INFORME N° 003 - 2020- DEMUNA-SGPSYPS-GDS/MPDAC.

A : Lic. Jonh BUSTAMANTE CONDOR

SUB GERENTE DE PROGRAMAS SOCIALES Y PROMOCIÓN DE LA SALUD

ASUNTO : SOLICITO OPINIÓN Y APROBACION DE ORDENANZA MUNICIPAL

REFERENCIA : VISITA INOPINADA DE LA FISCALÍA DE FAMILIA D.A.C.

FECHA : Yanahuanca, 08 de enero de 2020

Mediante el presente me dirijo a usted para expresarle un cordial

saludo a nombre de la Defensoría Municipal del Niño, Niña y Adolescente
(DEMUNA) de la Entidad, del mismo modo para informarle lo siguiente;

Primero: Que, tal como lo establece el código del niño y

adolescente, en su Artículo 49° (…) Instituciones encargadas de la
protección del adolescente trabajador. - La protección al adolescente
trabajador corresponde al PROMUDEH en forma coordinada y complementaria
con los Sectores Trabajo, Salud y Educación, así como con los Gobiernos
Regionales y Municipales (…), corresponde a los a los gobiernos Locales la
protección del adolescente trabajador.

Segundo: que, del mismo modo en su Artículo 50º (…)

Autorización e inscripción del adolescente trabajador. - Los adolescentes
requieren autorización para trabajar, salvo en el caso del trabajador familiar no
remunerado. El responsable de la familia, en el caso del trabajador familiar no
remunerado, inscribirá al adolescente trabajador en el registro municipal
correspondiente. En el registro se consignarán los datos señalados en el Artículo
53º de este código (…) establece que la municipalidad deberá contar con una
norma que regule el procedimiento de autorización, registro y supervisión del
adolescente que trabaja.

Tercero: Que, en vista de que la Municipalidad no cuenta con un

Sistema de Registro de Trabajo Infantil, que permite identificar a niños y
adolescentes que realizan alguna actividad laboral no acorde con su edad,
solicito la aprobación e implementación del “PROYECTO DE ORDENANZA
MUNICIPAL QUE REGULA EL PROCEDIMIENTO DE AUTORIZACIÓN,
REGISTRO Y SUPERVISIÓN DEL ADOLESCENTE QUE TRABAJA”, adjunto al
presente el cual contiene quince artículos distribuidos en títulos y capítulos, del
mismo modo seis disposiciones complementarias.

Sin otro en particular me suscribo de usted reiterándole mi especial

consideración y estima personal.

Atentamente;

Bach. Abigail S. JIMENEZ FERNANDEZ

CORDINADORA DE DEMUNA
 PROYECTO DE ORDENANZA MUNICIPAL QUE REGULA EL
PROCEDIMIENTO DE AUTORIZACIÓN, REGISTRO Y
SUPERVISIÓN DEL ADOLESCENTE QUE TRABAJA

TITULO I

DISPOSICIONES GENERALES

ARTICULO PRIMERO. – Contenido

La presente Ordenanza establece las disposiciones para la autorización registro y

supervisión del trabajo adolescente sea por cuenta propia, trabajo independiente, trabajo
doméstico, así mismo el registro del trabajador familiar no remunerado.

ARTICULO SEGUNDO. - Ámbito de aplicación

Es de aplicación obligatoria de la jurisdicción de la Municipalidad Provincial Distrito de

Daniel A. Carrión, así mismo es de obligatorio cumplimiento para todo adolescente entre
14 y 18 años que trabaja por cuenta propia o independiente, incluyendo al trabajador
familiar no remunerado y al trabajador doméstico. Excepcionalmente se autorizará el
trabajo de niño y adolescente a partir de los 12 años siempre que las labores a realizar
no perjudiquen su salud o desarrollo, ni interfieran o limiten su asistencia a los Centros
Educativos o limiten su recreación.

ARTICULO TERCERO. - Base Legal

Para la formulación de la presente Ordenanza se tiene como base legal las siguientes
disposiciones:
• Constitución Política del Perú
• Convención sobre los Derechos de los Niños y Adolescente.
• Convenio 138 de la OIT.
• Ley N° 27337 – Código de los Niños y Adolescentes
• Ley N° 27972 – Ley Orgánica de Municipalidades
• Ley N° 27444 – Ley del Procedimiento Administrativo General
• Ley N° 28044 – Ley General de Educación.
• Resolución Ministerial N° 362-2014-MIMP - Guía para la Atención de Casos
en las Defensorías del Niño y del Adolescente.
 TITULO II

DEL REGISTRO, AUTORIZACION, SUPERVISION

CAPITULO I

DE LOS REQUISITOS Y DOCUMENTOS PARA REGISTRAR Y AUTORIZAR EL

TRABAJO ADOLESCENTE

ARTICULO CUARTO. - De los requisitos

Son requisitos pare autorizar al adolescente que trabaja:

 Que el trabajo a realizar no se encuentre prohibido, o se encuentre en la relación

de trabajos y actividades peligrosas o nocivas para la salud física o moral de los
adolescentes.
 Que la labor que desempeña o desea desempeñar no implique un riesgo y/o
peligro para su desarrollo o atente contra su integridad física, emocional,
psicológica y/o moral, o la misma contravenga la moral y las buenas costumbres.
 Que se acredite la capacidad física, mental y emocional del adolescente para
realizar labores para los cuales solicita la autorización, mediante certificado
médico expedito de manera gratuita por un centro de Salud o Es Salud.
 Que el trabajo no perturbe la asistencia regular a su centro Educativo.

