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PROCEDIMIENTO DE INVESTIGACIÓN DE

INCIDENTES

1. OBJETO
Identificar los incidentes y accidentes de trabajo y ambientales, realizar una investigación del
mismo y garantizar la toma de acciones para eliminar los riesgos o impacto y evitar la reincidencia
del mismo. Identificar las acciones y responsabilidades después de un accidente o incidente y
garantizar un tratamiento uniforme para cada incidente.

2. ALCANCE

Este procedimiento aplica a todo incidente que ocurra en las oficinas o sitios de obra de Quanta
Services en América Latina, sin distinción en el causante del incidente o afectado. Los incidentes
vehiculares que ocurran mientras conduce o viaja en un vehículo de la empresa igualmente
cumplirán con lo dispuesto en este procedimiento.

3. DEFINICIONES

ARL: Administradora de Riesgos Laborales.

Accidente: Es accidente de trabajo todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con
ocasión del trabajo, y que produzca en el trabajador una lesión orgánica, una perturbación
funcional o psiquiátrica, una invalidez o la muerte. Un incidente que da lugar a una lesión,
enfermedad o fatalidad. Un evento no deseado que da lugar a perdida de la vida o lesiones, danos
a la propiedad u otras perdidas.

Es también accidente de trabajo aquel que se produce durante la ejecución de órdenes del
empleador, o contratante durante la ejecución de una labor bajo su autoridad, aún fuera del lugar y
horas de trabajo.

Igualmente se considera accidente de trabajo el que se produzca durante el traslado de los


trabajadores o contratistas desde su residencia a los lugares de trabajo o viceversa, cuando el
transporte lo suministre el empleador. También se considerará como accidente de trabajo el
ocurrido durante el ejercicio de la función sindical aunque el trabajador se encuentre en permiso
sindical siempre que el accidente se produzca en cumplimiento de dicha función.

De igual forma se considera accidente de trabajo el que se produzca por la ejecución de


actividades recreativas, deportivas o culturales, cuando se actúe por cuenta o en representación
del empleador o de la empresa usuaria cuando se trate de trabajadores de empresas de servicios
temporales que se encuentren en misión. (Tomado de Resolución 1562 de 2012, Colombia)

Accidente (Chile): Para los efectos de esta ley se entiende por accidente del trabajo toda lesión
que una persona sufra a causa o con ocasión del trabajo, y que le produzca incapacidad o muerte.
Son también accidentes del trabajo los ocurridos en el trayecto directo, de ida o regreso, entre la
habitación y el lugar del trabajo, y aquéllos que ocurran en el trayecto directo entre dos lugares de
trabajo, aunque correspondan a distintos empleadores. En este último caso, se considerará que el
accidente dice relación con el trabajo al que se dirigía el trabajador al ocurrir el siniestro.

Se considerarán también accidentes del trabajo los sufridos por dirigentes de instituciones
sindicales a causa o con ocasión del desempeño de sus cometidos gremiales. Exceptúense los
accidentes debidos a fuerza mayor extraña que no tenga relación alguna con el trabajo y los
producidos intencionalmente por la víctima. La prueba de las excepciones corresponderá al
organismo administrador. (Tomado de Ley 16744 de febrero, 1968, Chile)

Accidente grave: Aquel que trae como consecuencia amputación de cualquier segmento
corporal; fractura de huesos largos (fémur, tibia, peroné, húmero, radio y cúbito); trauma
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craneoencefálico; quemaduras de segundo y tercer grado; lesiones severas de mano, tales como
aplastamiento o quemaduras; lesiones severas de columna vertebral con compromiso de médula
espinal; lesiones oculares que comprometan la agudeza o el campo visual o lesiones que
comprometan la capacidad auditiva. (Tomado de Resolución 1401 de 2007, Colombia)

Cualquier accidente del trabajo que:


 Obligue a realizar maniobras de reanimación, u
 Obligue a realizar maniobras de rescate, u
 Ocurra por caída de altura, de más de 1.8 mts., o
 Provoque en forma inmediata, la amputación o pérdida de cualquier parte del cuerpo,
 Involucre un número tal de trabajadores que afecte el desarrollo normal de la faena afectada.
(Tomado de Ley 16744 de febrero, 1968, Chile)

Accidente Fatal: aquel accidente que provoca la muerte del trabajador en forma inmediata o
durante su traslado a un centro asistencial.

