Pigars Miraflores-1 PDF

PIGARS MIRAFLORES MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MIRAFLORES
1
PLAN INTEGRAL
DE GESTIÓN AMBIENTAL DE
RESIDUOS SÓLIDOS
- PIGARS –
PARA EL
DISTRITO DE
MIRAFLORES
AREQUIPA
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Ing. Luis Magno Aguirre Chavez

Alcalde Distrital de Miraflores
Abog. Mirtta Vasquez Toledo

Gerente Municipal – MDM
Ing. Patricia Bedoya

Dto. Medio Ambiente y Áreas verdes
Gilmer Blanco
Planificación y Presupuesto
Equipo técnico:
Alberto López Zúñiga (Coordinador)
Barbarita E. Del Carpio Tejada (Representante Legal)
Christian Ziegner Gonzáles
R o s a Zúñiga Zúñiga
Gustavo Ziegner Gonzáles
Milagros Manchego
Noviembre, 2008
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Capitulo I: Diagnostico Situacional
1.1 Introducción……………………………………………………………………………………………………………… 5
1.2 Objetivos………………………………………………………………………………………………………………… 6
1.3 Metodología…………………………………………………………………………………………………………….. 6
1.4 Caracterización del área de estudio…………………………………………………………………………………. 8
1.5 Situación actual de Manejo de Residuos sólidos en el Distrito: Aspectos Técnico operativos, gerenciales y
administrativos…………………………………………………………………………………………………………. 21
1.6 Conclusiones…………………………………………………………………………………………………………… 34
1.7 Recomendaciones…………………………………………………………………………………………………….. 36
Capitulo II: Desarrollo de Plan Integral de Gestión Ambiental de los Residuos Sólidos
2.1 Presentación…………………………………………………………………………………………………………… 38
2.2 Definición del alcance del PIGARS…………………………………………………………………………………. 40
2.3 Identificación y evaluación de alternativas e iniciativas………………………………………………………….. 47
2.4 Estrategias del PIGARS……………………………………………………………………………………………… 60
2.5 Plan de Acción del PIGARS…………………………………………………………………………………………. 63
2.6 Estrategias y monitoreo del PIGARS………………………………………………………………………………. 66
2.7 Campos de actualizaciones de proyectos a mediano plazo…………………………………………………….. 70
2.8 Desarrollo de capacidades en el gobierno local………………………………………………………………….. 70
2.9 Recomendaciones para la acción………………………………………………………………………………….. 72
Anexos de gráficos y cuadros………………………………………………………………………………………… 74
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CAPITULO I
I. DIAGNÓSTICO SITUACIONAL
1.1. INTRODUCCIÓN
El PIGARS de la Municipalidad Distrital de Miraflores es un instrumento base que surge luego de un proceso de
selección en el que la Municipalidad Distrital de Miraflores encarga a la empresa SOSEAMIN SRL. la elaboración del
PIGARS para el distrito, en el ámbito de su jurisdicción .
Los PIGARS distritales se elaboran en el marco de la guía metodológica del CONAM y las normas legales vigentes.
Asimismo, se enmarca en la Ley Nº 27972 Ley Orgánica de Municipalidades, Ley Nº 27314 Ley General de Residuos
Sólidos, D.S. Nº 057 Reglamento de la Ley General de residuos sólidos y los lineamientos establecidos por el Consejo
Nacional del Ambiente (CONAM) a través del Plan Nacional de Gestión Integral de Residuos Sólidos
La elaboración del PIGARS para el distrito de Miraflores cuenta con la participación de los funcionarios municipales,
población y otros sectores.
Este instrumento de gestión nos va a permitir mejorar el servicio integral de limpieza publica; y por ende reducir los
impactos negativos ocasionados a la salud y medio ambiente, dando alternativas de solución a corto, mediano y
largo plazo, estableciendo una salida de base social y financiera que desencadene en un proceso sostenido y
efectivo del mejoramiento de la cobertura y calidad de servicios, como el nivel de educación ambiental de la
población.
Producto del compromiso asumido por la Municipalidad Distrital de Miraflores, SOSEAMIN SRL y la Sociedad Civil a
través de la Mesa de Concertación para el PIGARS; donde se considera la realización participativa y concertada del
presente documento, el mismo que expone los resultados del estudio de caracterización de los residuos sólidos
domiciliarios realizado en Octubre de 2008, e información recopilada y procesada en el total de la jurisdicción del distrito,
realizado a nivel de la población, establecimientos comerciales y mercados.
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1.2. OBJETIVO
Contribuir a la calidad de vida del poblador del Distrito de Miraflores mediante la elaboración de un Plan
Integral de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos, con la participación activa de autoridades,
instituciones públicas, privadas y organizaciones de base; que permitan el cumplimiento de las
exigencias de la normatividad vigente y los principios del desarrollo sostenible.
1.3. METODOLOGÍA
La metodología seguida para la elaboración del Presente documento (PIGARS), fue mediante la concertación y
participación de distintos actores como las Autoridades, funcionarios, dirigentes, líderes y pobladores en
general. Además se logró promover una dinámica de trabajo multidisciplinaria liderada por la
Municipalidad Distrital de Miraflores y en coordinación con La Mesa de Concertación. Se ha empleado la
Metodología de Formulación de PIGARS sugerida por El CONAM que promueve la adecuada gestión de residuos
sólidos, mediante el Marco Estructural de Gestión Ambiental, establecido por el Decreto del Consejo Directivo del
CONAM Nº 01-97-CD/CONAM, y la aprobación de políticas, planes y programas de gestión transectorial de
residuos sólidos, a través de la Comisión Técnica Multisectorial del CONAM, la cual se basa en los pasos que se
muestran en la figura 01(Guía Pigars)
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FIGURA Nº 01: GUÍA PIGARS
PASO 1:
Organización Para
Elaboración Del PIGARS
PASO 7: EDUCACION PASO 2:

