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MUNICIPIO DE SOGAMOSO
MACROPROCESO: GESTIÓN ESTRATÉGICA DE COMUNICACION

PROCESO: GESTION COMUNICACIÓN PUBLICA
NIT:891.855.130-1 S.G.C.
CÓDIGO:
EGC-01-02-F- PROYECTO DE ACUERDO VERSIÓN: 1
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PROYECTO DE ACUERDO No.
POR EL CUAL SE ADOPTA LA REVISIÓN GENERAL DEL

PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL MUNICIPIO DE
SOGAMOSO – BOYACÁ, Y SE DICTAN OTRAS
DISPOSICIONES
EL HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL DE SOGAMOSO en uso de sus facultades

Constitucionales y legales, en especial las conferidas por el Artículo 311, 313 y 315 de
la Constitución Política Nacional, Ley 9 de 1989, Ley 99 de 1993, Ley 134 de 1994, Ley
136 de 1994, Ley 152 de 1994, Ley 388 de 1997, Ley 685 de 2001, , Ley 1523 de 2012,
Ley 1551 de 2012, Ley 1753 de 2015, Decreto 1076 de 2015, Decreto 1077 de 2015,
Decreto 1078 de 2015, Decreto 1080 de 2015, Resolución 2727 de 2011 de
Corpoboyacá, y
CONSIDERANDO
Que Colombia es un Estado Social de Derecho organizado en forma de República

unitaria, descentralizada, con autonomía de sus entidades territoriales, democrática,
participativa y pluralista, fundamento que permite a los municipios, en virtud del principio
de autonomía territorial, trazar sus propias políticas, directrices y normas, enfocadas a
conseguir los fines del Estado y de la Administración Pública, dentro de los límites de la
Constitución y la ley.
Que uno de los fines esenciales del Estado y de la administración es servir a la

comunidad, promover la prosperidad general y garantizar la efectividad de los
principios, derechos y deberes consagrados en la Constitución, a través de la
planificación y el desarrollo de los territorios, para lo cual se deben adoptar los
instrumentos y mecanismos establecidos en las normas aplicables a la materia,
incluidos los preceptos constitucionales, facilitando la participación de todos en las
SOGAMOSO INCLUYENTE
Plaza Seis de Septiembre Edificio Administrativo. PBX: Tel. 7702040 Ext. 106 Fax: Ext. 224
www.sogamoso-boyaca.gov.co - planeación@sogamoso-boyaca.gov.co
“SUAMOX, Ciudad del Sol
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decisiones que los afectan y en la vida económica, política, administrativa y cultural de

la Nación.
Que según el artículo 311 de la Constitución Política de Colombia, a los municipios

como entidad fundamental de la división política-administrativa, les corresponde entre
otras funciones: ordenar el desarrollo del territorio, promover la participación
comunitaria y el mejoramiento social y cultural de sus habitantes;actividades que deben
darse mediante los instrumentos pertinentes como los Planes de Ordenamiento
Territorial.
Que el artículo 313 de la Constitución Nacional establece que a los Concejos

Municipales les corresponde como atribución o competencia, entre otras, la de
reglamentar los usos del suelo, facultad que les permite establecer normas y
condiciones para el aprovechamiento y desarrollo, tanto urbano como rural.
Que el artículo 41 de la Ley 152 de 1994 señala que los municipios, además de los
Planes de Desarrollo regulados por dicha Ley, deben elaborar un Plan de Ordenamiento
Territorial que se regirá por las disposiciones especiales sobre la materia.
Que el artículo 7, numeral 4, de la Ley 388 de 1997, señala que “los municipios y los
distritos deberán formular y adoptar los Planes de Ordenamiento del territorio
contemplados en la Ley Orgánica del Plan de Desarrollo”. Además, dicha Ley dispone
“reglamentar de manera específica los usos del suelo en las áreas urbanas, de
expansión y rurales de acuerdo con las leyes, optimizar los usos de las tierras
disponibles y coordinar los planes departamentales y metropolitanos”.
Que el Capítulo III, artículo 9 de la Ley 388 de 1997 indica que el “Plan de
Ordenamiento Territorial (POT) es el instrumento básico para desarrollar el proceso de
ordenamiento del territorio municipal. Lo define como el conjunto de objetivos,
directrices, políticas, estrategias, metas, programas, actuaciones y normas adoptadas
para orientar y administrar el desarrollo físico del territorio y la utilización del suelo” y,
define que para los Municipios con población superior a los 100.000 habitantes se
denominarán Planes de Ordenamiento Territorial.
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Que la Oficina Asesora de Planeación, dando cumplimiento a la Ley 388 de 1997,

radicó el día primero (01) de Septiembre del año en curso ante el Consejo Territorial de
Planeación, los documentos requeridos del Proyecto de Revisión del Plan de
Ordenamiento Territorial, para que se emitiera el concepto y las recomendaciones
dentro de los treinta (30) días hábiles siguientes a la radicación.
Que en cumplimiento del artículo 4 de la Ley 388 de 1997, durante todo el proceso de
diagnóstico y formulación se desarrollaron suficientes actividades de participación
ciudadana, sobre las cuales reposan, como soportes, listas de asistencias en el
expediente.
Que de las normas nacionales, en especial el Decreto 4002 de 2004, se pueden extraer
tres tipos de revisiones de los Planes de Ordenamiento Territorial, así:
Las ordinarias
Las extraordinarias
Las excepcionales de normas urbanísticas.
Que las revisiones ordinarias aplican para el vencimiento de cada componente,

mientras que las extraordinarias solo aplicaen casos de excepcional interés público,
fuerza mayor o caso fortuito, y las excepcionales cuando se trata de la modificación de
algunas normas urbanísticas para la consecución de los objetivos del Plan de
Ordenamiento Territorial (POT).
Que según el numeral 4 del artículo 28 de la Ley 902 de 2004, las revisiones de los
Planes de Ordenamiento Territorial deben ser sometidas al mismo procedimiento
previsto para su aprobación y deben sustentarse en “parámetros e indicadores de
seguimiento relacionados con cambios significativos en las previsiones sobre población
urbana; la dinámica de ajustes en usos o intensidad de los usos del suelo; la necesidad
o conveniencia de ejecutar proyectos de impacto en materia de transporte masivo,
infraestructuras, expansión de servicios públicos o proyectos de renovación urbana; la
ejecución de macroproyectos de infraestructura regional o metropolitana que generen
impactos sobre el ordenamiento del territorio municipal o distrital, así como en la
evaluación de sus objetivos y metas del respectivo plan”.
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Que para efectos de la revisión del POT el Municipio de Sogamoso estableció convenio
interadministrativo No. 001 de 2013 con la Universidad Nacional de Colombia, cuyo
objeto era: „‟Realizar la revisión general del POT de Sogamoso – Boyacá para la
vigencia 2013-2027‟‟. Por su parte, la interventoría de dicho convenio estuvo a cargo de
la Universidad Pedagógica y Tecnológica de Colombia – UPTC.
Que se incorpora integralmente a la revisión del POT el estudio de Amenazas y Riesgo

elaborado por el Municipio de Sogamoso en el año 2015, sobre el cual se basan las
decisiones de acciones frente a los temas asociados a remoción en masa, inundación y
avenidas torrenciales.
Que como resultado del proceso de concertación en asuntos ambientales dado en torno
a la Revisión General del Plan de Ordenamiento Territorial del Municipio de Sogamoso,
se logróel Acta de Concertación emitida por la Corporación Autónoma Regional de
Boyacá - CORPOBOYACA, con fecha del 28 de diciembre de 2015.
Que la Oficina Asesora de Planeación, dando cumplimiento a la Ley 388 de 1997,

radicó el día primero (01) de Septiembre del año en curso ante el Consejo Territorial de
Planeación, los documentos requeridos del Proyecto de Revisión del Plan de
Ordenamiento Territorial, para que se emitiera el concepto y las recomendaciones
dentro de los treinta (30) días hábiles siguientes a la radicación.
Que el día 31 de Octubre de 2016, el Consejo Territorial de Planeación radico de

manera extemporánea concepto preliminar del proyecto del Plan de Ordenamiento
Territorial.
Que el Municipio de Sogamoso, en cumplimiento de las sentencias judiciales en materia

minera, acoge los fallos de la Corte Constitucional para el desarrollo de proyectos
mineros.
Que el Plan de Ordenamiento Territorial vigente para Sogamoso fue adoptado mediante
el Acuerdo 096 del año 2000 y que a la fecha todos los componentes del Plan de
Ordenamiento Territorial se encuentran vencidos, por lo que es viable establecer una
revisión ordinaria de carácter general, que implica la modificación total de sus
disposiciones.
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Que teniendo en cuenta lo establecido por la Ley 388 de 1997 y sus normas
modificatorias y reglamentarias, así como la metodología establecida por el Decreto 879
de 1998, se considera viable la presente revisión del Plan de Ordenamiento Territorial
de Sogamoso.
En mérito de lo expuesto,
ACUERDA:
LIBRO 1 – GENERALIDADES
ARTICULO 1. ADOPCIÓN: Adóptese la Revisión General del Plan de

Ordenamiento Territorial del Municipio de SOGAMOSO – BOYACA, como un
instrumento de planificación permanente, destinado a orientar, regular y promover a
corto, mediano y largo plazo, las actividades de los sectores público, privado y
comunitario, con el objetivo de propender por el mejoramiento de la calidad de vida de
los habitantes del Municipio, complementando la planificación económica y social con la
dimensión territorial, racionalizando las intervenciones sobre el territorio y orientando su
desarrollo y aprovechamiento sostenible.
Forman parte integral del presente Acuerdo y por ende del Plan de Ordenamiento
Territorial de Sogamoso: el Programa de Ejecución, el Documento Técnico de Soporte,
las fichas normativas y la cartografía que referencia físicamente las delimitaciones del
territorio, los estudios básicos de amenazas y riesgos y demás aspectos normativos.
PARÁGRAFO. De conformidad con el artículo 190 del Decreto 019 de 2012, en caso de
inconsistencias en la cartografía, la Oficina Asesora de Planeación del Municipio de
Sogamoso,o la entidad que haga sus veces,podrá corregirla mediante resolución
motivada.
ARTICULO 2. DEFINICIÓN: El Plan de Ordenamiento Territorial del Municipio de

Sogamoso – Boyacá, es un instrumento de planeación que comprende el conjunto de
objetivos, directrices, políticas, estrategias, programas, actuaciones y normas, que
buscan disponer de instrumentos eficientes para orientar y administrar el desarrollo del
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territorio municipal y regular la utilización, transformación y ocupación del espacio, de

acuerdo con las estrategias de desarrollo socioeconómico y en armonía con el medio
ambiente y las tradiciones históricas y culturales.
ARTICULO 3. ÁMBITO DE APLICACIÓN: Las disposiciones contenidas en este

Acuerdo son aplicables a la totalidad del territorio municipal, y deben ser consideradas
por los Planes de Desarrollo de los gobiernos durante la vigencia que ordena la ley.
ARTICULO 4. APLICACIÓN NORMATIVA: En caso de contradicción entre el

presente acuerdo y los documentos de soporte o la cartografía o el Programa de
Ejecución, prevalecen las disposiciones del presente Acuerdo.
ARTICULO 5. SUJECIÓN DE LA ACTUACIÓN PÚBLICA AL PLAN: Las

acciones y actuaciones urbanísticas que realice la Administración Municipal, a través de
intervenciones generales, integrales o sectoriales, deberán ajustarse a los objetivos,
directrices, estrategias, políticas, programas, proyectos y normas del presente Plan de
Ordenamiento Territorial.
ARTICULO 6. COMPONENTES: El Plan de Ordenamiento Territorial del Municipio

de Sogamoso contempla tres componentes, así:
1. Componente General. Constituido por los objetivos, estrategias y contenidos

estructurales de largo plazo.
2. Componente Urbano. Constituido por las políticas, acciones, programas y normas
para encauzar y administrar el desarrollo físico urbano.
3. Componente Rural. Constituido por las políticas, acciones, programas y normas
para orientar y garantizar la adecuada interacción entre los asentamientos rurales y
la cabecera municipal, así como la conveniente utilización del suelo.
ARTICULO 7. PRINCIPIOS RECTORES DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL:

El Plan de Ordenamiento Territorial del Municipio de Sogamoso, se fundamentará en
los siguientes principios:
 La función social y ecológica de la propiedad.

 La prevalencia del interés general sobre el particular.
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 La distribución equitativa de las cargas y beneficios.
Además los establecidos en el artículo 3 de la Ley 1454 de 1011 Orgánica de

Ordenamiento Territorial y los siguientes principios:
Soberanía y unidad nacional. El ordenamiento territorial propiciará la integridad

territorial, su seguridad y defensa, y fortalecerá el Estado Social de Derecho organizado
en forma de República unitaria, descentralizada, con autonomía de sus entidades
territoriales.
Autonomía. Las entidades territoriales gozan de autonomía para la gestión de sus

intereses dentro de los límites de la Constitución y la ley.
Descentralización. La distribución de competencias entre la Nación, entidades

territoriales y demás esquemas asociativos se realizará trasladando el correspondiente
poder de decisión de los órganos centrales del Estado hacia el nivel territorial
pertinente, en lo que corresponda, de tal manera que se promueva una mayor
capacidad de planeación, gestión y de administración de sus propios intereses,
garantizando por parte de la Nación los recursos necesarios para su cumplimiento.
Integración. Los departamentos y los municipios pueden adelantar programas de

cooperación dirigidos al fomento del desarrollo comunitario, la prestación de los
servicios públicos, la preservación del ambiente y el desarrollo productivo y social.
Regionalización. El ordenamiento territorial promoverá el establecimiento de Regiones

de Planeación y Gestión, Regiones Administrativas y de Planificación, Asociaciones de
Municipios,Áreas Metropolitanas o la proyección de Regiones Territoriales como marcos
de relaciones geográficas, económicas, culturales, y funcionales, a partir de
ecosistemas bióticos y biofísicos, de identidades culturales locales, de equipamientos e
infraestructuras económicas y productivas y de relaciones entre las formas de vida rural
y urbana, en el que se desarrolla la sociedad colombiana y hacia donde debe tender el
modelo de Estado Republicano Unitario. En tal sentido,la adopción de los mecanismos
de asociatividad territorial y la regionalización de competencias y recursos públicos, se
enmarcan en una visión del desarrollo hacia la complementariedad, con el fin de
fortalecer la unidad nacional.
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Sostenibilidad. El ordenamiento territorial conciliará el crecimiento económico, la

sostenibilidad fiscal, la equidad social y la sostenibilidad ambiental, para garantizar
adecuadas condiciones de vida de la población.
Participación. La política de ordenamiento territorial promoverá la participación,

concertación y cooperación para que los ciudadanos tomen parte activa en las
decisiones que inciden en la orientación y organización territorial.
Solidaridad y equidad territorial. Con el fin de contribuir al desarrollo armónico del

territorio colombiano, la Nación, las entidades territoriales y las figuras de integración
territorial de mayor capacidad política, económica y fiscal, apoyarán aquellas entidades
de menor desarrollo relativo, en procura de garantizar el acceso equitativo a las
oportunidades y beneficios del desarrollo, para elevar la calidad de vida de la población.
Diversidad. El ordenamiento territorial reconoce las diferencias geográficas,

institucionales, económicas, sociales, étnicas y culturales del país, como fundamento de
la unidad e identidad nacional, la convivencia pacífica y la dignidad humana.
Gradualidad y flexibilidad. El ordenamiento territorial reconoce la diversidad de las

comunidades y de las áreas geográficas que componen el país, por tanto, ajustará las
diferentes formas de división territorial. Las entidades e instancias de integración
territorial se adaptarán progresivamente, para lo cual podrán asignárseles las
competencias y recursos que les permitan aumentar su capacidad planificadora,
administrativa y de gestión. En el caso de las instancias de integración, las
competencias y recursos serán asignados por las respectivas entidades territoriales que
las componen.
Prospectiva. El ordenamiento territorial estará orientado por una visión compartida de

país a largo plazo, con propósitos estratégicos que guíen el tipo de organización
territorial requerida.
Paz y convivencia. El ordenamiento territorial promoverá y reconocerá los esfuerzos

de convivencia pacífica en el territorio e impulsará políticas y programas de desarrollo
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para la construcción de la paz, el fortalecimiento del tejido social y la legitimidad del

Estado.
Asociatividad. El ordenamiento territorial propiciará la formación de asociaciones entre

las entidades territoriales e instancias de integración territorial para producir economías
de escala, generar sinergias y alianzas competitivas, para la consecución de objetivos
de desarrollo económico y territorial comunes.
Responsabilidad y transparencia. Las autoridades del nivel nacional y territorial

promoverán de manera activa el control social de la gestión pública incorporando
ejercicios participativos en la planeación, ejecución y rendición final de cuentas, como
principio de responsabilidad política y administrativa de los asuntos públicos.
Equidad social y equilibrio territorial. El ordenamiento territorial reconoce los

desequilibrios en el desarrollo económico, social y ambiental que existen entre
diferentes regiones geográficas de nuestro país y buscará crear instrumentos para
superar dichos desequilibrios. Por ello la Nación y las entidades territoriales propiciarán
el acceso equitativo de todos los habitantes del territorio colombiano a las
oportunidades y beneficios del desarrollo, buscando reducir los desequilibrios
enunciados. Así mismo, los procesos de ordenamiento procurarán el desarrollo
equilibrado de las diferentes formas de división territorial.
Economía y buen gobierno. La organización territorial del Estado deberá garantizar la

planeación y participación decisoria de los entes territoriales en el desarrollo de sus
regiones, laauto sostenibilidad económica, el saneamiento fiscal y la profesionalización
de las administraciones territoriales, por lo que se promoverán mecanismos asociativos
que privilegien la optimización del gasto público y el buen gobierno en su conformación
y funcionamiento. La ley determinará los principios de economía y buen gobierno
mínimos que deberán garantizar los departamentos, los distritos, los municipios, las
áreas metropolitanas, sus descentralizadas, así como cualquiera de las diferentes
alternativas de asociación, contratos o convenios plan o delegaciones previstas en la
ley.
ARTICULO 8. VISIÓN DEL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL: En el

año 2031 Sogamoso es reconocido como un territorio de paz, con una ciudadanía que
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articula características culturales, históricas, ambientales, con gran calidad de vida en

un suelo promisorio y prodigo de atributos brindados por la naturaleza; con capacidad
de desarrollo a partir de principios de participación, inclusión y liderazgo gubernamental,
determinando su ordenamiento y uso del suelo para generar desarrollo social y
económico con la región y la subregión, a través de estrategias de prospectiva.
ARTICULO 9. PROPÓSITOS DEL ORDENAMIENTO: El desarrollo territorial de

Sogamoso se adelantará bajo los principios expuestos anteriormente y debe contribuir
al proceso de modernización del ente municipal, la descentralización y la autonomía
territorial y propenderá por:
 Propiciar los procesos de articulación del Municipio con los escenarios de

desarrollo provincial, regional, departamental, nacional e internacional.
 Establecer la asignación de usos adecuados y eficientes de los recursos: suelo,
aire, agua, bajo los principios de equidad, sostenibilidad y competitividad.
 Preservar el patrimonio ecológico, cultural e histórico del Municipio, representado
por los recursos naturales, el medio ambiente y la identidad cultural.
 Desarrollar el territorio del municipio en forma armónica y equilibrada entre el
sector urbano y el sector rural.
 Formular una política municipal de uso y ocupación del territorio, de conformidad
con los objetivos estratégicos y las metas del Plan de Desarrollo y de
conformidad con las necesidades de la comunidad.
 Mejorar las condiciones de vida de la población, atendiendo los principios y
preceptos constitucionales y legales, además de las políticas, objetivos y
estrategias de desarrollo de los niveles nacional, departamental y municipal.
 Proponer e implementar las medidas necesarias concertadas con la comunidad
para buscar alternativas de solución respecto al uso del territorio urbano-rural.
 Establecer un marco normativo para el control y regulación de las acciones y
usos previstos en el plan y determinar los mecanismos de gestión que le
permitan a las futuras administraciones ajustar periódicamente las metas
programadas.
 Prever el futuro del municipio a través del diseño de escenarios alternativos de
desarrollo, que fortalezcan las relaciones y vínculos funcionales entre el sistema
de asentamientos, los usos y actividades actuales y priorizadas.
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 Mejorar la seguridad de los asentamientos humanos ante las amenazas y los

riesgos naturales y antrópicos, identificados para el municipio a través del Plan
de Gestión de Riesgos.
 Formular estrategias para la toma de decisiones basadas en la explicación de los
futuros deseables, como solución a los problemas presentados en el municipio,
de tal forma que se dé un desarrollo equilibrado en los aspectos sociales,
ambientales, económicos, funcionales y políticos.
 Crear un conjunto de acciones y compromisos de los diferentes actores frente a
un proyecto colectivo de desarrollo y ordenamiento territorial.
ARTICULO 10. ESCENARIOS DE EJECUCION: El Plan de Ordenamiento

Territorial se desarrollará en tres (3) escenarios de ejecución, según los contenidos
establecidos en la Ley 388 de 1997 y que son: corto, mediano y largo plazo. El corto
plazo tendrá una duración de mínimo un (1) período constitucional del respectivo
Alcalde,incluido el correspondiente al período vigente de la actual administración en
curso que corresponde a los años 2017 a 2023. El mediano plazo tendrá una duración
de dos (2) períodos constitucionalesque para este caso corresponde al periodo
comprendido entre el año2017 y el2027. Por su parte, el escenario de largo plazo
tendrá una duración de tres (3) períodos constitucionales, que inician el año 2028 y
terminan el 31 de diciembre de 2031.
LIBRO 2 – COMPONENTE GENERAL

TITULO I – DEL MODELO DE OCUPACIÓN DEL TERRITORIO
ARTICULO 11. DEFINICIÓN: El modelo de ordenamiento se define como los

lineamientos estratégicos que buscar alcanzar un escenario deseado del territorio que
se pretende consolidar en los próximos años.Está definido bajos los principios de
integración física, funcional e institucional, que como resultado se articulan y combinan
de diversas formas y escalas en el territorio. En el caso del Municipio de Sogamoso en
paisajes característicos, con ambientes contrastados de conformación urbana y ámbitos
rurales, donde es característico el delicado equilibrio con el entorno agrario y la
Estructura Ecológica Principal (EEP).
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ARTICULO 12. MODELO DE ORDENAMIENTO DE OCUPACIÓN: Se establece

un modelo abierto y desconcentrado que atiende tanto la dinámica interna como
externa, y que permite el desarrollo autónomo del Municipio en los escenarios previstos
en la planeación (a corto, mediano y largo plazo), la vocación turística y la oferta de
servicios de impacto regional, la tradición agrícola y la intensa forma de sucesión y
subdivisión del suelo rural. El Modelo de ocupación del Municipio de Sogamoso
responde a una dinámica productiva y económica pero a su vez que busca el equilibrio
con las condiciones ambientales propias del territorio. Esta dinámica está relacionada
con la actividad del Corredor Industrial (Tunja-Paipa-Duitama-Sogamoso), la vocación
turística, la oferta de servicios de impacto regional, la fuerte tradición agrícola y la
intensa forma de sucesión y subdivisión del suelo rural. Adicionalmente, existen
impactos medioambientales negativos que ha significado en los componentes de la
estructura ecológica del Municipio y que deben ser recuperados. El presente modelo
propende entonces por articular los siguientes ejes temáticos desde la escala regional:
1. Fortalecimiento del Corredor Industrial.

2. Integración con los diferentes circuitos turísticos de Boyacá.
3. Desarrollo de alternativas de integración regional
4. Diversificación y ampliación de la actual oferta de servicios administrativos,
financieros y de apoyo a la industria y el turismo.
5. Desarrollo de una propuesta de integración tecnológica.
6. Conformación de un sistema logístico y de movilidad
7. Manejo sostenible de las actividades con pleno respeto del medio ambiente.
8. Formación industrial y comercial para la competitividad.
9. Desarrollo de Infraestructura de Interés Regional.
10. Articulación para la prestación de servicios públicos a nivel Regional.
11. Gestión del Riesgo con criterio Regional.
12. Apropiación de la historia, la cultura y el patrimonio material e inmaterial.
13. Fortalecimiento Institucional para la Gestión del Desarrollo Regional.
14. Internacionalización como estrategia para el Desarrollo Regional.
ARTICULO 13. LINEMAMIENTOS DEL MODELO DE OCUAPACIÓN: se definen

los siguientes lineamientos para la estructuración del modelo:
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1. El modelo se desarrolla en una zona de contrastes existentes entre los sectores

urbanos localizados en la periferia norte del Municipio yen donde se abre una red de
caminos. Estos vinculan la extensión rural de la parte media y se extienden hasta las
estribaciones del páramo de Siscunsí y sus áreas ecológicas cercanas.
2. La estructura del modelo se desarrolla en secuencia –norte, sur– y está compuesta
por tres franjas transversales, diferenciadas por sus componentes, actividades y
niveles de ocupación. En el sentido –oriente, occidente– se presenta una red de
conexiones con diferentes capacidades y calidades, que cubren y vinculan el
territorio. Los nodos de esta red se localizan en la cabecera municipal y en los
centros poblados tradicionales.
3. La vecindad, adyacencia y conectividad con los Municipios próximos se definen en
la geografía, en la variación de la topografía y en las relaciones entre las
comunidades que reconocen vínculos con poblaciones cercanas a su límite
municipal.
4. El modelo se desarrollará con una mirada sistémica integrada, en donde la
estructura ecológica principal será la encargada de valorar, ordenar, generar y
catalizar las diversas actividades públicas y las acciones para el desarrollo y
utilización sostenible de los recursos del Municipio.
5. Los límites del modelo se definen por el contraste marcado entre los territorios
permeables de las periferias y la amplitud interna del territorio municipal y su objetivo
es entretejer los sectores que conforman el Municipio.
6. Este modelo está inmerso en el ambiente producido por contener industrias
extractivas periféricas. Tiene como característica identificable las amplias áreas
aptas para la agricultura y para la conservación de las fuentes hídricas.
7. El paisaje en el modelo es un contraste entre topografías abiertas, plegaduras,
convexidades y concavidades, atadas por las corrientes hídricas. Es un paisaje que
dibuja la secuencia de lugares conformados, con características ambientales
delicadas, en vulnerable equilibrio
ARTICULO 14. ACCIONES ESPECÍFICAS DEL MODELO: Se establecen las

siguientes acciones que implica el modelo:
1. Conformación de un eje de actividad múltiple y prestación de servicios a lo largo de

la Carrera 11.
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2. Consolidación de la zona industrial del borde norte como un área urbana, por medio
de una propuesta eficiente de manejo ambiental que proteja los valores de la
Estructura Ecológica, así como la salud de los habitantes del Municipio.
3. Para el área urbana se dará un manejo adecuado de la ronda del río Monquirá, que
parta del reconocimiento del río como un elemento articulador de los sistemas
ambientales, urbanos y de desarrollo de la ciudad.
4. Definición de la Franja con Función Amortiguadora del Parque Regional Natural
Siscunsí – Ocetá, como consolidación eficiente de las Áreas Protegidas
municipales.
5. Desde lo rural se establece una estructura de ocupación poli-nucleada con una
estrategia de conectividad y movilidad que debe ser complementada, mejorada y
jerarquizada a través de proyectos estructurantes. El resultado será la consolidación
de las vocaciones tradicionales del territorio y sus habitantes a partir de una
estrategia ambientalmente sostenible.
6. La franja forestal de protección del río Chicamocha será un área especial de manejo
ambiental paisajístico. La consolidación de los usos en este sector se ordena a
través de la propuesta de un sector con vocación agroindustrial que permita el
restablecimiento de la calidad ambiental del borde norte del Municipio y una
articulación con el Municipio de Nobsa.
TITULO II – OBJETIVOS POLITICA Y ESTRATEGIAS DEL PLAN DE

ORDENAMIENTO TERRITORIAL
CAPITULO I – OBJETIVOS
ARTICULO 15. OBJETIVO GENERAL. Desarrollar una planificación y utilización

eficiente y racional del suelo, en armonía con la Estructura Ecológica Principal (EEP) y
con criterio de efectividad para la competitividad y el desarrollo social y económico de
sus habitantes.
ARTICULO 16. OBJETIVOS ESPECÍFICOS. El Plan de Ordenamiento Territorial

(POT) tiene como objetivos específicos los siguientes:
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1. Propiciar los procesos de articulación del Municipio con los escenarios de desarrollo
provincial, regional, departamental, nacional e internacional.
2. Establecer la asignación de usos adecuados y eficientes del recurso suelo, aire y
agua bajo los principios de equidad, sostenibilidad y competitividad.
3. Preservar el patrimonio ecológico, cultural e histórico del Municipio, representado
por los recursos naturales y el patrimonio material e inmaterial.
4. Desarrollar el territorio del Municipio en forma armónica y equilibrada entre el sector
urbano y rural.
5. Implementar una política municipal de uso y ocupación del territorio de conformidad
con los principios de desarrollo sostenible y sustentable
6. Mejorar las condiciones de vida de la población, atendiendo los principios y
preceptos constitucionales y legales, además de las políticas, objetivos y estrategias
de desarrollo de los niveles nacional, departamental y municipal.
7. Proponer e implementar las medidas necesarias concertadas con la comunidad para
buscar alternativas de solución respecto al uso del territorio urbano-rural.
8. Establecer y desarrollar un marco normativo para el control y regulación de las
acciones y usos previstos en el plan.
9. Determinar los mecanismos de gestión que le permitan a las futuras
administraciones ajustar periódicamente las metas programadas.
10. Crear las condiciones para construir alianzas en la prestación y administración de
servicios, así como en la disminución de los impactos en el medio físico,
garantizando la sostenibilidad de las inversiones en infraestructura, respetando los
siguientesprincipios: económicamente eficientes, ambientalmente sustentables y
socialmente equitativas.
11. Mejorar la seguridad de los asentamientos humanos ante las amenazas y riesgos
naturales y antrópicos identificados en el Municipio a través del Plan de Gestión de
Riesgos.
12. Formular estrategias para la toma de decisiones basadas en la explicación de los
futuros deseables como solución a los problemas presentados en el Municipio, de tal
forma que se dé un desarrollo equilibrado en los aspectos sociales, ambientales y
económicos.
13. Identificar continuamente escenarios de riesgos para su correspondiente
caracterización, evaluación y análisis, que conlleven a la toma de decisiones
traducidas en acciones de reducción del riesgo y manejo de desastres, y su
incorporación en el Plan de Ordenamiento Territorial, en función de la priorización de
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escenarios de riesgos determinados por el Plan Municipal para la Gestión del Riesgo
de Desastres.
14. Generar instrumentos y programar acciones que permitan el monitoreo continuo y el
fortalecimiento de sistemas (redes) de observación, seguimiento y control de
fenómenos, así como de los elementos expuestos y sus vulnerabilidades (físicas,
sociales, ambientales, culturales, económicas, etc.), relacionados con los escenarios
de riesgos que se vayan incorporando al Plan de Ordenamiento Territorial municipal.
15. Determinar áreas de reserva para la implementación de acciones de intervención
(correctiva y/o prospectiva del riesgo).
16. Formular y desarrollar programáticamente acciones de intervención (correctiva y/o
prospectiva del riesgo).
17. Establecer estrategias, que a través de instrumentos de gestión permitan el
desarrollo de las acciones de intervención que se programen.
18. Generar normas urbanísticas (estructurales, generales y complementarias) dentro
de todas las categorías de suelo que formule el Plan de Ordenamiento Territorial
(suelo urbano, suelo rural, suelo suburbano y suelo de protección), que permitan
condicionar, restringir o habilitar usos y actividades propias del desarrollo municipal.
19. Definir y delimitar las Áreas de Reserva para funciones de respuesta y recuperación
por desastres.
20. Servir de insumo para la elaboración de los Planes de Desarrollo del Municipio.
CAPITULO II – POLÍTICAS
El Plan de Ordenamiento Territorial del Municipio de Sogamoso, se regirá por las

siguientes políticas:
ARTICULO 17. POLÍTICA REGIONAL: esta política busca potenciar la

interdependencia del territorio municipal con otros escenarios, para propiciar el
desarrollo tanto del municipio como de su entorno inmediato.Para tal fin se plantean dos
niveles de desarrollo, el primero, abarca las consideraciones nacionales,
departamentales y de región e integra las políticas internacionales, nacionales y
departamentales con el Municipio, el segundo, de nivel provincial contiene los acuerdos
que se desarrollen a nivel de la Provincia de Sugamuxi, afianzados desde la Ley
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Orgánica de Ordenamiento Territorial - LOOT, con lo cual se busca establecer acuerdos

vecinales para el desarrollo del territorio.
ARTICULO 18. EJES TEMÁTICOS PARA LA POLÍTICA REGIONAL: El Plan de

Ordenamiento Territorial se estructura en los siguientes ejes temáticos:
1. Fortalecimiento del Corredor Industrial

2. Integración de los diferentes circuitos Turísticos de Boyacá, en especial en circuito
turístico de Sugamuxi
3. Desarrollo de Alternativas de Integración Regional.
4. Diversificación y ampliación de la actual oferta de servicios Administrativos,
financiero y de apoyo a la industria y el turismo.
5. Desarrollo de una propuesta de integración tecnológica.
6. Conformación de un sistema logístico y de movilidad.
7. Manejo sostenible de las actividades con pleno respeto al Medio Ambiente.
8. Fortalecimiento industrial y comercial para la competitividad.
9. Desarrollo de infraestructura de interés regional.
10. Articulación para la prestación de servicios públicos a nivel regional.
11. Gestión del riesgo con criterio Regional.
12. Apropiación de la historia, la cultura y el patrimonio material e inmaterial.
13. Desarrollo turístico.
14. Fortalecimiento institucional para la gestión del Desarrollo Regional
15. Internacionalización como estrategia de Desarrollo Regional.
ARTICULO 19. POLÍTICAS MUNICIPALES: El Plan de Ordenamiento Territorial

adopta las siguientes políticas a nivel municipal:
Política económica: Consolida y desarrolla dinámicas a través de encadenamientos

productivos y de prestación de servicios.
Política social: Ordena el territorio para identificar las relaciones entre las dinámicas de
la población y los aspectos ambientales, culturales, sociales y económicos, para
responder a las necesidades básicas y construir relaciones equilibradas entre los seres
humanos, y entre estos y su hábitat.
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Política ambiental: Prioriza el uso, manejo y aprovechamiento sostenible de los

recursos naturales y paisajísticos, en procura de restablecer el equilibrio sostenible de
los ecosistemas que están inmersos en el territorio.
Política de la gestión del riesgo: Enmarcada y articulada con los programas y
acciones del Plan Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres.
Política para el manejo del patrimonio cultural y natural: Propende por el cuidado,
protección y manejo del patrimonio cultural, tantomaterial como inmaterial,del Municipio.
Política de fortalecimiento de la estructura administrativa: Propende por el
cumplimiento y el seguimiento del Plan de Ordenamiento Territorial.
CAPITULO III – ESTRATEGIAS
ARTICULO 20. ESTRATEGIAS PARA LA PROTECCIÓN DEL MEDIO

AMBIENTE, CONSERVACIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES Y LA DEFENSA
DEL PAISAJE: Las estrategias para la gestión ambiental urbana son de carácter
transversal y general, estas deben concebirse como el medio a través del cual se
lograrán integrar la mayoría de políticas y acciones a través de una gestión integral.
ARTICULO 21. ESTRATEGIAS PARA EL USO ADECUADO DEL SUELO

URBANO: Para el uso adecuado del suelo urbano se adoptan las siguientes
estrategias:
1. Mejorar, ampliar y consolidar espacios de coordinación, cooperación y cogestión

entre los entes de la administración territorial, las autoridades ambientales, las
instituciones y otros actores, para la implementación y seguimiento de la política de
gestión ambiental urbana.
2. Incrementar la cultura, la conciencia ambiental y el grado de participación de los
ciudadanos en la solución de los problemas ambientales urbanos y regionales.
3. Articular e integrar los instrumentos específicos para la planificación ambiental, con
el sistema general de planificación urbana – regional, con el fin de incorporar la
dimensión ambiental a los diversos escenarios del desarrollo.
4. Asegurar para las Áreas Naturales Protegidas, la conservación de la diversidad
biológica y cultural, así como la producción sostenible de bienes y servicios
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ambientales indispensables para el desarrollo económico, social y ambiental del

territorio.
ARTICULO 22. ESTRATEGIAS PARA EL USO ADECUADO DEL SUELO RURAL:

Son estrategias para el uso adecuado del suelo rural las siguientes:
1. Integrar el territorio rural al sistema de planeación del Municipio y al sistema

regional, desde la base del reconocimiento y fortalecimiento de su función regional,
acorde con su realidad social y ambiental.
2. Propiciar el desarrollo sostenible de las actividades y usos propios del suelo,
estructurando el sistema de asentamientos rurales como base socioeconómica del
territorio para el mejoramiento de la calidad de vida de las comunidades.
ARTICULO 23. ESTRATEGIA PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO DE

DESASTRES:Se establecen como estrategias para la gestión del riesgo de desastres
las siguientes:
1. Caracterizar, evaluar y analizar en forma permanente cada uno de los escenarios de

riesgo que permitan guiar la toma de decisiones para la reducción del riesgo y el
manejo de desastres para su posterior incorporación.
2. Socializar a las comunidades en general y en forma permanente sobre los riesgos
presentados en el territorio, sus causas, consecuencias y acciones para establecer
la programación necesaria.
3. Aplicar la normatividad para determinar el régimen de usos y actividades del suelo
que permitan condicionar, restringir o habilitar usos y actividades propias del
desarrollo municipal, en áreas objeto de estudios a detalle incluidos en el Plan de
4. Establecer Áreas de Reserva para responder ante situaciones de desastre y
recuperación post desastres.
ARTICULO 24. ESTRATEGIAS PARA EL SISTEMA DE ESPACIO

PÚBLICO:Establézcanse como estrategias para el sistema de espacio públicolas
siguientes:
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1. Actualización del Estatuto de Espacio Público del Municipio, de acuerdo a las

dinámicas nacionales y los nuevos elementos propuestos en este plan, dando
continuidad a las definiciones y mandatos allí dispuestos.
2. Implementar los instrumentos de gestión urbanística como la compensación, con el
fin de habilitar áreas de espacio público, tanto en las áreas de desarrollo como en
las áreas de mejoramiento que lo requieran.
3. Vincular a los diferentes actores de la sociedad civil con el propósito de lograr el
buen uso y mantenimiento del espacio público.
PARÁGRAFO. Facúltese al Alcalde Municipal para realizar los ajustes necesarios al

Decreto 242 de 2006,por medio del cual se adopta el Estatuto del Espacio Público para
el Municipio de Sogamoso.
ARTICULO 25. ESTRATEGIAS PARA EL SISTEMA DE EQUIPAMIENTOS

PÚBLICOS URBANOS. Para la construcción del sistema de equipamientos públicos se
establecen las siguientes estrategias:
1. Consolidar el sistema de equipamientos de la ciudad y articularlo con los sistemas

de movilidad y espacio público, con el fin de garantizar el acceso adecuado de la
ciudadanía a estos servicios.
2. Incentivar la cultura y la participación ciudadana con el fin de generar la apropiación
de lo público, para promover el buen uso y la protección de los bienes municipales.
ARTICULO 26. ESTRATEGIAS EN EL SISTEMA DE MOVILIDAD Y

TRANSPORTE. En el Sistema de Movilidad y Transporte se establecen las siguientes
estrategias: Priorizar la movilidad peatonal, fomentar el uso de sistemas de transporte
no motorizado, incentivar el uso de transporte público colectivo, propiciar la
intermodalidad como estrategia de articulación con sistemas de transporte regional.
ARTICULO 27. ESTRATEGIAS EN EL SISTEMA DE INFRAESTRUCTURA

BÁSICA Y COMPLEMENTARIA: En el Sistema de Infraestructura Básica y
complementaria se define como estrategia:garantizar la protección de las áreas que
hacen parte de la infraestructura básica y complementaria para la prestación de los
servicios de acueducto y saneamiento básico.
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ARTICULO 28. ESTRATEGIAS PARA LA VIVIENDA. Las estrategias relacionadas

con la vivienda están definidas así:
1. Impulsar la articulación coherente entre diversos actores, entidades públicas,
privadas y asociaciones dedicadas al desarrollo y mejoramiento de las condiciones
de la vivienda. Así mismo, se apoyarán las gestiones que vinculen la vivienda a
proyectos de infraestructura, movilidad y servicios sociales, como parte de proyectos
integrales.
2. Desarrollar programas y proyectos de vivienda que permitan la reubicación de la
población que está en áreas de riesgo no mitigables.
3. Establecer las directrices y parámetros para la localización de terrenos necesarios
para atender la demanda de vivienda tipo Vivienda de Interés Social - VIS y Vivienda
de Interés Prioritario – VIP, así comootras modalidades que determine la ley.
Además se define la implementación de incentivos para este tipo de proyectos.
TITULO III – CONTENIDO ESTRUCTURAL
ARTICULO 29. DEFINICIÓN: El contenido estructural está definido por el desarrollo

de la estructura urbano-rural e intraurbana que busca alcanzar en el largo plazo, con la
correspondiente identificación de las infraestructuras, redes de comunicación y
servicios, así como otros elementos y equipamientos de gran escala que se concretan
en el modelo de ocupación del territorio y que para el Municipio de Sogamoso son:
Desarrollo Regional, Estructura Ecológica Principal, Gestión del Riesgo, Sistemas
Estructurantes, Clasificación del Suelo, manejo y adaptación al Cambio Climático e
Innovación Tecnológica.
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CAPITULO I – DEL DESARROLLO REGIONAL
ARTICULO 30. DEFINICIÓN DE UNIDADES TERRITORIALES CON ENFOQUE

REGIONAL: Sogamoso presenta una relación de complementariedad con la región a
diferentes niveles así:
Piedemonte y llano: Sogamoso por estar situado estratégicamente en el extremo este

de la cordillera oriental, es un punto de enlace entre el piedemonte y el llano, gozando
de conectividad, articulación con los llanos y oferta de bienes y servicios, especialmente
con Casanare y Yopal su ciudad capital.
Corredor Industrial:Está conformado por las ciudades de Tunja, Duitama y Sogamoso,
además de los Municipios como Paipa, Nobsa, Tibasosa y Firavitoba. En este eje se
localizan grandes industrias y agroindustrias que agrupan sectores como turismo,
autopartes, metalmecánico, transporte de carga, entre otros.
Provincia de Sugamuxi: Está conformada,según ordenanza departamental número
037 de 1990, por trece (13) Municipios que son: Aquitania, Cuítiva, Firavitoba, Gámeza,
Iza, Móngua, Monguí, Nobsa, Pesca, Tibasosa, Tópaga, Tota y Sogamoso, siendo esta
su capital.
Ecosistemas Estratégicos: Los Municipios de Tópaga, Monguí, Móngua, Aquitania,
Labranzagrande, Cuítiva y Sogamoso comparten el Páramo del Parque Regional
Natural Siscunsí-Ocetá y el Complejo de Páramo Tota- Bijagual- Mamapacha. Además
se encuentra en esta zona el ecosistema estratégico de la Cuenca Alta del Rio
Chicamocha.
Municipios con potencial Minero: Sogamoso y algunos de sus vecinos cuentan con
una característica en común: son municipios mineros. Esta característica se convierte
en un motivo de integración regional en procura de desarrollo de cada uno de los
municipios y de la región en conjunto, al aprovechar de una manera responsable los
recursos que se encuentran en el territorio, entre los cuales se puede mencionar:
carbón, caliza, roca fosfórica, arena, arcilla, entre otros, y por lo cual es necesario
articular estrategias conjuntas para su transporte, comercialización, distribución y
tecnificación.
Subregión del Lago de Tota: El contrato plan para Boyacá menciona la subregión del
departamento denominada “Del Lago de Tota” que comprende los municipios de la
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provincia y otros como: Corrales, Cerinza, Belén, Paz del Río, Tasco y Busbanzá, con
los que Sogamoso comparte identidad en diversos aspectos y con los cuales se pueden
desarrollar iniciativas Regionales.
Región Administrativa de Planificación Especial (RAPE):Es la organización supra
departamental conformada por los Departamentos de Meta, Tolima, Cundinamarca y
Boyacá, además de Bogotá como Distrito Capital. Es importante para Sogamoso, ya
que articula las dinámicas y procesos de desarrollo que son afines a nuestra ciudad.
PARAGRAFO. Para articular y dinamizar los procesos de Desarrollo Regional

entendiendo las unidades territoriales propuestas, se vincularan los actores de la
Región en el proceso de desarrollo como: los entes territoriales, los sectores económico
y social, las organizaciones, agremiaciones y asociaciones del territorio, las
instituciones de educación, los consejos y los aliados estratégicos.
ARTICULO 31. LINEAS ESTRATEGICAS PARA EL DESARROLLO REGIONAL:

Se definen tres líneas estratégicas como los pilares sobre los cuales se sustentar la
participación de Sogamoso en el Desarrollo de la Región, estos son:la Integración
Regional a partir de Procesos de Asociatividad Territorial o de Proyectos Articuladores
para el Desarrollo, la Proyección Internacional y la Infraestructura Regional para el
Desarrollo.
ARTICULO 32. INTEGRACIÓN REGIONAL: Involucra los procesos de

Asociatividad Territorial. Los principios para la cohesión territorial son la articulación
física, la equidad territorial, la identificación de la comunidad y la protección al medio
ambiente y los recursos naturales.
ARTICULO 33. CRITERIOS PARA LA ASOCIATIVIDAD

TERRITORIAL:LaAsociatividad territorial se hará bajo los siguientes criterios:
 Conservación de la biodiversidad para el bienestar humano

 Equidad Territorial
 Responsabilidad Territorial
 Política de interés común inter-municipal y perspectiva global para el desarrollo
 Planeación estratégica para la sostenibilidad y el logro de los objetivos
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ARTICULO 34. ALTERNATIVAS DE REGIONALIZACION PARA SOGAMOSO: De

acuerdo a las características de Sogamoso y su relación con la región, se establecen
las siguientes alternativas de regionalización para el Municipio:
 Asociacionesde Municipios.
 Regiones de Planificación y Gestión.
 Áreas Metropolitanas.
 Proyectos asociativos por temáticas específicas.
ARTICULO 35. PROYECCIÓN INTERNACIONAL: Para el Municipio de Sogamoso

y la Región existen oportunidades para fortalecer el proceso de internacionalización,
que respondan a las demandas locales y que puedan consolidar espacios importantes
de acción para nuestro territorio, con un enfoque de inserción política internacional y de
competitividad territorial de cara a la globalización y a las dinámicas económicas
mundiales.Para lo anterior, se hace necesario definir la Estrategia de
Internacionalización de la ciudad, contemplando como mecanismos: la cooperación
internacional, los hermanamientos de ciudades, las estrategias de apertura de
mercados internacionales, el aprendizaje de buenas prácticas internacionales, la
creación de la Marca Ciudad, la participación en redes internacionales de cooperación
de ciudades, entre otros.
ARTICULO 36. INFRAESTRUCTURA REGIONAL PARA EL DESARROLLO:

Requiere el fortalecimiento y construcción de Infraestructura regional no solo en lo
relativo a la movilidad y las vías que facilitan la conectividad, sino también a las grandes
obras de infraestructura que buscan ofrecer servicios públicos regionales y que aporten
al bienestar de los habitantes de la región.
CAPITULO II – DE LA ESTRUCTURA ECOLÓGICA PRINCIPAL
ARTICULO 37. ESTRUCTURA ECOLÓGICA PRINCIPAL: Es entendida como la

red de espacios y corredores que sostienen y conducen a la biodiversidad y los
procesos ecológicos principales a través del territorio en sus diferentes formas e
intensidades de ocupación, dotando al mismo de servicios ambientales para su
desarrollo sostenible.
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ARTICULO 38. COMPONENTES DE LA ESTRUCTURA ECOLÓGICA

PRINCIPAL: Está compuesta por: Áreas de Importancia Ecosistémica, Áreas de
Manejo Especial, Áreas del Sistema Hídrico y Franjas Forestales de Protección, Áreas
de Protección del Sistema de Servicios Públicos, Áreas e Inmuebles del Patrimonio
Cultural, Natural y Arqueológico y otros componentes como Franjas de Protección del
Sistema Vial y Áreas de Parques Urbanos y Rurales.
ARTICULO 39. ÁREAS DE IMPORTANCIA ECOSISTÉMICA: Son áreas de

importancia ecosistémica las siguientes: Parque Regional Natural Siscunsí-Ocetá, Área
transitoria de delimitación de páramos en escala 1:100.000 según el Instituto Von
Humboldt, zona de bosques andinos y subandinos y zona de bosques secundarios,
identificados en el mapa FR-03-G. Suelos de Protección.
PARAGRAFO.- De conformidad con el artículo 173 de la Ley 1753 de 2015 o la norma

que la modifique, se determina un régimen transitorio de usos de la franja comprendida
entre la línea de delimitación de páramos determinada en escala 1:100.000 por el
Instituto Von Humboldt y la delimitación del Parque Natural Regional Siscunsí – Ocetá,
que corresponde a 3.701,14 Ha (17,73% del suelo municipal), ubicadas en parte de las
veredas Las Cañas – Sector Centro, vereda La Cintas 1, vereda Primera Chorrera –
Sector El Crucero y Corralejas, vereda Segunda Chorrera – Sector Dichavita, vereda
Pilar y Ceibita Sectores Hatillo y Quebrada Honda, vereda El Mortiñal – Sectores Peña
Negra, Alto Peñitas y Mortiñal Centro y la Vereda El Pedregal – sector Cabeceras,
ARTICULO 40. ÁREAS DE MANEJO ESPECIAL: Corresponde a las áreas que

son de propiedad particular que han sido declaradas mediante Acto Administrativo,
conforme a la Ley 99 de 1993, que tienen como fin el manejo y la protección del
ambiente y de los recursos naturales. Sogamoso cuenta con el área de reserva de la
sociedad civil Montecitos con una extensión superficiaria de 3.69 Ha, determinado en el
mapa FR-26-R, denominado Usos Recomendados del suelo municipal.
PARAGRAFO.- El Municipio de Sogamoso incentivará a los particulares para que

accedan a la figura de manejo especial y sean objeto de los incentivos establecidos
para tal fin.
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ARTICULO 41. ÁREAS DEL SISTEMA HÍDRICO Y FRANJAS FORESTALES DE

PROTECCIÓN: Es el área forestal protectora de las rondas de los ríos y quebradas,
para controlar intervenciones y mejorar acciones para la conservación del sistema,
determinados en el mapa FR-03-G, denominado Suelos de Protección. Se establecen
las siguientes áreas:
Ecosistema Estratégico del Rio Chicamocha: El suelo rural tendrá una franja forestal
protectora con un ancho total de cien (100) metros, contados a partir del borde oriental
del mismo; incluye una primera sub-franja de treinta (30) metros mínimos, contados a
partir del borde del río y definidos como suelo de protección con tratamiento de
preservación. Una segunda sub-franja con un ancho de 70 metros, siguientes a los
primeros 30 metros hacia el interior del territorio, con tratamiento de conservación
activa. Para el suelo urbano que corresponde a la urbanización Fundecentro se
determina la primera franja de treinta (30) metros y una segunda franja de treinta (30)
metros para un total de sesenta (60) metros.
Franja forestal protectora de ríos, quebradas y canales: Se determina unafranja de

treinta (30) metros de ancho, contados a partir de la línea de borde, a cada lado de
todos los cauces naturales menores en áreas rurales o no construidas, de conformidad
a lo dispuesto en los Decretos 2811 de 1974 y 1449 de 1977. En la zona urbana en
donde existen intervención urbanística y/o arquitectónica sobre la franja forestal de
protección, se hace el reconocimiento de la misma y se declara el uso de suelo no
conforme, para controlar modificaciones, ampliaciones y otros tipos de intervención el
cual se aplicará a las siguientes fuentes hídricas: Río Monquirá, Río Chiquito, Quebrada
de las Torres, Canal de Venecia y Canal del Norte; en suelo rural para el Canal de
Venecia, Canal de Vargas y Canal del Norte,para estas se determina una franja de
treinta (30) metros. Los demás canales que hacen parte de distritos de riego o drenajes
deben contar con una franja mínima de cinco (5) metros de ancho en cada uno de sus
costados como servidumbres.
Franja forestal de protección para lagunetas, lagunas, nacimientos de agua: Se

determina una franja de cien(100) metros a partir del borde o cota de humedad máxima
de las mismas, según Decreto 1449 de 1977. En estas áreas no pueden desarrollarse
ningún tipo de actividades agropecuarias, urbanísticas ni mineras, u otro tipo que
signifique afectación de dichos espejos de agua, las franjas de protección de las
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estructuras y bocatomas de los acueductos veredales y municipales. Para las líneas de

conducción de acueductos veredales se dejará un mínimo de cinco (5) metros de cada
lado de la tubería.
Franja forestal de protección para zonas de interés ambiental. Se determina una

franja de protección de cien (100) metros paralela a la línea de humedad máxima, la
evidencia de la huella de inundación y la presencia de vegetación hidrófila. En esta área
no puede desarrollarse ningún tipo de actividad agropecuaria, ni urbanística, ni
extractiva.
PARAGRAFO.- Se debe preservar, conservar y recuperar los cauces naturales

antiguos de los ríos Chicamocha, Chiquito y demás drenajes naturales existentes en el
Municipio de Sogamoso.
ARTICULO 42. UTILIDAD PÚBLICA: Declárese de utilidad pública las áreas de

importancia estratégica para la conservación del recurso hídricoque surten de agua a
los acueductos municipales, de acuerdo con los motivos de interéspúblico establecidos
en el artículo 58 de la Ley 388 de 1997 o la norma que lo modifique o sustituya. Estas
áreas están determinadas en el mapa FR 03, denominado Suelo de Protección.
ARTICULO 43. SUELOS DE PROTECCIÓN POR FENOMENOS DE AMENAZAS