Casi Accidentes: suceso improviso que pudo causar un accidente o daño a la propiedad pero
que no resulto en danos a personas o bienes materiales.

Causas básicas: Causas reales que se manifiestan detrás de los síntomas; razones por las
cuales ocurren los actos y condiciones sub estándares o inseguros; factores que una vez
identificados permiten un control administrativo significativo. Las causas básicas ayudan a explicar
por qué se cometen actos sub estándares o inseguros y por qué existen condiciones sub
estándares o inseguras.

Causas inmediatas: Circunstancias que se presentan justamente antes del contacto; por lo
general son observables o se hacen sentir. Se clasifican en actos subestándares o actos
inseguros (comportamientos que podrían dar paso a la ocurrencia de un accidente o incidente) y
condiciones sub estándares o condiciones inseguras (circunstancias que podrían dar paso a la
ocurrencia de un accidente o incidente).

Daño a la propiedad: suceso que provoco un daño a un equipo, herramienta, estructura, auto o
cualquier bien material.

Incidente: Evento relacionado con el trabajo en el que ocurrió o pudo haber ocurrido lesión o
enfermedad (independientemente de su severidad), o víctima mortal. Un accidente es un incidente
que da lugar a lesión, enfermedad o víctima mortal. Un incidente en el que no hay lesión,
enfermedad ni víctima mortal también se puede denominar como “casi- accidente” (situación en la
que casi ocurre un accidente). (Tomado de NTC OHSAS 18001)

Investigación de accidente o incidente: Proceso sistemático de determinación y ordenación de


causas, hechos o situaciones que generaron o favorecieron la ocurrencia del accidente o
incidente, que se realiza con el objeto de prevenir su repetición, mediante el control de los riesgos
que lo produjeron.

Mintra: Ministerio del Trabajo y Promoción del Empleo en Peru.

Sitio de trabajo: Cualquier locación en la que las actividades relacionadas con el trabajo son
realizadas bajo control de la organización.

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4. RESPONSABILIDADES

Es responsabilidad de los Coordinadores/Responsables HSEQ o Jefe de Seguridad velar por el


cumplimiento de lo aquí dispuesto. Así mismo, es a discreción del Coordinador/Responsable
HSEQ o Jefe de Seguridad, disponer de cambios en la responsabilidad de las actividades en
función del ingreso de nuevos colaboradores a la operación regional destinados a estos fines.
5. CONDICIONES GENERALES
5.1. Acciones de Emergencia
Tras la ocurrencia de un incidente se activarán las acciones de emergencia contempladas en el
Plan de Emergencias. Téngase en cuenta que solo personal entrenado para suministrar los
primeros auxilios podrá suministrar estos servicios. Así mismo se tendrá el mismo criterio para
suministrar Resucitación Cardo Pulmonar (RCP)
5.2. Notificación del Incidente
El incidente se notificará inmediatamente al supervisor inmediato, en un plazo nunca mayor a 60
minutos después de la ocurrencia del incidente, en caso de no localizar al supervisor inmediato se
notificará directamente al Coordinador/Responsable HSEQ o Jefe de Seguridad, este a su vez,
deberá notificar al Gerente General tan pronto como indique la gravedad del suceso.

La tabla siguiente muestra los tiempos sugeridos de aviso, aunque teniendo en cuenta la
accesibilidad a medios de comunicación se podrán aceptar demoras no mayor a 12 horas en los
plazos establecidos.

