EL SEÑOR ALCALDE DE LA HONORABLE MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTIAGO.
VISTO:
La Opinión Legal Nº 374-2016-AL-MDS, de fecha, 06 de Diciembre del
2016; El Informe Nº 108-2016-MDS-GM/OSI-IVA, de fecha, 10 de Noviembre del 2016; y,
CONSIDERANDO:
Que, la Municipalidad Distrital de Santiago, de acuerdo a los
establecido en el Artículo 194º de la de la Constitución Política del Perú y en la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, es un órgano de gobierno local con autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia; teniendo como finalidad representar al vecindario, promover la adecuada prestación de los servicios públicos locales y el desarrollo integral, sostenible y armónico de su circunscripción.
Que, la Resolución de Contraloría Nº 195-88-CG, en el numeral 8 del
artículo 1º, señala que el Ingeniero Residente y/o Inspector, presentara un informe mensualmente un informe detallado al nivel correspondiente sobre el avance físico valorizado de la obra, precisando los aspectos limitantes y las recomendaciones para superarlos, debiendo la entidad disponer las medidas respectivas.
Que, mediante Resolución Directoral Nº 003-2011-EF/68.01, se
aprueba la Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Publica la misma que en su artículo 3º inciso 3.2º señala: “Un Proyecto de Inversión Publica constituye una intervención limita en el tiempo que utiliza total o parcialmente recursos públicos, con el fin de crear, ampliar, mejorar o recuperar la capacidad productora o de provisión de bienes o servicios de una Entidad; cuyos beneficios se generan durante la vida útil del proyecto y estos sean independientes de los otros proyectos”.
Que, mediante Resolución Directoral Nº 003-2011-EF/68.01, se
aprueba la Directiva Nº 001-2011-EF/68.01, Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública, en su artículo 27º inciso 27.1º dispone: Durante la fa se de inversión, un PIP, puede tener modificaciones no sustanciales que conlleven al incremento de monto de inversión con el que fue declarado viable el PIP. Las variaciones que pueden ser registradas por el órgano que declaro la viabilidad o el que resulte competente sin que sea necesaria la verificación de dicha viabilidad siempre que el PIP siga siendo socialmente rentable, deberán cumplir con lo siguiente: A: Tratarse de modificaciones no sustanciales. Se consideran modificaciones no sustanciales a: el aumento en las metas asociadas a la capacidad de producción del servicio; el aumento en los metrados, el cambio en la tecnología de producción, el cambio de la alternativa de solución por otra prevista en el estudio de pre inversión mediante el que se otorgó la viabilidad; el cambio de la localización geográfica dentro del ámbito de influencia del PIP; el cambio de la modalidad de ejecución del PIP; el resultado del proceso de selección y el plazo de ejecución. B: El monto de inversión total con el que fue declarado viable del PIP es: Menor o igual a S/ 3 millones de Nuevos Soles, la modificación no deberá incrementarlo en más del 40% respecto de lo declarado viable.- Mayor a S/ 3 millones de Nuevos Soles y menor o igual a S/ 6 millones de soles, la modificación no deberá incrementarlo en más de 30%, respecto de lo declarado viable.- Mayor a S/ 6 millones de Nuevos Soles, la modificación no deberá incrementarlo en más de 20%, respecto de lo declarado viable. C: No podrán sustentarse en modificaciones sustanciales al PIP, debiendo entenderse por modificaciones sustanciales a las siguientes: El cambio de la alternativa de solución por otra no prevista en el estudio de pre inversión mediante el que se otorgó la viabilidad; el cambio del ámbito de influencia del PIP y el cambio en el objeto del PIP.
Que, en el presente caso la Ampliación Presupuestal Nº 01 y
Ampliación de Plazo Nº 01 del proyecto: Mejoramiento de los Servicios para el Desarrollo de las Capacidades en Prevención Delictiva en los pobladores del Área Urbana del Distrito de Santiago, Provincia Cusco –Cusco”, se sustenta en la descentralización de los talleres de violencia familiar a nivel de las siete macrozonas, para lograr mayor efectividad en la población beneficiaria, generando mayor gasto e incremento en el tiempo de ejecución del proyecto, la programación de tres talleres para el cumplimiento de las metas al 100%, descentralización de las metas de los talleres en convivencia social a nivel de las cuatro macrozonas, para lograr mayor efectividad en la población beneficiaria, lo que incrementa el presupuesto y el tiempo de ejecución, reprogramación de tres talleres para el cumplimiento de las metras en relación al expediente técnico para el cumplimiento de las metas al 100%, descentralización de los eventos de sensibilización a nivel de cuatro macrozonas para lograr mayor efectividad en la población beneficiaria, generando incremento en los metrados y presupuesto, por lo que debe aprobarse la Ampliación Presupuestal Nº 01 de 103 días, teniendo como nueva fecha de término el 31 de marzo del 2017, para el logro de las metas del proyecto, en ese sentido, debe emitirse la opinión legal correspondiente.
