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CENDA
Centro de Estudios
para el Desarrollo Argentino
SAD
+ LA ANATOMIA DEL NUEVO PATRON
DE CRECIMIENTO Y LA ENCRUCIJADA ACTUAL.
LUNECONOMIA ARGENTINA EN EL PERIODO 2002-2010CAPITULO 4
LAS TRANSFORMACIONES
EN EL PATRON DE
CRECIMIENTO Y EN EL
MERCADO DE TRABAJO
fn este capitulo se analiza la evolucén del mercado de taba
rant a posconverbide. Eesti Se concent undament
tent en a trovesoia de es dimensiones eticas eintimaret®
‘lacionodas: empleo, s resultados ce as negocios colect
‘oy elsalario real Em parc, nuestoobjetv es inter as
‘nels enstentes eta ptn de cient yla nica labo
‘aya que etendemos que de oo modo no sei peste compren
der eabsimentee Winconaniento del mercado de tabs. Por
mismo motivo esque consieramasrelerantecotrapanero abst
‘ad dure el peo postr a a devaluacin del peso con lo
‘euro durante a igen elmer de Converts, teniondo
tmcuenta que exstieionprofundes quebre entre aa etapa.
2 stander args, la configraion mcroeconénea que se cot
Selb alo itz del dade de 2990 result sumamente mocha
aaa reacidn de eple, io cual Se wad.o en un ineremerto de1a cesocupain et subocupacién sn precedents. El deters
se extend tambien alas condones de trabaio yaa estaba
‘elas ocapiones. st context se most extemacament eu
favorable pats trabyndores el lead desemple lunar’ coma
tn poterte meceismo dscipinador que afets su capecded
rnegocain y alt la imposicin dea Menbzacin aor y
Intensfiain de os proceso de vabao. At, cme cansecuenia
recta de a propia ica de fncionamenta del ptrn de ec
‘lero, seprodle uns caida ena partpacon des esl
nia riqeza produ en pis ya erpeorament dos an
cones de vida dea case ober en genera.
“as act devalacin ya esl condi, soily polica
ue Sigua estalido de réimen de Convertbiad a economia
Ingres en un proceso de eleva crecimiento y anal. v6
incementarse Is ocspacin, peo esta vex bao un esque dit
rene. Etre 2003 y 2006 vel de actvcad Se reuper répds
mente regs alas tasas de expansin, con un iusto ina
e ceacién de puestos de tabaja Los setoesproguctares de
bienes, en pata la industria manufacturer, mtoriaron este
‘rots. Empuacosen un principe por los inerererosdecetados
orel gobo ls salarios aumentaton desde su depimiss
‘eles de 2002, Posteriormante ctauton elavdndos on minas
generals por el mayor dnaism del reread labora y,en caso
elosrabaledoresesaiariaosreistrados, grace aa enpertrn
elas nepodiacinescolectvas a tasa de desocupacén din
Samenos dela mitaey habe mejrastltvas en tEminas dela
Calidad de! epic ya stbucon cet ngreso.
Sn embargo, ent 207 yes de 2008 algunas de estas con
cones se modesto. La sconom continu crecendo 2 tases
feleuadas pero la creacin de empleo se deta emp quest
ont a produedn industria: Come colt, vecpersion
Sslaal se velvé ms cl, y eto eres en sin cambio en at
aus de as negciacionesealechvas en un marco de presones
crime as rasrontcon
intaconais cada vez mayors La inesperaa interven dens
tuto Nacional de EstadsteayCenses (NDEO) por pat de obi:
ra preteni ocutar pane de esta ead especialmente a edu
(in de per adquitiva de sala
Dasa Fines de 2008 impact dea cis rnc en canomis
loa deteminé una ransfomacén mds adaldel escenario econ
ea, con cas emia actividad productive yon a acacia, Ms li
desu ect parila on cada sey, cts se instal dcusamente
‘en eonsecencia, a deren de los aos anterones, muchas de as
‘panizacones dos rabojadoresdebeon sur esate dene
flacin defesives, aunque sin renunca’ los reclanos por
‘ecampostiones stale. a todas formas foaled ogra
doen los aes previosperité qu el movinieno abrra pura
‘sr con mayor exo als maves eastancos eondis.
Este capitulo se organiza de modo tal de presentar
crooliicament los princes eambios nel merce de table.
nla primera sec se aalzan las corsecenias sore ol met.
