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ACTIVIDAD
IDENTIFICACION DE AMENAZAS
ESTIMACION DE PROBABILIDADES
ESTIMACION DE VULNERABILIDADES
PRIORIZACION DE ESCENARIOS
MEDIDAS DE INTERVENCION
PROCEDIMIENTO PARA ANALISIS DE RIESGO
DEFINICION
Identificación de actividades o amenazas que impliquen riesgos durante
las fases de construccion, operación/mantenimiento y cierre / abandono de
la Organización
Movimientos Sismicos X
Estudio de MICROZONIFICACION
SISMICA en la ciudad X
Incendios
Explosion
Fenómeno de remocion en masa
Revueltas / Asonadas
Atentados Terroristas
Comportamientos no adaptativos por
temor
CALIFICACION COLOR
PROBABLE AMARILLO
INMINENTE ROJO
PROBABLE AMARILLO
IDENTIFICACION DE AMENAZAS
NATURAL ANTRÓPICAS NO INTENCIONALES
Incendios (estructurales, electricos, por
Incendios forestales
liquidoso gases inflamables, etc.)
Perdido de contencion de materiales
Fenomenos de remoción en masa
peligros (derrames, fugas, etc,.)
Movimientos sismicos Explosion (gases, polvos, fibras, etc.)
Inundacion por deficiencias de la
Eventos atmosfericos (vendavales,
infraestructura hidraulica, (redes dea
granizadas, tormentas electricas, etc.)
alcantarillado, acueducto, etc.)
Inundaciones por desbordamientos de
cuerpos de agua (rios, quebradas, Fallas en sistemas y equipos
humedales, etc.)
Avenidas torrenciales Otros,
Otros
NAZAS
SOCIAL
Comportamientos no adaptativos por
temor
Accidentes de Vehiculos
Accidentes Personales
Revueltas/Asonadas
Atentados Terroristas
Hurtos
Otros
ANEXO 1
FORMATO Nº 1 - INVENTARIO DE AMENAZAS
Fecha:
NATURALES
Amenazas de la
Clase de amenaza División I División II
sede
Flujos de material
piroclàstico
Erupciones Volcánicas Emisión (polvos,
Tectónicos gases, vapores)
Proyección de
material
Sismos
Tsunamis
Depresión tropical
Tormentas tropicales
Ciclones (huracanes o
tifones, Tornados,
trombas marinos
Tormentas eléctricas
Granizadas
Tormentas de nieve
(Nevadas)
Tormentas de arena
Hidrometeorológicos
Vendavales
Lluvias torrenciales
Inundaciones (lentas
y rápidas)
Mareas altas (pujas)
Fenómeno del
Pacífico
Inversiones térmicas
(ondas de calor -
heladas)
Sequías
Deslizamientos
Movimientos de Derrumbes
masas Avalanchas o lahares
Flujos
Epidemias
Biológicos
Plagas
Meteoros
Desastres cósmicos
Tormentas solares
TECNOLÓGICAS
Amenazas de la
Clase de amenaza División I División II
sede
Explosiones
Incendios
Derrames o fugas
Aéreas
Terrestres
Accidente tecnológico (Automovilísticos -
Colisiones Férreos)
Acuáticas (marítimas
- fluviales)
Contaminación
accidental
Contaminación por el
proceso en si mismo
(agua - tierra - aire)
Deforestación
Praderizaciòn
Secundaria a proceso Desertificación
productivo Extinción de
biodiversidad
Lluvia ácida
Daño en la capa de
ozono
Calentamiento global
Fallas de servicios de
salud
Fallas en el fluido
eléctrico
Fallas en el suministro
de combustibles
Fallas en la red de
acueducto
De tipo operacional Fallas en la red de
alcantarillado
Fallas en el sistema
de comunicaciones
Fallas del servicio de
transporte
Fallas operativas por
concentración masiva
de personas
SOCIALES
Amenazas de la
Clase de amenaza División I División II
sede
Conflictos armados
Terrorismo
Xenofobia
Racismo
Violencia
Nacionalismo -
regionalismo
Intolerancia político -
Sociales
religiosa
Lucha de clases
De privación
Hambrunas
Problemas en la Por orden público
seguridad física de
las personas Por cargo u oficio
Desplazados
Refugiados
Gestion Organizacional
RESPUESTA
PUNTO A EVALUAR CALIFICACION
SI NO PARCIAL
¿Existe una politica general de Gestion del Riesgo
donde se indicanlineamientos de emergencias? 0
Capactiacion y Entrenamiento
RESPUESTA
PUNTO A EVALUAR CALIFICACION
SI NO PARCIAL
¿Se cuenta con un programa de capacitación en
prevención y respuesta a emergencias?