Que, mediante Resolución de Gerencia Municipal Nº 437-2015-
GMD/MDS, de fecha 28 de mayo del 2015, se aprueba el Expediente Técnico denominado: “Mejoramiento de los servicios para el desarrollo de las capacidades en prevención delictiva en los pobladores del Área Urbana del Distrito de Santiago –Cusco -Cusco”, cuyo costo definitivo es de S/ 1 323,843.80 (un millón trescientos veintitrés mil, ochocientos cuarenta y tres con 80/100 Nuevos Soles). Con un plazo de ejecución de 19 meses (570 días calendarios) bajo la modalidad de ejecución por Administración Directa.
Que, mediante Informe Nº 003-2016-MSDCPD-GM/MDSC, de fecha 18
de noviembre del 2016, el Ing. Delio Herrera Anampa, Residente de Proyecto, presenta al Ing. Armando Yucra Soto, supervisor del proyecto, el Expediente Técnico de Ampliación Presupuestal de S/ 260, 074.44 Soles y Ampliación de Plazo Nº 01 por 103 días, del proyecto: “Mejoramiento de los Servicios para el desarrollo de las capacidades en prevención delictiva en los pobladores del Área Urbana del Distrito de Santiago –Cusco -Cusco”, sustentando por la descentralización de los talleres de violencia familiar a nivel de siete macrozonas, con la finalidad de lograr mayor efectividad en la población beneficiaria lo que genera mayor gasto e incremento en el tiempo de ejecución del proyecto, adicionalmente se programaron tres talleres, para el cumplimiento de las metas al 100%, se descentralizaron los talleres en convivencia social a nivel de las cuatro macrozonas, con la finalidad de lograr mayor efectividad en la población beneficiaria, lo que incrementa el presupuesto y el tiempo de ejecución, se reprograma tres talleres para el cumplimiento de las metas 100%, se descentralizaron los eventos de sensibilización a nivel de cuatro macrozonas con la finalidad de lograr mayor efectividad en la población beneficiaria, lo cual genera incremento en los metrados y presupuestos. Que, mediante Informe Nº 18-2016-MDS-GS/AYS, de fecha 21 de noviembre del 2016, el Ing. Armando Yucra Soto, Supervisor de proyecto, hace de conocimiento del Ing. Iván Velasco Álvarez, jefe de supervisión, que en atención a lo expuesto en el expediente, se sustenta la necesidad de ampliar el plazo de ejecución del proyecto y ampliación de presupuesto debido a que se reprogramaron las actividades, para el cumplimiento de metas del expediente técnico, por lo que deberá continuarse con el trámite.
Que, mediante Informe 093-2016-MDS-GM/OSI-IVA, de fecha 21 de
noviembre del 2016, el Ing. Iván Velasco Álvarez, jefe de supervisión remite al Arq. Walter Berrocal Quispe, Gerente General de Infraestructura, la conformidad a la Ampliación de Presupuesto y Plazo de la Obra: “Mejoramiento de los Servicios para el desarrollo de las capacidades en prevención delictiva en los pobladores del Área Urbana del Distrito de Santiago – Cusco -Cusco”, el que cuenta con el visto bueno del supervisor del proyecto Ing. Armando Yucra Soto, con el informe Nº 18-2016-MDS-GS/AYS, para el trámite correspondiente.
Que, mediante Informe Nº 069-2016-MDS-GPP/OPI/PTT, de fecha 25
de noviembre del 2016, la Evaluadora de proyectos Econ. Pamela Torres Toledo, concluye que según los antecedentes y análisis del PIP en mención, la oficina de Programación e Inversiones determina el registro de la Ampliación de Plazo Nº 01 como “Registro Ejecutado sin Evaluación” debido a que la Unidad Ejecutora informa de las modificaciones luego de haberlas ejecutado. De acuerdo al cálculo de rentabilidad social para el proyecto presentado, las variaciones del monto de inversión entre el perfil y la 1ra ampliación de presupuesto es por S/ 260,076.44 Soles, dicho monto se encuentra dentro del rango permitido (40%).
Que, mediante Nº 070-2016-MDS-GPP/OPI/PTT, de fecha 25 de
noviembre del 2016, la Evaluadora de Proyectos Econ. Pamela Torres Toledo, remite a la oficina de Programación e Inversiones, los resultados de la evaluación de documentos que sustentan la solicitud de registro de variaciones en la fase de inversiones en la fase de inversiones sin evaluación respecto de la ampliación de Plazo Nº 01 del PIP: “Mejoramiento de los Servicios para el Desarrollo de las capacidades en Prevención Delictiva en los pobladores del Área Urbana del Distrito de Santiago, Provincia Cusco –Cusco”, para las acciones necesarias.
