 \l 9226 ]
Ahora bien, también se puede tener acceso al despachode cemento gris por departamentos
yen este caso se van a presentar los despachos tanto nacionales como para el departamento del
Meta en el año 2011 (Tabla 10).
Tabla 10
Despachos nacionales de cemento gris por departamento 2011
Departamento
Año Mes Total
Meta
2011 Ene 538.178 23.223
Feb 516.682 23.740
Mar 670.070 31.517
Abr 561.524 28.205
May 625.771 27.766
Jun 572.879 26.924
Jul 605.476 29.335
Ago 649.749 28.850
Sep 653.712 28.340
Oct 639.314 29.287
Nov 645.458 31.193
Dic 658.171 27.054
Asimismo, se presentan la los despachos totales de cemento gris y los despachos al

departamento del Meta entre los años 2011 y 2014 (Tabla 11) y de la misma forma los del 2015.
(Tabla 12)
37
Tabla 11
Despachos nacionales de cemento gris por departamento 2012, 2013 y 2014
Departamento
Año Mes Total
Meta
2012 Ene 593.415 30.641
Feb 590.248 27.251
Mar 666.353 29.229
Abr 548.248 24.070
May 618.903 27.677
Jun 606.082 28.919
Jul 603.811 26.402
Ago 623.188 26.931
Sep 581.407 25.376
Oct 626.110 28.857
Nov 634.349 29.293
Dic 600.044 27.854
2013 Ene 543.949 25.821
Feb 563.901 27.757
Mar 547.094 27.046
Abr 632.801 27.695
May 606.451 27.749
Jun 578.387 24.235
Jul 650.873 27.438
Ago 576.905 22.274
Sep 644.855 27.620
Oct 688.062 30.245
Nov 653.867 28.292
Dic 616.058 29.975
2014 Ene 523.853 25.169
Feb 601.112 25.940
Mar 701.596 30.881
Abr 635.208 28.207
May 675.323 29.823
Jun 595.122 23.057
Jul 693.793 27.325
Ago 683.671 27.867
Sep 736.965 28.162
Oct 738.452 31.457
Nov 708.856 32.713
Dic 688.143 30.203

Tabla 12
38
Despachos nacionales de cemento gris por departamento 2015

Departamento
Año Mes Total
Meta
2015 Ene 643.039 25.953
Feb 655.376 28.647
Mar 730.794 33.453
Abr 667.788 27.747
May 701.434 29.245
Jun 666.922 27.408
Jul 753.545 29.167
Ago 741.013 28.458
Sep 747.960 32.306
Oct 778.184 30.310
Nov 711.842 28.870
Dic 776.644 29.198
Los datos de despachos de cemento gris a nivel nacional se consolidarán en la Figura F y

los datos de despachos de cemento gris hacia el departamento del Meta se consolidarán en la
Figura G.
Figura F. Despachos nacionales de cemento gris. Elaboración propia.[ CITATION Dep162 \l

9226 ]
39
Figura G. Despachos hacia el departamento del Meta de cemento gris. Elaboración propia.
[ CITATION Dep162 \l 9226 ]
Puede observarse que los despachos por año hacia el departamento del Meta no
sobrepasan el 5% del total de los despachos nacionales (Tabla 13) y dichas cantidades anuales
durante los tres primeros años (del 2011 al 2013) iban en descenso, siendo su punto más bajo en
el año 2013, pero luego las cantidades despachadas continúan en ascenso desde el año 2014,
estando por encima de los tres años anteriores, situación que se repitió en el 2015 y hasta donde
se consultaron (en forma separada) las estadísticas del 2016 continúan con la misma tendencia
(Figura H). Tal punto más bajo (año 2013) coincide cuando comenzó la última crisis petrolera
ocasionada por la baja de precios a nivel internacional, que trajo consecuencias en varios sectores
de la economía nacional.
Tabla 13
Despachos anualizados de cemento gris hacia el departamento Meta.
Departamento Participación
Año Total
del Meta nacional
2011 7.336.985 335.435 4,57%
2012 7.292.158 332.498 4,56%
2013 7.303.202 326.147 4,47%
2014 7.982.094 340.804 4,27%
2015 8.574.541 350.761 4,09%
Fuente: Elaboración propia con datos del DANE
40
Despachos de cemento gris al Departamento del Meta

355,000
350,000
345,000
340,000
335,000
330,000
325,000
320,000
315,000
310,000
2011 2012 2013 2014 2015
Figura H. Despachos anualizados de cemento gris al departamento del Meta. Elaboración

propia.[ CITATION Dep162 \l 9226 ]
9.2. Establecer los impactos de la última crisis petrolera en Colombia se dieron

específicamente en el departamento del Meta en los últimos años.
Inicialmente conviene plantear el panorama nacional de la economía, en la que la

producción de petróleo cobra una participación muy importante en el producto interno bruto
(PIB), como se puede ver en la Figura I con datos del departamento nacional de estadística
DANE, puesto que entre los años2000 y 2013
…la actividad petrolera representó, en promedio, un 4.68% del PIB (ver Gráfico 1).Entre el periodo
2000 y 2007, la participación de la actividad petrolera cayo del 6.28% al 3.44%, pasando de 17.9
billones de pesos a 13.3 billones.Esta caída se explica por el estancamiento en las reservas probadas
y la producción de petróleo.
Según la ANH (2014), entre 2003 y 2006 las reservas probadas se mantuvieron casi inalteradas,
pasando de 1542 millones de barriles en 2003 a 1510 millones en 2006. Así mismo, los niveles de
producción del crudo se mantuvieron alrededor de los 530,000 barriles de petróleo diarios en el
mismo periodo de análisis.[ CITATION FED15 \l 9226 ]
Más adelante este Informe de coyuntura petrolera agrega que
…en lo que corresponde a la gran rama de minas y canteras, la participación de la actividad
petrolera en el periodo 2000-2014 fluctuó alrededor del 68.28%, mostrando una caída neta del
19.05% entre 2000 y 2007, y un aumento neto del 11.60% entre 2007 y 2014.
Para el 2014, el PIB del sector de minas y canteras se mantuvo inalterado frente al 2013, aunque la
rama de actividad petrolera cayó en un 1.15%.
41
Esta contracción respondió al estancamiento en la producción de petróleo a causa de los recortes

en el suministro durante el segundo trimestre de 2014.En cifras de producción mensuales, la
variación interanual en la producción de crudo en 2014 fue de -1.53%, mientras que en el 2013 fue
del 6.59%.[ CITATION FED15 \l 9226 ]
Figura I. Participación de la producción de petróleo en la Economía. Precios constantes