¿Todos los miembors de la organización se han
capacitado de acuerdo al programa de capactiación
en prevención y respeusta a emergencias?
¿Se cuenta con u programa de entrenamiento en
respuesta a emergencias para todos los miembros de
la organización?
¿Se cuenta con mecanismos de difucion en temas de
prevención y respeusa a emergencias?
PROMEDIO Capacitación y entrenamiento
Caracterisiticas de Seguridad
RESPUESTA
PUNTO A EVALUAR CALIFICACION
SI NO PARCIAL
¿Se ha idenfiticado y clasificado el personal fijo y
flotante en los diferentes horarios laborales y no
laborales( menores de edad, adultos mayores,
personas con discapacidad fisica)?
¿Se ha contemplado acciones especificas teniendo en
cuenta la clasificacion de la población en la
preparacion y respuesta a emergencias?
¿Se cuenta con elementos de protección suficientes y
sdecuados para el personal de la organización en sus
actividades de rutina?
¿Secuenta con elementos de proteccion personal
para la respuesa a emergencias de acuerdo con las
amenazas identificadas y las necesidades de la
organización ?
¿Se cuenta con esquema de seguridad fisica?
PROMEDIO Caracterisiticas de Seguridad
Sumatoria Total de Promedios
OBSERVACIONES
OBSERVACIONES
OBSERVACIONES
Suministros
RESPUESTA
PUNTO A EVALUAR CALIFICACION
SI NO PARCIAL
¿Se cuenta con implementos basicos para la
respuesta de acuerdo con la amenaza identificada? si
Edificacion
RESPUESTA
PUNTO A EVALUAR CALIFICACION
SI NO PARCIAL
¿El tipo de construccion es sismoresisitente o cuenta
con un refuerzo estructural? no
Equipos
RESPUESTA
PUNTO A EVALUAR CALIFICACION
SI NO PARCIAL
¿Se cuenta con sistemas de deteccion y/o monitoreo
de la amenaza identificada?
¿Se cuenta con algún sistema de alarma en caso de
emergencia?
¿Se cuenta con sistemas de control o mitigacion de la
amenaza identificada?
¿Se cuenta con sistemas de comunicacíón internas
para la respuesta a emergencias?
¿Se cuenta con medios de transporte para el apoyo
logistico en una emergencia?
¿Se cuetna con programa de mantenimietno
preventivo y correctivo para los equipos de
emergencia?
PROMEDIO Equipos
Sumatoria Total de Promedios
OBSERVACIONES
OBSERVACIONES
OBSERVACIONES
ANEXO 8
FORMATO Nº 8 - CALIFICACIÓN DE LA AMENAZA
VALOR INTERPRETACIÓN
Cuando se dispone de los elementos, recursos, cuando se realizan los
0.0
procedimientos, entre otros.
Cuando se dispone de los elementos, recursos, cuando se realizan los
0.5
procedimientos de manera parcial, entre otros.
Cada uno de los rombos tiene un color que fue asignado de acuerdo con los análisis
desarrollados, recordemos:
Tabla 4 Calificación Nivel de Riesgo
AGLOMACOL S.A.
AMENAZA INTERNO EXTERNO FUENTE DE RIESGO CALIFICACIÓN COLOR
NATURALES
SISMOS x Liberación súbita de energía dentro del interior de la
Tierra por un reacomodo de ésta
probable
Plan de Emergencias
Análisis de Amenaza y Vulnerabilidad
TECNOLÓGICOS
x
Un incendio se produce por la presencia
de cuatro elementos básicos: calor o
incendios x fuente de ignición, material combustible, inminente
una concentración apropiada de oxígeno
y la reacción en cadena.
x
es una combustión muy rápida en la que
se libera un gran volumen de gases que
al expandirse provocan una liberación
explosiones x inminente
violenta de energía produciendo un
incremento rápido de la presión con
desprendimiento de calor, luz y gases.
