Índice

Pirámide Jurídica.........................................................................................................................................3
Carta magna- Constitución..........................................................................................................................3
Tratados y convenios internacionales..........................................................................................................4
Leyes orgánicas...........................................................................................................................................5
Leyes ordinarias..........................................................................................................................................7
Normas regionales y ordenanzas distritales.................................................................................................8
Decretos y reglamentos.............................................................................................................................10
Las ordenanzas..........................................................................................................................................11
Los acuerdos y resoluciones......................................................................................................................12
Bibliografía................................................................................................................................................13
Pirámide Jurídica

Carta Magna-Constitucion
tratados y convenios
internacionales
Leyes Organicas
Leyes Ordinarias
Normas regionales y ordenanzas
distritales
Decretos y Reglamentos
Ordenanzas
Acuerdos y resoluciones
Y las demas actos y
decisiciones de los poderes
publicos

Carta magna- Constitución

La Carta Magna o Gran Carta (en latín, Magna Charta libertatum: Carta Magna de las

libertades) fue la influencia primitiva más significativa en ese extenso proceso histórico,

que condujo a las leyes constitucionales actuales. En realidad, Juan sin Tierra se vio

forzado a aceptar y firmar el documento, ante los graves problemas sociales y de política

exterior que padecía el reino, por los miembros de la nobleza anglosajona, que

reclamaban los mismos derechos que los aristócratas normandos (favorecidos por los

Plantagenet, que también lo eran). La Carta fue elaborada tras tensas y complicadas

reuniones y, después de muchas luchas entre los nobles, sería finalmente sancionada por

el Rey en Londres el 15 de junio de 1215.

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 Los 63 artículos del texto aseguraban los derechos feudales frente al poder del rey y

protegían otros: el derecho de la Iglesia a quedar fuera de la intervención del Gobierno,

los de todos los ciudadanos libres a poseer y heredar bienes, el de las viudas con

propiedades a decidir no volver a casarse, etc. Asimismo, establecían garantías de

igualdad ante la ley y contenían disposiciones que prohibían el soborno y la mala

conducta de los funcionarios. Por todo ello, la Carta Magna está considerada un

precedente de las constituciones modernas, que limitan el poder del rey o presidente a

través de un consejo, senado, parlamento o asamblea y uno de los documentos legales

más importantes en el desarrollo de la democracia.[ CITATION Nac15 \l 3082 ]

Para (Otero, 2015), la Carta Magna ha tenido un papel muy importante a lo largo de la

historia de la ley, su elaboración y aceptación tardo mucho pero los resultados

beneficiaron a la sociedad, por eso se la considera como un precedente para nuevas leyes

constitucionales.

Tratados y convenios internacionales

Concepto de Tratado: es el instrumento privilegiado e inherente de las relaciones

internacionales. Suponen frente a la costumbre un factor de seguridad. Las obligaciones

se expresan por las partes de una forma muy precisa.

Frente a la costumbre los tratados permiten que todos los Estados que se van a ver

comprometidos por él y participen en su elaboración. Otra ventaja de los tratados es que

sus normas se elaboran con más rapidez que las consuetudinarias, aunque éstas cristalizan

con más rapidez.

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 Concepto de acuerdo o convenio internacional: Cuando se unen las opiniones o puntos de

vista de sujetos de orden jurídico internacional, sobre cuestiones o problemas que surgen

en sus relaciones internacionales se crean los acuerdos internacionales.

Estos acuerdos se realizan con una finalidad: producir efectos jurídicos, establecer

"compromisos de honor", "acuerdos convencionales".

Los sujetos "acuerdan", comprometiéndose recíprocamente, a cumplir las obligaciones y

respetar los derechos contenidos en un instrumento escrito o establecidos verbalmente.