Y RIESGOS: Se incorporan a suelos de protección las áreas que por recurrencia de
eventos se clasifican como de riesgo no mitigable. Dichas áreas están identificadas en
los estudios de amenazas y riesgos, por fenómenos de remoción en masa, localizados
en la zona rural del Municipio en las veredas Pilar y Ceibita, Primera Chorrera, Segunda
Chorrera y Mortiñal, definidos en el mapa FR-26-R Uso recomendado del suelo.
ARTICULO 44. ÁREAS DE PROTECCIÓN DEL SISTEMA DE SERVICIOS

PÚBLICOS: Se establecen franjas forestales de protección de 100 metros para: Relleno
Sanitario y Planta de Tratamiento de Aguas Residuales. Al interior de cada polígono de
sistemas de servicios públicos y servicio especial se incluyen las respectivas franjas de
aislamiento entre 50 metros y 100 metros paralelos al perímetro cuyo único uso es
Forestal Protector, determinado en el mapa FR-26-R, denominado Uso recomendado
del suelo.
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ARTICULO 45. ÁREAS E INMUEBLES DE PATRIMONIO CULTURAL, NATURAL

Y ARQUEOLÓGICO: Constituido por sectores o elementos naturales o construidos que
por su valor e importancia cultural, permanecen en la memoria colectiva de los
habitantes del Municipio y/o por ser fundamentales para la identidad urbana, merecen
ser catalogados y preservados como bienes de interés cultural. Como Patrimonio
Natural en el Municipio de Sogamoso, se reconocen: Cerro Santa Bárbara, La Cuchilla
de la Virgen, El Páramo de Siscunsí, las lagunas ubicadas en el sector del Páramo, El
Cerro Chacón, las área de interés ambiental del Cortés, las área de interés ambiental
del Gaitán, las área de interés ambiental de Las Manitas, las área de interés ambiental
del Chicamocha, El Cerrito, el Río Chicamocha, el Río Monquirá, el Río Chiquito, la
Quebrada Ombachita, la Quebrada la Honda, la Quebrada Torres y el Canal Venecia,
ubicados en el mapa FR 31- R Patrimonio Rural.
ARTICULO 46. OTROS COMPONENTES DE LA ESTRUCTURA ECOLÓGICA

PRINCIPAL: En el diseño de los perfiles viales para el Municipio se incluye una franja
para reserva vial de hasta tres (3) metros de ancho en la zona rural y de hasta cinco (5)
metros de ancho para la zona urbana, para la construcción de ciclo-rutas y franja
forestal de protección. Además se incorpora a la Estructura Ecológica Principal el
sistema de parques existentes y propuestos, tanto en la zona urbana como la rural.
CAPITULO IV – DE LOS SISTEMAS ESTRUCTURANTES
ARTICULO 47. DEFINICION: Los sistemas hacen referencia a la localización de

actividades, infraestructuras y equipamientos básicos, buscando garantizar las
adecuadas relaciones funcionales entre asentamientos y zonas urbanas y rurales.Para
el municipio de Sogamoso se definen los siguientes sistemas:
1. Sistema de espacio público

2. Sistema de equipamientos
3. Sistema de movilidad y transporte
4. Sistema de infraestructura básica y complementaria
5. Sistema de Vivienda
6. Amenazas y riesgos (inundación, avenidas torrenciales y remoción en masa).
7. Sistema de Patrimonio
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ARTICULO 48. SISTEMA DE ESPACIO PÚBLICO: Está compuesto por los

elementos que permiten el uso público de la estructura ecológica principal y los
elementos constitutivos del sistema de espacio público para el territorio municipal. Su
objetivo central es formar un sistema integral de espacio público que a partir de los
valores geográficos del municipio, catalice los espacios de encuentro y desarrollo
ambiental, social, cultural y económico de manera continua en el territorio, fortaleciendo
la interacción de las áreas urbanas y rurales e impulsando los procesos de equilibrio y
equidad territorial.
ARTICULO 49. SISTEMA DE EQUIPAMIENTOS: Es el conjunto de espacios

públicos y edificios destinados a proveer a los ciudadanos servicios sociales de carácter
formativo, cultural, educativo, de salud, de bienestar social, deportivo y recreativo, así
como prestar apoyo funcional a la Administración Pública y a los servicios urbanos
básicos de la ciudad. Este está determinado en el mapa FR 28 – R denominado
Sistema de Espacio Público y Equipamientos.
ARTICULO 50. SISTEMA DE MOVILIDAD Y TRANSPORTE: Sistema que facilita

el acceso a los bienes y servicios que ofrece el territorio, permitiendo la conectividad
entre las áreas urbanas, rurales y regionales a través de diferentes modos y medios de
transporte.
Este Sistema se determina para el municipio de Sogamoso en los mapas FR 10- U,

denominado Sistema de Movilidad Urbana Vial y el mapa FR 30- R, denominado
Sistema de Movilidad rural. También en los mapas FR 02- G, denominado Sistema de
Movilidad de Integración Regional, en el mapa FR 11- U, denominado sistema de
movilidad urbano secciones, en el mapa FR 12- U, denominado sistema de movilidad
urbano de transportes y último en el mapa FR 13- U, denominado sistema de movilidad
urbano recreativo ambiental.
PARAGRAFO 1.- Facúltese al Alcalde Municipal para la elaboración del Plan Vial
Municipal y la actualización del Plan de Movilidad, como elementos orientadores al
desarrollo urbano y rural del Municipio de Sogamoso.
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ARTICULO 51. SISTEMA DE INFRAESTRUCTURA BÁSICA Y

COMPLEMENTARIA: Estos sistemas de infraestructura están soportados sobre las
cualidades de los mismos recursos naturales, por lo cual se contemplan, tanto las
fuentes del recurso hídrico como las fuentes de soporte energético, definiendo acciones
dentro de un marco sostenible y sustentable para el territorio de Sogamoso.
ARTICULO 52. SISTEMA DE VIVIENDA: Las acciones relacionadas con la

vivienda se definen por las condiciones de vida existentes en la zona rural y por un
enfoque cuantitativo y cualitativo en el área urbana. Su propósito esencial consiste en el
mejoramiento de las condiciones de vida de los pobladores, en aspectos como la salud,
el acceso a los servicios públicos básicos, la protección de los derechos y el cuidado del
entorno medio ambiental que dispone el municipio de Sogamoso.Así mismo, se busca
fortalecer las estructuras sociales desde la familia y la construcción de un tejido social
integrador ligado al territorio.
ARTICULO 53. AMENAZAS Y RIESGOS: Para efectos del presente acuerdo se

adoptan las siguientes definiciones:
a) Gestión del Riesgo: La Gestión del Riesgo es un proceso social de planeación,

ejecución, seguimiento y evaluación de políticas y acciones permanentes para el
conocimiento del riesgo y la promoción de una mayor conciencia del mismo, para
impedir o evitar que se genere, para reducirlo o controlarlo cuando ya existe y para
prepararse y manejar las situaciones de desastre, así como para la posterior
recuperación. Estas acciones tienen el propósito explícito de contribuir a la
seguridad, el bienestar y calidad de vida de las personas y al desarrollo sostenible.
b) Plan Municipal de Gestión de Riesgo: Instrumento que se utiliza para priorizar,

programar y ejecutar acciones concretas, siguiendo los procesos de la Gestión del
Riesgo.
c) Amenaza: Peligro latente de que un evento físico de origen natural, o causado, o

inducido por la acción humana de manera accidental, se presente con una severidad
suficiente para causar pérdida de vidas, lesiones u otros impactos en la salud, así
como también daños y pérdidas en los bienes, la infraestructura, los medios de
sustento, la prestación de servicios y los recursos ambientales.
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d) Riesgo de desastres: Corresponde a los daños o pérdidas potenciales que pueden

presentarse debido a los eventos físicos peligrosos de origen natural, socio-natural,
tecnológico, biosanitario o humano no intencional, en un periodo de tiempo
específico y que son determinados por la vulnerabilidad de los elementos expuestos;
por consiguiente, el riesgo de desastres se deriva de la combinación de la amenaza
y la vulnerabilidad.
e) Vulnerabilidad: Susceptibilidad o fragilidad física, económica, social, ambiental o

institucional, que tiene una comunidad de ser afectada o de sufrir efectos adversos
en caso de que un evento físico peligroso se presente. Corresponde a la
predisposición a sufrir pérdidas o daños de los seres humanos y sus medios de
subsistencia, así como de sus sistemas físicos, sociales, económicos y de apoyo
que pueden ser afectados por eventos físicos peligrosos.
f) Fenómeno de Remoción en Masa: Se definen como el movimiento, lento o rápido,

del material superficial de la corteza terrestre (suelo, arena, roca), en una zona con
pendiente baja o alta, debido a un aumento de peso, a la pérdida de la consistencia
de los materiales, a acciones externas, o a algún otro factor detonante que genere
un desequilibrio en las condiciones de estabilidad de la ladera.
g) Inundación:Flujo o invasión de agua producido por de exceso (desbordamiento) de

escurrimientos superficiales o por su acumulación en terrenos planos, ocasionada
por la falta o insuficiencia de drenaje, tanto natural como artificial. Una inundación se
produce cuando el caudal de las avenidas generadas en una cuenca supera la
capacidad del cauce (desbordamiento). Por lo general la magnitud de una
inundación provocada por procesos de origen hidrometeorológico, depende de la
intensidad de las lluvias, de su distribución en el espacio y tiempo, del tamaño de las
cuencas hidrológicas afectadas, de las características del suelo y del drenaje natural
o artificial de las cuencas.
h) Avenida Torrencial: Se caracteriza por el paso de caudales superiores a los

normales en los ríos de alta pendiente, que dan lugar a elevaciones en los niveles
de agua por encima de los valores máximos recurrentes y con la posibilidad de
producir el desbordamiento del cauce e impactos en la conformación general del
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cauce y de las zonas aledañas. Este es un proceso natural (que en algunos casos
puede ser detonado por la actividad antrópica) al cual no se le asigna periodicidad,
es decir, no tiene un período de recurrencia especificado, y que presenta
consecuencias ambientales debido a los incrementos repentinos del caudal en los
ríos y quebradas. (ERN-CAPRA, 2009).
i) Cambio Climático: Importante variación estadística en el estado medio del clima o

en su variabilidad, que persiste durante un período prolongado. El cambio climático
se puede deber a: procesos naturales internos, cambios del forzamiento externo,
cambios persistentes antropogénicos en la composición de la atmósfera o en el uso
de las tierras.
ARTICULO 54. SISTEMA DE PATRIMONIO: Se define el patrimonio del municipio

de Sogamoso aquellos inmuebles y sectores de interés cultural reconocidos por sus
valores históricos, culturales, ambientales, arqueológicos, estéticos y simbólicos, y se
categorizan para establecer la normativa de protección de los sectores y la
identificación de proyectos puntuales de intervención en espacios públicos con alguna
categoría de conservación.
CAPITULO V – DE LA GESTIÓN DEL RIESGO
ARTICULO 55. DE LA GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES: Incorpórese la

Gestión del Riesgo de Desastres del Municipio de Sogamoso en el Plan de
Ordenamiento Territorial, teniendo como baseel Plan Municipal de Gestión del Riesgo y
de Desastres, así como sus respectivos ajustes y las actualizaciones que surjan; las
cuales servirán como soporte para permitir, restringir o prohibir la realización de
actividades de acuerdo a las características que se estipulen en los diferentes estudios
a detalle sobre el tema.
ARTICULO 56. DE LOS ESTUDIOS BÁSICOS: Incorpórense los estudios básicos

de amenazas y riesgos, realizados a escala 1:5000 en el área urbana y a la escala
1:25000 en el área rural, y hacen parte integral de la Revisión General del Plan de
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ARTICULO 57. ZONIFICACIÓN DE AMENAZAS: Se establecen tres (3) amenazas

socio naturales de tipofísico generadas por: Movimientos en masa, Inundaciones y
Avenidas Torrenciales, determinadas en los mapas FR - 38 - G, denominado Áreas en
Condición de Amenaza Fenómenos de Remoción en Masa,FR - 39 - G, denominado
Áreas en Condición de Amenaza Por Inundación y FR – 40 - G, denominado Áreas en
Condición de Amenaza Por Avenidas Torrenciales, una (1) de tipo naturalSísmica y una
(1) Antrópica.
PARAGRAFO.- Para efectos de la realización de la zonificación de estos fenómenos se

definen 5 niveles de calificación así: Muy Baja, Baja, Media, Alta y Muy Alta.
ARTICULO 58. ZONIFICACIÓN DE AMENAZAS POR MOVIMIENTOS EN

MASA:Son áreas vulnerables en las que se presente un fenómeno de remoción en
masa, debido a su topografía, geología, geomorfología y tipo de cobertura de la tierra,
las determinadas en el mapa FR - 38 - G, denominado Áreas en Condición de
Amenaza Fenómenos de Remoción en Masa. Se establecen como amenazas las
siguientes:
Amenaza Muy Baja: Está condicionada por presentar una morfología plana y
suavemente inclinada, que a pesar de estar presente sobre materiales poco
consolidados y/o coberturas de suelo muy susceptibles, no es un factor generador de
movimientos en masa.
Amenaza Baja: Esta categoría de amenaza se encuentra condicionada a la pendiente

del terreno donde estas oscilan entre 0° y 10°, encontrándose sobre formaciones
geológicas poco susceptibles a ser atacadas por procesos exógenos.Además se
encuentra sobre unidades geomorfológicas de origen estructural las cuales presentan
morfología suave y poco afectación de procesos antrópicos.
Amenaza Moderada: Esta categoría de amenaza es la más representativa en todo el

perímetro del Municipio, se encuentra ligada a factores geológicos por presentarse
sobre rocas poco competentes como:arcillolitas, limolitas, lodolitas; acompañado
también por presentar coberturas vegetales pertenecientes a pastos limpios y cultivos
transitorios, en unidades geomorfológicas de origen denudacional fuertemente
afectadas por procesos exógenos, esto dentro de una topografía que presenta
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pendientes altas donde los factores climáticos son un gran detonante para presentar
movimientos en masa.
Amenaza Alta: Se presenta donde la interacción de los componentes geomorfológicos,

las características de los suelos y los tipos de cobertura vegetal condicionan un
escenario propicio para desarrollo de movimientos en masa, así como la interacción de
las características climatológicas que favorecen la ocurrencia de los mismos. Esta
categoría se encuentra condicionada en la parte rural por el factor geológico,
geomorfológico y de la cobertura de la tierra, estos detonados por el factor lluvias,
mientras que cerca de la parte urbana el principal factor es antrópico producto de
minería.
Amenaza Muy Alta: Es una categoría de poca relevancia a una escala de trabajo de
1:25000, pero a su vez muy importante para escalas donde se pretenda hacer estudios
detallados.
ARTICULO 59. ZONIFICACIÓN DE AMENAZAS POR INUNDACIONES: Son

áreas vulnerables a que exista la probabilidad de ocurrencia de inundaciones por
desbordamiento de cauces naturales y/o cuerpos de agua intervenidos asociados a
periodos de retorno. Están determinadas en el mapaFR - 39 - G, denominado Áreas en
Condición de Amenaza Por Inundación. Se establecen como amenazas las siguientes:
Amenaza Alta y Muy Alta: Se clasifican dentro de estas categorías los sectores
aledaños a los cauces principales, que registran eventos recientes de inundaciones y
aquellos que por sus características morfológicas y topográficas se consideran
susceptibles a ellas. Se presenta principalmente por inundaciones de tipo natural, es
decir, por desbordamientos de algunos cauces, sumado a la intervención antrópica de
los afluentes como caños, quebradas, vallados, así como por realizar taponamientos y
desviaciones en su cauce para regadío y otros usos agropecuarios.
ARTICULO 60. ZONIFICACIÓN DE AMENAZAS POR AVENIDAS

TORRENCIALES:Son áreas vulnerables expuestas a la posible ocurrencia de una
avenida torrencial en donde se incluyen factores como conflicto de uso de suelo,
geología, geomorfología, erosión e hidrología, determinadas en el mapa FR – 40 - G,
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denominado Áreas en Condición de Amenaza Por Avenidas Torrenciales. Se

establecen como amenazas las siguientes:
Amenaza Muy Alta y Alta: Se determinaron diferentes áreas vulnerables expuestas a

la posible ocurrencia de una avenida torrencial, categorizadas como muy altas y altas
en su nivel de amenaza, dado que intervienen afluentes, fenómenos de remoción en
masa, elementos expuestos, como son edificaciones, viviendas e incluso vidas
humanas.
ARTICULO 61. AMENAZA SÍSMICA:El Municipio de Sogamoso se encuentra

localizado en una zona catalogada como compleja de alta sismicidad por la presencia
de fallas de tipo regional y local, las cuales son activas. Cabe resaltar que para que
suceda un sismo debe existir una fuente sismogénica, que en esta región es la
tectónica o gran cantidad de fallas presentes, como son las de Soapaga, Gámeza, y a
nivel local influenciada por fallas como las de Santa Bárbara, Monguí, Cristo Rey y
Monquirá. Para efectos del presente artículo en cuanto a edificaciones nuevas y/o
reconstruidas mientras no se implemente el estudio de microzonificación sísmica, se
debe dar cumplimiento a la Norma Técnica Colombiana de Diseño y Construcción
sismo resistente NSR-10, o la que la modifique, sustituya o complemente.
ARTICULO 62. AMENAZAS ANTRÓPICAS: Amenazas directamente atribuibles a

la acción humana sobre los elementos de la naturaleza como el aire, el agua, la
vegetación, el suelo o la población, que ponen en grave peligro la integridad física y la
calidad de vida de las comunidades. Otros fenómenos involucrados son los
tecnológicos, atentados terroristas, incendios forestales, incendios residenciales,
incendios y explosiones en proyectos mineros, concentración de personas en eventos
masivos. La administración municipal debe mantener actualizado el Plan Local de
Emergencias y Contingencias,el cual es una herramienta operativa para el Consejo
Municipal de la Gestión del Riesgo de Desastres.
PARAGRAFO.- Para la realización de eventos de alta concurrencia tales como:

deportivos, musicales, religiosos, culturales, entre otros, la administración municipal
debe realizar la evaluación de la infraestructura existente, previa a la autorización.
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ARTICULO 63. PRIORIZACIÓN DE ZONAS EXPUESTAS A FENÓMENOS DE

AMENAZA QUE AMERITAN ESTUDIOS DETALLADOS: Se establecen
lasáreasdeterminadas en el mapaFR – 04 – G, denominado Áreas Prioritarias de
Gestión del Riesgo,para ser objeto de estudios detallados priorizados en el corto plazo,
por fenómenos de remoción en masa y avenidas torrenciales, en el mediano plazo por
inundaciones y en el largo plazo por remoción en masa.
PARAGRAFO.- Con base en los resultados de los estudios detallados y mediante acto
administrativo, el Alcalde o la dependencia delegada para tal efecto podrá realizar la
precisión cartográfica y la definición de las normas urbanísticas a que haya lugar en el
área objeto de estudio y deberá registrarse en todos los mapas de la cartografía oficial.
En todo caso, cuando los resultados de los estudios detallados generen la modificación
de los usos del suelo o de normas urbanísticas del Plan de Ordenamiento Territorial
deberá emprenderse su revisión, ajuste o modificación en los términos de la Ley 388 de
1997 y las normas que lo adicionen, modifiquen o complementen.
ARTICULO 64. ÁREAS DE AMENAZAS Y RIESGOS NO MITIGABLES: Se

establecen como áreas de amenaza y riesgo no mitigable las determinadas en los
mapas FR – 26 – R, denominado Uso Recomendado del Suelo y FR – 03- G,
denominado Suelo de Protección. Por tratarse de suelo de protección se restringe la
posibilidad de desarrollos urbanísticos en parcelaciones del área rural. Para ello se
deben realizar los estudios geomecánicos y de estabilidad según la norma y decretos
existentes a costa de los interesados y ejecutar las obras necesarias para su mitigación.
Dichos estudios deben ser parte de los procesos de licenciamientos urbanísticos.
ARTICULO 65. DE LA PROTECCIÓN AL PATRIMONIO HISTÓRICO, CULTURAL

Y ARQUITECTÓNICO:Para cualquier tipo de intervención que se pretenda desarrollar
al patrimonio histórico, cultural y arquitectónico y que tenga como propósito su
conservación y protección, ya sea de carácter público, mixto o privado, se debe elaborar
por parte del agente que realice la intervención, un análisis de riesgo de desastres ante
fenómenos amenazantes: remoción en masa e inundación, con el fin de poder planear
desde la fase de pre - inversión y diseño, acciones de intervención para mitigar o
prevenir la probabilidad de daños y pérdidas ante la ocurrencia de estos fenómenos
amenazantes.
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CAPITULO VI – DE LA CLASIFICACIÓN DEL SUELO
ARTICULO 66. DEFINICION: Es el instrumento estratégico y estructurante del

modelo de ordenamiento, a través de éste se dimensionan y definen las clases de suelo
necesarias para el cumplimiento del modelo propuesto.Esta clasificación se encuentra
delimitada en el mapa FR- 05, denominado Clasificación General del Suelo.
ARTICULO 67. SUELO URBANO: Está conformado por aquellas áreas destinadas
a usos urbanos, y que cuenten con infraestructura vial y redes primarias de energía,
acueducto y alcantarillado, posibilitándose su urbanización y edificación, según sea el
caso. Es por esto que el perímetro urbano no puede ser mayor que el denominado
perímetro de servicios públicos o sanitarios. La extensión para este suelo es
aproximadamente 1.843,87Hectáreas y está delimitado en el mapa FR – 05
denominado Clasificación General del Suelo.
PARÁGRAFO. Se consideran como suelo Urbano los predios que a la fecha hayan sido
incorporados en esta categoría por sentencia judicial, a los cuales se les aplicará la
normativa contenida en los actos administrativos que dieron lugar a dicha incorporación.
ARTICULO 68. SUELO RURAL: Es aquel terreno no apto para el uso urbano, por
razones de oportunidad o por su destinación a usos agrícolas, ganaderos, forestales, de
explotación de recursos naturales o actividades análogas (de complementación de la
protección del paisaje y de los ecosistemas). La extensión superficiaria para este suelo
es aproximadamente de 19.028,94Hectáreas y está delimitado en el mapa FR – 05,
denominado Clasificación General del Suelo.
PARAGRAFO 1.-El suelo suburbano hace parte del suelo rural, este comprende las
áreas en las que se mezclan los usos del suelo y las formas de vida del campo y la
ciudad. Son diferentes a las clasificadas como áreas de expansión urbana, que pueden
ser objeto de desarrollo con restricciones de uso, de intensidad y de densidad,
garantizando el autoabastecimiento de servicios públicos domiciliarios. Para el
Municipio de Sogamoso estas áreas se ubican sobre los corredores viales a Iza, calle
11, diagonales 13 y 14. Corresponden a una extensión de 395,21 Ha y están
delimitadas en el mapa FR – 32-R denominado Suelo Sub Urbano.
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PARAGRAFO 2.-El suelo de protección es el conjunto de zonas y áreas de terreno

localizados dentro de cualquiera de las anteriores clases, que por sus características
geográficas, paisajísticas o ambientales, o por formar parte de las zonas de utilidad
pública para la ubicación de infraestructuras, para la provisión de servicios públicos
domiciliarios o por ser catalogadas como áreas de amenazas y riesgo no mitigable para
la localización de asentamientos humanos. Por lo anterior, su posibilidad de urbanizarse
es restringida. La extensión para este suelo es aproximadamente 11.295,93 Ha,
delimitado en el mapa FR – 03 -G, denominado Suelo de Protección.
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CAPITULO VII – DEL MANEJO Y ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO E

INNOVACIÓN TECNOLÓGICA
ARTICULO 69. ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO: El Municipio de

Sogamoso acoge los lineamientos para la adaptación al cambio climático, apoyando el
cumplimiento de los compromisos adquiridos por Colombia en esta materia,
específicamente en lo que tiene que ver gestión ambiental, gestión del riesgo de
desastres, la delimitación y protección de áreas de páramo, el aumento en la cobertura
de áreas protegidas, implementación de instrumentos de manejo de cuencas
hidrográficas y en el proceso de mitigación a través de la reducción de Gases Efecto
Invernadero.
ARTICULO 70. DEFINICION INNOVACION TECNOLOGICA.Se incorpora al

contenido estructural del Plan Ordenamiento Territorial el concepto de innovación
tecnológica como eje transversal a las acciones sobre el territorio, en el corto plazo la
Administración Municipal desarrollará los lineamientos de Innovación en ciencia
tecnología y su aplicabilidad a las diferentes intervenciones urbanísticas de acorde a
las directrices que el Gobierno Nacional establezca para tal fin.
ARTICULO 71. DESPLIEGUE DE INFRAESTRUCTURA DE

TELECOMUNICACIONES: Facúltese al Alcalde Municipal de Sogamoso para
reglamentar la localización, instalación y regularización de la infraestructura y de las
redes de telecomunicaciones en el municipio, a fin de que su implantación se realice
bajo el cumplimiento de la normatividad existente, garantizando la conectividad y
calidad del servicio y produciendo el mínimo impacto visual y medioambiental en el
entorno.
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LIBRO 3 – COMPONENTE URBANO

TITULO I – ESTRUCTURA ECOLÓGICA URBANA
ARTICULO 72. - DEFINICIÓN. La estructura ecológica urbana de Sogamoso está

constituida por una red de espacios con alto valor ambiental, que proporcionan servicios
ecosistémicos y ambientales, que buscan garantizar la sostenibilidad y la habitabilidad
en la ciudad, y que se integran estructural y funcionalmente con la ESTRUCTURA
ECOLÓGICA PRINCIPAL – EEP.Se compone del sistema de áreas protegidas y las
áreas de especial importancia ecosistémica, las cuales se articulan a través de
elementos conectores complementarios.
ARTICULO 73. OBJETIVOS. Los principales objetivos que se deben cumplir con la
conformación de la estructura ambiental en el componente urbano son:
1. Proveer servicios ecosistémicos para las áreas urbanas.

2. Restaurar, rehabilitar y recuperar los ecosistemas que tienen capacidad de generar
oferta de bienes y servicios ecosistémicos vitales para contribuir a la sostenibilidad
del territorio urbano.
3. Asegurar áreas estratégicas para los procesos de adaptación y mitigación frente al
cambio climático.
4. Garantizar la protección del patrimonio ambiental y cultural urbano (paisaje urbano).
5. Preservar las zonas de recarga de acuíferos, manantiales y nacederos, al interior de
la zona urbana, para asegurar una adecuada regulación del ciclo hidrológico.
6. Garantizar la sostenibilidad ambiental y la habitabilidad en la ciudad.
ARTICULO 74. ELEMENTOS CONSTITUTIVOSDE LA ESTRUCTURA

ECOLÓGICA URBANA.Los elementos constitutivos de la estructura ecológica urbana
son:
Áreas Naturales y áreas de especial interés ambiental y paisajístico: Están

relacionado con la conservación y preservación del sistema orográfico tales como:
Cerro de Chacón, el Cerrito, la Cuchilla de la Virgen y el Cordón montañoso oriental.
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Sistema hídrico: Está conformado por: la Quebradas Las Torres, La Honda y

Ombachita, los RíosChicamocha, Monquirá y Chiquito, loselementos de interés
ambiental como:Manitas, El Cortez y Gaitán. Estos deben ser sometidos a estudios
ambientales por parte de la Autoridad Ambiental competente, para esclarecer su
condición como humedal.
Cobertura vegetal: Están constituidos por la arborización en separadores y parques de

la ciudad.
Elementos construidos y artificiales: son los relacionados con la protección o

utilización de los recursos naturales. Entre ellos se encuentran: Las áreas que integran
los sistemas de circulación peatonal y vehicular, los espacios públicos correspondientes
al sistema vial y de transporte, las áreas articuladoras y de encuentro, las áreas de
esparcimiento público como: los miradores, los parques , las plazas, las plazoletas , los
paraderos, las áreas para recreación y deporte, los escenarios deportivos, los
escenarios de recreación temporal y las áreas para conservación patrimonial que son
las áreas requeridas para la preservación de los elementos de interés público, ya sean
urbanísticos, arquitectónicos, históricos, culturales, artísticos o arqueológicos.
Sistema paisajístico: Estáconformado por: Las visuales lejanas desde y hacia los
cerros tutelares y el conjunto montañoso del oriente, lasvisuales cercanas el Canal
Venecia, el Río Chicamocha, la Quebrada Las Torres, el centro histórico, el museo
Arqueológico en donde está ubicado delTemplo del Sol y el río Monquirá. Además
losBalcones y ventanas panorámicas como: la visual desde el cordón montañoso hacia
la zona del valle y la ciudad, hacia las áreas paisajísticas del sector del museo y hacia
las veredas Ombachita y Monquirá.
ARTICULO 75. ESTRUCTURA ECOLÓGICA URBANA RESPECTO DE VÍAS:

Está constituida porla Franja de Control Ambiental que es la franja verde longitudinal
que se fija a lado y lado de la vía. Hace parte del andén y su propósito es aislar la zona
de circulación de vehículos propiamente dicha de la peatonal, estadeben tener como
mínimo de ancho 1.50 Metros. Además,la franja longitudinal que separa las calzadas de
un canal de aguas lluvias, esta debe permitir su empradización y su dimensión mínima
de ancho es 2.50 Metros.
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Para permitir el tránsito seguro de los peatones y alcanzar los niveles de cruce de las
vías vehiculares se debe tener en cuenta: Rampas peatonales, pasos pompeyanos,
escaleras y escalinatas, caminos o senderos peatonales y puentes peatonales.
ARTICULO 76. ELEMENTOS CONSTITUTIVOS DEL SISTEMA OROGRÁFICO

PROTEGIDO: Determínese el sistema orográfico protegido del Municipio de Sogamoso
así: el Cerro Santa Bárbara, La Cuchilla de La Virgen, El Cerro Chacón, El Cerrito, las
áreas paisajísticas del sector del museo Arqueológico y las veredas Ombachita y
Monquirá, las zonas verdes, los escenarios naturales recreativos, las áreas naturales
con valor histórico, cultural y paisajístico y las áreas de protección para usos de
servicios institucionales y recreativos.
TITULO II - ESTRUCTURA DE ORDENAMIENTO URBANA
ARTICULO 77. DEFINICIÓN. La estructura de ordenamiento urbana está

compuesta por la estructura ecológica principal, el uso del suelo y su ocupación, los
sistemas de equipamientos, de movilidad, de espacio público y de servicios públicos. La
función principal de la estructura urbana es generar e impulsar las actividades de la vida
urbana, a partir de un entorno de calidad en la educación, la salud, la movilidad, el
esparcimiento, el disfrute de los valores naturales, el reconocimiento de los hechos
patrimoniales y arqueológicos y toda actividad socio económica que fortalezca e
impulse al desarrollo de la sociedad Sogamoseña. Está determinada en el mapa FR 07
– U,denominado Estructura de Ordenamiento Urbano.
ARTICULO 78. OBJETIVOS DE LA ESTRUCTURA URBANA. Los objetivos de la

estructura urbana son:
1. Consolidar al municipio integrándolo al medio natural: los ríos, quebradas,

nacimientos, rondas, áreas de protección, áreas de amenaza y riesgo, el aire, el
viento y el suelo con sus cualidades y valores propios para el desarrollo del territorio.
2. Impulsar el desarrollo de un territorio sostenible y sustentable que sea apropiado
para las cualidades del suelo, articulando el aprovechamiento (uso y ocupación) del
suelo a los elementos naturales que lo soportan.
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3. Configurar una ciudad integrada ambiental, social, espacial y funcionalmente dentro

del territorio propio del municipio, con los municipios del entorno regional, en
especial con los municipios de la provincia del Sugamuxi.
4. Convertir a Sogamoso en un centro de desarrollo cultural y social ligado a los
valores históricos y patrimoniales del territorio municipal y de la provincia del
Sugamuxi.
5. Impulsar una ciudad equitativa y equilibrada para todos los actores sociales,
culturales, poblacionales y económicos, con miras a construir una alta calidad de
vida para los habitantes y visitantes del municipio.
6. Consolidar el tejido social de los barrios, partiendo de la estructura urbana principal
como centro de encuentro, expresión y construcción de la sociedad sogamoseña.
Para este objetivo los centros de desarrollo social se constituyen en los lugares que
aseguran el encuentro y la socialización de las comunidades en cada una de las
unidades de desarrollo territorial.
7. Impulsar una ciudad amable, accesible, recorrible, segura, integradora y que ofrezca
espacios públicos abiertos de recreación, educación, salud, cultura y de desarrollo
social para toda la comunidad.
CAPÍTULO I – SISTEMA DE ESPACIO PÚBLICO URBANO
ARTICULO 79. SISTEMA DE ESPACIO PÚBLICO URBANO. El sistema de

espacio público urbano se define como la red central de espacios del territorio dedicada
al encuentro de la sociedad, la expresión de las costumbres, la cultura, la diversidad. Es
además un promotor e impulsor del intercambio y de la interacción entre las diversas
funciones públicas y privadas de la sociedad sogamoseña contemporánea. Este
sistema se identifica en el MapaFR 08 – U, denominado Sistema de Espacio Público
Urbano.
PARAGRAFO:Para el periodo de vigencia del Plan de Ordenamiento Territorial, se

plantea alcanzar la meta de14.2 Mt² de espacio público por habitante, distribuido en una
oferta variada de espacios cívicos, recreativos y ambientales, comprometidos con una
ciudad sostenible, accesible y equitativa; y la construcción de 1.098.670 Mt² de espacio
público, materializados en espacios públicos de diferentes niveles de influencia.
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ARTICULO 80. CONFORMACIÓN DEL ESPACIO PÚBLICO. Para el sistema de

espacio público, los componentes generales son:
Componente Natural:Define los lineamientos y características de los espacios

públicos, donde su elemento fundamental es parte de la Estructura Ecológica Principal
o de alguno de sus componentes.
- Sistema Hídrico: Son todos los elementos hídricos que hacen curso en el área
urbana entre los cuales se puede mencionar: El Río Monquirá, la
QuebradaOmbachita, la Quebrada Torres, la Quebrada la Honda, la Quebrada La
Ramada, la Quebrada El Caimán y El Canal Venecia. Además incluye los cuerpos
de agua identificados como áreas de interés ambiental que son: El Cortés, el Jorge
Eliecer Gaitán, Las Manitas y todo nacimiento de agua y cuerpo de agua que se
localice al interior del área urbana.
- Sistema orográfico:Está relacionado con las áreas protegidas, los suelos de
protección, los parques naturales y los suelos de recuperación morfológica. Dentro
de este sistema se encuentran: El Cerro Chacón, El Cerrito, el Parque de los Alpes
(Recuperación Morfológica), el Sector Areneras del Sur (Recuperación Morfológica),
El área protegida de los Cerros Orientales y Pantanitos (Recuperación Morfológica).
Componente Artificial:Su condición de superficies dominantemente duras, es

complementada por la estructura paisajística. Este componente se encuentra
organizado en dos subsistemas así:
- Subsistema de espacios de recorrido:Está integrado por los senderos peatonales,

los senderos paisajísticos, las calles peatonales, los andenes y demás elementos de
recorrido que posibilitan la interacción e integración del sistema de espacio público
con otros sistemas. Su principal característica es la configuración de circuitos
procurando accesibilidad y continuidad en relación al tejido residencial y a los
sistemas de medio ambiente y movilidad.
- Subsistema de espacios de permanencia: Corresponden a esta categoría los

parques, las plazas, las plazoletas y las canchas múltiples, que se desarrollan en
cuatro grupos generales que integran la totalidad del subsistema. Estos son:
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Espacios catalizadores, espacios articuladores, espacios residuales y espacios

privados de uso público.
ARTICULO 81. PROYECTOS ESTRUCTURANTES DEL ESPACIO PÚBLICO: Se

complementará la oferta de espacio público con los siguientes proyectos estructurantes:
Parque Ambiental el Cerrito, Parque Ambiental El Chacón, Parque Ambiental pasivo-
recreativo Jorge Eliecer Gaitán, Parque Ambiental pasivo-recreativo El Cortez, Espacio
público CDS Sector Norte, Espacio Público Centro Cultural delSur, Recuperación y
Rediseño de la Plaza 6 de Septiembre, Parque Ambiental Las Torres, Parque Lineal
Ambientaldel Rio Monquirá y parque lineal la Pradera Canal del Norte, Identificados en
el Mapa FR 08-U, denominado Sistema de Espacio Público Urbano.
ARTICULO 82. - EJES DE DESARROLLO PARA EL MANEJO DEL SISTEMA DE

ESPACIO PÚBLICO URBANO. Los siguientes son los ejes de desarrollo que
determinan la orientación del sistema de espacio público del municipio de Sogamoso:
Sistema sostenible: Se debe desarrollar el sistema de espacio público integrado al

entorno del medio ambiente, con valores paisajísticos y de calidad técnica en el manejo
de los recursos hídricos, energéticos y de gestión. Para garantizar su correcto
funcionamiento, se evaluará constantemente y se construirá sobre lo construido como
principio para mejorar la oferta y las cualidades físicas de los espacios que lo
componen.
Sistema equitativo e incluyente: Como base esencial, el sistema de espacio público

no tendrá limitación a ningún habitante del territorio que quiera hacer uso de sistema.
Serán definidas por la administración las políticas y códigos de manejo y apropiación
necesarios para el uso y disfrute de toda la población, y se dispondrán los proyectos de
mejoramiento y ampliación de la oferta, en relación directa con la población y el
desarrollo urbano del municipio.
Sistema estructurado y articulado: El sistema de espacio público como lineamiento

se desarrollará siempre en relación con las actividades, equipamientos y servicios de la
estructura urbana. Será un aglutinante de las actividades, los usos y los diferentes
sistemas urbanos.
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Sistema de expresión física de la cultura ciudadana: El espacio público será el

principal gestor de la cultura de cuidado y el manejo y protección de lo público, como un
bien físico de todo ciudadano y de toda la sociedad.El municipio establecerá los
lineamientos de manejo y uso adecuado, al mismo tiempo que impulsará los procesos
para la apropiación de la comunidad y la participación activa de la población en el uso y
disfrute del sistema.
Sistema evolutivo: El espacio público se establecerá como un agente en constante

cambio. Su dinámica de uso, apropiación y mejoramiento, estará relacionada con las
expresiones propias del conjunto de la sociedad, el diseño de los espacios públicos y
del sistema mismo, que será abierto y dispuesto para múltiples dinámicas culturales,
sociales y cívicas.
Sistema con visión de calidad técnica y de diseño: El municipio de Sogamoso ha

definido su estatuto de espacio público para establecer las estrategias de construcción
tangible de los elementos físicos. Sin embargo, dicho estatuto debe establecer una
mesa de trabajo constante, que permita mejorar las condiciones sostenibles, el manejo
de los recursos ambientales y las estrategias de diseño integral, con miras a consolidar
proyectos estratégicos que transformes la imagen urbana de la ciudad y adquieran un
carácter particular para Sogamoso.
ARTICULO 83. - ESTRATEGIAS PARA EL SISTEMA DE ESPACIO PÚBLICO

URBANO. Para la construcción del sistema de espacio público urbano se deben
implementar las siguientes estrategias:
Construcción de proyectos urbanos de espacio público: Se propone la construcción

integral de proyectos de escala urbana, cuya intervención central es el espacio público.
Este se debe articular con los sistemas de medio ambiente, movilidad, equipamientos y
servicios públicos, consolidando así una única inversión eficiente y una gestión sana y
organizada de los recursos públicos y privados.
Complementación y mejoramiento del espacio público: Se establece la necesidad

de construir, mejorar y completar los circuitos de conexión peatonal y los espacios
públicos de escalas locales y zonales que deben integrarse al sistema. Esta estrategia
plantea la posibilidad de realizar intervenciones ligadas al mejoramiento de las
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condiciones de espacio público de los barrios como principal unidad de construcción

social.
Espacio público y paisaje urbano: Como valor excepcional del territorio, se

encuentran los elementos paisajísticos que son propios del lugar.Esta estrategia plantea
la articulación del paisaje al sistema de espacio público, ligando los elementos propios
del lugar a la imagen, construcción y mejoramiento constante de la ciudad.
Espacio Público y Patrimonio: La condición histórica, arqueológica y patrimonial del

territorio de Sogamoso ligado al área urbana, plantea la oportunidad de proteger e
integrar a la estructura urbana dichos valores, teniendo como base el espacio público y
las bondades de encuentro y construcción social que desde este pueden integrarse a
áreas como el centro tradicional y el sector del Museo Arqueológico.
Cultura ciudadana y pertenencia por lo público: Esta estrategia plantea como

elemento fundamental para la construcción del sistema de espacio público, la
participación activa de la comunidad en eldesarrollo y construcción social, en torno al
sentido de lo público como un bien de todos los habitantes. Pretende impulsar procesos
de conservación, mantenimiento, recualificación, recuperación, apropiación y cuidado
de cada espacio público que integra el sistema.
CAPÍTULO II – SISTEMA DE EQUIPAMIENTOS URBANOS
ARTICULO 84. - DEFINICIÓN. Corresponde a la categoría dada a las edificaciones

e infraestructuras públicas que tienen como objetivo mejorar las condiciones de vida y
bienestar de todos los habitantes. Este sistema procura la equidad, la igualdad y la
calidad en la prestación de servicios de educación, salud, bienestar, recreación,
abastecimiento, transporte, seguridad y administración.
ARTICULO 85. - COMPONENTES DEL SISTEMA DE EQUIPAMIENTOS

URBANOS. EL sistema de equipamientos urbanos está compuesto por los siguientes
subsistemas:
Educación:Compuesto por las edificaciones para impartir educación en los niveles de

preescolar, primaria y secundaria. La infraestructura de educación debe ser ampliada
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con el objetivo de mejorar las instalaciones y el servicio, así como con el fin de optimizar
la cobertura dentro del área urbana, para lo cual se proponela construcción de
Megacolegios.
Salud: Constituido por las edificaciones e instituciones prestadoras de servicios de

salud. Este sistema está configurado por edificaciones públicas y privadas, y dentro de
sus servicios están la salud física, la salud mental, la atención básica, la prevención y la
promoción de programas de salud. Se propone el mejoramiento de la infraestructura de
movilidad y accesibilidad a la salud, así como la construcción y/o adquisición de
edificaciones que garantice la prestación del servicio.
Bienestar social: Compuesto por las edificaciones dedicadas a poblaciones

vulnerables que requieren servicios especiales, como jardines para la primera infancia,
colegios especiales para personas con deficiencias cognoscitivas o físicos y hogares
geriátricos, entre otros. Se propone la construcción de equipamientos integrales que
vinculan bienestar, salud, educación, cultura y recreación en una única edificación para
el servicio a escala zonal.
Recreación y Deporte:Compuesto por la infraestructura deportiva y recreativa que

posibilitan el esparcimiento y el bienestar de los habitantes del municipio.Se propone la
construcción de nuevos escenarios deportivos y recreativos, el mejoramiento y
ampliación de los escenarios existentes.
Abastecimiento: Compuesto por edificaciones propiedad del Municipio y que posibilitan

el manejo logístico y comercial de bienes y servicios en general, estas son
infraestructuras de gran dimensión referidas a temas funcionales de movilidad y control
del espacio público. Se propone el mantenimiento del coliseo de ferias, la reubicación
de la feria comercial ganadera, la remodelación de la central de abastos minoristasy el
seguimiento y control delPlan gradual de cumplimiento para el funcionamiento de la
Planta de Beneficio Animal.
Administrativos: Compuesto por las edificaciones para el desarrollo y funcionalidad de

la Administración Municipal, brindando atención a la comunidad en ejercicio de la
administración del territorio. Se plantea la construcción del nuevo palacio municipal y
el mantenimiento y mejoramiento de las demás edificaciones existentes.
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Servicios básicos y complementarios: Alberga actividades de seguridad, sanidad y

emergencia.Estos elementos están relacionados con el sistema de movilidad, ya que su
acción y respuesta depende de desplazamientos y de capacidad de controlar diversas
situaciones, como la cárcel o el cementerio.Se definen normas particulares para la
movilidad su las áreas de influencia y se establece la necesidad de implementar el
Centro para el cuidado, para manejo de animales y Zoonosis y la Central de Respuesta
Inmediata para la Seguridad y la Emergencia (CRISE).
Cultura: Compuesto por edificaciones o infraestructura cuyo propósito es la divulgación

y la posibilidad de toda expresión artística y cultural propia del municipio. Estas
edificaciones permiten la posibilidad del intercambio social entre comunidades y entre
diversas culturas del territorio. Se proponela restauración y consolidación del Palacio
del Corregidor en la plaza de la Villa,el Centro de artes escénicas contemporáneas, y
elCentros de Desarrollo Social.
Equipamientos de culto:Aquellos equipamientos destinados a la realización de la

reunión colectiva de personas con fines religiosos o rituales.
Equipamientos especiales:Se clasifica en este grupo el equipamiento del Instituto

Colombiano Agropecuario (ICA), donde funciona la sede administrativa y de
asesoramiento.
PARAGRAFO 1. – Para la definición y ubicación de equipamientos de mediana y alta

complejidad, se hace necesario realizar estudios de localización y de impactos
urbanísticos a cargo de los interesados, en los que se definan las condiciones
urbanísticas para su desarrollo. Estos se incorporaran al Ordenamiento mediante acto
administrativo, previo visto bueno de la Oficina Asesora de Planeación o la entidad que
haga sus veces.
PARAGRAFO 2. – Las áreas colindantes a equipamientos educativos necesarias para

el desarrollo institucional se consideran de utilidad pública, de conformidad con el
artículo 58 de la Ley 388 de 1997-
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ARTICULO 86. - PRINCIPIOS PARA EL MANEJO DEL SISTEMA DE

EQUIPAMIENTOS PÚBLICOS URBANOS. Para el manejo, uso y apropiación del
sistema de equipamientos urbanos, se debe tener en cuenta los principios de
sostenibilidad, equidad, red y complementariedad, apropiación y valor de lo público,
sistema evolutivo y servicio de calidad.
ARTICULO 87. - ESTRATEGIAS PARA EL SISTEMA DE EQUIPAMIENTOS

PÚBLICOS URBANOS. Para la construcción del sistema de equipamientos públicos se
deben tener en cuenta las siguientes estrategias:
1. Construcción y fortalecimiento de equipamientos en los sectores de mayor demanda

y que están al servicio de la población más vulnerable, como es el caso de los
equipamientos de bienestar, recreación cultura y educación.
2. Priorización de la complementación del sistema de equipamientos con la plataforma
del sistema de espacio público, con el fin de hacer accesible y equitativa la
utilización de los servicios requeridos por la población. Se dará prioridad a la
relación con el sistema de movilidad, a través de medios alternativos como la
bicicleta, así como a la infraestructura requerida para su articulación. De la misma
forma, se implementarán elementos básicos de accesibilidad para personas con
limitaciones físicas entre las cuales se puede mencionarlas rampas y las
señalizaciones espaciales ligadas a los equipamientos públicos.
3. Fortalecimiento del sistema de respuesta para emergencias del municipio por medio
de equipamientos que posibiliten la reacción y la movilidad dentro del sistema
urbano en situaciones extremas, tanto a nivel municipal como provincial y regional.
4. Reciclaje y valoración de viejas edificaciones: el Plan de Ordenamiento Territorial
plantea la posibilidad de llevar a cabo obras de reforzamiento de estructura y
restauración arquitectónica en el sistema de equipamientos de reciclaje, con la
finalidad de cambiar el uso o implementar nuevos usos a edificaciones patrimoniales
o a edificaciones útiles para el propósito requerido por el sistema.
5. Vinculación de la cultura ciudadana y el sentido de pertenencia de lo público a las
actividades de la plataforma de equipamientos públicos, teniendo como actor
principal y responsable del buen uso y protección de los bienes municipales a los
ciudadanos. Para tal fin se proponen acciones que fortalezcan la cultura ciudadana y
articulen del sistema educativo con los diferentes elementos constitutivos del
sistema.
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6. Se establece para los núcleos de equipamientos públicos el uso dotacional y se

establecerán los lineamientos propios de las necesidades y normas nacionales para
la construcción de nuevas infraestructuras o para la modificación de las
edificaciones existentes.
7. La licencia de funcionamiento de un equipamiento debe asegurar que todo aquel
que genere impacto por su uso deberá contemplar las acciones pertinentes para
resolverlo al interior del mismo, de modo tal que la puesta en funcionamiento estará
condicionada a las acciones que amortigüen cualquier impacto negativo inmediato al
entorno, respecto a la movilidad, el espacio público o el medio ambiente.
CAPITULO III – SISTEMA DE MOVILIDAD URBANA
ARTICULO 88. DEFINICIÓN.El Sistema de movilidad urbanaes el medio por el cual

se garantiza la interacción entre los distintos puntos geográficos de un territorio y el
acceso adecuados a los bienes y servicios, definiéndose como una medida la facilidad
de comunicación entre actividades o asentamientos. En conjunto la movilidad está
compuesta por: el Sistema vial, el Sistema de transporte motorizado, el Sistema de
transporte no motorizado, el Sistema recreativo y ambiental y por último el Sistema de
regulación y control.
ARTICULO 89. - SISTEMA VIAL.El sistema vial del municipio de Sogamoso

constituye la base estructurante que integra todos los demás sistemas y modos de
transporte que conforman el modelo de movilidad, tanto en la escala urbana como en la
rural. Este se focaliza bajo el concepto de redes de transporte que cumplen funciones
interdependientes y que a su vez conforman los subsistemas compuestos por la
infraestructura vial, el transporte, la regulación y control. El sistema vial urbano en el
municipio de Sogamoso se determina en el mapa FR 10 U, denominado Sistema de
Movilidad Urbano Vial y se estructura de la siguiente manera:
Malla Vial Arterial: Está compuesta por la red de vías de mayor jerarquía, cuya función
principal es movilizar el flujo vehicular de mayor magnitud y de largo recorrido dentro de
la ciudad. La malla vial arterial debe unir entre sí las diferentes zonas de la ciudad,
dando soporte a la movilidad y accesibilidad a escala urbana y asegurando la
conectividad de la ciudad con la región y el país.Esta malla representa el soporte básico
para los medios de transporte según su importancia, así: Transporte público (colectivo e
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individual), transporte de carga, transporte privado (autos y motos) y transporte no

motorizado (bicicletas y peatones).Esta se determina en el mapa FR 10 U, denominado
Sistema de Movilidad Urbano Vial.
Malla Vial Colectora. Compuesta por una red de vías, que complementan la malla vial
arterial y permite la conectividad con la malla vial local. Su principal función es la de
soportar la movilidad y accesibilidad a escala zonal, distribuyendo y canalizando el
tránsito vehicular desde o hacia el sistema vial arterial. La malla vial colectora debe unir
vías arterias entre sí, y en general atender volúmenes de tránsito moderados. Esta
malla constituye el complemento intermedio para los medios de transporte
así:Transporte público (colectivo e individual), Transporte de carga (restringido),
Transporte privado (autos y motos) y Transporte no motorizado (bicicletas y peatones).
Este se determina en el mapa FR 10 U, denominado Sistema de Movilidad Urbano Vial.
Malla Vial Local: Está compuesta por la red de vías de menor jerarquía y su principal
función es la de soportar la movilidad y accesibilidad a escala sectorial o de barrios, así
como facilitar el acceso directo a las propiedades o actividades adyacentes,
disminuyendo la importancia de la función de movilidad. Esta malla representa el
complemento final para los medios de transporte así:Transporte público colectivo e
individual, Transporte de carga (restringido), Transporte privado (autos y motos) y
Transporte no motorizado (bicicletas y peatones).
PARÁGRAFO 1.-En la malla vial local se prohíbe el transporte de carga y se restringe

el transporte público colectivo, la velocidad permitida estará condicionada al desarrollo
de las actividades y flujos peatonales existentes. Este control será ejercido por parte
del Instituto de Tránsito de Sogamoso o la autoridad de tránsito municipal respectiva o
quien haga sus veces.
ARTICULO 90. TIPOLOGÍA Y CLASIFICACIÓN DE SECCIONES VIALES

URBANAS. Además de la clasificación funcional de la red vial, se fijan las dimensiones
recomendables para las vías del municipio, con base en las características físicas y del
tránsito esperado para dicha red, que igualmente permitirá identificar los puntos o
intersecciones críticas en donde es necesario realizar proyectos específicos de
conectividad vial.
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Con el propósito de unificar la nomenclatura de los perfiles establecidos para cada una
de las mallas se codifican de la siguiente forma de acuerdo con la jerarquía vial
propuesta: para el caso arterial con la letra “A”, para la colectora con la letra “C” y para
la local con la letra “L”. Al respecto, se observa que los perfiles se encuentran
acompañados por una letra final (A – B), en donde la letra A indica que los perfiles
tendrán ciclo-ruta en cualquiera de sus costados y la letra B, los que no tendrán dicha
infraestructura, de acuerdo a la siguiente tabla:
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Clasificación Tipo Ancho mínimo (m) Especificaciones
Dos calzadas con separador central, una calzada

por sentido y dos carriles por calzada, incluye
A1A 23,0 -30,0
andenes en ambos costados y cicloruta por uno de
los costados.
MALLA VIAL Dos calzadas con separador central, una calzada
ARTERIAL A1B 20,0-30,0 por sentido y dos carriles por calzada, incluye
andenes en ambos costados.
Vía férrea central, una calzada a un costado y
A4A Ancho mínimo: 20,00 alameda con ciclo ruta al otro, incluye andenes a
ambos lados.
por sentido y dos carriles por calzada, incluye
C1A 23,0 -27
andenes en ambos costados y cicloruta por uno de
los costados.
C1B 20-25. por sentido y dos carriles por calzada, incluye
Una calzada de tres carriles, incluye andenes en
ambos costados. Se recomienda que sea
C2B Ancho mínimo: 16,75 complementada con otra vía de sentido contrario, de
iguales especificaciones y que configuren un par
vial.
MALLA VIAL Una calzada de dos carriles, incluye andenes en
COLECTORA ambos costados y cicloruta por uno de los costados.
C3A Ancho mínimo: 16,0
Puede ser bidireccional o unidireccional si se
configura un par vial.
Una calzada de dos carriles, incluye andenes en
C3B Ancho mínimo: 14,0 ambos costados. Puede ser bidireccional o
unidireccional si se configura un par vial.
Una calzada bidireccional de dos carriles, incluye
C4A Ancho mínimo: 15,4 andenes en ambos costados y cicloruta por uno de
los costados.
C4B Ancho mínimo: 13,2
C5B Ancho mínimo: 10,4
Ancho mínimo: 12,2.
(para zonas Una calzada bidireccional de 7,2 Mt de ancho con
L1
industriales y acceso a dos carriles, incluye andenes en ambos costados.
MALLA VIAL
barrios)
LOCAL
Ancho mínimo: 10,6 Una calzada bidireccional con ancho entre 5,6 y 7,0
L2 (para zonas Mt, con dos carriles, incluye andenes en ambos
residenciales) costados.
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Ancho mínimo: 9,0 Una calzada bidireccional con ancho no menor a 5,0
L3
(privada comunal) Mt, incluye andenes en ambos costados.
Ancho mínimo: 7,5.
Una calzada peatonal con circulación vehicular
L4 (peatonal y vehicular
restringida.
restringido)
Ancho mínimo: 6,0.
L5 Una calzada peatonal exclusiva.
(peatonal)
PARÁGRAFO 1.- Las secciones viales se componen de diversos elementos, así:
Andén: franja longitudinal de la vía urbana, destinada exclusivamente para la

circulación de peatones y ubicada a los costados de ésta.
Calzada: zona de la vía destinada a la circulación de vehículos.
Carril: parte de la calzada destinada al tránsito de una sola fila de vehículos.
Cicloruta: vía o sección de la calzada destinada al tránsito exclusivo de bicicletas.
Separador: espacio estrecho y saliente que independiza dos calzadas de una vía.
Elementos de drenaje: son aquellos que tiene como fin el canalizar y evacuar las
aguas pluviales procedentes de la calzada.
Rampas de acceso: Son el diseño y la construcción de infraestructura y espacios
públicos que sirve para facilitar la accesibilidad de las personas con diversidad
funcional, suprimiendo barreras físicas.
PARAGRAFO 2.-Adóptese los siguientes anchos mínimos de carril según la tipología

de la vía:
1. Malla vial arterial: 3,50 m.