Plan de Emergencias
Análisis de Amenaza y Vulnerabilidad
SOCIALES
x respetar y aceptar la existencia de otras
formas de vida, creencias e ideas, así
como la no creencia en ninguna religión.
Intolerancia político - El concepto opuesto, la intolerancia
religiosa x probable
religiosa, puede consistir en considerar
ciertas creencias como anómalas, fuera
de lugar o heréticas por el simple hecho
de ser diferentes
x enofobia es el odio y el rechazo al
xenofibia x extranjero que se da en diferentes países probable
presentándose en manifestaciones
violentas.
Actitud de quien desprecia o rechaza a lo
racismo x s individuos de grupos étnicos diferentes inmenente
x
al suyo.
Plan de Emergencias
Análisis de Amenaza y Vulnerabilidad
ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD EN LOS RECURSOS
Existe una correcta distribución de camillas en las instalaciones, No existe una correcta distribucion de camillas, en el momento
teniendo en cuenta la población de cada una de las edificaciones? se cuenta con una sola para toda una sede educativa
Se cuenta con botiquines portátiles dotados y en suficiente numero no se cuenta con el numero suficiente de botiquines portatiles
para las diferentes dependencias. adecuados para toda la sede
2. EDIFICACIONES
Los materiales estructurales del colegio multiproposito cumplen
hace aproximadamente dos años no se realizan estudios de
con las NSR-10?, se ha realizado estudio de vulnerabilidad
vulnerabilidad sismica en la zona
sísmica para determinar cumplimiento
Los materiales de construcción utilizados para los pasillos,
las edificaciones no cuentan con en el material pertinente
escaleras y otras zonas comunes son de baja propagación frente
como para prevenir la propagacion de incendios
a un incendio(alfombras, madera, Plásticos, cortinas)?
El estado actual de vigas, columnas y muros presenta buena
algunas de las paredes de las instalacion precenta filtraciones
conservación y no presenta fisuras, grietas, desprendimientos y
que son visible ante cualquir publico
filtraciones?
El estado actual de los acabados de la fachada (tabletas, vidrios, observamos que los vidrios de los ventanales y el techo de los
metal) es bueno y no genera riesgo de desprendimiento y caída baños genera un gran riesgo de desplazaminto ya que se
sobre los peatones? encuentran en un estado deteriorado
Tiene la edificación sistemas de protección pasiva para la
no actualmente no tiene sistema adcuado de proteccion para
protección horizontal y vertical de aberturas (ductos, shut de
algunas de estas
basuras, bandejas de cables)?
En general las escaleras de los edificios cuentan con pasamanos
si cuenta con pasamanos en ambos costados
en ambos costados?
Los peldaños son lisos y resbalosos? Se dispone de huellas los peldaños son resbalosos, y no se cuenta con las huellas
antideslizantes? antideslizantes
Se cuenta con dos salidas como mínimo para casos de
evacuación que no permanezcan con llave y que conduzcan a los no, esxisten otras salidas pero estas estan con llave siempre
ocupantes a un lugar seguro?
Plan de Emergencias
Análisis de Amenaza y Vulnerabilidad
Se cuenta con sistemas de rampas que permitan la movilidad de no cuenta con ningun tipo de rampas que le permitan una
personas con algún tipo de discapacidad para desplazarse? buena movilidad a personas con algun tipo de discapacidad
1
Se encuentran señalizadas (100%) las rutas de evacuación de la no, hay algunas señalizaciones de rutas de evacuacion pero no
institucion educativa multipropisito estan ubicados correctamente
Dentro de la dotación de la brigada y el grupo de vigilancia se
no cuenta con ningun tipo de sistema de iluminacion de
encuentra previsto un sistema de iluminación de emergencias a
emergencia necesarias
base de baterías portátiles?
