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CONTRATACIONES DEL ESTADO

CATALOGOS ELECTRONICOS DE ACUERDOS


MARCO

Definición
La contratación a través de Catálogos Electrónicos de Acuerdo Marco se realiza sin
mediar procedimiento de selección, siempre y cuando los bienes y/o servicios
formen parte de dichos catálogos. El acceso a los Catálogos Electrónicos de
Acuerdo Marco se realiza en forma electrónica, a través del SEACE.

Obligatoriedad
La contratación a través de los Catálogos Electrónicos de Acuerdo Marco resulta
obligatoria desde el día de su entrada en vigencia, para lo cual el órgano encargado
de las contrataciones verifica que dichos Catálogos contengan el bien y/o servicio
que permita la atención del requerimiento y que se cuente con la disponibilidad de
recursos.

En caso que, con anterioridad a la publicación del Catálogo Electrónico, una Entidad
haya convocado un procedimiento de selección sobre los mismos bienes y servicios,
debe continuar con dicho proceso. En caso de que dicho procedimiento sea
declarado desierto, la contratación debe efectuarse a través del Catálogo
Electrónico.

Desarrollo de Catálogos Electrónicos de Acuerdo Marco


La implementación o extensión de la vigencia de los Catálogos Electrónicos de
Acuerdo Marco, a cargo de PERÚ COMPRAS, se sujeta a lo siguiente:
a) La selección de proveedores se inicia mediante una convocatoria que
contempla reglas especiales del procedimiento, así como las
consideraciones necesarias para tal fin.

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b) Las reglas especiales del procedimiento establecen las condiciones que
deben cumplirse para la realización de las actuaciones preparatorias, las
reglas del procedimiento, las condiciones a ser aplicadas durante la
ejecución contractual, entre otros aspectos a ser considerados para cada
acuerdo marco.

Asimismo, las reglas especiales del procedimiento deben requerir al


proveedor el cumplimiento de las exigencias previstas en normas especiales,
tales como las normas tributarias y laborales, entre otras que resulten
aplicables.
c) El proveedor que participe en el procedimiento debe estar inscrito en el
RNP, no encontrarse impedido, inhabilitado ni suspendido para contratar con
el Estado.
d) Atendiendo a la naturaleza de cada Catálogo Electrónico de Acuerdos
Marco, según corresponda, se puede exigir al proveedor la acreditación de
experiencia, capacidad financiera, el compromiso de constituir una garantía
de fiel cumplimiento durante la vigencia del Catálogo Electrónico, el
compromiso de mantener determinado stock mínimo, entre otras
condiciones que se detallen en los documentos del procedimiento.

e) Los Acuerdos Marco deben incluir la cláusula anticorrupción prevista en el


numeral 116.4 del artículo 116, que dice:

Todos los contratos deben incorporar cláusulas anticorrupción, bajo sanción de


nulidad. Dichas cláusulas deben tener el siguiente contenido mínimo:
1. La declaración y garantía del contratista de no haber, directa o
indirectamente, o tratándose de una persona jurídica a través de sus
socios, integrantes de los órganos de administración, apoderados,
representantes legales, funcionarios, asesores o personas vinculadas a
las que se refieren las prohibiciones en la ley y el reglamento, ofrecido,

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negociado o efectuado, cualquier pago o, en general, cualquier beneficio
o incentivo ilegal en relación al contrato.

2. La obligación del contratista de conducirse en todo momento, durante


la ejecución del contrato, con honestidad, probidad, veracidad e
integridad y de no cometer actos ilegales o de corrupción, directa o
indirectamente o a través de sus socios, accionistas, participacionistas,
integrantes de los órganos de administración, apoderados,
representantes legales, funcionarios, asesores y personas vinculadas a
las que se refiere las prohibiciones en la ley y el reglamento.