‘ado lboral de a implementzciin de a ey de Converted ls
feformas econdmieas que la acompanaron durante la década de
‘990. 1a apertura comer! y la desreausen 9 tana de los
meteados enduron aura euacerbacin de a especilacién pro:
suctiva basada on as ventas camparatias de Argentina, proceso
{1 lejos deresttarfaveable ara les trabaladaes signified por
conta: unimportant retroteso para la mayor pate dla clase
vera. Lugo de caratrgr el escenavo ene au encontraba
pats Racla ies e 2003, la Segunda secién se adeira en el
andss de os sucesos que se desencadenaran a par de a cx
‘elréginen de Converibiidad, Esta sezcién,asuver, eve en
cua apartados de aruda con sub-prades denteados pre
entemente en los qua sa describe revernte la evolucion del
rival de actividad y al empleo, se analiza e carder os esta
dos dea nepodcién coleciv sll, ys safaian los cambios
en la istrbucién del ingrso ya pobreza. el documenta falzaon una tia sein donde eescten as continues yrp-
turas obseradae en evolcin dl merada de tabsjo ent
iodo des Convetblidd yla taps posterior ala devaluation,
‘Agunos conceptos bisicos para el esto el mer
ado de trabajo.
Poblacl6n econSinicamente activa (PEN): personas que
tlenan una ocupaién» que sn tena a estén buscando
actvamente st compuesa para poblacénocupada mis
lapobacéndesocupada,
Poblacion ocupada: cojunt de personas que tne por
lomenos ura acupaci. cay a aquelas personas qué en
tl period de reforena han wabaade come ino una ote
ev una aati eons
Poblacion desocipada:conjunto de personas que, 90 te
riendo ocupacén est buscando trabajo atvamerte
Poblacon subocupada hora: ocuptdos. que tabsian
menos de 35 horessemanales por caus lnvlunaiasy
fue estin dispuestos a trabajar mas hors.
asa de atidad:porcentje que representa ls PER ent
blac oa
asa de empleo: prcemae que representa la pobacén
‘eupada en lpoblcion total
“asa de desccupacén: porcertaje que representa la po
Dlacndesoeupada ena PEA
‘asa de subocupacion horaria: parents que repre
sea apoblain subocupaca ana PEA.
Sala ra: coiente entre o sro nominal yun indice:
dor cet nivel de precisrelevate del eanom, nica a
amidad de bienes ce consumo y de serucios gue puede
fomprar un vabsador con st saa
4. El mercado de trabajo durante la vigencia
del régimen de Convertibilidad (1991-2003)
nla ddcada de 9900 ait a una importante protundizacén
el pan de cecmlento vignte desde a Iruplén dela time
tara mia a pari del proceso de refomas estructural y de
la poities ce sstenimiento te una moneéasprecida, st fend
nena tuo pofundasconsecuendas sabre el merce de abso,
Descesus cominzas,l gobierno de Cals Menem enc un eo
Junto de medidas que ncuy la apetura comercial repetina €
Inasriminad, a cesrepuacén fancier ya privatiacion dels
Servis pabUEs y otras empresas del Esta. Por ota parte, It
Ley de Convenbiide,sancionada pore Congreso en abl de 19,
supsol lain del tipe de amb respect del dear en un el
fue imple6 desde un Icio cia sobrevalacén de fa meee
Toca tendecia gue luego se aravs ded ala nec ifaconaia
cue opers nat la etbilzacin denis de os precios
La coniguraciin macroecandmica results sumarent pri:
al para la ereacén de empleo y lrg pez, parla econonia.
fen su canuno, ta apertura comercial yf sbrevaluaclén de la
‘moneda implicron un considerable abaratamieno reltva de los
productos inportdes frente alos de fabieacin local deter
Rando que una parte important dela industria nacional seen
‘onvare stbtamenteInpesbltada de competi cn es produto
Fes exrajeos. I ben al tei indusil ya se encotaba pa
fialmente destruido como consecuencia de las poliieas
impamentads por los gobiernos militares, el praeso de apertura
dela ddcad de iggoconsituy tie de grecia par vaio se
tores que producan para el mercad intemo, en especial as pe
‘ques y madianasindoseras As el sector manufetrero eres
fene 199272008 una tasa anval acumulads equivalents a s8l6
Unter de a del esto des sectors. te ime de crecimiento,su ven, esconde la expansién de algunas subsectoesy, al
‘smo tempo el estancamiento o destrccn de os. Ls que
$e mantuvironexperinentaron un gran incremento ene peso
{de or componentesimportados sobre la producién de mod
‘que disminoy6 ln proparin del velo agregada naionl sobre
‘otal producda.