Gravedad del incidente Lesiones leves, no Daños a la Muerte, lesiones


hay peligro de propiedad graves o traslados a
pérdidas de vida hospital o centros de
atención de salud

Supervisor Inmediato Inmediatamente Inmediatamente Inmediatamente

Coordinador/Responsable
HSEQ o Jefe de Inmediatamente Inmediatamente Inmediatamente
Seguridad

Coordinador de Proyecto 0-90 minutos 0-90 minutos Inmediatamente

Gerente General 0-12 horas 0-90 minutos Inmediatamente

Gerente de Seguridad y
Salud del Trabajo de 0-12 horas 0-12 horas 0-2 horas
América Latina
Gerente Regional
0-12 horas 0-12 horas 0-2 horas
América Latina

Oficina Corporativa de
0-24 horas 0-24 horas 0-2 horas
Quanta Services Inc.

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Según normativas nacionales, algunos países deberán notificar el incidente a terceras entidades:
 Colombia:
El Coordinador/Responsable HSEQ o Jefe de Seguridad deberá reportar el suceso
telefónicamente a la línea de la Administradora de Riesgos Laborales (ARL), donde informarán el
lugar de atención más cercana al trabajador. El trabajador se dirige al centro médico indicado y
presenta el certificado de incapacidad al Coordinador/Gerente Administrativo y/o Responsable de
Recursos Humanos en caso que se hubiere generado.

 Peru:
Dentro de un plazo de 24 horas, se deberá notificar, al Ministerio de Trabajo y Promoción
de Empleado, los accidentes de trabajo mortal, incidentes peligrosos y enfermedades
ocupacionales, situación que altere o ponga en riesgo la vida, integridad física y psicológica del
trabajador, según corresponda, mediante el empleo del Sistema Informático de Accidentes de
Trabajo, Incidentes Peligrosos y Enfermedades Ocupacionales, aplicativo electrónico puesto a
disposición de los usuarios en el portal institucional del Ministerio de Trabajo y Promoción del
Empleo.

 Guatemala:
El Responsable HSEQ, notificará al Ministerio de Trabajo y Previsión Social los accidentes
ocurridos en las operaciones, áreas de trabajo y/o instalaciones de la empresa, mensualmente y
anualmente inmediatamente después de sucedidos los mismos. Así mismo, notificará una
Enfermedad Profesional toda vez que reciba un certificado médico en donde conste que uno de
sus trabajadores padece una enfermedad profesional.

El procedimiento a seguir y el formato a utilizar para la entrega de la información se encontrarán


en el Departamento de Higiene y Seguridad Ocupacional de la Dirección General de Previsión
Social, y en la página de Internet del Ministerio de Trabajo y Previsión Social. Antes de la entrega
de la información, se verificara los cambios que puedan haber sido implementados en el
procedimiento por parte de la entidad pertinente. (Acuerdo Ministerial 191-2010).

 Chile:
Deberá denunciar al Organismo Administrador respectivo, inmediatamente de producido, todo
accidente o enfermedad que pueda ocasionar incapacidad para el trabajo o la muerte de la
víctima. Estas denuncias deberán contener todos los datos que hayan sido indicados por el
Servicio Nacional de Salud.

En caso de accidentes del trabajo fatales y graves, el empleador deberá informar inmediatamente
a la Inspección del Trabajo y a la Secretaría Regional Ministerial de Salud que corresponda,
acerca de la ocurrencia de cualquiera de estos hechos. Corresponderá a la Superintendencia de
Seguridad Social impartir las instrucciones sobre la forma en que deberá cumplirse esta
obligación.

La obligación de informar a la Inspección del Trabajo respectiva y a la SEREMI de Salud que


corresponda, de la ocurrencia de accidentes del trabajo graves o fatales que hayan afectado a sus
trabajadores dependientes.

Se entenderá por accidente del trabajo fatal, aquel accidente que provoca la muerte del trabajador
en forma inmediata o durante su traslado a un centro asistencial.

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INCIDENTES

Se entenderá por accidente del trabajo grave, cualquier accidente del trabajo que:
 Obligue a realizar maniobras de reanimación, u
 Obligue a realizar maniobras de rescate, u
 Ocurra por caída de altura, de más de 2 mts.,

Provoque en forma inmediata, la amputación o pérdida de cualquier parte del cuerpo,


Involucre un número tal de trabajadores que afecte el desarrollo normal de la faena afectada.