Las puertas tienen el aviso de salida de Emergencia? Señal no, hay algunos avisos de emergencia pero no estan ubicados
luminosa de acuerdo con NSR-10 correctamente
no cuenta con ningun sistema de alarmas de emegencia
¿Se cuenta con sistema de alarma de emergencias?
requerido
no cuenta con ningun sistema automatico para la deteccion de
¿Se cuenta con sistemas automáticos de detección de incendios?
este
¿Se cuenta con sistemas automáticos de control de incendios? no cueta con ningun sistema de control
¿Se cuenta con sistema de comunicaciones internas? con ningun tipo de comunicaciones internas
¿Se cuenta con una red de contraincendios? no se cuenta con red contraincendios
¿Existen hidrantes públicos y/o privados? no cuenta con ninguna clase de hidrante
no, hay algunos de estos pero se ecncuentran en mal estado y
¿Se cuentan con gabinetes contraincendios?
estan siendo utilizados en otras labores
¿Se cuenta con programa de mantenimiento preventivo para los no cuenta con ningun tipo de programa preventivo para los
equipos de emergencia? equipos
Plan de Emergencias
Análisis de Amenaza y Vulnerabilidad
ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD EN LOS RECURSOS
RECOMENDACIÓN CALIFICACIÓN
Plan de Emergencias
Análisis de Amenaza y Vulnerabilidad
implementar en las instalciones rampas que le permitan a las
1.0
personas con dicapaidad tener un mejor desplazamiento
Subtotal 0.8
1.0
fortalecer las instalaciones con detecciones de humo
1.0
instalar sistemas de control de incendio
Subtotal 1.0
Calificación 2.8
Plan de Emergencias
Análisis de Amenaza y Vulnerabilidad
ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD EN LAS PERSONAS
CALIFICAC
PUNTO VULNERABLE OBSERVACIÓN RECOMENDACIÓN
IÓN
1. Organización
la sede no se encuentra no se
Se cuenta con una organización a personal adecuado para
encuentra capacitada con las
para la prevención y atención de evitar perdidas o acidentes de 1.0
herramientas para la atencion y la
emergencias personas
prevencion de emergencias
¿Existe comité operativo de en la institucion no hay comité que se recomienda crear un comite
emergencias y tiene funciones cumplan las funciones de emergencia operativo para que desempeñe 1.0
asignadas? requeridas dichas funciones
Plan de Emergencias
Análisis de Amenaza y Vulnerabilidad
los trabajadores no tiene claras las
¿Los trabajadores han adquirido
responsabilidades ya que no se organizar las responsanilidades
responsabilidades específicas en 1.0
encuentran con una capacitacion correctamente
caso de emergencias?
adecuada
2. Capacitación
Se cuenta con un programa de
inducción en el plan de capacitar a un personal
en la intitucion hay carencia de
emergencias para los servidores selecionado adecuadamente
servidores adecuados, por lo tanto no 1.0
nuevos y uno de re inducción para que haga parte de los
hay inducion en plan de emergencias
para todo el personal y servidores y brigadistas
brigadistas ?
Plan de Emergencias
Análisis de Amenaza y Vulnerabilidad
Los miembros del comité el comité operativo de emergancias no implementar las herramientas
operativo de emergencias se se encuentra con una capacitacion necesarias y formacion para
1.0
encuentran capacitados según correcta ni con la intrumentalizacion que halla un buen plan de
planes de acción? adecuada accion
Existe un cronograma de
capacitación básica y capacitar y organizar a los
no se encuentra con un cronograma,
especializada según las integrantes de la brigada para 1.0
en la instalacion
amenazas para todos los evitar amenazas
integrantes de la brigada?
El personal de la brigada ha en la institucion no hay una
recibido entrenamiento y reorganizacion de personal para un capacitar y organizar a los
capacitación en temas de control de emergencia por lo tanto no integrantes de la brigada para 1.0
prevención y control de hay capacitaciones de contrl de evitar amenazas
emergencias? emergencias
no hay un plan de emergencias implementar plan de
Esta divulgado el plan de especifico y solo se encuentra con emrgencias actualizado y
1.0
emergencias y evacuación? señalizaciones pero estas no son mejorar las señales de
suficientes emergencias
Subtotal 1.0
Plan de Emergencias
Análisis de Amenaza y Vulnerabilidad
3. Dotación
El comité operativo de
emergencias y la brigada tiene implementar dotacion
la institucion no cuenta con los
los recursos y suministros adecuada, (instintores,
suministros adecuados para atender 1.0
necesarios para la intervención botiquin,camillas,
una ameneza
de las amenazas identificadas en señalizacion,antideslizantes.)
la Sede
El personal de la brigada se
no hay personal de brigada de capacitar y organizar a los
encuentra debidamente
emergencias por lo tanto no hay integrantes de la brigada para 1.0
identificado (chaleco, gorra,
identificadores evitar amenazas
brazalete, carnet)?
