Tomado textualmente de la Publicación “Control ciudadano a la gestión pública estatal”.

En la columna ·marco legal se relacionan los

artículos de la Constitución Nacional de Colombia que son fundamento para cada mecanismo.
Mecanismo y Derecho ¿Quién lo ¿Contra quién se ¿Ante quién
Clase ¿Para qué sirve?
marco legal invocado interpone? interpone? se interpone?

Información,
Consultas previas
libertad de Administrador o Ante funcionario Para conocer y opinar sobre el contenido
Art.20 C.N. Ciudadanos y
expresión, funcionario que posee que posee la básico, el propósito y los alcances de las
funcionarios
pensamiento y la información información decisiones de la Administración
Dec.130/1992
opinión

Proponentes de
Audiencia Pública
una licitación o
contrato. Contralor Ante la entidad Para garantizar los principios de
Art.273 C.N. Contra presuntos
Transparencia de la General de la que convoca la objetividad y transparencia,
Para vicios en la
contratación pública República y autori- licitación o fundamentales en la adjudicación de
obtener Arts.25 y 30 contratación
contrato contratos.
informaci
dades de Control
ón de la ley 80/1993
Fiscal

Ante cualquier
Derecho de
Todas las personas entidad o persona
petición. Art. 23
Derecho de que tengan un de la Para obtener información sobre
C.N.
peticionar por interés particular o La entidad que posea Administración actuaciones y procedimientos en la toma
motivo de interés general en relación la información Pública o ante de decisiones de la Administración
Dec.01/1984.Art.45
general o particular. con los asuntos personas privadas Pública y exigir su ejecución
Código Contencioso
públicos que cumplan
Administrativo
funciones públicas

Acción popular Cualquier persona Ante un juez civil

Para (colectivas, número natural o jurídica, o administrativo
interveni plural de personas) ONG´s, del circuito y Para defensa de derechos de la
r ante Organizaciones La entidad o personas Tribunal colectividad: protección del medio
riesgos Art.88 C.N. Derechos colectivos sociales y que vulneren los Contencioso ambiente, de lo público, de la seguridad
de la comunitarias, intereses colectivos Administrativo de y servicios públicos y sociales, del
función Ley 472/1998 entidades públicas la jurisdicción al patrimonio cultural, de los consumidores
pública encargadas de cual pertenece el
función social demandante

Página 1 de 5 © SENA 2005

 Mecanismo y Derecho ¿Quién lo ¿Contra quién se ¿Ante quién
Clase ¿Para qué sirve?
marco legal invocado interpone? interpone? se interpone?

Acciones de tutela
(personal,
Para individual y Contra el ente estatal
Todos los derechos Cualquier persona Para proteger los derechos
interveni subjetiva) Art.86. o persona que Ante cualquier
fundamentales directamente o por fundamentales de forma directa e
r ante C.N. vulnere o ponga en Juez de la
constitucionales y intermedio de inmediata, a plenitud o mecanismo
riesgos peligro cualquier República
por conexidad apoderado transitorio
de la Dec. 2591/1991 derecho fundamental
función
pública Y 306/1992

Acciones de Ante un juez

Cualquier persona o
cumplimiento Contra la autoridad administrativo y
Derechos funcionario público:
que expidió la Ley o el tribunal Para hacer cumplir una norma o acto
individuales o Procuradores,
acto administrativo y contencioso administrativo de la entidad pública
colectivos que Defensores del
la cual está en administrativo de responsable de cumplir la Ley o el acto
consten en acto Pueblo, Personeros
Art.87 C.N. obligación de la jurisdicción al administrativo
administrativo y organizaciones
cumplirlo cual pertenece el
Ley 393/1997 sociales
demandante

Denuncia (Ámbito
disciplinario) Contra personas
Toda persona
naturales, Para que las conductas irregulares de los
Accionar para que menor o mayor de Ante la Fiscalía
representantes particulares o funcionarios de la
se investiguen los edad conocedora General de la
legales de una Administración Pública, constitutivas de
Ley 200/1995 delitos y de un delito Nación o sus
entidad, funcionarios conductas punibles sean investigadas y
establezcan cometido por delegados locales
o ciudadanos sancionadas por las instancias judiciales
Ley 190/1995 responsabilidades particulares o o seccionales
comunes cuando correspondientes.
funcionario público
Estatuto cometen delitos
anticorrupción...