5.3. Colección de datos y Reporte de Accidente


La persona a cargo en el sitio, será la responsable de colectar toda la información en el lugar del
suceso, inmediatamente ocurra. Esto incluye fotografías, nombre de los involucrados, nombre de
testigos, información de contacto de los mismos, cuantificación y descripción de los daños.

Adicionalmente el Coordinador/Responsable HSEQ o Jefe de Seguridad podrá solicitar


información adicional a los testigos.

En caso de que en el sitio no esté presente un representante de la empresa, el


Coordinador/Responsable HSEQ o Jefe de Seguridad y en su defecto, un asignado, viajará al sitio
del incidente para colectar la información requerida.

El Primer Reporte del Accidente (HSELA-01-Pr-01Fr) será enviado al Coordinador/Responsable


HSEQ o Jefe de Seguridad con la información colectada en el transcurso de las primeras 24 horas
de ocurrido el incidente. El reporte deberá incluir fotografías del evento, personas y áreas
afectadas, tantas como sea posible.

El reporte de accidente, en el formato que corresponda según el receptor, será enviado además a
las siguientes entidades nacionales que correspondas:

Daños a la Lesiones leves, no Lesiones Muerte, lesiones


propiedad (no hay peligro de vida personales (es graves o traslados a
lesiones (no requerida requerido atención hospital o centros de
personales) atención médica) médica) atención de salud
Centro médico N.A. Los Accidentes de Los Accidentes de Los Accidentes de
asistencial Trabajo: hasta el último Trabajo: hasta el último Trabajo: hasta el último
día hábil del mes siguiente día hábil del mes día hábil del mes
de ocurrido. siguiente de ocurrido. siguiente de ocurrido.
Las Enfermedades Las Enfermedades Las Enfermedades
Ocupacionales: dentro del Ocupacionales: dentro Ocupacionales: dentro
plazo de cinco (05) días del plazo de cinco (05) del plazo de cinco (05)
hábiles de conocido el días hábiles de conocido días hábiles de conocido
C diagnóstico. el diagnóstico. el diagnóstico.
O Administradora N.A. N.A. En un plazo no mayor a En máximo dos días (48
de Riesgo los quince (15) días horas), el Coordinador
L
siguientes a la HSEQ hace el reporte
O ocurrencia del evento formal a la ARL en el
M formato o plataforma
B tecnológica que se tenga
I diseñada.
A En un plazo no mayor a
los quince (15) días
siguientes a la ocurrencia
del evento, se someterá
el informe de
investigación del
accidente de trabajo
mortal y de los accidentes
graves.
Gerencia de 24 horas de ocurrido 24 horas de ocurrido en 24 horas de ocurrido en 24 horas de ocurrido en

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INCIDENTES

Quanta Services en evento evento evento evento


Latin América
Centro medico N.A. N.A. 24 horas de ocurrido en 24 horas de ocurrido en
asistencial evento evento
P
Ministerio del N.A. N.A. N.A. 24 horas de ocurrido en
E evento
Trabajo
R
Gerencia de 24 horas de ocurrido 24 horas de ocurrido en 24 horas de ocurrido en 24 horas de ocurrido en
U en evento evento evento evento
Quanta Services
Latín América
Higiene y Mensualmente y Mensualmente y Mensualmente y Mensualmente y
Seguridad anualmente anualmente anualmente anualmente
Ocupacional de inmediatamente inmediatamente después inmediatamente inmediatamente después
G después de sucedidos de sucedidos los mismos después de sucedidos de sucedidos los mismos
U la Dirección
los mismos. los mismos
A General de
T Previsión Social
E Inspección Mensualmente y Mensualmente y Mensualmente y Mensualmente y
General de anualmente anualmente anualmente anualmente
M
Trabajo inmediatamente inmediatamente después inmediatamente inmediatamente después
A después de sucedidos de sucedidos los mismos después de sucedidos de sucedidos los mismos
L los mismos. los mismos
A Gerencia de 24 horas de ocurrido 24 horas de ocurrido en 24 horas de ocurrido en 24 horas de ocurrido en
Quanta Services en evento evento evento evento
Latín América
Organismo N.A. N.A. De forma inmediata De forma inmediata
Administrador
Inspección del N.A. N.A. N.A. De forma inmediata
C Trabajo
H Secretaría N.A. N.A. N.A. De forma inmediata
I Regional
L Ministerial de
E Salud
Gerencia de 24 horas de ocurrido 24 horas de ocurrido en 24 horas de ocurrido en 24 horas de ocurrido en
Quanta Services en evento evento evento evento
Latín América

5.4. Investigación del suceso


El Coordinador/Responsable HSEQ o Jefe de Seguridad es responsable de liderar la investigación
del accidente a partir de la información colectada.