Me all de sucedido en Indus esquema econo
vigent tend afvorecer alas sectors no ansables, es dec,»
los productares de serves por sobre los produtoes de bienes,
De esta manera, ene 19982001 os sens se expadiean 8
una tsa anal ccunulade 20.3% superior lade a ecanamia en
Su conjunta ments que a produccén de Benes ec a unin
1.2% nforir (rie
Aicnaes OED
7
= ae =
_Asinismo enol conjuntadeassetoresprducivos esque
‘ade precio relatives fovorecié aden a susacin de mano de
(br por bienes de capital, La incorporacin de tecnlona ue Se
fecontaba revasada porque no se habia pod realizar en los
tos de criss previs: implied que la produc se vier ea:
‘arente menes intensive en uiizacin debe,
Por estas matvs, pari decent respec para
la oeatn de emple. Ente py 2001 eonoria aa un ast
anu acunatva de27% per ls puestos de taba se epandie:
‘on soa 7% anal En otaspalabas, la elstcdad empleo po
co (al prcetje en ge screen st enple ant numero
del ene Producto tro ruta, PIB) sat instacaent ais
Indus se consideran slo as as de recminto scant El
sunerto de it oxigib se debi exclsarent a conparamiento
(eles seores de serio, ya qu as sectres productos de bones
reutron expuisores de enple en nin nto. En pata, en a
Indstra manufacturer se destjeren puesto de tabla aun asa
aru acarulatv el 3.5% (CENDA, 2063)
En este escoraio a asa de desoeupacin se elev hasta llegar
nveles inécitos n Ia hstoria argentina, al menos desde que se
tienen rit. En octbre de gp el pocetae de desoeypados
sebre a Poblacion Econsricamente Activa (PER) ee dl 6% tan
Slo dos as as ade yas ubieaba por encima de los dos diitos
¥ desde enfonces se martuvo por arb de es nivel En ature de
200 lance 23.8%" Al mismo temp, se ele cominuamente
latasa de subocupacin, quo pas del 74% octubre de 19
‘sth der aos despues”
Elpatrén de crecimiento er, dems, ninsecamete ulnar
ble einestabl, lo que inc en a reatvamente baja Taso de
crecininta dl Ps se considera la totaled dl prod, En fe:
‘ol expansin del Product etuve muy asada ala ead de
‘aptales intemacionale, que legaron a resuitar exeniles para
fompensar el constant dt de cuetacorenteymantene e96
rival del po de cambio” El gobieme mantwvo un inporante df
‘seal que cubis también mediante ol endeudamiento con el
trier” De este modo, n economia aeestaba de un Ingresa
fnstarte de captales exernes para no sucumbir ante una css,
Enum prin, este jo estuvogarantizadoporla prvatizacn de
lac empresas pba, asf como también por el endeudamions
‘worn rvado ya enaca de eaptales pa versiones reales y
‘speculative, Hac el nal dea Convertbildag, ue el cata de
lop organismos internacionales el que extend os mass de vida
den eégimen en evident ago
Ete content result palate desfavorbl para os a
binds luce ncrementa da cesocupci uncon cone
{on potete mecanisma decipinador que lect su cpaciad de
negoiacin, oul se tradujo en una vrualnestenca de nego
‘ations clectves de Indole salar durante este period. Los
Seis reales -que en ls primeros fos de a Converbiidad se
habianincramentad en eles co os deprimidos ives de las
tos de hiperifain-quedaronestanesds despues de 1993 y
‘ostaron luego un eve cesconso en rninos reales (entre actu
Dre de 195 yctbre de 2003, poder adqulsvo dels slarios
sufi una ssminuln det 599). Dado que el ivl de precos dela
‘canon se manana estable (0 inlso con una lee tendenca
tescendete en los aflos receives el rl dela Convert,
tmenor pode de compra des salarosabedeci ne smi
{onde oe sls nominal, proceso queso fue posible pore
situaeén de gan dblidadnegoiacra de ls trabeadores.