2005. Fuente: [ CITATION FED15 \l 9226 ]
Por otro lado, la producción petrolera en Colombia genera unos bien representativos
(Figura J), su participación es bien importante en los ingresos presupuestados de la Nación, los
gobiernos de turno así lo saben, por lo que
La importancia del desempeño del sector petrolero en las perspectivas fiscales del país no es
despreciable, pues una destorcida del sector acarrea mayores esfuerzos públicos para evitar un
deterioro en la posición fiscal.
Esto cobra una especial importancia en el panorama actual, si se tiene en cuenta que la
desaceleración de los países emergentes y los eventuales incrementos en las tasas de interés por
parte de la Reserva Federal pueden restringir los flujos de capitales hacia Colombia y limitar la
financiación de los recursos faltantes para mantener el nivel del gasto público.[ CITATION FED15 \l
9226 ]
A lo anterior se suma el hecho el crudo, desde comienzos de este siglo, manifestó un
incremento anual promedio del 14,4% en su precio, así lo reflejan las estadísticas, puesto que la
cotización internacional WTI (precio del petróleo intermedio de Texas) pasó de USD$20 a
USD$105.74 por barril en junio de 2014, pero en diciembre de 2014 ya estaba en USD$54.12, y
si aprecia un año después en diciembre de 2015 fue de USD$36.60 (Figura K). [ CITATION dol17 \l
9226 ]
42
Figura J. Participación de los ingresos petroleros en los ingresos corrientes GNC. Fuente:
[ CITATION FED15 \l 9226 ]
Figura K. Precios del petróleo. Fuente: [ CITATION FED15 \l 9226 ]
Ahora bien, sise observa detenidamenteel comportamiento de los precios del crudo
enforma mensual, desdeenero de 2013a mediadosdel año 2015, con los datos suministrados porla
Administración de Información Energética(AIE), se pude notar los cambios bruscos que hubo en
dicho periodo (Figura L), muy a pesar que ya en el año 2016 hubo una aceptable recuperación,
quese ha venidososteniendo.
43
Figura L. Precios del petróleo WTI y Brent. Fuente: Administración de Información