Página 2 de 5 © SENA 2005

 Mecanismo y Derecho ¿Quién lo ¿Contra quién se ¿Ante quién
Clase ¿Para qué sirve?
marco legal invocado interpone? interpone? se interpone?

Siguiendo el
Queja proceso regular,
ante el superior
(Ámbito del funcionario,
disciplinario) oficinas de Para corregir y sancionar la conducta del
Accionar frente a Contra el funcionario
Control Interno, y servidor público que ha incumplido
conductas Todo ciudadano, público que actúa
demás entes de deberes y se ha extralimitado en el
irregulares de comunidad o irregularmente en el
Control: ejercicio de sus derechos.
Ley 200/1995 funcionarios funcionario público desempeño de sus
Procuraduría,
públicos funciones
Ley 190/1995 Personería o la
veeduría, en sus
Estatuto instancias
anticorrupción... nacionales y
regionales.

El voto Como forma de expresión democrática

Sistemas Nacional
Todo ciudadano para efectivizar la participación en las
Electoral
Para Art. 40, 113 C.N. decisiones políticas.
interveni
r ante Ley 134/1995
riesgos
de la Ante la
Participación
función Registraduría
democrática Los ciudadanos
pública Iniciativa popular Nacional del
según el número Para que los ciudadanos presenten
legislativa Estado Civil, para
determinado por la iniciativas legislativas y normativas.
su formalización
Arts.40,106,103 ley
y pasa al
C.N. legislativo.

Ley 134/1995

Página 3 de 5 © SENA 2005

 Mecanismo y Derecho ¿Quién lo ¿Contra quién se ¿Ante quién
Clase ¿Para qué sirve?
marco legal invocado interpone? interpone? se interpone?

Referendo

Constitucional
Ante el congreso, Para que los ciudadanos acepten o
Arts. 40,103,378 Tanto el Ejecutivo el sistema rechacen un proyecto de ley o deroguen
Participación
CN como el legislativo Electoral y una norma vigente, excepto las
y puede ser de finalmente el relacionadas con tratados
Democrática
Referendo legal iniciativa popular. constituyente internacionales, presupuesto y
primario. materiales fiscales ni tributarias
Arts, 170.

Ley 134/1995

Participación
Revocatoria del Sistema electoral
Democrática Para que los ciudadanos que
mandato. y en segunda
Contra el funcionario participaron en la elección de un
Los ciudadanos instancia ante el
de mandato según la gobernante den por terminado su
Arts.40 y 103 C.N. electores legislativo.
elección popular mandato por incumplimiento del
Control a la gestión programa de Gobierno
Ley 134/1995º Ante el pueblo.
pública.

Ante los
Plebiscito ciudadanos
Para Para que el pueblo, según convocatoria
El jefe del ejecutivo
Arts.40, 103 y 241 Participación Ante la entidad del Presidente, apruebe o rechace una
interveni en su instancia
C.N. democrática legislativa que decisión del ejecutivo sin que esta
r ante territorial
esté promoviendo requiera la aprobación del Congreso
riesgos
Ley 134/1995 el tema de
de la
interés.
función

Página 4 de 5 © SENA 2005

 Mecanismo y Derecho ¿Quién lo ¿Contra quién se ¿Ante quién
Clase ¿Para qué sirve?
marco legal invocado interpone? interpone? se interpone?

pública El jefe del ejecutivo

en su instancia
Consulta popular
territorial.
Para la participación de los ciudadanos
Arts: 40, 103, 104 Participación a través de su pronunciación formal
Para decisiones
y 105 C.N. democrática frente a una pregunta hecha por el
nacionales se
Presidente, gobernadores o alcaldes.
requiere concepto
Ley 134/1995
favorable de
Ministros y Senado.

Cabildo abierto Los ciudadanos o

los órganos
Para la discusión y debate de asuntos de
Arts. 40, 103 C.N. legislativos de
interés de la comunidad afectada.
instancias
Ley 134/1995 territoriales.

Página 5 de 5 © SENA 2005