Ejecutar Proyectos y AMBIENTAL Diagnóstico ó
Monitoreo Definición del Problema
PASO 6: MEJORAR LAS PASO 3:

Formulación del Plan Acción CONDICIONES DE SALUD Y Identificación de los
del PIGARS AMBIENTE DE MIRAFLORES Objetivos y Alcances del
PIGARS
RECURSOS HUMANOS CONCERTACIÓN

Y FINANCIEROS INSTITUCIONAL
PASO 5: PASO 4:
Elaboración De Las Identificación y
Estrategias Evaluación De Las
Alternativas
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1.4. CARACTERIZACION DEL AREA DE ESTUDIO
1.4.1 Ubicación Geográfica
El distrito de Miraflores se encuentra ubicado en el Nor Oriente de la Provincia de Arequipa entre los 16°
39' 29.28" y 16° 37' 02.41" de latitud sur; y entre los 71° 52' 88.05" y 71° 49' 16.90" de longitud oeste,
aproximadamente.
Miraflores limita por el Norte con estribaciones del volcán Misti y accidentes naturales, por el Sur con las
calles Arica, Manuel M. Najar y Av. Mcal. Castilla, por el Nor Este con el distrito de mariano Melgar,
primera torrentera y accidentes naturales de por medio y por el Oeste con distrito de Alto Selva Alegre,
torrentera San Lázaro de por medio.
GRAFICO Nº 01
LOCALIZACIÓN GEOGRÁFICA DEL DISTRITO DE MIRAFLORES
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1.4.2. Territorio
El Distrito de Miraflores cuenta con un territorio de 28.68 Km2 en los que alberga a los siguientes centros
poblados:
1. Pueblo Tradicional de Miraflores (Parte baja e intermedia del Distrito).