Energética (AIE) [ CITATION FED15 \l 9226 ]
Entonces, como se vio en los apartes anteriores,la caída de los precios del crudo yaunado
a cierto estancamiento en la cantidad de barriles producidosdurante los últimosdos años, generó
algunosefectos negativos parala prospectiva del sector petróleo en el país.
… existe preocupación sobre los efectos de la destorcida petrolera en los ingresos del gobierno
nacional central, la tasa de cambio, y las perspectivas de crecimiento de la economía en los
próximos años.
…en lo corrido del 2015 ha habido un repunte en las cotizaciones internacionales de crudo y la
producción se ha logrado mantener por encima del millón de barriles.No obstante, la fuerte
reducción en las actividades de exploración y el surgimiento de México como un destino atractivo
para las inversiones petroleras ha causado revuelo, disminuyendo la producción esperada a partir
de 2016.[ CITATION FED15 \l 9226 ]
Un poco más adelante, el mismo Informe de Coyuntura petrolera menciona que:
la actividad petrolera en Colombia se contrajo como resultado de un periodo prolongado de
precios bajos y un estancamiento ostensible en los niveles de producción del crudo. Sobre el
primer elemento, los análisis apuntan a que las causas asociadas a la fuerte caída fueron la
estabilidad en la oferta de crudo, la contracción en el crecimiento económico mundial, el cambio
en la postura de la OPEP y la aparente viabilidad de los proyectos de recursos no convencionales
con precios más bajos que los inicialmente esperados.
En relación con el estancamiento en la producción colombiana, las alteraciones del orden público,
los cuellos de botella en materia de licenciamiento ambiental y las consultas previas, junto a los
bajos precios, incidieron en los niveles de producción observados durante el 2014. [ CITATION
FED15 \l 9226 ]
Así pues las cosas lo más posible es que la producción de este hidrocarburo siga rondando
el millón de barriles diarios y es muy probable que no vaya a haber la “asombrosa” celeridad en
44
el licenciamiento ambiental, puesto que eventos como las negativas a través de medios masivos
de comunicación y de redes sociales en contra de la exploración y/o explotación en lugares
considerados parques nacionales (no hace mucho el caso específico el de la Sierra de la
Macarena), y de las consultas populares en pequeños municipios que pueden ser potenciales
productores (caso específico de Cumaral Meta), donde manifestaron masivamente también su
negativa hacia la producción petrolera, por los múltiples daños de repercusión ambiental que son
ampliamente conocidos y por malas experiencias pasadas, donde el boom petrolero trajo un
aparente desarrollo (sofisma de distracción), pero con los consabidos efectos colaterales que
dejan un sin sabor de orden social, cultural y público en el ciudadano del común.
Uno de los periodistas del periódico regional Llano Siete días (de la Casa Editorial El
Tiempo) lo reseña y así lo recuenta en un artículo, con ocasión del lanzamiento de la “Agenda
para el empleo oportunidades y paz en territorios con influencia del sector hidrocarburos”,
manifestando que el desempleo hizo su inmediata presencia:
La crisis generada por la caída de los precios del petróleo“ya deja 40.000 empleos perdidos y se
siguen perdiendo”, reveló la ministra del Trabajo, Clara López.
Esa circunstancia ha generado una conflictividad extraordinaria y el reto es identificar las barreras
para mejorar el mercado laboral y en ese sentido se viene trabajando desde hace cuatro meses en
los departamentos petroleros.
Más adelante el periodista Ardila agrega que:
En relación con los reclamos de tipo ambiental se presentan en sitios localizados como La
Macarena o el Piedemonte Llanero y responden solo al 4 por ciento de los casos, agregó la
ministra Clara López.
Ante esas circunstancias y la necesidad que tiene la sociedad de conciliar intereses legítimos, el
Ministerio del Trabajo decidió sentar a todos los actores alrededor de una misma mesa, el pasado
viernes, para discutir sobre algunos puntos con la participación de todos los actores que hacen
parte de la industria de los hidrocarburos y con base en la normatividad vigente.
La ministra también reconoció que uno de los temas que se identificó es que la industria petrolera
no cumple los compromisos de responsabilidad social como lo expresaron los gobernadores de
Arauca y Meta, en el foro del viernes pasado.En ese sentido les hizo un llamado a las empresas
petroleras para que articulen los planes de responsabilidad social con los planes de desarrollo
local, porque es importante, dijo, que “trabajemos todos en la misma temática”.[ CITATION
Ard16 \l 9226 ]
Ahora bien, no son muchos los municipios productores de crudo en el Departamento del
Meta (Castilla la Nueva, Acacías y Puerto Gaitán) que tenían situaciones de riqueza aparente para
todos vieron como el agua (abundancia) se les fue entre las manos. El diario El Espectador cita
algunos casos:
…hace10 años Puerto Gaitán contaba con 18.000 habitantes y era el municipio más pobre del
departamento del Meta, en el interior del país. Con la bonanza petrolera, las tornas se invirtieron y
45
la localidad alcanzó los 45.000 vecinos en 2014. Pasó a ser la más rica y su gente disfrutaba de
una de las mejores rentas per cápita del país. Campo Rubiales, a poco más de 160 kilómetros, tuvo
la culpa. En 2007 apenas producía 25.000 barriles de crudo diario. Bajo la gestión de Pacific
Rubiales, dirigida por el venezolano Ronald Pantin, trabajador durante más de 20 años de PDVSA
(Petróleos de Venezuela, SA), la producción superó los 230.000 barriles diarios, el 25% de la
producción de Colombia.
La repercusión en la vida de Puerto Gaitán fue inmediata. De apenas dos calles pavimentadas se
ha pasado a calzadas asfaltadas y a partir de las dos pequeñas plazas han crecido negocios de
telefonía, ferreterías, restaurantes... En siete años se crearon 120 hospedajes. La entrada de
millones de pesos en las arcas públicas permitió celebrar un festival de música en enero. Durante
tres días, más de 65.000 personas mueven la economía local de tres o cuatro meses. Por su
escenario han desfilado artistas internacionales como Marc Anthony, Juan Luis Guerra o Daddy
Yankee. El patrocinio del sector petrolero, en algunos casos de hasta 1.000 millones de pesos
(300.000 euros), cubría las actuaciones.
El tiempo verbal, sin embargo, debería ser ya el pretérito. Desde el pasado verano, muchos
establecimientos han cerrado y en otros cuelga el cartel de 'se alquila' o 'se vende'.Donde hace
años se pagaban 450.000 pesos (143 euros) por una habitación hoy son 150.000.Entre 2009 y
2013, las licencias de construcción oscilaban entre las 180 y las 200 al año;en 2014, eran 132. En
estos siete meses, se han firmado 32.[ CITATION Laf15 \l 9226 ]
Por otro lado, el sector hotelero manifestó sus preocupaciones por los coletazos de la
crisis por la baja de los precios internacionales del petróleo. Así lo registró NoticiasRCN.com:
La caída en el precio del petróleo a menos de la mitad en cerca de seis meses no solo ha afectado
al sector petrolero sino a los municipios cercanos a los campos de producción, donde la inversión
y el turismo se han reducido notablemente.
En el Meta, el departamento del país en el que se concentra la mayor parte de la producción
petrolera, el sector hotelero se ha visto fuertemente afectado.
Mariluz Rojas, comerciante hotelera de Villavicencio, sostiene que la disminución de cerca
del30% en la ocupación, desde que se agudizó la crisis, ha obligado a reducir el personal.
En Acacías, Castilla y Puerto Gaitán, la situación del sector turístico es aún más grave. Según Luz
Helena Arias, administradora hotelera de Acacías, el personal se ha tenido que reducir a menos del
50% por la falta de huéspedes.
La inversión social del departamento también se ha visto afectada por la crisis petrolera. Carlos
Alberto López, presidente de la Cámara de Comercio del Meta, sostuvo que los programas
sociales financiados por estas empresas han bajado de 6.000 millones a cero. [ CITATION Not15 \l
9226 ]
Acto casi simultaneo fue la consiguiente “segunda reducción forzada” de las regalías
hacia los departamentos, esta vez no por conveniencia política sino por consabida reducción de
precios del crudo, situación que afectó negativamente los ingresos de las arcas departamentales
del Meta, Córdoba, Antioquia, Bolívar, Nariño, Cesar y Boyacá.
La población flotante que se había asentado por el boom petrolero y había desbordado
ostensiblemente la capacidad de los servicios públicos, abandonó los municipios productores al
no haber empleo, pero quedaron hospedajes vacíos, restaurantes y casinos sin clientes,
proveedores de flota y equipo de transporte desempleados (volquetas, carros, tractomulas, etc.),
46
en algunos con cuentas millonaria pendientes por cobrar y con apremiantes créditos bancarios por
pagar.
Pero lo que da aún más tristeza es saber con el paso del tiempo y con el correr de las
investigaciones, que los dineros de las regalías se quedaron en los bolsillos de políticos corruptos,
millones de pesos que no se ven reflejados en las necesidades básicas insatisfechas, no hubo
obras (hospitales, centros educativos, acueductos, aeropuertos, infraestructura vial, etc.) y las
pocas que se dieron quedaron inconclusas, generando como siempre muchos problemas de tipo
social y ambiental.
Puede que ahora estos pueblos no vean soluciones a corto plazo como resultado del
negocio petrolero y sean, entonces, llamados los “Beverly pobres” como publicó en la página
web, donde señalan además que:
La recuperación de los municipios petroleros no se ve cerca. Rubén Darío Lizarralde, de
Campetrol, advierte que ni siquiera hay exploración sísmica y las empresas prestadoras de
servicios están trabajando a 10 o 15 por ciento de su potencial. Los gremios del sector advierten
que si no se toman medidas, las reservas de crudo se agotarán en menos de siete años. Y eso sería
la estocada final para las regiones productoras.[ CITATION Sem16 \l 9226 ]
Es compleja esta situación que toca a la comunidad directa o indirectamente y se
requieren medidas de fondo por parte de los gobernantes, dejando de lado la fuerte dependencia
del sector petrolero y para que paradójicamente no ocurra lo del libro titulado “Quien se llevó mi
queso”, no haya una preparación real y alternativas de solución para eventuales situaciones
externas que afecten los ingresos generados, generando crisis de déficit en aproximadamente un
60% en los presupuestos públicos.
Finalmente, se comparte la inquietud delexgerente de la Electrificadora del Meta, Víctor
Rivera, quien manifestó que se debía reconsiderar el construir una refinería en el departamento,
como en su momento lo propuso el gobernador de turno, señor Alan Jara, y que más bien hay que
“aplicar una reingeniería que vuelva a fortalecer el campo, que los agricultores no estén al rayo
del sol en las mallas de las petroleras esperando un puesto de trabajo, sino que vuelvan a hacer
producir la tierra”[ CITATION Cha15 \l 9226 ]; más adelante agrega en ese mismo artículo al diario
El Espectador que “hay crisis en los cultivos de arroz, de maíz y de soya y que la nación no ha
cumplido los acuerdos con los agricultores para paliar las deudas, que están por encima de los
$20 millones” y terminan citándolo textualmente: “La construcción es el sector que está
jalonando la economía del departamento y esto es importante, pero hay que tener otros
47
vehículos para que el departamento recupere el espacio perdido por las turbulencias en el valor
del petróleo”.
Como atenuante a la posición anterior y tratando de justificar un poco la producción del
hidrocarburo, consultado como contraparte en el anterior artículo, se trae a colación el aporte del
consultor Alfredo Benavides de MES, compañía que desarrollo de infraestructura para el
procesamiento petrolero, quien manifiesta que se debían enfocar más los esfuerzos a una refinería
que se dedicara al mejoramiento de crudos pesados y al desarrollo de la industria petroquímica,
aplicandotecnología de hidrotratamiento catalítico:
La recomendación es no tener una refinería para producir gasolina y diésel, sino desarrollar la
petroquímica, especialmente para producir unos 400 mil toneladas de fertilizantes que se van a
requerir en el posconflicto, ya que el sector de la agricultura es uno de los vehículos por los que el
Gobierno apostará para consolidar la paz en el país.[ CITATION Cha15 \l 9226 ]
9.3. Realización de un análisis de correlación de la situación de la industria del

