Universidad El Bosque
Gestión Integral De Residos Sólidos
Edith Alayón Castro
Luz Daniela Sánchez Jiménez
Cuadro comparativo entre los Decretos 1713 de 2002 y el 2981 del 2013
Residuos sólidos o desechos
Residuo sólido aprovechable
DECRETO 1713 DEL 2002
Es cualquier objeto, material,
sustancia o elemento sólido
resultante del consumo o uso de un
bien en actividades domésticas,
industriales, comerciales,
institucionales, de servicios, que el
generador abandona, rechaza o
entrega y que es susceptible de
aprovechamiento o transformación
en un nuevo bien, con valor
económico o de disposición final.
Los residuos sólidos se dividen en
aprovechables y no aprovechables.
Igualmente, se consideran como
residuos sólidos aquellos
provenientes del barrido de áreas
públicas.
Es cualquier material, objeto,
sustancia o elemento sólido que no
DECRETO 2981 DEL 2013
Es cualquier objeto, material,
sustancia o elemento
principalmente sólido resultante del
consumo o uso de un bien en
actividades domésticas,
industriales, comerciales,
institucionales o de servicios, que
el generador presenta para su
recolección por parte de la persona
prestadora del servicio público de
aseo. Igualmente, se considera
como residuo sólido, aquel
proveniente del barrido y limpieza
de áreas y vías públicas, corte de
césped y poda de árboles. Los
residuos sólidos que no tienen
características de peligrosidad se
dividen en aprovechables y no
aprovechables.
Es cualquier material, objeto,
sustancia o elemento sólido que no
OPINIÓN
La definición más acertada de
residuos sólidos es la que se
presenta en el Decreto 2981 del
2013 ya que considera como
residuo sólido aquello que
proviene tanto de las actividades
domésticas, industriales,
comerciales, institucionales o de
servicios como del barrido de las
vías públicas, corte de césped y
poda de árboles casos o acciones
que se omiten en el Decreto 1713
del 2002, por lo tanto la
definición del Decreto 2981 del
2013 desglosa mejor las
actividades de las cuales se
pueden generar residuos sólidos,
además de mencionar que la
recolección se hace por parte de
la persona prestadora del servicio
público de aseo.
La definición más acertada para
residuo sólido aprovechable es la
 tiene valor de uso directo o
indirecto para quien lo genere, pero
que es susceptible de
incorporación a un proceso
productivo.
Es todo material o sustancia sólida
o semisólida de origen orgánico e
inorgánico, putrescible o no,
proveniente de actividades
domésticas, industriales,
comerciales, institucionales, de
servicios, que no ofrece ninguna
Residuo sólido no
posibilidad de aprovechamiento,
aprovechables reutilización o reincorporación en
un proceso productivo. Son
residuos sólidos que no tienen
ningún valor comercial, requieren
tratamiento y disposición final y por
lo tanto generan costos de
disposición.
Reciclaje Es el proceso mediante el cual se
aprovechan y transforman los
residuos sólidos recuperados y se
devuelve a los materiales su
potencialidad de reincorporación
como materia prima para la
fabricación de nuevos productos. El
reciclaje puede constar de varias
etapas: procesos de tecnologías
limpias, reconversión industrial,
separación, recolección selectiva
acopio, reutilización,
tiene valor de uso para quien lo que se encuentra en el Decreto
genere, pero que es susceptible de 2981 del 2013 ya que incorpora
aprovechamiento para su el termino aprovechamiento,
reincorporación a un proceso termino que no se encuentra en
productivo. el Decreto 1713 del 2002.
La definición de Residuo sólido no
aprovechable no se encuentra
dentro de las definiciones del
Decreto 2981 del 2013, por el
contrario la definición de este
término sí se menciona en el
Decreto 1713 del 2002, considero
que el significado se debería
encontrar dentro del Decreto
2981 del 2013 ya que este tipo de
residuos sólidos no tienen ningún
valor comercial pero requieren
de un tratamiento adecuado para
su disposición final. Por medio de
la adecuada definición podemos
determinar qué tipo de residuos
sólidos pertenecen a este grupo.
La definición de reciclaje no se
encuentra dentro de las
definiciones del Decreto 2981 del
2013, considero que el termino
reciclaje es de importancia
dentro del manejo adecuado de
los residuos sólidos debido a que
es el proceso mediante el cual se
aprovechan y transforman los
residuos sólidos dándoles la

transformación y comercialización.
Es la prolongación y adecuación de
la vida útil de los residuos sólidos
recuperados y que mediante
procesos, operaciones o técnicas
devuelven a los materiales su
Reutilización posibilidad de utilización en su
función original o en alguna
relacionada, sin que para ello
requieran procesos adicionales de
transformación.
Es la clasificación de los residuos
sólidos en el sitio donde se
Separación de la fuente
generan para su posterior
recuperación.
Es la clasificación de los residuos
sólidos, en aprovechables y no
aprovechables por parte de los
usuarios en el sitio donde se
generan, de acuerdo con lo
establecido en el PGIRS, para ser
presentados para su recolección y
transporte a las estaciones de
clasificación y aprovechamiento, o
de disposición final de los mismos,
según sea el caso.
capacidad de reincorporación
como materia prima, este tipo de
significados nos dan una idea
para identificar los residuos
sólidos que pueden entrar a este
proceso, por lo cual esta
definición debería encontrarse
dentro de este Decreto.
El concepto de reutilización
debería estar establecido en el
Decreto 2981 del 2013 tal como
se menciona en el primer decreto
debido a que este proceso es de
vital importancia implementarlo
para la adecuación de vida útil de
los residuos sólidos recuperados.
La reutilización reduce la
cantidad de residuos que a diario
desechamos y por consiguiente
menos recursos tendremos que
gastar.
La definición más apropiada de
separación de la fuente es la que
podemos encontrar en el Decreto
2981 del 2013 ya que contiene
una mejor explicación del
proceso de separación y si estos
pueden ser aprovechables o no,
además de que mencionan
terminología importante como lo
es el Plan Integral De los Residuos
Sólidos.

Es el número de veces por semana
Frecuencia de recolección o
que se presta el servicio de aseo a
servicio
un usuario.
Es el número de veces en un
periodo definido que se presta el
servicio público de aseo en sus
actividades de barrido, limpieza,
recolección y transporte, corte de
césped y poda de árboles.
La definición más apropiada para
frecuencia de servicio es la que se
presenta en el Decreto 2981 del
2013 ya que se encuentra de
forma más completa puesto que
menciona de forma más explícita
las actividades que se prestan y
realizan las personas que
trabajan dentro de este servicio
público.

Referencias:

Decreto 1713/2002, de 6 de agosto, por el cual se reglamenta la Ley 142 de 1994, la Ley 632 de 2000 y la Ley 689 de 2001, en relación con la
prestación del servicio público de aseo, y el Decreto Ley 2811 de 1974 y Ley 99 de 1993 en relación con la Gestión Integral de Residuos Sólidos.
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