2. Malla vial colectora: 3,20 m.
3. Malla vial local: 3,00 m.
ARTICULO 91. INTERSECCIONES VIALES: Son las adaptaciones, rediseños o

construcciones de intersecciones viales, así como el replanteo y el cambio de
condiciones geométricas y de control del tránsito en las intersecciones principales.
Estas estarán a cargo de la Secretaría de Infraestructura y Valorización con el apoyo de
la Oficina Asesora de Planeación y las demás entidades relacionadas.
ARTICULO 92. PASOS URBANOS DE LA RED VIAL NACIONAL: En pasos

urbanos existentes donde no se pretenda realizar ampliación de las vías a cargo de la
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CÓDIGO:
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Nación, las fajas de retiro obligatorio o área de reserva o de exclusión corresponden a

las contempladas en el presenta acuerdo, las cuales deberán cumplir con las normas
aplicables para el tipo de proyecto. Para el caso del municipio de Sogamoso
Corresponden a: la Calle 11 hasta conectar con la Avenida el Sol y empalmar a la Vía al
Cusiana, la Carrera 11 hasta el paso nivel, continúa con la carrera 12 y la Diagonal 59.
PARAGRAFO.- Cuando se requiera expedir licencias de construcción, la Oficina

Asesora de Planeación o quien haga sus veces y los curadores Urbanos, deben
consultar ante la entidad que administra la vía con el fin de conocer si existen o no
proyectos de ampliación, cambio de categoría y/o construcción de vías.
ARTICULO 93. PROYECCIONES VIALES. Se definen para el suelo urbano las

proyecciones viales identificadas en el mapa FR – 10 – U, denominado Sistema De
Movilidad Urbano Vial. Estas hacen parte de la malla vial arterial y colectora y son las
siguientes:
- Carrera 9 – desde la calle 30 hasta empalmar con la calle 49
- Carrera 10ª Bis – Tramo entre la Calle 40 y la calle 54
- Carrera 12 – entre la Calle 34 y la Calle 46
- Carrera 14 – entre la Calle 11 Sur y la Calle 4 Sur
- Carrera 20 – Tramo entre Calle 4 Sur y Calle 1; y tramo entre diagonal 14 y
transversal 26
- Carrera 26 – entre la Calle 16 y la Diagonal 16
- Carrera 32 – entre la Calle 11 y el Cerrito
- Transversal 15 – Calle 3 sur hasta la Calle 11 Sur
- Avenida San Martin – entre la Calle 2 Sur y la Calle 3 Sur
- Transversal 26 – desde la calle 34 bordeando el cerrito hasta empalmar con la
Carrera 32
- Avenida 24 – entre la Diagonal 16 y la Carrera continúa su proyección por la calle 26
hasta empalmar con la carrera 11
- Calle 49 – entre la carrera 10ª y la Carrera 12.
PARAGRAFO 1. –Se faculta a la Oficina Asesora de Planeación o quien haga sus

veces, para realizar los ajustes pertinentes de los perfiles básicos para la proyección y
ajuste de la malla vial local, teniendo en cuenta las consideraciones prediales, de
presupuesto y la fases de construcción, entre otros. A su vez se encargará de aprobar
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las proyecciones de las vías, siempre y cuando cumplan con la normativa acordada
para la jerarquización vial.
PARAGRAFO 2. – Se consideran proyectos viales estratégicos de largo plazo la

continuación de la proyección de la carrera 20 tanto en el sector norte hasta el estadio
como en el sector Sur hasta la calle 22 sur y, de igual forma, la proyección de la carrera
9 desde la calle 49 hasta la calle 54. Estas proyecciones serán objeto de estudios
específicos e incorporados en la programación y ejecución del Plan Vial.
PARAGRAFO 3. – Las áreas requeridas para la ejecución de obras viales estratégicas

para el desarrollo del municipio son de utilidad pública de conformidad con el artículo
58 de la Ley 388 de 1997 o la norma que la sustituya modifique o complemente.
ARTICULO 94. SISTEMA DE TRANSPORTE MOTORIZADO. El sistema de

transporte motorizado está compuesto por los vehículos automotores, la red vial
correspondiente, los equipamientos asociados a los servicios complementarios de
apoyo como terminales, paraderos, estacionamientos, patios y parqueaderos. Está
compuesto por:
Subsistema de Transporte Público Colectivo: Está conformado por el sistema de

rutas autorizadas por INTRASOG a las empresas prestadoras del servicio y los
equipamientos e infraestructuras asociadas como terminales de rutas, paraderos y
mobiliario.
Subsistema de Transporte Intermunicipal de Pasajeros: Está conformado por las

rutas de ingreso y salida del transporte intermunicipal de la ciudad de Sogamoso y del
terminal de transporte de pasajeros, con sus correspondientes áreas de parada,
estacionamiento, maniobra, administración y despacho.
Subsistema de Transporte Terrestre de Carga y Logística. Conformado por el

conjunto de corredores viales adecuados para la circulación de vehículos pesados,
cuyos perfiles y capacidad estructural estarán acordes con las cargas y geometría
requeridas para la circulación de este tipo de vehículos. Dichos corredores se
desagregan de acuerdo al tipo de carga así:
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- Corredores para carga nacional y regional del sector industrial: Compuestos por las
vías arteriales que se conectan con la zona industrial, específicamente la carrera 12,
que se conecta con la diagonal 59 o avenida Corrales y esta, a su vez, con la
carretera que se conecta con Nobsa. Las otras vías son las carreras 10A y la calle
54. Igualmente, el circuito se completacon la vía que ingresa a Sogamoso por
Tibasosa o Paso Nacional.
- Corredores logísticos para la carga de aprovisionamiento:Se establece según la
funcionalidad de la malla vial arterial, para permitir la circulación del transporte de
carga, con las restricciones que la Administración Municipal establezca en la zona
del centro de la ciudad.
- Corredores logísticos para la carga de distribución interna: Corresponde a la malla
vial colectora, cuyos perfiles permitenla circulación de vehículos de carga con las
debidas restricciones que permiten la distribución logística al interior de la ciudad.
Pertenecen todos a este los equipamientos asociados al manejo de la carga, como
zonas de actividades logísticas (ZAL), servicios a los vehículos pesados y áreas de
almacenamiento de carga, entre otros.
Subsistema de Estacionamientos:Está conformado por las áreas destinadas a los

estacionamientos de vehículos de propiedad pública, privada o mixta, desarrollados
fuera de vía en edificaciones apropiadas para tal fin, así como los estacionamientos
fuera de vía vinculados a usos comerciales y dotacionales con ingreso permitido al
público y los estacionamientos en vía pública permitidos. El Municipio de Sogamoso
debe propender por reducir el déficit de estacionamientos en algunos sectores del
centro de la ciudad, así como el reordenamiento de los existentes. De igual forma se
establecerá la estructura tarifaria para cada tipo de vehículo de acuerdo con unas
categorías establecidas.
Subsistema de Transporte Férreo: Conformado por el corredor férreoque atraviesa la

ciudad de Sogamoso, la antigua estación y las instalaciones de bodegas ubicadas en el
sector urbano de la ciudad que hacen parte del sistema ferroviario nacional. El actual
trazado de la línea férrea debe ser utilizado para transporte de carga mediante la
estructuración de un proyecto de tren de cercanías regional, con propósitos de turismo y
recreación. De conformidad con la Ley 76 de 1920 o la norma que la modifique o
sustituya, se prohíben los desarrollos urbanísticos en una franja de 20 metros al lado y
lado del eje de la línea Férrea.
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Subsistema de Transporte Aéreo: Está constituido por las instalaciones, la vía de

acceso y la infraestructura aeroportuaria, destinada a permitir la movilización de
pasajeros y de carga en el aeropuerto Alberto Lleras Camargo de la ciudad.
NODO MULTIMODAL DE TRANSPORTE DE PASAJEROS.Se define como proyecto

estratégico del sistema de movilidad la construcción y puesta en funcionamiento del
Terminal de Transportes concebido desde un enfoque multimodal y como operación
urbana de impacto regional.
PARAGRAFO 1. –La administraciónMunicipal adelantarálos estudios de alternativas de

localización del nodo multimodal de transporte de pasajeros, en el corto plazo de
ejecución del Plan de Ordenamiento territorial.
PARAGRAFO 2. –Autorícese al Ejecutivo Municipal para que una vez determinada la

localización del Nodo Multimodal de Transporte, a través de la Oficina Asesora de
Planeación o la entidad que haga sus veces, reglamente los usos del suelo y la
normativa urbanística de la zona determinada y su área de influencia.
ARTICULO 95. SISTEMA DE TRANSPORTE NO MOTORIZADO.Compuesto por

tres subsistemas: ciclo rutas, cable aéreo y peatonal. Estos generan menos impactos
sobre el medio ambiente, por lo cual su desarrollo se convertirá en prioritario para las
intervenciones propuestas y son complementarios a los sistemas de transporte no
motorizado, los siguientes subsistemas:
Subsistema de ciclo rutas e infraestructura complementaria: Compuesto por las

vías que permiten la circulación de las bicicletas, así como los cicloparqueaderos y las
áreas de estacionamiento permitidos.La Oficina Asesora de Planeación, con el apoyo
de la Secretaría de Infraestructura y Valorización, serán las encargadas de adelantar el
estudio específico de ciclo rutas, teniendo en cuenta criterios de conectividad,
continuidad, seguridad de los usuarios y comodidad, entre otros, el cual debe estar
articulado al Plan Vial y el Plan de Movilidad.
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Subsistema de transporte por cable aéreo: Se plantea con el fin de generar mayor
accesibilidad a algunos sitios con elevado potencial turístico. Se determina en el mapa
FR 13- U, denominado Sistema de Movilidad Urbano – Recreativo Ambiental.
Subsistema peatonal y elementos complementarios: Compuesto por la red de vías,

senderos peatonales, andenes y los elementos complementarios. Se debe dar prioridad
al peatón dentro del transporte de la ciudad, estableciendo programas para la
recuperación de andenes tanto en su infraestructura como en sus posibilidades de
utilización en condiciones seguras.De igual forma, se debe desarrollar una red
complementaria que permita el acceso a sectores específicos para el disfrute del
paisaje y de los parques cercanos al área urbana de la ciudad.
ARTICULO 96. - SISTEMA RECREATIVO Y AMBIENTAL. Compuesto por las vías

de borde de canales y ríos, con especificaciones y adecuaciones paisajísticas y de
infraestructura vial para la circulación de vehículos, bicicletas y peatones, los cuales se
constituyen en una red vial con tratamientos urbanísticos. Estas vías se clasifican según
su función específica dentro de la Estructura Ecológica Principal, en vías de tratamiento
ambiental, vías recreo-ambientales y vías arborizadas. Se define en el Mapa FR 13 –
U,denominado Subsistema Recreativo y Ambiental.
ARTICULO 97. SISTEMA DE REGULACIÓN Y CONTROL:Compuesto por las

herramientas normativas para la operación de los sistemas de movilidad y los centros
generadores y atractores de tráfico, al igual que la incorporación de elementos tales
como un centro de control, una red semafórica articulada al mismo y un sistema
tecnológico de vigilancia y control de la operación del tráfico. Este subsistema de
regulación y control está compuesto por:
Subsistema de señalización vial: Conformado por todos los dispositivos y señales

que permiten una circulación vehicular y peatonal guiada y regulada, garantizando
seguridad, fluidez, orden y comodidad en la ciudad de Sogamoso. Está compuesta por
la semaforización, la señalización vertical y la señalización horizontal.
Subsistema de regulación, control y vigilancia: Conformadopor el conjunto de

normas, protocolos y herramientas orientadas a la regulación y ordenamiento del
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centro de control de tráfico, la red de semaforización y los sistemas tecnológicos de

vigilancia y control para optimizar la operación del tráfico.
Subsistema integrado de información. Recopila, archiva, procesa, modela y difunde

los resultados generados por las diferentes fuentes del sistema de movilidad de la
ciudad. Facilita la toma de decisiones por parte de la administración del transporte,
para el control, seguimiento y evaluación de los indicadores del sistema de movilidad,
brindando soporte para el desarrollo de políticas de seguridad, planeamiento,
monitoreo y reforzamiento de programas específicos, controlar la operación y el
desarrollo de procesos de investigación.
PARAGRAFO.-El municipio de Sogamoso debe implementar estrategias de movilidad

que involucren sistemas de gestión de tráfico basados en tecnologías, que permitan
realizar el control de la red en tiempo real, así como mejorar el comportamiento de los
usuarios a través de elementos tecnológicos de última generación.
CAPÍTULO IV – SISTEMA DE INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS PÚBLICOS
ARTICULO 98. SERVICIOS PÚBLICOS DOMICILIARIOS.El sistema de servicios

públicos domiciliarios es un componente de la infraestructura general de la ciudad, tanto
en suelo urbano como rural. Su principal objetivo es satisfacer las necesidades básicas
de los habitantes del Municipio, estos se deben prestar conforme a las disposiciones
de la ley de servicios públicos domiciliarios y demás disposiciones regulatorias.
PARAGRAFO 1.-La Administración Municipal asignará las servidumbres necesarias

para la prestación de los servicios públicos domiciliarios definidos en la Ley 142 de
1994, previa solicitud del operador del servicio.
PARÁGRAFO 2.- Para la intervención del espacio público los prestadores de los
servicios públicos domiciliarios deberán solicitar la respectiva licencia a la Oficina
Asesora de Planeación, conforme a la normatividad legal vigente. Igualmente quienes
realicen este tipo de intervenciones, serán responsables de los daños y perjuicios que
ocasione al espacio público y a las redes de otros servicios domiciliarios.
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PARÁGRAFO 3.-Con respecto al riesgo que representa la tubería de alta presión con
una dimensión de 41 pulgadas de diámetro, sobre los habitantes e infraestructura
localizados inmediatamente sobre el tubo y en la franja de influencia, es necesario tener
cuenta las siguientes acciones:
 Determinar una franja de seguridad de tres (3) metros a lado y lado del eje del
tubo, en donde se prohíbe el desarrollo de edificaciones.
 Localizar exactamente el trazado de toda la tubería y de ser posible señalizarla
en el terreno
 Impedir la realización de nuevas construcciones sobre el tubo con el objetivo de
evitar el incremento de las zonas de alto riesgo por éste factor.
 Investigar y analizar los registros de mantenimiento y/o daños que haya sufrido la
tubería durante el tiempo de funcionamiento.
ARTICULO 99. AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO: Hace referencia a

los servicios de acueducto, alcantarillado y aseo. Para su prestación los operadores
deben cumplir con la normatividad expedida por las autoridades competentes, las
cuales se deben articular a las disposiciones del presente plan. Estas son:
Acueducto: Llamado también servicio público domiciliario de agua potable. Es la

distribución municipal de agua apta para el consumo humano, incluida su conexión y
medición. También son las actividades complementarias tales como captación de agua
y su procesamiento, tratamiento, almacenamiento, conducción y transporte.
Alcantarillado: Es la recolección municipal de residuos, principalmente líquidos, por
medio de tuberías y conductos. También son las actividades complementarias de
transporte, tratamiento y disposición final de tales residuos.
Aseo: Es el servicio de recolección municipal de residuos, principalmente sólidos.
También se refiere a las actividades complementarias de transporte, tratamiento,
aprovechamiento y disposición final de tales residuos.Se debe mantener actualizado el
Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos.
PARAGRAFO 1.- En la ejecución y desarrollo del Plan de Ordenamiento Territorial en

lo referente a servicios públicos domiciliarios, en el corto plazo sedebe elaborar el Plan
Maestro de Acueducto y Alcantarillado, el cual indica las pautas y recomendaciones
acerca de la optimización del sistema.
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PARAGRAFO 2.-Teniendo en cuenta que en el sector Nororiental del municipio de

Sogamoso existen zonas de explotación minera de arcillas que requieren de procesos
de recomposición morfológica y mejoramiento paisajístico, podrán ser utilizados como
sitios de disposición final de escombros seleccionados, mediante acuerdo entre las
partes intervinientes, y debe obedecer a un proceso técnico de disposición,
compactación y mejoramiento paisajístico que garantice la estabilidad del terreno.
ARTICULO 100. OTROS SERVICIOS PUBLICOS: Además de los servicios de agua

potable y saneamiento básico, en la ciudad de Sogamoso se prestan otros servicios
tales como:
Energía eléctrica: Es el transporte de energía eléctrica desde las redes regionales de

transmisión hasta el domicilio del usuario final, incluida su conexión y medición.
Igualmente se refiere a las actividades complementarias de generación,
comercialización, de transformación, interconexión y transmisión. Se debe promover el
cambio progresivo de redes aéreas por redes de distribución local subterráneas y
propender por la ampliación de redes locales de distribución de energía eléctrica,
cuando el operador del servicio no tenga disponibilidad de las mismas.
Servicio domiciliario de gas combustible:Es el conjunto de actividades ordenadas a
la distribución de gas combustible, por tubería u otro medio, desde un sitio de acopio de
grandes volúmenes o desde un gasoducto central, hasta la instalación de un
consumidor final, incluyendo su conexión y medición. Incluye también las actividades
complementarias de comercialización, la producción y transporte de gas por un
gasoducto principal, o por otros medios, desde el sitio de generación hasta aquel en
donde se conecte a una red secundaria.
ARTICULO 101. SISTEMA DE ALUMBRADO PÚBLICO: Comprende el conjunto de

luminarias, redes, transformadores de uso exclusivo y en general, todos los equipos
necesarios para la prestación del servicio de alumbrado público, que no formen parte
del sistema de distribución.
PARAGRAFO 1.- Las actividades de mantenimiento, modernización, reposición,

repotenciación y expansión del sistema de alumbrado público deben cumplir con lo
establecido en el Reglamento Técnico de Alumbrado Público – RETILAP, o la norma
que lo modifique o sustituya.
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CAPÍTULO V – VIVIENDA URBANA.
ARTICULO 102. - DEFINICIÓN. El sistema de hábitat para el municipio de

Sogamoso está conformado a partir de los desarrollos habitacionales que
históricamente han consolidado la huella urbana.De igual forma se integran los nuevos
desarrollos urbanísticos que tienen como fin último el mejoramiento de la calidad de
vida y la reducción de los déficits cualitativos y cuantitativos de vivienda.
ARTICULO 103. - OBJETIVOS DE LA VIVIENDA URBANA. Son objetivos de la

vivienda urbana los siguientes:
1. Garantizar el acceso a la vivienda a la totalidad de la población, fomentando

proyectos de vivienda de iniciativas pública, privada y mixta.
2. Desarrollo de nuevos modelos de vivienda nueva en altura en las áreas centrales de
acuerdo al modelo de ocupación del territorio.
3. Promover el mejoramiento integral de los barrios, buscando en la distribución de las
cargas y beneficios reducir el monto de la inversión pública destinada entre la
administración municipal, los urbanizadores, los constructores y la ciudadanía.
4. Promover la urbanización para la vivienda en áreas de la ciudad que necesitan su
consolidación, sin afectar negativamente los sistemas ambientales, ni poner en
riesgo la vida de los habitantes.
5. Relocalizar los asentamientos humanos que se encuentran en zonas de riesgos.
6. Resolver los déficits de vivienda y déficit urbanísticos, utilizando los mecanismos
institucionales y financieros previstos por la ley para la vivienda de interés social y la
vivienda de interés prioritario y fortaleciendo las alianzas con los constructores y
proveedores materiales de construcción.
ARTICULO 104. - ESTRATEGIAS DE LA VIVIENDA URBANA. Se entenderán

como estrategias de la vivienda urbana las siguientes.
1. Verificar la legitimidad del barrio y en caso de no serlo, proceder a su legalización,

con el objeto de disfrutar de las ventajas que otorga la ley en esta nueva situación.
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2. Establecer las categorías y prioridades para el mejoramiento integral de barrios, de

acuerdo a los siguientes parámetros:
a. Número de habitantes.
b. Déficits en la cobertura.
c. Cantidad y calidad de las redes de servicios domiciliarios.
d. Cantidad y calidad de los equipamientos urbanos.
e. El espacio público.
f. La movilidad.
3. Fomentar la conformación y consolidación de un banco de tierras para el desarrollo

de proyectos de vivienda VIS y VIP.
ARTICULO 105. - ACCIONES DE MEDIANO PLAZO EN LAS ESTRATEGIAS DE

VIVIENDA URBANA. Deberán ejecutarse acciones a mediano plazo, teniendo en
cuenta los siguientes aspectos:
1. Iniciar el proceso de legalización y mejoramiento integral barrios y convocar a los

actores involucrados para definir los roles y las acciones que correspondan a las
entidades públicas relacionadas con el desarrollo de vivienda, así como actores
comunales y privados entre otros.
2. Acoger los sectores urbanos determinados por el Plan de Ordenamiento Territorial,
para precisar las demandas de vivienda, redes de servicios domiciliarios,
equipamientos, espacio público, vías y otros.
3. Cumplir con la normativa urbana.
4. Desarrollar acciones tendientes a suplir los déficits urbanísticos relacionados con el
espacio público y los equipamientos.
5. Desarrollar los proyectos de manera articulada con otros sistemas como el de
servicios públicos, Espacio Público y movilidad, con el fin de crear procesos
integrales y efectivos que logren mejorar la calidad de vida del municipio en general.
6. Proponer programas y proyectos de vivienda, de equipamientos o de espacios
públicos en los actuales lotes vacíos, de acuerdo a las prioridades y al modelo de
ciudad propuesto por el Plan de Ordenamiento Territorial.
7. Resguardar las áreas residenciales con cualidades arquitectónicas y urbanísticas
reconocidas.
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ARTICULO 106. - MECANISMOS PARA REUBICACIÓN DE ASENTAMIENTOS DE

RIESGO NO MITIGABLE: Son para la reubicación de asentamientos de riesgo no
mitigable, cuando se cuente con estudios detallados según el Decreto 1807 de 2014 o
la norma que lo sustituya modifique o complemente, a partir de los siguientes eventos:
1. Censar al conjunto de familias en riesgo y a la vez hacerlas conocedoras de los

riesgos en que se encuentran actualmente y hacia futuro.
2. Garantizar en el nuevo asentamiento para cada una de las familias, la legalidad y la
igualdad.
3. Impulsar campañas que desestimulen y prevengan la ocupación de zonas con altas
amenazas y riesgos.
4. Estimar el valor de cada inmueble de la zona de riesgo y cuantificar el número, para
dar respuesta al tamaño de lote para el nuevo asentamiento.
5. Elaborar los mecanismos de coordinación entre las diferentes entidades encargadas
del programa, en cabeza del Fondo de Vivienda de Sogamoso o la entidad que haga
sus veces, como entidad líder de los programas de vivienda en el municipio, junto
con el Fondo Municipal para la Gestión del Riesgo de Desastres, la Secretaría de
Gobierno, la Oficina Asesora de Planeación, laSecretaría de Hacienda y la empresa
de servicios públicos Coservicios S.A, entre otras, vinculando a las Juntas de Acción
Comunal y a las asociaciones de autoconstrucción como representantes de las
comunidades afectadas.
ARTICULO 107. - PROGRAMAS DE VIVIENDA URBANA. Se establecen las

siguientes estrategias como ejes articuladores de una vivienda para el municipio de
Sogamoso
Mejoramiento Integral de Barrios: busca el reconocimiento de las áreas residenciales

existentes con déficits de espacio público, vías y servicios domiciliaros con el objeto de
consolidar la ciudad construida mediante la cualificación y optimización de los servicios
públicos domiciliarios, los equipamientos, el aumento del espacio público por habitante
y la calidad de las vías de acceso.
Mejoramiento Integral de la Vivienda: busca Disminuir el déficit cualitativo de la
vivienda en las áreas urbanas, a través del reconocimiento y desarrollo de las
potencialidades de las diferentes formas construidas de la actual vivienda, a través del
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mejoramiento de sus condiciones arquitectónicas y estructurales – constructivas; con el

fin de optimizar el confort de la vivienda y en consecuencia aumentar la calidad de vida
de sus habitantes, con la posibilidad de realizar ampliaciones en la misma para
albergar dentro de sus espacios actividades económicas compatibles con su uso
original.
Vivienda Nueva: busca disminuir el déficit cuantitativo de la vivienda en las áreas
urbanas, garantizando para esta oferta habitacional los servicios domiciliarios, el
espacios público y los equipamientos dentrode los planteamientos del modelo de ciudad
planteado por el POT y la normativa vigente
PARAGRAFO.- Las construcciones de vivienda localizadas en la franja forestal de

protección del río Chicamocha en el sector de Fundecentro, deben hacer parte de un
programa de reubicación por integrar la estructura ecológica principal. El municipio debe
adelantarelinventario de las construcciones de viviendas restantes, definiendo la zona
de posible recepción, cuyo traslado queda sujeto a los estudios que debe adelantar
Corpoboyacá, en la marcación de las cotas de inundabilidad de este curso hídrico.
ARTICULO 108. DESTINACIÓN DE SUELO PARA VIVIENDA VIS Y VIP. De

conformidad con la Ley 1537 de 2012 y el Decreto Reglamentario 075 de 2013, en los
planes parciales con tratamiento de desarrollo en suelo urbano o en las normas
urbanísticas que reglamenten la urbanización de suelos urbanos sin plan parcial, salvo
cuando se trate de usos industriales, dotacionales o institucionales, se determinarán los
porcentajes de suelos que deben destinarse al desarrollo de Programas de Vivienda de
Interés Prioritario (VIP) y que corresponderá al 20% del área útil. La obligación de
destinar suelo útil para VIS o VIP se considerará como una carga urbanística local.
PARÁGRAFO.- De conformidad con las mismas normas, cuando el suelo destinado

para el desarrollo de proyectos VIP se encuentre en el mismo proyecto, deberá quedar
expresamente señalado y determinado en la Escritura Pública de constitución de la
urbanización, la cual deberá inscribirse en el folio de matrícula inmobiliaria de cada uno
de los inmuebles. Si el suelo destinado para el desarrollo de proyectos VIP se localiza
en otra zona de la ciudad, esta situación deberá inscribirse en el folio de matrícula
inmobiliaria de cada uno de los inmuebles.
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CAPÍTULO VI – PATRIMONIO URBANO, ARQUITECTÓNICO Y CULTURAL
ARTICULO 109. – DEFINICIÓN: Se define el patrimonio urbano y arquitectónico del

municipio como aquellos inmuebles y sectores de interés cultural reconocidos por sus
valores históricos, estéticos y simbólicos, y se categorizan para establecer la normativa
de protección y que ameritan especial atención en cuento a la definición de
lineamientos normativos y mecanismos de gestión para su protección y preservación.
El señalamiento de áreas, sectores o barrios con algunas características físico

espaciales que si bien son particulares dentro del contexto inmediato, no son
representativas en el entorno municipal, por lo que en la valoración realizada para su
inclusión fue revaluada y se presenta un listado de bienes urbanos (áreas, sectores,
barrios y espacios públicos) propuestos a conformar el patrimonio cultural del municipio.
Así las cosas en el área urbana se definen los siguientes sectores: Categoría Grado 2;
Barrios: Santa Ana Mochacá, Santa Barbará, La Florida, El Sol y el Libertador. De
espacio público Categoría Grado 2; Parque Santander, Plaza de la Villa, Plaza de la
Pilita, Plazuela del Cristo, Parque de Conchucua y Parque el Laguito.
ARTICULO 110. PLAN ESPECIAL DE MANEJO Y PROTECCION - PEMP. - Se

define un instrumento de gestión, mediante el cual se establecen acciones necesarias
con el objetivo de garantizar la protección, conservación y sostenibilidad de los bienes
patrimoniales. Se determina para el municipio de Sogamoso la pertinencia de un PEMP
para el Centro Histórico, comprendido entre los Barrios Santa Ana Mochacá, San Martin
Centro, Santa Bárbara, El Sol y La Florida, el cual tiene como objetivos:
1. Definir las condiciones para la articulación contexto urbano, arquitectónico, y

arqueológico con su entorno socio-cultural, partiendo de la conservación de valores,
la mitigación de riesgos y el aprovechamiento de potencialidades.
2. Precisar las acciones de protección de carácter preventivo y/o correctivo que sean
necesarias para la conservación de los bienes.
3. Establecer las condiciones físicas, de mantenimiento y de conservación de los
bienes.
4. Establecer mecanismos o determinantes que permitan la recuperación y
sostenibilidad de los bienes.
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5. Generar las condiciones y estrategias para el mejor conocimiento y la apropiación de

los bienes por parte de la comunidad, con el fin de garantizar su conservación y su
transmisión a las futuras generaciones.
PARAGRAFO1. - Mientras se implementa la definición normativa del Plan Especial de

Manejo y Protección – PEMP del Centro histórico, se establece la siguiente norma
Transitoria aplicable para las intervenciones que se realicen en el polígono delimitado
como de conservación definida en el mapa FR 20-U_TratamientosUrbanísticos:
Ocupación: El área máxima de ocupación con construcción existente y la eventual

ampliación, será la determinada por la existencia de solares, jardines interiores, patios y
demás áreas libres cuya extensión no supere el 35% del predio. Las áreas libres sin
construir distintas de los patios, y localizadas en el interior del predio, se podrán
construir sólo en el porcentaje que permita la diferencia entre la ocupación existente y la
ocupación máxima permisible del 65% del predio.
Volumetría, altura y cubiertas: Las ampliaciones y las nuevas construcciones deben
integrarse armónicamente al inmueble en el cual se localizan, de tal manera que se
distingan como obras contemporáneas sin falsificar el valor histórico o arquitectónico de
las edificaciones con categoría de conservación arquitectónica y respetando sus
valores. No obstante, la cubierta de los tramos conservados en los inmuebles con
alguna categoría de conservación debe conservarse o recuperarse con materiales
similares a los de la construcción original.Así mismo, no se podrán construir altillos o
lucernas sobre éstas.
Fachadas: Deben someterse a obras de conservación y de requerirse modificaciones,
deberán contar con aprobación del Consejo Departamental de Patrimonio Cultural. En
todo caso deben respetar la composición general de la fachada y emplear materiales
acordes con los utilizados en el contexto. No se permiten modificaciones, ni
intervenciones que supriman vanos, aperturas, aleros, balcones y demás elementos
originales.
Elementos en áreas libres: No se permite la construcción de edificaciones, ni
instalación de antenas de comunicación, mástiles estructurales, vallas u otros
elementos, sobre las fachadas, cubiertas, antejardines, aislamientos y patios.
Altura y aislamientos: No se permite la construcción de edificaciones aisladas en el
mismo predio y las ampliaciones no pueden sobrepasar la altura máxima del inmueble a
conservar.
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PARAGRAFO 2. - Una vez se apruebe el Plan Especial de Manejo y Protección del

Centro Histórico - PEMP, la Oficina Asesora de Planeación Municipal actualizará la
norma urbanística en los sectores determinados por este, dado que es norma de
superior jerarquía.
ARTICULO 111. NORMATIVA DE PROTECCIÓN E INTERVENCIÓN EN AREAS

DE CONSERVACIÓN. Establézcase por sus características específicas y particulares,
conforme a las condiciones morfológicas y de ocupación los sectores de: El Libertador,
Santa Ana de Mochacá, Santa Bárbara, el Sol y la Florida. Para estos sectores los
lineamientos para las intervenciones serán:
PARA EL BARRIO EL LIBERTADOR:
Ocupación: En todos los casos el área máxima de ocupación con construcción será la
prevista según el proyecto de urbanización original. Los patios existentes no son
susceptibles de construcción alguna, toda vez que hacen parte de la ocupación original
del predio.
Volumetría, altura y cubiertas:No se podrán efectuar modificaciones, ni adiciones
volumétricas a nivel de fachadas, antejardines, aislamientos, ni de patios interiores.
Fachadas: Deben someterse a obras de conservación. De requerirse modificaciones,
deberán contar con aprobación del Consejo Departamental de Patrimonio Cultural. En
todo caso deben respetar la composición general de la fachada y emplear materiales
acordes con los utilizados en el contexto. No se permiten modificaciones, ni
intervenciones que supriman vanos, aperturas, aleros, balcones y demás elementos
originales.
Elementos en áreas libres: No se permite la instalación de antenas de comunicación,
mástiles estructurales, vallas u otros elementos, sobre las fachadas, cubiertas,
antejardines, aislamientos y patios.
Altura y aislamientos: Cuando se permitan ampliaciones aisladas, su altura máxima
se rige por la norma del sector respectivo, planteando un aislamiento que, como
mínimo, corresponda a la mayor dimensión que resulte, bien sea de las dos terceras
partes de la altura propuesta para la nueva edificación o del total de la altura máxima
del inmueble a conservar.
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PARA EDIFICACIONES COLINDANTES CON BIENES DE INTERÉS CULTURAL:
Ocupación: El área máxima de ocupación con construcción existente y eventuales

ampliaciones será del 65% del área total del predio. Los patios existentes hacen parte
del 35% del área restante. Las áreas libres sin construir distintas de los patios, y
localizadas en el interior del predio, se podrán construir sólo en el porcentaje que
permita la diferencia entre la ocupación existente y la ocupación máxima permisible del
65% del predio.
Volumetría, altura y cubiertas: La altura máxima permitida en las construcciones
colindantes con un bien con alguna categoría de conservación, corresponde a la altura
de éste medida desde el nivel más bajo de la fachada hasta su cubierta (incluida la del
altillo y el punto más alto de la cubierta o remate superior de ésta).
Fachadas:En caso de presentarse diferencias de paramentos en las construcciones
colindantes a una edificación de conservación arquitectónica, ésta deberá respetar el
paramento predominante de las edificaciones de conservación existentes en el costado
de la manzana, y se deberá plantear solución de empate donde se produzca el cambio
de paramento. Se permiten voladizos en las construcciones nuevas, sólo en aquellos
casos en que el empate con la fachada de una o de las dos edificaciones de
conservación arquitectónica colindantes lo exija. En tal caso, se debe plantear una
solución de empate.
Elementos en áreas libres:No se permite la instalación de antenas de comunicación,
mástiles estructurales, vallas u otros elementos, sobre las fachadas, cubiertas,
antejardines, aislamientos y patios colindantes con un Bien de Interés cultural.
Altura y aislamientos:Para construcciones aisladas y/o ampliaciones en el mismo
predio cuya área no supere el porcentaje permitido, su altura máxima se rige por la
norma del sector respectivo, planteando un aislamiento que, como mínimo, corresponda
a la mayor dimensión que resulte, bien sea de las dos terceras partes de la altura
propuesta para la nueva edificación o del total de la altura máxima del inmueble a
conservar
PARAGRAFO 1.-Para los parques y espacios públicos con alguna categoría de

conservación se deben prevén los siguientes aspectos: Condiciones de movilidad
vehicular y peatonal, manejo de la vegetación existente y condiciones ambientales
presentes, existencia y funcionamiento de servicios públicos de naturaleza pública,
definición de normas arquitectónicas para la recuperación y/o conservación de las
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construcciones que bordean cada espacio público restringiendo la implementación de

usos que alteren las características de éstas y su afectación directa sobre el espacio
público a proteger, protección de las áreas de libre circulación así como de las privadas
de antejardín, reglamentación de avisos y vallas publicitarias, tanto en los espacios
públicos a proteger como en las construcciones que las bordean.
PARAGRAFO 2.-Toda intervención en bienes inmuebles de interés cultural en áreas de

conservación o en predios colindantes a bines de interés cultural deben contar con Visto
Bueno de la Oficina Asesora de Planeación o de quien haga sus veces.
ARTICULO 112. PATRIMONIO ARQUELÓGICO. Dada la importancia y el potencial

que tiene el patrimonio arqueológico en la cuidad, se definen las zonas con potencial
arqueológico en el área aledaña al museo arqueológico, en los barrios: La Florida, El
Sol, El Cortez y Monquirá. Mientras se establece una declaratoria de área de interés
arqueológica y su zona de influencia y su respectivo Plan de Manejo Arqueológico, se
condicionan las actuaciones urbanísticas, de infraestructura vial y de servicios públicos
en los sectores normativos N° 32, 33, 34 y 35, a estudios prospección arqueológica
previo a procesos de licenciamiento y ejecución de obras civiles.
ARTICULO 113. - PLANTEAMIENTO PARA EL MANEJO DEL PATRIMONIO

INMUEBLE - MUEBLE EN ESPACIO PÚBLICO.Se deberán adelantar acciones
tendientes a precisar la normativa de intervención y, a gestionar proyectos puntuales de
intervención. Para ello, se deberán identificar las categorías de conservación, las
acciones permitidas de intervención e instancias aprobatorias (Criterios de
intervención), y los proyectos puntuales de intervención, así como, orientarse a ser
aplicados a los inmuebles identificados en el listado que se señala en el documento
técnico de soporte.
ARTICULO 114. - CATEGORÍAS DE INTERVENCIÓN EN BIENES DE INTERES

CULTURAL.Se entenderán como categorías de intervención la identificación de los
valores culturales intrínsecos en los bienes que conforman el patrimonio cultural de
naturaleza material del municipio, permitiendo definir los niveles de intervención frente a
su conservación, señalando tipos de obras que pueden acometerse de manera puntual
y en su contexto inmediato. Para efectos de la categorización, los grados de
conservación son los siguientes:
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Nivel 1 - Conservación integral: se aplica a los inmuebles del grupo arquitectónico de

excepcional valor, los cuales por ser irremplazables, deben ser preservados en su
integralidad. En estos, cualquier intervención puede poner en riesgo sus valores e
integridad, por lo que las obras deben ser legibles y dar fe del momento en que se
realizaron. Si el inmueble lo permite, se podrán realizar ampliaciones, en función de
promover su revitalización y sostenibilidad.
En relación con los inmuebles del grupo urbano debe garantizarse la preservación del
trazado, manzanas, paramentos, perfiles, alturas, índices de ocupación, vías, parques,
plazas, entre otros. Se permite la modificación de los espacios internos del inmueble,
siempre y cuando se mantenga la autenticidad de su estructura espacial: disposición de
accesos, vestíbulos, circulaciones horizontales y verticales
Los tipos de obras permitidos en esta categoría, son: restauración, reparaciones

locativas, primeros auxilios, rehabilitación o adecuación funcional, reforzamiento
estructural, reintegración, ampliación, consolidación y liberación. (Ver cuadro Acciones
de Intervención permitidas).
En todo caso el propietario debe adelantar acciones de mantenimiento preventivo y

correctivo que garanticen la perdurabilidad del inmueble.
Nivel 2 - Conservación arquitectónica: aplicado a los inmuebles del grupo

arquitectónico, con características representativas en términos de implantación predial,
volumen edificado, organización espacial y elementos las cuales deben ser
conservadas.
Las intervenciones deben estar orientadas a conservar el volumen integral. Se permite

la modificación de los espacios internos del inmueble, siempre y cuando se mantenga la
autenticidad de su esquema de distribución espacial (disposición de accesos,
vestíbulos, circulaciones horizontales y verticales, patios y solares, etc.), así como su
volumetría, empates, entre otros.
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Los tipos de obras permitidos en este nivel, son: restauración, reparaciones locativas,
primeros auxilios, rehabilitación o adecuación funcional, remodelación, reforzamiento
estructural, reintegración, ampliación, consolidación y liberación.
En todo caso el propietario debe adelantar acciones de mantenimiento preventivo y

correctivo que garanticen la perdurabilidad del inmueble.
En relación con los Inmuebles del Grupo Urbano debe garantizarse la preservación del
trazado, manzanas, paramentos, perfiles, alturas, índices de ocupación, vías, parques,
plazas y pasajes, entre otros.
Nivel 3 - Conservación contextual: Se aplica a inmuebles ubicados en un sector

urbano, los cuales, aun cuando no tengan características representativas, por su
implantación, volumen, perfil y materiales, son compatibles con el contexto. De igual
manera se aplica para inmuebles que no son compatibles con el contexto, así como a
predios sin construir que deben adecuarse a las características del sector urbano. Este
nivel buscará la recuperación del contexto urbano en términos del trazado, perfiles
paramentos, índices de ocupación, y volumen edificado.
Tipos de obras permitidos en el nivel 3 serán: demolición, obra nueva, modificación,

remodelación, reparaciones locativas, primeros auxilios, reconstrucción, reforzamiento
estructural, consolidación y ampliación. Su aplicación deberá regirse por los siguientes
criterios:
 Las intervenciones deberán estar orientadas a conservar el volumen integral. Se

permite la modificación de los espacios internos del inmueble, siempre y cuando
se mantenga la autenticidad de su esquema de distribución espacial (disposición
de accesos, vestíbulos, circulaciones horizontales y verticales, patios y solares,
etc.), así como su volumetría, empates, etc.
 Los tipos de obras permitidos en este nivel, son: restauración, reparaciones
locativas, primeros auxilios, rehabilitación o adecuación funcional, remodelación,
reforzamiento estructural, reintegración, ampliación, consolidación y liberación.
 En todo caso el propietario debe adelantar acciones de mantenimiento preventivo
y correctivo que garanticen la perdurabilidad del inmueble.
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 En relación con los Inmuebles del Grupo Urbano deberá garantizarse la

preservación del trazado, manzanas, paramentos, perfiles, alturas, índices de
ocupación, vías, parques, plazas y pasajes, entre otros.
ARTICULO 115. LISTA INDICATIVA INICIAL DE BIENES INMUEBLES DE

INTERES CULTURAL. se establece la siguiente Lista Indicativa Inicial con sus
respectivos niveles de intervención, la cual es objeto de los procedimientos de
declaratoria de Bienes Inmuebles de Interés cultural de conformidad con el Decreto
1080 de 2015.
Nivel de
No Código Nombre del BIC
Intervención
1 15759010200750008 Teatro Sogamoso 1
2 15759010105550000 Estación del Ferrocarril 1
3 15759010200580015 Capilla del Cristo 2
4 15759010200670021 Casa cural 2
5 15759010200750010 Casa del Gral. Heliodoro Reina 2
6 15759010204750007 Casa del Padre Corredor 2
7 15759010200280001 Casa El Revés 2
8 15759010103270002 Casa La Liberia 2
9 15759010200670020 Casa Lara 2
10 15759010200470046 Casa Los Solares 2
11 15759010200110066 Casa Olaya 2
12 15759010200670022 Catedral San Martín de Tours 2
13 15759010101080003 Cementerio Central 2
14 15759010104330002 Cementerio Evangélico 2
15 15759010101220001 Club Suamox 2
16 15759010200990002 Conjunto Educ. Fco. de Paula Santander 2
17 15759010200990001 Conjunto Educ. Fco. de Paula Santander 2
18 15759010201330001 Conjunto Santa Bárbara 2
19 15759010200750012 Edificio Bancolombia 2
20 15759010200760020 Edificio DIAN 2
21 15759010200670000 Edificio Fénix 2
22 15759010200530005 Fuente Sagrada de Conchucua-obra mueble 2
23 15759010200080025 Hogar del Niño Jesús 2
SOGAMOSO INCLUYENTE
76
NIT:891.855.130-1 S.G.C.
CÓDIGO:
02
24 15759010101870001 Hogar San Antonio 2

25 15759010100840001 Hospital Regional de Sogamoso 2
26 15759010100650001 Iglesia del Rosario 2
27 15759010202110002 Iglesia San José 2
28 15759010104680002 Molino Sugamuxi 2
29 15759010200470001 Museo Arqueológico y Templo del Sol 2
32 15759010200630028 Palacio Municipal 2
33 15759010200530004 Pq. Arqueológico Conchucua: zona arqueol. 2
40 15759010108130001 Parque El Laguito 2
41 15759010200670000 Parque Santander 2
42 15759010200680001 Plaza de La Villa 2
43 15759010103290002 Plaza de Toros de la Pradera 2
44 15759010200590027 Plazuela del Cristo 2
45 15759010200610014 Sede Cruz Roja 2
46 15759010200580001 Vivienda 3
47 15759010200580018 Vivienda 3
48 15759010200630003 Vivienda 3
49 15759010200620004 Vivienda 3
50 15759010200620005 Vivienda 3
51 15759010200580020 Vivienda 3
52 15759010200560028 Vivienda 3
53 15759010200580005 Vivienda 3
54 15759010200560018 Vivienda 3
55 15759010200560010 Vivienda 3
56 15759010200560015 Vivienda 3
57 15759010200560031 Vivienda 3
SOGAMOSO INCLUYENTE
77
NIT:891.855.130-1 S.G.C.
CÓDIGO:
02
58 15759010200580002 Vivienda 3
59 15759010200580019 Vivienda 3
60 15759010200560032 Vivienda 3
61 15759010200500004 Vivienda 3
62 15759010200500001 Vivienda 3
63 15759010200500002 Vivienda
64 15759010200500034 Vivienda 3
65 15759010200500003 Vivienda 3
66 15759010200490032 Vivienda 3
67 15759010200490029 Vivienda 3
68 15759010200490053 Vivienda 3
69 15759010200540022 Vivienda 3
70 15759010200490059 Vivienda 3
71 15759010200490034 Vivienda 3
72 15759010203830026 Vivienda 3
73 15759010200740003 Vivienda 3
74 15759010200530009 Vivienda 3
75 15759010200520001 Vivienda 3
76 15759010200340005 Vivienda 3
77 15759010200340006 Vivienda 3
78 15759010200340004 Vivienda 3
79 15759010200610009 Vivienda 3
80 15759010200610010 Vivienda 3
81 15759010200600022 Vivienda 3
82 15759010200570006 Vivienda 3
83 15759010202940008 Vivienda 3
84 15759010202940005 Vivienda 3
85 15759010200570008 Vivienda 3
86 15759010200570009 Vivienda 3
87 15759010200570033 Vivienda 3
88 15759010200570034 Vivienda 3
89 15759010200570020 Vivienda 3
90 15759010200570012 Vivienda 3
91 15759010200570013 Vivienda 3
SOGAMOSO INCLUYENTE
78
NIT:891.855.130-1 S.G.C.
CÓDIGO:
02
92 15759010200570014 Vivienda 3
93 15759010200330001 Vivienda 3
94 15759010200490014 Vivienda 3
95 15759010200330013 Vivienda 3
96 15759010200220008 Vivienda 3
97 15759010202680094 Vivienda 3
98 15759010202680005 Vivienda 3
99 15759010202680072 Vivienda 3
100 15759010202680073 Vivienda 3
101 15759010202680002 Vivienda 3
102 15759010200510027 Vivienda 3
103 15759010200510026 Vivienda 3
104 15759010200510001 Vivienda 3
ARTICULO 116. ACCIONES PERMITIDAS DE INTERVENCIÓN.Con base en las

categorías de conservación identificadas, se establecen acciones de intervención,
entendidas como aquellos actos que causan cambios físicos al inmueble o que afectan
su estado. Comprenden, a título enunciativo, los tipos de obras definidos para cada
nivel, que básicamente se constituyen en actos de conservación, restauración,
recuperación, remoción, demolición, desmembramiento, desplazamiento o subdivisión y
que van desde la elaboración de estudios técnicos, diseños y proyectos, hasta la
ejecución de obras o de acciones sobre los bienes.
PARÁGRAFO.- De acuerdo con el Artículo 40 del Decreto 763 de 2009, se definen los
Principios Generales de Intervención que deben tener en cuenta todos los bienes que
hacen parte del listado que conforma el patrimonio cultural de naturaleza material del
municipio, así:
1. Conservar los valores culturales del bien.