petróleo y de la situación del mercado del sector del cemento, en el último
quinquenio en el departamento del Meta.
Se realizarán inicialmente un primer análisis de correlación con una distribución

bidimensional entre la cantidad de barriles de petróleo producidos en el departamento del Meta
(xi) y la cantidad de cemento gris despachada en el departamento del Meta (yi), datos obtenidos
mes a mes, durante un quinquenio que empieza con enero de 2011 y termina en diciembre de
2015.
Posteriormente, un segundo análisis de correlación con una distribución bidimensional
entre la precio en dólares de referencia WTI de petróleo (xi) y la cantidad de cemento gris
despachada en el departamento del Meta (yi) datos obtenidos en forma, durante 5 años que
comienza con enero de 2011 y termina en diciembre de 2015..
48
9.3.1. Análisis de correlación entre la cantidad de barriles de petróleo

producidos en el departamento del Meta y la cantidad de cemento gris despachada
al departamento del Meta
Setomará como basepara operar el coeficiente de correlación de Pearson (“r”), llamado así
por el matemático Karl Pearson. Dicha aplicación será posible si se cumplen estas condiciones:
 La relación entre las dos variables es lineal
 Ambas variables son variables aleatorias. Los valores observados (muestreados)
de cada variable son independientes de los demás valores observados de esa
variable
 Las distribuciones condicionales de cada variable, dados los diferentes valores de
la otra variable, son distribuciones normales [ CITATION Uni09 \l 9226 ]
La fórmula que se aplicará ser�� la siguiente:

∑ xi * yi – ∑ xi * ∑ yi
r= 2 2 2 2
√ ( n * ∑ xi – ( ∑ xi ) ) * √ ( n * ∑ yi – ( ∑ yi ) )
De donde.
n : es el número de datos de la muestra
∑xi : es la sumatoria de la variable independiente (xi)
∑yi : es la sumatoria de la variable dependiente (yi)
∑xi * yi : es la sumatoria del producto de las variables en un punto
∑xi 2 : es la sumatoria de los cuadrados de la variable independiente (xi)
∑yi 2 : es la sumatoria de los cuadrados de la variable dependiente (yi)
(∑xi)2 : es el cuadrado de la sumatoria de la variable independiente (xi)
(∑yi)2 : es el cuadrado de la sumatoria de la variable dependiente (yi)
Se considerará como variable independiente la cantidad de barriles de petróleo producidos

