Instrumentos de planificación ambiental

Plan de Ordenación y
Manejo Integrado de la
Unidad Ambiental Costera
Luisa Fernanda García Quinchía
Sebastian Lopera Tabares
 APROPIACIÓN
DEL TERRITORIO
Territorio Nacional 2.070.408 km2

Territorio marítimo
(mar territorial, zona contigua, ZEE): 928.660 km2

Línea de costa
total 3.189 km
(1.600 km en el Caribe y 1.589 km en el Pacífico)

Entes territoriales
12 departamentos y 47 municipios costeros

Población costera 4,5 millones aproximadamente

Límites Marítimos
en el Caribe (8)
Panamá, Costa Rica, Nicaragua, Honduras,
Jamaica, Haití, República Dominicana y
Venezuela (por definir),

en el Pacífico (3)
Panamá, Costa Rica y Ecuador
Zona Costero Continental
Espacio del territorio nacional formado por una franja de anchura variable de tierra
firme y espacio marítimo en donde se presentan procesos de interacción entre el mar y
la tierra.

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 Unidades
Ambientales
Costeras (UAC)
Son: 5 en el Caribe, 1 Insular en el
Caribe, 4 en el Pacífico y 2 Oceánicas
Unidades continuas con ecosistemas
claramente definidos que requieren de una
visualización y manejo unificado
UAC del Caribe Colombiano
UAC del Pacífico Colombiano
 DESARROLLO INSTITUCIONAL

Consejo Nacional Inicio del proceso de

ambiental aprueba concertación de la Plan de Desarrollo
PNAOCI PNOEC 2010-2014

1998 2000 2002 2006 2008 2010

Inicio de proceso de CONPES 3164 Aprobación de la

concertación PNAOCI Plan de acción PNOEC
PNAOCI
POMIUAC

STRAHC LAUSIV FO REWOP EHT

Decreto 1120 de 2013
Se establece los - Planes de Ordenación y Manejo
Integrado de las Unidades Ambientales Costeras -
POMIUAC -, como instrumento de planificación
mediante...definen y orienta la ordenación y manejo
ambiental de las unidades ambientales costeras. Norma
de superior jerarquía y determinante ambiental para la
elaboración y adopción de los planes de ordenamiento
territorial, y orienta la planeación de los demás sectores
en la zona costera.
GUÍAS POMIUAC Guías complementarias

MANUAL 1 MANUAL 2 MANUAL 3

Origami Badminton Puzzles

Painting Volleyball Quilting
Calligraphy Hiking Writing
 Autoridades
Ambientales
Corporaciones con competencias
sobre jurisdicción marino costera
 Plan de Ordenación y
Manejo Integrado de la FAS E 1 FAS E 2
Unidad Ambiental Costera Preparación o Caracterización
FASES DE DESARROLLO aprestamiento y diagnóstico

FASE 3
FAS E 6 FAS
FAS EE55 FAS E 4
Prospectiva y
Seguimiento y Implementación
Implementación Formulación y
zonificación
evaluación o oejecución
ejecución adopción
ambiental
 FASE 1: PREPARACIÓN O APRESTAMIENTO (1/2)
Asuntos necesarios para garantizar un adecuado desarrollo del proceso

Paso 1 Paso 2 Paso 3 Paso 4

Formalización del Conformación del Conformación del Precisión y
inicio del proceso equipo de trabajo y comité técnico delimitación
establecimiento de cartográfica
capacidad técnica preliminar de la UAC

Paso 5 Paso 6 Paso 7

Solicitud de Elaboración de la Organización de los
certificación al estrategia de aspectos
Ministerio del participación financieros
Interior
FASE 1: PREPARACIÓN O APRESTAMIENTO (2/2)

Acta de conformación de
la comisión conjunta

Reglamento interno de la
comisión conjunta

Aviso en medios de
comunicación masivos

PRODUCTOS Comité técnico de la UAC

DERIVADOS conformado

Mapa de delimitación
cartográfica de la UAC

Estrategia de
participación formulada

Estrategia financiaera
formulada
FASE 2: CARACTERIZACIÓN Y DIAGNÓSTICO (1/2)
Descripción de la UAC y evaluación de su situación actual y condiciones
futuras, bajo un enfoque ecosistémico.

PASO 1 PASO 2 PASO 3 PASO 4

Línea base y Levantamiento y Procesamiento de Caracterización,
análisis de recopilación de datos y cartografía diagnóstico y
información información base síntesis integrada
secundaria primaria
 FASE 2: CARACTERIZACIÓN Y DIAGNÓSTICO (2/2)
Paso 4: Caracterización, diagnóstico y síntesis integrada