2. La mínima intervención entendida como las acciones estrictamente necesarias para
la conservación del bien, con el fin de garantizar su estabilidad y sanearlo de las
fuentes de deterioro.
3. Tomar las medidas necesarias que las técnicas modernas proporcionen para
garantizar la conservación y estabilidad del bien.
4. Permitir la reversibilidad de la intervención si en el futuro se considera necesario.
SOGAMOSO INCLUYENTE
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CÓDIGO:
02
5. Respetar la evolución histórica del bien y abstenerse de suprimir agregados sin que
medie una valoración crítica de los mismos.
6. Reemplazar o sustituir solamente los elementos que sean indispensables para la
estructura. Los nuevos elementos deberán ser datados y distinguirse de los
originales.
7. Documentar todas las acciones e intervenciones realizadas.
8. Las nuevas Intervenciones deben ser legibles.
ARTICULO 117. - OBRAS PERMITIDAS EN BIENES DE INTERÉS CULTURAL.

Las obras permitidas en los bienes de interés cultural son aquellas que se encuentran
definidas de acuerdo a lo siguiente:
1. Primeros auxilios. Obras urgentes a realizar en un inmueble que se encuentra en

peligro de ruina, riesgo inminente, o que ha sufrido daños por agentes naturales o por la
acción humana. Incluye acciones y obras provisionales de protección para detener o
prevenir daños mayores, tales como: apuntalamiento de muros y estructuras,
sobrecubiertas provisionales y todas aquellas acciones para evitar el saqueo de
elementos y/o partes del inmueble, carpinterías, ornamentaciones, bienes muebles, etc.
2. Reparaciones Locativas. Obras para mantener el Inmueble en las debidas
condiciones de higiene y ornato sin afectar su materia original, su forma e integridad, su
estructura portante, su distribución interior y sus características funcionales,
ornamentales, estéticas, formales y/o volumétricas. Incluye obras de mantenimiento y
reparación como limpieza, renovación de pintura, eliminación de goteras, remplazo de
piezas en mal estado, obras de drenaje, control de humedades, contención de tierras,
mejoramiento de materiales de pisos, cielorrasos, enchapes, y pintura en general.
También incluye la sustitución, mejoramiento y/o ampliación de redes de instalaciones
hidráulicas, sanitarias, eléctricas, ventilación, contra incendio, de voz y datos y de gas.
3. Reforzamiento Estructural. Es la consolidación de la estructura de uno o varios
inmuebles, con el objeto de acondicionarlos a niveles adecuados de seguridad
sismorresistente, de acuerdo con los requisitos de la Ley 400 de 1997 o la norma que la
adicione, modifique o sustituya y su reglamento.
4. Rehabilitación o Adecuación Funcional. Obras necesarias para adaptar un
inmueble a un nuevo uso, garantizando la preservación de sus características. Permiten
modernizar las instalaciones, y optimizar y mejorar el uso de los espacios.
SOGAMOSO INCLUYENTE
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CÓDIGO:
02
5. Restauración. Obras tendientes a recuperar y adaptar un inmueble o parte de este,

con el fin de conservar y revelar sus valores estéticos, históricos y simbólicos. Se
fundamenta en el respeto por su integridad y autenticidad.
6. Obra Nueva. Construcción de obra en terrenos no construidos.
7. Ampliación. Incremento del área construida de una edificación existente,
entendiéndose por área construida la parte edificada que corresponde a la suma de las
superficies de los pisos, excluyendo azoteas y áreas sin cubrir o techar.
8. Consolidación. Fortalecimiento de una parte o de la totalidad del inmueble.
9. Demolición. Derribamiento total o parcial de una o varias edificaciones existentes en
uno o varios predios.
10. Liberación. Obras dirigidas a retirar adiciones o agregados que van en detrimento
del inmueble ya que ocultan sus valores y características. El proceso de liberación de
adiciones o agregados comprende las siguientes acciones:
i. Remoción de muros construidos en cualquier material, que subdividan espacios
originales y que afecten sus características y proporciones.
ii. Demolición de cuerpos adosados a los volúmenes originales del inmueble, cuando se
determine que estos afectan sus valores culturales.
iii. Reapertura de vanos originales de ventanas, puertas, óculos, nichos, hornacinas,
aljibes, pozos y otros.
iv. Retiro de elementos estructurales y no estructurales que afecten la estabilidad del
inmueble.
v. Supresión de elementos constructivos u ornamentales que distorsionen los valores
culturales del inmueble.
11. Modificación. Obras que varían el diseño arquitectónico o estructural de una
edificación existente, sin incrementar su área construida.
12. Reconstrucción. Obras dirigidas a rehacer total o parcialmente la estructura
espacial y formal del inmueble, con base en datos obtenidos a partir de la misma
construcción o de documentos gráficos, fotográficos o de archivo.
13. Reintegración. Obras dirigidas a restituir elementos que el Inmueble ha perdido o
que se hace necesario reemplazar por su deterioro irreversible.
ARTICULO 118. - PROYECTOS PUNTUALES EN BIENES INMUEBLES DE

INTERÉS CULTURAL.De acuerdo con las categorías de conservación establecidas, se
debe adelantar la gestión y ejecución de proyectos de intervención de los inmuebles
señalados dentro de los Niveles de Intervención 1 y 2, cuyo estado de conservación
SOGAMOSO INCLUYENTE
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NIT:891.855.130-1 S.G.C.
CÓDIGO:
02
amenaza no solo su estabilidad sino la pérdida de los valores por los cuales fueron
categorizados y que requieren de una gestión económica y administrativa para su
ejecución. Los inmuebles en la etapa inicial son:Palacio Municipal o Casa del
Corregidor, Capilla El Oratorio, Molino Monquirá y Casona del Padre Serrano.
ARTICULO 119. - PROYECTOS EN BIENES MUEBLES EN ESPACIO PÚBLICO.

Se deberán generar acciones concretas de intervención en el patrimonio mueble en
espacio público que propenda por su conservación. De acuerdo con el procedimiento
propuesto por el Ministerio de Cultura, se deberá identificar el bien y su estado de
conservación, diligenciando para el efecto, las respectivas fichas de identificación,
asimismo, basados en un programa de mantenimiento previo, deberán establecer las
etapas de su ejecución, en donde se tenga previsto como mínimo las siguientes
actividades: Investigación (inventario), Conservación preventiva, Estudios técnicos y
proyecto (diagnóstico e intervención), Ejecución de intervención, Plan de divulgación.
TITULO IV – NORMA URBANISTICA DEL SUELO URBANO
ARTICULO 120. NORMA URBANISTICA: Se constituye por los instrumentos y

componentes normativos generales como las Unidades Territoriales de Desarrollo y los
tratamientos, de acuerdo con las características físicas del espacio público, los
equipamientos, las infraestructuras, las áreas de actividad y la edificabilidad general.
Están articuladas con las estrategias del modelo de ordenamiento; se establecen los
sectores normativos con las normas relacionadas a usos específicos, edificabilidad,
volumetría de las edificaciones, áreas de cesión, cargas urbanísticas, y demás normas
aplicables.
ARTICULO 121. USO Y OCUPACION DEL SUELO. El uso y ocupación del suelo se
ordena a partir del aprovechamiento eficiente y sostenible de suelo, el reparto equitativo
de cargas y beneficios, la determinación de las áreas expuestas a amenazas y riesgos y
las medidas que permiten generar procesos para la gestión del riesgo de desastres.
ARTICULO 122. EJES DE ACCIÓN PARA EL USO Y OCUPACIÓN DEL SUELO

URBANO. Los ejes de acción proponen condiciones fundamentales para lograr un
SOGAMOSO INCLUYENTE
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NIT:891.855.130-1 S.G.C.
CÓDIGO:
02
aprovechamiento eficiente y sostenible del suelo urbano, teniendo en cuenta los

siguientes lineamientos:
1. Responder al modelo de ocupación con la construcción de una estructura urbana

que soporte la movilidad y las actividades comunitarias con la debida protección de
la vida de los habitantes asegurados a través del control de amenazas y riesgos.
2. Considerar el barrio como una unidad territorial social de identificación comunitaria y
como parte integral de la estructura urbana.
3. Integrar los elementos de la Estructura Ecológica Principal, reconociendo e
integrando los componentes naturales y de espacio público como parte del paisaje.
4. Ordenar la edificabilidad sobre ejes viales específicos para lograr una imagen
urbana clara y legible.
5. Neutralizar los efectos de las áreas industriales sobre las áreas residenciales y de
actividades comerciales y comunitarias.
6. Orientar la operación inmobiliaria para articular la intervención privada a la estructura
urbana propuesta.
7. Localizar los diferentes proyectos de vivienda privada y social reduciendo el déficit
habitacional.
8. Articular y equilibrar los sectores de actividades y edificabilidad a los sistemas de
equipamientos, espacio público e infraestructuras.
ARTICULO 123. ZONAS HOMOGÉNEAS. Son las áreas del territorio urbano que
presentan características similares en cuanto a morfología y tipología de la edificación,
así como en las actividades y usos que en él se desarrollan y, que obedece a la
interacción de las condiciones naturales del territorio, la morfología del espacio
construido y las condiciones socioeconómicas de sus pobladores. Cada una de las
zonas homogéneas permite definir los sectores normativos. Se identifican en el mapa
FR 17 – U, denominado Zonas Homogéneas.
PARAGRAFO.- Se podrán desarrollar proyectos de Vivienda que fortalezcan de forma

efectiva y ordenada la consolidación urbana de la actual ciudad, de acuerdo al modelo
planteado por el presente Plan de Ordenamiento Territorial.
SOGAMOSO INCLUYENTE
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CÓDIGO:
02
CAPÍTULO I – UNIDADES TERRITORIALES DE DESARROLLO
ARTICULO 124. - UNIDADES TERRITORIALES DE DESARROLLO –UTD.Las UTD

se conciben como instrumentos de planeación de escala intermedia para la
organización territorial. Son unidades de planificación participativa. Cada UTD conforma
una unidad funcional con mecanismos de administración y participación que permiten
consolidar proyectos que responden de manera estratégica y programada a la
consolidación del sistema municipal de infraestructura pública, se identifican en El Mapa
FR 19 – U, denominado Unidades Territoriales de Desarrollo.
ARTICULO 125. - FUNCIÓN DE LAS UNIDADES TERRITORIALES DE

DESARROLLO. Las UTD cumplen la función de hacer que la comunidad encuentre
niveles de participación y se identifique con un fragmento del territorio, se plantea su
conformación por barrios de la siguiente manera:
UTD 1. Juan José Rondón Parte norte, El Diamante, Álvaro González Santana, Gustavo
Jiménez
UTD 2. Fundecentro, Álvaro González Santana sector occidental, Sucre, Villa Blanca.
UTD 3. La Pradera,Juan José Rondón, San Cristóbal, Chapinero.
UTD 4. El Carmen,Los Libertadores sector norte,Siete de Agosto,Jorge Eliécer Gaitán,
La Esmeralda, Chapinero sector occidental, Prado Norte.
UTD 5.Campoamor, San Martín Centro, Luna Park, Centro, Santa Helena, Los Alisos,
El Durazno, Santa Martha, El Prado, San Martín, Benjamín Herrera, Chicamocha, El
Laguito, Santa Isabel, Los Alpes, El Recreo.
UTD 6. La Florida, El Sol, Santa Ana Mochacá, Santa Bárbara.
UTD 7. Las Américas, Santa Catalina, Olaya Herrera, Los Arrayanes, El Rosario, Villa
del Sol
Simón Bolívar, Los Rosales, La Castellana, Santa Inés, Magdalena, San Rafael, Uribe
Uribe, Veinte de Julio, Valdés Tavera, El Jardín, Colombia, Ángel Mar, El Nogal, Los
Libertadores.
UTD 8.La Villita, La Villita II, Universitario, Álamos del Sur, San Andresito, La Isla.
UTD 9.Sugamuxi, Monquirá, El Cortez, El Oriente.
PARAGRAFO.- Facúltese al Alcalde Municipal para que desarrolle el proceso de

legalización de los actuales barrios articulados a la delimitación de la Unidades
SOGAMOSO INCLUYENTE
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NIT:891.855.130-1 S.G.C.
CÓDIGO:
02
Territoriales de Desarrollo y se fijen procedimientos para la gestión entre las

comunidades y la Administración Municipal.
CAPÍTULO II – TRATAMIENTOS URBANÍSTICOS
ARTICULO 126. - DEFINICIÓN. Los tratamientos urbanísticos regulan las

intervenciones que se pueden realizar en el territorio, el espacio público y las
edificaciones, mediante respuestas diferenciadas para cada condición existente, como
resultado de la valoración de las características físicas de cada zona y su función en el
modelo territorial, con los propósitos de consolidar, mantener, revitalizar, mejorar y
generar espacios adecuados para el desenvolvimiento de las funciones de la ciudad.
ARTICULO 127. SECTORES NORMATIVOS. Establézcase los tratamientos

urbanísticos del municipio de Sogamoso determinados en el mapa FR – 23 U,
denominado Sectores Normativos, que resultan de la conjunción de las áreas de
actividad, los tratamientos y la edificabilidad. Definen una norma específica que implica
usos, edificabilidad, volumetría, aislamientos de acuerdo a los siguientes tipos de
tratamiento urbanísticos:
Tratamiento de desarrollo: Regula la urbanización de los terrenos o conjunto de

terrenos urbanizables no urbanizados, localizados en suelo urbano, a través de la
dotación de las infraestructuras, equipamientos y de la generación del espacio público
que los hagan aptos para su construcción, en el marco de los sistemas de distribución
equitativa de cargas y beneficios.
Tratamiento de renovación urbana: Tiene como finalidad la transformación de zonas

desarrolladas de la ciudad que tienen condiciones de subutilización de las estructuras
físicas existentes, para aprovechar al máximo su potencial de desarrollo, lo cual se hará
mediante la figura de proyecto aprobado mediante licencia.La administración
reglamentará o determinará la repartición de cargas y beneficios aplicables al caso.
Tratamiento de consolidación:Regula la transformación de las estructuras urbanas de

la ciudad desarrollada, garantizando coherencia entre la intensidad de uso del suelo y el
sistema de espacio público existente o planeado.
SOGAMOSO INCLUYENTE
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NIT:891.855.130-1 S.G.C.
CÓDIGO:
02
Tratamiento de conservación: Tiene por objetivo proteger el patrimonio construido de

la ciudad, para asegurar su preservación involucrándolo a la dinámica y a las exigencias
del desarrollo urbano, para que sea posible su disfrute como bien de interés cultural y
permanezca como símbolo de identidad para sus habitantes.
Tratamiento de mejoramiento urbanístico: Aplica a zonas cuyo ordenamiento

requiere ser completado en materia de dotación de servicios públicos domiciliarios,
servicios sociales básicos, equipamiento colectivo y acceso vehicular, propendiendo por
la integración armónica de estas zonas al resto de la ciudad, acorde al modelo de
ordenamiento urbano.
CAPÍTULO III – ÁREAS DE ACTIVIDAD, EDIFICABILIDAD Y SECTORES

NORMATIVOS
ARTICULO 128. ÁREAS DE ACTIVIDAD. Orientan el uso del suelo en los diferentes
predios, según la vocación del área en la cual se localicen. Son las que se determinan
en el Mapa FR 21 – U, denominadoÁreas de Actividad.
ARTICULO 129. CLASIFICACIÓN DE ÁREAS DE ACTIVIDAD: Determínese para el

municipio de Sogamoso las siguientes actividades:
1. Área de Actividad Residencial: Es aquella prevista para uso predominante de

vivienda, complementada por la de comercio y servicios, propiciando una sana
mezcla de usos. Se constituye en la base del tejido dentro del perímetro urbano y
por tanto se localiza en la mayoría del área urbana.
2. Área de Actividad Múltiple: Es aquella en donde se conjugan varios tipos de
actividad o usos, es decir que allí conviven usos de vivienda, comercios, servicios y
dotacionales, que ofrecen servicios a diferentes escalas.
3. Área de Actividad Dotacional: Es la que designa un suelo como lugar para la
localización de los servicios necesarios para la vida urbana y para garantizar el
recreo y esparcimiento de la población.
4. Área de Actividad Industrial: Es aquella con uso predominante de industria. La
que designa un suelo como lugar para la localización de establecimientos dedicados
a la elaboración, transformación, tratamiento y manipulación de materias primas
SOGAMOSO INCLUYENTE
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NIT:891.855.130-1 S.G.C.
CÓDIGO:
02
para producir bienes o productos materiales, así como para el desarrollo y

producción.
5. Área de Actividad Especial: Corresponde al sector de La Isla, localizada al
occidente de la ciudad entre el Río Chiquito y el Canal de Venecia, que presenta
amenaza y riesgo por inundación muy altos. El único uso permitido es el comercial y
de servicios especiales de automóvil.
ARTICULO 130. EDIFICABILIDAD.Corresponde al conjunto de determinaciones a

través de las cuales el planeamiento expresa la cantidad de edificación máxima, que
puede llegar a realizarse en un predio. Estas condiciones son las resultantes de aplicar
en función de su forma, dimensiones, superficie y emplazamiento, lo indicado para el
tipo de zona en que se encuentre. Se determinan hasta 12 pisos, establecidos en el
Mapa FR 22 – U denominado Edificabilidad.
ARTICULO 131. ALTURAS MAXIMAS POR DERECHOS DE CONSTRUCCIÓN.Se

definen mayores rangos de alturas a través del intercambio de suelos por derechos de
edificabilidad adicional y como parte del reparto equitativo de cargas y beneficios
generar compensaciones que permitan el mejoramiento y habilitación de áreas de
espacio público y como mecanismo para la adquisición de los suelos correspondientes
a la malla vial, los cuales se establecen de acuerdo a la siguiente tabla:
edificabilidad
Sector Tratamiento Área de Actividad
Inicial Con Compensación
1 Desarrollo Industrial Hasta 4 pisos N. A
2 Consolidación Dotacional Hasta 3 pisos N. A
3 Consolidación Residencial con comercio y servicios Hasta 3 pisos Máximo5 pisos
4 Desarrollo Múltiple Hasta 3 pisos Máximo4 pisos
5 Desarrollo Residencial con comercio y servicios Hasta 3 pisos Máximo4 pisos
9 Mejoramiento Residencial con comercio y servicios Hasta 6 pisos Máximo10 pisos
10 Mejoramiento Múltiple Hasta 12 pisos Máximo20 pisos
12 Consolidación Residencial con comercio y servicios Hasta 8 pisos Máximo 15 pisos
13 Consolidación Dotacional Hasta 12 pisos N. A
14 Consolidación Múltiple Hasta 12 pisos Máximo20 pisos
SOGAMOSO INCLUYENTE
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NIT:891.855.130-1 S.G.C.
CÓDIGO:
02

18 Desarrollo Múltiple Hasta 6 pisos Máximo 10 pisos
19 Mejoramiento Múltiple Hasta 6 pisos Máximo 10 pisos
20 Mejoramiento Residencial con comercio y servicios Hasta 6 pisos Máximo 10 pisos
21 Desarrollo Residencial con comercio y servicios Hasta 6 pisos Máximo 10 pisos
22 Consolidación Residencial con comercio y servicios Hasta 3 pisos N. A.
23 Consolidación Residencial con comercio y servicios Hasta 6 pisos Máximo 10 pisos
24 Renovación Urbana Múltiple Hasta 8 pisos Máximo12 pisos
28 Renovación Urbana Múltiple Hasta 12 pisos Máximo20 pisos
32 Conservación Residencial con comercio y servicios Hasta 3 pisos N. A
33 Conservación Dotacional Hasta 3 pisos N. A
36 Mejoramiento Dotacional Hasta 3 pisos N. A.
38 Mejoramiento Dotacional Hasta 6 pisos N. A.
47 Mejoramiento Dotacional Hasta 6 pisos Máximo10 pisos
48 Mejoramiento Múltiple Hasta 12 pisos Máximo20 pisos
50 Mejoramiento Actividad Especial Hasta 3 pisos N. A.
51 a Consolidación Residencial con comercio y servicios Hasta 3 pisos N. A.
51 b Preservación Uso no conforme N.A. N. A.
52 Conservación Residencial con comercio y servicios Hasta 3 pisos N. A.
53 Desarrollo por plan parcial Residencial con comercio y servicios Hasta 6 pisos N. A.
54 Desarrollo por plan parcial Residencial con comercio y servicios Hasta 6 pisos N. A.
PARAGRAFO 1.- Para la aplicación efectiva de Derechos de Edificabilidad, el

interesado presentará un proyecto urbanístico ante la Oficina Asesora de Planeación o
quien haga sus veces, para su estudio, viabilidad y aprobación. Se debe presentar
Proyecto Urbanístico y/o arquitectónico, contar con un estudio de tránsito aprobado por
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CÓDIGO:
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la autoridad de tránsito competente, en el que se definan las medidas para prevenir o

mitigar los impactos, disponibilidad de servicios públicos domiciliarios que soporten la
demanda futura y cumplir con las disposiciones de volumetría e índices de ocupación.
PARAGRAFO 2. – Se establece en el 7% del área adicional a construir la cual debe ser

compensada en especie o en dinero y de acuerdo al valor comercial del metro cuadrado
del predio del proyecto a desarrollar. Para efectos de la transferencia de dinero al
municipio, la compensación por edificabilidad se realizará a través del Fondo de
Compensación.
PARÁGRAFO 3. – Paraproyectos urbanísticos de mayor edificabilidad contenidos en el

presente artículo, se podrán desarrollar siempre y cuando minimicen los impactos
negativos y las cargas urbanísticas generadas en el entorno inmediato; para su
autorización se debe surtir los procedimientos establecidos en el presente plan.
CAPÍTULO IV – USOS DEL SUELO URBANO
ARTICULO 132. INTENSIDADES DE LOS USOS. Clasifíquese el Suelo Urbano del

Municipio de Sogamoso de acuerdo a las siguientes intensidades:
Uso principal: es el uso predominante que determina el destino urbanístico de una

zona de las Áreas de Actividad, y en consecuencia se permite en la totalidad del área,
zona o sector objeto de reglamentación.
Uso complementario: es aquel que contribuye al adecuado funcionamiento del uso
principal y se permite en los lugares que señale la norma específica.
Uso restringido y/o condicionado: es aquel que no es requerido para el
funcionamiento del uso principal, pero que bajo determinadas condiciones normativas,
señaladas en la norma general y en la ficha del sector normativo, puede permitirse.
Uso prohibido: uso y actividad totalmente incompatible con usos permitidos para una
zona específica.
PARAGRAFO 1 - . Para efectos del ejercicio de las actividades del suelo se debe
cumplir con lo establecido en la normatividad vigente acuerdo a lo siguiente:
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CÓDIGO:
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1. De conformidad con el Decreto 1469 /2010 Numeral 3, Art 51, el Concepto de uso
del suelo es el dictamen escrito por medio del cual el curador urbano o la autoridad
municipal o distrital competente para expedir licencias o la Oficina de Planeación o
la que haga sus veces, informa al interesado sobre el uso o usos permitidos en un
predio o edificación, de conformidad con las normas urbanísticas del Plan de
Ordenamiento Territorial y los instrumentos que lo desarrollen. La expedición de
estos conceptos no otorga derechos ni obligaciones a su peticionario y no modifica
los derechos conferidos mediante licencias que estén vigentes o que hayan sido
ejecutadas. Cuya competencia será de la Oficina Asesora de Planeación o quien
haga sus veces
2. Cumplir con Ley 232 de 1995, en cuanto al funcionamiento de los establecimientos
comerciales y cuya competencia es de la Autoridad Policiva.
3. La Ley 1333 de 2009, define el Procedimiento Sancionatorio ambiental, el cual está
a cargo de la Secretaria de Desarrollo y Medio Ambiente y de la Autoridad Policiva.
4. Ley 9 de 1979, contiene medidas sanitaria y su aplicación corresponden a la
Secretaria de Salud
ARTICULO 133. CLASIFICACIÓN DE LOS USOS. Los usos se clasifican en los

siguientes grupos: Residencial, Comercio y Servicios, Industrial, Institucional y
Dotacional.
ARTICULO 134. USO RESIDENCIAL:Designa el suelo como lugar de habitación,

para proporcionar alojamiento permanente a las personas. Conformado por estructuras
arquitectónicas unifamiliares, bifamiliares, multifamiliares y vivienda compartida. En las
áreas destinadas a industria de alto impacto, el uso residencial está prohibido, solo se
permite con restricciones en la zona de industria liviana.
ARTICULO 135. USO DE COMERCIO Y SERVICIOS.Designa el suelo para la

localización de establecimientos que ofrecen bienes y servicios en diferentes escalas.
Las actividades comerciales y de servicios se clasifican cuatro grupos de acuerdo a su
complejidad.
Grupo 1:Establecimientos comerciales y/o de servicios de uso frecuente y periódico por

parte de la comunidad, considerados complementarios al uso residencial por cuanto
distribuyen artículos de primera necesidad, no requieren locales especializados, no
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ocasionan congestionamiento del tráfico urbano, ni molestias al uso residencial. Se

permiten en todas las áreas de actividad y corresponden a las siguientes:
Heladerías , Dulcerías , Artículos de papelería y librería, Encuadernación y fotocopias,
Cigarrerías,Boutiques, Salas de belleza y Peluquerías,Modistería y sastrería, Adornos,
hebillas y botones, Distribución o alquiler de filmes y videocintas, servicios de internet,
Comercio al por menor enestablecimientos no especializados, Tiendas y rapitiendas,
Reparación de calzado, Venta de cerámicas, decorados, grabados y artesanías,
Pizzerías,comidas rápidas, cafeterías, loncherías, Salas de belleza con servicio de
masaje,Almacenes de artículos deportivos, Sombrererías, Almacenes de juguetería,
Floristerías, Tintorerías,Prenderías, Mini mercados, Disco tiendas, Empaques,
Panaderías y bizcocherías, Depósitos de alimentos, graneros, frutas y legumbre,
Viverosy productos de jardinería, Academias, Preparación e hilatura de fibras textiles,
Actividades de edición, Comercio al por menor de alimentos(víveres en general),
Comercio al por menor a través de casas de venta por correo,Actividades de agencias
de viajes y organizadores de viajes; actividades de asistencia a turistas, Actividades
postales y de correo, Telecomunicaciones,Servicios telefónicos, Servicios de
transmisión de programas de radio y televisión, Servicios de transmisión por cable,
droguerías.
Todos los establecimientos que prestan el servicio de videojuegos deben estar ubicados
a más de 400 metros de distancia de centros e instituciones educativas de carácter
formal o no formal.
Grupo 2: Son establecimientos en los que se desarrolla un comercio y/o servicio de alto
cubrimiento a nivel de la ciudad, el cual produce un mediano impacto urbano y
ambientalrequiriendo controles por los riesgos que puedan ocasionar. Su
funcionamiento exige la implementación de medidas, ya sean físicas, sociales,
mecánicas o químicas, siempre como respuesta para evitar los impactos negativos que
se puedan presentar en el entorno urbano;por ocupar áreas de gran amplitud requieren
de locales especializados y bodegas, mayores áreas de cargue y descargue, áreas
específicas de estacionamiento.
Se permiten en las zonas señaladas en el plano de Áreas de Actividad, como Área de

Actividad Múltiple, con el cumplimiento de las normas establecidas para su
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funcionamiento, sin ocupar andenes, zonas verdes y espacios públicos en general y

corresponde a las siguientes:
Venta y exhibición de vehículos, Venta de artículos plásticos y desechables, pegantes y
similares, Pinturas, Venta de maquinaria, Actividades de servicios agrícolas, ganaderos
y veterinarias,Servicios de alistamiento y mantenimiento de vehículos, centros de
servicio automotriz, (lavaderos, servitecas,vulcanizadoras), Comercio de partes, piezas
(autopartes) y accesorios (lujos) para vehículos automotores, Alquiler de vehículos,
Gimnasios, CentroRecreativo, Ferreterías y artículos de construcción, Centros
comerciales, supermercados, autoservicios, almacenes de cadena y distribuidoras
mayoristas,Exhibición de películas cinematográficas (salas de Cine), Distribuidoras de
medicamentos al por mayor, Venta de productos agroquímicos fungicidas herbicidas e
de insumosindustriales, Estaderos, Asaderos, Fuentes de soda, Diagnosticentros,
Tiendas de lubricantes sin actividad de cambio, Clubes sociales, Comercio al por mayor
de materias primas, productos agrícolas, Comercio al por mayor de café pergamino,
Comercioal por mayor de flores y plantas ornamentales, Comercio al por mayor de
materias primas pecuarias, Comercio al por mayor de bebidas y productos del
tabaco,Comercio al por mayor de productos textiles y productos confeccionados para
usodoméstico, Comercio al por mayor de prendas de vestir, accesorios de prendas de
vestir y artículos elaborados en piel, Comercio al por mayor decalzado, Comercio al por
mayor de aparatos, artículos y equipo de uso doméstico, Comercio al por mayor de
productos farmacéuticos, medicinales,cosméticos y de tocador, Comercio al por mayor
de equipos médicos y quirúrgicos y de aparatos ortésicos y protésicos, Comercio al por
mayor de papely cartón; productos de papel y cartón, Comercio al por mayor de
materiales de construcción, vidrio, equipo y materiales de fontanería, Comercio al
pormayor de pinturas y productos conexos, Comercio al por mayor de productos
químicos básicos, plásticos y caucho en formas primarias y productosquímicos de uso
agropecuario, Comercio al por mayor de fibras textiles, Comercio al por mayor de
maquinaria y equipo para la agricultura, minería,construcción y la industria, Comercio al
por mayor de equipo de transporte, excepto vehículos automotores y motocicletas,
Comercio al por mayor demaquinaria para oficina, contabilidad e informática, Comercio
al por mayor de maquinaria y equipo, Alquiler de maquinaria y equipo de construcción
yde ingeniería civil, Actividades de juegos de azar sin consumo de bebidas alcohólicas,
Sala de masajes, saunas, baños turcos, jacuzzi y similares, Juegosde salón, de
habilidad y destreza, boleras,billares, Almacenes de ropa deportiva, Fabricación de
tejidos y artículos de punto y ganchillo, Restaurantes, Almacenesde ropa, Almacenes de
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calzado, Consultorios y Oficinas de servicio profesional y técnico, Oficinas y consultoría,

Veterinarias,Joyerías y relojerías,Compañías de seguro, Agencias de finca raíz,
Reparación de Electrodomésticos, Lavandería, Venta de muebles y enseres,
Alojamiento en hoteles,hostales, apartahoteles y residencia, Marqueterías y vidrierías,
Almacenes eléctricos, Tapicería, Venta de artículos de cuero, Tipografías y
fotograbado,Equipos eléctricos y de medición, Fabricación de equipos de oficina,
Edición de libros, folletos, partituras y otras publicaciones, Edición de periódicos,revistas
y publicaciones periódicas, Edición de materiales grabado, Otros trabajos de edición,
Actividades de impresión, Actividades de serviciosrelacionadas con las de impresión,
Arte, diseño y composición, Fotomecánica y análogos, Encuadernación, Acabado o
recubrimiento, Reproducción demateriales grabado, Comercio al por menor de frutas y
verduras, en establecimientos especializados, Comercio al por menor de leche,
productos lácteos yhuevos en establecimientos especializado, Comercio al por menor
de carnes (incluye aves de corral), productos cárnicos, pescados y productos de mar
enestablecimientos especializado, Comercio al por menor de productos de confitería en
establecimientos especializados, Comercio al por menor deproductos nuevos de
consumo doméstico en establecimientos especializados, Comercio al por menor de
productos farmacéuticos, medicinales yodontológicos; artículos de perfumería,
cosméticos y de tocador, en establecimientos especializado, Comercio al por menor de
productos textiles enestablecimientos especializados, Comercio al por menor de
prendas de vestir y sus accesorios (incluye artículos de piel) en
establecimientosespecializados, Comercio al por menor de todo tipo de calzado,
artículos de cuero y sucedáneos del cuero en establecimientos especializados,
Comercioal por menor de electrodomésticos, en establecimientos especializado,
Comercio al por menor de muebles para el hogar, en establecimientosespecializados,
Comercio al por menor de equipo y artículos de uso doméstico diferentes de
electrodomésticos y muebles para el hogar enestablecimientos especializados,
cenaderos,Comercio al por menor de artículos de ferretería, cerrajería y productos de
vidrio, excepto pinturas en establecimientosespecializados, Comercio al por menor de
pinturas, en establecimientos especializados, Comercio al por menor de muebles para
oficina, maquinaria yequipo de oficina, computadores y programas de computador, en
establecimientos especializado, Comercio al por menor de libros, periódicos,
materialesy artículos de papelería y escritorio en establecimientos especializados,
Comercio al por menor de equipo fotográfico, en establecimientos
especializados,Comercio al por menor de equipo óptico y de precisión, en
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CÓDIGO:
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establecimientos especializados, Comercio al por menor de artículos usados y

actividades decompraventa en establecimientos especializados, Actividades
comerciales de las casas de empeño o compraventas, Juegos electrónicos, Servicio
detransmisión de datos a través de redes, Banca central , Actividades de los bancos
diferentes del banco central, Actividades de las corporaciones de ahorroy vivienda,
Actividades de las corporaciones financieras, Actividades de las compañías de
financiamiento comercial, Actividades de las cooperativas degrado superior de carácter
financiero, Arrendamiento financiero (leasing), Actividades de las sociedades de fiducia,
Actividades de las cooperativasfinancieras y fondos de empleados, Actividades de las
sociedades de capitalización , Actividades de compra de cartera (factoring) , Seguros y
fondos depensiones y cesantías , Planes de seguros generales, Planes de seguros de
vida , Actividades inmobiliarias , Alquiler de maquinaria y equipo de oficina(incluso
computadoras), Alquiler de efectos personales y enseres domésticos, Mantenimiento y
reparación de maquinaria de oficina, contabilidad einformática, Actividades jurídicas y
de contabilidad, teneduría de libros y auditoria; asesoramiento en materia de impuestos;
estudio de mercados yrealización de encuestas de opinión pública; asesoramiento
empresarial y en materia de gestión, Actividades de arquitectura e ingeniería y otras
actividades técnicas , Ensayos y análisis técnicos , Publicidad, de gestión , Actividades
de arquitectura e ingeniería y otras actividades técnicas , Ensayos y análisis técnicos ,
Publicidad, Actividades de obtención ysuministro de personal , Actividades de
investigación y seguridad , Actividades de limpieza de edificios , Actividades de
fotografía, Actividades de lapráctica odontológica, Actividades de apoyo diagnóstico,
Actividades de apoyo terapéutico, Actividades veterinarias Actividades de
organizaciones.
Grupo 3: son establecimientos que por su alto grado de impacto físico, urbanístico,
social o ambiental negativo requieren de una ubicación específica y deben implementar
medidas de mitigación por ruido y contaminación ambiental. Se dividen en dos
subgrupos: por su impacto social: Comercio Grupo 3A y por su impacto físico
urbanístico y ambiental: Comercio Grupo 3B.
Grupo 3A: Se permite únicamente en los polígonos delimitados dentro de las áreas de
actividad múltiple, como zonas de alto impacto, determinado en el mapa FR 21-U
denominado Áreas de Actividad. Todas las actividades que se desarrollen en usos de
comercio grupo 3A, deben cumplir con la normatividad vigente para tal fin y son las
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siguientes: Moteles, amoblados, Casas de lenocinio, actividades de strep-

tease,Cabarets, grilles. La realización de estas actividades debe ser acorde a lo
establecidoen el Decreto 4002 de 2004 o la norma que lo sustituya o modifique.
Grupo 3B:Se permite únicamente en los polígonos delimitados dentro de las áreas de
actividad múltiple, determinado en el mapa FR 21-U denominado Áreas de Actividad y
son las siguientes: Tabernas, bares, sifonerias y café concierto, Rockolas y karaokes,
Discotecas y salones de baile, Canchas de tejo y minitejo, Actividades de juegos
deazar, casinos con consumo de bebidas alcohólicas, Estaciones de servicio y
comercialización de combustibles y lubricantes, Almacenaje y expendio degas licuado
de petróleo (GLP)) y similares, Cambiaderos de aceite, Salas de velación y funerarias,
Cementerios, jardines cementerios y centros decremación, Talleres de metalmecánica,
Talleres de mantenimiento y reparación de vehículos automotores, Talleres de latonería
y pintura automotriz,Comercio, mantenimiento y reparación de motocicletas y de sus
partes, piezas y accesorios.
PARAGRAFO. Para la prestación de los servicios de cementerios, inhumación,

exhumación y cremación de cadáveres; se debe dar cumplimiento a lo establecido en la
Resolución 001447 de 2009 del Ministerio de la Protección Social o la norma que la
modifique o sustituya.
ARTICULO 136. - USO INDUSTRIAL. Es el suelo destinado a las actividades

económicas para la explotación, transformación, preparación, elaboración, producción,
recuperación, reproducción, ensamblaje, tratamiento y manipulación de materias primas
para producir bienes o productos materiales. La actividad industrial se clasifica en
cuatro grupos, teniendo en cuenta el tamaño de la misma, los impactos ambientales y
urbanos, los aspectos de seguridad y la clase de productos a elaborar, determinados en
el mapa FR – 23 - U, denominado Sectores Normativos:
Industria Grupo 1: Industria doméstica artesanal, complementaria a la vivienda, no

requieren de locales especializados, no ocasionan contaminación ni molestias al uso
residencial. Este tipo de industrias no podrá utilizar elementos inflamables, explosivos,
para no producir residuos tóxicos, olores penetrantes, ruidos, vibraciones de
maquinaria o herramientas perceptibles en los predios colindantes. Este tipo de
industria se permite en todas las áreas de actividad. Son las siguientes: Adornos,
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sombreros, hebillas, botones, Arreglos florales, Artesanías, Artículos para el hogar,

Cerámicas, Confecciones, Decorados y grabados, Galletas, confites, postres y
similares, Marquetería y encuadernación, Modistería y sastrería, Tallas de madera.
Industria Grupo 2:Industria liviana, es aquella compatible con otros usos dado su bajo
impacto ambiental pero con restricciones de localización debido a su magnitud y al
impacto urbano que puedan ocasionar. Este tipo de industrias deberán localizarse fuera
de las zonas de uso residencial, pueden ubicarse tanto en el Área de Actividad Múltiple
como en el Área de Actividad Industrial. Son las siguientes:
Elaboración de productos de panadería, macarrones, fideos, cuscús y productos
farináceos similares, Elaboración de productos de panadería, Elaboración de cacao,
chocolate y productos de confitería, Elaboración de productos de café, Elaboración de
alimentos compuestos principalmente de frutas, legumbres y Hortalizas, Descafeinado
tostión, molienda del café y derivados, Editoriales y periódicos, Encuadernación,
tipografía y fotograbado, Ensamble de equipos electrónicos y de medición, Ensamble de
equipos de oficina, Talla de elementos en mármol, Muebles en madera, Fabricación de
tapices y alfombras para pisos, Fabricación de cuerdas, cordeles, cables, bramantes y
redes, Fabricación de empaques de fibra, Fabricación de otros artículos textiles,
Fabricación de prendas de vestir, excepto prendas de piel, Fabricación de calzado,
Fabricación de calzado de cuero y piel con cualquier tipo de suela, Fabricación de
calzado de materiales textiles con cualquier tipo de suela, Fabricación de calzado de
caucho, Fabricación de calzado de plástico, Fabricación de calzado deportivo, incluso el
moldeado, Fabricación de partes para calzado, Fabricación de artículos de viaje,
fabricación de artículos de talabartería y guarnicionería, Fabricación de artículos de
viaje, bolsos de mano y artículos similares elaborados enmateriales sintéticos plástico e
imitaciones de cuero, Fabricación de artículos de corcho, cestería y espartería,
Fabricación de productos de cerámica norefractaria para uso no estructural, Fabricación
de equipo de control de procesos industriales, Fabricación de instrumentos ópticos y de
equipofotográfico, Fabricación de relojes, Fabricación de joyas y de artículos conexos,
Fabricación de instrumentos musicales, Fabricación de artículosdeportivos, Fabricación
de juegos y juguetes, Fabricación de productos de cerámica refractaria a pequeña
escala, Otras de características similares, Bobinados de motores eléctricos, Enlatadoras
de frutas, legumbres y conserva, Elaboración de productos de molinería, de almidones y
productosderivados del almidón y alimentos preparados para animales, Producción,
transformación y conservación de carne y pescado, Producción, transformacióny
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conservación de carne y de derivados cárnicos, Transformación y conservación de

pescado y de derivados del pescado, Leche pasteurizada y derivadoslácteos, Productos
farmacéuticos y de tocador, Fabricación de formas básicas de caucho, Fabricación de
productos de plástico, Procesadores de artículosde plástico, Fabricación de maquinaria
de oficina, contabilidad e informática, Fabricación de motores, generadores y
transformadores de pequeñacapacidad, Fabricación de aparatos de distribución y
control de la energía eléctrica, Fabricación de hilos y cables aislados, Fabricación de
lámparaseléctricas y equipo de iluminación, Fabricación de tubos y válvulas electrónicas
y de otros componentes electrónicos, Fabricación de transmisores de radioy televisión y
de aparatos para telefonía y telegrafía, Fabricación de receptores de radio y televisión,
de aparatos de grabación y de reproducción delsonido o de la imagen, y de productos
conexos, Fabricación de aparatos e instrumentos médicos, excepto instrumentos
ópticos, Fabricación de equipomédico y quirúrgico y de aparatos ortésicos y protésicos,
Fabricación de instrumentos y aparatos para medir, verificar, ensayar, navegar y otros
afines,excepto equipo de control de procesos industriales, Fabricación de muebles para
el hogar, oficinas, comercio y servicios, Fabricación de colchones y somieres, Ensamble
de electrodomésticos, Industrias manufactureras, Talleres de carpintería, y
ornamentación, Aserradoras de madera, Empaques yaccesorios de madera, Aserrado,
cepillado e impregnación de la madera, Fabricación de hojas de madera para
enchapado; fabricación de tableroscontrachapados, tableros laminados, tableros de
partículas y otros tableros y paneles, Fabricación de partes y piezas de carpintería para
edificios yconstrucciones, Fabricación de recipientes de madera, Fabricación de
motocicletas, Fabricación de bicicletas y de sillones de ruedas para
discapacitados,Centros de acopio de material reciclable.
Industria Grupo 3:Industria mediana, es aquella que por el proceso de elaboración de

materia prima y el consumo de combustible puede generar contaminación ambiental
como ruidos, olores ofensivos, vibraciones, gases, material particulado y entorpecer el
tráfico vehicular (escala urbana). Por lo tanto, tiene restricciones de localización y debe
situarse en el Área de Actividad Industrial, fuera de estas zonas su localización se
considera prohibida. Son las siguientes:
Fabricación y refinación de azúcar, Fabricación de panela, Comercio al por mayor de

desperdicios o desechos industriales y material para reciclaje, Bebidas alcohólicas y
embotellamientos, Maquinaria industrial,eléctrica y agrícola, partes y accesorios,
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Metales especiales y aleaciones, Niquelado , cromado y galvanoplastia, con carácter

industrial,Pisos , enchapes y adobes de gres o de cemento, Procesadores de metales,
Fabricación de tubería galvanizada, Producción de vinos, Elaboración de bebidas no
alcohólicas; producción de aguas minerales, Fabricación de jabones y detergentes
preparados para limpiar y pulir; perfumes y preparados de tocador, Fabricación de
sustancias químicas básicas, excepto abonos y compuestos inorgánicos nitrogenados,
Fabricación de productos de vidrio a pequeña escala, Fabricación de productos
minerales no metálicos a pequeña escala, Centros de acopio de minerales y carbón,
Pulverizadoras y trituradoras de rocas y minerales a pequeña escala, Corte, tallado y
acabado de la piedra, Fundición de metales a pequeña escala, Fundición de hierro y de
acero a pequeña escala, Fundición de metales no ferrosos a pequeña escala,
Fabricación de productos elaborados de metal, excepto maquinaria y equipo,
Fabricación de productos metálicos para uso estructural, Fabricación de tanques,
depósitos y recipientes de metal, Fabricación de generadores de vapor, excepto
calderas de agua caliente para calefacción central, Procesos metalúrgicos de flotación,
refinación y aleaciones a pequeña escala, Fabricación de acumuladores y de pilas
eléctricas, Fabricación de otros productos elaborados de metal y actividades de
servicios relacionadas con el trabajo de metales a baja escala, Forja, prensado,
estampado y laminado de metal; pulvimetalúrgia a pequeña escala, Tratamiento y
revestimiento de metales; trabajos de ingeniería mecánica en general, Fabricación de
artículos de cuchillería, herramientas de mano y artículos de ferretería, Fabricación de
papel, cartón y productos de papel y cartón a pequeña escala, Plantas almacenadoras y
distribuidoras de gas, Otros con características similares.
Estas industrias deben localizarse en predios que les permitan rodearse de áreas de
protección que eliminen o minimicen las molestias de acuerdo a los índices de
ocupación permitidos; las cuales deben conservarse empradizadas y arborizadas y en
ningún caso pueden ser ocupadas con adiciones de la construcción o como
almacenamiento, deben disponer de un área adecuada para el cargue, descargue y
maniobras de tal forma que dichas actividades no se realicen sobre la vía pública, por la
misma razón debe proveerse de espacios de parqueaderos para visitantes y
empleados.
Industria Grupo 4: Industria pesada, es aquella industria cuyos procesos de

elaboración pueden generar efectos nocivos sobre el medio ambiente, ocasionando
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CÓDIGO:
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peligros o inconvenientes para la seguridad colectiva y cuyo funcionamiento, por

requerir instalaciones aisladas y medidas extremas de seguridad, tiene restricciones de
localización y debe situarse en el Área de Actividad Industrial (escala urbana-regional).
Fuera de estas zonas su localización se considera prohibida. Son las siguientes:
Preparado y teñido de pieles, fabricación de artículos de piel, Fabricación de productos

de tabaco, Producción de pinturas y productos afines, Productospara acabados de
construcción, Fabricación de vidrio y productos de vidrio, Fabricación de abrasivos,
Curtiembres y procesadoras de cebo, cola,carnazas y similares, Fabricación de aceites
y grasas vegetales y animales, Fabricación de gases comprimidos, Fabricación de
impermeabilizantes,pegantes, materiales para curtidos, Fabricación de jabones y
detergentes, Fabricación de licores destilados o fermentados, cervezas y maltas,
Fabricaciónde materiales de construcción a base de asbesto-cemento, Procesos
metalúrgicos de flotación, refinación y aleaciones a gran escala, Producción de
hierro,acero y artículos laminados a gran escala, Fabricación de productos minerales no
metálicos a gran escala, Fabricación de productos de cerámicarefractaria a gran escala,
Fundición de metales a gran escala, Fundición de hierro y de acero y de artículos
laminados a gran escala, Fundición demetales no ferrosos a gran escala, Forja,
prensado, estampado y laminado de metal; pulvimetalúrgia a gran escala, Productos
químicos tales como:
Ácidos, tinturas, lacas, pigmentos, bases y sales de uso industrial, explosivos, resinas y
cauchos sintéticos, materiales plásticos básicos, fibras naturales ysintéticas,
fertilizantes, abonos, fungicidas e insecticidas, esencias y colorantes, Fabricación de
pulpa de madera, papeles y cartones, Pulverizadoras ytrituradoras de rocas y minerales
a gran escala, Refinación de azufre, Producción de solventes, combustibles y
lubricantes, Destilación, rectificación ymezcla de bebidas alcohólicas; producción de
alcohol etílico a partir de sustancias fermentadas, Fabricación de productos de hornos
de coque,Fabricación de productos de la refinación del petróleo, elaborados en
refinería, Elaboración de productos derivados del petróleo, fuera de
refinería,Elaboración de combustible nuclear, Fabricación de abonos y compuestos
inorgánicos nitrogenados, Fabricación de plásticos en formas primarias,Fabricación de
caucho sintético en formas primarias,Fabricación de plaguicidas y otros productos
químicos de uso agropecuario, Fabricación depinturas, barnices y revestimientos
similares, tintas para impresión y masillas, Fabricación de productos farmacéuticos,
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sustancias químicas medicinales yproductos botánicos, Fabricación de fibras sintéticas

y artificiales, Fabricación de productos de caucho, Fabricación de llantas y neumáticos
de caucho,Fabricación de productos de arcilla y cerámica no refractarias, para uso
estructural, Fabricación de cemento, cal y yeso, Fabricación de artículos dehormigón,
cemento y yeso, Fabricación de productos metalúrgicos básicos, Industrias básicas de
hierro y de acero, Industrias básicas de metalespreciosos, Industrias básicas de otros
metales no ferrosos, Fabricación de maquinaria de uso general, Fabricación de motores
y turbinas, motores paraaeronaves, vehículos automotores y motocicletas, Fabricación
de bombas, compresores, grifos y válvulas, Fabricación de cojinetes, engranajes, trenes
deengranajes y piezas de transmisión, Fabricación de hornos, hogares y quemadores
industriales, Fabricación de equipo de elevación y manipulación,Fabricación de otros
tipos de maquinaria de uso general, Fabricación de maquinaria agropecuaria y forestal,
Fabricación de máquinas herramienta,Fabricación de maquinaria para la metalurgia,
Fabricación de maquinaria para la explotación de minas y canteras y para la
construcción, Fabricaciónde maquinaria para la elaboración de alimentos, bebidas y
tabaco, Fabricación de maquinaria para la elaboración de productos textiles, prendas
devestir y cueros, Fabricación de armas y municiones, Fabricación de otros tipos de
maquinaria de uso especial, Fabricación de vehículos automotores y susmotores,
Fabricación de carrocerías para vehículos automotores; fabricación de remolques y
semirremolques, Fabricación de partes, piezas y accesorios(auto partes) para vehículos
automotores y para sus motores, Construcción y reparación de embarcaciones de
recreo y de deporte.
Estas industrias deben rodearse de áreas de protección que eliminen o minimicen las
molestias; estas últimas deberán conservarse empradizadas y arborizadas y en ningún
caso pueden ser ocupadas con adiciones de la construcción o como almacenamiento,
deberán disponer de un área adecuada para el cargue, descargue y maniobras, de tal
forma que dichas actividades no se realicen sobre la vía pública, por lo mismo, debe
proveerse de espacios de parqueaderos para visitantes y empleados.
PARÁGRAFO 1.-Facúltese al Alcalde Municipal para adelantar la formulación de Un

Plan Zonal en el Área Industrial el cual prevea un desarrollo planificado de una unidad
de ordenamiento intermedio que permita una articulación regional, un desarrollo
endógeno de la misma área direccionado a las consolidación de un corredor industrial y
de servicios.
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PARÁGRAFO 2.- La extensión de establecimientos industriales hacia las áreas que se

proyectan y que aun contienen de manera puntual o en mínima escala actividades de
carácter residencial, deberán condicionarse, pues solo se permitirá industria pequeña o
liviana. Sólo se permitirá la localización de actividades industriales en edificaciones
acondicionadas o construidas específicamente para esta actividad, previa la obtención
de la licencia respectiva.
ARTICULO 137. –SECTORES NORMATIVOS AREA INDUSTRIAL. Se determina la

norma para el área industrial, de acuerdo a la siguiente tabla.
NORMAS TRANSITORIA
SECTORES
1 2 3A 3b 4 5 6 7 8
**
Tipo de
2-3 4 4 2 4 2-3 4 4 4
Industria
Consoli - Consoli - Desa - Desa - Consoli - Desa - Desa - Consoli - Desa -
Tratamiento
dación dación rrollo rrollo dación rrollo rrollo dación rrollo
Ocupación
70% 70% 70% 70% 70% 70% 70% 70% 70%
máxima
Tamaño
mínimo de 500 m >1000 m >5000 m >500 m >5000 m 500 m >5000 m >5000 m >5000 m
predio
PARAGRAFO. A partir de la expedición de la reglamentación específica contenida en el