Se tienen implementos básicos
dotar y organizar el botiquin
para el plan de acción de hay algunos implementos basico pero
deprimeros auxilios con todos 1.5
primeros auxilios en caso de no hay una organización adecuada
los implementos necesarios
requerirse?
Subtotal
Calificación 2.0
Plan de Emergencias
Análisis de Amenaza y Vulnerabilidad
ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD SISTEMAS Y PROCESOS
1. SERVICIOS PUBLICOS.
si se cuenta con un suministro de energia pero el cableado no es
Se cuenta con buen suministro de energía?
adecuado ya qye hay algunos que estan descubiertos
Se cuenta con buen suministro de agua? si hay un buen suministro de agua
Se cuenta con buen programa de recolección de residuos?
si hay un buen programa de recolecion de residuos
2. SISTEMAS ALTERNOS
3. RECUPERACIÓN
Se cuenta con algún sistema de seguro para los si se cuenta con un sistema de seguro tanto para los funcionarios
funcionarios? como para los estudiantes
Se encuentra asegurada la edificación en caso de terremoto, no ya que en algunos lugares hay grietas y falta de herramientas
incendio, inundación, robo, etc.? de primeros auxilios o para atender emergencias
Plan de Emergencias
Análisis de Amenaza y Vulnerabilidad
Se encuentra asegurados los equipos y todos los bienes en
los equipos se encuentras asegurados y los bienes en general
general?
Plan de Emergencias
Análisis de Amenaza y Vulnerabilidad
ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD SISTEMAS Y PROCESOS
RECOMENDACIÓN CALIFICACIÓN
0.0
fomentar este acto para que favoresca con mayor intencidad la
0.0
intitucion
fortalecer el servio de comunicación 0.5
Subtotal 0.1
Subtotal 0.6
Plan de Emergencias
Análisis de Amenaza y Vulnerabilidad
reforzar el aseguramientos de los equipos y los bienes 0.5
Subtotal 2.0
Calificación 2.7
Plan de Emergencias
Análisis de Amenaza y Vulnerabilidad
CONSOLIDADO DE VULNERABILIDAD
ASPECTOS
CALIFICACIÓN
VULNERABLES A INTERPRETACIÓN COLOR
DEL RIESGO
CALIFICAR
EN LAS PERSONAS
EN LOS RECURSOS
SISTEMAS Y PROCESOS
en la institucion educativa
R
multiproposito se encunetra en una
Vendabal P S vulnerabilidad media ya que su
A estructura no esta adecuada, para
resistir un vendabal
0 P S
A
Tecnológicos
plasticos y resinas P S
A
0 P S
A
Sociales
R
la vulnerabilidad es muy baja, ya que en
Intolerancia político - P S esta institucion no se cuenta con ningun
religiosa
A tipo de discriminacion
R
la vulnerabilidad es muy baja, ya que en
P S
xenofibia esta institucion no se cuenta con ningun
A tipo de discriminacion
R
la vulnerabilidad es muy baja, ya que en
P S
racismo esta institucion no se cuenta con ningun
A tipo de discriminacion
0 P S
A
PRIORIZACION DE AMENAZAS Y MEDIDAS DE INTERVENCION
TIPO DE MEDIDA
AMENAZA MEDIDA DE INTERVENCION
PREVENCION MITIGACION
Verificacion y mantenimiento de circuitos electricos X
INCENDIOS
Instalacion de sistemas de control de incendios X
AMENAZA
CALIFICACION
Gestion Organizacional
Capacitacion y entrenamiento
Caracteristicas de seguridad
Suministros
Edificaciones
Equipos
Servicios
Sistemas alternos
ANALISIS DE VULNERABILIDAD
Recuperación