‘Aan evelicn de sss aes imparts mo pe
der deviltaqu ene mismo peed a prods xernert un
tot senso Eten 59a, or nla, al proceso
(Ge moderzacin tole ceriado de la inoparai de mes
‘ens ce cara Pern tenbiins6 eon conlaadopcié defame de
tsi ue teen ier tabaoY con el Reco de que
iron sl es sees mis proucos os ue puon sobre a
unmbnocetommrornn, 487
poco de aparura ema Ens, lo sls estncaos as tases
se empleo en tees, smultieamertnecrecnient dee produ
{hid detemiarn coo esutzda neq cada dapat
«iin de sass en a iqera prod ene pis
En gual sent, tambien se ineementaon los vl de des:
Igualdad en os ingress de as rabsjadores de ashore,” En
tuna situacon de alto desemple, los tabojadores que conten
on mayores ives de calcein se eneontaron en ana pin
relativamente mis favorable para procurr presevr sus salaros
fn tlacion con aquellas que tenian meneres ivles de calif.
‘6, Deets orm, ta mayor desigualdae hue inaseca al modo de
funcionamlento det mercado labors! baio el regimen de
onvertbitad Las potas gubernamentales no bustaon or
tutrestar esta suai, sino todo lo cota. Desde 1993 y por
‘ez aos consecutive el saaio minim, italy mul SUM cue
{48 jo enum nivel bao en tarminas reas, 10 que en a prctica
Impaié que este irstrumentocontibuyera a eleva lsslais de
los wabajacres de menoresingresos
Elavance del capital sobre taboo fu an mp al. dete
or se exten también as condones de abajo estab.
ldsd de os empleo, ya que as dreunsancias eons cearon
tun terreno fei para a impesclon dela lexbiaaci6n iaborly le
Intensicacén dees procesos de tabi.
Presta po elacuso rebel coo sipueso rene lds
temple sexta inten y extras fas” ep un
proces de precaraién dei contrac sora aue cot con e
‘ale a eglaine inuso ce a nega colctva Parsee
ent, se daun aumento del preceesa"de eho", en gan med
a debi a sniatv cement del peso de empleo no eisrado
sre el empleo total que pas de 144%5en 9919 aaa en 3204"
ste pan dececnionte ms ald de us conseevenig en la
‘cupacn no resutabaen mmo sorenible en el impo, como
‘eds de manifesto en su largo tance ily su esac deitvofines de 200, nite 39982001 termine care proceso de
‘esrcclon cl employ dens onecones e ida ea pac
Dre ese pariod P18 acumul una cada de 4% ya deo
acin reps del 23.48% 18.9% La pobreza seas aves tse
mente rar et 363% 6 in pobati6n yet 26% dels hogtes
tenfan greats neriores ane de pabera en octubre de 204,
2, El nuevo patrén de crecimiento
2.1, Efectos inmediatos de la devaluacién
Ge ta moneda
‘Tras unadeaa de igenca dl rgimen de Conve yen
meade una esis de propocones strc, en enero de 2002
eso argentina sufi una fee devauain.” efecto lect
felsto ena po de camo fue una baal rnsferecis de gre
525 on detinento de as trbajadres, gules vero eduld su
“lar rea primodaente en un eco po lef del aunen.
to del preos nena. La dbl tuacéndelostabsadores ala
‘dade a Converabliad fue sn cas on des factors gue
ermilé que durante meres ro exisiranaumants nominal de
Erle, spear de que los precios estaba sutenda inomentos
a eonsecvncia hmedata fue que 50 acentus le cada que
‘vera experimentanda el consumo tas varios aos de ecsin. Eh
2004 a consumo prvadoagregan habia estado una conta
‘donde 57%; en 200 tuo na sminucénadioral de 14.4% E
iB ens cnjuto, que se haba cntado 4% en 20, cays
so.gen 2002
En cuanto a mead de abso, el empleo sur una fre
‘sida qu tvs a5 Ge desocupacién al 24% en mayo de 2002
Ese hecho, sumado ala wlenadsminuclén dl alana ra, mph
un cramitic emperamiento de a dstibul6ndengreso que
‘efor latndencia preeuistete Ala paticpacion dela mass
salar sobre el valor agregad en la economia pase 42.1% en
2001 346% en 2002
a pobreza cre ain mis respeto de au vel de fines de
2008 Le stucion ms rave seri en cbr de 2002, cua.
{ol 57.5% de la poblacén ye 47.5% dels hogses argentina:
viva con ngesos por debjo del nes de pobreza. Cn el in de
palarinimamente la erergenciasodal, en mayo dt 2002 Se
‘npement el Programs Jets fofes de Hogar Desoaipades, Qe 4
‘Cambio de una conraprstacin laboralo eductvaotorgab sn
mont Ge $50 alse de hogar desorupados con hos menores
de eda, En los tres primers meses dese su puesta en marcha
sccadiaron est programa 370.000 beneiaros, que legeton
‘Sereasl dos millones & medados de 2003."