Plan Zonal del Área industrial, las empresas cuyas actividades no son compatibles con
el uso de suelo y de acuerdo a la reglamentación para la zona industrial que la oficina
de planeación municipal establecerá, las industrias que deben ser reubicadas son las
existentes dentro de las áreas urbanas que no se atemperen a la nueva reglamentación
y a la expedida en la Resolución 610 de 2010 y en el Decreto 948 de 1995 y demás
normas reglamentadas y vigentes sobre el tema, se deberán reubicar en un término no
mayor a5 años.
ARTICULO 138. - USO INSTITUCIONAL. Es el destinado al desarrollo de

actividades de carácter estructural que responden a la función social del estado, en lo
relacionado con los servicios sociales establecidos en el sistema de equipamientos,
tendientes a asegurar el acceso a derechos fundamentales y a los derechos sociales y
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culturales para el desarrollo individual y colectivo. Son los determinados en el mapa FR

21-U, denominado Áreas de Actividad. Los usos institucionales se clasifican así:
Institucional Grupo 1: son establecimientos complementarios o restringidos para

sectores con uso residencial y/o comercial principal, cuyo servicio es de carácter local,
en estos el uso sólo se producen impactos de escala vecinal. Se permite en la totalidad
de las áreas de actividad.
Institucional Grupo 2:son los establecimientos con cubrimiento en toda la ciudad que
por su magnitud o actividad pueden generar impactos a escala urbana o en el carácter
predominante de la zona. Se permiten en la totalidad de las áreas de actividad, con
restricción en el Área de Actividad Industrial.
Institucional Grupo 3: son los establecimientos considerados especiales por su
carácter único en la ciudad, por su magnitud producen impactos ambientales y
urbanísticos principalmente generados por el tráfico urbano. Se permite en la totalidad
de las áreas de actividad, con restricción en el Área de Actividad Residencial y en la
Industrial.
ARTICULO 139. CONCEPTO DEL USO DEL SUELO Y EJERCICIO DE LAS

ACTIVIDADES DEL SUELO. Sin perjuicio de las normas urbanísticas,
sismorresistentes, ambientales, sanitarias y demás normas aplicables, las actividades
de mediana y alta complejidad dado los impactos urbanos y ambientales que generan
deben cumplir con las siguientes condiciones:
1. Contar con el establecimiento o la infraestructura acondicionada para el desarrollo
de la actividad,
2. Con excepción del Comercio Tipo 1, todas las actividades contempladas en el
presente capitulo deben contar con la respectiva licencia de construcción y/o
Urbanística que autorice el uso para dicha la actividad en el inmueble.
3. Desarrollar y localizar la actividad y sus servicios complementarios, incluidos los
estacionamientos que exigieran las normas urbanísticas, exclusivamente al interior
del predio.
4. Las que determinen las autoridades locales cumpliendo con las reglamentaciones
vigentes.
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CAPÍTULO V – NORMAS DE EDIFICABILIDAD, VOLUMETRIA Y DEMÁS

APLICABLES A LOS PREDIOS URBANOS
ARTICULO 140. - NORMAS DE EDIFICABILIDAD Y VOLUMETRÍA. Las normas de

este capítulo rigen para las obras nuevas, adecuaciones, ampliaciones y modificaciones
en el área urbana e involucran los siguientes componentes: área y frente mínimo del
predio, altura máxima permitida, retrocesos, voladizos, culatas, andenes, cerramientos y
condiciones de habitabilidad, de acuerdo con los siguientes criterios:
ARTICULO 141. .- ÁREAS DE PREDIOS Y CONDICIONES DE EDIFICABILIDAD:

corresponde al número de pisos permitidos contados desde el nivel del terreno hasta la
parte superior de la última placa o de la cumbrera de la cubierta en el último piso, en el
caso de cubiertas inclinadas.Para dar cumplimiento a la edificabilidad y volumetría, en
la siguiente tabla se define condiciones volumétricas de edificabilidad.
Rango de altura Tamaño Mínimo Frente Perfil vial Aislamiento Aislamiento Retrocesos / fachada
Max de predio mínimo mínimo posterior Lateral Frontal Posterior
Hasta 2 pisos N. A. N. A. 6,00 m 3,00 m* N. A. N. A. N. A.
Hasta 3 pisos 72 m2 6,00 m 8,00 m 3,00 m* N. A. N. A. N. A.
Hasta 4 pisos 100 m2 6,00 m 8,00 m 3,00 m* N. A. N. A. N. A.
Hasta 5 pisos 150 m2 8,00 m 8,00 m 3,00 m N. A. N. A. N. A.
Hasta 6 pisos 200 m2 8,00 m 10,00 m 3,00 m N. A. 2,00 m N. A.
De 7 a 8 pisos 250 m2 10,00 m 12,00 m 4,00 m 2,00 m 2,00 m 2,00 m
De 13 a 15 pisos 700 m2 20,00 m 18,00m 4,00 m 3,50 m 3,50 m 3,50 m
De 16 a 20 pisos 1000 m2 25,00 m 20,00m 4,00 m 4,00 m 4,00 m 4,00 m
Estas normas rigen para las obras nuevas, adecuaciones, ampliaciones y

modificaciones en el área urbana e involucran los siguientes componentes: área y frente
mínimo del predio, altura máxima permitida, retrocesos, voladizos, culatas, andenes,
cerramientos y condiciones de habitabilidad.
1. Retrocesos:Los retrocesos en las edificaciones se aplican a partir del 5 piso en un

modelo de plataforma y aplica para los sectores con tratamiento de Desarrollo. En
predios que presente antejardín mínimo de 3.50 metros no se aplica el retroceso
frontal.
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2. Voladizos: Parte de la edificación que desde un piso superior sobrepasa la línea de

construcción del primero o más pisos, sin apoyos visibles. En todo caso el voladizo
no podrá ser mayor a ochenta centímetros (80 cms) y únicamente serán permitidos
en el primer piso. En áreas de consolidación urbanística la Oficina Asesora de
Planeación determinará de acuerdo a las condiciones existentes de los predios
colindantes, la existencia y dimensión del voladizo a proponer
3. Culatas: Son los muros que carecen de vanos, pertenecientes a una edificación, que
colinda con uno o varios predios. Todas las edificaciones que tengan culatas, deben
tratarlas con materiales tipo fachada transitoria, que no requiera mantenimiento.
Dada la tabla de condiciones de volumetría se entiende que a partir del 5 piso todas
las edificaciones presentan fachadas por todos sus costados.
4. Aislamientos: Los aislamientos son todos los retrocesos que se generan de la línea
del lindero del predio hacia el interior del mismo. Se clasifican en:
Aislamientos contra predios vecinos: Pueden ser aislamientos posteriores o laterales:
Aislamiento posterior: se entiende como la distancia horizontal entre el plano vertical

posterior de la edificación y el correspondiente lindero posterior del predio. Se
reglamenta en función del número de pisos de las fachadas interiores así: i) De 1 a 4
pisos: 3 Mt. Mínimo; ii) De 5 pisos en adelante: 1/3 de la altura de la edificación.
En los predios esquineros obligados a prever aislamiento posterior, éste se permite

como patio, ubicado en la esquina interior del predio. La dimensión mínima del lado
menor del patio debe ser igual a la dimensión del aislamiento exigido, no obstante, el
patio debe extenderse a lo largo de los aislamientos posteriores colindantes para
conformar un área común de la manzana.
En predios irregulares o pertenecientes a manzanas de morfología irregular, la distancia

del aislamiento posterior se medirá entre el plano vertical de la línea más sobresaliente
de la fachada interior y el plano vertical de la línea divisoria de los dos predios, siendo
ambos planos paralelos. En caso de que los dos planos no sean paralelos, se aplicará
la misma medida a la menor distancia entre ellos.
Cuando se engloben predios que tengan frentes opuestos se puede prescindir del
aislamiento posterior, pero se deben prever patios, con profundidad igual o mayor al
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aislamiento exigido, para que empaten con los aislamientos exigidos a sus vecinos
colindantes.En sectores de Consolidación Urbanística los aislamientos deben empatar
con las edificaciones existentes.
Aislamientos laterales: entendidos como la distancia horizontal entre el plano vertical

lateral de la edificación y el correspondiente lindero lateral del predio; no se exigirán en
ningún caso.
5. Sótanos: se permitirán en áreas residenciales y múltiples siempre y cuando la rampa

se inicie con la línea del paramento o línea de fachada y la inclinación no supere el
14%.
6. Condiciones de habitabilidad: La habitabilidad guarda relación con las características

y cualidades del espacio, entorno social y medio ambiente que contribuyen
singularmente a dar a la gente una sensación de bienestar personal y colectivo, e
infundirle la satisfacción de residir en un asentamiento determinado. La habitabilidad
es determinada por las condiciones físicas de la vivienda y del entorno; estas
condiciones se refieren a las medidas y parámetros mínimos necesarios en zonas
residenciales, para construir espacios privados que garanticen una mejor calidad de
vida para los habitantes. Para garantizar unas condiciones mínimas de habitabilidad
se deben cumplir los siguientes aspectos:
a. Todos los espacios de la vivienda deben ventilarse e iluminarse naturalmente desde
el exterior por medio de ventanas y/o patios.
b. Los baños podrán ventilarse mediante ductos, los cuales deberán contar con
dimensiones mínima de 25 Cm x 25 Cm.
c. Las cocinas podrán ventilarse mediante ductos con dimensiones mínimas de 40 Cm
x 40 Cm, cumpliendo además con los requisitos técnicos establecidos por la
empresa prestadora del servicio de gas natural.
d. En caso de ser una edificación compuesta por plataforma y torres, las torres deben
estar separadas una distancia que permita el asoleamiento y la iluminación natural,
dada por un ángulo de 45°.
PARAGRAFO 1. - En proyectos de obra nueva las condiciones de volumétrica son de

obligatorio cumplimiento salvo el ancho del perfil vial en donde el interesado podrá
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retroceder la línea de paramento hasta cumplir el mínimo exigido en el presente

artículo.
ARTICULO 142. ANDENES:Son las franjas de espacio público construido, paralelas

a las calzadas vehiculares, destinadas al tránsito o permanencia de peatones y
personas con movilidad reducida. El ancho mínimo de andén en las vías de la malla vial
local y colectora será de 2.50 Metros. El ancho mínimo de andén en las vías arteriales
será de 3.50 metros. Cuando la altura de la edificación es mayor a 8 pisos, el andén
debe ser mínimo de 5.00 metros de ancho. Esta normativaaplica en los nuevos
desarrollos o en las áreas de renovación urbana. En áreas de consolidación urbanística,
determinadas en el mapa FR 20 – U, denominado Tratamientos Urbanísticos, la Oficina
Asesora de Planeación determinará de acuerdo a las condiciones existentes de la
sección vial, la existencia y dimensión del andén a proponer.
PARAGRAFO. Los predios ubicados en el perímetro urbano no construidos y dotados

con vía pavimentada, están obligados a construir el andén paralelo a las calzadas
vehiculares.
ARTICULO 143. CERRAMIENTOS:Estructuras que separan espacios libres en las

edificaciones y contra el espacio público y deben cumplir las siguientes características:
 Cerramientos contra espacio público y antejardines: Se permiten con una altura
máxima de 2.50 metros, sobre un zócalo de hasta 0,60 metros y una estructura que
puede alcanzar la altura máxima permitida con una transparencia del 90%. Se permiten
en todas las áreas de actividad
 Cerramientos contra predios vecinos dentro del paramento de construcción:
como muro macizo con altura máxima de 4,00 metros sobre el nivel natural del terreno
o 2,50 metros. desde la placa superior del semisótano. Se permite en todas las áreas
de actividad.
PARAGRAFO. Los predios ubicados en el perímetro urbano no construidos están

obligados a construir el cercado perimetral de los mismos.
ARTICULO 144. ANTEJARDINES Y RETROCESOS CONTRA EL ESPACIO

PÚBLICO: constituyen un espacio de transición libre entre las edificaciones y el espacio
público. La dimensión de los antejardines será como mínimo 3.50 Mt., excepto para los
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proyectos de conjuntos de vivienda de interés social donde el antejardín mínimo tendrá

una dimensión de 2.50 ml. Se exige antejardín para las áreas residenciales de baja
densidad, es decir en viviendas de 1 a 3 pisos. Para más de tres pisos se exige
retroceso y el antejardín queda a queda a consideración de las partes de acuerdo a los
desarrollos urbanísticos existentes en los sectores aledaños.
PARAGRAFO: Cuando el propietario de un inmueble construido o por construir desee

dar un uso diferente al espacio del antejardín podrá mediante solicitud a la Oficina
Asesora de Planeación o la entidad que haga sus veces acceder al pago de una
compensación económica con destino a espacio público, con el compromiso de
resguardar el ancho mínimo de anden con su respectiva zona verde, El monto de la
compensación debe ser igual al valor comercial del terreno objeto de utilización, en todo
caso la mera solicitud no obliga a la administración a autorizar la utilización de dicho
espacio público.
ARTICULO 145. –LINEA DE PARAMENTO.Determina el plano vertical que limita la

fachada de una edificación sobre un área pública o privada para efectos de garantizar
un perfil de vías armónico y coherente con el desarrollo urbanístico de la ciudad.
Cuando no existe antejardín, coincide con la línea de demarcación. Corresponde a la
Oficina Asesora de Planeación Municipal o la entidad que haga sus veces, ajustar y
definir en detalle las zonas de reserva vial, ordenar y aprobar su demarcación sobre el
terreno cuando juzgue conveniente, de conformidad con el plan vial y sobre aquellas
proyecciones viales que considere necesarias, por lo tanto, las Curadurías Urbanas
deben exigir la demarcación (Paramento) como requisito previo a la elaboración de
planos y a la expedición de las licencias para urbanizar, construir (y sus modalidades),
parcelar, lotear o subdividir.
PARAGRAFO 1. –Las demarcaciones viales de paramentos, expedidas por la Oficina

Asesora de Planeación o quien haga sus veces deberán contemplar distancias de
seguridad y franjas de servidumbre de las redes eléctricas contempladas en el
Reglamento Técnico de Instalaciones Eléctricas – RETIE, o la norma que lo modifique o
sustituya.
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ARTICULO 146. - NORMAS URBANÍSTICAS COMPLEMENTARIAS. Son las

normas que orientan la consolidación del modelo de ciudad y la relación coherente
entre espacio público y espacio privado. Se establecen las siguientes:
ARTICULO 147. ESTACIONAMIENTOS: los estacionamientos para usuarios

residentes y/o visitantes deberán localizarse en el interior del paramento de
construcción del predio, pudiendo ser cubiertos y /o descubiertos.
1) Dimensión de los estacionamientos: las dimensiones mínimas para los cupos de

estacionamientos son las siguientes:
a. Tipo 1: las dimensiones de los cupos de estacionamientos destinados para vehículos

convencionales que tienen una capacidad de transporte promedio de 8 personas,
son de 5. 00 Mt x 2,50 Mt.
b. Tipo 2: las dimensiones para los estacionamientos destinados a vehículos que
transportan personas con movilidad reducida son de 5. 00 Mt x 3. 80 Mt, con
localización preferencial próxima a los ingresos peatonales.
c. Tipo 3: las dimensiones para los estacionamientos destinados a vehículos rígidos de
carga o transporte de pasajeros de dos a cuatro ejes son de 12.50 Mt x 3.00 Mt.
d. Tipo 4: las dimensiones para los estacionamientos destinados a vehículos
tractocamiones, con semi-remolque o remolque, son de 19. 00 Mt x 3.00 Mt.
2) Proporción en la exigencia de estacionamientos: La cantidad de

estacionamientos que se deben prever dependiendo del uso, tanto para personas
con movilidad reducida, como para el cargue y descargue. Se determina de la
siguiente manera:
a. Independientemente de los usos, por cada 20 estacionamientos tipo 1, debe haber

mínimo un estacionamiento tipo 2. En todo caso, cuando se prevean entre 10 y 20
estacionamientos tipo 1, deberá haber mínimo un estacionamiento tipo 2.
b. Locales comerciales, supermercados, centros comerciales y similares con:
 Área construida menor de 1.000 Mt2: 1 unidad de estacionamiento para visitantes por
cada 90 Mt2 de área neta de construcción.
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 De 1.001 a 2.000 Mt2 de área construida: 1 unidad de estacionamiento para

visitantes, por cada 80 Mt2 de área neta de construcción.
 De 2.001 Mt2 en adelante de área construida: 1 unidad de estacionamiento para
visitantes por cada 60 Mt2 de área neta de construcción. En el caso de centros
comerciales mayores de 1.000 Mt2 se exigirá adicional para propietarios 1
estacionamiento por cada 120 Mt2 de construcción.
c. Equipamientos públicos o privados y establecimientos de servicios: 1 unidad de

estacionamiento para propietarios por cada 90 Mt 2 de construcción, y una 1 unidad
de estacionamiento para visitantes por cada 180 Mt 2 de construcción.
d. Cines, teatros, auditorios, salones de convenciones y establecimientos similares: 1
unidad de estacionamiento para visitantes por cada 40 Mt2 de construcción.
e. Restaurantes, fuentes de soda, cabarets y similares: 1 unidad de estacionamiento
para visitantes por cada 30 Mt2 de construcción.
f. Hoteles, aparta-hoteles, moteles y similares; 1 unidad de estacionamiento para
visitantes por cada cinco 5 habitaciones. Para los establecimientos de hoteles y
similares que presenten usos o servicios complementarios tales como: restaurantes,
discotecas, salones múltiples, comercio y/o servicios en general, deberán cumplir con
los estacionamientos exigidos para cada tipo de uso.
g. Para los establecimientos de residencias y amoblados, 1 unidad de estacionamiento
para visitantes por cada 10 habitaciones.
h. Plazas de mercado, proveedurías de alimentos y similares; 1 unidad de
estacionamiento para visitantes por cada 30 Mt2de construcción.
i. Los establecimientos educativos deberán cumplir con las siguientes unidades de
estacionamiento, acordes con el nivel educativo:
 Pre-escolar: 1 unidad de estacionamiento por cada 80 Mt 2 de construcción.

 Primaria y media: 1 unidad de estacionamiento por cada 60 Mt 2 de construcción.
 Superior, técnica y académicas: para todos los establecimientos: 1 unidad de
estacionamiento por cada 40 Mt2 de construcción.
 Si los establecimientos educativos que cuentan con transporte escolar, deberán
disponer de un área de estacionamiento de buses y una zona de maniobra, a razón
de 1 por cada 3 aulas.
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j. Los Hospitales, clínicas, sanatorios, instituciones de bienestar público, consultorios

médicos individuales, centros múltiples de consultorios médicos especializados,
deberán contar con 1 unidad de estacionamiento para visitantes por cada 20 Mt2 de
construcción, excluyendo circulaciones y baños.
k. Los Clubes Campestres, deportivos y similares deberán contar con 1 unidad de
estacionamiento por cada 100 Mt2 de área de lote útil, fuera de vías.
l. Los Clubes sociales, sedes sociales y similares deberán contar con 1 unidad de
estacionamiento para visitantes, por cada 20 Mt2 de área construida.
m. En vivienda:
 En el área de actividad residencial con comercio y servicios (horizontal y vertical): 1

unidad de estacionamiento por cada vivienda para residentes y 1 unidad de
estacionamiento por cada 8 viviendas para visitantes.
 En el Área de Vivienda de Interés Social (aquella que es avalada por el fondo de
vivienda de Sogamoso FONVISOG o la entidad que haga sus veces):
 Sistema de desarrollo constructivo individual, para residentes: 1 unidad de
estacionamiento por cada 2 viviendas, para visitantes: 1 unidad de estacionamiento
por cada 8 viviendas.
 Sistema por agrupaciones o conjuntos, para residentes: 1 unidad de estacionamiento
por cada 5 viviendas, para visitantes: 1 unidad de estacionamiento por cada 8
viviendas.
 Sistema de conjunto vertical, para residentes: 1 unidad de estacionamiento por cada
5 viviendas. Para visitantes: 1 unidad de estacionamiento por cada 10 viviendas.
n. En los establecimientos industriales y bodegas se exigirá 1 unidad de

estacionamiento para visitantes por cada 100 Mt2 de área construida. Los
establecimientos industriales y de bodegas que presenten usos complementarios,
cumplirán adicionalmente con los parqueos requeridos para dichos usos. Lo anterior,
podrá ser objeto de variación según las determinantes de los Planes Parciales de
esa zona.
o. Los servicios funerarios, salas de velación y similares deberán contar con 3 unidades
de estacionamiento para visitantes por cada sala de velación. Los cementerios y/o
jardines cementerio un mínimo de 50 unidades de estacionamiento.
p. Los gimnasios deberán contar con 1 unidad de estacionamiento para visitantes por
cada 40 Metros cuadrados de área construida.
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q. Iglesias y demás centros dedicados al culto: 1 unidad de estacionamiento para

visitantes por cada 40 Mt2 de área construida.
r. En los usos industriales de mediano y alto impacto y en el uso de comercio y
servicios se debe prever por lo menos un área para cargue y descargue con las
dimensiones de un estacionamiento tipo 3 ó tipo 4, según los vehículos que utilicen
para el abastecimiento.
s. Para el cálculo de estacionamientos no se debe tener en cuenta el área construida
para estacionamientos en sótanos y semisótanos.
3) Condiciones de los espacios necesarios para el estacionamiento de vehículos:

se refiere a las dimensiones de los accesos, las zonas de maniobra y circulación, la
inclinación de las rampas y la altura de los espacios. Dependiendo del ángulo de
estacionamiento, los anchos mínimos para dos hileras de espacios de parqueo, con
el área de circulación entre ellas, será:
Angulo de Ancho total mínimo Ancho área de

Estacionamie (metros) circulación
nto (metros)
30 º 11.00 3.00
45 º 12.00 3.50
60 º 13.50 4.00
90 º 13.50 5.00
4) Accesos: se consideran accesos las áreas destinadas a ingreso y/o salida de

vehículos a instalaciones que por su uso, producen flujo de tránsito más o menos
continuo. Estas instalaciones son: estaciones de servicio, lotes -parqueadero,
edificios - parqueadero, centros deportivos, centros comerciales, centros
hospitalarios, centros educativos, centros profesionales, estaciones terminales,
zonas hoteleras, moteles, áreas de almacenaje, etc.
Los accesos sobre vías unidireccionales deben tener, en lo posible, carriles de

desaceleración e integración, en una longitud no menor de 20 Mt; los radios mínimos
de giro deben conservar las dimensiones antes establecidas, de acuerdo con el
vehículo tipo que se tiene para su diseño.
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En el caso de industrias, zonas de almacenamiento u otras que impliquen el

estacionamiento momentáneo de vehículos pesados en espera de ingresar, el carril
de desaceleración debe tener una longitud suficiente para atender la cola en
períodos pico de ingreso. Igual tratamiento debe aplicarse en sitios de permanente
demanda de vehículos con control de ingreso, especialmente centros comerciales e
inmuebles para estacionamiento.
Sobre vías bidireccionales sin separador central, los accesos deben diseñarse de tal
forma que los flujos de ingreso y/o salida, estén debidamente canalizados, para
minimizar los puntos de conflicto. Cuando exista separador central, deben diseñarse,
así mismo, carriles de desaceleración e integración, sobre este elemento.
Los anchos para los accesos y/o salidas deben tener como mínimo 4.00 Mt si son
separados, u 8.00 Mt si son conjuntos. De todas formas este ancho, dependiendo de
los radios de giro, puede modificarse.
a. Las rampas de acceso vehicular pueden tener una inclinación máxima del 15% y
deben iniciar su desarrollo al interior del paramento de construcción, cuando no se
exige antejardín. Esta misma inclinación es la máxima admitida para rampas de
parqueo en semisótanos, sótanos y otros niveles.
b. En tramos curvos el radio exterior de la rampa debe ser de 5.00 Mt cuando sirva de
acceso a 20 o menos cupos, y de 6.00 Mt cuando sirva a más de 20 cupos.
c. En ningún caso se permitirá la utilización de la zona de aislamiento anterior o

antejardín como rampa de acceso, pudiendo tener un ancho máximo equivalente a
1/3 del frente total del predio, con un ancho mínimo de 3.00 Mt.
d. La altura libre mínima en las áreas de estacionamientos debe ser de 2.20 Mt para
vehículos tipo 1 y 2, y de 3. 00 Mt para vehículos tipo 3 y 4, salvo las excepciones
para vehículos con dimensiones especiales.
e. Normas de urbanización y proyectos de conjunto. Estas normas se

complementan con lo descrito en el capítulo de generación de vivienda VIS y VIP
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f. Generación de espacio público: en los terrenos en los que se adelanten procesos

de urbanización se deberán prever con destino a la conformación de espacio público
cesiones obligatorias gratuitas.
CAPÍTULO VI – ÁREAS DE CESIÓN Y PROCESOS DE DESARROLLO
ARTICULO 148. - CESIONES OBLIGATORIAS. Losproyectos de urbanización

deben prever con destino a la conformación de espacio público y equipamientos,
cesiones obligatorias gratuitas, a favor del municipio de Sogamoso.
ARTICULO 149. - PORCENTAJES DE CESIÓN. En suelos urbanos en tratamiento

de desarrollo, o suelos desarrollados que no hubieren pagado zonas de cesión, los
constructores y urbanizadores cederán de manera gratuita al municipio el 22% del área
bruta de terreno como zonas de cesión, las cuales estarán destinadas a la generación
de espacio público y a la construcción de equipamientos. Se dejará un 5% para
equipamientos y un 17% para espacio público. Para suelos en tratamiento de
mejoramiento integral los proyectos urbanísticos deberán destinar un porcentaje 15%
para espacio público
PARAGRAFO. - Cuando las áreas de terreno a ceder con destino a espacio público,
no superen los 1.000 metros cuadrados, dichas cesiones podrán transferirse a zonas
deficitarias o ser pagadas al fondo compensatorio de espacio público, el cual deberá
estar creado y adscrito a la Secretaría de Hacienda. Los recursos que se recauden por
concepto de zonas de cesión deberán ser destinados únicamente a la generación de
vías, espacio público y construcción de equipamientos.
ARTICULO 150. - CARACTERÍSTICAS DE LAS ÁREAS DE CESIÓN. De

conformidad con el Decreto 1469 de 2010, o la norma que lo modifique o sustituya, se
establecen las características de las áreas de cesión, así:
1. Cesión de suelo para parque: en todos los casos, la cesión destinada a parque
debe cumplir con las siguientes condiciones:
a. No podrá localizarse en zonas en amenaza alta por inundación, en zonas de alto
riesgo por remoción en masa o donde la pendiente sea superior al 25%.
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b. En las zonas con amenaza media por inundación se podrán localizar teniendo en
cuenta la condición de amenaza para la definición de los componentes
funcionales de los parques urbanos a construir.
c. Se debe ceder mínimo el 50% en un solo globo y el resto en globos con área
mínima de 1000 Mt2. Se entiende por un solo globo de cesión aquellas áreas que
no están interrumpidas por áreas con otro destino.
d. La cesión de suelo para parque debe tener frente sobre vías vehiculares en una
dimensión igual al 70% del perímetro de la cesión.
e. El suelo entregado deberá estar debidamente urbanizado, construido y dotado de
acuerdo con las especificaciones técnicas sobre espacio público.
f. Únicamente se permitirá el cerramiento de las zonas de jardines con elementos
en altura no superior a 1 Mt que garanticen una visibilidad del 90% en forma tal
que no priven a la ciudadanía de su uso, goce y disfrute visual.
2. Cesión de suelo para equipamientos públicos: en todos los casos, la cesión

destinada para equipamientos públicos debe cumplir con las siguientes condiciones:
a. No podrá localizarse en zonas de amenaza alta por inundación.

b. La cesión deberá tener frente sobre vía una vía pública.
c. El suelo entregado deberá estar debidamente urbanizado.
d. Las zonas de cesión pública construidas para equipamientos públicos deben
garantizar acceso directo e independiente desde el espacio público.
e. En tratamiento de desarrollo o planes parciales de desarrollo, cuando la cesión
se prevea en suelo dentro del mismo proyecto, se debe ceder mínimo el 50% en
un solo globo y el resto en globos con área mínima de 1000 Mt 2. Se entiende por
un solo globo de cesión aquellas áreas que no están interrumpidas por áreas con
otro destino.
3. Cesión para malla vial local (espacio público): todo terreno en proceso de
urbanización parcelación subdivisión o loteo debe prever un sistema vehicular de
uso público que constituya una malla vial vehicular continua conectada con el
sistema vial urbano y con los sistemas aledaños, es decir que se deberá dar
continuidad a la malla vial local del sector.
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a. La comunicación entre el desarrollo vial local propuesto, con las vías arterias del
plan vial, se hará por medio de vías locales principales (entendiendo vías locales
principales como las vías de acceso a la urbanización).
b. Quien urbanice, parcele o subdivida predios, debe construir y ceder
gratuitamente al municipio las vías locales principales, cuando se constituya una
urbanización privada con cerramiento. Cuando la urbanización sea abierta y las
vías locales internas se conecten con la malla vial de la ciudad (permitiendo la
continuidad y permeabilidad en el sector), se deberán construir y ceder al
municipio todas las vías locales principales e internas, para que el municipio
asuma su mantenimiento.
c. Cuando el predio a urbanizar requiera la entrega de vías contempladas en el
plan vial o las incluidas en el paramento, el urbanizador o parcelador deberá
ceder el área correspondiente a su afectación y construir el tramo
correspondiente a sus zonas paralelas de servicio (andenes, sardineles y zona
verde), cumpliendo con las especificaciones técnicas correspondientes. Cuando
la afectación de estas vías supere el 25% del área bruta del lote, esta podrá ser
objeto de negociación directa con el municipio en el porcentaje que exceda a
este.
ARTICULO 151. - COMPENSACIÓN DE ÁREAS DE CESIÓN. Cuando las zonas de

cesión presenten áreas inferiores a las mínimas exigidas, o cuando su ubicación sea
inconveniente para el municipio, o cuando existan espacios públicos de ejecución
prioritaria, se podrá compensar las áreas de cesión exigidas en la norma en dinero o en
inmuebles y su valor se deberá asignar a la provisión de espacio público, de acuerdo a
las siguientes determinantes:
1. Sin perjuicio de la funcionalidad del proyecto, la compensación podrá darse en todo

o en parte de la cesión obligatoria.
2. El valor de la compensación nunca será inferior al valor comercial del m² del terreno
urbanizado dentro de la misma zona en la cual se ubica el proyecto, para las
cesiones de suelo como parque y al m2 construido cubierto de acuerdo a los avalúos
establecidos por las autoridades nombradas para tal fin para las áreas de cesión de
suelo para equipamientos públicos.
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3. La determinación del valor y la forma de pago de las áreas de cesión deberá ser
aprobada por la Oficina de Planeación Municipal, y según lo establecido a través del
sistema de compensaciones.
PARÁGRAFO.- Las compensaciones en áreas de cesión, tendrán la siguiente

destinación:
a. Las que provengan de áreas de cesión para parque serán invertidas de manera
obligatoria de acuerdo al siguiente orden de prioridades: i) Proyectos de espacio
público en la misma UTD de ubicación del proyecto; ii) Suplir el déficit de espacio
público en otras zonas urbanas y de expansión.
b. Las que provengan de las áreas de cesión para equipamientos se aplicarán a las
construcciones que se requieran en el plan de espacio público, de la misma UTD. En
el caso que ya estas estén totalmente implementadas, se podrán invertir en otras
zonas de la ciudad.
ARTICULO 152. - ENTREGA ANTICIPADA DE CESIONES. El urbanizador podrá

entregar anticipadamente las cesiones obligatorias, en los términos establecidos en las
normas nacionales aplicables a la materia. En este evento el municipio efectuará el
recibo del área o las áreas cedidas, indicando su destino, y procederá a efectuar, con el
propietario, el otorgamiento de la escritura pública de cesión anticipada y su
correspondiente inscripción en el registro de instrumentos públicos.La entrega material
y anticipada de cesiones será de conformidad con el procedimiento en el Decreto 1469
de 2010 o la norma que lo modifique o sustituya.
ARTICULO 153. - REQUISITOS PARA URBANIZAR. Se permitirá el desarrollo de

actuaciones urbanísticas en terrenos que cumplan con las siguientes características:
1. Que tengan acceso inmediato a una o más vías vehiculares de uso y propiedad
pública.
2. Que se propongan en las áreas de actividad y según la destinación de uso que fija la
presente modificación.
3. Que garanticen condiciones de higiene, salubridad, firmeza y estabilidad del terreno,
así como el manejo de aguas y control ante elementos contaminantes.
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4. Que se doten de redes de servicios públicos de acueducto, alcantarillado, energía

eléctrica, gas, teléfonos (redes principales y auxiliares), aseo urbano y de vías, de
acuerdo con las especificaciones del diseño y construcción que establezcan la
administración municipal y/o las empresas prestadoras de servicios públicos en su
reglamentación.
5. Que cumpla cabalmente con las áreas de cesión de acuerdo con las normas
establecidas en el presente decreto, habilitándolas y desarrollándolas. No se
aceptan servidumbres y vías de acceso menores a los mínimos planteados en el
sistema vial de este plan de ordenamiento territorial.
6. Que su desarrollo pueda llevarse a cabo preservando los recursos naturales
existentes en el mismo y de conformidad con lo establecido en las normas sobre
suelos de protección y conservación de recursos naturales y de protección del medio
ambiente.
7. Cuando el diseño de la urbanización presente bahías de estacionamiento integradas
a una vía con desplazamiento del andén y del antejardín hacia el interior del predio
(conservando su sección y nivel), éstas deberán pavimentarse y cederse
gratuitamente al municipio mediante escritura pública.
ARTICULO 154. - SUBDIVISIÓN COMO RESULTADO DEL PROCESO DE

URBANIZACIÓN. Los predios sometidos al proceso de urbanización, cumplirán con los
siguientes requisitos: los predios urbanizables no urbanizados no podrán ser
subdivididos previamente al proceso de urbanización, salvo cuando se presente alguna
de las siguientes circunstancias:
1. Cuando se pretenda dividir la parte del predio que se encuentre ubicada en suelo
urbano, de la parte que se localiza en suelo rural.
2. Cuando en la división del predio corresponda una parte al municipio, quien lo usará
con miras a la ejecución pública o para la protección ambiental. Lo anterior, siempre
y cuando la obra no forme parte del reparto de cargas y beneficios de un plan parcial
u otro instrumento de planeación.
3. Los predios objeto de urbanización deberán subdividirse en manzanas y a su vez las
manzanas podrán subdividirse en lotes. En todo caso cumplirán los requisitos
establecidos en el presente documento, respetando la continuidad de la malla vial
arterial y preferiblemente respetando la forma de amanzanamientos de los sectores
colindantes.
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4. El área máxima de las manzanas será de 1 hectárea de área útil, con excepción de
las manzanas destinadas a uso dotacional, que podrán prever el área requerida para
el adecuado funcionamiento de los equipamientos.
5. La conformación y/o delimitación de manzanas, se efectuará mediante vías públicas
vehiculares o peatonales. No obstante, una manzana no podrá estar delimitada por
más de dos vías peatonales.
ARTICULO 155. - CARGAS URBANÍSTICAS. De conformidad con la Ley 388 de

1997 y el Decreto 2181 de 2006, Decreto 1478 de 2013 y el Decreto 1077 de 2015, en
el suelo de desarrollo que se someta a plan parcial o proyecto urbanísticos, se aplicarán
las siguientes cargas urbanísticas:
1. Las cargas locales:serán objeto de reparto entre los propietarios de inmuebles de

las unidades de actuación urbanística del plan parcial, y que incluirán, entre otros
componentes, las cesiones y la realización de obras públicas correspondientes a
redes secundarias y domiciliarias de servicios públicos de acueducto, alcantarillado,
energía y teléfonos, así como las cesiones para parques y zonas verdes, vías
vehiculares y peatonales y para la dotación de los equipamientos comunitarios.
Las zonas comunes, equipamientos comunitarios privados y otros componentes de las

propiedades horizontales no se considerarán cargas urbanísticas. Así mismo, aquellos
inmuebles localizados al interior del área de planificación del plan parcial que hubieren
sido el resultado de cesiones, afectaciones u otras obligaciones, no serán objeto del
reparto de cargas y beneficios, tales como:
 Las vías, parques, zonas verdes, espacios públicos y equipamientos existentes.
 Los inmuebles afectados en los términos del artículo 37 de la Ley 9ª de 1989 o la
norma que lo adicione, modifique o sustituya.
 Los inmuebles adquiridos por las entidades competentes para adelantar obras
del plan vial, de infraestructura de servicios públicos domiciliarios o destinados a
equipamientos públicos, que para su desarrollo deberán acogerse a la
reglamentación del plan parcial.
 Los predios que tengan licencias urbanísticas vigentes, los cuales se regirán por
las condiciones definidas en la respectiva licencia.
 Los predios que hayan ejecutado la totalidad de las obras contempladas en la
licencia de urbanización y entregado y dotado las cesiones correspondientes.
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2. Cargas generales o estructurantes: Correspondientes al costo de la

infraestructura vial principal y redes matrices de servicios públicos y se
distribuirán entre los propietarios de toda el área beneficiaria de las mismas y
deberán ser recuperadas mediante tarifas, contribución de valorización,
participación en plusvalía, impuesto predial, o cualquier otro sistema que
garantice el reparto equitativo de las cargas y beneficios. En todo caso, serán a
cargo de sus propietarios las cesiones gratuitas y los gastos de urbanización
previstos en la Ley.
La construcción de las redes matrices de servicios públicos domiciliarios se

regirá por lo dispuesto en la Ley 142 de 1994 y su reglamento o las normas que
los adicionen, modifiquen o sustituyan.
ARTICULO 156. - CARGAS URBANÍSTICAS DESTINADAS A LA GENERACIÓN

DE ESPACIO PÚBLICO. Son obligaciones que se exigen al constructor o urbanizador
para la generación de espacio público en los proyectos que se desarrollen en
tratamiento de desarrollo y tratamiento de renovación, para usos como el de vivienda,
salvo VIS y VIP, comercio e industria, en estratos cuatro y cinco.La carga será el
equivalente al promedio del valor de un (1) metro cuadrado de suelo, el respectivo
proyecto, por cada cuarenta (40) metros cuadrados a construir por encima del mínimo
en vivienda y treinta (30) metros cuadrados a construir por encima del mínimo para
comercio, servicios e industria.Los dineros correspondientes a estas cargas se pagarán
al Fondo Compensatorio que se crea con el presente Acuerdo, y se destinarán
únicamente a la generación de espacio público para la ciudad.
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TITULO V – DE LA GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES
CAPÍTULO I – ÁREAS EXPUESTAS A AMENAZAS DENTRO DEL ÁREA URBANA
ARTICULO 157. ZONIFICACIÓN DE AMENAZAS POR MOVIMIENTOS EN MASA.

Determínese las áreas en condición de amenaza por movimientos en masa las
determinadas en el mapa FR – 38 – G denominado Áreas en Condición de Amenaza
por Fenómenos de Remoción en Masa.
ARTICULO 158. ZONIFICACIÓN DE AMENAZAS POR

INUNDACIONES.Determínese las áreas en condición de amenaza por Inundación las
determinadas en el mapa FR – 38 – G denominado Áreas en Condición de Amenaza
por Inundación.

TORRENCIALES.Determínese las áreas en condición de amenaza por movimientos en
masa las determinadas en el mapa FR – 38 – G denominadoÁreas en Condición de
Amenaza por Fenómenos de Remoción en Masa.
ARTICULO 160. DE LOS ESTUDIOS DETALLADOS: A partir de los estudios a

detalle, las áreas que se declaren como áreas de riesgo alto NO mitigable se deben
incorporar al Plan de Ordenamiento Territorial y reglamentarse como suelos de
protección.
ARTICULO 161. TRAMITE DE LICENCIAS NUEVAS URBANISTICAS EN ZONAS

DE AMENAZA Y/O RIESGO ALTO Y MEDIO DE ORIGEN GEOTECNICO E
HIDROLOGICO: Para el desarrollo de proyectos urbanísticos y de construcción en
zonas definidas como de amenaza y/o riesgo alto y muy alto, adjunto a la
documentación para la licencia urbanísticas, se deben adjuntar a las solicitudes de
licencias de nuevas urbanizaciones los estudios detallados de amenaza y riesgo e
inundaciones, que permitan determinar la viabilidad del futuro desarrollo siempre y
cuando se garantice la mitigación de la amenaza y/o riesgo. En estos estudios deberá
incluirse el diseño de las medidas de mitigación y serán elaborados y firmados por
profesionales idóneos en las materias, quienes conjuntamente con el urbanizador serán
responsables de los mismos, sin perjuicio de la responsabilidad por la correcta
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ejecución de las obras de mitigación. En todo caso, las obras de mitigación deberán ser
ejecutadas por el urbanizador responsable o, en su defecto, por el titular durante la
vigencia de la licencia.
ARTICULO 162. DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL EXISTENTE: La Administración

Municipal deberá realizar análisis de riesgos específico en las vías, puentes viales y
peatonales existentes que actualmente se encuentran ubicadas en zonas expuestas a
amenaza muy alta y alta, que permitan valorar las obras de arte (manejo de aguas de
escorrentía y aguas lluvias), obras de ingeniería (realce de las vías, corrección en
pendientes y corrección de trazados viales) necesarias para poder mitigar o corregir el
impacto que genera la manifestación de los fenómenos amenazantes y que puedan
generar inutilización temporal de estas infraestructuras.
PARAGRAFO.- Los conjuntos cerrados, urbanizaciones y agrupaciones de viviendas

que tengan vías de carácter privado, que actualmente se encuentran ubicadas en zonas
expuestas a amenaza muy alta y alta, deberán realizar análisis específicos de su
infraestructura vial con el fin de que estos puedan implementar acciones de mitigación
en las vías que pudiesen ser afectadas ante la ocurrencia del fenómeno amenazante.
Dicho análisis de riesgo debe ser revisado y concertado por la Secretaria de
Infraestructura, so pena de incurrir en procesos legales en contra de los dueños de las
vías privadas afectadas.
ARTICULO 163. PARA EL DESARROLLO DE NUEVAS VIAS Y OBRAS DE

INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS PÚBLICOS: Para la infraestructura que se
pretenda desarrollar en zonas identificadas como amenaza media y baja deberán
responder a procesos de prevención del riesgo de desastres, de forma tal que la
infraestructura que se pretenda desarrollar en dichas zonas estará condicionada a los
resultados de análisis específicos de riesgos de desastres, a elaborarse desde las fases
de diseño y pre inversión, en función de impedir la generación de nuevos riesgos de
desastres, específicamente dirigidos a los que probablemente puedan causar la
operación de las infraestructuras que se pretendan desarrollar por el inadecuado
trazado vial y ubicación de la infraestructura, inadecuado diseño y utilización de
materiales de construcción, etc…que pudiesen incrementar la vulnerabilidad de los
elementos expuestos (vías y puentes) o aumentar la cobertura del fenómeno
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amenazante, de manera tal que las áreas identificadas como de riesgo medio pudiesen
cambiar a futuro a riesgo alto o muy alto.
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LIBRO 4 – COMPONENTE RURAL

TITULO I – DE LA ESTRUCTURA ECOLOGICA PRINCIPAL EN SUELO
RURAL
ARTICULO 164. DEFINICIÓN: Conjunto de elementos bióticos y abióticos que dan

sustento a los procesos ecológicos esenciales del territorio, cuya finalidad principal es la
preservación, conservación, restauración, uso y manejo sostenible de los recursos
naturales renovables, los cuales brindan la capacidad de soporte para el desarrollo
socioeconómico de las poblaciones, determinado en el mapa FR 24-R, denominado
Estructura Ecológica Principal.
CAPITULO I – DE LAS CATEGORIAS DE SUELO RURAL
ARTICULO 165. CATEGORIAS DEL SUELO RURAL: Establézcase para el

Municipio de Sogamoso las siguientes categorías de suelo rural: de Protección, de
Producción y de Desarrollo Restringido.
ARTICULO 166. SUELO DE PROTECCIÓN:Establézcase las siguientes áreas de

manejo especial: Área de importancia ecosistémica, Área del sistema hídrico y Franjas
Forestales de Protección –FFP-, Sistema de servicios públicos más sus franjas de
protección, Inmuebles patrimonio cultural y natural, Áreas con nivel alto de amenaza y
riesgo por fenómenos de remoción en masa, inundación y avenidas torrenciales,
determinados en el mapa FR 03 – G, denominado Suelo de Protección.
ARTICULO 167. SUELO DE PRODUCCIÓN: Conformado por los ecosistemas

estratégicos para el abastecimiento y los procesos productivos en los sectores agrícola,
pecuario, forestal y minero. Su finalidad es satisfacer las necesidades de la población
en el abastecimiento de recursos como el agua, el aire, los alimentos, la energía, la
recreación y los demás insumos básicos que alimentan estos procesos, en esta
categoría se encuentran: de Desarrollo Agropecuario en suelo clase agrologica III, de
Desarrollo Agropecuario con restricciones (suelos clase agrologica IV a VII) y
Explotación del RecursoMinero (títulos mineros otorgados).
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ARTICULO 168. SUELO DE DESARROLLO RESTRINGIDO: Establézcase los

siguientes:Suelos suburbanos y su delimitación de los perímetros suburbanos, Centros
poblados rurales con su delimitación de los centros poblados, Equipamientos públicos y
Áreas expuestas a futuros riesgos no mitigables.
TITULO II –DE LA ESTRUCTURA DEL ORDENAMIENTO RURAL
ARTICULO 169. DEFINICIÓN: Conformada por los sistemas de espacio público,

equipamiento, movilidad y aprovisionamiento del agua potable y saneamiento básico.
Determinado en el mapa FR-R 28, denominado Estructura de Ordenamiento en el Suelo
Rural.
ARTICULO 170. SISTEMA DE ESPACIO PÚBLICO RURAL: Compuesto por los

elementos de la Estructura Ecológica Principal y los componentes del sistema de
espacio público, ver mapa FR-28R Sistema de Espacio Público y Equipamiento Rural.
ARTICULO 171. COMPONENTES DEL SISTEMA DE ESPACIO PÚBLICO RURAL:

Red que posibilita la interacción social, cultural y económica de la población rural; está
compuesto por el subsistema de espacios de recorrido y el subsistema de espacios de
permanencia.
ARTICULO 172. SUBSISTEMA DE ESPACIOS DE RECORRIDO:Permiten la

movilidad y valoración sobre el recorrido de los elementos naturales del paisaje
municipal y de su Estructura Ecológica Principal, dentro de este se encuentran:
Corredores ambientales, rondas de ríos, senderos, caminos y estructuras de vías que
posibilitan la interacción de las actividades en el área rural, o del área rural con la
urbana.
ARTICULO 173. SUBSISTEMA DE ESPACIOS DE PERMANENCIA: Genera áreas

de reunión y encuentro de las comunidades veredales, centros poblados y en algunos
casos provinciales, está compuesto por: parques, plazas y espacios de encuentro
abiertos para la recreación y reunión de la comunidad.
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CÓDIGO:
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CAPITULO I –DEL SISTEMA DE EQUIPAMIENTOS RURALES
ARTICULO 174. COMPONENTES DEL SISTEMA DE EQUIPAMIENTOS

RURALES: Buscaconsolidar unsistema de infraestructuras multipropósito para la
prestación de servicios de salud, educación, bienestar y recreación en una sola y única
inversión, haciendo de estos centros, espacios accesibles, articulados a la estructura
urbana y de alta calidad arquitectónica. Se propone la construcción de dos (2) Centros
de Desarrollo Rural –CDR-, uno en el Centro Poblado de Morcá y el otro en el Crucero.
ARTICULO 175. SUBSISTEMA DE EQUIPAMIENTOS DE EDUCACIÓN RURAL:

Consolida una red integrada de instituciones educativas a nivel territorial, que responda
a un modelo con altos estándares de calidad al servicio del área rural y sus actividades
productivas, promoviendo el desarrollo de procesos de capacitación e investigación en
el campo agropecuario y en el de manejo de los recursos naturales.
ARTICULO 176. SUBSISTEMA DE EQUIPAMIENTOS DE SALUD: Fortalece la

capacidad de reacción ante emergencias del sistema de salud del área rural y la calidad
del servicio en sus aspectos básicos de prevención, educación y tratamiento para los
habitantes de las veredas del Municipio de Sogamoso y tomar las medidas pertinentes
para garantizar el servicio y la cobertura de salud a los habitantes del sector rural.
ARTICULO 177. SUBSISTEMA DE EQUIPAMIENTO DE RECREACIÓN Y

DEPORTE: Compuesto por la infraestructura recreativa de parques del sector rural,
caracterizados pormantener una relación con la Estructura Ecológica Principal y en
general con el medio ambiente.
CAPITULO II –DEL SISTEMA DE MOVILIDAD RURAL
ARTICULO 178. MOVILIDAD RURAL:La red vial rural está compuesta por tres
mallas viales jerarquizadas e interrelacionadas, que articulan e integran funcionalmente
el suelo rural y que se identifican en el Mapa FR-R 30 Sistema de movilidad rural, para
el Municipio de Sogamoso se definen los siguientes tipos de malla vial:
1. Malla vial nacional y departamental.
2. Malla vial municipal.
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CÓDIGO:
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3. Malla vial de acceso a predios rurales
PARAGRAFO 1.-Establézcase el ancho mínimo de las vías rurales a cargo del

municipio en 6,00 metros, con una calzada bidireccional.
PARAGRAFO 2.-Para mejorar la conectividad del sistema vial en suelo rural se hace
necesario la construcción y habilitación de algunos tramos viales, los cuales serán
determinados por estudios técnicos, sociales y ambientales, viabilizados por la
Administración Municipal.Se requiere la terminación del circuito vial provincial
Sogamoso - Aquitania – El Crucero - Monguí.
PARAGRAFO 3.-Para la construcción de vías privadas de acceso a predios y servicios

propios del suelo rural se establece un ancho mínimo de 5 metros en calzada
bidireccional, por debajo de esta dimensión se consideran vías de carácter peatonal.
ARTICULO 179. SISTEMAS AMBIENTALES FRÁGILES. - La proyección del

sistema vial rural tendrá en cuenta la protección de los sistemas ambientales frágiles
como son los relictos de bosque nativo, humedales, subpáramos y páramos. En
especial las áreas localizadas que no tendrán desarrollo vial lo que significa que no
se abrirán nuevos carreteables y solamente se hará adecuación y mantenimiento de
la red vial rural existente, pues Sogamoso cuenta con una red suficiente que le
permite conectividad entre todos los puntos. De acuerdo a la afectación que se genere
en los sistemas ambientales, se deberá observar el cumplimiento de la normativa
vigente en materia de planes de manejo ambiental.
ARTICULO 180. MALLA VIAL NACIONAL Y DEPARTAMENTAL. – Compuesta por

la red vial de mayor jerarquía, la cual da soporte a la movilidad y conectividad con la
región y el resto del territorio nacional; esta malla es el soporte básico para el transporte
regional e intermunicipal de pasajeros y de carga, de conformidad con la Ley 1228 de
2008, se aplican las siguientes fajas de retiro:
1. Carreteras de primer orden sesenta (60) metros.

