I.E.M.

HUMBERTO MUÑOZ ORDOÑEZ

PITALITO HUILA

AREA DE CIENCIAS SOCIALES

Socialización e interpretación del Decreto 1421 de 2017

Docentes integrantes del área: Diana Carolina Vega, Luz Marina Hermida, Isaías
Maje, Ricardo Felipe Nieto y Víctor Iván Carvajal García.
En el marco de las actividades realizada como teletrabajo, marzo 18 de 2020

1. ASPECTOS GENERALES

Presentamos algunos aspectos importantes que contiene el decreto1421 de 2017

y que consideramos debemos tener en cuenta, a la hora de incluir cambios en el
plan de estudios y que deben ser explicados con suficiencia por personal idóneo
sobre estos temas, además de acompañamiento por parte de la Secretaría
Municipal de Educación, con la previa solicitud de la I.E.M. Humberto Muñoz
Ordoñez.

El área de Ciencias Sociales en cumplimiento de lo dispuesto por la legislación

anterior, manifiesta no tener ninguna formación ni capacitación al respecto para
atender la población con limitaciones antes expuestas. Tan solo emitimos unas
acciones e interpretaciones desde el decreto 1421 de 2017.

En concordancia con los artículos 13, 67, 44, de la C.P.N y la Ley General de
General de Educación 115, que dispone el acceso de la población con limitaciones
físicas, sensoriales, psíquicas, cognoscitivas, emocionales, o con capacidades
excepcionales para ser atendidas por el servicio educativo, en CADA UNO DE
LOS ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS DEL PAIS, sin llegar a ser focalizada
en alguna por su prestación excepcional en las entidades educativas certificadas.

Se considera la construcción e implementación de los PIAR (planes individuales

de apoyo y ajustes razonables y los DUA (diseño universal de aprendizaje), en
concordancia con la población a atender, para garantizarles acciones afirmativas,
currículo flexible, inclusión, permanencia educativa, exigencia racional a sus
capacidades para ser valorado su proceso de aprendizaje de acuerdo con el SIEE.
En cada una de las áreas se debe garantizar una malla curricular y de contenidos
flexibles, para que el estudiante pueda alcanzar unos mínimos establecidos y ser
valorado de acuerdo a su ritmo de aprendizaje. Se desea con estas medidas el
aprendizaje, la participación, la equidad y oportunidades en igualdad de
condiciones para este tipo de población.
El ámbito de aplicación del decreto es a nivel nacional en los establecimientos de
educación prescolar, básica, media e instituciones que ofrezca educación de
adultos, ya sea público o privado.
La accesibilidad es la manera como se presentan las condiciones para atender la
población consistente en transporte, adecuación de la planta física, sistemas
tecnológicos, acceso a los servicios sanitarios, facilitándoles el desarrollo, la
autonomía y la independencia a los estudiantes con discapacidad. De esta manera
se perfila hacia las garantías que se deben lograr en accesibilidad, adaptabilidad,
flexibilidad y equidad con los demás estudiantes y sin discriminación alguna.

En cuanto a los ajustes razonables, se deben hacer las respetivas adaptaciones,

estrategias, apoyos y recursos que sean necesarios para equipararlas con las
necesidades de cada estudiante, superando los diseños universales de
aprendizaje, con el fin que el estudiante con discapacidad pueda desenvolverse
con máxima autonomía en los entornos donde se encuentra. De esta manera se
garantiza el aprendizaje y participación para la equiparación de oportunidades y
garantía efectiva de sus derechos.

Se acude a un currículo flexible para todos los estudiantes con discapacidad

enfocando los objetivos generales hacia la inclusión con igualdad de
oportunidades, basados en la diversidad cultural, estilos de aprendizajes y ritmos
de aprendizaje, provocando la participación y la equidad.

El diseño universal del aprendizaje comprende los entornos, programas, currículos

y servicios educativos para hacer accesible las experiencias de aprendizaje, a
partir de reconocer las individualidades. En esta propuesta tienen cabida todos los
estudiantes a través de los objetivos, métodos, materiales, evaluaciones, apoyos,
para transformar el aula y facilitar el seguimiento evaluativo.