3. El compromiso del contratista de:


i. comunicar a las autoridades competentes, de manera directa y
oportuna, cualquier acto o conducta ilícita o corrupta de la que
tuviera conocimiento; y
ii. adoptar medidas técnicas, organizativas y/o de personal
apropiadas para evitar los referidos actos o prácticas.

El incumplimiento de las obligaciones establecidas en estas cláusulas, durante


la ejecución contractual, da el derecho a la Entidad correspondiente a resolver
automáticamente y de pleno derecho el contrato, bastando para tal efecto que
la Entidad remita una comunicación informando que se ha producido dicha
resolución, sin perjuicio de las acciones civiles, penales y administrativas a
que hubiera lugar.

El incumplimiento de lo establecido en la cláusula anticorrupción constituye


causal de exclusión del total de los Catálogos Electrónicos de Acuerdo
Marco.

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f) La formalización de un Acuerdo Marco entre PERÚ COMPRAS y los
proveedores adjudicatarios, supone para estos últimos la aceptación de los
términos y condiciones establecidas como parte de la convocatoria respecto
a la implementación o mantenimiento para formar parte de los Catálogos
Electrónicos de Acuerdo Marco, entre las cuales pueden establecerse
causales de suspensión, penalidades, u otros.

g) PERÚ COMPRAS puede efectuar la revisión de los Catálogos Electrónicos


de Acuerdo Marco durante su vigencia, estando facultada para solicitar a los
proveedores adjudicatarios y a las Entidades, la información que considere
necesaria o actuar de oficio para gestionar su contenido. Los proveedores
adjudicatarios y las Entidades deben brindar dicha información de manera
idónea y oportuna bajo responsabilidad.

h) Las Entidades que contraten a través de los Catálogos Electrónicos de


Acuerdo Marco son responsables de aplicar las reglas establecidas en el
respectivo Acuerdo Marco.

i) Un proveedor adjudicatario puede rechazar la contratación cuando la Entidad


tenga retraso en el pago de deudas derivadas de cualquier tipo de obligación
con dicho proveedor, retraso en el pago de las obligaciones asumidas frente
a otro proveedor adjudicatario, u otros casos que se determinen en los
documentos de la convocatoria.

j) El plazo de vigencia de los Catálogos Electrónicos de Acuerdo Marco es


especificado en los documentos de la convocatoria, tanto para su
implementación como para su gestión y mantenimiento, siendo que dicha
vigencia puede ser extendida sucesivamente, previa aprobación de PERÚ
COMPRAS.

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k) Las Entidades pueden exceptuarse de la obligación de contratar los bienes
y/o servicios de los Catálogos Electrónicos de Acuerdo Marco, en caso
verifiquen en el mercado la existencia de condiciones más ventajosas, las
cuales deben ser objetivas y demostrables, para lo cual deberán obtener
previamente la autorización de PERÚ COMPRAS, bajo sanción de nulidad.
PERÚ COMPRAS aprueba los lineamientos complementarios para la
implementación o extensión de la vigencia de los Catálogos Electrónicos de Acuerdo
Marco.

Causales de exclusión de proveedores adjudicatarios de los Catálogos


Electrónicos de Acuerdo Marco de los Catálogos Electrónicos de Acuerdo
Marco
Un proveedor adjudicatario es excluido de los Catálogos Electrónicos de Acuerdo
Marco, en los siguientes casos:
1. Cuando esté impedido para contratar con el Estado, de acuerdo con lo
dispuesto en la Ley.
2. Cuando esté suspendido, inhabilitado temporal o definitivamente para
contratar con el Estado. Su exclusión es permanente durante la vigencia
de la suspensión o inhabilitación.
3. Cuando no cuente con inscripción vigente en el RNP. En este caso su
exclusión es aplicable durante el tiempo que no cuente con dicha
inscripción.
4. Cuando se incumpla las condiciones expresamente contempladas en el
Acuerdo Marco, en cuyo caso la exclusión se efectúa conforme a las
consideraciones establecidas en dicho acuerdo.

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