2. Carreteras de segundo orden cuarenta y cinco (45) metros.
3. Carreteras de tercer orden treinta (30) metros.
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ARTICULO 181. ESTRATEGIA PARA LA CONSTRUCCION DEL PASO

NACIONAL: Como respuesta al problema del paso nacional por las vías urbanas del
municipio de Sogamoso, se presenta una alternativa para la construcción de la Variante
Sogamoso – conexión BTS con la transversal del Cusiana. Esta está proyectada desde
el sector de las caleras en el Municipio de Nobsa, pasa paralelo Canal de Venecia,
continua paralelo a la Quebrada el Pedregal hasta conectar con la vía del Cusiana, tal
como se muestra en el mapa FR 30 – R, denominado Sistema Movilidad Rural
Propuesta de Paso Nacional a Yopal. Este es el trazado proporcionado por la ANI
(Agencia Nacional de Infraestructura).
ARTICULO 182. RED DE CABLE AEREO. – se plantea como medio de transporte

alternativo que genera mayor accesibilidad a los lugares con potencial turístico del
sector nororiental del municipio, especialmente al Centro Poblado de Morcá el cual se
identifica en el mapa FR 30 - R, denominado Sistema de movilidad rural.
CAPITULO III –DEL SISTEMA DE APROVISIONAMIENTO DE AGUA POTABLE Y

SANEAMIENTO BASICO RURAL
ARTICULO 183. DEFINICION: El sistema de aprovisionamiento de agua potable

rural, determinado en el mapa FR 29 – R, denominado Aprovisionamiento Agua y
Saneamiento, está conformado por la infraestructura requerida para la captación,
aducción, tratamiento, almacenamiento y distribución; así como la protección y
conservación de las zonas de recarga de acuíferos.
ARTICULO 184. FRANJAS DE PROTECCIÓN DE LAS ESTRUCTURAS Y

BOCATOMAS DE ACUEDUCTOS RURALES: Determínese como suelos de protección
el ocupado por las estructuras y bocatomas de los acueductos veredales, en una franja
no menor a 50 metros desde el borde de la bocatoma en su entorno, asegurando de
esta manera la preservación del área para tal fin, delimitadas en el mapa FR-29-R,
denominado aprovisionamiento Agua y Saneamiento.
PARAGRAFO.- El mantenimiento de estas franjas deben realizarlo los operadores de

acueductos en cada uno de los puntos donde existan o se proyecten, con vigilancia y
control de la Administración Municipal y la Autoridad Ambiental competente.
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ARTICULO 185. SISTEMA DE SANEAMIENTO BÁSICO RURAL: Conformado por

el manejo de excretas y de residuos sólidos domiciliarios. Las aguas residuales del
sector rural adyacentes al perímetro urbano son manejadas por la red de alcantarillado
municipal y las producidas en los sectores de ladera se maneja a través de unidades
sanitarias provistas de pozo séptico.
ARTICULO 186. SERVICIO PÚBLICO DOMICILIARIO DE ASEO EN EL SECTOR

RURAL: Adyacente al perímetro urbano se presta a través del operador del ente
municipal de conformidad con lo establecido en el Plan de Gestión Integral de Residuos
Sólidos PGIRS, garantizando la disposición final de los mismos en el relleno sanitario
Terrazas del Porvenir, cuya ubicación se determinada en el mapaFR-29-R, denominado
aprovisionamiento Agua y Saneamiento.
ARTICULO 187. PROVISION DE SERVICIOS DE ACUEDUCTO Y SANEAMIENTO

BASICO EN PARCELACIONES PARA VIVIENDA CAMPESTRE. La provisión de los
servicios de acueducto y saneamiento básicoen las parcelaciones para vivienda
campestre, estarán a cargo del parcelador y requieren autorización que sustente la
forma en que prestaran los servicios públicos domiciliarios de agua potable y
saneamiento básico las autorizaciones y permisos ambientales para el uso y
aprovechamiento de los recursos naturales renovales en caso de autoabastecimiento.
ARTICULO 188. DE LA GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES PARA EL

SISTEMA DE APROVISIONAMIENTO DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO
BÁSICO EN SUELO RURAL: Los prestadores de servicios públicos domiciliarios deben
realizar los estudios de análisis de riesgos de desastres, determinando la vulnerabilidad
de la infraestructura o si la operación de la misma puede generar riesgos a la
comunidad.
CAPITULO IV – DE LA VIVIENDA RURAL
ARTICULO 189. DEFINICIÓN: El área rural del Municipio de Sogamoso alberga

construcciones de vivienda y equipamientos institucionales. La vivienda se clasifica en
vivienda campesina y vivienda campestre y cumple con las funciones de residencia
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permanente y es complementaria a la actividad principal del suelo. La vivienda

campestre cumple con funciones de segunda residencia y su desarrollo se permite
únicamente en suelo suburbano, quedando prohibida en las demás áreas del territorio
municipal. El mejoramiento del hábitat rural se desarrolla a través de proyectos de
mejoramiento integral de la vivienda y vivienda nueva. Los equipamientos
institucionales se refieren a la infraestructura educativa, de salud, recreo – deportiva,
entre otros.
ARTICULO 190. MEJORAMIENTO INTEGRAL DE LA VIVIENDA:Proceso por el

cual el beneficiario del subsidio supera una o varias de las carencias básicas de una
vivienda perteneciente a un desarrollo legal o legalizado, o a una edificación, en
aspectos tales como, su estructura principal, cimientos, muros o cubiertas, carencia de
redes eléctricas o de acueducto. El título de propiedad de la vivienda a mejorar debe
estar inscrito en la oficina de registro de instrumentos públicos a nombre de cualquiera
de los miembros del hogar postulante, quienes deben habitar en la vivienda. En
aquellos casos en que la totalidad de la vivienda se encuentre construida en materiales
provisionales, se considera objeto de un programa de construcción en sitio propio.
ARTICULO 191. VIVIENDA NUEVA: Se permite la construcción de UNA vivienda

rural por predio siempre y cuando no cambie la destinación de uso del suelo y las
demás normas regulatorias para el desarrollo de la misma. Se permite una vivienda
rural del propietario en cada predio de área mínima estipulada, siempre y cuando esta
vivienda sea complementaria a la actividad principal.
ARTICULO 192. CONDICIONES DE EDIFICABILIDAD. – Para efectos del desarrollo

y ocupación en el suelo rural ya sea de uso residencial como los demás usos permitidos
que demanden el desarrollo de edificaciones, se permite un índice máximo de
ocupación del 15% y cumplir con las siguientes condiciones:
- Aislamientos por todos los costados de mínimo 3.00 metros
- Cumplir con las normas de parqueaderos.
- Altura máxima de 10 metros o 3 pisos.
- Se debe garantizar el autoabastecimiento en servicios públicos domiciliarios
ARTICULO 193. ÁREAS MINIMAS PARA PREDIO EN EL SUELO RURAL: Las

subdivisiones prediales mínimas en el área rural serán de conformidad con lo
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CÓDIGO:
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establecido en los artículos 45 y 46 de la Ley 160 de 1994 o la que lo modifique o

sustituya.
PARAGRAFO.- Se restringe la localización de vivienda en áreas de suelo de protección

y se permite solo en casos especiales bajo condicionamientos y restricciones
estudiadas particularmente por la Oficina Asesora de Planeación y la Secretaria de
Desarrollo y Medio Ambiente, sin poner en riesgo la vida de sus habitantes ni del
ecosistema.
ARTICULO 194. INDICE DE OCUPACION MAXIMO PARA EL USO

INSTITUCIONAL DE LA INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA EN SUELO
SUBURBANO Y RURAL: Adóptese como índice de ocupación máximo para el uso
institucional de la infraestructura educativa para los niveles de preescolar, básica y
media en el suelo suburbano y rural del municipio de Sogamoso en un 65%.
PARAGRAFO 1.- Entiéndase como índice de ocupación máximo el porcentaje o facción

permitido sobre el área total del predio, para ser ocupado por áreas duras cubiertas y
áreas descubiertas. Las áreas descubiertas comprenden zonas de parqueo de autos y
bicicletas, canchas y zonas de recreación al aire libre.
CAPITULO V –PATRIMONIO ARQUEOLÓGICO, NATURAL Y CULTURAL
ARTICULO 195. DEFINICIÓN: El patrimonio en el área rural de Sogamoso, relaciona

los bienes patrimoniales arqueológicos, arquitectónicos y naturales. Determinados en el
mapa FR 31 -R, denominado Patrimonio Arqueológico, natural y cultural. A través de su
identificación y recuperación, para garantizar su protección y conservación.
ARTICULO 196. LISTA INDICATIVA INCIAL BIENES DE INTERES CULTURAL EN

EL SUELO RURAL: Se establece la Lista Indicativa Inicial de Bienes Inmuebles de
Interés Cultural en el sector rural del Municipio de Sogamoso de acuerdo a la siguiente
lista:
BIENES DE INTERÉS CULTURAL EN EL SUELO RURAL

N. Nombre Nivel de Intervención
SOGAMOSO INCLUYENTE
130
NIT:891.855.130-1 S.G.C.
CÓDIGO:
02
1 Antigua escuela de Morcá

2 Casa Fuente Flores
3 Casa Pie de Cuesta
4 Casa San José
5 Casa San Marcos
II
6 Casa Venecia
7 Complejo Oratorio El Carmen
8 Gruta de la Virgen de la O
9 Molino Monquirá
10 Posadas de Morcá
SITIOS ARQUEOLÓGICOS
N. Nombre
1 Antiguos corrales en piedra
2 Asentamientos en el sector Limites
3 Asentamientos en el sector Pedregal Alto,
4 Asentamientos en el sector Pedregal bajo
5 Asentamientos en los sectores de Mata Redonda
6 Asentamientos en el sector de Alto Jiménez
7 Asentamientos en el sector Las Melgas
8 Asentamientos en el sector quebrada Ruchical
9 Asentamientos en el sector quebrada El Ahorcado
10 Asentamientos en el sector La Reforma,
11 Asentamientos en el sector Pie de Cuesta N/A
12 Asentamientos en el sector Pilar
13 Asentamientos en el sector Ceibita
14 Asentamientos en el sector El Hatillo
15 Asentamientos en el sector La Escuela
16 Asentamientos en el sector Alto Peñitas
17 Asentamientos en el sector Quebrada Honda
18 Asentamientos en el sector Papayo
19 Asentamientos en el sector Corrales
20 Asentamientos en el sector Crucero
21 Asentamientos en el sector La Playita
22 Asentamientos en el sector El Azufre
SOGAMOSO INCLUYENTE
131
NIT:891.855.130-1 S.G.C.
CÓDIGO:
02
23 Asentamientos en el sector Dichavita.

24 Escarpe con pinturas rupestre - Las Pinturas
25 Pinturas rupestres (dispersas)
26 Alrededores de Centro poblado Morcá
27 La Maroma
UBICACIÓN DE LOS CAMINOS POR VERIFICAR
N. Nombre
30 Camino al Cravo
31 Camino a Tópaga
32 Camino a Monguí
33 Camino de la Virgen
N/A
34 Camino Ombachita - Mortiñal
35 Camino a Iza
36 Camino al Crucero
37 Caminos de Pedregal
38 Caminos del Páramo
CENTROS POBLADOS
N. Nombre
II
1 Centro Poblado de Morcá
PARAGRAFO.- El nivel de intervención II hace referencia a la conservación del tipo

arquitectónico, garantizando la conservación de: volumen edificado, organización
espacial y elementos ornamentales. Se permite la modificación de los espacios internos
del inmueble, siempre y cuando se mantenga la autenticidad de su estructura espacial:
disposición de accesos, circulaciones horizontales y verticales.
ARTICULO 197. ZONAS DE PROTECCIÓN ARQUELÓGICA: Establézcase las

categorías de Protección Arqueológica, determinadas en el mapa FR 31 – R,
denominado Patrimonio Rural, son las siguientes:
Zona de potencial arqueológico muy alto: caracterizada por áreas donde la densidad
de materiales arqueológicos producidos por grupos humanos prehispánicos y coloniales
sugieren presencia de asentamientos nucleados y dispersos ocupados intensamente
(aprox. 238 hectáreas)
SOGAMOSO INCLUYENTE
132
NIT:891.855.130-1 S.G.C.
CÓDIGO:
02
Zonas de potencial arqueológico alto: caracterizadas por áreas donde la densidad de

materiales arqueológicos producidos por grupos humanos prehispánicos y coloniales
sugieren presencia de asentamientos nucleados o dispersos ocupados con una
intensidad que varía entre moderada a alta (678 hectáreas)
Zona de potencial arqueológico medio: caracterizadas por áreas donde la densidad
sugieren presencia de asentamientos dispersos ocupados con moderada intensidad.
Zonas de potencial arqueológico bajo: caracterizadas por áreas donde la densidad
sugieren presencia de usos humanos frecuentes pero no permanentes.
Zonas de potencial arqueológico muy bajo: caracterizadas por áreas donde la
densidad de materiales arqueológicos producidos por grupos humanos prehispánicos y
coloniales sugieren presencia de pocas actividades humanas que dejaron restos
arqueológicos.
Zonas sin información arqueológica: caracterizadas por lugares en donde sin datos
sistemáticos debido a que no existen estudios sistemáticos o porque la presencia de
propiedad horizontal, vías u otro tipo de infraestructura no permitió muestrear el suelo.
PARAGRAFO 1.- El particular que encuentre bienes arqueológicos deberá dar aviso
inmediato a las autoridades civiles o policivas más cercanas, las cuales tendrán como
obligación informar al Ministerio de Cultura durante las veinticuatro (24) horas
siguientes de conformidad con lo establecido en el Decreto 1080 de 2015 o la norma
que lo sustituyo, modifique o complemente. El árearestringidase determina en el mapa
FR 31 – R, denominado Patrimonio Rural.
PARAGRAFO 2.- La entidad competente para el Manejo del Patrimonio Arqueológico

es el ICANH instituto Colombiano de Antropología e Historia.
ARTICULO 198. CAMINOS HISTÓRICOS:Facúltese al Alcalde Municipal de

Sogamoso para adelantar las acciones necesarias para la identificación, registro,
clasificación y calificación de los caminos históricos.
ARTICULO 199. ARTE RUPESTRE: Establézcase como sitios de interés de arte

rupestre en el Municipio de Sogamoso los resultantes del estudio técnico Registro y
SOGAMOSO INCLUYENTE
133
NIT:891.855.130-1 S.G.C.
CÓDIGO:
02
Documentación del Patrimonio Rupestre, determinadosen el mapa FR 37 - R,

denominado Arte Rupestre.
ARTICULO 200. DE LA GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES EN BIENES DE

INTERÉS CULTURAL EN SUELO RURAL:El responsable de toda intervenciónen los
conjuntos arqueológicos, culturales y naturales o de alguno de sus componentes, debe
realizar análisis de riesgos para conocer el estado de la estructura a intervenir o si la
realización de la misma puede generar riesgos a la comunidad.
TITULO III –DE LOS USOS, TRATAMIENTOS Y ACTIVIDADES EN EL

SUELO RURAL
CAPITULO I –DE LOS USOS DEL SUELO RURAL
ARTICULO 201. USO RECREATIVO: Clasifíqueselos usos recreativos del suelo

rural en el Municipio de Sogamoso así:
Recreación activa: Conjunto de usos dirigidos al esparcimiento y al ejercicio de

disciplinas lúdicas, artísticas o deportivas que tienen como fin la salud física y mental,
para las cuales se requiere infraestructura destinada a concentraciones de público.
Implica equipamientos de infraestructura para la práctica de deportes, al igual que
instalaciones administrativas, comunitarias y de seguridad.
Recreación contemplativa: Es el conjunto de usos dirigidos al esparcimiento, el
disfrute escénico y el ejercicio de disciplinas lúdicas, artísticas o deportivas que tienen
como fin la salud física y mental, para las cuales no se requiere infraestructura
destinada para alojar concentraciones de público. Senderos, miradores y el mobiliario
propio de las actividades contemplativas.
Ecoturístico – Agroecoturismo – Senderismo: Es el turismo centrado en el disfrute
escénico y la observación de los elementos naturales, para los cuales se pueden
requerir albergues asociados a actividades ecoturísticas y a zonas de camping.
ARTICULO 202. USO AGROPECUARIO: Se refiere al establecimiento

yaprovechamiento de cultivos transitorios o permanentes, de especies animales en
etapas de cría, levante o engorde; incluye los cultivos semestrales, las huertas, la
SOGAMOSO INCLUYENTE
134
NIT:891.855.130-1 S.G.C.
CÓDIGO:
02
infraestructura de riego, las composteras, los viveros, los centros de acopio de

productos agropecuarios, las bodegas y silos para almacenamiento, las porquerizas, los
establos e instalaciones para ordeño, los galpones para aves, los corrales, los apiarios,
la piscicultura, la cunicultura, las bodegas para insumos y productos pecuarios y los
centros de acopio y comercialización.
ARTICULO 203. USO FORESTAL: Determínense usos forestales en el Municipio de

Sogamoso, así:
Agroforestal: Corresponde al establecimiento y aprovechamiento combinado de

especies forestales junto con cultivos o actividades pecuarias; se asocian a este uso los
cultivos transitorios o pastos combinados con cultivos forestales, los viveros, la
infraestructura de riego y las instalaciones para almacenaje de productos e insumos
agrícolas, pecuarios y forestales.
Forestal protector: Zona de conservación permanentemente con bosques naturales o
artificiales, para proteger estos mismos recursos u otros naturales renovables. En esta
área sólo se permite la obtención de productos secundarios del bosque, de los cuales
se puede obtener un aprovechamiento indirecto (el de productos no maderables), en
usos como viveros, la infraestructura de control de incendios, las obras físicas de
control de la erosión, las obras físicas para la regulación de torrentes y las zonas para
plantaciones forestales y re-vegetalizaciones.
Forestal protector - productor: Zona de conservación permanentemente con bosques
naturales o artificiales, para proteger los recursos naturales renovables y que además,
puede ser objeto de actividades de producción condicionada, necesaria para el
mantenimiento del efecto protector; se busca igualmente, propiciar la investigación, el
desarrollo de tecnologías de manejo y el aprovechamiento silvicultural, la educación
ambiental y la recreación, y según las características naturales de cada área, la
protección de suelos y recursos hidrológicos, así como el hecho de que la zona pueda
servir de amortiguamiento para áreas estrictamente protegidas.
Forestal productor: Zona de plantaciones forestales para el aprovechamiento directo o
indirecto (productos maderables o no maderables del bosque), en usos como viveros se
debe contar con infraestructura de control de incendios, las obras físicas de control
para la erosión, las obras físicas para la regulación de torrentes, zonas para las
plantaciones forestales industriales, las instalaciones para el aprovechamiento y
SOGAMOSO INCLUYENTE
135
NIT:891.855.130-1 S.G.C.
CÓDIGO:
02
transformación primaria de productos forestales con el cumplimiento de las exigencias

de la autoridad ambiental.
ARTICULO 204. USO AGROINDUSTRIAL Y LOGÍSTICA

AGROINDUSTRIAL:Áreas establecidas para realizar procesos transformadores que
incorporen productos agropecuarios como principales materias primas, instalaciones de
tipo industrial para la transformación primaria de productos agrícolas, instalaciones
para la producción agropecuaria industrializada (galpones avícolas, porquerizas,
establos industriales), o agropecuarios.
PARAGRAFO.- Las actividades agroindustriales se pueden desarrollar en suelos

rurales con vocación agropecuaria y las actividades de logística agroindustrial se
desarrollarán únicamente en suelo suburbano. Su implementación y manejo requieren
de una infraestructura de servicios públicos y de tratamientos ambientales para
controlar los impactos negativos que se presenten en este uso.
ARTICULO 205. USO MINERO:En el Municipio de Sogamoso las actividades de

exploración y explotación minera, deben desarrollarse bajo el cumplimiento de los
siguientes requisitos: consideraciones técnicas y normativas en materia ambiental,
minera, social, laboral y fiscal que contribuyan a la sostenibilidad de la actividad, el
adecuado manejo y conservación de los componentes que hacen parte integral del
Sistema de Soporte Ambiental y la Responsabilidad Social Minera (RSM).
ARTICULO 206. ÁREA DE ACTIVIDAD MINERA: Establecida para zonas de

explotación de recursos del suelo y subsuelo, cuyo aprovechamiento debe realizarse sin
afectar los demás recursos presentes en el territorio y en el medio ambiente en general;
categorizada a través de criterios de conservación, mitigación y estricto control, ejercido
coordinadamente por las autoridades competentes, como el Ministerio de Minas –
Autoridad Minera, Autoridad Ambiental, el Municipio y demás entes que se consideren
competentes.
PARAGRAFO 1.- Se prohíbela explotación de minerales de suelo y subsuelo en las

riberas y franjas forestales de protección de los cursos de aguas superficiales,
nacimientos de agua, en las inmediaciones de afloramientos de agua subterráneas,
humedales, lagunas, lagunetas, zonas de reserva, páramos y en general en todas las
SOGAMOSO INCLUYENTE
136
NIT:891.855.130-1 S.G.C.
CÓDIGO:
02
zonas que hacen parte de la Estructura Ecológica Principal, de acuerdo a lo

establecido en la normatividad legal vigente y de la Autoridad Ambiental Competente.
PARAGRAFO 2.-Las construcciones e instalaciones de infraestructura indispensables

para la operación de extracción o captación de minerales podrán estar ubicadas fuera
del área de contrato únicamente en la zona industrial urbana.
PARAGRAFO 3.-Se prohíbeel desarrollo de actividades mineras en el polígono

establecido en el mapa FR – 26 –R, denominado Uso Recomendado.
ARTICULO 207. RÉGIMEN DE USOS ÁREA DE ACTIVIDAD

MINERA:Establézcase el régimen de Usos para las actividades mineras el establecido
en el mapa FR – 26-R, denominado Uso Recomendado.
ARTICULO 208. RESPONSABILIDAD SOCIAL MINERA: Con fundamento en el

principio de reparto equitativo de cargas y beneficiosorientado a la de explotación
racionalde los recursos naturales no renovables y del ambiente, dentro de un concepto
integral de desarrollo seguro y sostenible y del fortalecimiento económico y social, se
define la Responsabilidad Social Minera como el mecanismo mediante el cual los
beneficiarios de títulos mineros con licencia ambiental aprobada por la Corporación
Ambiental, dentro de sus proyectos mineros contemplan las medidas ambientales,
Gestión de riesgo, movilidad, económicas, sociales y comunitarias encaminadas a
compensar las afectaciones que se puedan generar a la comunidad del área de
influencia del proyecto, y que se materializarán a través de la responsabilidad social
dentro del orden racional de la proporción y el equilibrio económico.
ARTICULO 209. ZONAS DE EXCLUSIÓN MINERA: Se prohíbe ejecutar trabajos y

obras de exploración y explotación minera en las siguientes zonas:
1. Zonas que integran el sistema de áreas protegidas de orden nacional, regional o

local y alguna de las categorías contempladas en el Decreto Único 1076 de 2015 o
las normas que lo adicionen, modifiquen o sustituyan.
SOGAMOSO INCLUYENTE
137
NIT:891.855.130-1 S.G.C.
CÓDIGO:
02
2. Zonas de infiltración para recarga de acuíferos, que son aquellos suelos que
permiten la infiltración, circulación o tránsito de aguas entre la superficie y el
subsuelo, al igual que los estudios o actualizaciones que se realicen posteriormente.
3. Zonas definidas y delimitadas como amenaza y riesgo alto y medio por fenómenos
de remoción en masa.
4. Dentro del perímetro urbano definido en el componente urbano del presente plan,
delimitado en el mapa FR - 05 - Clasificación General del Suelo.
PARÁGRAFO.- El presente artículo aplica para el establecimiento de nuevas

actividades mineras independientemente del tipo de extracción y para aquellas que aun
teniendo título minero vigente y no cuentan con Licencia Ambiental; así como para los
títulos mineros que inicien proceso de prórroga.
ARTICULO 210. ZONAS DE RESTRICCIÓN MINERA: Se podrán ejecutar trabajos y

obras de exploración y explotación minera en las siguientes zonas con las restricciones
enunciadas.
1. En áreas ocupadas por construcciones rurales, incluyendo sus huertas, jardines y

solares anexos, previo consentimiento de su dueño o poseedor y que no exista
peligro para la salud e integridad de sus moradores.
2. En zonas definidas como de especial interés arqueológico, histórico o cultural

siempre y cuando se cuente con la autorización de la autoridad competente
ARTICULO 211. FRANJAS DE AISLAMIENTO PARA MINERÍA A CIELO ABIERTO

Y SUBTERRÁNEA. Las franjas de aislamiento requeridas para mitigar los impactos de
las explotaciones mineras deberán definirse hacia adentro del polígono dado en
explotación, de tal manera que las afectaciones por estas explotaciones no trasciendan
los límites del terreno cubierto por el título minero.
ARTICULO 212. SERVIDUMBRE MINERA: El titular minero sólo podrá hacer uso de
las servidumbres requeridas para el desarrollo de las actividades mineras, siguiendo los
SOGAMOSO INCLUYENTE
138
NIT:891.855.130-1 S.G.C.
CÓDIGO:
02
procedimientos establecidos en el Código de Minas, o la norma que lo sustituyan o

modifiquen.
ARTICULO 213. TRATAMIENTO DE POSTCLAUSURA EN ÁREAS DE

ACTIVIDAD MINERA. El uso final de áreas recuperadas, debe contemplar
prioritariamente escenarios para la recreación pasiva o la recuperación de la cobertura
vegetal.
ARTICULO 214. MINERÍA ILEGAL. El Alcalde o su delegado procederán a

suspender, en cualquier tiempo, de oficio o por aviso o queja de cualquier persona, la
explotación de minerales sin título inscrito en el Registro Minero Nacional. Esta
suspensión será indefinida y no se revocará sino cuando los explotadores presenten
dicho título.
ARTICULO 215. UNIDADES DE PLANIFICACIÓN RURAL – UPR.De conformidad

con lo dispuesto por el decreto 3600 de 2007, se establecen las unidades de
planificación rural UPR como instrumento de planificación intermedia para el suelo
clasificado como rural con el fin de desarrollar y precisar las condiciones de
ordenamiento de áreas específicas del suelo rural. La formulación de las UPR se regirá
por las siguientes disposiciones:
- La formulación de una UPR podrá ser propuesta y formuladaen cualquier

momento durante la vigencia del POT por parte de la Administración Municipal o
las comunidades.
- Su delimitaciónserá propuesta por la parte interesada y concertada con la Oficina
Asesora de Planeación; deberá estar asociada a la división veredal, la red vial y
de asentamientos existentes, la estructura ecológica principal, la disposición de
las actividades productivas, las cuencas hidrográficas, cerros y planicies u otros
elementos geográficos.
- Las Unidades de Planificación Rural, además de los contenidos establecidos por
el decreto 3600 de 2007 deberán incorporar:
a. Precisión y detalle de las áreas de protección ambiental y áreas protegidas
b. Estudios complementarios como por ejemplo estudios detallados de riesgo.
c. Definición de infraestructura o equipamientos de soporte.
d. Definición de categorías detalladas de manejo.
SOGAMOSO INCLUYENTE
139
NIT:891.855.130-1 S.G.C.
CÓDIGO:
02
e. Ajuste y precisión de usos del suelo que plasme acuerdos entre actores del
área de planificación.
SOGAMOSO INCLUYENTE
140
NIT:891.855.130-1 S.G.C.
CÓDIGO:
02
ARTICULO 216. ESTRATEGIA DE GETIÓN DE LA UPR. Busca viabilizar las

propuestas de intervención incluyendo la identificación de programas y proyectos bajo
el principio de reparto equitativo de cargas y beneficios.
1. Las UPR deberán formularse mediante procesos de participación ciudadana que

involucren a todos los actores con intereses en el área y la generación de
acuerdos que deberán quedar plasmados en los contenidos de la UPR.
2. Las UPR podrán redefinir y ajustar con la información de mayor detalle, las
decisiones cartográficas del POT.
3. Se priorizarán aquellas áreas del suelo rural que presenten conflictos por el uso
del suelo, impactos ambientales o de riesgos y altas condiciones de pobreza en
las comunidades.
4. Las unidades de planificación rural UPR serán adoptadas previa concertación de
los asuntos ambientales con la Autoridad ambiental o quien haga sus veces,
mediante Decreto del Alcalde Municipal.
CAPITULO II –DEL RÉGIMEN DE USOS PARA LAS ÁREAS DE ACTIVIDAD
ARTICULO 217. DEFINICIÓN: Para la protección, manejo y aprovechamiento

sostenible del suelo rural, se realiza la asignación de usos, para luego establecer un
régimen de usos y sus condiciones de manejo, acordes con las características
particulares y las potencialidades de cada una de las zonas delimitadas así:
 Uso Principal: Es aquel uso deseable que coincide con la función específica del
área y que ofrece las mayores ventajas y eficiencia desde el punto de vista
ecológico y socioeconómico.
 Usos compatibles: Son aquellos que no se oponen al principal y concuerdan
con la potencialidad, productividad y protección del suelo y demás recursos
naturales.
 Usos condicionados: Son aquellos que presentan algún grado de
incompatibilidad con el uso principal y ciertos riesgos previsibles y controlables
para la protección del suelo y demás recursos naturales.
SOGAMOSO INCLUYENTE
141
NIT:891.855.130-1 S.G.C.
CÓDIGO:
02
 Usos Prohibidos: Son aquellos incompatibles con el uso principal de una zona o
subzona, con las características ecológicas de los suelos, con los propósitos de
preservación ambiental, de planificación o que entrañan grave riesgo de tipo
ecológico y social.
ARTICULO 218. ÁREAS DE ACTIVIDAD SECTOR RURAL: Establézcase las

siguientes áreas de actividad:, Área de actividad especial,Área de actividad sustentable
y Suelo Suburbano, determinadas en el mapa FR 27 – R, denominado Áreas de
Actividad Rural.
ARTICULO 219. ÁREAS DE ACTIVIDAD ESPECIAL: comprende los páramos y

subpáramos, los nacimientos de agua, las zonas de recarga de acuíferos, las rondas
hidráulicas de los cuerpos de agua, los humedales, los lagos y lagunas, las reservas de
flora y fauna y los recursos del suelo y subsuelo, que deben ser protegidos de forma
especial, por sus cualidades naturales y por la importancia que tienen para el desarrollo
de ciertas labores humanas. Se establecen las siguientes áreas:
Parque Natural Regional Siscunsí - Ocetá: Localizadoen las veredas de Las Cañas,
Las Cintas y Mortiñal con una extensión superficiaria de 6823,78 ha, equivalente al
32.69% del área total del Municipio de Sogamoso, determinada en el mapa FR 26 – R,
denominado Uso Recomendado del Suelo Rural.
 Uso principal: Protección integral de los recursos naturales.

 Uso compatible: Recreación contemplativa, rehabilitación ecológica e
Investigación controlada.
 Usos condicionados: Aprovechamiento persistente de productos de la
biodiversidad, con posibilidad de desarrollo exclusivamente para predios en
donde existan familias con habitación permanente en el páramo, cuya producción
esté dirigida hacia su aseguramiento alimentario.
 Usos Prohibidos: Agropecuarios, industriales, minería, urbanización
institucional, infraestructura de telecomunicaciones, apertura de vías, actividades
como la quema, tala y caza, explotación o exploración de hidrocarburos,
construcción de refinerías de hidrocarburos y otros usos que ocasionen deterioro
ambiental.
SOGAMOSO INCLUYENTE
142
NIT:891.855.130-1 S.G.C.
CÓDIGO:
02
Áreas Manejo Especial de Protección en Áreas con Función de Amortiguamiento

del Parque Natural Regional Siscunsí – Ocetá:Determina el área considerada de
páramo con la delimitación Humboldt por la línea que marca la escala 1:100.000 hasta
el límite con el Parque Regional Natural Siscunsí – Ocetá, mientras las autoridades
competentes establecen una delimitación a mayor detalles se determina un régimen de
transición para los usos del suelo y se considerauna franja con función amortiguadora.
 Uso principal: Forestal protector.

 Uso compatible: Recreación contemplativa, ecoturismo sostenible, Investigación
y educación ambiental.
 Uso condicionado: vivienda campesina, agropecuario tradicional con
tratamientos sostenibles.
 Uso prohibido: vivienda nueva, industrial, agropecuario, agrícola intensivo,
pecuario intensivo, agroindustrial, dotacional y comercial, minería y actividades
extractivas, captación de aguas, además de los que no estén señalados como
principales, compatibles o condicionados en este plan.
Áreas de Manejo Especial de Protección: Se orienta al fomento de la protección del

recurso hídrico y del suelo que lo contiene.
 Uso principal: Forestal protector de preservación.

 Uso compatible: Recreación contemplativa, ecoturismo, forestal protector,
Investigación y educación ambiental.
 Uso condicionado: Recreación activa.
 Uso prohibido:residencial rural, industrial, agropecuario, agrícola intensivo,
pecuario intensivo, agroindustrial, dotacional y comercial, además de los que no
estén señalados como principales, compatibles o condicionados en este plan.
Áreas Forestales Protectoras: Franjas de suelo ubicadas paralelamente a las áreas

de nacimientos, cauces de agua permanentes o no, lagos o depósitos de agua,
ciénagas, pantanos y humedales en general. De igual manera, son Áreas Forestales
Protectoras los terrenos con pendientes superiores a 45°, y las áreas con especies de
flora silvestre vedada, de acuerdo a lo proferido por el Decreto 2811 de 1974 y a las
determinaciones del Artículo 3 del Decreto 1449 de 1977 para áreas rurales, o de las
normas que reglamenten el tema.
SOGAMOSO INCLUYENTE
143
NIT:891.855.130-1 S.G.C.
CÓDIGO:
02
 Uso principal: Conservación de suelos y protección y restauración de la

vegetación adecuada para la protección de los mismos.
 Uso compatible: Recreación pasiva o contemplativa.
 Uso condicionado: Captación de aguas o incorporación de vertimientos. Los
vertimientos se limitarán a los tramos específicos sobre los cuales se
establecieron los objetivos de calidad construcción de infraestructura de apoyo
para actividades de recreación, embarcaderos, puentes y obras de adecuación,
desagüe de instalaciones de acuicultura y extracción de material de arrastre.
Áreas de Actividad Especial Recreativa y Turística: Áreas donde se pueden

desarrollar actividades dirigidas al esparcimiento y el ejercicio de disciplinas lúdicas,
artísticas o deportivas, que tienen como fin la salud física y mental; para ellas se
requiere de infraestructuras destinadas a alojar concentraciones de público.
 Uso principal: Recreativo – cultural.

 Uso compatible: Comercial, dotacional, forestal protector, vivienda rural
individual y educación ambiental.
 Uso prohibido:industrial y los que no estén señalados como principales,
compatibles o condicionados en este plan.
PARAGRAFO. Facúltese al Alcalde municipal para establecera detalle el régimen de

usos transitorio a que se refiere la franja con función amortiguadora.
ARTICULO 220. ÁREAS DE ACTIVIDAD SUSTENTABLE: Implica la conservación

de los sistemas naturales a largo plazo, la producción óptima con reducidos costos de
producción, el adecuado nivel de ingreso y beneficio por unidad de producción, la
satisfacción de las necesidades alimentarias básicas y abastecimiento para cubrir las
demandas y necesidades de las familias y comunidades rurales. Incluye áreas que
deben ser mantenidas y preservadas por su vocación. Determínese las Áreas de
Actividad Sustentable, así: Agropecuario Tradicional, Agropecuaria Tradicional
Susceptible De Actividades Mineras con restricción, áreas susceptibles de actividades
mineras a cielo abierto y subterránea, Área de Actividad Agropecuaria Semi-intensiva,
Área de Actividad Forestal Productor y Área de Actividad Agroindustrial, determinadas
en el mapa FR 27 – R, denominado Áreas de Actividad Rural.
SOGAMOSO INCLUYENTE
144
NIT:891.855.130-1 S.G.C.
CÓDIGO:
02
ARTICULO 221. ÁREA DE ACTIVIDAD AGROPECUARIO TRADICIONAL:

Establézcase las Áreas determinadas en el mapa FR 26 -R, denominado Uso
Recomendado del Suelo. Destinadas al desarrollo e implementación de tecnologías de
reproducción, cría y levante de especies animales; estas deben incluir espacios para
porquerizas, establos e instalaciones para ordeño, galpones de aves, corrales, apiarios,
piscicultura, cunicultura. No incluye procesos industriales de sacrificio o de
transformación. Localizado en suelos clase agrológicas IV a VI en la zona rural del
Municipio.
 Uso principal: Agropecuario tradicional, y forestal. Se debe dedicar como

mínimo el 20% del predio para uso forestal protector - productor, para promover
la formación de bosques productores - protectores.
 Usos compatibles: Vivienda del propietario y trabajadores, establecimientos
institucionales de tipo rural, granjas avícolas, cunículas y silvicultura.
 Usos condicionados: Cultivos de flores, granjas, porcinas, recreación, vías de
comunicación, infraestructura de servicios, comercio local relacionado con el
ámbito rural, agroindustria.
 Uso prohibidos: Agricultura mecanizada, usos urbanos y suburbanos, industria
de transformación y manufacturera.
ARTICULO 222. ÁREA DE ACTIVIDAD AGROPECUARIA TRADICIONAL

SUSCEPTIBLE DE ACTIVIDADES MINERAS: Establézcase las Áreas determinadas
en el mapa FR 26 - R, denominado Uso Recomendado del Suelo. Son los Suelos para
desarrollo agropecuario tradicional donde se permite desarrollar actividades
susceptibles a la minería bajo tierra cumpliendo la normatividad legal vigente. Se
localiza en las veredas de: Ombachita, La Ramada, Morcá, Pantanitos y San José.
 Uso principal: Agropecuario tradicional a semi - mecanizado y forestal. Se debe

dedicar como mínimo el 15% del predio para uso forestal protector- productor.
 Usos compatibles: Infraestructura para distritos de adecuación de tierras,
establecimientos institucionales de tipo rural, granjas avícolas o cunículas y
vivienda del propietario.
SOGAMOSO INCLUYENTE
145
NIT:891.855.130-1 S.G.C.
CÓDIGO:
02
 Usos condicionados: Cultivos de flores, granjas porcinas, minería, recreación

general, vías de comunicación, comercio local relacionado con el ámbito rural,
infraestructura de servicios y agroindustria.
 Usos prohibidos: Usos urbanos y suburbanos, industriales y loteo con fines de
construcción de vivienda.
PARAGRAFO. – En los polígonos de actividad agropecuaria susceptible de minería y

que se catalogan con restricción ubicados en las Veredas Ombachita, Pedregal, Pilar y
Ceibita, Monquirá, Primera y SegundaChorrera, identificados en el mapa FR 26 - R,
denominado Uso Recomendado del Suelo, se prohíben desarrollos de proyectos
mineros a partir de nuevos títulos.
ARTICULO 223. ÁREA SUSCEPTIBLE DE ACTIVIDADES MINERAS: Establézcase

las Áreas determinadas en el mapa FR 26 - R, denominado Uso Recomendado del
Suelo. Son los Suelos donde se permite desarrollar actividades de explotación minera
a cielo abierto y actividades conexas cumpliendo la normatividad legal vigente. Se
localiza en las veredas de: Ombachita, La Ramada, Morcá, Pantanitos y San José.
 Uso principal:Minero y actividades conexas dentro del polígono titulado.

 Usos compatibles:Actividades inherentes a las operaciones mineras como:
depósito, beneficio, transporte, transformación, industria minera, Reforestación,
reconformación morfológica y recuperación paisajística.
 Usos condicionados:Vivienda campesina, institucional, comercio tipo 1 y tipo 2.
 Usos prohibidos: Usos urbanos y suburbanos, industriales y loteo con fines de
construcción de vivienda comercio tipo 3.
PARAGRAFO. – En los polígonos de actividad susceptible de minería y que se

catalogan con restricción ubicados en la Vereda Villita y Malpaso identificados en el
mapa FR 26 - R, denominado Uso Recomendado del Suelo, se prohíben desarrollos de
proyectos mineros a partir de nuevos títulos.
ARTICULO 224. ÁREA DE ACTIVIDAD AGROPECUARIA SEMI-INTENSIVA:

Establézcansecomo Áreas de actividad agropecuaria semi-intensiva las determinadas
en el mapa FR 26 - R, denominado Uso Recomendado del Suelo. Son los suelos de
mediana capacidad agrológica caracterizadas por un relieve de plano a moderadamente
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CÓDIGO:
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ondulado, profundidad efectiva de superficial a moderadamente profunda, con

sensibilidad a la erosión, pero que pueden permitir una mecanización controlada o uso
semi - intensivo. Se Localiza en suelos agrológicos III en las veredas Vanegas,
Siatame, Villita y Malpaso,La Manga, Segunda Chorrera, La Ramada, Monquirá, San
José, Pantanitos, Primera Chorrera y Pedregal.
 Uso principal: Agropecuario tradicional semi - mecanizado y forestal. Se debe

dedicar como mínimo el 15% del predio para uso forestal protector- productor.
 Usos compatibles: Infraestructura para distritos de adecuación de tierras,
establecimientos institucionales de tipo rural, granjas avícolas o cunículas y
vivienda del propietario, comercialización y procesamiento de productos
agropecuarios.
 Usos condicionados: Cultivos de flores, granjas porcinas, recreación general,
vías de comunicación, comercio local relacionado con el ámbito rural,
infraestructura de servicios y agroindustria.
 Usos prohibidos: Usos urbanos y suburbanos, industriales diferentes a la agro
industria y loteo con fines de construcción de vivienda.
ARTICULO 225. ÁREA DE ACTIVIDAD FORESTAL PRODUCTOR:Establézcase

las Áreas determinadas en el mapa FR 26 - R, denominado Uso Recomendado del
Suelo. Se establece para la producción forestal directa o indirecta. Es producción
directa cuando la obtención de productos implica la desaparición temporal del bosque y
su posterior recuperación; es indirecta cuando se obtienen los productos sin que
desaparezca el bosque.
 Uso principal: Plantación, mantenimiento forestal, y agrosilvicultura.

 Usos compatibles: Recreación contemplativa, rehabilitación ecológica e
investigación de las especies forestales y de los recursos naturales en general.
 Usos condicionados: Actividades silvopastoriles, aprovechamiento de
plantaciones forestales, minería, parcelaciones para construcción de vivienda,
infraestructura para el aprovechamiento forestal e infraestructura básica para el
establecimiento de usos compatibles, la obligación de no reemplazar la cobertura
vegetal compuesta por especies nativas y a su exclusión de las áreas forestales
protectoras de ríos, quebradas y canales
SOGAMOSO INCLUYENTE
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NIT:891.855.130-1 S.G.C.
CÓDIGO:
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 Usos prohibidos: Industriales diferente a la forestal, comercial, urbanizaciones o

loteo para construcción de vivienda en agrupación y otros usos que causen
deterioro al suelo y al patrimonio ambiental e histórico cultural del Municipio.
ARTICULO 226. ÁREA DE ACTIVIDAD SUSTENTABLE AGROINDUSTRIAL:

Establézcase las Áreas determinadas en el mapa FR 26 - R, denominado Uso
Recomendado del Suelo. Son los suelos donde se establecen las industrias para la
transformación de las materias primas de productos agrícolas y agropecuarios; consta
de instalaciones de producción agropecuaria industrializada para la cría y levante de
animales, para su transformación y su procesamiento; además se incluyen fábricas de
café, de agua tratada, molinos, harineras, arroceras, cerealeras, y otras derivadas de la
actividad principal del suelo.
Usos principales: Agroindustrial.
Usos compatibles: Agrícola, agropecuario, ecoturismo, agroforestal, forestal protector,
forestal protector-productor, y vivienda rural individual.
Usos condicionados: Comercial de insumos agropecuarios y comercial agropecuario.
Usos prohibidos: Son prohibidos el uso industrial y los que no estén señalados como
principales, compatibles o condicionados en este plan.
ARTICULO 227. CORREDOR VIAL DE SERVICIOS RURALES. Se establece un

corredor vial de servicios rurales en la franja paralela de 300 metros a cada lado de la
vía al Cusiana desde el límite del suelo urbano hasta el Colegio Rafael Gutiérrez
Girardot, en una distancia de 4.75 Kilómetros, donde se permiten se permiten las
siguientes actividades:
 Usos Principales:Los definidos en el mapa FR 26 - R, denominado Uso

Recomendado del Suelo.
 Usos Compatibles:Comercio y Servicios, Conservación o recuperación de la
vegetación nativa, establecimiento de bosques protectores, establecimiento de
bosques protectores - productores,
 Usos Condicionados: Obras biomecánicas para recuperación de suelos,
parques y zonas verdes, aprovechamiento forestal de especies foráneas,
infraestructura para servicios públicos.
SOGAMOSO INCLUYENTE
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NIT:891.855.130-1 S.G.C.
CÓDIGO:
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 Usos Prohibidos: Residencial agrupado, Aprovechamiento forestal de especies

nativas, Disposición de residuos sólidos, Vivienda Campestre, Minería,
Cementerios, Hornos Crematorios, Turismo, antenas, mataderos y frigoríficos.
CAPITULO III –TRATAMIENTOS EN SUELO RURAL
ARTICULO 228. DEFINICIÓN: Los tratamientos ambientales se pueden definir como

un conjunto de operaciones que buscan reducir o eliminar la contaminación del medio,
mitigando o eliminando las características no deseables y por ende su impacto negativo
sobre el recurso natural, ambiental y paisajístico, ver mapa FR-25-R Tratamientos en
suelo rural.
ARTICULO 229. TRATAMIENTO DE PRESERVACIÓN: Establézcaseel suelo de

tratamiento de preservación (páramo) a las zonas con alto valor geográfico, paisajístico,
ambiental y arqueológico y en zonas muy frágiles ecológicamente. Son las áreas de
mayor restricción, correspondientes a reservas naturales, de manejo especial y
ecosistemas estratégicos. También se incluyen todos los cauces naturales y artificiales
de corrientes y cuerpos de agua (ríos, quebradas, zanjones, canales o acequias,
acuíferos, huellas de quebradas), junto con las áreas y elementos naturales que
requieran protección y preservación; así como las áreas de reserva ecológica no
edificable, representadas por una franja forestal de protección y otras áreas que
revisten suma importancia ambiental en la búsqueda de restablecer el equilibrio del
territorio.
PARAGRAFO 1.- Las franjas forestales de protección son medidas desde el borde del
curso hídrico o desde la cota máxima de humedad en los espejos de agua.
PARAGRAFO 2.- Para las acciones en áreas de preservación, se prohíbe toda clase de
intervención humana que altere el normal funcionamiento de los ecosistemas naturales.
Algunas de las acciones a realizarse en estas áreas son de recuperación, investigación,
educación y recreación contemplativa.
ARTICULO 230. TRATAMIENTO DE CONSERVACIÓN ACTIVA: Corresponde a

zonas de amortiguamiento de áreas protegidas, usos y actividades complementarias y
SOGAMOSO INCLUYENTE
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NIT:891.855.130-1 S.G.C.
CÓDIGO:
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compatibles con la protección ambiental como el forestal protector-productor y

silvicultura con introducción de especies nativas, agricultura solo de subsistencia y
pecuaria de especies menores con carácter de uso restringido, solo hay dotaciones
básicas, alojamiento, albergues eco turísticos y vivienda tradicional campesina dispersa
de muy baja densidad. Ver mapa FR-25-G Tratamiento en suelo rural. La aplicación de
este tratamiento se concentra en las siguientes áreas:
 Las elevaciones geográficas que representan hitos naturales para los habitantes,
tales como el Cerro Chacón y el Cerrito, así como en el conjunto montañoso
localizado en el flanco oriental del casco urbano, el cual dibuja el límite entre el
valle y el casco urbano de Sogamoso.
 Áreas cultivadas con especies menores o cultivos transitorios, localizadas en la
zona de valle y en la zona de ladera localizada entre el valle y la línea Von
Humboldt escala 1:100.000 que delimita el páramo, reconocida por ser un área
de alta productividad agropecuaria.
 Áreas reservadas para la construcción de infraestructuras de servicios públicos y
equipamientos, tal es el caso de las terrazas usadas para ampliar la capacidad
del relleno sanitario, para el tratamiento de aguas residuales y en general las
plantas para el tratamiento de aguas.
 Áreas ubicadas fuera de los centros poblados, amparadas por la normativa
nacional para la explotación minera del suelo y del subsuelo (títulos mineros,
licencias ambientales y legalización de predios), del perímetro de servicios
públicos y de las zonas que formen parte de la Estructura Ecológica Principal.
 Área conformada por la segunda franja forestal de protección del río
Chicamocha.
PARAGRAFO.- Para las acciones de conservación activa, se tiene la proyección de

barreras cortavientos que permitan atenuar la fragilidad ambiental de nuestro Municipio
y minimizar la pérdida de biodiversidad, con el fin de recuperar el equilibrio ecológico.
Otras acciones son la investigación, educación, recreación y aprovechamiento
sostenible, para actividades agrícolas, pecuarias, forestales, mineras y pesqueras.
ARTICULO 231. TRATAMIENTO DE REGENERACIÓN Y MEJORAMIENTO: Busca

recuperar o rehabilitar espacios que han sido degradados por causas naturales y/o
antrópicas, evitando procesos de mayor impacto, deterioro ambiental o contaminación
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CÓDIGO:
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visual por degradación del paisaje, ver mapa FR 25-G Tratamiento en suelo rural. Se
reconocen las siguientes zonas en el Municipio de Sogamoso:
 Áreas que fueron sitios de explotación de materiales de suelo y subsuelo, que no

han recibido ningún tratamiento, que han sido abandonadas, localizadas en la
zona rural por fuera del perímetro urbano propuesto.
 Áreas donde se localizan los hornos de alfarería, que ya son declarados inactivos,
dentro y fuera del nuevo perímetro urbano, aquí se incluyen zonas como
Pantanitos.
 Áreas que han sufrido impacto porque eran suelos sometidos a explotaciones de
arenas en suelo rural y suburbano. Muchas de ellas ya se encuentran inactivas,
otras deben obedecer a plan de cierre y abandono. Entre las zonas a manejar se
encuentran Villita y Malpaso.
 Áreas donde hubo explotación de carbón y se encuentran cerradas,
abandonadas. Están localizadas en los bordes del perímetro urbano y en zonas
cercanas a centros poblados.
 Áreas afectadas por remoción en masa y deslizamientos. Estas áreas requieren
de estudios de recuperación agrológica para detener el movimiento interno y
superficial del suelo y su debido proceso de revegetalización.
PARAGRAFO.- Las acciones para este tratamiento son de recuperación, remodelación,

reconstitución, restablecimiento, rehabilitación y manejo ambiental sistémico de los
elementos naturales o construidos, constitutivos del espacio de cultivos y de zonas de
reserva; en ningún caso estas áreas podrán destinarse para actuaciones urbanísticas.
ARTICULO 232. TRATAMIENTO DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN: Intervenir

principalmente los factores de carácter antrópico, que generan riesgo para el territorio;
para ello se requiere desarrollar conocimientos sobre los peligros existentes, identificar
asentamientos humanos y actividades productivas ubicadas en zonas de riesgo,
formular políticas para su manejo y tratamiento y, volver operativa la capacidad
organizativa, administrativa y comunitaria, fundamental en caso de amenaza. Las áreas
con tratamiento de prevención y mitigación en el Municipio de Sogamoso son: (Ver
mapa FR 25-G denominado Tratamiento en suelo rural).
SOGAMOSO INCLUYENTE
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CÓDIGO:
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 Áreas afectadas por escorrentía de aguas lluvias, en el sector nororiental en

donde se presenta escurrimiento de aguas superficiales que llegan al borde de la
ciudad afectando su sistema vial y de servicios públicos.
 Áreas inundables por desbordamiento de cauces de aguas de quebradas en la
zona nororiental del territorio.
 Áreas ocupadas por títulos mineros para la explotación de arenas y arcillas, que
tienen autorización ambiental, estas áreas se identifican en los sectores de las
veredas La Villita y Malpaso y Pantanitos.
PARAGRAFO.- Las acciones permitidas para estas áreas son de educación,

información, sensibilización, zonificación y reubicación de asentamientos humanos que
se encuentran ubicados en zonas de riesgo no mitigable, además de la atención de
desastres y la construcción y/o reubicación de infraestructura.
TITULO IV –DE LOS CENTROS POBLADOS
CAPITULO I – CAPITULO UNICO
ARTICULO 233. CENTROS POBLADOS: Tienecomo objetivo primordial lograr

eficiencia en la prestación y gestión de los servicios sociales y de infraestructura,
generando insumos para el desarrollo socio-económico de las comunidades que lo
integran.
ARTICULO 234. CONFORMACIÓN: Se plantea la caracterización y normatividad de

los centros poblados determinados en el mapa FR 25 – R, denominado Tratamientos
de Suelo Rural, así:
 Morcá: Constituye el centro poblado con mayor nivel de consolidación por fuera
del área urbana, su reconocimiento se relaciona no sólo por su importancia como
sitio de peregrinación religiosa y su significado cultural dentro de la población sino
porque además presenta una oferta de espacios públicos y equipamientos que
logran cubrir una demanda local. Para su reglamentación se debe buscar la
formulación de acciones dirigidas a controlar los impactos relacionados con la
afluencia de población flotante por actividades turísticas y religiosas, tales como:
SOGAMOSO INCLUYENTE
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CÓDIGO:
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tráfico vehicular, déficit de parqueaderos, disposición de medidas para garantizar

la accesibilidad de toda la población, adecuación de espacios públicos, entre
otros.
 Milagro y Playita: Se trata de un centro poblado que cuenta con un nivel de

consolidación que debe ser tenido en cuenta por su relevancia en la escala rural,
por el número de viviendas que comprende y por el nivel de parcelación existente.
Se encuentra localizado a una distancia menor a 1 Km. de la cabecera municipal
saliendo por la Cra 4 al sur.
 El Crucero: Corresponde a un área sobre la vía del Cusiana a la altura del desvío
hacia Aquitania. Se localiza sobre el límite sur del Municipio y abarca una
agrupación de viviendas que se extiende también sobre territorio del vecino
Municipio de Cuitiva. Para su reglamentación es vital la realización de un Acuerdo
de Vecindades entre los municipios de Sogamoso y Cuitiva, contemplando una
asignación de cargas compartidas para el mantenimiento de las condiciones de
infraestructura, equipamiento y espacio público, garantizando así una prestación
más eficiente de los servicios básicos a la comunidad y uniendo esfuerzos para
facilitar la gestión y ejecución de proyectos.
 Cintas: constituye el menor de los centros poblados en cuanto al número de

habitantes y viviendas que comprende, se desarrolla a lo largo de un tramo de la
vía al Cusiana que conduce a los Llanos Orientales y cuenta con una estructura
básica que sirve directamente al asentamiento y a las áreas rurales circundantes.
Sin embargo, la presente propuesta de ordenamiento del suelo rural de Sogamoso
considera necesario su establecimiento como centro poblado del área de páramo.
La presente propuesta busca dar las herramientas a futuro –en los términos de la
vigencia de la misma– para que se consolide como tal y ejerza un papel activo en
la prestación y gestión de los servicios sociales en beneficio de los habitantes del
páramo, apoyando y reforzando el nivel de gobernabilidad municipal, teniendo
como premisa siempre el interés por la conservación de los valores naturales del
entorno.
PARAGRAFO. – La Oficina Asesora de Planeación mediante un estudio técnico y de

conformidad con el Decreto 3600 de 2007 o la norma que lo modifique, desarrollará la
reglamentación normativa de los Centros Poblados. Se establece una norma
urbanística transitoria contenida en anexo 8 del Documento Técnico de Soporte
denominado Fichas Centros Poblados.
SOGAMOSO INCLUYENTE
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CÓDIGO:
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TITULO V –DEL SUELO SUBURBANO
CAPITULO I – SUELO SUBURBANO
ARTICULO 235. DEFINICIÓN: Constituyen esta categoría las áreas ubicadas dentro
del suelo rural, en las que se mezclan los usos del suelo y las formas de vida del campo
y la ciudad, diferentes a las clasificadas como áreas de expansión urbana, que pueden
ser objeto de desarrollo con restricciones de uso, de intensidad y de densidad,
garantizando el autoabastecimiento en servicios públicos domiciliarios, de conformidad
con lo establecido en la Ley 99 de 1993 y en la Ley 142 de 1994. Podrán formar parte
de esta categoría los suelos correspondientes a los corredores urbanos interregionales.
ARTICULO 236. DELIMITACION DEL SUELO SUBURBANO: Establézcase la

delimitación del suelo suburbano del Municipio de Sogamoso la determinada en el
mapa FR 05 – G, denominado Clasificación del Suelo.
ARTICULO 237. SUBSECTORES SUELO SUBURBANO: Establézcanse los

subsectores del suelo suburbano los determinados en el mapa FR 36 – R, denominado
Subsectores Suelo Suburbano, en concordancia con: Régimen de actividades y usos
del suelo suburbano, Densidad y Forma de Ocupación y Normas Complementarias.
ARTICULO 238. AREAS DE ACTIVIDAD: Establézcanse los sectores de actividad

del suelo suburbano determinadas en el mapa FR 36 – R, denominado Subsectores
Suelo Suburbano.
ARTICULO 239. ACTIVIDADES EN EL SUELO SUBURBANO: Establézcanse las

actividades del Suelo urbano, así: Residencial, Dotacional, Corredor Vial de Servicios
Rurales, determinadas en el mapa FR 32 – R, denominado Suelo Suburbano.
ARTICULO 240. INTENSIDADES DE USO: Clasifíquese el suelo suburbano del