2. Cooperativa Sáenz Peña.
3. TRM Pedro Ruiz Gallo.
4. Villa Militar de Oficiales "Miraflores Arequipa".
5. URB Las Palmeras.
6. URB Las Guindas.
7. URB Chapi Chico.
8. Programa de Vivienda "Felipe Santiago Salaverry".
9. Unión Edificadores Misti.
10. Cooperativa de Vivienda Obrera Ltda. Nº 102-14.
11. Prolongación Goyeneche.
12. Villa Goyeneche.
13. PP.JJ Las Peñas.
14. Porvenir Miraflores.
15. Villa Esperanza.
16. UPIS Ulrich Neisser.
17. PP.JJ Peñón Alfonso Ugarte.
18. UPIS Los Claveles.
19. Parque Artesanal Miraflores.
20. UPIS Luceros del Misti.
21. UPIS Francisco Paulet Mostajo.
22. UPIS Solidaridad
23. UPIS Mateo Pumacahua
24. PP.JJ Tomasa Tito Condemayta
25. PP.JJ Juan XXIII
26. PP.JJ Alto Juan XXIII
27. UPIS Cristo Blanco
28. UPIS El Salvador
29. UPIS Héroes del Pacífico
30. UPIS Las Galaxias
31. Los Girasoles
32. Asociación de Viviendas-Granjas San Lázaro
33. PP.JJ Tahuantinsuyo
34. Asociación Pro Vivienda Los Incas
35. Fuerte Arica
36. Villa La Pradera
37. Los Olivos
38. Señor de los Milagros
39. Señor de Coyllorite
40. Buen Amanecer
41. AA.HH Villa La Familia
42. AA.HH Villa Arica
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GRÁFICO Nº 02
Distrito de Miraflores y sus Centros Poblados
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1.4.3 Factores climáticos

La zona se encuentra clasificada en un ambiente climático de estepa, con precipitaciones muy escasa y
únicamente en los meses de verano BSW según la clasificación de Copen caracterizado por la rareza y
discontinuidad de la vegetación.
El clima es semiárido, seco, y algo caluroso (temperatura media anual entre 15 y 17 ºC ) con escasa
precipitaciones estivales de breve duración.
1.4.4 Topografía
La topografía del distrito de Miraflores es ondulada e interceptada por las pequeñas quebradas que
tienen sus nacientes debido a la escorrentía superficial producto de las lluvias del tiempo de verano; esta
topografía se ve modificada abruptamente por las elevaciones montañosas que delimitan la zona plana.
1.4.5 Suelos
Los suelos que se encuentran dentro de la jurisdicción del distrito son de tipo arenoso con ceniza
volcánica y algunas zonas rocosas.
1.4.6 Problemas ambientales.

Los principales problemas ambientales del distrito de Miraflores, son de índole residual los que han
conllevado al deterioro del ambiente en zonas comerciales de gran influencia de población así como la
contaminación de las torrenteras y la existencia de un botadero dentro del área de expansión urbana.
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1.4.7 Aspectos demográficos.
Según los censos de población y vivienda del año 2007 la densidad demográfica en el distrito de
Miraflores es de 1761.19 habitantes por kilómetro cuadrado.
En los censos de población y vivienda del año 1993 la población era de 50590 habitantes en 10176
viviendas y en los censos del año 2007 un total de 50511 habitantes en 12014 viviendas.
CUADRO Nº 1: POBLACIÓN TOTAL EN VIVIENDAS PARTICULARES, POR GRANDES GRUPOS DE

EDAD, TIPO DE VIVIENDA PARA MIRAFLORES
GRANDES GRUPOS DE EDAD

MENOS 15 A 30 A 45 A 65 A
DE 1 A 14 29 44 64 MÁS
DISTRITO MIRAFLORES TOTAL 1 AÑO AÑOS AÑOS AÑOS AÑOS AÑOS
Total Viviendas 12014
Total Población 50511 740 11398 14420 11131 8507 4315
Casa independiente 45818 665 10393 12911 10094 7753 4002
Departamento en edificio 1007 16 209 309 235 168 70
Vivienda en quinta 1877 35 423 582 412 296 129
Vivienda en casa de vecindad 1679 20 340 575 367 275 102
Vivienda improvisada 63 19 16 11 9 8
Local no destinado para hab.humana 60 4 14 23 10 6 3
Otro tipo 7 4 2 1
Fuente: http://desa.inei.gob.pe/Censos2007/tabulados/
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1.4.5. Aspectos Socioeconómicos
El distrito de Miraflores dentro de los límites de su jurisdicción alberga a 07 mercados y