en forma mensual (xi) y como variable dependiente la cantidad de cemento gris despachada al
departamento del Meta (yi), ambas series están dadas en forma mensual ascendente desde enero
del año 2011 a diciembre del año 2015 (Tabla 14).
Para los cálculos de sumatorias, productos, cuadrados y otros que son necesarios para el
cálculo de la correlación se acudirá a la hoja de cálculo Excel.
49
Tabla 14
Serie de datos de cantidades en barriles de petróleo producidos en el departamento del Meta
(2011-2015) y serie de datos de cantidades de cemento despachadas al departamento del Meta
50
2 2
xi yi xi yi xi * yi
ene-11 380.803 23.223 145.010.924.809 539.325.843 8.843.536.582
feb-11 391.034 23.740 152.907.589.156 563.580.241 9.283.086.550
mar-11 411.818 31.517 169.594.065.124 993.330.114 12.979.325.561
abr-11 428.517 28.205 183.626.819.289 795.500.448 12.086.158.077
may-11 444.269 27.766 197.374.944.361 770.952.005 12.335.583.050
jul-11 447.948 26.924 200.657.410.704 724.896.122 12.060.504.917
jun-11 437.342 29.335 191.268.024.964 860.549.559 12.829.482.238
ago-11 465.069 28.850 216.289.174.761 832.348.177 13.417.447.606
sep-11 428.840 28.340 183.903.745.600 803.174.163 12.153.466.045
oct-11 451.539 29.287 203.887.468.521 857.739.791 13.224.310.743
nov-11 449.943 31.193 202.448.703.249 973.018.565 14.035.182.460
dic-11 453.429 27.054 205.597.858.041 731.916.075 12.267.044.361
ene-12 452.850 30.641 205.073.122.500 938.863.068 13.875.719.112
feb-12 457.662 27.251 209.454.506.244 742.600.787 12.471.611.008
mar-12 454.540 29.229 206.606.611.600 854.327.426 13.285.695.115
abr-12 452.243 24.070 204.523.731.049 579.345.885 10.885.310.374
jun-12 457.059 27.677 208.902.929.481 766.029.199 12.650.128.209
jul-12 457.820 28.919 209.599.152.400 836.296.560 13.239.601.582
may-12 459.071 26.402 210.746.183.041 697.069.300 12.120.424.677
ago-12 430.032 26.931 184.927.521.024 725.255.601 11.581.006.878
sep-12 469.160 25.376 220.111.105.600 643.922.217 11.905.227.052
oct-12 477.965 28.857 228.450.541.225 832.730.200 13.792.667.073
nov-12 484.518 29.293 234.757.692.324 858.091.713 14.193.083.889
dic-12 489.138 27.854 239.255.983.044 775.818.855 13.624.217.511
ene-13 514.280 25.821 264.484.117.476 666.736.048 13.279.348.448
feb-13 521.263 27.757 271.714.705.605 770.439.114 14.468.574.115
mar-13 519.619 27.046 270.004.139.828 731.465.696 14.053.425.425
abr-13 500.418 27.695 250.418.174.724 767.023.134 13.859.167.836
may-13 509.949 27.749 260.048.081.301 770.015.742 14.150.657.803
jun-13 504.962 24.235 254.986.554.116 587.351.705 12.237.924.141
jul-13 514.265 27.438 264.468.224.798 752.841.649 14.110.375.419
ago-13 526.291 22.274 276.982.488.315 496.120.719 11.722.489.119
sep-13 506.681 27.620 256.725.466.867 762.850.866 13.994.400.480
oct-13 504.008 30.245 254.023.966.514 914.761.840 15.243.734.153
51
2 2
xi yi xi yi xi * yi
nov-13 500.016 28.292 250.015.800.250 800.429.059 14.146.374.511
dic-13 500.080 29.975 250.080.103.190 898.516.662 14.990.034.672
ene-14 492.012 25.169 242.075.839.887 633.500.332 12.383.663.635
feb-14 481.492 25.940 231.834.442.887 672.881.006 12.489.875.626
mar-14 482.189 30.881 232.506.573.920 953.636.161 14.890.489.467
abr-14 477.716 28.207 228.212.258.179 795.619.617 13.474.796.826
may-14 495.560 29.823 245.579.905.430 889.402.352 14.779.017.070
jun-14 487.892 23.057 238.039.059.030 531.647.615 11.249.573.232
jul-14 484.295 27.325 234.541.959.473 746.646.444 13.233.288.328
ago-14 487.921 27.867 238.066.430.060 776.543.661 13.596.653.164
sep-14 482.786 28.162 233.082.611.790 793.091.908 13.596.173.477
oct-14 490.602 31.457 240.690.575.618 989.574.023 15.433.118.325
nov-14 485.617 32.713 235.824.259.183 1.070.152.015 15.886.088.446
dic-14 495.791 30.203 245.808.708.285 912.211.635 14.974.296.765
ene-15 508.251 25.953 258.319.570.857 673.547.023 13.190.541.233
feb-15 510.204 28.647 260.307.757.185 820.675.990 14.616.029.777
mar-15 510.325 33.453 260.431.934.867 1.119.129.068 17.072.110.257
abr-15 519.064 27.747 269.427.090.053 769.877.030 14.402.282.039
may-15 514.575 29.245 264.787.795.807 855.240.985 15.048.500.766
jun-15 512.457 27.408 262.612.245.177 751.179.827 14.045.249.048
jul-15 513.296 29.167 263.472.882.964 850.728.035 14.971.431.729
ago-15 512.768 28.458 262.930.657.924 809.840.888 14.592.189.610
sep-15 518.211 32.306 268.542.675.068 1.043.646.235 16.741.073.792
oct-15 513.201 30.310 263.375.100.852 918.726.047 15.555.370.943
nov-15 508.900 28.870 258.978.870.733 833.460.329 14.691.787.322
dic-15 510.999 29.198 261.120.472.516 852.546.125 14.920.363.497
∑ 28.850.566 1.685.646 13.939.497.308.840 47.678.738.496 811.230.291.168
Se enuncia la fórmula prevista para tal fin:

∑ xi * yi – ∑ xi * ∑ yi
r= 2 2 2 2
√ ( n * ∑ xi – ( ∑ xi ) ) * √ ( n * ∑ yi – ( ∑ yi ) )
Se aplican los valores de cada variable solicitada en el enunciado de la fórmula:
( 811.230.291.168 – 28.850.566 * 1.685.646 )

r=
√ ( 60 * 13.939.497.308.840 – ( 28.850.566 ) 2 ) * √ ( 60 * 47.678.738.496 – ( 1.685.646 ) 2 )
52
Se resuelve:
41.975.639.735
r=
2.003.661 * 139.003
Se halla la respuesta:
r = 0,150712218
Con el resultado anterior (r = 0.15) se puede inferir que no hay correlación entre estas dos
variables, es decir no tienen una relación de causa y efecto las cantidades de barriles diarias
producidas en el departamento del Meta y las cantidades de cemento gris despachadas al
departamento del Meta.
Así lo ratifica el diagrama de dispersión de puntos de las dos variables analizadas, ambas
consideradas en el lapso del año 2011 al 2015. (Figura M)
Diagrama de dispersión
600,000
500,000
400,000
300,000
200,000
100,000
0
Jul-09 Nov-10 Apr-12 Aug-13 Dec-14 May-16
Petróleo xi Cemento yi
Figura M. Diagrama de dispersión cantidades de petróleo producidas y cantidades de