ese a est sob panorama dele tabi sent as
bases para un nuevo periods de acumadié y crecimiento bestdo
‘enum pati eon. a nueva estractra de rei ratios pet.
iia recomposcén def asa de ganar, dada ae dis
cin etva del costo labora Dal mismo modo, etpa de cambio
relate determin6 un impotnte aumento en a competi ex
torn de ls sectres productos oientndos a mead nemo, de
ido a increments en os precios relatives de os bene mportados.
‘De esta manera, las Sete exportadors Veron Incementtse
rulkreomente su compatitsd poral del cat labora
tiplarse en pocos mess el precio desu production en moneda
racional. ste impuiso pos ltl reeupercin dl sive! de at.
dad, con especalirtensdaen a produrién de Denes.
tas pimers Indios de reactvaciénecondmicacomenaron a
aprecarse wpa fines de 2002, aunque en algunos sectors se
obser incso antes, Elempieo también read cleo dinaismo
ain cuando os salaries tenes permaneiondeprinldes por un
lepso my proongad
ah2.2. Expansi6n y creaci6n de empleo
Sin precedentes
{u vigencia del mvevoesquama macroeconémioimplic6 una
cexpansién de la economia muy fuerte y sosterda Etre 2003 y
008 fn tsa onl acumvlada decedent fu de 8%, un vel
init en a istoa argentina dese princi del iio Xk
a denapda interna ueel pcp eto des dt woes clo
de cement” Ete 2002208, el corso prvado rec ura
‘asa anual cumulative del 8.1% eiredos a tendenda deceden
te 6 os custo as preis. (a inversién Se iceman’ al 22.2%
ran a pari de os depids valores dela cists. 5 bien en los
mers mamortos postores ala devalacié lrednierto dea
roduzrién eso sosterdo en pat or uliacén de capacidad
intl qe aba pemanedd alsa dates as anternes,
esc 200 a vesn srt ema ja (BI) omen a esperar
‘upatcpacén enol Prodctoat ara ep 2009 un vel equa
lente a 233% del PIS (a predos carn). as expaaciones tam
‘hen mostaron un notable exparsin 7s anual act. Sin
tage mi deo el ereiieta de demands lea 2 ex
pore sua del onsuno vada y la nv, carport
fu consasta con lo curio rat aa de 09.
Existleron condiciones Iteracionaes que esulaon favorable
para este ereinint, suave no heron su dca cuss. El sector
fe exportacin se vo beneidado por una cayartura de pedos
Intemocionales elativamenteelevades, as om también po el.
‘netemento dels catidades rareade, Ambo fendmends uve
‘on su rgen en el boom mporiador site de estos products,
{ue se hab iad con anteorad ala devaluacén eel peso
argentina Desde 2007, en el marc de a especulacién que antec
{48 al esta ea css ntmaconal sdbitarene esos precios
ss cromentaron an mis,
‘tro elemento exigeno que colabor en la fase ceiete del
i argentina fu i vigeca de tsa de ines neracorales
sustandalmente més boas que las de la década de 3990 yor
Tanto: menors tass a vel local (en acsiones negtvs en te
nos reales) lo que estinu la iversion posi =
Eland de os sectores de atvidad que eran expansion
econ parit salar uno earactertea qu, aerate ie
enc est ptt de crediniento del vigete durant et rgimen de
Convertibles. Mentos que lo lage de a dcada de 1990 8
setresproductors de bones se expandieron ats inferores el
‘orjunto de la econo, desde 2003 estuneron al fete del ce
lento proguctv. As entre 2002 y 2008 valor agent por las
Sectors produces de Benes reco por encia dl valor area
ot os sectors de saris (io 3)» Esta enterica foe
Daicamente defnia en safes 2002-2006, en que ls setores
teens se expandieron a una tasa anal acumlada gv fue 28%
supefor a del cnjunt dela econo, E azo le usta
manufactutea es espaciaente notable ya gu experiment un ce.