La denominación de "tratados internacionales" equivale a la de "acuerdos

internacionales" que producen efectos jurídicos internacionales.[ CITATION Mar10 \l 3082 ]

Según (María, 2010), los tratados son normas que ofrecen seguridad y su elaboración es

instantánea, son considerados como instrumentos en relaciones internacionales de

Estados, haciendo que se cumpla un compromiso dispuesto por los sujetos que participan

de aquello. Al igual que un convenios, que es la unión de opiniones sobre problemas que

nacen de las relaciones internacionales. Esto hace que los sujetos se comprometan y se

haga respetar derechos.

Leyes orgánicas

Las leyes orgánicas se caracterizan principalmente por ser necesarias, desde el punto de

vista constitucional, para regular algún aspecto de la vida social. Es importante señalar

que tienen una competencia diferente a las leyes ordinarias y presentan algunos requisitos

extraordinarios, tales como la mayoría absoluta a la hora de su aprobación.

Su origen se remonta a la Constitución francesa de 1958. Aunque depende de cada

legislación nacional, las leyes orgánicas suelen ser vistas como un nexo o etapa

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intermedia entre las leyes ordinarias y la Constitución. Las características particulares de

las leyes orgánicas exigen la amplia mayoría parlamentaria (por tratarse de temas muy

sensibles para la sociedad) y la mayor rigidez en la regulación (las leyes orgánicas no

pueden modificarse con facilidad o por voluntad de un gobernante).

Estas leyes, por lo tanto, tratan el desarrollo de las libertades públicas y de los derechos

fundamentales. Aquellos países que admiten la existencia de leyes orgánicas, que se

interponen entre las ordinarias y la Constitución, por lo general limitan su aplicación a un

número de asuntos bien determinados. Este límite tiene dos razones:

* garantizar que los temas más delicados se regulen siempre a través de la mayoría de los

votos parlamentarios;

* procurar que, por otro lado, las leyes que son más propensas a futuras modificaciones,

dada su naturaleza menos estática, no requieran de un camino tan estricto para ser

aprobadas. [ CITATION Jul09 \l 3082 ]

La reforma y codificación constitucional de 1998 introdujo la categoría de leyes

orgánicas, como diferenciadas de las leyes ordinarias.

“Serán leyes orgánicas:

1. Las que regulen la organización y funcionamiento de las instituciones creadas por

la Constitución.

2. Las que regulen el ejercicio de los derechos y garantías constitucionales.

3. Las que regulen la organización, competencias, facultades y funcionamiento de

los gobiernos autónomos descentralizados.

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 4. Las relativas al régimen de partidos políticos y al sistema electoral.

La expedición, reforma, derogación e interpretación con carácter generalmente

obligatorio de las leyes orgánicas requerirán mayoría absoluta de los miembros de la

Asamblea Nacional.

Las demás serán leyes ordinarias, que no podrán modificar ni prevalecer sobre una ley

orgánica. [ CITATION Die11 \l 3082 ]

Leyes ordinarias

En el ordenamiento jurídico de la mayoría de países existen distintos tipos de leyes. La

denominada ley ordinaria es aquella en la que no hay trámites especiales para su

aprobación.

Supone ser una norma de rango legal que requiere de una tramitación sencilla para su

promulgación definitiva. Por encima de las leyes ordinarias existen leyes de carácter

general, es decir, leyes orgánicas.

La aprobación de una ley ordinaria presenta distintas etapas: una iniciativa, una

discusión, una sanción y finalmente una promulgación.

La propuesta de una ley ordinaria se inicia normalmente en las cámaras del poder

legislativo, es decir, el conjunto de representantes del pueblo. Por otro lado, el presidente

de una nación suele tener la facultad para proponer este tipo de leyes. En algunos casos,

los tribunales supremos o la iniciativa popular también tienen la posibilidad de impulsar

este tipo de norma legal.

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 Una vez iniciada su tramitación, el proyecto de ley ordinaria tiene que ser debatido

artículo por artículo por los miembros del parlamento de una nación a través de una

comisión especializada.

Cuando ya se ha pactado el contenido de la ley ordinaria, esta tiene que ser sancionada, es

decir, debe ser aprobada por los representantes de la soberanía popular.