Plan Individual de Ajustes Razonables (PIAR): herramienta utilizada para

garantizar los procesos de enseñanza y aprendizaje de los estudiantes, basados
en la valoración pedagógica y social, que incluye los apoyos y ajustes razonables
requeridos, entre ellos los curriculares, de infraestructura y todos los demás
necesarios para garantizar el aprendizaje, la participación, permanencia y
promoción. Son insumo para la planeación de aula del respectivo docente y el
Plan de Mejoramiento Institucional (PMI), como complemento a las
transformaciones realizadas con base en el DUA.
En cuanto a los recursos financieros, el MEN, financiará con dineros provenientes
del Sistema General de Participaciones por cada estudiante con discapacidad
reportado en el SIMAT. Se girará un 20% o porcentaje adicional de acuerdo con la
disponibilidad presupuestal que haya en cada vigencia…
Creación de empleos temporales de docentes de apoyo pedagógico, viabilizados
anualmente por el Ministerio de Educación Nacional, para el acompañamiento a
establecimientos educativos y docentes de aula, los cuales quedarán adscritos a
las plantas de las respectivas entidades territoriales certificadas; contratación de
apoyos que requieran los estudiantes, priorizando intérpretes de la Lengua de
señas Colombiana - Español, guías intérpretes, modelos lingüísticos, mediadores
y tiflólogos, y herramientas técnicas, .tecnológicas y didácticas pertinentes.
Coordinar con e lNCl la producción, dotación y distribución de material didáctico en
braille, macro tipos, relieve y productos especializados en los establecimientos
educativos oficiales de preescolar, básica y media, que atiendan personas con
discapacidad visual y sordoceguera.
Consultar con organizaciones idóneas en el trabajo con personas con
discapacidad para la cualificación de la atención educativa en la oferta general
para que todos los 'establecimientos educativos sean inclusivos.
Incluir en el plan territorial de formación docente, la formación en aspectos básicos
para la atención educativa a estudiantes con discapacidad, de conformidad con lo
previsto en la presente sección y, fortalecer este tema en los procesos de
inducción y reinducción de los docentes y directivos docentes.
Considerar en la dotación a los establecimientos educativos oficiales, los
materiales pedagógicos, didácticos, técnicos y tecnológicos accesibles para
promover una educación pertinente y de calidad para los estudiantes con
discapacidad.
Prestar asistencia técnica' y pedagógica a los establecimientos educativos
públicos y privados en lo relacionado con el ajuste de las diversas áreas de la
gestión escolar, para garantizar una adecuada atención a los estudiantes
matriculados y ofrecerles apoyos requeridos, en especial en la consolidación de
los PIAR en los PMI; la creación, conservación y evolución de las historias
escolares de los estudiantes con discapacidad; la revisión de los manuales de
convivencia escolar para fomentar la convivencia y generar estrategias de
prevención sobre cualquier caso de exclusión o discriminación en razón a la
discapacidad de Ios estudiantes.
2. RESPONSABILIDAD DE LOS ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS
Todo tipo de establecimiento ya sea público o privado está en facultad y
responsabilidad de identificar, presentar un reporte de aquellos estudiantes que
cuentan con algún tipo de discapacidad, teniendo en cuenta que esta debe ser
actualizada periódicamente y evidenciar la historia del educando, como también
está en la obligación de reportarlo al SIMAT desde su matrícula hasta el momento
de retiro o traslado.
Se debe vincular en el PEI los PIAR y este debe garantizar la articulación con el
plan de aula (quehacer docente) y el PMI y los docentes, directivos docentes,
docentes de apoyo serán quienes hacen seguimiento al proceso de desarrollo -
aprendizaje de los estudiantes y de la misma familia u acudientes, anexándole que
el sistema de evaluación debe ser flexible e inclusiva, no solo el del plantel
educativo sino desde el mismo ICFES para que estos le garanticen una prueba
acorde con las necesidades, pero debe ser reportada, de lo contrario no será
posible.
El manual de convivencia debe ser ajustado, pues en él se debe incorporar
componentes de promoción y prevención de la ruta de atención integral a esta
población.
Se debe gestionar por Institución acompañamiento del INCI, el INSOR y
organizaciones idóneas en el trabajo con personas que presenten discapacidad.
La educación cuenta con un gran reto y es la oferta bilingüe bicultural para
población con discapacidad auditiva donde preste centralizar establecimientos
donde se propicie la enseñanza aprendizaje con personal capacidad e idóneo para
tal fin, además que contará con material didáctico y tecnológico, si por alguna
razón de su discapacidad impide el desplazamiento al plantel educativo a este lo
deben atender en el hospital si es el caso.
3.RESPONSABILIDADES DE LAS SECRETARIAS DE EDUCACIÓN