‘reno 39% mayoral promeciadoloe score,
Laestrioginarareeperacin del nivel de eta en opsiin
fo ocuio en a década de 2990, two como caret un tee
incremerto en capacidad dela economia de cea puesos dere
bso. En efecto, entre 2003 y 2208, la eatidad emplan producto
fue en promesio 04s, un vlorsutancnent superar al sbsere
oral vigencio dl gen de Convetsidad (092)
Deeste modo, en el contesto de un period de alto crecimiento
conémic as ve, Intensivo en generalén de empl se pro.
ujo.un aumento entrarcinarie dea orupaion (reo W 2). en
tte 2002 y 2008s croaron 42 milones de puestos de trabajo en
‘éxmins nets. Elo se reejé er un fuerte incremented tara de
‘empleo, ue oso reupe' el vel de os de os sos de 1990
Sika sue, in ms, supers epee hstrico que hala ted me
los ela decade do vor,{ot y oomph sanaiagoeprat so3 00 & acon
‘etovts(RDEO, Seto Pals Eos cn tna St
‘Sega doin taney rece Peace ees
On
alto credioento del emple en elacisn con el Product obe
docéesenclamente aes process. Elpimero de los, de cat
ter transite fe la elovadacapacéad ociosa existent hala
final ele Converted que posits que durante los primeros
sos posto a devas se craentaran uttement
empleo y el PIB sin a necesidad de una expansifn sm de a
Invesin. Lasers zones fueron abrupt ci el costo labo
ralmedido en dle rasa devaluation yl recuperain de as
‘Sectors traojinensivs ras ala nueva estuturadepresos
‘elaios (CNOA, 20063.
a vgorsa recaperacién del empleo fue acompaiada por un
crecimiento aun ms tenon i cana de pests registredos,
45 coma en el numaro de ocupedora tempo completa. Oe esta
forms, se eis también una eta mejoa en la ada dal
ple. Enive 202 y 208 se cearon 3. milones de puesto aealaia
os registrados, lo cual permit que descnder el peo de os no
registrados sobre el total de asalariados de a3 a 365% oungue
debe seiaase que este porcentajeconina en nveas my lev
os Latasa de suboeupacin, prota pane, dsminay6.a a mitad
lente fines de 2002 fn de 2008.
Elincremento en el enpio se exprsé on na fuer caida dela
tasa de desocupacin, que se redujo roresivamente desde el
20% en octubre de 2002 hasta llegar al 87% en el cat tres
te de 2008. De esta forms, el desempleo vol a ubicrse enn
rivel terior als ds agitos luego de cer afasy se martwe por
ebao de este nivel desde entonces
Sin embargo, a pesar det ripdo cambio en a dinsmica de la
economia y dl reread abo istrabjadoesecbraon su po:
‘er de negociacion muy emamente. A principe de 2003 susie
‘ion ea de extrema debiad, considered quelatasa de desoe
Dzcén era tenblementeelevaday que elt desempleo vena
Sostenindose desde haca aes, mellando a capacidad de organ
‘cin y de eatin del movimiento breo. Por eo, pesar de
tistecia de 2535 de ganancaextrardnafamente aes de
veles importantes de infacién, los salaros no se reuperaron en
Fema ined,
En pret moment, entre 2008 ericos de 2005 as rom:
neracones comenzaron a ineromentarse gracias als admentos
Sspuestes prel gobierno nacona presidente Euardo Ouhalce
resolv por deceto que se otorgaran subss sales de suma fa,
‘ue olarzaron aa torldee de os tbojacres asalrinos rep
‘tees. Esta police continuada dura el prime prodo del
obi ce Néstor Kirchner, qe le confiié a estos aumento ca
"cer emunerativo, Estas medidas buscaban pal, sre 00, fo
siuacén de los tbajadores de menores ingress y con menor
‘apacidad de negocacin, coos salaries s vetonincrementados
feunaproporcién mayo.
——E——————Parlelament, ent juto de 2003 yj de 2005, SMV se
increment de $200 $639, enn pani a trav de Decreta de
ecesida yUrgencia pani del a0 2005, como consecuenia
ea recuperacén de Consejo Nacional del Empleo a Product.
dad yl Salar irimo, Vial y BvL Esta pti, a uve, pa
‘i 8 negocicneolecva en Ios sinatos yas ciara em
esas, ue inorprarn os aumento os Slarios bisa,
fonvenlnalesyreadecaron los eealasSlales,
4stee A 3. Homlogrones de cued camrtioncolcey
a hiner Taba. tele ¥ Sena
rte,
Elrecurs de otorgarincemantos de sua fia dé de ular
en 2005 A pat de 2006 ls determina ce os els sales
pas a estar crctamente elaconads co a negocacln colectva
‘nr os epreserantes ls rabaadaresy dels enpleadores,
‘aunque con una importante partipacin del gobiemo nadonal (é
‘co N? 3). Durante 2008 gobierno intents mponer una pauta de
‘suvent olarilque fue tomada por aquellos acuerdos denice
os cama “estoy lego repada por elconunt de ns activ.