cemento despachada al departamento del Meta.
53
9.3.2. Análisis de correlación entre el precio WTI (en dólares) del barril de
petróleo producido en el departamento del Meta y la cantidad de cemento gris
despachada en el departamento del Meta
Se tomará como variable independiente el precio de referencia WTI en dólares del barril
de petróleo (xi) y como variable dependiente la cantidad de cemento gris despachada al
departamento del Meta (yi), ambas series están dadas en forma mensual ascendente desde enero
del año 2011 hasta diciembre del año 2015 (Tabla 15). Se empleará a la hoja de cálculo Excel
para los cálculos de sumatorias y otros.
Tabla 15
Serie de datos de precio del petróleo WTI (en dólares) en el departamento del Meta (2011-2015)
y serie de datos de cantidades de cemento despachadas al departamento del Meta
xi yi xi2 yi2 xi * yi
ene-11 85,31 23.223 7.278 539.325.843 1.981.187
feb-11 97,48 23.740 9.502 563.580.241 2.314.160
mar-11 104,45 31.517 10.910 993.330.114 3.291.965
abr-11 112,14 28.205 12.575 795.500.448 3.162.866
may-11 100,59 27.766 10.118 770.952.005 2.792.984
jul-11 97,15 26.924 9.438 724.896.122 2.615.656
jun-11 93,12 29.335 8.671 860.549.559 2.731.687
ago-11 87,66 28.850 7.684 832.348.177 2.529.030
sep-11 81,21 28.340 6.595 803.174.163 2.301.518
oct-11 93,96 29.287 8.828 857.739.791 2.751.825
nov-11 98,14 31.193 9.631 973.018.565 3.061.305
dic-11 99,36 27.054 9.872 731.916.075 2.688.080
ene-12 99,56 30.641 9.912 938.863.068 3.050.605
feb-12 108,56 27.251 11.785 742.600.787 2.958.336
mar-12 105,49 29.229 11.128 854.327.426 3.083.355
abr-12 104,55 24.070 10.931 579.345.885 2.516.477
jun-12 80,49 27.677 6.479 766.029.199 2.227.740
jul-12 89,78 28.919 8.060 836.296.560 2.596.329
may-12 90,76 26.402 8.237 697.069.300 2.396.252
ago-12 94,62 26.931 8.953 725.255.601 2.548.171
sep-12 91,85 25.376 8.436 643.922.217 2.330.751
oct-12 85,54 28.857 7.317 832.730.200 2.468.433
54
xi yi xi2 yi2 xi * yi
nov-12 88,07 29.293 7.756 858.091.713 2.579.852
dic-12 90,87 27.854 8.257 775.818.855 2.531.050
ene-13 97,94 25.821 9.592 666.736.048 2.528.932
feb-13 92,76 27.757 8.604 770.439.114 2.574.719
mar-13 93,71 27.046 8.782 731.465.696 2.534.445
abr-13 94,41 27.695 8.913 767.023.134 2.614.702
may-13 93,64 27.749 8.768 770.015.742 2.598.431
jun-13 96,82 24.235 9.374 587.351.705 2.346.466
jul-13 103,25 27.438 10.661 752.841.649 2.832.969
ago-13 108,80 22.274 11.837 496.120.719 2.423.386
sep-13 102,87 27.620 10.582 762.850.866 2.841.244
oct-13 96,77 30.245 9.364 914.761.840 2.926.812
nov-13 92,30 28.292 8.519 800.429.059 2.611.338
dic-13 98,77 29.975 9.756 898.516.662 2.960.657
ene-14 98,23 25.169 9.649 633.500.332 2.472.393
feb-14 102,40 25.940 10.486 672.881.006 2.656.251
mar-14 101,67 30.881 10.337 953.636.161 3.139.671
abr-14 100,84 28.207 10.169 795.619.617 2.844.367
may-14 102,71 29.823 10.549 889.402.352 3.063.105
jun-14 105,74 23.057 11.181 531.647.615 2.438.098
jul-14 100,27 27.325 10.054 746.646.444 2.739.861
ago-14 94,55 27.867 8.940 776.543.661 2.634.781
sep-14 94,57 28.162 8.943 793.091.908 2.663.270
oct-14 81,12 31.457 6.580 989.574.023 2.551.832
nov-14 66,15 32.713 4.376 1.070.152.015 2.163.977
dic-14 54,12 30.203 2.929 912.211.635 1.634.578
ene-15 48,24 25.953 2.327 673.547.023 1.251.962
feb-15 49,76 28.647 2.476 820.675.990 1.425.497
mar-15 48,68 33.453 2.370 1.119.129.068 1.628.511
abr-15 58,58 27.747 3.432 769.877.030 1.625.399
may-15 60,30 29.245 3.636 855.240.985 1.763.444
jun-15 58,33 27.408 3.402 751.179.827 1.598.689
jul-15 48,52 29.167 2.354 850.728.035 1.415.195
ago-15 45,22 28.458 2.045 809.840.888 1.286.857
sep-15 45,23 32.306 2.046 1.043.646.235 1.461.178
oct-15 46,59 30.310 2.171 918.726.047 1.412.166
nov-15 41,71 28.870 1.740 833.460.329 1.204.156
dic-15 36,60 29.198 1.340 852.546.125 1.068.661
5.143 1.685.646 466.642 47.678.738.496 143.447.615
55
Nuevamente aplicamos esta fórmula

∑ xi * yi – ∑ xi * ∑ yi
r= 2 2 2 2
√ ( n * ∑ xi – ( ∑ xi ) ) * √ ( n * ∑ yi – ( ∑ yi ) )
Remplazamos las variables con su valor respectivo:
60 * 143.447.615 – 5.143 * 1.685.646

r=
√ ( 60 * 466.642 ( 5.143 ) ) * √ ( 60 * 47.678.738.496 – ( 1.685.646 ) )
Se resuelve poco a poco:

-62.218.172
r=
1.245 * 139.003
Y se obtiene la respuesta del coeficiente de correlación

r = -0,3596027
Con el resultado anterior (r = -0.36) se puede inferir que hay correlación mínima de causa
y efecto entre el precio de referencia del barril WTI a nivel internacional y las cantidades de
cemento gris despachadas al departamento del Meta.
9.3.3. Algunas estadísticas adicionales del sector edificador en el