ARTICULO QUINTO. - Autorización por padres y responsables

En caso que el adolescente habite con sus padres o responsables y fuera menor de 18
años, uno de ellos se apersonará al órgano municipal correspondiente a manifestar su
autorización, en caso contrario la DEMUNA evaluara el caso y procederá de acuerdo a
sus competencias.

ARTICULO SEXTO. - Las edades mínimas requeridas para autorizar el trabajo de

los adolescentes son las siguientes:

1. Para el caso del trabajo por cuenta ajena o que se preste en relación de dependencia:

a) Quince años para labores agrícolas no industriales;

b) Dieciséis años para labores industriales, comerciales o mineras;
c) Diecisiete años para labores de pesca industrial.

2. Para el caso de las demás modalidades de trabajo, la edad mínima es catorce años.
Por excepción se concederá la autorización a partir de los doce años, siempre que las
labores a realizar no perjudiquen su salud o desarrollo, ni interfieran o limiten su
asistencia a los centros educativos y permitan su participación en programas de
orientación o formación profesional.

Se presume que los adolescentes están autorizados por sus padres o responsables
para trabajar cuando habiten con ellos, salvo manifestación expresa en contrario de los
mismos.

ARTICULO SEPTIMO. - De la Jornada de trabajo

a) El trabajo del adolescente entre los doce y catorce años no excederá de cuatro
horas diarias ni de veinticuatro horas semanales.

b) El trabajo del adolescente, entre los quince y diecisiete años no excederá de seis
horas diarias ni de treinta y seis horas semanales.

ARTICULO OCTAVO. - De los documentos a presentar

6.1.- Formato de inscripción, expedido por la Municipalidad de manera gratuita y con

carácter de declaración jurada, en el cual se consignarán los siguientes datos:

1) Nombres y apellidos del adolescente.

2) Fecha de nacimiento.
3) Domicilio.
4) Datos de los padres, tutores o responsables.
5) Descripción de la labor que desempeña.
6) Horario de trabajo, ubicación donde habitualmente realice la labor.
7) Remuneración, forma y oportunidad de pago.
8) Nombre del Centro Educativo, Grado que curse, horario y ubicación.
9) Firma del adolescente y de su padre y/o madre o responsables.
10) Horario de trabajo.

6.2.- Copia DNI de los padres o responsables.

6.3.- Constancia que acredite estudios vigentes, expedido por la institución

educativa.

6.4- Certificado médico expedido por un Centro de Salud u hospital.

6.5.- Declaración Jurada del padre y/o madre o responsable, que garantice el
cumplimiento de los derechos de educación, salud, recreación y que el trabajo a
realizar no se encuentre prohibido.

6.6.-Copia del Acta de nacimiento.

6.7.- Dos fotografías tamaño carnet.

 6.8.- Fotocopia DNI del adolescente.

CAPITULO Ill

DEL PROCEDIMIENTO

ARTICULO NOVENO. - Del procedimiento para la autorización

Se seguirá el siguiente procedimiento:

a) Solicitud de la Declaración Jurada.

b) Organización del expediente y verificación de documentos presentados.
c) Evaluación e informe social de la DEMUNA en el plazo de 05 días hábiles.
d) Remisión del expediente a la Gerencia de Desarrollo Social para la
expedición del Certificado Autorización.

ARTICULO DECIMO. - Vigencia de la autorización

La autorización tendrá una vigencia de un (01) año contado a partir de la fecha de su

expedición, teniendo que Renovarse al término del mismo.

ARTICULO DECIMO PRIMERO. - De las Supervisiones

La Gerencia de Desarrollo Social a través de la DEMUNA realizará supervisiones

semestrales al lugar del trabajo del adolescente y/o a su domicilio, de verificarse el
incumplimiento de algunos requisitos que originó la autorización o vulneración a alguno
de los derechos del adolescente, la DEMUNA dispondrá las acciones que correspondan
en el marco de sus competencias.

ARTICULO DECIMO SEGUNDO. - Exámenes médicos

El adolescente trabajador al que se le expidió la autorización deberá someterse cada

seis meses a un examen médico, el mismo que deberá realizarse en un Centro de
Salud, Es Salud.

ARTICULO DECIMO TERCERO. - Actualización de datos

Cualquier cambio de las dates mencionados en el artículo 6° de la presente norma,

deberá ser comunicado a la DEMUNA en el plazo de cinco días hábiles de suscitado
dicha variación a fin de actualizar los dates en el formato solicitud declaración jurada.

CAPITULO IV

DE LA SUSPENSION Y CANCELACION DE LA AUTORIZACION

ARTICULO DECIMO CUARTO. - De las causales de suspensión

Son causales de la suspensión de la autorización las siguientes:

• Labores en horario distinto al declarado.