El Equipo Investigador para la investigación de todos los incidentes de trabajo, se integra como
mínimo por el jefe inmediato o supervisor del trabajador accidentado o del área donde ocurrió el
incidente, un representante del Comité Paritario de Seguridad y Salud del Trabajo y el
Coordinador/Responsable HSEQ o Jefe de Seguridad.

El Equipo Investigador deberá


 Identificar el incidente: el suceso, personas involucradas y testigos.
 Planificar: acciones necesarias, entrevistas, visitas al sitio, visitas a familiares y al hospital.
 Ejecutar: entrevistas a involucrados, testigos y familiares de ser necesario.
 Revisar: evidencia, datos obtenidos, y los resultados de las entrevistas.

Accidente grave o fatal


Cuando el accidente se considere grave o produzca la muerte, en la investigación deberá
participar un profesional con licencia en Salud Ocupacional, propio o contratado, así como el
personal de la empresa encargado del diseño de normas, procesos y/o mantenimiento.

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INCIDENTES

En el caso de Colombia, cuando como consecuencia del accidente de trabajo se produzca el


fallecimiento del trabajador, se debe utilizar el formato suministrado por la Administradora de
Riesgos Laborales a la que se encuentre afiliado, conforme lo establece el artículo 4° del Decreto
1530 de 1996, o la norma que lo modifique, adicione o sustituya.

En el caso de Perú, cuando como consecuencia del accidente de trabajo se produzca el


fallecimiento del trabajador, se debe utilizar el formato suministrado por el portal del Ministerio de
Trabajo y Promoción del Empleo.

Accidentes ocurridos a subcontratistas


Cuando el accidente involucre a un subcontratista, este deberá reportarlo a su respectiva
aseguradora y hacer llegar al Coordinador/Responsable HSEQ o Jefe de obras una copia del
reporte. El Subcontratista deberá conformar su equipo investigador y seguir todos los lineamientos
del presente procedimiento, Quanta Services a través del Coordinador/Responsable HSEQ o Jefe
de Obras podrá involucrarse en la investigación y respectivo seguimiento de las acciones, para
asegurar que se diseñan acciones que eviten la ocurrencia de más accidentes. Se solicitará copia
al Subcontratista de todos los soportes resultantes del accidente.

El Formulario Investigación de Incidentes HSELA-01-Pr-02Fr deberá ser entregado al


departamento de seguridad regional en un plazo no mayor a 72 horas.

5.5. Análisis de Causas


Para el análisis de las causas se tendrá en cuenta los datos obtenidos y se podrá utilizar
diferentes técnicas de investigación, entre ellas:
 Desarrollo de una Lluvia de Ideas
 Cinco Por Qué
 Diagrama Causa- Efecto

Vea Procedimiento Acciones Correctivas y Preventivas y Procedimiento Lecciones Aprendidas


correspondiente a cada país para más detalles en la ejecución de los procedimientos.

También se podrá tomar como referencia un listado de causas básicas e inmediatas, ubicando las
que correspondan con el incidente.

5.6. Reporte mensual


Mensualmente el Coordinador/Responsable HSEQ o Jefe de Seguridad enviará la estadística de
horas hombres trabajadas durante el mes que termina. Refiérase al Índice de Accidentabilidad
HSELA-01-Pr-01Fr.