Definir la estrategia de atención educativa para estudiantes con discapacidad y su

plan progresivo de implementación administrativo, técnico y pedagógico, así como
la distribución de los recursos asignados por matricula de estudiantes con
discapacidad, y la concurrencia de otros recursos, para dar cumplimiento a lo
estipulado en la presente sección. Elaborar un informe anual sobre el impacto de
la estrategia implementada y remitirlo al Ministerio de Educación Nacional para el
análisis pertinente. Gestionar la valoración pedagógica del estudiante con
discapacidad. Asesorar a las familias de los niños, niñas y adolescentes con

discapacidad sobre la oferta educativa disponible sus implicaciones frente a los

apoyos, así como a las familias de estudiantes con discapacidad auditiva sobre la
elección entre la oferta general y la modalidad bilingüe bicultural. Gestionar los
ajustes razonables que las instituciones educativas requieran conforme al diseño
universal y a los PIAR, para que puedan garantizar la atención educativa de los
estudiantes con ·discapacidad. Definir y gestionar el personal de apoyo que
requiere la entidad territorial de acuerdo con la matrícula. Articular con la
secretaría de salud los procesos de diagnóstico, informes del sector salud,
valoración y atención.

Incluir en el plan territorial de formación docente, la formación en aspectos básicos

para la atención educativa a estudiantes con discapacidad. Fortalecer a los
establecimientos educativos en su capacidad para adelantar procesos de escuelas
de familias u otras estrategias, para efectos de vincularlas a la formación integral
de los estudiantes. Considerar en la dotación a los establecimientos educativos
oficiales, los materiales accesibles para promover una educación para los
estudiantes con discapacidad. Prestar asistencia a los establecimientos educativos
públicos y privados en lo relacionado con el ajuste de las áreas de la gestión
escolar, para una adecuada atención a los estudiantes matriculados y ofrecerles
apoyos, en especial en la consolidación de los PIAR en los PMI; la creación,
conservación y evolución de las historias escolares de los estudiantes con
discapacidad; la revisión de los manuales de convivencia escolar para fomentar la
convivencia y generar estrategias de prevención sobre cualquier caso de exclusión
o discriminación en razón a la discapacidad de los estudiantes con discapacidad.
Desarrollar procesos de gestión y articulación intersectorial público y privado para
la creación y ejecución de planes educativos y sociales con estudiantes, familias y
comunidades en pro de la autonomía y la inclusión social y cultural de las
personas con discapacidad. Coordinar acciones con organizaciones de la
sociedad civil que trabajan para la garantía de los derechos de las personas con
discapacidad. Atender las quejas, reclamos o denuncias por el incumplimiento de
las disposiciones previstas por parte de los establecimientos educativos. Promover
que los ambientes virtuales de aprendizaje sean accesibles para la población ·con
discapacidad.

4.RESPONSABILIDADES DEL MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL

Dar los lineamientos normativos, administrativos, pedagógicos y técnicos para la

educación inclusiva en los diferentes niveles educativos. También Brindar
asistencia técnica para la atención de personas con discapacidad y elaboración de
los planes de implementación con personas idóneas.