• Realizar labores diferentes a las que dealer
• Incurrir en faltas injustificadas a la Institución Educativa donde curse estudios,
de acuerdo al informe de la autoridad educativa.
• Una vez verificadas estas causales se notificará al adolescente y/o padres de
la suspensión de la autorización otorgada, concediéndole un plazo de 20 días
pare que actualice los dates y/o para que los padres del adolescente
suscriban un compromiso que garantice la asistencia regular a la Institución
Educativa.

ARTICULO DECIMO QUINTO. - De las causales de cancelación

Son causales de cancelación de la autorización las siguientes:

• Si existe presunción o denuncia per maltrato o explotación de parte de los

padres del adolescente y/o del empleador.
• Que existe riesgo en la salud del adolescente trabajador
• La comisión de falta o delito en agravio del adolescente
• Que el adolescente a quien se le suspendió la autorización no actualice los
datos en el plazo otorgado en el procedimiento de la suspensión de la
autorización
• Si el trabajo este considerado como peligroso, o se realice en horarios o
condiciones contrarios a la normatividad legal vigente.

CAPITULO V

DE LA RENOVACION DE LA AUTORIZACIÓN

ARTICULO DECIMO SEXTO. - Requisitos para la renovación de la autorización:

Deberá presentar los mismos requisitos para la autorización, en caso de que haya
variado alguna información deberá Llenarse la fiche de actualización de datos el mismo
que tendrá carácter de declaración jurada.

CAPITULO VI

DEL REGISTRO

ARTICULO DECIMO SEPTIMO. - Registro del adolescente trabajador

Otorgada la autorización correspondiente, la DEMUNA procederá a registrar al

adolescente en el Libro correspondiente, en dicho Libro se incluirá también a los
adolescentes trabajadores dependientes o por cuenta ajena autorizados por el Ministerio
de Trabajo, trabajadores familiares no remunerados y trabajadores del hogar; en caso
de detectarse vulneración de derechos se comunicara a la Dirección de Trabajo y
autoridades jurisdiccionales correspondientes para que intervengan de acuerdo a sus
competencias.

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Y TRANSITORIAS

PRIMERA. - CONCEDASE a los adolescentes que se encuentren trabajando solicitar la

autorización en el plazo de 30 días calendario a partir de la vigencia de la presente
Ordenanza.

SEGUNDA. - ENCARGAR el cumplimiento de la presente Ordenanza, rige la Ley N°

27337 Código de Niños y Adolescentes y sus modificatorias y demás normas
específicas y complementarias, correspondiendo a la Municipalidad a través de sus
órganos administrativos competentes ejercer las funciones previstas en dichas normas.

TERCERA. - APRUEBESE el formato de Registro de Adolescentes Trabajadores, que

forma parte de la presente Ordenanza.

CUARTA. - ENCARGAR, el cumplimiento del presente dispositivo, a la Gerencia

Municipal, a la Gerencia de Desarrollo social, a la Oficina de asesoría jurídica y
Seguridad laboral y a la DEMUNA.

QUINTA. - DEROGUESE toda norma municipal que se oponga o contravenga la

presente ordenanza.

SEXTA. - La presente Ordenanza entrará en vigencia al die siguiente de su publicidad

REGISTRESE, COMUNIQUESE Y CUMPLASE

 ANEXO 01

FORMATO DE INSCRIPCION PARA LA AUTORIZACION DEL ADOLESCENTE

TRABAJADOR INDEPENDIENTE: MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DANIEL ALCIDES
CARRIÓN
I DATOS DEL ADOLESCENTES:
APELLIDOS NOMBRE
   
DOMICILIO REFERENCIA
   
FECHA DE NACIMIENTO LUGAR
   
EDAD SEXO
   

II DATOS DEL PADRE/ MADRE O RESPONSABLE:

APELLIDOS NOMBRE
   
DOMICILIO REFERENCIA
   
FECHA DE NACIMIENTO Y EDAD LUGAR
   

III DATOS DE LA LABOR QUE DESEMPEÑA:

LOBOR QUE REALIZA HORARIO
   
REMUNERACION
  
DIRECCION DEL LUGAR DE TRABAJO REFERENCIA
   

IV DATOS REFERIDOS A LOS ESTUDIOS

NOMBRE DE LA INSTITUCION EDUCATIVA GRADO QUE CURSA
   
HORARIO
 
Este Formato tiene carácter de DECLARACION JURADA, todo lo declarado es verdadero,
en caso de falsedad nos sometemos a las acciones civiles y penales correspondientes.

LUGAR Y FECHA:
 FIRMA DEL ADOLESCENTE FIRMA DEL PADRE O APODERADO

ANEXO 01 (reverso)

VERIFICACION DE DOCUMENTOS PRESENTADOS Y VERIFICACION

FIRMA DEL COORDINADOR DE DEMUNA SELLO DE DEMUNA

FIRMA DEL GERENTE DE DESARROLLO SOCIAL SELLO DE DESARROLLO SOCIAL

NUMERO DE EXPEDIENTE NUMERO DE AUTORIZACION