ade, sin qu Se prodiea una gran catiad de conics y sin
sleieadvescferenias sectorates,
a ronda de nagodain colecvncarespondente a ato 2006
ulin cone establecmieta ce un surento del 27% del SMM
(de 630 a $200. Pese a qu ples una auea elevcn del isa
saloral el de as tabojaores registrados, en esta oasn se pro:
uj aun me menor que el expesmentao en os aos anteriores.
En sintesis, ene contest de crecimiento econdigo acompata
do porun fuerte aumento deta asa de empleo que se eidencis&
air de 2003 ls rabajacorespuaivonreinsalar ns ecslones
salaries en a negocacén cletiva uego de une dead, La po
ca soa dessrralad en el perodo 2003-2006 two com obie-
‘vo resuperar al menos patcalment, ia eda experiment por
las emuneraciones durante tas ings aes dea Conversa y
luego dea devcluacién al argo del ao 2002. La consecacén de
“ste objetivo se lo favoecida por a cofuencia de as uchas de.
sarrolads por as bojadores con la necesicn de fortalcer
merida intro, Tle as que el incremented sla rea ura
{este prado fue toleado an cuantesument de oso de pro
uccién, porque la tsa de gananca habia cecdo enormements
racial aatatamiento de costo sla uego de la devaluaion
te 202, Regn a fines de 2008 se lg revert In sbrupt eda
el poder aus de ls aslaiadosdervada de moifeasn
lea pride eambvana (Geo N Al at salvo el prome
io queds 7% por debs dels niveles de 1995, En cambio oe
i :alas deciaradas en el sistema pevsona mosteon na ey
prscin ms eae, de manea que las aves previos ala desi
nya se halon alearzado un af artes.
futn Eonsen gona ore sze de insted rt oo So
(Seema ee noon nse oe re
En tings del dsteoulon dl ngesa se verfie6 una cen
mejor, siempre a pari de os muy leva riveles de desigua-
ad ententes com consecutncia dela es de 20012002. La
Daripacn de os Salas en el PG pas6 cel 34.6% on 2002 a
tapieen 207,
‘Ader, el slenifentve ereimiento da empleo, a relative
recuperacin del salar yla majors en la atrbucién de ingreso
permitlron una narabe educcén dea pobreza. Desde os a
sims nivees de 2002 disminuyé hasta llegar en el segundo se
Imestte de 2006 tna incdenca del 269% ae pesonasy el
19.2% de ls hogares. tn esta recueién nfluyeron tabi aos
Factores, particularmente et aumento real de los haberes
|ubiatoris minimos.
En stuma, 20 caben dos de que ete pefado de crecimiento
tuo caracersticas en esencia opuestas al régimen de
Conertbiidad, paticularmente en tSminos dela dnsmica del
reread aboraL” Mientras que durant a década de 190 ec
‘ient na avoreci a ceacln de empleo y se desrayeron i
tes de puestosen la industria manufactrera en al pata de ce
‘lero gente desde 2003 a expansion dela economia implcs
adomés una creaién de empleo sin precedente. Etaumento de
{a ocupacin permit, a su vez, qu os rabajadoresrecuperasen
su capacged de negoeac6nylngasencenas mejor elativas
{nla calidad dels empleos yen los slrog reales ste proceso
fue aeompafado por una modiicacin en la leysacién laborel
que vous a prvi Ia negacincincolectiva por actvdad y
ue, aunque en aspects aunts, en a reconoce progres
\amente mayres derechos aboales sin embergo, como se ver,
1a posibiided de oprar aumentossignfatves en os salariosy
ls condiciones de vida se enfentaba con elite impuesto
poral mismo patrén de crecimiento, que reposabaen parte en or
Fedvcios costs salaries,
2.3. Pérdida de competitividad y efectos
Sobre el empleo
larancnamisra dea produc ye emleo(psbitado en
pare pole protein que brndaba un tpa de cmb eleved)
areca haber alanzado sus ites hala 2007, menos un ae
Snes del estado de a esis internacional aumento explosvo
los pecos internacionales de os commodities yelaeaiento
0a demands iceman especie! del consumo: en el marco de
eeuna economia con mercads uetemente concenras, sumed a
‘tos desacopes eta capacad de expanién dels oferty a
demands ceciente, comenzaton asec pesén sobre oe preden
Intems ye exprecaron en una aceleracgn de nflcn 3 tsa
deinurement de ls precios naia sido d 99 entre rove de
2005 y el misno mes de 2006, pero durant os doce meses
ulonts alarz6 el 25,854" Ete endmeno,asociado unio de
Cambio nominal prcicament stable, redunds en una gredal
spreacon rel del peso, ques acetus desde meiados de 2007
‘sl polica de ipo de cambio alto comenx 3 peer ez. Us
edi pr parte del gobieme de dear que se prodjera una pre.
