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70 NORMAS LEGALES
debiendo indicarse, entre otros datos, el nombre completo,
número de DNI y firma de los miembros del comité electoral
o de los integrantes del órgano colegiado que haga sus
veces, quienes deben firmar el acta.
3. El artículo 8 de la Ley Nº 26864, Ley de Elecciones
Municipales (en adelante LEM), en concordancia con el
numeral 25.10 del artículo 25 del Reglamento, establece
que los trabajadores de las instituciones del Estado
deben solicitar licencia sin goce de haber, la cual debe ser
concedida treinta (30) días antes del día de la elección.
4. Así, como lo señalado en el literal b del numeral
29.2 del artículo 29 del Reglamento, se establece que la
solicitud de inscripción de lista de candidatos se declara
improcedente, ante el incumplimiento de las normas de
democracia interna, conforme a lo señalado por la LOP.
Análisis del caso concreto
5. De la revisión de los actuados, se aprecia que
el personero legal titular de la organización política ha
presentado el acta de elección interna en que se advierte
la participación de ciudadanos que no fueron elegidos para
ser miembros del Comité Electoral Provincial, conforme se
dispuso en la asamblea provincial de fecha 6 de noviembre
de 2016, en el que el Movimiento Independiente Regional Río
Santa Caudaloso eligió a los miembros del Comité Electoral
Provincial de la referida organización política (fojas 90 y 91).
6. Analizando la cuestión en discusión, este Supremo
Tribunal Electoral, considera que la interpretación de las
normas electorales, por parte de los Jurados Electorales
Especiales, deben garantizar el derecho de la participación
política de los ciudadanos de elegir y ser elegidos, por
ser este un derecho fundamental reconocido por nuestra
Carta Magna. Sin embargo, ello no supone avalar el
incumplimiento, ya que previamente debe respetarse con
requisitos y procedimientos señalados en la ley y en los
estatutos y en los reglamentos.
7. Ahora bien, de la revisión de los actuados, se
aprecia la siguiente información:
a) Acta de elecciones internas de candidatos distritales
para elecciones municipales 2018, del 20 de mayo de
2018 (fojas 3 a 5).
b) Acta de elección del comité electoral distrital de San
Miguel de Aco del Movimiento Independiente Regional
“Río Santa Caudaloso”, del 20 de noviembre de 2016
(fojas 90 y 91).
c) Acta de elección de miembros de mesa, del 15 de
mayo de 2018 (fojas 112)
d) Acta de instalación, sufragio, escrutinio,
correspondiente a la elección del 20 de mayo de 2018
(fojas 119 a 121).
8. De lo expuesto, se colige que si bien el JEE
advirtió inconsistencia respecto a quienes firmaron el
acta de elecciones internas, dicha instancia no analizó de
manera conjunta toda la documentación alcanzada por
la organización política, siendo que de ella se desprende
que en el proceso electoral estuvieron presentes tanto los
miembros de mesa como los del comité electoral. Por lo
que resulta probable que por omisión, los miembros del
comité electoral no hayan firmado el acta de elecciones,
sino los miembros de mesa.
9. Efectuadas tales precisiones y teniendo en cuenta
que no se alteró ni se modificó los resultados del proceso
electoral, corresponde declarar fundado el recurso de
apelación, revocar la resolución impugnada y disponer
que el JEE continúe con el trámite.
Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de
Elecciones, en uso de sus atribuciones,
RESUELVE
Artículo Primero.- Declarar FUNDADO el
recurso de apelación interpuesto por Mario Casimiro
Araníbar, personero legal titular de la organización
política Movimiento Independiente Regional Río Santa
Caudaloso; y, en consecuencia REVOCAR la Resolución
Nº 00445-2018-JEE-HRAZ/JNE, del 6 de julio de 2018,
emitida por el Jurado Electoral Especial de Huaraz, que
Fecha: 05/09/2018 04:27:57
Miércoles 5 de setiembre de 2018 / El Peruano
declaró improcedente la solicitud de inscripción de lista
de candidatos al Concejo Distrital de San Miguel de
Aco, provincia de Carhuaz, departamento de Áncash,
presentada por la citada organización política, en el marco
de las Elecciones Regionales y Municipales 2018.
Artículo Segundo.- DISPONER que el Jurado
Electoral Especial de Huaraz continúe con el trámite
correspondiente.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
SS.