Que, mediante Nº 96-2016-MDS-GPP/OPI, de fecha 25 de noviembre
del 2016, la Arq. Eliluz Palomino Mormontoy, Jefe de la oficina de Programación e Inversiones, hace de conocimiento del Arq. Walter Berrocal Quispe, Gerente de Infraestructura, que ha realizado el Registro de Ejecución sin evaluación del PIP denominado: “Mejoramiento de los Servicios para el Desarrollo de las capacidades en Prevención Delictiva en los pobladores del Área Urbana del Distrito de Santiago, Provincia Cusco –Cusco”, con código SNIP 313428, referente a la ampliación de plazo y presupuesto Nº 01.
Que, mediante Dictamen Técnico de Ampliación de Plazo Nº 027-2016-
MDS-GM/OSI-IVA, el Ing. Iván Velasco Álvarez, Jefe de Supervisión, opina por la aprobación de la Ampliación Presupuestal Nº 01 por S/ 260, 076.44 Soles y la Ampliación de plazo Nº 01 de 103 días de la obra: “Mejoramiento de los Servicios para el Desarrollo de las capacidades en Prevención Delictiva en los pobladores del Área Urbana del Distrito de Santiago, Provincia Cusco –Cusco”, sujeto a evaluaciones y aprobación de liquidación de obra en base a los considerandos precedentes.
Que, mediante Informe Nº 0108-2016-MDS-GM/OSI-IVA, de fecha 29
de noviembre del 2016, el Ing. Iván Velasco Álvarez, Jefe de Supervisión de Inversiones, remite al Despacho de Gerencia Municipal el Dictamen Técnico Nº 027-2016-MDS-GM/OSI-IVA, del Expediente de Ampliación Presupuestal Nº 01 y Ampliación de Plazo Nº 01 de la Obra: “Mejoramiento de los Servicios para el Desarrollo de las capacidades en Prevención Delictiva en los pobladores del Área Urbana del Distrito de Santiago, Provincia Cusco –Cusco”, para la emisión del acto resolutivo correspondiente.
Que, con Opinión Legal Nº 374-2016-AL/-MDS, de fecha 06 de
diciembre del 2016, emitida por Asesor Legal, Abog. Rainer Estrada Bracamonte, opina que debe emitirse el acto resolutivo aprobando la Ampliación Presupuestal Nº 01 por el monto de S/260, 076.44 (Doscientos sesenta mil setenta y seis con 44/100 Soles) y la Ampliación de Plazo Nº 01 de 103 días, del Proyecto: “Mejoramiento de los Servicios para el Desarrollo de las capacidades en Prevención Delictiva en los pobladores del Área Urbana del Distrito de Santiago, Provincia Cusco –Cusco”.
Que, el Artículo 43º de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de
Municipalidades, establece que las Resoluciones de Alcaldía aprueban y resuelven los asuntos de carácter administrativo;
Que, el Despacho de Alcaldía es el Órgano Ejecutivo del Gobierno
Local; y, su titular es el Representante Legal y su máxima autoridad administrativa, facultado para dictar Decretos y Resoluciones con sujeción a las leyes y ordenanzas, de conformidad con lo dispuesto por el numeral 6) del Artículo 20º de la Ley Orgánica de Municipalidades y en concordancia con la Directiva N° 001-2011-MDS, que aprueba las normas sobre los Procesos de Liquidación Técnica y Financiera de los Proyectos de Inversión.
SE RESUELVE:
ARTÍCULO PRIMERO.- APROBAR la Ampliación Presupuestal Nº 01 por el
monto de S/260, 076.44 (Doscientos sesenta mil setenta y seis con 44/100 Soles) y la Ampliación de Plazo Nº 01 de 103 días, del Proyecto: “Mejoramiento de los Servicios para el Desarrollo de las capacidades en Prevención Delictiva en los pobladores del Área Urbana del Distrito de Santiago, Provincia Cusco –Cusco”.
ARTICULO SEGUNDO.- ENCARGAR el cumplimiento de la presente
Resolución de Alcaldía a la Gerencia Municipal, Gerencia de Infraestructura, Gerencia de Administración, Gerencia de Planificación y Presupuesto y demás Unidades y Áreas de la Institución Municipal.
ARTÍCULO TERCERO.- DISPONER a la Oficina de Logística de la entidad
cumpla con el registro correspondiente de la presente resolución en el portal del OSCE.
REGISTRESE, COMUNIQUESE, CUMPLASE Y ARCHIVESE.
C.c. Gerencia Municipal Gerencia de Infraestructura Gerencia de Administración Gerencia de Planificación y Presupuesto Archivo. RRYA.