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6. DESCRIPCIÓN
No ACTIVIDAD DESCRIPCIÓN RESPONSABLES OBSERVACIONES REGISTROS

INICIO

Se activan las acciones de Persona Calificada N.A Plan de


Acciones de emergencia identificadas en el Residente de Obra / Emergencia
Emergencia Plan de Emergencia. En caso Coordinador/Responsabl
necesario se aplicaran los e HSEQ o Jefe de
1 Primeros Auxilios por el personal Seguridad o ayudante en
calificado, y se llamara a los caso de que se encuentre
sistemas de emergencia. Vea en el sitio del suceso.
numeral 5.1.
Se notificará al supervisor Supervisor Inmediato La comunicación a N.A
Notificación inmediato y al Coordinador/Responsabl utilizar será la vía
del incidente Coordinador/Responsable HSEQ e HSEQ o Jefe de más rápida disponible
de manera inmediata la ocurrencia Seguridad al momento del
2 de cualquier incidente. El evento
Coordinador de Proyecto y
Gerente General serán notificados
en concordancia con la gravedad
del evento. Vea numeral 5.2.
El supervisor de mayor rango Residente de Obra El accidente será Primer Reporte
Colección de presente en el lugar del evento, Coordinador de Proyecto incorporado al de Accidentes
Datos y colectará toda la información Listado de Incidentes HSELA-01-Pr-
Reporte del relevante. Se elabora el Primer Coordinador/Responsabl 01FR
3 Reporte de Accidente y entrega al e HSEQ o Jefe de Listado de
accidente
Coordinador/Responsable HSEQ. Seguridad Incidentes
HSELA-01-Pr-
03Fr
Identificar: el suceso, personas Equipo investigador El Coordinador/ Reporte de
involucradas y testigos. Responsable HSEQ Accidente a
Planificar: acciones necesarias, realiza el reporte del Entidades
Investigación entrevistas, visitas al sitio, visitas a accidente a las pertinentes
del suceso familiares y al hospital. entidades Formulario
4 Ejecutaran: entrevistas a correspondientes Investigación de
involucrados, testigos y familiares según el país. Incidentes
de ser necesario. HSELA-01-Pr-
Se revisará la evidencia, los datos 02FR
obtenidos y los resultados de las
entrevistas.
Se analizarán las causas teniendo Equipo investigador N.A Formulario
Análisis de en cuenta las causas inmediatas y Investigación de
Causas básicas. Podrá usarse las técnicas Incidentes
5 de los 5 Porqués, Causa efecto, u HSELA-01-Pr-
otros que faciliten la identificación 02FR
de la causa.
Se identificarán y aplicarán Equipo investigador N.A Formulario
acciones correctivas que serán Investigación de
específicas, medibles, alcanzables, Incidentes
Acciones realistas y con un tiempo límite de HSELA-01-Pr-
6 Correctivas ejecución. 02FR
Acciones
Correctivas Y
Preventivas
Se publica a todo el personal las Coordinador/Responsabl N.A Registro de
7 Lección lecciones aprendidas. e HSEQ o Jefe de Lecciones
Aprendida Seguridad Aprendidas

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FIN

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INCIDENTES

7. DOCUMENTOS Y REGISTROS RELACIONADOS.

HSELA-01-Pr-01Fr Primer Reporte del Accidente


HSELA-01-Pr-02Fr Formulario Investigación de Incidentes
HSELA-01-Pr-03Fr Listado de Incidentes
HSELA-01-Pr-04Fr Testimonio de Testigos
HSELA-01-Pr-05Fr Índice de Accidentabilidad
Registro de Acciones Correctivas Y Preventivas
Registro Lección Aprendida
Decreto 1530 de 1996 (Colombia)

8. CONTROL DE CAMBIOS

Revisión Fecha Descripción Elaborado por: Revisado por: Aprobado por:


Pete Herrera-
Yaiset Gonzalez- Placido
Elaboración del Corporative
1 02/27/2015 Compliance Valdes-
documento Safety
Safety Manager Gerente
Manager

9. REVISIÓN Y APROBACIÓN

ELABORO: REVISÓ: APROBÓ:

YAISET GONZALEZ PETE HERRERA PLACIDO VALDES


CARGO: CARGO: CARGO:
COMPLIANCE SAFETY CORPORATIVE SAFETY GERENTE
MANAGER MANAGER

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