departamento del META
La cámara colombiana de la construcción (CAMACOL) ha acuñado unas producciones
estadísticas importantes del mercado de la vivienda, entre las que sobresale el sistema de
información Coordenada Urbana y el año 2016 sacaron el Atlas Edificador, como una coyuntura
e información estratégica sectorial. Estos son algunos apartes sobre el departamento del Meta:
Del total del área del departamento del Meta 85.635 km 2, la ciudad de Villavicencio tiene un área
urbana de 52.2 km2, con 8 comunas y un total de 235 barrios; en los centros urbanos hay una
densidad urbana de 90.4 habitantes por hectárea, hay 228.579 hogares y 214.527 viviendas, datos
DANE al 2016.
El PIB per cápita es de $247 millones, el PIB regional / PIB total nacional es del 4.4% con datos
DANE al 2014; algunos otros datos de importancia del sector edificador: el PIB de la construcción
es de 6.6%, el PIB de las edificaciones es del 1.7%, el PIB de obras civiles es del 5.0% y el PIB de
actividades inmobiliarias es del 1.5%,
56
En el departamento del Meta lapoblación se encuentra dividida 50-50 entre hombres y mujeres. La
estructura de la pirámide poblacional sugiere una composición de personas relativamente jóvenes.
Entre los años 2011 y 2015 la tasa de crecimiento poblacional fue del 2,3% anual, mientras que la
de los hogares fue de 3,3%. Para el año 2015 el tamaño promedio de los hogares se estimó en 3,3
personas.
Los hogares unipersonales se han incrementado en 7,3 puntos porcentuales entre los años 2010 y
2015, representando el 17,2% para este último año. Por su parte los hogares conformados por dos
o más personas representan el 82,8%. En los últimos 6 años la clase media se ha incrementado en
cerca de 5 puntos porcentuales (2 a 6 SMMLV) representando el 41% del total de hogares en el
departamento.
El tipo detenencia que predomina en el departamento del Meta corresponde a “no propietarios”
(60%), donde se destaca la modalidad de arrendamiento (52%).
Durante el periodo 2010-2015 la pobreza monetaria en la ciudad se redujo en 8,8 pp.
Durante el año 2015 en el Meta se vendieron 3.153 unidades de vivienda, de estas el 24,0% fueron
del segmento VIS y el 76,0% restante del No VIS.
En el 2015 tuvo un incremento anual en ventas de vivienda del 54% y representó alrededor del
1,8% de la actividad comercial Nacional.
Existen 83 proyectos vivos, de los cuales 73 son residenciales y 10 no son residenciales; durante
los últimos tres años en promedio el 67,2% de los metros construidos para edificaciones
residenciales correspondierona los estratos 1,2 y 3. En promedio el 67,8% de las unidades
habitacionales en el mercado son vendidas en la etapa de preventa
La oferta existente en la región se vendería por completo en aproximadamente 6 meses, si el ritmo
actual de ventas se mantiene. La mayoría de la oferta actual de Meta está en estado Preventa, con
un 67% de participación.
El 19% de la oferta en Meta está disponible para que los hogares usen el beneficio Mi Casa Ya-
Subsidio a la tasa de interés. [ CITATION CAM16 \l 9226 ]
También se conoce, que el departamento del Meta cuenta con más de 80 constructoras, de
las cuales solo 18 están vinculadas ala Cámara Colombiana de la Construcción(CAMACOL).
Ahora bien, en Villavicencio (Meta) se estima que puede haber entre 2 y 3 ferreterías por
barrio y con datos aproximados por referencia verbal se cree que existen un total de 700 a 800
ferreterías que venden el cemento gris y pueden dar fe que la construcción no se ha detenido, por
lo que la caída de los precios del crudo a nivel internacional no afectó el sector de la
construcción, que es una industria conexa del cemento gris, situación que fue señalada
ampliamente por el diario El Nuevo Siglo:
La Ministra de Vivienda, Ciudad y Territorio, Elsa Noguera, recibió complacida lascifras de
producción y despachos de cemento gris enabril de este año, las cuales muestran que los
programas habitacionales del Gobierno Nacional siguen impulsando el crecimiento de las distintas
industrias que se mueven alrededor del sector de la construcción.
Las cifras, reveladas esta tardepor el Departamento Administrativo Nacional de Estadísticas,
DANE, señalan que en el cuarto mesde 2016 la producción de cemento gris en el paísfue de un
millón 109mil toneladas, lo que representaun incremento del 5,0%, frente al mismo mes del
añopasado.
Por la misma línea de progresión estuvieronlos despachos de cemento gris, queaumentaron un
5,9%, frente aabril de 2015, con un total de un millón 58 mil toneladas.
57
“Es satisfactorio seguir registrando buenas cifras para el sector, y saber que los programas de
vivienda aportan gran parte de este impulso. Ayer las buenas noticias fueron en materia de ventas
de vivienda nueva, que también crecen favorablemente gracias a nuestras estrategias, y ahora
cemento gris. Esto significa que nuestro sector se consolida como generador de empleo y que
seguimos moviendo la industria”, expresó la Ministra Elsa Noguera.
Vale la pena resaltar que los niveles deproducción y despachos de cemento gris en el mes deabril
de 2016son los mejores registrados en el cuarto mes de los últimos ocho años.
La cifra acumuladade los últimos doce mesesmuestra que los despachos de cemento gris
alcanzaron los 12,9 millones detoneladas, lo que representó un aumento de 5,2% frente al datodel
año anterior.Por su parte, la producción de cemento gris en los últimos doce mesesregistró 13,2
millones de toneladas, dato que evidenció un crecimiento de 4,9%.
“Los programas Mi Casa Ya Ahorradores, Mi Casa Ya Cuota Inicial y Mi Casa ya Subsidio a la
Tasa están en marcha en gran parte del territorio colombiano, nuestra locomotora no para, sigue
cambiando vidas e impulsando la economía, con generación de empleo de calidad no solo en
construcción sino también en todas las industrias conexas”, puntualizó la Ministra.[ CITATION
eln161 \l 9226 ]
Finalmente, se quiere resaltar lo expresado en la sección de Negocios de la revista
económica Dinero, en su artículo Locomotora cementera:
Los astros siguen alineados para el sector cementero del país, que el año pasado creció por encima
de 10% y este año podría seguir con su buena racha. Las cementeras parecen estar blindadas
contra la crisis debidaa los bajos precios del petróleoque amenaza otros sectores productivos.
Tres factores jugarán a favor de la demanda de cemento: el despegue de la infraestructura, con las
vías 4G a la cabeza; los nuevos programas de vivienda gratis y subsidiada, lanzados por el
Gobierno para reactivar la economía, e incluso las elecciones regionales, que también mueven la
venta de cemento por bultos.[CITATION din15 \l 9226 ]
58
10. Recomendaciones
Plantear foros de discusión económica desde la UNIMINUTO, concretamente desde la