Clacia reatha ce a moneda impliaba iar el anla carb
ero forma de conta ela infiaci,relegando de este modo
bjtve de mantener el rcimiento aceleada en ls sectors po
lctores de benes yen empl,
neste contests a expansin de eproducin industri si
un ena, debdo » que gran pat dl sector no es compel 2
rive ntrnacionay quer dea protecncabiara pacer
(eincusoenaigunos casos para subssi,Estor sectors, qi
Incden en genera con ns mas suse vetads el mere
oméstio, aban visto adem etinglse paultnaments ase
rancias obtenias en los afis anteriores sobre la base de los
bays costs salarales.Segcnantos no oes, a produclin
Indust aca un nivel maa haa fines de 2007 y reir
tuna tendencia decrecinte desde ese momento (aia I 3) Por
fra parte, el sector poductor de blenas dej6 dese el de mayor
Sirarmsme relative, ta como sabia bseradahssa 2006, Parel
‘ontario, as scores prductores desis fueron los abe ==
‘expandiefon por ence da tasa de crecimiento de a economia
‘orame estos aha
TAHT
stone conceal
Estos canbiosmpacaron demanera na en elmer taba
| Sie ls estditas oles mutton una priser c de la
tua de desocspacé en al pera este cargeiamie ence
seca ura sade empleo estaba casa del mena dasa en
lnceatn de pests eras. En een ent elsegun neste de
2007 ylsmo pedo de 2008, wocepacn bara ci slo 105%,
Toque apenas pis compensate enn ces pblin.
etre del extancamiate dea tsa ol de een puree en
contro cambio en a compesin dels cupaines,caracer2>
opor un fete deve en tins bsoitos de la caicad de trabs
nore acupades en puts esas ra reistads (ico N®
sta ala que tue lugar durant los as 207 y 2008 obedec en
parte ia eden dela caries de bene de rogram fs
ef de sar, que ees ura contrapestain labor que toma‘5a forma de retain.” An as debe considers que a sninin
‘el pdmer de bene de est prorama fue mayoren sates
ntesores 9 2007, sn ue se hubiese observado una mena en le
‘dad total de pests de tata ra reltad,
aL sonqzey. Ex nines indice be Wines sac = to
ns Sedo nares
* aE
Los puesto de trabajo registrados comimuaronaumentando du:
rante 2007 y 2008, aunque lo iron sunita cad vez menor»
Latasa de cecinintaineranual as del 2% eno cura tes
tte de 2004 (msi registro del peods) a 7.7 en el segunco
trmeste de 2008 (Cero M2),
[a cesacelerain de a tas de ceacén ce empleo aca
os registrados no fue nomagsnes. La setores prosuctares de
Dienes que tveron un mayor dnamisma durante perodo de
reeapeaciée, eon los que mostaon més carment el cambio
Aetendenca en esta tapa de estancament dl empl global Ls
‘aida e pests registrados en el sistema de Seba Soil
‘en ests sectors pas de creceinterarualmente del 45% en et
‘rt times de 2004 a 4 en el segundo rieste de 208,
Dentro de ests sectors, Ws vanes ms feta arom la nds:
‘a manuacurera yen part, eorsceén
En div ts de empleo dé decree, ments que elon
eo egstrada Se expand per atass meores™ Ain a be en
‘Seen conta que sass de einen del empleo reptado en Ik
‘maya dees sectore gue send cvada asta meade de
2008, ea. foma, ntotos bs scores ive de empleo relsado
‘Sl estando muy por encira des voles ce princpos e 2003
‘Durante este sub-periado -caractrzaéo po alata apreci:
‘én lipo de cambio ral can respeco alos aos pewios¥ por Ik