Finalmente, la ley ordinaria deberá ser promulgada en el boletín oficial del estado para

que pueda ser cumplida. Dicha promulgación incorpora la firma de la máxima autoridad

de una nación. [ CITATION Jav17 \l 3082 ]

Para (Navarro, 2017), la ley ordinaria no es aquella en la cual existen trámites especiales

para que sea aprobada, sino mas bien es mas sencilla, tiene su proceso como toda ley, se

la inicia; se discute; se cumple con una sanción y se la promulga para que esta sea

cumplida tomando en cuenta que se necesita ser aprobada por una autoridad de una

nación.

Normas regionales y ordenanzas distritales

Ésta clase de normas son las que expiden los gobiernos regionales autónomos y tendrán

las siguientes competencias exclusivas, sin perjuicio de las otras que determine la ley que

regule el sistema nacional de competencias:

“1. Planificar el desarrollo regional y formular los correspondientes planes de

ordenamiento territorial, de manera articulada con la planificación nacional, provincial,

cantonal y parroquial.

2. Gestionar el ordenamiento de cuencas hidrográficas y propiciar la creación de

consejos de cuenca, de acuerdo con la ley.

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3. Planificar, regular y controlar el tránsito y el transporte regional y el cantonal en

tanto no lo asuman las municipalidades.

4. Planificar, construir y mantener el sistema vial de ámbito regional.

5. Otorgar personalidad jurídica, registrar y controlar las organizaciones sociales de

carácter regional.

6. Determinar las políticas de investigación e innovación del conocimiento,

desarrollo y transferencia de tecnologías, necesarias para el desarrollo regional, en el

marco de la planificación nacional.

7. Fomentar las actividades productivas regionales.

8. Fomentar la seguridad alimentaria regional.

9. Gestionar la cooperación internacional para el cumplimiento de sus competencias.

En el ámbito de estas competencias exclusivas y en el uso de sus facultades, expedirá

normas regionales.”

“Los gobiernos de los distritos metropolitanos autónomos ejercerán las competencias que

corresponden a los gobiernos cantonales y todas las que sean aplicables de los gobiernos

provinciales y regionales, sin perjuicio de las adicionales que determine la ley que regule

el sistema nacional de competencias.

En el ámbito de sus competencias y territorio, y en uso de sus facultades, expedirán

ordenanzas distritales.[ CITATION Die11 \l 3082 ]

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Decretos y reglamentos

Decreto puede ser definido como la decisión o resolución de un presidente o jefe de

estado, tribunal, juez u otro tipo de autoridad, que comunica acerca de cualquier asunto,

materia o negocio. Esta decisión generalmente se aplica a los caracteres políticos y

gubernamentales. Es decir, que en un sentido general es aquella norma dictada por una

determinada figura de autoridad, con un fin en particular. Cabe destacar que un decreto

además puede aludir a todo lo que el Papa ordena antes de una consulta con los

cardenales.

Muchas veces cuando se habla de un decreto, hace referencia a un acto administrativo

dirigido por el Poder Ejecutivo, con asunto normativo reglamentario y jerarquía menor a

las leyes. Existen tipos de decretos como el decreto real que es aquel que se aprueba por

parte del Consejo de Ministros y es firmado por el rey de esa nación. Por otro lado, está el

decreto ley que es la determinación tomada por el gobierno en ciertas circunstancias u

ocasiones. [ CITATION Rau14 \l 3082 ]

Para (Raul, 2014), los decretos son considerados como las decisiones que toma la

máxima autoridad de una nación, donde es comunicado cualquier tema, estos muchas

veces son con fines particulares o en beneficio a la sociedad.

El reglamento es el conjunto de reglas, conceptos establecidos por un agente competente

a fin de establecer parámetros de dependencia para realizar una tarea en específico. En

términos gubernamentales, la constitución que es el máximo reglamento, que debe ser

respetado y honrada por toda la nación, le otorga al poder ejecutivo poderes a fin de

realizar administraciones legislativas y decidir los reglamentos y sus modificaciones que

serán usados para controlar al país.