Hacer seguimiento a la ejecución de las estrategias de atención a estudiantes con

discapacidad. También, articular las diferentes áreas y proyectos. Brindar
asistencia técnica a los equipos de las secretarías de educación, o entidades que
hagan sus veces, en la implementación de los lineamientos para la atención a
personas con discapacidad en el marco de la educación inclusiva.

Articular el sector educativo, con sus entidades adscritas, para la generación de

planes, programas, proyectos e indicadores para la educación inclusiva de las
personas con discapacidad y pedir la asesoría de organizaciones que las
representen sobre estos aspectos. Consolidar la oferta de Modalidad Bilingüe para
estudiantes con discapacidad auditiva. Coordinar con la producción, dotación y
distribución de material didáctico en braille, macrotipos, relieve y productos
especializados en los establecimientos educativos. Diseñar, adaptar y desarrollar
contenidos digitales que faciliten los procesos de acceso al conocimiento y a la
información.

Definir la estrategia de atención educativa para estudiantes con discapacidad y su

plan progresivo de implementación administrativo, técnico y pedagógico, así como
la distribución de los recursos asignados por matricula de estudiantes con
discapacidad, y la concurrencia de otros recursos, para dar cumplimiento a lo
estipulado en la presente sección. Elaborar un informe anual sobre el impacto de
la estrategia implementada y remitirlo al Ministerio de Educación Nacional para el
análisis pertinente. Gestionar la valoración pedagógica del estudiante con
discapacidad. Asesorar a las familias de los niños, niñas y adolescentes con
discapacidad sobre la oferta educativa disponible sus implicaciones frente a los
apoyos, así como a las familias de estudiantes con discapacidad auditiva sobre la
elección entre la oferta general y la modalidad bilingüe bicultural. Gestionar los
ajustes razonables que las instituciones educativas requieran conforme al diseño
universal y a los PIAR, para que puedan garantizar la atención educativa de los
estudiantes con ·discapacidad. Definir y gestionar el personal de apoyo que
requiere la entidad territorial de acuerdo con la matrícula. Articular con la
secretaría de salud los procesos de diagnóstico, informes del sector salud,
valoración y atención.

Incluir en el plan territorial de formación docente, la formación en aspectos básicos

para la atención educativa a estudiantes con discapacidad. Fortalecer a los
establecimientos educativos en su capacidad para adelantar procesos de escuelas
de familias u otras estrategias, para efectos de vincularlas a la formación integral
de los estudiantes. Considerar en la dotación a los establecimientos educativos
oficiales, los materiales accesibles para promover una educación para los
estudiantes con discapacidad. Prestar asistencia a los establecimientos educativos
públicos y privados en lo relacionado con el ajuste de las áreas de la gestión
escolar, para una adecuada atención a los estudiantes matriculados y ofrecerles
apoyos, en especial en la consolidación de los PIAR en los PMI; la creación,
conservación y evolución de las historias escolares de los estudiantes con
discapacidad; la revisión de los manuales de convivencia escolar para fomentar la
convivencia y generar estrategias de prevención sobre cualquier caso de exclusión
o discriminación en razón a la discapacidad de los estudiantes con discapacidad.
Desarrollar procesos de gestión y articulación intersectorial público y privado para
la creación y ejecución de planes educativos y sociales con estudiantes, familias y
comunidades en pro de la autonomía y la inclusión social y cultural de las
personas con discapacidad. Coordinar acciones con organizaciones de la
sociedad civil que trabajan para la garantía de los derechos de las personas con
discapacidad. Atender las quejas, reclamos o denuncias por el incumplimiento de
las disposiciones previstas por parte de los establecimientos educativos. Promover
que los ambientes virtuales de aprendizaje sean accesibles para la población ·con
discapacidad.

Documento elaborado por colectivo docente, área de Ciencias Sociales, I.E.M.

Humberto Muñoz Ordoñez – Pitalito, marzo 18 de 2020