TICONA POSTIGO
CHANAMÉ ORBE
CHÁVARRY CORREA
RODRÍGUEZ VÉLEZ
Concha Moscoso
Secretaria General
1687772-14
Confirman resolución que declaró
improcedente solicitud de inscripción de
lista de candidatos para el Concejo Distrital
de Miguel Checa, provincia de Sullana,
departamento de Piura
RESoLUción nº 1493-2018-JnE
Expediente nº ERM.2018021931
MIGUEL CHECA - SULLANA - PIURA
JEE SULLANA (ERM.2018016027)
ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2018
RECURSO DE APELACIÓN
Lima, treinta de julio de dos mil dieciocho
VISTO, en audiencia pública de la fecha, el recurso
de apelación interpuesto por Rubén Raúl Portal Martínez,
personero legal titular de la organización política Partido
Democrático Somos Perú, en contra de la Resolución Nº
437-2018-JEE-SULL/JNE, de fecha 18 de julio de 2018,
que declaró improcedente la solicitud de inscripción de
la lista de candidatos del citado partido político, para el
Concejo Distrital de Miguel Checa, provincia de Sullana,
departamento de Piura, en el marco de las Elecciones
Regionales y Municipales 2018; y oído el informe oral.
AnTEcEDEnTES
Por Resolución Nº 272-2018-JEE-SULL/JNE, del 7
de julio de 2018, el Jurado Electoral Especial de Sullana
(en adelante, JEE), declaró inadmisible la solicitud de
inscripción de la lista de candidatos para el Concejo Distrital
de Miguel Checa presentada por la organización política
Partido Democrático Somos Perú, señalando que advirtió
que la solicitud de inscripción no cumple con lo prescrito en
el numeral 2 del artículo 25 del Reglamento de Inscripción
de Listas de Candidatos para Elecciones Municipales,
aprobado por la Resolución Nº 0082-2018-JNE (en
adelante, Reglamento), por lo que solicitó a la organización
política, entre otros, que cumpla con presentar el original o
copia certificada del acta de elección interna.
A través del escrito de fecha 9 de julio de 2018, el
personero legal titular de la organización política presentó
diversos documentos a efecto de acreditar el tiempo de
domicilio de los candidatos José Wilfredo Zapata Bayona,
Astrid Janiee de María Infante Torres y Ximena Elizabeth
Estrada Ato, sin hacer mención a la documentación que
acredita la realización de la democracia interna.
Por Resolución Nº 437-2018-JEE-SULL/JNE, del 18
de julio de 2018, el Jurado Electoral Especial de Sullana,
declaró improcedente la solicitud de inscripción de la lista
de candidatos presentada por la mencionada organización
 El Peruano / Miércoles 5 de setiembre de 2018 NORMAS LEGALES
política para la Municipalidad Distrital de Miguel Checa, por
no haber cumplido con presentar los documentos solicitados
mediante Resolución Nº 272-2018-JEE-SULL/JNE.
El 21 de julio de 2018, el personero legal titular
interpuso recurso de apelación contra la referida
resolución, señalando que omitieron anexar el acta de
democracia interna debido a que se traspapeló la misma,
debiendo tenerse en cuenta que el hecho de que no se
haya alcanzado la mencionada acta no implica que no se
haya llevado a cabo las elecciones internas, las cuales
se realizaron conforme consta en el “Acta de Elecciones
Internas del Partido Democrático Somos Perú, del Distrito
de Checa, Provincia de Sullana, Región Piura para Elegir
Candidatos a Alcalde y Regidores Distritales, Alcalde
y Regidores Provinciales, así como la Fórmula para
Gobernador, Vicegobernador y Consejeros Regionales”, de
fecha 6 de mayo de 2018, la cual se adjunta como anexo al
escrito de apelación.
conSiDERAnDoS
1. De conformidad al artículo 27 del Reglamento,
luego de presentada la solicitud de inscripción de la lista
de candidatos, el JEE, en un plazo no mayor de tres
(3) días calendario, verificará el cumplimiento integral
de los requisitos señalados en los artículos 22 al 25 del
reglamento. De ser el caso que la solicitud no cumpla los
requisitos de la norma citada, el JEE declarará inadmisible
la solicitud de inscripción y otorgará un plazo de dos (2)
días calendario a efecto de que la organización política
cumpla con subsanar su solicitud; así el artículo 28 del
Reglamento señala:
Artículo 28.- Subsanación
28.1 La inadmisibilidad de la lista de candidatos, por
observación a uno o más de ellos, puede subsanarse en
un plazo de dos (2) días calendario, contados desde el día
siguiente de notificado.
Tratándose de subsanaciones que requieran el pago
de derechos en el Banco de la Nación, si dicho plazo
venciera en día inhábil, el interesado podrá subsanar el
requisito el primer día hábil siguiente, bajo apercibimiento
de declararse su improcedencia.
La notificación de la inadmisibilidad se realiza de
conformidad con el artículo 51 del presente reglamento.