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 El reglamento señala el ejercicio de la función legislativa y es reconocida por la doctrina

y la jurisprudencia como potestad reglamentaria. La finalidad del reglamento es facilitar

la aplicación de la ley, detallándola y operando como instrumentos idóneos para llevar a

efecto su contenido. Los reglamentos son reglas, y solo tendrán vida y sentido de

derecho, en tanto se deriven de una norma legal a la que reglamentan en el seno

administrativo. [ CITATION Fer19 \l 3082 ]

Las ordenanzas

Ordenanzas es una disposición o mandato. El término se utiliza para nombrar al tipo de

norma jurídica que forma parte de un reglamento y que está subordinada a una ley. La

ordenanza es emitida por la autoridad que tiene el poder o la facultad para exigir su

cumplimiento.

De acuerdo al ordenamiento jurídico en cuestión, la ordenanza recibe distintos nombres.

La ordenanza municipal es aquella dictada por la máxima autoridad de una municipalidad

o un ayuntamiento y con validez dentro del municipio o comuna. La ordenanza

provincial, en cambio, extiende su alcance a toda una provincia.

Por ejemplo: “Por la ordenanza municipal 10.245, se prohíbe ingresar a la playa con

animales”, “Lo siento, no puedo vender bebidas alcohólicas después de las 22 horas: hay

una ordenanza provincial que lo prohíbe”, “El cantante fue demorado por violar una

ordenanza local y pasó varias horas en la comisaría”, “Las ordenanzas, por más absurdas

que parezcan, deben ser cumplidas”. [ CITATION Jul09 \l 3082 ]

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 Para (Porto, 2019), las ordenanzas son normas que forman parte de un reglamentos, estas

son dispuestas por autoridades que tienen como derecho exigir que se cumplan,

dependiendo de la organización.

Los acuerdos y resoluciones

Los distritos metropolitanos, los cantones, los consejos provinciales los gobiernos

parroquiales son los encargados de emitir resoluciones y acuerdos.

El órgano normativo del respectivo gobierno autónomo descentralizado podrá expedir,

además, acuerdos y resoluciones sobre temas que tengan carácter especial o específico,

los que serán aprobados por el órgano legislativo del gobierno autónomo, por simple

mayoría, en un solo debate y serán notificados a los interesados, sin perjuicio de disponer

su publicación en cualquiera de los medios determinados en el artículo precedente, de

existir mérito para ello.

“En sus respectivas circunscripciones territoriales y en el ámbito de sus competencias y

de las que les fueren delegadas, los gobiernos autónomos descentralizados parroquiales

rurales tienen capacidad para dictar acuerdos y resoluciones, así como normas

reglamentarias de carácter administrativo, que no podrán contravenir las disposiciones

constitucionales, legales ni la normativa dictada por los consejos regionales, consejos

provinciales, concejos metropolitanos y concejos municipales.

Así mismo la Constitución en el Art. 267 establece que los gobiernos parroquiales rurales

en el ámbito de sus competencias y territorios emitirán acuerdos y resoluciones.

Finalmente, la misma Constitución establece en el orden jerárquico de normas a los actos

del poder público.

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 Desde nuestro punto de vista, estos no constituyen una fuente del derecho administrativo

sino una consecuencia de otras fuentes como la Constitución, la ley o los reglamentos.

[ CITATION Die11 \l 3082 ]

Bibliografía

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https://www.arquitecturaysalud.com/bioclimatica/que-es-la-bioclimatica

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ADMINISTRATIVO.

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https://conceptodefinicion.de/reglamento/

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internacionales_4.html

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https://www.definicionabc.com/derecho/ley-ordinaria.php

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magna-la-primera-constitucion-de-la-historia-361465914612

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Redaccion. (14 de Noviembre de 2019). Concepto definicion . Obtenido de

https://conceptodefinicion.de/resolucion/

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