ferias permanente y 05 ferias ocasionales (ciertos días), además cuenta con una importante zona
comercial; es por ello que solo 1120 habitantes pertenecientes a la PEA se encuentran en calidad
de desocupados.
CUADRO Nº 2: POBLACIÓN DE 6 Y MÁS AÑOS DE EDAD, POR GRANDES GRUPOS DE

EDAD, CONDICIÓN DE ACTIVIDAD ECONÓMICA Y SEXO

15 A 30 A 45 A 65 A
6 A14 29 44 64 MÁS
TOTAL AÑOS AÑOS AÑOS AÑOS AÑOS
DISTRITO MIRAFLORES 46209 7651 14532 11169 8537 4320
PEA 21942 182 7059 8304 5544 853
Ocupada 20822 174 6540 7951 5342 815
Trabajando por algún ingreso 19187 138 6081 7426 4848 694
No trabajo pero tenia trabajo 1430 8 381 486 454 101
Ayudando a un familiar sin pago 205 28 78 39 40 20
Desocupada 1120 8 519 353 202 38
Buscando trabajo habiendo trabajado 894 3 351 311 191 38
Buscando trabajo por primera vez 226 5 168 42 11
No PEA 24267 7469 7473 2865 2993 3467
Cuidado del hogar y no trabajo 8552 162 2057 2488 2320 1525
Estudiante y no trabajo 12544 7177 5147 182 31 7
Jubilado/pensionista y no trabajo 1653 17 20 427 1189
Rentista y no trabajo 224 30 25 58 111
otro 1294 130 222 150 157 635
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1.4.5.1. Población Económicamente Activa
La Población Económicamente Activa en el distrito de Miraflores se encuentra en un rango de entre

los 6 años a mas de 65 años alcanzando una tasa de 91.48% del total de la población, lo que significa
una importante cifra considerando la situación actual.
CUADRO Nº 3: POBLACIÓN DE 6 Y MÁS AÑOS DE EDAD, POR GRANDES

GRUPOS DE EDAD, SEXO Y CONDICIÓN DE ACTIVIDAD ECONÓMICA

15 A 30 A 45 A 65 A
6 A 14 29 44 64 MÁS
TOTAL AÑOS AÑOS AÑOS AÑOS AÑOS
Distrito
MIRAFLORES 46209 7651 14532 11169 8537 4320
Hombres 22080 3882 7104 5133 3944 2017
Mujeres 24129 3769 7428 6036 4593 2303
PEA 21942 182 7059 8304 5544 853
Hombres 12392 90 3870 4664 3219 549
Mujeres 9550 92 3189 3640 2325 304
Ocupada 20822 174 6540 7951 5342 815
Hombres 11763 85 3605 4464 3088 521
Mujeres 9059 89 2935 3487 2254 294
Desocupada 1120 8 519 353 202 38
Hombres 629 5 265 200 131 28
Mujeres 491 3 254 153 71 10
No PEA 24267 7469 7473 2865 2993 3467
Hombres 9688 3792 3234 469 725 1468
Mujeres 14579 3677 4239 2396 2268 1999
1.4.7.2. Analfabetismo
El estado viene aplicando el Programa Nacional de Movilización para la Alfabetización en el que se

contempla como meta para el año 2008 la alfabetización de 1706 iletrados en 130 círculos dentro del
distrito de Miraflores según los datos obtenidos en la oficina de PRONAMA de la Gerencia Regional
de Educación de Arequipa.
CUADRO Nº 4: POBLACIÓN DE 3 Y MÁS AÑOS DE EDAD, POR GRUPOS DE EDAD, SEXO Y