Municipio de Sogamoso de acuerdo a las siguientes intensidades de uso:
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CÓDIGO:
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1. Uso principal: Es el uso predominante que determina el destino urbanístico de una

zona, y en consecuencia se permite en la totalidad del área, zona o sector objeto de
reglamentación.
2. Uso complementario: Es aquel que contribuye al adecuado funcionamiento del uso
principal y se permite en los lugares que señale la norma específica.
3. Usos restringido y/o condicionado: Es aquel que no es requerido para el
funcionamiento del uso principal, pero que bajo determinadas condiciones
normativas, señaladas en la norma general, puede permitirse.
4. Uso prohibido: Uso y actividad totalmente incompatible con usos permitidos para
una zona específica.
ARTICULO 241. CLASIFICACIÓN DE USOS: Se clasifican como: uso residencial,

uso de comercio y servicios, uso agro-industrial y uso institucional.
ARTICULO 242. USO RESIDENCIAL: Es el que designa un suelo como lugar de

habitación, para proporcionar alojamiento permanente a las personas. Se permite en
todas las áreas de actividad.
ARTICULO 243. USO DE COMERCIO Y SERVICIOS: Es el que designa suelo para

la localización de establecimientos que ofrecen bienes en diferentes escalas, así como
servicios a empresas y personas. Las actividades comerciales y de servicios se
clasifican en dos grupos:
Comercio y Servicios - Grupo 1: Son aquellos establecimientos complementarios al

uso residencial por cuanto distribuyen artículos de primera necesidad, en algunos casos
pueden requerir de locales especializados, área de cargue y descargue, áreas de
parqueo; no ocasionan congestionamiento del tráfico, ni molestias al uso residencial.
Comercio y servicios - Grupo 2: Son establecimientos en los que se desarrolla un

comercio y/o servicio de alto cubrimiento a nivel de la ciudad, el cual produce un
mediano impacto urbano y ambiental, su funcionamiento requiere de la implementación
de medidas especiales, ya sean físicas, sociales, mecánicas o químicas, siempre como
respuesta para evitar los impactos negativos que se puedan presentar en el entorno
urbano, por esta razón se tienen en cuenta las siguientes características:Pueden ocupar
áreas de gran amplitud, pueden requerir de locales especializados y bodegas, pueden
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NIT:891.855.130-1 S.G.C.
CÓDIGO:
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requerir de mayores áreas de cargue y descargue, pueden requerir de áreas

específicas de estacionamiento, pueden generar tráfico pesado, pueden generar usos
anexos incompatibles, provocando impactos sociales negativos, pueden generar
efectos ambientales negativos, pueden requerir de controles especiales por los riesgos
que puedan ocasionar.
ARTICULO 244. USO AGRO-INDUSTRIAL: Es el conjunto de actividades

económicas para la manufactura, cultivo, producción, preparación, elaboración, acopio,
almacenamiento, selección, clasificación y empaque de materias primas y productos
intermedios derivados de la actividad agrícola. La actividad agro-industrial puede ser
clasificada en dos grupos teniendo en cuenta si los productos finales son alimentarios o
no. En el suelo suburbano de Sogamoso se permite únicamente el desarrollo de agro-
industria alimentaria, también puede ser diferenciada de acuerdo a su función como
proveedora o consumidora de materias primas. Se establecen dos categorías de usos
agro-industriales permitidos en el suelo suburbano, :
1. Agro-Industria - Grupo 1: Agro-industria doméstica artesanal, complementaria a la

vivienda que no requieren de locales especializados, no ocasionan contaminación ni
molestias al uso residencial. Este tipo de agro-industrias no podrá utilizar elementos
inflamables, explosivos, no producir residuos tóxicos, olores penetrantes, ruidos,
vibraciones de maquinaria o herramientas perceptibles en los predios colindantes,
se permite en todas las áreas de actividad del suelo suburbano y deberán cumplir
con la normatividad ambiental y sanitaria, son los siguientes:
 Centros de acopio para pequeños productores: selección, empaque y
mercadeo: leche, frutas y verduras, y materia prima para la industria.
 Almacenamiento: silo de granos, almacenes de materia prima o producto
elaborado, cámaras frigoríficas y congeladoras.
 Cultivos de frutas, verduras y cereales.
Agro-Industria - Grupo 2: Agro-industria tecnificada, es aquella compatible con

otros usos dado su bajo impacto ambiental pero con restricciones de localización
debido a su magnitud y al impacto funcional y ambiental que pueda ocasionar. Este
tipo de agro-industrias deberán localizarse en áreas de actividad exclusivas para
este fin, son los siguientes:
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NIT:891.855.130-1 S.G.C.
CÓDIGO:
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 Selección, clasificación y empaque,

 Conglomerado cárnico: embutidos, ahumado, cocido, enlatado, incubadoras
de huevos.
 Lácteos: centros de acopio y enfriado, pasteurizado y envasado minorista,
mantequilla - crema - natillas, quesos frescos y duros, yogurt, helados -
postres, leche en polvo.
 Frutas y verduras: plantas de selección y clasificación, jugos - néctares -
concentrados, dulces y mermeladas, frutas enlatadas, encurtidos, frutas
desecadas, verduras deshidratadas, verduras congeladas, encurtido de
hortalizas, secado y tostado de semillas, descascarado y pelado de fruto
seco, subproductos de la papa.
 Otros: pasteurizado de miel, bodega de vino, fábrica artesanal de cerveza,
molino de cereales, elaboración artesanal de aceites vegetales y de oliva,
productos de panadería y productos de pasta.
PARAGRAFO. En suelo suburbano con vocación agroindustrial se pueden desarrollar

actividades complementarias relacionadas con la concentración de animales, que
implica comercialización y beneficio; siempre y cuando cumplan con la normatividad
ambiental y fitosanitaria y mitiguen los impactos urbanísticos en sus áreas de influencia.
ARTICULO 245. USO INSTITUCIONAL: Es la destinación al desarrollo de

actividades de carácter estructural que responden a la función social del estado, en lo
relacionado con los servicios sociales establecidos en el sistema de equipamientos,
tendientes a asegurar el acceso a derechos fundamentales y a los derechos sociales y
culturales para el desarrollo individual y colectivo. Se clasifica en los siguientes grupos:
1. Institucional Grupo 1: Son establecimientos complementarios o restringidos para

sectores con uso residencial y/o comercial principal, cuyo servicio es de carácter
local, en estos el uso sólo se producen impactos de escala vecinal. Se permite en la
totalidad de las áreas de actividad.
2. Institucional Grupo 2: Son los establecimientos con cubrimiento en toda la ciudad
que por su magnitud o actividad pueden generar impactos a escala urbana o en el
carácter predominante de la zona. Se permiten en la totalidad de las áreas de
actividad.
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CÓDIGO:
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TITULO Vl – DE LA EDIFICABILIDAD EN SUELO SUBURBANO
CAPITULO I – EDIFICABILIDAD
ARTICULO 246. EDIFICABILIDAD EN SUELO SUBURBANO: Las condiciones de

edificabilidad permitidas para el suelo suburbano se encuentran enmarcadas en el
Decreto 3600 de 2007, según el cual la Unidad Mínima de Actuación, para la ejecución
de obras de parcelación de predios suburbanos no podrá ser menor a UNA (1) Hectárea
para todos los usos que se desarrollen. Dicha unidad se establecerá mediante la
expedición de una única licencia de parcelación en la que se garantice la ejecución y
dotación de las áreas de cesión y de las obras de infraestructura de servicios públicos,
definidas para la totalidad de los predios incluidos en la unidad por parte de sus
propietarios.
PARÁGRAFO.- Se exceptúa de cumplir con la extensión de la unidad mínima de

actuación, la construcción individual de vivienda del propietario, que no forme parte de
una parcelación, agrupación de vivienda, condominio, unidad inmobiliaria cerrada o
similares sometidas o no al régimen de propiedad horizontal.
ARTICULO 247. PARCELACIÓN: Se entiende por parcelación de predios rurales

para vivienda campestre, cuando se trate de unidades habitacionales en predios
indivisos que presentan dimensiones, cerramientos, accesos u otras características
similares a las de una urbanización pero con intensidades y densidades propias del
suelo rural.
En desarrollos de vivienda campestre el área mínima de predio será UNA (1)hectárea,

de acuerdo a lo establecido en el artículo 45 de la Resolución No. 2727 de 2011 –
CORPOBOYACÁ, determinantes ambientales. El número de viviendas dependerá de si
es un desarrollo de vivienda dispersa o grupada, así:
Número máximo de viviendas por Ocupación máxima del predio Área a reforestar con
hectárea neta (densidad) (índice de ocupación) especies nativas
Dispersa Agrupada Dispersa Agrupada Dispersa Agrupada
5 10 15% 30% 85% 70%
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CÓDIGO:
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ARTICULO 248. NORMAS URBANISTICAS PARA LA EDIFICABILIDAD:

Establézcanse Las siguientes normas de edificabilidad:
1. Altura máxima permitida: Corresponde al número de pisos permitidos, contados

desde el nivel del terreno hasta la parte superior de la última placa o de la cumbrera
de la cubierta en el último piso, en el caso de cubiertas inclinadas. La altura libre
entre placas de entrepiso debe ser mínimo de 2.30 Mt para desarrollos de
construcciones nuevas, sin embargo se deben realizar empates con respecto a las
edificaciones contiguas en el caso de proyectos de desarrollos agrupados. Para las
construcciones nuevas se permitirá una edificabilidad máxima de 3 pisos.
2. Andenes: El ancho mínimo de andén en las vías de acceso será de 1.50 metros; en
el caso de los corredores viales de servicios rurales, el ancho mínimo de andén será
de 3.50 metros.
3. Cerramientos: Corresponde a la estructura que separa espacios libres en las

edificaciones y contra el espacio público; se permiten cumpliendo con las siguientes
características:
- Cerramientos contra espacio público: se permite una altura máxima de 2 metros
con las siguientes proporciones: sobre un zócalo de hasta 0,60 metros y una
estructura que puede alcanzar la altura máxima permitida con una transparencia
del 90%.
- Cerramientos contra predios vecinos dentro del paramento de construcción:
como muro macizo con altura máxima de 4,00 metros sobre el nivel natural del
terreno o 2,50 metros desde la placa superior del semisótano.
4. Condiciones de habitabilidad: Se determina por las condiciones físicas de la

vivienda y del entorno; y está constituida por las medidas y parámetros mínimos
necesarios en zonas residenciales, para construir espacios privados que garanticen
las condiciones óptimas de edificabilidad y una mejor calidad de vida para los
habitantes.
ARTICULO 249. SUBSECTORES DE VIVIENDA CAMPESTRE: Es aquella

edificación individual o agrupada que se localiza en el área rural del Municipio, cumple
funciones residenciales o recreativas de manera esporádica o permanente. Su
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CÓDIGO:
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demanda y localización obedecen más a las dinámicas y las presiones urbanas de la

región; puede contar con edificaciones complementarias para la vigilancia y el
mantenimiento de sus instalaciones.
ARTICULO 250. CLASIFICACIÓN DE VIVIENDA CAMPESTRE: El conjunto de

áreas destinadas para la vivienda campestre en el suelo suburbano de Sogamoso
puede ser clasificado según las siguientes particularidades:
Vivienda campestre existente: Son aquellas construcciones que se han venido dando
al margen de la normativa y los lineamientos de ordenamiento del suelo rural, por lo
tanto presentan falencias y déficits en su incorporación a los sistemas estructurantes;
así mismo, corresponde a las áreas que estuvieron clasificadas como urbanas y por
efecto de anteriores planes de ordenamiento territorial fueron excluidas de tal condición.
Vivienda campestre Nueva: Se trata de áreas con un bajo índice de subdivisión predial
que presentan una localización favorable. Dada su colindancia con aquellos sectores
identificados como Corredores Viales de Servicios Rurales presentan buenas
condiciones de accesibilidad.
ARTICULO 251. SUBSECTOR DE AGROINDUSTRIA: El desarrollo de Unidades

Mínimas de actuación, correspondiente al sector I, en la vereda Siatame, se rige por las
siguientes condicionantes:
- Los usos agroindustriales del grupo 1 se podrán desarrollar en predios cuya

ocupación no podrá superar el 30%.
- Los usos agroindustriales del grupo 2 podrán desarrollarse en predios con un
área no menor a 1000 m2 y su índice de ocupación no podrá superar el 30%.
- Es obligatorio establecer una franja forestal de protección a cada lado de los
canales, ríos y quebradas, con siembra de especies nativas.
ARTICULO 252. SUBSECTORES DE COMERCIO Y SERVICIOS: Correspondiente

al sector III, en el eje vial que conduce a Iza, este deberá dar cumplimiento a las
siguientes determinantes de edificabilidad:
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CÓDIGO:
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- Las actividades comerciales y de servicios pertenecientes al grupo 1 podrán

desarrollarse en las mismas condiciones de edificabilidad que los subsectores de
vivienda campestre; es decir: Se deberá contar con vía de acceso y con frente
sobre ésta.
- Los usos correspondientes al grupo 2, solo podrán implementarse en predios con
un área no menor a 1000 m2 y su índice de ocupación no podrá superar el 30%.
(construcciones y áreas de servicio). Se deberá contar con al menos una vía de
acceso y con un frente de mínimo 20 metros, sobre ésta.
ARTICULO 253. SUBSECTORES DOTACIONALES - EQUIPAMIENTOS Y

ESPACIO PÚBLICO: Corresponden a una oferta existente en el suelo suburbano,
cualquier desarrollo nuevo en estas áreas deberá mantener un índice de ocupación
igual o mayor al 30%. Las instalaciones que a la fecha de adopción del presente plan
excedan el índice de ocupación permitido, deberán permanecer en tal condición
edificatoria.
ARTICULO 254. PERFILES VIALES: Se adoptan las disposiciones establecidas por

la Ley 1228 de 2008 o la norma que lo sustituya, modifique o complemente para vías de
primer y segundo orden que hacen parte de los corredores viales suburbanos.
ARTICULO 255. NORMAS APLICABLES PARA EL DESARROLLO DE USOS

COMERCIALES Y DE SERVICIOS: Se adoptan las siguientes medidas contenidas en
el Decreto 3600 de 2007 o la norma que lo sustituya, modifique o complemente:
 El otorgamiento de licencias de parcelación y construcción para el desarrollo de

proyectos comerciales y de servicios con un área de construcción superior a
5000 m2 en suelo suburbano, sólo se permitirá en las áreas de actividad que
para estos usos hayan sido específicamente consideradas en la Matriz
Normativa de Subsectores Suburbanos.
 Las áreas para maniobras de vehículos y las cuotas de estacionamientos
deberán construirse al interior del predio.
 En ningún caso se permitirá el desarrollo de estos usos en predios adyacentes a
las intersecciones viales.
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CÓDIGO:
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 Baños Públicos: por cada 400 m2 de área neta construida en comercio y

servicios, se exigirá como mínimo una unidad de baños, la cual debe garantizar
su carácter de uso público, el cual constará de:
 Para hombres un sanitario, un orinal (o similar) y un lavamanos, para mujeres:
dos sanitarios y un lavamos
ARTICULO 256. NORMAS DE ESTACIONAMIENTOS: Se establecen las siguientes

normas para el Municipio de Sogamoso:
 Localización de los estacionamientos: Para usuarios residentes y/o visitantes

deberán localizarse en el interior del paramento de construcción del predio,
pueden ser cubiertos y/o descubiertos.
 Dimensión de los estacionamientos:Las dimensiones mínimas para los cupos
de estacionamientos son las siguientes:
Tipo 1. Las dimensiones de los cupos de estacionamientos destinados para
vehículos convencionales son de 5, 00 m x 2,5 m.
Tipo 2. Las dimensiones para los estacionamientos destinados a vehículos que
transportan personas con movilidad reducida son de 5 m x 3,8 m con localización
preferencial próxima a los ingresos peatonales.
Tipo 3. Las dimensiones para los estacionamientos destinados a vehículos
rígidos de carga o transporte de pasajeros de dos a cuatro ejes son de 12,5 m x
3 m.
Tipo 4. Las dimensiones para los estacionamientos destinados a vehículos
tractocamiones, con semi-remolque o remolque, son de 19 m x 3 m.
 Proporción en la exigencia de estacionamientos: Es la relación de
estacionamientos que se deben prever dependiendo del uso, área y tipo de
establecimiento; así como para la accesibilidad de personas con movilidad
reducida y para el cargue y descargue.
 Condiciones de los espacios necesarios para el estacionamiento de
vehículos: En los usos agro-industriales y en el uso de comercio y servicios se
debe prever por lo menos un área para cargue y descargue con las dimensiones
de un estacionamiento tipo 3 o tipo 4, según los vehículos que se utilicen para el
abastecimiento.
 Condiciones de los espacios necesarios para el estacionamiento de
vehículos: Se refiere a las dimensiones de los accesos, las zonas de maniobra y
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CÓDIGO:
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circulación, la inclinación de las rampas y la altura de los espacios. Dependiendo

del ángulo de estacionamiento, los anchos mínimos para dos hileras de espacios
de parqueo, con el área de circulación entre ellas, será:
Angulo de Ancho total mínimo Ancho área de circulación

Estacionamiento (metros) (metros)
30 º 11.00 3.00
45 º 12.00 3.50
60 º 13.50 4.00
90 º 13.50 5.00
 Los accesos sobre vías unidireccionales deben tener, en lo posible, carriles de
desaceleración e integración, en una longitud no menor de 20 metros; los radios
mínimos de giro deben conservar las dimensiones antes establecidas, de
acuerdo con el vehículo tipo establecido para el diseño.
 En el caso de agro-industrias, zonas de almacenamiento u otras que impliquen el
estacionamiento momentáneo de vehículos pesados en espera de ingresar, el
carril de desaceleración, se debe tener una longitud suficiente para atender la
cola en períodos pico de ingreso. Igual tratamiento debe aplicarse en sitios de
permanente demanda de vehículos con control de ingreso, especialmente en
centros comerciales e inmuebles para estacionamiento.
 Sobre vías bidireccionales sin separador central, los accesos deben diseñarse de
tal forma que los flujos de ingreso y/o salida, estén debidamente canalizados,
para minimizar los puntos de conflicto; cuando exista separador central, deben
diseñarse, así mismo, los carriles de desaceleración e integración, sobre este
elemento.
 Los anchos para los accesos y/o salidas deben tener como mínimo 4 metros, si
son separados, u 8 metros, si son conjuntos. De todas formas este ancho,
dependiendo de los radios de giro, puede modificarse.
 Las rampas de acceso vehicular pueden tener una inclinación máxima de 15% y
deben iniciar su desarrollo al interior del paramento de construcción. Esta misma
inclinación es la máxima admitida para rampas de parqueo en semisótanos,
sótanos y otros niveles.
 En tramos curvos el radio exterior de la rampa debe ser de 5 metros cuando sirva
de acceso 20 o menos cupos, y de 6 metros cuando sirva a más de 20 cupos.
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 La altura libre mínima en las áreas de estacionamientos debe ser de 2,20 metros
para vehículos tipo 1 y 2, y de 3 metros para vehículos tipo 3 y 4, salvo las
excepciones para vehículos con dimensiones especiales.
ARTICULO 257. NORMAS PARA PROYECTOS DE CONJUNTO: Para el Municipio

de Sogamoso, se establece lo siguiente:
1. Cesión para malla vial: Todo terreno objeto de parcelación subdivisión o loteo para
vivienda campestre debe prever un sistema vehicular de uso público, que constituya
una malla vial vehicular continua conectada con el sistema vial municipal y los
sistemas aledaños, es decir que se deberá dar continuidad a la malla vial local del
sector.
2. Requerimientos para proyectos de conjunto de vivienda campestre:
- Deben tener acceso inmediato a una o más vías vehiculares de uso y propiedad
pública.
- Deben ser propuestos en las áreas de actividad indicadas en el plan y según la
destinación de uso que fija la presente modificación.
- Deben garantizar las condiciones de higiene, salubridad, firmeza y estabilidad
del terreno, así como manejo de aguas y control ante elementos contaminantes.
- Deben estar dotados de redes de servicios públicos de acueducto, alcantarillado,
energía eléctrica, gas, teléfonos (redes principales y auxiliares), aseo urbano y
vías, de acuerdo con las especificaciones del diseño y la construcción que
establezcan la Administración Municipal y/o las empresas prestadoras de
servicios públicos en su reglamentación.
- Debe cumplir cabalmente con los porcentajes para la reforestación con especies
nativas.
- Su desarrollo debe llevarse a cabo preservando los recursos naturales existentes
en el mismo y de conformidad con lo establecido en las normas sobre suelos de
protección y conservación de los recursos naturales y de protección del medio
ambiente.
- Cuando el diseño del proyecto presente bahías de estacionamiento integradas a
una vía con desplazamiento del andén hacia el interior (conservando su sección
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CÓDIGO:
02
y nivel), éstas deberán pavimentarse y cederse al Municipio mediante escritura

pública.
TITULO VIl – DE LA GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES
CAPITULO I – ÁREAS EXPUESTAS A AMENAZAS DENTRO DEL AREA RURAL
ARTICULO 258. ZONIFICACIÓN DE AMENAZAS POR MOVIMIENTOS EN

MASA:Determínese las áreas en condición de amenaza por movimientos en masa las
determinadas en el mapa FR – 38 – G Áreas en Condición de Amenaza por Fenómenos
de Remoción en Masa.
ARTICULO 259. ZONIFICACIÓN DE AMENAZAS POR INUNDACIONES:

Determínese las áreas en condición de amenaza por inundación las determinadas en el
mapa FR – 39 – G Áreas en Condición de Amenaza por Inundación.

TORRENCIALES: Determínese las áreas en condición de amenaza por avenidas
torrenciales las determinadas en el mapa FR – 40 – G Áreas en Condición de Amenaza
por Avenidas Torrenciales.
ARTICULO 261. DE LOS ESTUDIOS DETALLADOS: A partir de los estudios a

detalle, las áreas que se declaren como áreas de riesgo alto NO mitigable se deben
incorporar al Plan de Ordenamiento y reglamentarse como suelos de protección.
ARTICULO 262. TRAMITE DE LICENCIAS URBANISTICAS EN ZONAS DE

AMENAZA Y/O RIESGO ALTO Y MEDIO DE ORIGEN GEOTECNICO E
HIDROLOGICO: Se deben adjuntar a las solicitudes de licencias de nuevas
parcelaciones los estudios detallados de amenaza y riesgo e inundaciones, que
permitan determinar la viabilidad del futuro desarrollo siempre y cuando se garantice la
mitigación de la amenaza y/o riesgo. En estos estudios deberá incluirse el diseño de las
medidas de mitigación y serán elaborados y firmados por profesionales idóneos en las
materias, quienes conjuntamente con el urbanizador serán responsables de los mismos,
sin perjuicio de la responsabilidad por la correcta ejecución de las obras de mitigación.
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En todo caso, las obras de mitigación deberán ser ejecutadas por el urbanizador
responsable o, en su defecto, por el titular durante la vigencia de la licencia.
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LIBRO 5 – PROGRAMA DE EJECUCION, INSTRUMENTOS Y

DISPOSICIONES Y VARIOS
TITULO 1– PROGRAMA DE EJECUCION, INSTRUMENTOS DE

GESTION Y FINANCIACION DEL SUELO
CAPÍTULO I - INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIÓN
ARTICULO 263. PLANES MAESTROS. Los Planes Maestros son instrumentos de

planeamiento que constituyen procesos técnicos que contienen las decisiones
administrativas para desarrollar y complementar el POT. Los planes maestros serán
formulados por la Oficina Asesora de Planeación y adoptados mediante decreto por el
Alcalde.
El objetivo de estos instrumentos es articular la estrategia de ordenamiento territorial

con las políticas, objetivos, estrategias, metas y proyectos de la planeación municipal,
garantizando la localización equilibrada en el territorio de las infraestructuras basadas
en criterios ambientales y sociales, que favorezcan la cobertura de los servicios
públicos, sociales, ambientales y económicos de acuerdo con las necesidades de la
población, y orientar la inversión pública de manera intersectorial.
Los planes maestros que se elaboren deberán contener las políticas, objetivos,
estrategias, los proyectos y metas de largo, mediano y corto plazo, así como los
indicadores sectoriales de calidad espacial y los planes de acción, así mismo deberán
tener en cuenta la normatividad nacional para los servicios públicos domiciliarios en
cumplimiento de la Ley 142 de 1994 y la normatividad especial frente a las Tecnologías
de la Información y las Comunicaciones de acuerdo con la Ley 1341 de 2009, las
normas que las modifiquen o sustituyan.
1) Plan maestro de equipamientos de educación.

El plan maestro tiene como objetivo construir una herramienta que reglamente, regule y
estandarice las condiciones de la infraestructura física de las instituciones educativas
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CÓDIGO:
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públicas y privadas que se encuentran en el municipio; garantizando así la calidad de

los espacios educativos, lúdicos, de desarrollo cognoscitivo, de esparcimiento y
recreación para todos los estudiantes.
2) Plan maestro de acueducto y alcantarillado

Con este Plan Maestro se desarrollarán las políticas, estrategias, programas, proyectos
y metas relacionados con el sistema de acueducto y alcantarillado del municipio de
Sogamoso, tanto en la parte urbana como en la rural. Mediante este instrumento se
cumplirá con los siguientes objetivos:
1. Estructurar las acciones e inversiones que realizan los operadores urbanos y rurales
para una eficiente prestación del servicio de acueducto y alcantarillado y aspectos
del ordenamiento territorial e infraestructura.
2. Fortalecer las herramientas de planeación y control de gestión del recurso hídrico en
el ámbito del municipio de Sogamoso y/o su región de influencia.
3. Coordinar los aspectos requeridos para alcanzar a un 100% la cobertura residencial,
comercial e industrial para el servicio de acueducto y alcantarillado.
4. Establecer acciones para ejecutar la política de sostenibilidad ambiental y
vulnerabilidad relacionada con el recurso hídrico.
5. Fomentar la identidad, apropiación, pertenencia, participación y solidaridad de la
población en relación con la Gestión Integral del Agua en el municipio de Sogamoso.
6. realizar estudios de fuentes, capacidades disponibles y condiciones de saneamiento
de las mismas así como análisis de balance hídrico que permitan establecer las
condiciones de disponibilidad del recurso a nivel municipal.
7. Procurar la sostenibilidad del recurso hídrico.
Se debe establecer períodos de corto, mediano y largo plazo para su ejecución.
ARTICULO 264. PLAN ZONAL. El Plan Zonal es un instrumento de planeación de

escala intermedia que define y precisa las condiciones de ordenamiento de un área
determinada, de las infraestructuras, el sistema general de espacio público y
equipamientos colectivos, los criterios para armonizar usos y tratamientos urbanísticos
asignados en el área, los criterios para la precisión o ajuste de la normativa urbanística,
así como la delimitación y criterios para la gestión de planes parciales en el marco de la
estrategia de ordenamiento territorial.
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Se establece para él Municipio de Sogamoso el Plan Zonal del Área Industrial (PZAI) el
cual será desarrollado por la administración municipal en asocio el sector de
industriales, en un plazo no mayor a CUATRO (4) años instrumento con el que se busca
definir las condiciones y ámbitos espaciales de distribución equitativa de cargas y
beneficios, especialmente las cargas de carácter zonal y/o general que deban ser
asumidas por los propietarios de predios incluidos en el área en los términos de la ley.
Para efectos de procedimientos y contenidos mínimos de la formulación del PZAI, se

asumen los contenidos de un Plan Parcial, el cual debe ser adoptado mediante acto
administrativo reglamentario del presente acuerdo.
ARTICULO 265. PLANES PARCIALES. El objetivo de los planes parciales es

desarrollar y complementar las disposiciones del plan de ordenamiento territorial con la
gestión del suelo, mediante la definición de condiciones técnicas, jurídicas, económico –
financieras y de reparto equitativo de cargas y beneficios, concretadas en una
propuesta urbanística que permita generar las actuaciones de soporte urbano
necesarias para las transformaciones de áreas de desarrollo o de espacios urbanos
existentes. Los planes parciales para el municipio de Sogamoso serán adoptados para
el suelo urbano, según las especificaciones técnicas y jurídicas que ameritan la
realización de los mismos en cada caso. Estos instrumentos deberán seguir las
disposiciones de la Ley 388 de 1997 y normas reglamentarias del Decreto Compilatorio
1077 de 2015 y demás normas aplicables.
ARTICULO 266. DELIMITACIÓN DE PLANES PARCIALES. La delimitación de los

Planes Parciales debe propiciar la equidad en el reparto de cargas y beneficios, la
conformación de áreas de planeamiento cuyo desarrollo y funcionamiento pueda ser
autónomo, y facilitar el proceso de gestión e implementación. Podrán establecerse
manejos diferenciados teniendo en cuenta que estos se refieren a aquellos que pueden
ser incluidos al interior de la delimitación de un plan parcial y que requieren de un
manejo especial para cada caso específico de acuerdo con lo definido en el plan
parcial, y que pueden ser entre otros:
1. Las áreas con asentamientos informales que no sean objeto de legalización o las
zonas con procesos de urbanización incompletos.
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CÓDIGO:
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2. Las construcciones de valor patrimonial, histórico o arquitectónico, sin perjuicio de

que pueda ser adoptado un mecanismo de transferencia de derechos de
construcción y desarrollo como parte del plan parcial.
3. Las vías, equipamientos públicos existentes y componentes del sistema de espacio
público construido.
4. Los inmuebles que a la fecha de expedición del presente plan de ordenamiento
territorial, hayan sido afectados en los términos del artículo 37 de la Ley 9ª de 1989
o la norma que lo adicione, modifique o sustituya.
ARTICULO 267. FORMULACIÓN Y ADOPCIÓN DE PLANES PARCIALES. Los

Planes parciales podrán ser formulados por cualquier entidad pública, los particulares,
las organizaciones sin ánimo de lucro o la comunidad, según lo establecido por la Ley
388 de 1997. La adopción de estos instrumentos se hará mediante decreto por el
Alcalde.
En la formulación y procedimiento para la adopción de los Planes Parciales se deben
realizar de acuerdo alprocedimiento definido en el Decreto Compilatorio 1077 de 2015
o las normas que lo modifiquen, complementen o sustituyan.
ARTICULO 268. CONTENIDO DE LOS PLANES PARCIALES. Los planes parciales

deberán contener como mínimo los siguientes aspectos:
1. La delimitación y características del ámbito del plan parcial y de las unidades de

actuación urbanística y/o de gestión.
2. Definición de condiciones específicas de aplicación de los distintos instrumentos de
gestión de suelo.
3. Definición de los ámbitos espaciales de distribución equitativa de las cargas y
beneficios, en los distintos niveles de reparto, de conformidad con las cargas que
deben ser asumidas por los propietarios del ámbito del plan parcial, en los términos
de la ley y del presente Plan de Ordenamiento Territorial.
4. Definición de las normas urbanísticas específicas relacionadas con usos del suelo,
intensidades de ocupación y construcción, aislamientos, antejardines, empates,
alturas y demás normas urbanísticas aplicables.
5. Definición específica de las condiciones para el cumplimiento de las cargas
urbanísticas.
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CÓDIGO:
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6. Definición del trazado, localización y características de las vías y el espacio público

construido y el suelo público o la construcción destinado al uso dotacional, así como
de las redes secundarias de abastecimiento de servicios públicos domiciliarios.
7. Definición de la obligación y localización de vivienda de interés social prioritario y/o
vivienda de interés social de acuerdo con el tratamiento urbanístico, así como las
condiciones adicionales para la provisión de estos tipos de vivienda definidos en el
presente plan de ordenamiento territorial.
8. Definición de los hechos generadores de participación en plusvalía del plan parcial.
9. Definición de los aprovechamientos o beneficios urbanísticos y otras normas
urbanísticas asumidas, dentro del sistema de distribución equitativa o de reparto de
cargas y beneficios.
10. Las condiciones para la conformación, ejecución y gestión, de las unidades de
actuación urbanística y/o gestión, garantizando la equidad en el sistema de reparto
de las cargas en función de los beneficios.
11. Las condiciones de participación de los propietarios y de los diferentes partícipes o
aportantes al plan parcial que garanticen su ejecución.
ARTICULO 269. PARÁMETROS PARA LOS PLANES PARCIALES Los elementos

que guían la construcción de un plan parcial en área de desarrollo son la estructura
ecológica principal, el modelo de ciudad y los sistemas que conforman la estructura
urbana, para la elaboración de los planes parciales se deben tener en cuenta las
siguientes condiciones:
1. Que el papel de los diferentes actores municipales hace necesario indicar cuáles
de ellos harán parte del estudio del plan parcial, en espacial las relacionadas con
Vivienda, servicios públicos, movilidad, equipamientos y espacio público entre
otras.
2. En la definición de las determinantes, se debe tener en cuenta las disposiciones
del POT, las cuelas se estructuran desde dos niveles de determinantes, una a
partir de la continuidad de la estructura urbana y otra de la continuidad de los
elementos del modelo desde los sectores normativos urbanos. Esta
diferenciación tiene en cuenta la escala en la que fueron pensados los
lineamientos y las acciones que se deben adelantar en la definición de un plan
parcial.
3. El plan parcial puede ser de iniciativa pública, privada o mixta.
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NIT:891.855.130-1 S.G.C.
CÓDIGO:
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PARÁGRAFO 2.-Las acciones deben responder a la integración entre la escala urbana

y la escala local y dar cuenta de especificaciones técnicas para el desarrollo. Por sus
contenidos conviene clasificar dichos parámetros en dos grupos: los que recogen
lineamientos del modelo y los que recogen definiciones técnicas específicas al PP.
ARTICULO 270. ACCIONES DE SOPORTE DE LOS PP.Los planes parciales en

áreas de desarrollo deben asegurar el cumplimiento de los siguientes aspectos:
1. Alimentar la cartografía de planes parciales con información asociada sobre predios

que integran el PP. Para ello es necesaria la construcción de una herramienta gráfica y
alfanumérica que permita la evaluación, implementación, coordinación y seguimiento de
los mismos. Por lo tanto se incluyen las áreas susceptibles de adelantar planes
parciales.
2. Coordinar la inclusión de los lineamientos del Modelo del POT en los PP. Dicha
inclusión de lineamientos del POT particulares a cada PP, recae en cabeza de la oficina
asesora de planeación y deberá desarrollarse en cumplimiento de los siguientes
criterios:
- Adelantar la delimitación, y caracterización de las áreas pre-delimitadas como

Plan Parcial.
- Establecer los estándares de intervención y urbanización de un territorio y definir
el papel que desempeña dicho territorio en la planeación de esa parte de la
ciudad.
- Articular las distintas definiciones dadas por las entidades competentes, en los
oficios de respuesta a la solicitud de determinantes – conformar corpus.
- Definir los elementos que constituirán la estrategia de gestión del plan parcial
para involucrar los proyectos con sus tiempos de ejecución y su presupuesto.
3. Asegurar la complementariedad de los sistemas generales en la definición de la

estructura del PP. Para ello las entidades deben tomar decisiones y lograr soluciones
de manera integral de acuerdo con las funciones que le han sido asignadas a cada una
de ellas, como a continuación se establece:
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CÓDIGO:
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- Estructura Ecológica Principal: Secretaria de Desarrollo y Medio Ambiente Se

encargará de adelantar las precisiones y coordinara la delimitación de los
elementos de la Estructura Ecológica Principal, entre otros temas de la
delimitación de cuerpos de Agua y de la delimitación y criterios de áreas
protegidas
- Zonas con amenaza de Inundación y remoción en masa:Dirección de
Prevención y Atención de Emergencias – DPAE. Suministrará la información
necesaria para la demarcación y manejo de dichas áreas. Además de los planos
de inundabilidad y remoción en masa que forman parte integral del presente POT
- Sistemas de la estructura urbana:Para asegurar la continuidad y la integración de
los sistemas en la estructura urbana planteada se busca la participación directa
de las distintas dependencias del municipio en la complementación de los
elementos que forman parte de la estructura urbana así:
- Secretaria de infraestructura y valorización: Suministrará las disposiciones sobre
el los equipamientos y la infraestructura social incluyendo información sobre
programación y presupuesto del mismo.
- Instrasog: Suministrará las disposiciones sobre el subsistema de transporte,
incluyendo información sobre programación del mismo.
- Coservicios: Suministrará las disposiciones sobre el sistema de acueducto,
saneamiento básico y alcantarillado pluvial, y alumbrado público incluyendo
información sobre programación del mismo.
- Gas Natural: Suministrará las disposiciones sobre el sistema de gas, incluyendo
información sobre programación del mismo.
- EBSA: Suministrará las disposiciones sobre el sistema de Energía Eléctrica,
incluyendo información sobre programación del mismo.
- Empresa de telefonía e internet: Suministrará las disposiciones sobre el sistema
Telecomunicaciones, incluyendo información sobre programación del mismo.
ARTICULO 271. INSUMOS PARA LA DEFINICIÓN DE PARÁMETROS O

DETERMINANTES EN LOS PLANES PARCIALES. La Oficina Asesora de Planeación,
para asegurar la articulación de las disposiciones del POT y los objetivos de gestión del
suelo, en la definición de los parámetros, deberá tener en cuenta los siguientes
aspectos:
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NIT:891.855.130-1 S.G.C.
CÓDIGO:
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1. Estado actual del área de estudio, incluyendo información sobre número de predios
susceptibles a ser parte del área de estudio, clasificación del suelo, relación con los
bordes de la ciudad, áreas ocupadas, licencias vigentes, resoluciones de
legalización,
2. Elementos de la estructura urbana que inciden en la delimitación del PP, una
descripción de la composición predial.
3. Finalmente elementos ambientales y urbanos que definen y delimitan el área de
estudio.
PARÁGRAFO.- El análisis y la caracterización del plan parcial inserto en el modelo de

ciudad propuesto por el POT, deberá permitir construir un primer esquema en el que se
incluyen los siguientes contenidos:
1. Coherencia del planteamiento del PP con las políticas generales de la ciudad,

articulación con el modelo de ciudad.
2. El cumplimiento del PP con relación a los lineamientos técnicos indicados por el
POT y que en esta fase recogen información sobre programas y proyectos,
incluyendo sus fases de ejecución.
ARTICULO 272. DISTRIBUCIÓN EQUITATIVA DE CARGAS Y BENEFICIOS,

ESTRATEGIA DE GESTIÓN EN LOS PLANES PARCIALES. En los planes parciales
habrá lugar a establecer repartición de cargas y beneficios en los términos y
porcentajes que lo reglamente la administración municipal mediante decreto. Mientras
se expide dicha reglamentación, la repartición de cargas y beneficios podrá hacerse
directamente en cada Plan Parcial con base en las directrices establecidas en el
presente Plan y en las normas de carácter nacional, según lo establezca en el estudio
del proyecto, la Oficina Asesora de Planeación.
ARTICULO 273. ESTRATEGIA DE GESTIÓN. El diseño de la estrategia debe

considerar los factores internos y externos, los tiempos (evitar la urbanización de las
áreas por caminos diferentes al Plan Parcial, que no le representen a la ciudad la
articulación de los territorios con el modelo y el cumplimiento de metas) y para la
construcción de determinantes, la orientación a los actores sobre las áreas de Planes
Parciales para asegurar conceptos precisos y ajustados a las áreas.
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CÓDIGO:
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PARÁGRAFO 1.- Se debe organizar la estrategia de gestión sobre la base de la

estructura del POT e incluir como capítulos generales, sin perjuicio de otros, los
siguientes cinco elementos:
1. Delimitación y caracterización del área del Planes Parciales.
2. Determinantes desde el modelo
3. Determinantes de las disposiciones técnicas particulares al área de intervención
4. Cargas y beneficios.
5. Estrategia de Gestión.
ARTICULO 274. LAS UNIDADES TERRITORIALES DE DESARROLLO (UTD). Las

unidades territoriales de desarrollo se definen como instrumentos intermedios de
planificación que permiten articular estrategias generales con las reglamentaciones
específicas o detalladas, de tal suerte que áreas como los barrios y zonas cuenten con
disposiciones que vayan más allá de la reglamentación técnica y se articule con
disposiciones políticas y estructurales del ordenamiento.
PARÁGRAFO. -Las UTD serán reglamentadas mediante acto administrativo por el

Alcalde, con base en los estudios técnicos y propuesta que elabore la Oficina Asesora
de Planeación, dichos estudios de las UTD deberán planificar su zona o área de terreno
correspondiente de tal manera que se resalten elementos como el ambiental el social y
el económico, además contendrá las disposiciones especiales según la zona o sector
que la corresponda.
ARTICULO 275. OBJETIVOS DE LAS UTD. Las UTD se encuentran enmarcadas

por los siguientes objetivos:
1. Construir un instrumento operativo y efectivo de actuación física que articule la

escala Municipal, las zonas urbanas y los barrios.
2. Impulsar construcción del territorio con un instrumento vinculante que permita la
interacción de los actores públicos y privados con el fin de construir proyectos físicos
ligados al tejido social del municipio.
3. Potenciar el concepto de conjunto que permite la equidad, accesibilidad y
sostenibilidad en la construcción y funcionamiento de los elementos del sistema
urbano desde la escala intermedia de la UTD.
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CÓDIGO:
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4. Consolidar procesos dinámicos, participativos e incluyentes en el desarrollo del

ordenamiento en escenarios de corto, mediano y largo plazo estructurados dentro
de las directrices del plan de ordenamiento territorial del municipio.
5. Consolidar unidades de planificación en el territorio que sean cuantificables en
términos de desarrollo, población, dinámica económica y tejido social que sean
insumos para la investigación y desarrollo futuro del municipio.
ARTICULO 276. PLANES ESPECIALES. Son instrumentos de planificación

mediante los cuales se regulan porciones de territorio en aspectos como el ambiental,
urbanístico, social, económico, vivienda moderada, entre otros, de tal suerte que
puedan desarrollarse actividades acordes con el sector, o establecerse las restricciones
del caso.Estos Planes serán adoptados mediante acto administrativo por el Alcalde
municipal previa concertación con la autoridad ambiental competente. En el municipio
de Sogamoso se contemplan los siguientes planes especiales de gestión minero
ambiental, los cuales pueden ser desarrollados y adoptados independientemente y en
tiempos diferentes:
1. Plan Especial Minero Pantanitos
Tiene por objetivo regular las áreas mineras del municipio en aspectos como el
ambiental, urbanístico, social, económico, vivienda moderada, entre otros, de tal suerte
que puedan desarrollarse actividades acordes con el sector, o establecerse las
restricciones del caso. Asimismo, definir para el centro poblado proyectos de
equipamientos y espacio público que mejoren las condiciones de habitabilidad para los
habitantes de Pantanitos, promoviendo programas de vivienda en el centro poblado.
El Plan deberá considerar el mejoramiento y complementación de actividades sociales,

recreativas y productivas del centro poblado de Pantanitos. Como también contemplar
la formalización de la minería tradicional, a través de un modelo de integración que
contribuya al desarrollo del territorio y las condiciones socioeconómicas de las personas
que se dedican a esta actividad. Para cumplir con este propósito las acciones que se
platean son las siguientes:
a. La adopción de un programa de apoyo y financiación con recursos del municipio,

el departamento y el gobierno nacional, a través de Fondo de Formalización
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creado por el gobierno nacional para la reconversión tecnológica de la minería de

carbón. El objetivo es transformar los hornos artesanales en hornos con
tecnología de avanzada, con lo cual se reducirá en un alto porcentaje el consumo
de combustible y se disminuirá la emisión de Gases Efecto Invernadero (GEI). El
proceso de reconversión tecnológica buscará generar y gozar de todos los
beneficios tributarios asociados en materia tributaria.
b. Como elemento adicional se debe proponer que el proceso de formalización se
conciba como un proceso de transformación gradual hasta una plena integración
de la pequeña minería a la economía local y nacional. Se trata de acompañar a
los productores informales en las etapas de organización, titulación,
requerimientos administrativos, de aporte fiscal, gestión productiva, protección
ambiental, educación y formación en áreas relacionadas con la extracción de
carbón, esquemas de comercialización de la producción, plataformas de acceso
a bienes, servicios de apropiación tecnológica y logística de transporte.
c. Como parte de los procesos de formalización se deben generar estímulos
tributarios establecidos en la normatividad vigente, (Ley 685 de 2001- Decreto
933 de 2013). Entre los beneficios que se contemplan están: La exención
temporal de pago de canon superficiario y luego pago con aumentos progresivos,
descuentos en pago de renta y acceso a créditos en entidades de fomento
minero.
d. Los recursos del Sistema General de Regalías (SGR) para el fomento de
procesos de reconversión tecnológica y legalización de pequeña minería y los
Ingresos Corrientes de Libre Destinación (ICLD) del municipio se deben dirigir al
fomento del desarrollo y la integración económica en el territorio.
e. Se deben plantear los siguientes beneficios tributarios y de generación de renta
originados con el proceso de formalización minera: aumento de la asignación de
regalías directas, impuestos y contribuciones por concepto de las actividades
relacionadas con la cadena de producción y proveedores locales, la
consolidación de esquema de contenido local y responsabilidad social
empresarial en sectores estratégicos de desarrollo social. Dichos beneficios
estarán a cargo del municipio.
2. Plan de manejo integral de microcuencas

Su aprobación debe ser mediante Decreto. Mediante este instrumento se formulará el
plan de manejo integral que requieren las microcuencas localizadas en el territorio
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municipal, así como el plan de Regularización de asignación de caudales y descargas.

Asimismo, plantea como objetivo incrementar, mejorar y asegurar la calidad y cantidad
de caudales en el sistema de fuentes hídricas del municipio.
3. Plan para la adecuación e implantación de distritos de riego.