unidad de Ciencias empresariales o por lo menos desde el programa de Contaduría Pública,
donde se considere realizar una Reingeniería económica para el departamento del Meta, para
buscar alternativas de solución económica a crisis como lade la caída de los precios del petróleo.
Estudiar y socializar los boletines económicos regionales, BER. El BER es una
publicación trimestral que aunque hace énfasis en las actividades económicas de Meta y
Casanare, también incluye alguna información de los departamentos de Guaviare, Vichada,
Vaupés, Guainía y Amazonas, que conforman la Región Suroriente para el Banrepública.
Realizar retrospectiva de situaciones económicas críticas para buscar opciones de ingresos
económicos, diferentes a la del sector público y al sector minero energético, que vislumbren
analíticamente salidas viables a las pequeñas y medianas empresas (PYMES) por la fuerte
dependencia de la producción de hidrocarburos en el Meta.
Buscar la interinstitucionalidad de la Corporación universitaria Minuto de Dios
(UNIMINUTO), como academia, con el Departamento Nacional de Estadística (DANE) como
ente gubernamental, en lo que respecta a la consulta y manejo de cifras estadísticas de la ciudad
de Villavicencio y del Departamento del Meta.
Invertir en Acciones de cementeras como las del grupo Argos, Cemex Latam Holdings
S.A., Holcim, con sedes en Colombia.
59
11. Conclusiones
Se pudo reseñar y documentar los avances estadísticos en la industria petrolera, tanto a

nivel nacional como del departamento del Meta, destacándose las cifras brindadas el Ministerio
de minas y energía y la Agencia Nacional de hidrocarburos (ANH) y del mercado del cemento
gris a nivel nacional y a nivel del departamento del Meta entre los años 2010 y 2015, dadas por el
Departamento Nacional de Estadística (DANE).
Así mismo, se pudo establecer y documentar los principales impactos de la última crisis
petrolera en Colombia, que se dieron específicamente en el departamento del Meta en los últimos
5 años y que conviene seguir estudiando más desde el programa de Contaduría pública de la
UNIMINUTO
Finalmente, se logró realizar un análisis de correlación entre la situación de la industria
del petróleo y la situación del mercado del sector del cemento, en el último quinquenio en el
departamento del Meta, infiriendo que la primera industria en cuanto producción no tiene casi
ninguna correlación con el mercado del cemento gris, situación que fue un poco atípica porque
los demás sectores de la economía en el Meta si se afectaron, incluso hasta las finanzas públicas
de la región.
60
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64

Proyecto Final - Impacto Petroleo en El Meta - Revisión 13 05 2017

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1

IMPACTO DE LA CRISIS DEL PETROLEO EN EL DEPARTAMENTO DEL META EN

CRISTIAN ARVEY CORREA PALACIOS, ID 000302750

CORPORACIÓN UNIVERSITARIA MINUTO DE DIOS, UNIMINUTO.

IMPACTO DE LA CRISIS DEL PETROLEO EN EL DEPARTAMENTO DEL META EN

CRISTIAN ARVEY CORREA PALACIOS, ID 000302750

MILTON HERNANDO TRIANA LOZANO

CORPORACIÓN UNIVERSITARIA MINUTO DE DIOS, UNIMINUTO.

9.1.2. Elcemento en Colombia........................................................................................................2

Tabla 1. Producción fiscalizada de petróleo en Colombia, año 2011. 28

Tabla 2. Producción fiscalizada de petróleo en Colombia, año 2012 29

Tabla 3. Producción fiscalizada de petróleo en Colombia, año 2013 29

Tabla 4. Producción fiscalizada de petróleo en Colombia, año 2014 30

Tabla 5. Producción fiscalizada de petróleo en Colombia, año 2015 30

Tabla 9.Despachos nacionales de cemento gris por canal de distribución 35

Tabla 10. Despachos nacionales de cemento gris por departamento 2011 35

Tabla 13. Despachos anualizados de cemento grishacia el departamentoMeta 38

Figura A. Proceso productivo del cemento. 13

IMPACTO DE LA CRISIS PETROLERA EN EL MERCADO DEL CEMENTO EN LA

Con el presente trabajo se pretendió medir si la crisis petrolera, como resultado de un

4.1. Planteamiento del problema

4.2. Formulación del problema

5.1. Objetivo general

Medición del impacto de la crisis petrolera en el mercado del cemento en el departamento

5.2. Objetivos específicos

Establecer los impactos de la última crisis petrolera en Colombia que se dieron

Realizar un análisis de correlación entre la situación de la industria del petróleo y la

6. Justificación e impacto central

El primer informe de coyuntura petrolera menciona que:

lado, el área en proceso de construcción registró la mayor variación en el 2012con 45,5%, y se

7. Marco referencial y antecedentes

7.1. Marco teórico

7.1.2. Proceso de producción del cemento.

Figura A. Proceso productivo del cemento. [ CITATION Lat08 \l 9226 ]

Cabe destacar que “la producción de cemento se encuentra clasificada en el sector de

7.1.3. Las Estadísticas de Cemento Gris, ECG.

7.1.4. Cadena de producción del petróleoen Colombia

Figura B. Estructura de la cadena del petróleo. Tomado deInforme de coyuntura petrolera.

7.1.5. Las estadísticas de producción fiscalizada de petróleo

7.1.6. La crisis petrolera en los últimos años.

7.2. Marco conceptual

Arcilla: Producto natural que proviene de la descomposición de minerales de

Área de exploración: Bloque o superficie que se considera para realizar labores de

Barril: Unidad de medida de volumen para petróleo y derivados; equivale a 42 galones

Costos Variables: El costo variable es el que se modifica dependiendo de las variaciones

Escoria y Puzolana: Son materiales que constituyen el principal aditivo en el proceso de

IPP (Índice de Precios al Productor): Es el promedio ponderado de los precios de un

ICCV (Índice de Costos de la Construcción de Vivienda):

PIB Real (Producto Interno Bruto) Departamental: Es el valor monetario total de la

PIB Real Obras Civiles: Es el valor monetario total de la producción de bienes y

PIB Real Edificaciones: Es el valor monetario total de la producción de bienes y

Pozo petrolero: Agujero perforado en la roca desde la superficie de un yacimiento a

Precios Reales del Cemento: Corresponde al valor en pesos de un saco de 50kg de

Reservas petroleras: Volumen de hidrocarburos y sustancias asociadas, localizado en las

Reservas probadas: Volúmenes de hidrocarburos y sustancias asociadas, evaluadas a

conocidos y bajo condiciones actuales económicas, métodos operacionales y regulaciones

Reservas remanentes: Volumen de hidrocarburos recuperables, cuantificables a

Variación % del IPC (Índice de Precios al Consumidor): Es el promedio ponderado de

Yeso: La función primordial de yeso es controlar el tiempo de fraguado, esto es un factor

7.3. Marco Legal

Ley 680 de 2001:

Decreto Ley 1760 de 2003:

Por el cual se escinde la empresa colombiana de petróleos ECOPETROL, se modifica su