28.2. Subsanada la observación advertida, el JEE
dicta la resolución de admisión de la lista de candidatos.
Si la observación referida no es subsanada se declara
la improcedencia de la solicitud de inscripción del o los
candidatos, o de la lista, de ser el caso.
2. Con relación al cómputo del plazo para el
cumplimiento de las observaciones realizadas en la
resolución de inadmisibilidad, se debe tener en cuenta que,
de conformidad al artículo 155 del Código Procesal Civil,
de aplicación supletoria al presente proceso electoral, las
resoluciones solo tendrán efectos a partir de su notificación,
así se señala:
Artículo 155.- Objeto de la notificación.-
El acto de la notificación tiene por objeto poner en
conocimiento de los interesados el contenido de las
resoluciones judiciales. El Juez, en decisión motivada,
puede ordenar que se notifique a persona ajena al proceso.
Las resoluciones judiciales sólo producen efectos en
virtud de notificación hecha con arreglo a lo dispuesto en
este Código, salvo los casos expresamente exceptuados.
3. En este sentido, luego de realizada la notificación de
la resolución de inadmisibilidad en el domicilio procesal, la
organización política tendrá el plazo perentorio de dos días
calendario para subsanar la misma, bajo apercibimiento de
declarar improcedente la solicitud de inscripción.
Análisis del caso concreto
4. La organización política recurrente, mediante su
escrito de apelación, señaló que no pudo adjuntar el acta
de democracia interna, conforme fue solicitado a través de
la Resolución Nº 272-2018-JEE-SULL/JNE, debido a que
se traspapeló dicha acta.
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5. Al respecto, de la revisión de los actuados, se verifica
que la mencionada resolución que declaró inadmisible la
solicitud de inscripción de la lista de candidatos presentada
por la organización política, le fue comunicada el 7 de julio
de 2018, a las 07:00 horas, conforme se verifica en la
notificación Nº 26461-2018-SULL.
6. En este sentido, la Resolución Nº 272-2018-JEE-
SULL/JNE, fue debidamente notificada en el domicilio
procesal señalado por la propia organización política,
esto es en calle San Martín Nº 468, distrito y provincia de
Sullana, departamento de Piura, el día 7 de julio de 2018,
siendo que, de conformidad al artículo 28 del Reglamento,
la validez y eficacia jurídica de dicha notificación rige a
partir de su notificación, por lo que el plazo para subsanar
y adjuntar el acta de democracia interna venció de forma
indefectible el 9 de julio del presente año.
7. Respecto a lo señalado por la parte recurrente, el
no haber adjuntado el acta de democracia interna debido
a que se traspapeló la misma, se constituye en un acto de
descuido y de falta de diligencia de la propia organización
política, lo cual de ningún modo puede justificar el
incumplimiento de los plazos procesales.
8. En consideración de lo señalado, se tiene que la
Resolución N.° 272-2018-JEE-SULL/JNE fue debidamente
notificada a la organización política el 7 de julio de 2018, por
lo cual el acta de democracia interna presentada el 21 de
julio de 2018 deviene en extemporáneo, correspondiendo
declarar la improcedencia de la solicitud de inscripción
de la lista, conforme fue señalado en la Resolución
Nº 437-2018-JEE-SULL/JNE.
Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de Elecciones,
en uso de sus atribuciones,
RESUELVE
Artículo Único.- Declarar INFUNDADO el recurso de
apelación interpuesto por Rubén Raúl Portal Martínez,
personero legal titular de la organización política
Partido Democrático Somos Perú; y, en consecuencia,
CONFIRMAR la Resolución Nº 437-2018-JEE-SULL/JNE,
de fecha 18 de julio de 2018, que declaró improcedente la
solicitud de inscripción de la lista de candidatos del citado
partido político, para el Concejo Distrital de Miguel Checa,
provincia de Sullana, departamento de Piura, en el marco
de las Elecciones Regionales y Municipales 2018.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
SS.
TICONA POSTIGO
CHANAMÉ ORBE
CHÁVARRY CORREA
RODRÍGUEZ VÉLEZ
Concha Moscoso
Secretaria General
1687772-15
MINISTERIO PUBLICO
Dejan sin efecto viaje de Fiscal de la
Nación y Presidente de la Junta de Fiscales
Supremos a México, autorizado mediante la
Res. N° 002937-2018-MP-FN
RESoLUción DE LA FiScALÍA DE LA nAción
nº 002965 -2018-MP-Fn
Lima, 4 de septiembre de 2018
CONSIDERANDO:
Por Resolución de la Fiscalía de la Nación
N° 2937-2018-MP-FN, de fecha 28 de agosto de 2018, se