Este Plan tiene como propósito formular y gestionar los recursos necesarios para la
implementación y mejoramiento de los sistemas de riego existentes y los propuestos
necesarios para fortalecer la productividad del campo. Para ello se formulará el diseño o
rediseño, adecuación de los distritos y microdistritos de riego necesarios en los
corregimientos para mejorar las condiciones del suelo y la productividad agropecuaria
del municipio. Dicho plan deberá ser aprobado mediante acto administrativo.
4. Plan de recuperación de biodiversidad genética

Mediante este instrumento se planea la ejecución de un proyecto de investigación de
biodiversidad dentro del área municipal y de la región - Convenio con Universidades y
otras entidades de la región para investigación sobre biodiversidad - Programas de
educación ambiental, capacitación en desarrollo humano y ambiental para todos los
grupos poblacionales, especialmente en básica primaria y secundaria - Formación y
fortalecimiento de grupos asociativos recuperadores del medio ambiente. Protectores
de bosques y paramos. El Objetivo de este instrumento es la formulación y gestión de
programas y proyectos de recuperación de la densidad poblacional de especies de
avifauna y flora asociadas con el territorio municipal con apoyo de sistemas de
información y divulgación.
5. Plan de recuperación agromorfológica de suelos

El Objetivo de este instrumento se enfoca en la formulación del plan de manejo y
recuperación agromorfológica de suelos impactados por diversas circunstancias
naturales y/o antrópicas.Para ello se debe realizar un estudio agrologico de suelos en
sitios afectados por minería, deslizamientos, erosión. Así como el planteamiento y
aplicación de propuestas para la estabilización y reconformación de suelos.
ARTICULO 277. MACROPROYECTOS URBANOS.- Dadas las connotaciones e

impactos urbanísticos y la complejidad que implica el desarrollo de proyectos de que se
consideran estructurales para Sogamoso y la región, se define este instrumento que
busca como objetivo desarrollar una norma urbanística especifica que potencialice el
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desarrollo de una porción de territorio y de otra parte minimice los impactos negativos
que surtan de este tipo de infraestructuras; estos pueden ser desarrollados por
particulares o entidades interesadas en el desarrollo los mismos, quienes realizaran los
estudios técnicos implantación. Entre este tipo de proyectos se encuentran los
siguientes:
- Proyecto Terminal de Transportes

- Complejos Empresariales de mediano alto impacto
- Central logística de carga
- Proyectos dotacionales educativos de educación media y superior
- Actividades comerciales de grandes superficies.
- Equipamientos e infraestructura de seguridad.
- Equipamientos hospitalarios
- Actividades tecnológicas y/o agroindustriales
Todo Macroproyecto debe contar con el aval de la Oficina Asesora de Planeación quien
con base en los estudios técnicos incorporara la normativa urbanística aplicable al
ordenamiento mediante acto administrativo.
CAPÍTULO II - INSTRUMENTOS DE GESTIÓN.
ARTICULO 278. - CONCEPTO. Los instrumentos de gestión son aquellos mediante

los cuales el municipio de Sogamoso y los particulares interesados en desarrollar
proyectos para la actuación sobre el territorio, posibilitarán los procesos de
urbanización, parcelación y desarrollo de suelos según las normas establecidas.
PARÁGRAFO 1.- Estos instrumentos tienen como fin permitir el acceso a porciones de
territorio determinado con finalidades específicas y tanto por parte de la administración
como de los particulares que desarrollen proyectos.
PARÁGRAFO 2.- Los instrumentos de gestión deberán ser desarrollados por la

administración municipal con estricta sujeción a lo establecido en El POT, la Ley y la
reglamentación que sean expedidas a nivel nacional. Como instrumentos de gestión en
el municipio de Sogamoso se prevén entre otras los siguientes:
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1. Unidades de actuación urbanística

2. El reparto equitativo de cargas y beneficios
3. Transferencia de zonas de cesión
4. El sistema de cooperación entre partícipes
5. El sistema de reajuste de tierras.
6. La enajenación forzosa en pública subasta
7. La expropiación administrativa.
ARTICULO 279. - UNIDADES DE ACTUACIÓN URBANÍSTICA. Corresponde a las

áreas conformadas por uno o varios inmuebles, cuyo proyecto de delimitación debe
quedar señalado en el plan parcial, y que deben ser urbanizada y construidas como
unidades de planeamiento y ejecución, con el objeto de promover el uso racional del
suelo, garantizar el cumplimiento de las normas urbanísticas y facilitar la dotación con
cargo a sus propietarios, de la infraestructura para el transporte, los servicios públicos
domiciliarios y los equipamientos colectivos mediante reparto equitativo de las cargas y
beneficios.
PARÁGRAFO.- Las unidades de actuación urbanística que se fijen en el territorio del

Municipio de Sogamoso deberán cumplir las siguientes condiciones:
1. La delimitación de la Unidad de Actuación Urbanística debe prestar total
coherencia con lo señalado en el plan parcial previo o simultáneo.
2. Tendrá un perímetro cerrado previamente prediseñado o delimitado así:
a. Que reúna un área suficiente para el desarrollo coherente con los propósitos
establecidos para ella en el plan parcial.
b. La delimitación de las unidades no podrá contradecir o desconocer el plan de
etapas del plan parcial.
c. Permitirá el cumplimiento conjunto de las cargas de cesión y urbanización de
la totalidad de su superficie, mediante el reparto equitativo de cargas y
beneficios entre sus propietarios.
d. Deberá contener la Identificación precisa de los inmuebles vinculados.
e. Definir además las áreas privadas que puedan ser objeto de urbanización o
construcción, las de los sistemas estructurantes, del espacio público y de los
equipamientos colectivos.
f. Comprender un área total consistente con las exigencias de la modalidad de
intervención prevista.
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g. Contar con una solución urbanística y arquitectónica en detalle acorde con los
criterios y parámetros que la enmarcan.
h. Debe estar sustentada en estudios de factibilidad técnica, financiera,
económica y social que establezcan su viabilidad y conveniencia desde los
puntos de vista privado y público.
i. Debe contar con una organización institucional adecuada, ya sea pública o
privada, para asegurar su ejecución.
j. Implica una gestión asociada, a través de los sistemas de ejecución
contenidos en el presente Capítulo para repartir cargas y beneficios que
genere el Plan.
ARTICULO 280. - SISTEMA DE GESTIÓN Y EJECUCIÓN DE LAS ACTUACIONES

URBANÍSTICAS. Las actuaciones urbanísticas podrán ser gestionadas por los
propietarios individuales de manera aislada, o mediante operación conjunta o integrada,
por todos los propietarios de una zona determinada asociados voluntariamente
mediante Planes Parciales y Unidades de Actuación Urbanística, en este último caso se
denominará gestión asociativa a través de los sistemas de gestión pública, privada o
mixta
PARÁGRAFO.- Para cualquier intervención que se desarrolle mediante estos

procedimientos de gestión pública, se podrá conformar una entidad gestora, que se
encargará de ejecutar los procesos conducentes a producir espacio urbano, de acuerdo
con las determinaciones emanadas de los instrumentos de planeación. Dicha entidad
podrá ser de carácter público, de derecho privado u otro carácter dentro de lo
establecido por la Ley.
ARTICULO 281. - EJECUCIÓN DE LAS UNIDADES DE ACTUACIÓN. El desarrollo

de las unidades de actuación implicará la gestión asociada de los propietarios de los
predios que conforman su superficie, mediante sistemas de reajuste de tierras o
integración inmobiliaria o cooperación entre particulares, según lo determine el
correspondiente plan parcial, llamado actuaciones sistemáticas, los cuales se
implementaran de acuerdo con los Artículos 44, 45, 46 y 47 de la Ley 388 de 1997.
ARTICULO 282. - COOPERACIÓN ENTRE PARTÍCIPES. Cuando para el desarrollo

de una unidad de actuación urbanística no se requiera una nueva configuración predial
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de su superficie y las cargas y beneficios de su desarrollo puedan ser repartidas en

forma equitativa entre sus propietarios, la ejecución podrá adelantarse a través de
sistemas de cooperación entre los partícipes, siempre y cuando se garantice la cesión
de los terrenos y el costo de las obras de urbanización correspondientes, de
conformidad con lo definido en el plan parcial, todo lo cual requerirá la previa
aprobación de las autoridades de planeación.
PARÁGRAFO 1.- Los propietarios de los predios que conforman la unidad de actuación
urbanística deberán constituir una entidad gestora que garantice el desarrollo conjunto
de la unidad. En todo caso los predios que la conforman estarán afectados al
cumplimiento de las cargas y al pago de los gastos de urbanización.
PARÁGRAFO 2.- La distribución equitativa de las cargas y beneficios, en los sistemas

de cooperación, se podrá realizar mediante compensaciones en dinero, intensidades de
uso en proporción a las cesiones y participación en las demás cargas o transferencias
de derechos de desarrollo y construcción, según lo determine el plan parcial
correspondiente.
ARTICULO 283. - ACTUACION DE URBANIZACIÓN. De conformidad con el

Decreto compilatorio 1077 de 2015, se podrán adelantar actuaciones de urbanización
para suelos de tratamiento de desarrollo con las siguientes consideraciones, que están
establecidas en la misma norma y que se transcriben con el fin de brindar una mayor
claridad. Para el Municipio de Sogamoso se pueden desarrollar de la siguiente forma:
 Mediante la adopción de plan parcial cuando se requiera de la gestión asociada

de los propietarios de predios mediante unidades de actuación urbanística o se
trate de macroproyectos u otras operaciones urbanas especiales.
 Mediante la aprobación de un proyecto urbanístico general o licencia de
urbanización sin trámite de plan parcial, cuando el predio o predios cuenten con
disponibilidad inmediata de servicios públicos y cumpla con alguno de los
siguientes requisitos:
 Cuando se trate de predio(s) localizado(s) en zonas cuya área no supere las diez
(10) hectáreas netas urbanizables, delimitadas por áreas consolidadas o
urbanizadas o por predios que tengan licencias de urbanización vigentes y
garanticen las condiciones de accesibilidad y continuidad del trazado vial.
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 Cuando se trate de un solo predio cuya área supere las diez (10) hectáreas netas
urbanizables, que para su desarrollo no requiera de gestión asociada y se
apruebe como un solo proyecto urbanístico general. según lo señalado por el
Decreto compilatorio 1077 de 2015.
PARAGRAFO. También se requerirá plan parcial siempre que el predio o predios objeto
de la actuación de urbanización se encuentre en alguna de las situaciones previstas en
el Decreto compilatorio 1077 de 2015 o las normas que lo adicionen, modifiquen o
sustituyan.
ARTICULO 284. REAJUSTE DE TIERRAS O INTEGRACIÓN INMOBILIARIA.

Consiste en la agrupación de los predios comprendidos en la Unidad de Actuación, con
el fin de realizar una nueva división ajustada al planeamiento adjudicando los predios
resultantes en proporción a los respectivos derechos de los propietarios. Se utilizará
este sistema siempre que el desarrollo de la unidad de actuación requiera una nueva
definición predial para una mejor configuración del globo de terreno que la conforma, o
cuando esta se requiera para garantizar una justa distribución de las cargas y los
beneficios.
PARÁGRAFO.-El procedimiento para la implementación del sistema de reajuste de

tierras o integración inmobiliaria es el siguiente:
1. Una vez se acuerden las bases de la actuación asociada, se constituirá la entidad

gestora según lo convengan los interesados, la cual elaborará el proyecto
urbanístico correspondiente que forma parte del plan parcial.
2. El proyecto de reajuste de tierras o integración inmobiliaria deberá ser aprobado por
un número plural de partícipes que representen por lo menos el cincuenta y uno por
ciento (51%) de la superficie comprometida en la actuación.
3. El proyecto de reajuste o de integración señalará las reglas para la valoración de las
tierras e inmuebles aportados, las cuales deberán tener en cuenta la reglamentación
urbanística vigente antes de la delimitación de la unidad, así como los criterios de
valoración de los predios resultantes, los cuales se basarán en los usos y
densidades previstos en el plan parcial.
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4. Las restituciones se harán con los lotes de terreno resultantes, a prorrata de los
aportes, salvo cuando ello no fuere posible, caso en el cual se hará la
correspondiente compensación económica.
5. El proyecto se presentará conjuntamente con el Plan Parcial a la autoridad de
planeación correspondiente para aprobación.
6. Una vez se apruebe el proyecto de reajuste o de integración inmobiliaria, se otorgará
la escritura pública de reajuste de tierras o integración inmobiliaria, en la cual se
indicarán cada uno de los partícipes de la actuación, los terrenos e inmuebles
aportados y su englobe. A continuación se señalarán las cesiones urbanísticas
gratuitas y el nuevo loteo, de conformidad con el proyecto de urbanización, y
finalmente se describirán las restituciones de los aportes en nuevos lotes, señalando
su valor y la correspondencia con el predio aportado.
7. Esta escritura pública será registrada en el folio de matrícula inmobiliaria de cada
uno de los predios e inmuebles aportados, los cuales se subrogarán, con plena
eficacia real, en los predios e inmuebles restituidos.
8. Los lotes adjudicados quedarán afectados al cumplimiento de las cargas y al pago
de los gastos de urbanización correspondientes al desarrollo de la unidad de
actuación.
9. Una vez recibidas las obras de urbanización correspondientes, la edificación de los
lotes adjudicados podrán ser adelantadas en forma independiente por sus
propietarios, previa obtención de la licencia de construcción respectiva.
ARTICULO 285. REPARTO EQUITATIVO DE CARGAS Y BENEFICIOS. De

conformidad con la Ley 388 de 1997, toda unidad de actuación urbanística deberá
contemplar el reparto equitativo de cargas y beneficios entre los propietarios
particulares de inmuebles incluidos en la delimitación, la comunidad y el Municipio de
Sogamoso. Este reparto consiste en la distribución de los costos de la actuación en
proporción directa al área de los inmuebles, así como otros bienes y valores aportados
por cada propietario, los cuales están considerados en comunidad de reparto,
indiferentemente de dónde estén señalados los predios edificables y las zonas de
cesión obligatoria dentro del proyecto urbanístico y arquitectónico de la unidad.
PARÁGRAFO 1.- Las cargas correspondientes al desarrollo urbanístico que serán

objeto de reparto entre los propietarios de inmuebles de una unidad de actuación
incluirán entre otros componentes las cesiones, la realización de obras públicas
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correspondientes a redes secundarias y domiciliarias de servicios públicos de

acueducto, alcantarillado, energía y telecomunicaciones, así como las cesiones para
parques y zonas verdes, vías peatonales y vehiculares y para la dotación de los
equipamientos comunitarios.
PARÁGRAFO 2.- Las cargas correspondientes al costo de infraestructura vial principal

y redes matrices de servicios públicos, cuyos beneficios trasciendan la delimitación de
la unidad de actuación urbanística, serán distribuidas por el Municipio entre los
propietarios de toda el área beneficiaria de la misma y deberán ser recuperadas
mediante tarifas, contribución de valorización, participación en plusvalía, impuesto
predial o cualquier otro sistema que garantice el reparto equitativo de las cargas y
beneficios de esas inversiones.
ARTICULO 286. TRANSFERENCIA DE AREAS DE CESION. En los suelos de

desarrollo, o suelos desarrollados que no hubieren entregado zonas de cesión, los
constructores y urbanizadores cederán de manera gratuita al municipio el para
tratamiento de desarrollo el 22% y para tratamiento de mejoramiento integral el 15%
del área urbanizable de terreno como zonas de cesión, las cuales estarán destinadas a
la generación de espacio público y a la construcción de equipamientos. Las zonas de
cesión se rigen por los siguientes criterios:
1. Será viable este instrumento cuando las áreas de terreno a ceder no superen los
1.000 metros cuadrados. Dichas cesiones cuando superen los 1.000 metros
cuadrados deberán transferirse a zonas deficitarias o ser pagadas al fondo
compensatorio de espacio público, el cual se crea mediante el presente Acuerdo y
queda adscrito a la Secretaría de Hacienda. Debe establecerse en la respectiva
licencia de urbanización o construcción, previa aprobación por escrito de la Oficina
Asesora de Planeación o la dependencia que haga sus veces.
2. El lugar donde queden ubicadas las zonas de cesión transferidas deberá cumplir con
condiciones físicas, jurídicas y de pertinencia, según lo determine la Oficina Asesora
de Planeación con base en las normas legales aplicables a la materia.
ARTICULO 287. ANUNCIO DE PROYECTO. Las entidades competentes para

adquirir por enajenación voluntaria o decretar la expropiación de inmuebles para la
ejecución de proyectos u obras de utilidad pública o interés social, deben hacer el
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anuncio del respectivo programa, proyecto u obra, mediante acto administrativo de

carácter general que deberá publicarse en los términos del artículo 65 del Código de
Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo, o la norma que lo
modifique o sustituya. El acto administrativo del anuncio del proyecto deberá tener, por
lo menos, el siguiente contenido:
1. La descripción del proyecto, programa u obra que constituye el motivo de utilidad

pública o interés social y, si es del caso, el instrumento normativo que lo contempla,
decreta o aprueba.
2. La delimitación preliminar mediante coordenadas IGAC en planos a nivel predial
(escala 1:2.000 ó 1:5.000) de la zona en la cual se adelantará el proyecto, programa
u obra que se anuncia.
3. Los avalúos de referencia correspondientes al área descrita en el numeral anterior
que obrarán como anexo del acto administrativo de anuncio del proyecto, o indicar la
condición que en el evento de no contar con los mencionados avalúos de referencia,
la administración deberá ordenar y/o contratar la elaboración de los avalúos de
referencia dentro de los seis (6) meses siguientes a la expedición del acto
administrativo de anuncio.
ARTICULO 288. DECLARATORIA DE DESARROLLO PRIORITARIO. De

conformidad con el artículo 52 de la Ley 388 de 1997, o la norma que lo modifique o
sustituya, habrá lugar a la iniciación del proceso de enajenación forzosa en pública
subasta cuando se incumpla la función social de la propiedad sobre:
1. Los terrenos localizados en suelo de expansión, de propiedad pública o privada,
declarados como de desarrollo prioritario, que no se urbanicen dentro de los tres (3)
años siguientes a su declaratoria.
2. Los terrenos urbanizables no urbanizados localizados en suelo urbano, de propiedad
pública o privada, declarados como de desarrollo prioritario, que no se urbanicen
dentro de los dos (2) años siguientes a su declaratoria.
3. Los terrenos o inmuebles urbanizados sin construir, localizados en suelo urbano, de
propiedad pública o privada, declarados como de construcción prioritaria, que no se
construyan dentro de los dos (2) años siguientes a su declaratoria.
PARÁGRAFO 1. Las zonas o predios que serán objetos del desarrollo prioritario serán
determinadas y listadas por la Administración mediante Decreto y con base en los
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estudios y la propuesta que elabore la Oficina Asesora de Planeación o quien haga sus
veces.
PARÁGRAFO 2.- Las reglas y procedimientos para llevar a cabo la declaratoria de

desarrollo prioritario serán las consagradas en la Ley 338 de 1997 o en la norma que la
modifique o sustituya.
ARTICULO 289. ENAJENACIÓN FORZOSA EN PÚBLICA SUBASTA. Corresponde

al alcalde municipal ordenar la enajenación forzosa de los inmuebles que no cumplan la
función social en los términos previstos anteriormente. En dicha resolución se debe
especificar el uso o destino que deba darse al inmueble en lo sucesivo, de conformidad
con lo establecido en el plan de ordenamiento y normas urbanísticas que lo desarrollen.
PARÁGRAFO 1.- El acto que ordene la enajenación forzosa se notificará de

conformidad con lo establecido en el Código de Procedimiento Administrativo y de lo
Contencioso Administrativo. Contra dicho acto sólo procederá, por la vía gubernativa, el
recurso de reposición, que deberá interponerse dentro de los quince (15) días
siguientes a la fecha de la notificación. Transcurrido el término de dos meses, contados
a partir de la fecha de la interposición del recurso de reposición contra esta resolución
sin que se hubiere resuelto dicho recurso, éste se entenderá negado y la autoridad
competente no podrá resolverlo, sin perjuicio de las sanciones disciplinarias y judiciales
a que hubiere lugar.
PARÁGRAFO 2.- Una vez en firme el acto administrativo que ordena la enajenación
forzosa se inscribirá en el folio de matrícula inmobiliaria de los terrenos e inmuebles
correspondientes. Los inmuebles así afectados quedarán fuera del comercio a partir de
la fecha de inscripción y mientras subsista, ninguna autoridad podrá otorgar licencias
urbanísticas. La situación de enajenación forzosa se consignará en los certificados de
libertad y tradición de los inmuebles objeto de dicho proceso.
PARÁGRAFO 3.- Una vez hecha la inscripción en el folio de matrícula corresponde a la

administración municipal, dentro de los tres (3) meses siguientes, someter los terrenos
e inmuebles respectivos a enajenación forzosa mediante el procedimiento de pública
subasta, cuya convocatoria incluirá por lo menos los siguientes aspectos:
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1. La determinación del plazo para la urbanización o edificación, según el caso, el cual

no podrá ser superior al previsto en la Ley 388 de 1997, para el propietario inicial.
2. La especificación de que el terreno objeto de la transacción tiene la declaratoria de
desarrollo o construcción prioritaria.
3. El precio de base de la enajenación, que no podrá ser inferior al setenta por ciento
(70%) del avalúo comercial del inmueble definido por peritos inscritos en la lonja de
propiedad raíz u otras entidades especializadas.
4. Si en la segunda subasta convocada al efecto no se presentaren posturas
admisibles, se citará para una segunda subasta, en la cual será postura admisible la
oferta que iguale al 70% del avalúo catastral. Si en la segunda subasta no se
presentaren ofertas admisibles, el municipio iniciará los trámites de la expropiación
administrativa de los correspondientes inmuebles, cuyo precio indemnizatorio será
igual al 70% de dicho avalúo catastral, pagado en los términos previstos en el
artículo 67 de la Ley 388 de 1997.
ARTICULO 290. EXPROPIACIÓN ADMINISTRATIVA. Con base en el artículo 63 de

la Ley 388 de 1997, o la norma que lo modifique o sustituya la expropiación
administrativa se efectuará por motivos de utilidad pública o interés social. Puede
expropiarse por vía administrativa el derecho de propiedad y los demás derechos reales
sobre terrenos e inmuebles, cuando, conforme a las reglas señaladas por la Ley, la
administración considere que existen especiales condiciones que permitan hacerlo.
ARTICULO 291. MOTIVOS DE UTILIDAD PÚBLICA PARA EXPROPIAR POR VÍA

ADMINISTRATIVA. Para la expropiación administrativa se deben tener en cuenta los
siguientes criterios:
1. Condiciones de urgencia. Las condiciones de urgencia que autorizan la Ley para
la expropiación por vía administrativa serán declaradas por la instancia o
autoridad competente, según lo determine el concejo municipal mediante
acuerdo.
2. Criterios para la declaratoria de urgencia. De acuerdo con la naturaleza de los
motivos de utilidad pública o interés social de que se trate, las condiciones de
urgencia se referirán exclusivamente a:
- Precaver la elevación excesiva de los precios de los inmuebles, según las
directrices y parámetros que para el efecto establezca el reglamento que
expida el Gobierno Nacional.
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-El carácter inaplazable de las soluciones que se deben ofrecer con ayuda
del instrumento expropiatorio.
- Las consecuencias lesivas para la comunidad que se producirían por la
excesiva dilación en las actividades de ejecución del plan, programa,
proyecto u obra.
- La prioridad otorgada a las actividades que requieren la utilización del
sistema expropiatorio en los planes y programas de la respectiva entidad
territorial o metropolitana, según sea el caso.
3. Determinación del carácter administrativo. La determinación que la expropiación
se hará por la vía administrativa deberá tomarse a partir de la iniciación del
procedimiento que legalmente deba observarse por la autoridad competente para
adelantarlo, mediante acto administrativo formal que para el efecto deberá
producirse, el cual se notificará al titular del derecho de propiedad sobre el
inmueble cuya adquisición se requiera y será inscrito por la entidad expropiante
en la Oficina de Registro de Instrumentos Públicos, dentro de los cinco (5) días
hábiles siguientes a su ejecutoria. Este mismo acto constituirá la oferta de
compra tendiente a obtener un acuerdo de enajenación voluntaria.
4. Indemnización y forma de pago. Según la Ley, en el mismo acto que determine el
carácter administrativo de la expropiación, se deberá indicar el valor del precio
indemnizatorio que se reconocerá a los propietarios, el cual será igual al avalúo
comercial que se utiliza para los efectos previstos en el artículo 61 de la Ley 388
de 1997. Igualmente se precisarán las condiciones para el pago del precio
indemnizatorio, las cuales podrán contemplar el pago de contado o el pago entre
un cuarenta (40%) y un sesenta por ciento (60%) del valor al momento de la
adquisición voluntaria y el valor restante en cinco (5) contados anuales sucesivos
o iguales, con un interés anual igual al interés bancario vigente en el momento de
la adquisición voluntaria.
ARTICULO 292. BANCO DE TIERRAS. Se crea el banco de tierras de conformidad

con el artículo 70 y siguientes de la Ley 9 de 1989 y el artículo 118 de la Ley 388 de
1997. Este banco de tierras o banco inmobiliario, como también podrá denominarse,
queda adscrito a la Secretaría de Infraestructura y Valorización o quien haga sus veces
y tendrá como objetivo la generación de suelo para la construcción de vivienda de
interés social y/o interés prioritario, preservación del patrimonio cultural incluidos el
histórico y el arquitectónico en zonas urbanas y rurales, constitución de zonas de
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reserva para el crecimiento de la ciudad, constitución de zonas de reserva para la

protección del medio ambiente y de los recursos hídricos, para la provisión de espacios
públicos urbanos, legalización de títulos en urbanizaciones de hecho e ilegales y para
reubicación de asentamientos humanos ubicados en sectores de alto riesgo.
La Secretaría de Infraestructura y Valorización o quien haga sus veces será la entidad
encargada de la reglamentación y demás aspectos pertinentes sobre la conformación
de dicho Banco.
CAPÍTULO III - INSTRUMENTOS DE FINANCIACIÓN
ARTICULO 293. CONCEPTO. Los instrumentos de financiación serán utilizados por

el municipio con el fin financiar obras, proyectos y en general el suelo que se requiera
para el desarrollo de los programas establecidos en el POT. Dependiendo de las
necesidades y según el caso, la administración acudirá al instrumento preciso según los
señalados a continuación, sin perjuicio de otros que pudieran llegarse a crear de
conformidad con las normas legales aplicables: Plusvalía, Valorización y Pago
compensatorio de áreas de cesión
ARTICULO 294. PLUSVALÍA. Habrá lugar a la aplicación de la plusvalía prevista en

la Ley 388 de 1997, y en el Acuerdo correspondiente al Estatuto Tributario Municipal
vigente, siempre y cuando ocurra cualquiera de los siguientes hechos generadores:
1. La incorporación de suelos de expansión, rurales o suburbanos a suelo urbano y la
constitución de parcelaciones o condominios para vivienda campestre en suelos rurales.
2. El establecimiento o modificación del régimen o la zonificación de usos del suelo
urbano
3. La autorización de un mayor aprovechamiento del suelo en edificación, bien sea
elevando el índice de ocupación o el índice de construcción, o ambos a la vez.
El Mapa FR35-G demarca los sectores donde se producirán hechos generadores de

plusvalía, sin que ello signifique que en la ejecución del POT no se puedan generar
otras áreas o zonas.
PARÁGRAFO.- El procedimiento y términos para la determinación, efecto, liquidación y

cobro de la plusvalía será el establecido en la Ley 388 de 1997 y en el Acuerdo
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Municipal del Estatuto Tributario Municipal vigente.Se excluyen de la liquidación y pago

de plusvalía los predios que se destinen al desarrollo de vivienda de interés social o
vivienda de interés prioritario.
ARTICULO 295. PARTICIPACIÓN EN PLUSVALÍA POR CAMBIO EN LA

CLASIFICACIÓN DEL SUELO. Será hecho generador de plusvalía el cambio en la
clasificación del suelo de acuerdo con la expansión en las siguientes áreas: rural a
urbana; rural a suburbano, y la constitución de parcelaciones o condominios para
vivienda campestre.
ARTICULO 296. PARTICIPACIÓN EN PLUSVALÍA POR EDIFICABILIDAD. El

Plano FR 35 – G establece la plusvalía por edificabilidad de manera indicativa. En todo
caso, siempre que haya un mayor aprovechamiento tanto por aumento del índice de
construcción como del de ocupación habrá hecho generador de plusvalía, en los
términos establecidos en la Ley 388 de 1997.
ARTICULO 297. PARTICIPACIÓN EN LA PLUSVALÍA POR CAMBIO DE USO.

Siempre que haya cambio de uso de uno cualquiera a uno más rentable se constituye
hecho generador de plusvalía y habrá lugar a su respectiva liquidación en los términos
de la Ley 388 de 1997 y el Estatuto Tributario Municipal
ARTICULO 298. MONTO DE LA PARTICIPACIÓN. El monto de la participación de

la plusvalía se prevé en el Estatuto Tributario Municipal vigente, aprobado por el
Concejo Municipal de Sogamoso, o el que señale la norma que lo modifique o sustituya.
ARTICULO 299. VALORIZACIÓN. Su cobro se establecerá conforme a lo estipulado

por administración municipal, para la ejecución de obras viales que se requieran
construir aplicando este mecanismo.
ARTICULO 300. COBRO DE VALORIZACIÓN. El cobro de valorización aplica para

la construcción de las vías nuevas que se señalan en el componente de movilidad y
transporte del POT. Para el cobro de valorización por concepto de vías nuevas, la
administración municipal dispone de dos instrumentos:
- El de beneficio directo cuando la obra se ubica en una zona definida del territorio
o hace parte de un proyecto de continuidad espacial, geométrica y geográfica;
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- El de beneficio General: cuando se diseña un plan de obras que en diferentes

áreas de la ciudad, que por significación e importancia son de interés y utilidad
para toda la población.
ARTICULO 301. COMPENSACIÓN DE AREAS POR ESPACIO PÚBLICO. Para la

compensación de suelo para espacio público se tendrá en cuenta lo dispuesto en el
Artículo 49 Ley 388 de 1997, relativo a la generación de beneficios y cargas como
resultado del ordenamiento urbano. Además también se podrán solicitar
compensaciones en suelo a los promotores, urbanizadores o constructores de
proyectos de urbanización en tratamientos de desarrollo y renovación en suelo urbanos
y en proyectos de parcelación en suelo suburbano.
ARTICULO 302. PAGO DE COMPENSACION POR ÁREAS DE CESIÓN. Cuando

se dé a lugar la transferencia de áreasobligatorias por concepto de Cesión de Espacio
Público y/o equipamiento Comunal se podrá realizar en especie en los lugares
determinados en el presente plan o a través del pago de compensación, en este se
deberá tener en cuenta las siguientes condiciones:
1. Cuando las áreas de cesión para las zonas verdes y servicios comunales sean
inferiores a las mínimas exigidas por las normas urbanísticas, o cuando su ubicación
sea inconveniente para la ciudad, se podrá compensar la obligación de cesión en
dinero o con otro inmueble.
2. Si la compensación es en dinero, se deberá asignar el valor comercial que tiene el
terreno objeto de cesión para determinar el monto total a compensar.
3. Si la compensación se satisface mediante otro inmueble, también deberá estar
ubicado prioritariamente dentro de la UTD donde se ubica el predio o predios objeto
de la compensación o en áreas determinadas por la Oficina Asesora de Planeación
o quien haga sus veces.
4. Los aislamientos laterales, parámetros y retrocesos de las edificaciones no podrán
ser compensados en dinero ni canjeados por otros inmuebles.
5. Este pago se establecerá en el momento de trámite de la respectiva licencia, previa
aprobación por escrito de la Oficina Asesora de Planeación o quien haga sus veces.
ARTICULO 303. FONDO COMPENSATORIO. Créase el fondo compensatorio de

espacio público y cesiones como un instrumento sin personería jurídica, que funcionará
como un sistema de cuentas presupuestal y contable, separadas e independientes de
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otros fondos de la administración municipal cuya finalidad es el recaudo, dirección y

administración de recursos en los casos que autoriza las normas urbanísticas vigentes,
para cumplir con los objetivos definidos en el Plan de Ordenamiento Territorial.
ARTICULO 304. CALCULO DE LA COMPENSACIÓN POR DERECHOS DE

EDIFICABILIDAD. El suelo a compensar será el porcentaje de suelo útil que el
constructor debe entregar al municipio como compensación por la edificabilidad y el
otorgamiento de una licencia urbanística. El destino de este suelo que se entregue para
compensación es la generación y/o rehabilitación del espacio público que contribuya a
reducir el déficit, incrementar el espacio público existente o generar recursos para
adelantar procesos de adquisición, cofinanciación, diseño, construcción, mantenimiento,
generación, rehabilitación y adecuación de ese espacio público.Para el cálculo se
establece un Porcentaje del 7 % del área adicional a edificar área que se deberá
compensar por el equivalente al valor comercial del predio objeto de la compensación.
ARTICULO 305. COMPENSACIÓN EN DINERO. En el caso en que en los

inmuebles a renovar no existan áreas señaladas en el presente Acuerdo como suelo
destinado a espacio público que estructure el sistema, la compensación de la obligación
se hará en dinero que ira al “Fondo Compensatorio de Espacio Público” y la destinación
de éstos recursos estará orientada a adquirir, cofinanciar, diseñar, construir, mantener,
rehabilitar y/o adecuar los proyectos de espacio público, priorizando la compra o
inversión de acuerdo con priorizaciones realizada por la Alcaldía que hayan sido
soportadas en estudios técnicos.
Dentro de los mecanismos para adquirir el suelo priorizado como espacio público no se
incluyen los predios localizados en suelo suburbano, suelo urbano con tratamiento de
desarrollo por plan parcial.
PARAGRAFO. Sin perjuicio de las normas que regulan el licenciamiento urbanístico

todo proyecto que aplique cualquiera de las modalidades de compensación
determinadas en el presente acuerdo realizará el pago de su obligación durante la
vigencia de la respectiva licencia urbanística.
ARTICULO 306. LIQUIDACIÓN DE LAS COMPENSACIONES Y SEGUIMIENTO.

En cuanto a la liquidación de las compensaciones y los mecanismos de control, estos
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tendrán como referente e incluirán la participación directa del ente que expida las
licencias, en términos de que en el acto administrativo que expida la viabilidad de ésta,
se deberá señalar la manera como se cumplirá con la obligación, bien sea mediante la
cesión anticipada de los terrenos antes señalados o a través de su pago en dinero
compensatorio al fondo de espacio público. En todo caso, para la expedición de la
licencia, se deberá verificar que el interesado ha dado cumplimiento a la obligación
urbanística prevista en el presente Plan de Ordenamiento Territorial.
Dentro de cada expediente la Oficina Asesora de Planeación Municipal o quien haga

sus veces, debe incluir una relación en la que se especifique la clase y modalidad de la
licencia expedida, el uso aprobado, el número de metros cuadrados exigibles por
concepto de la obligación urbanística, y la manera como se dio cumplimiento a la citada
obligación al momento de la expedición de la licencia, acompañando copia de los
documentos de soporte correspondientes. Con base en esta información se debe
alimentar el expediente urbano, haciendo seguimiento y elaborando los indicadores del
caso.
CAPÍTULO III –SEGUIMIENTO Y EVALUACION AL PLAN DE ORDENAMIENTO

TERRITORIAL
ARTICULO 307. SEGUIMIENTO AL PLAN DE ORDENAMIENTO

TERRITORIAL:Las acciones de seguimiento y evaluación se fundamentan en un
sistema de información que se alimentará con base en el Expediente Municipal, el cual
registra el desarrollo de las acciones sobre territorio de acuerdo con lo establecido y
definido en el presente plan. La información de este sistema servirá de base oficial para
implementar el sistema de verificación y control sobre la ejecución del Plan de
Ordenamiento Territorial y el cumplimiento de sus metas y objetivos
ARTICULO 308. SISTEMA DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DEL POT. La

Oficina Asesora de Planeación o la entidad que haga sus veces, coordinará la
implementación y funcionamiento del Sistema de Información Territorial del Municipio
de Sogamoso, y a sus vez las dependencias de la administración relacionadas con la
ejecución del POT, serán las encargadas de reunir, compilar y retroalimentar el sistema.
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ARTICULO 309. CONSEJO CONSULTIVO DE ORDENAMIENTO.- El Consejo

Consultivo de Ordenamiento es una instancia asesora de planeación en el tema de
ordenamiento territorial municipal, integrado por funcionarios de la administración y por
representantes de las organizaciones gremiales, profesionales, ecológicas, cívicas y
comunitarias vinculadas con el desarrollo urbano. Así mismo los curadores urbanos
forman parte de este consejo en las ciudades donde exista esta institución. Serán
funciones de este Consejo, además de las previstas en esta Ley y su reglamento, el
seguimiento del plan de ordenamiento y proponer sus ajustes y revisiones cuando sea
del caso.
TITULO II – DISPOSICIONES Y VARIOS
CAPÍTULO UNICO - PROGRAMA DE EJECUCIÓN
ARTICULO 310. PROGRAMA DE EJECUCIÓN. Se establece un programa de

ejecución el cual hace parte integral del presente Acuerdo y deberá ser armonizado y
articulado con cada uno de los planes de desarrollo municipal. En los planes de
desarrollo y en los planes plurianuales de inversión se incluirán las partidas
presupuestales para la ejecución de los proyectos previstos en el presente Plan, de
conformidad con las políticas y programas de cada gobierno y los recursos existentes
para cada vigencia.
ARTICULO 311. FINANCIACIÓN Y EJECUCIÓN. - El presente Acuerdo aprueba las

fuentes que soportan la gestión, el financiamiento, la inversión, los instrumentos y los
procesos que hacen parte del documento técnico de soporte en lo relacionado con los
programas de ejecución, los cuales se deben armonizar con los respectivos planes de
inversión del municipio de Sogamoso correspondientes a la vigencia del Plan de
ARTICULO 312. INCORPORACION DE LA GESTION DEL RIESGO EN LA

INVERSIONPÚBLICA REQUERIDA PARA LA IMLEMENTACION DEL PROGRAMA
DE EJECUCION DEL POT. Todos los proyectos de inversión pública considerados en
el programa de ejecución del POT, en sus diferentes sectores del desarrollo territorial
(medio ambiente y recursos naturales, conocimiento del riesgo, reducción del riesgo,
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manejo de desastres, vías y transporte, equipamientos colectivos, espacio público,

servicios públicos domiciliarios, patrimonio, vivienda y sistemas productivos), que
tengan incidencia en el territorio (ya sean de orden nacional, departamental o
municipal), que debe ser considerado desde las etapas primeras de formulación de los
respectivos proyectos, en cumplimiento del artículo 40 de la ley 1523 de 2012.
PARAGRAFO. Todas aquellas entidades que financien estudios para la formulación y

elaboración de planes, programas y proyectos de desarrollo regional y urbano, incluirán
en los contratos respectivos la obligación de incorporar el componente de reducción del
riesgo de desastres y consultar las directrices dadas por el plan municipal para la
gestión del riesgo de desastres aprobado, respecto del área o zona donde se va a
ejecutar dichos estudios.
ARTICULO 313. ESCENARIOS DE EJECUCIÓN. El presente Plan de Ordenamiento

Territorial cuenta con tres escenarios de ejecución según los contenidos establecidos
en la Ley 388 de 1997, y son: cortó plazo, mediano plazo y largo plazo. El corto plazo
tendrá una duración de un (1) período constitucional del respectivo alcalde, el mediano
plazo tendrá una duración de dos (2) períodos constitucionales y el escenario de largo
plazo una duración de tres (3) períodos.
PARÁGRAFO. El tiempo que transcurra desde la fecha de aprobación de este Acuerdo

hasta el vencimiento del tiempo constitucional del alcalde elegido en este mismo lapso,
se contará como parte del período de corto plazo y por lo tanto se sumará a los cuatro
(4) siguientes del respectivo alcalde, quedando así un período de corto plazo superior a
cuatro (4) años.
ARTICULO 314. REVISIÓN. El presente plan podrá ser revisado de manera

excepcional en cualquier momento según lo establece la Ley 902 de 2004 y el Decreto
4002 de 2004 compilado por el Decreto 1077 de 2015, La Ley 1523 de 2012 y el
Decreto 1807 de 2014,de igual forma podrá revisarse de manera ordinaria al
vencimiento de cada escenario, teniendo en cuenta los contenidos que al respecto
establece la Ley 388 de 1997; y el presente Plan, y de manera extraordinaria cuando a
ello haya lugar según lo dispuesto en las citadas normas.
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ARTICULO 315. REGIMEN DE TRANSICIÓN. Todos los trámites radicados en las

distintas entidades en legal y debida forma bajo las normas anteriores al presente Plan
de Ordenamiento Territorial, seguirán rigiéndose por dichas normas a menos que el
interesado solicite por escrito acogerse a la nueva normatividad.
ARTICULO 316. AUTORIZACIÓN. Autorícese al Alcalde para reglamentar, expedir

los actos administrativos requeridos para la implementación de todos los temas
relacionados para el cumplimiento de lo establecido en la formulación, ejecución y
seguimiento del Plan de Ordenamiento Territorial de Sogamoso, no señalados
taxativamente en las disposiciones anteriores o las que surjan o se deriven de
disposiciones normativas de superior jerarquía.
ARTICULO 317. SEGUIMIENTO DEL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL:

Las acciones de seguimiento y evaluación se fundamentan en un sistema de
información que se realizará con base en el Expediente Municipal, el cual registra el
desarrollo del territorio de acuerdo con lo establecido y definido en el Plan de
Ordenamiento Territorial y la Matriz de Indicadores, en donde se presenta la
programación de los proyectos para relacionarlos con su ejecución. Esta información se
debe registrar en el aplicativo Sistema de Indicadores de Gestión del modelo de
indicadores de impacto y de ocupación del suelo. La consolidación del seguimiento se
ajustará con los Planes Indicativos de los Planes de Desarrollo respectivos.
ARTICULO 318. CONSEJO CONSULTIVO DE ORDENAMIENTO: Autorícese al Alcalde

Municipal la reorganización del Consejo Consultivo de Ordenamiento, el cual estará
integrado por funcionarios de la administración municipal y representantes de los
gremios, profesionales, ecológicas, cívicas, comunitarias que estén vinculadas con el
desarrollo urbano así como los curadores urbanos. El Consejo Consultivo de
Ordenamiento es una instancia asesora de planeación en el tema de ordenamiento
territorial municipal, seguimiento, revisión y ajuste del plan de ordenamiento cuando sea
del caso.
ARTICULO 319. JUNTA TECNICA DE URBANISMO: Facúltese al Alcalde Municipal

para que reestructure la Junta Técnica de Urbanismo.
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ARTICULO 320. FINANCIACIÓN Y EJECUCIÓN: El presente Acuerdo aprueba las

fuentes que soportan la gestión, el financiamiento, la inversión, los instrumentos y los
procesos que hacen parte del documento técnico de soporte en lo relacionado con los
programas de ejecución, los cuales se deben armonizar con los respectivos planes de
inversión del municipio de Sogamoso correspondientes a la vigencia del Plan de
ARTICULO 321. ESTATUTO DE ESPACIO PÚBLICO. Seguirá vigente el Decreto

242 de 2006 de fecha 11 de Octubre de 2006 “Por medio del cual se adopta el estatuto
de espacio para el Municipio de Sogamoso”.
ARTICULO 322. VIGENCIA Y DEGORATORIA: El presente Acuerdo rige a partir de

la fecha de su sanción y publicación y deroga todas las normas que le sean contrarias
en especial el Acuerdo 096 de 2000 y sus normas reglamentarias.
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CONTENIDO
LIBRO 1 – GENERALIDADES ....................................................................................... 5
LIBRO 2 – COMPONENTE GENERAL ........................................................................ 11
TITULO I – DEL MODELO DE OCUPACION DEL TERRITORIO…..................... 11
TITULO II – OBJETIVOS POLITICA Y ESTRATEGIAS DEL PLAN DE
ORDENAMIENTO TERRITORIAL ....................................................................... 14
CAPITULO I – OBJETIVOS .......................................................................................... 14
CAPITULO II – POLÍTICAS........................................................................................... 16
CAPITULO III – ESTRATEGIAS ................................................................................... 18
TITULO III – CONTENIDO ESTRUCTURAL ........................................................ 21
CAPITULO I – DEL DESARROLLO REGIONAL ........................................................... 22
CAPITULO II – DE LA ESTRUCTURA ECOLÓGICA PRINCIPAL ................................ 24
CAPITULO IV – DE LOS SISTEMAS ESTRUCTURANTES ......................................... 28
CAPITULO V – DE LA GESTIÓN DEL RIESGO ........................................................... 32
CAPITULO VI – DE LA CLASIFICACIÓN DEL SUELO ................................................. 37
CAPITULO VII – DEL MANEJO Y ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO E
INNOVACIÓN TECNOLÓGICA..................................................................................... 39
LIBRO 3 – COMPONENTE URBANO .......................................................................... 40
TITULO I – ESTRUCTURA ECOLOGICA URBANA ............................................ 40
TITULO II - ESTRUCTURA DE ORDENAMIENTO URBANA .............................. 42
CAPÍTULO I – SISTEMA DE ESPACIO PÚBLICO URBANO ....................................... 43
CAPÍTULO II – SISTEMA DE EQUIPAMIENTOS URBANOS ....................................... 47
CAPITULO III – SISTEMA DE MOVILIDAD URBANA ................................................... 51
CAPÍTULO IV – SISTEMA DE INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS PUBLICOS ...... 61
CAPÍTULO V – VIVIENDA URBANA. ........................................................................... 65
CAPÍTULO VI – PATRIMONIO URBANO, ARQUITECTÓNICO Y CULTURAL ............ 69
TITULO IV – NORMA URBANISTICA DEL SUELO URBANO ............................. 82
CAPÍTULO I – UNIDADES TERRITORIALES DE DESARROLLO ................................ 84
CAPÍTULO II – TRATAMIENTOS URBANÍSTICOS ...................................................... 85
CAPÍTULO III – ÁREAS DE ACTIVIDAD, EDIFICABILIDAD Y SECTORES
NORMATIVOS .............................................................................................................. 86
CAPÍTULO IV – USOS DEL SUELO URBANO ............................................................. 89
CAPÍTULO V – NORMAS DE EDIFICABILIDAD, VOLUMETRIA Y DEMÁS
APLICABLES A LOS PREDIOS URBANOS ............................................................... 103
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NIT:891.855.130-1 S.G.C.
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CAPÍTULO VI – AREAS DE CESIÓN Y PROCESOS DE DESARROLLO .................. 113

TITULO V – DE LA GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES ......................... 120
CAPÍTULO I – AREAS EXPUESTAS A AMENAZAS DENTRO DEL ÁREA URBANA 120
LIBRO 4 – COMPONENTE RURAL ........................................................................... 123
TITULO I – DE LA ESTRUCTURA ECOLOGICA PRINCIPAL EN SUELO RURAL123
CAPITULO I – DE LAS CATEGORIAS DE SUELO RURAL........................................ 123
TITULO II –DE LA ESTRUCTURA DEL ORDENAMIENTO RURAL .................. 124
CAPITULO I –DEL SISTEMA DE EQUIPAMIENTOS RURALES ................................ 125
CAPITULO II –DEL SISTEMA DE MOVILIDAD RURAL ............................................. 125
CAPITULO III –DEL SISTEMA DE APROVISIONAMIENTO DE AGUA POTABLE Y
SANEAMIENTO BASICO RURAL ............................................................................... 127
CAPITULO IV – DE LA VIVIENDA RURAL ................................................................. 128
CAPITULO V –PATRIMONIO ARQUEOLÓGICO, NATURAL Y CULTURAL .............. 130
TITULO III –DE LOS USOS, TRATAMIENTOS Y ACTIVIDADES EN EL SUELO RURAL
134
CAPITULO I –DE LOS USOS DEL SUELO RURAL ................................................... 134
CAPITULO II –DEL RÉGIMEN DE USOS PARA LAS ÁREAS DE ACTIVIDAD .......... 141
CAPITULO III –TRATAMIENTOS EN SUELO RURAL ................................................ 149
TITULO IV –DE LOS CENTROS POBLADOS ................................................... 152
CAPITULO I – CAPITULO UNICO .............................................................................. 152
TITULO V –DEL SUELO SUBURBANO............................................................. 154
CAPITULO I – SUELO SUBURBANO ......................................................................... 154
TITULO Vl – DE LA EDIFICABILIDAD EN SUELO SUBURBANO ..................... 158
CAPITULO I – EDIFICABILIDAD ................................................................................ 158
TITULO VIl – DE LA GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES ....................... 165
CAPITULO I – AREAS EXPUESTAS A AMENAZAS DENTRO DEL AREA RURAL ... 165
LIBRO 5 – PROGRAMA DE EJECUCION, INSTRUMENTOS Y DISPOSICIONES Y
VARIOS ...................................................................................................................... 167
TITULO 1– PROGRAMA DE EJECUCION, INSTRUMENTOS DE GESTION Y
FINANCIACION DEL SUELO ............................................................................ 167
CAPÍTULO I - INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIÓN ............................................... 167
CAPÍTULO II - INSTRUMENTOS DE GESTIÓN. ........................................................ 179
CAPÍTULO III - INSTRUMENTOS DE FINANCIACIÓN .............................................. 190
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NIT:891.855.130-1 S.G.C.
CÓDIGO:
02
CAPÍTULO III – SEGUIMIENTO Y EVALUACION AL PLAN DE ORDENAMIENTO

TERRITORIAL ............................................................................................................ 194
TITULO II – DISPOSICIONES Y VARIOS.......................................................... 195
CAPÍTULO UNICO - PROGRAMA DE EJECUCIÓN ................................................... 195
CONTENIDO .............................................................................................................. 199
SOGAMOSO INCLUYENTE
201

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MUNICIPIO DE SOGAMOSO

MACROPROCESO: GESTIÓN ESTRATÉGICA DE COMUNICACION

PROYECTO DE ACUERDO No.

POR EL CUAL SE ADOPTA LA REVISIÓN GENERAL DEL

EL HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL DE SOGAMOSO en uso de sus facultades

Que Colombia es un Estado Social de Derecho organizado en forma de República

Que uno de los fines esenciales del Estado y de la administración es servir a la

decisiones que los afectan y en la vida económica, política, administrativa y cultural de

Que según el artículo 311 de la Constitución Política de Colombia, a los municipios

Que el artículo 313 de la Constitución Nacional establece que a los Concejos

Que la Oficina Asesora de Planeación, dando cumplimiento a la Ley 388 de 1997,

Que las revisiones ordinarias aplican para el vencimiento de cada componente,

Que se incorpora integralmente a la revisión del POT el estudio de Amenazas y Riesgo

Que la Oficina Asesora de Planeación, dando cumplimiento a la Ley 388 de 1997,

Que el día 31 de Octubre de 2016, el Consejo Territorial de Planeación radico de

Que el Municipio de Sogamoso, en cumplimiento de las sentencias judiciales en materia

ARTICULO 1. ADOPCIÓN: Adóptese la Revisión General del Plan de

ARTICULO 2. DEFINICIÓN: El Plan de Ordenamiento Territorial del Municipio de

territorio municipal y regular la utilización, transformación y ocupación del espacio, de

ARTICULO 3. ÁMBITO DE APLICACIÓN: Las disposiciones contenidas en este

ARTICULO 4. APLICACIÓN NORMATIVA: En caso de contradicción entre el

ARTICULO 5. SUJECIÓN DE LA ACTUACIÓN PÚBLICA AL PLAN: Las

ARTICULO 6. COMPONENTES: El Plan de Ordenamiento Territorial del Municipio

1. Componente General. Constituido por los objetivos, estrategias y contenidos

ARTICULO 7. PRINCIPIOS RECTORES DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL:

 La función social y ecológica de la propiedad.

 La distribución equitativa de las cargas y beneficios.

Además los establecidos en el artículo 3 de la Ley 1454 de 1011 Orgánica de

Soberanía y unidad nacional. El ordenamiento territorial propiciará la integridad

Autonomía. Las entidades territoriales gozan de autonomía para la gestión de sus

Descentralización. La distribución de competencias entre la Nación, entidades

Integración. Los departamentos y los municipios pueden adelantar programas de

Regionalización. El ordenamiento territorial promoverá el establecimiento de Regiones

Sostenibilidad. El ordenamiento territorial conciliará el crecimiento económico, la

Participación. La política de ordenamiento territorial promoverá la participación,

Solidaridad y equidad territorial. Con el fin de contribuir al desarrollo armónico del

Diversidad. El ordenamiento territorial reconoce las diferencias geográficas,

Gradualidad y flexibilidad. El ordenamiento territorial reconoce la diversidad de las

Prospectiva. El ordenamiento territorial estará orientado por una visión compartida de

Paz y convivencia. El ordenamiento territorial promoverá y reconocerá los esfuerzos

para la construcción de la paz, el fortalecimiento del tejido social y la legitimidad del

Asociatividad. El ordenamiento territorial propiciará la formación de asociaciones entre

Responsabilidad y transparencia. Las autoridades del nivel nacional y territorial

Equidad social y equilibrio territorial. El ordenamiento territorial reconoce los

Economía y buen gobierno. La organización territorial del Estado deberá garantizar la

ARTICULO 8. VISIÓN DEL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL: En el

articula características culturales, históricas, ambientales, con gran calidad de vida en

ARTICULO 9. PROPÓSITOS DEL ORDENAMIENTO: El desarrollo territorial de

 Propiciar los procesos de articulación del Municipio con los escenarios de

 Mejorar la seguridad de los asentamientos humanos ante las amenazas y los

ARTICULO 10. ESCENARIOS DE EJECUCION: El Plan de Ordenamiento

LIBRO 2 – COMPONENTE GENERAL

ARTICULO 11. DEFINICIÓN: El modelo de ordenamiento se define como los

ARTICULO 12. MODELO DE ORDENAMIENTO DE OCUPACIÓN: Se establece

1. Fortalecimiento del Corredor Industrial.

ARTICULO 13. LINEMAMIENTOS DEL MODELO DE OCUAPACIÓN: se definen

1. El modelo se desarrolla en una zona de contrastes existentes entre los sectores

ARTICULO 14. ACCIONES ESPECÍFICAS DEL MODELO: Se establecen las

1. Conformación de un eje de actividad múltiple y prestación de servicios a lo largo de

TITULO II – OBJETIVOS POLITICA Y ESTRATEGIAS DEL PLAN DE

ARTICULO 15. OBJETIVO GENERAL. Desarrollar una planificación y utilización

ARTICULO 16. OBJETIVOS ESPECÍFICOS. El Plan de Ordenamiento Territorial

El Plan de Ordenamiento Territorial del Municipio de Sogamoso, se regirá por las