ASPECTOS
ASPECTOS ASPECTOS MARCO SÍNTESIS
SOCIO ECONÓMICOS
FÍSICOS BIÓTICOS INSTITUCIONAL INTEGRADA
Y CULTURALES

Clasificación y priorización
Geología Ecosistemas de la subzona Análisis demográfico de la Marco legal
de problemas (limitantes y
Geomorfología y procesos marino-costera UAC Políticas, programas y
condicionamientos)
costeros Ecosistemas de la subzona Condiciones de vida estrategias de desarrollo
Identificación de
Hidrogeología de bajamar Actividades económicas sostenible
potencialidades
Hidrografía Ecosistemas de la subzona Servicios básicos, Actores institucionales
Análisis de conflictos por
Climatología terrestre-costera infraestructura y Instrumentos de
uso y manejo de los
Oceanografía Identificación de especies equipamiento planificación ambiental,
recursos naturales
Hidrología en amenaza Proyectos de interés territorial, sectorial y
Calidad de agua y gestión Identificación de especies nacional cultural
del recurso hídrico endémicas y migratorias Presencia de grupos étnicos Instrumentos de
Amenazas, vulnerabilidad y Identificación de especies Asentamientos humanos administración de recursos
riesgos introducidas Usos actuales del suelo y naturales, licencias,
Capacidad de uso de las Caracterización de sus conflictos permisos, concesiones, y
tierras vegetación y flora Proyecciones de desarrollo otras autorizaciones
Cobertura y uso de la tierra Áreas protegidas económico ambientales
FASE 3: PROSPECTIVA Y ZONIFICACIÓN AMBIENTAL (1/2)
Asuntos necesarios para garantizar un adecuado desarrollo del proceso

Paso 1 Paso 2 Paso 3 Paso 4

Construcción de Definición de Definición de Definición de las
escenarios criterios para la criterios de áreas de manejo
prospectivos zonificación zonificación
ecológica ambiental

Paso 5 Paso 6 Paso 7

Integración de Definición de Consolidación del
criterios de condicionantes capítulo de
zonificación para el uso y prospectiva y
ambiental y aprovechamiento zonificación
asignación de las de los recursos
áreas de manejo naturales
 FASE 3: PROSPECTIVA Y ZONIFICACIÓN AMBIENTAL (2/2)
Paso 3: Definición de los criterios de zonificación ambiental

Función de los Sostenibilidad de

Estado actual de la
ecosistemas la tierra
1 vegetación costera 3 5 7

Estado actual de 2 Estado actual de la 4 Propiedad de la 6 Especies

los ecosistemas fauna tierra amenazadas

Importancia
Aptitud de uso del
Riesgos naturales cultural
8 suelo 10 12 14

Accesibilidad 9 Demanda social 11 Sostenibilidad de 13 Análisis de

recursos naturales los recursos conflictos
naturales
renovables
 FASE 4: FORMULACIÓN Y ADOPCIÓN (1/1)

PASO 1 PASO 2 PASO 3 PASO 4

Definición de los Diseño de programa de Documento del Adopción del plan de
objetivos, estrategias, seguimiento y POMIUAC manejo
metas, programas, evaluación del
proyectos, costos y POMIUAC
plan de acción
 FASE 5: IMPLEMENTACIÓN O EJECUCIÓN (1/1)
Se realizan las actividades establecidas en el plan de acción del POMIUAC

PASO 1 PASO 2 PASO 3

Orientaciones a las Ajuste de los Ejecución del plan

entidades instrumentos de de acción
competentes para el
administración
ajuste de los
instrumentos de
planificación
FASE 6: SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN (1/1)
Se determinan las medidas y ajustes necesarios

PASO 1 PASO 2 PASO 3

Evaluaciones Evaluaciones Resultados del

periódicas extraordinarias seguimiento y
evaluación
Referencias
Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, Dirección de Asuntos Marinos, Costeros y Recursos Acuáticos.
(2017). Guía Técnica para la Ordenación y Manejo Integrado de la Zona Costera. Obtenido de
http://extwprlegs1.fao.org/docs/pdf/col169181anx.pdf

Dirección de Asuntos Marinos, Costeros y Recursos Acuáticos., Instituto de Investigaciones Marinas y Costeras,
Comisión Colombiana del Océano (2017). Avances y proyecciones del manejo los ecosistemas marino-costeros
en Colombia. Obtenido de http://cpps.dyndns.info/cpps-docs-web/planaccion/docs2017/octubre/salud-
oceanos/presentaciones/8.AVANCES_MIZMC_COLOMBIA.pdf

Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, Dirección de Asuntos Marinos, Costeros y Recursos Acuáticos.
(2016). V Encuentro regional de ordenamiento territorial y gestión del riesgo de los municipios del
departamento de Nariño. Obtenido de
http://corponarino.gov.co/expedientes/planeacion/ordenamiento/DIRECCION_DE_ASUNTOS_MARINOS_COST
EROS.pdf

Decreto 1120 de 2013. Diario Oficial No. 48.807, Bogotá, Colombia, 31 de mayo de 2013. Obtenido de
http://extwprlegs1.fao.org/docs/pdf/col150081.pdf

Resolución 768 de 2017. Diario Oficial No. 50.210, Bogotá, Colombia, 31 de mayo de 2013. Obtenido de
http://extwprlegs1.fao.org/docs/pdf/col169181.pdf