CONDICIÓN DE ALFABETISMO
GRUPOS DE EDAD
10 A 15 A 20 A 30 A 40 A 65 A
3A4 5A9 14 19 29 39 64 MÁS
TOTAL AÑOS AÑOS AÑOS AÑOS AÑOS AÑOS AÑOS AÑOS
Distrito MIRAFLORES 48492 1525 4002 4407 4982 9550 7758 11948 4320
Sabe leer y escribir 45184 3242 4393 4964 9511 7709 11601 3764
No sabe leer y escribir 3308 1525 760 14 18 39 49 347 556
Hombres 23223 760 2092 2173 2512 4592 3593 5484 2017
Mujeres 25269 765 1910 2234 2470 4958 4165 6464 2303
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1.4.7.3 Infraestructura educativa

Nº INSTITUCIÓN EDUCATIVA DIRECCIÓN Telefono DIRECTOR ALUMNOS DOCENTES AUXILIAR ADMINIST.
Resumen MIRAFLORES 130 Instituciones Educativas 9393 738 37 88
NIVEL : Educación Inicial Resumen por Nivel : Educación Inicial (53 Instituciones Educativas) 1503 113 15 10
GESTIÓN : PÚBLICA Resumen por Gestión : PÚBLICA (5 Instituciones Educativas) 420 23 8 6
1 CAP.FAP.JOSE A.QUIÑONE CHAPI CHICO GONZALES PRADA 100 TACO VALDIVIA ROSARIO VICTORIA 3 1 0 0
2 DIVINO NIÑO JESUS EL PORVENIR PLAZA PORVENIR S/N QUISPE VALENZUELA RINA OLINDA 64 3 1 1
3 Mariscal Castilla Manuel M. Najar 101 289760 ENCISO CARBAJAL EDITH 161 9 3 3
4 Misti Goyeneche 2000 VILLENA FLORES NINFA ALEJANDRIN 125 6 3 2
5 Pedro Ruiz Gallo Cueva de Tallos s/n PACHECO RAMOS CLAUDIA 67 4 1 0
GESTIÓN: PARROQUIAL - OTROS CONVENIOS Resumen por Gestión : PARROQUIAL - OTROS CONVENIOS (4 Instituciones Educativas) 235 10 1 1
1 ANNA DENGEL PORVENIR JUNIN S/N 263046 COLQUE ZAMBRANO MARIETTA GLAD 89 4 0 0
2 CRISTO OBRERO ALTO MISTI TACNA Y ARICA 300 ARACAYO LUQUE JUANA 107 4 1 1
3 MI AMIGUITO JESUS GALAXIA GALAXIA S/N NUÑEZ DELGADO LIZBETH NOELIA(E) 20 1 0 0
4 PADRE ELOY ARRIBAS LAZARO TOMASA TITO CON T. CONDEMAYTA CTE.4 MZ R L 266550 CAYO PEREZ ASENJO(E) 19 1 0 0
GESTIÓN : PRIVADA Resumen por Gestión : PRIVADA (44 Instituciones Educativas) 848 80 6 3
1 ABBA PADRE MIRAFLORES ESPINAR 1103-B 9640605 TOLEDO TACO MERY 11 1 0 0
2 ALFRED NOBEL MIRAFLORES UNION 216 225976 LAZO SIERRA MANUEL ANTONIO(E) 13 2 0 0
3 AMERICANO MIRAFLORES SAN MARTIN 611 289829 CORTEZ IRIARTE JOSE 4 1 0 0
4 AMIGOS DE JESUS MIRAFLORES SAN MARTIN 711 203193 ARENAS VARGAS ELIANA(E) 45 2 0 0
5 CHARLES DARWIN MIRAFLORES RODRIGUEZ BALLON 512-514 282914 CANE CAMPUSANO RENAN IGNACIO( 10 2 0 0
6 DISCIPULOS DE JESUS MIRAFLORES SEPULVEDA 330 217085 CARCAUSTO ALVAREZ INES(E) 2 1 0 0
7 EL BUEN PASTOR MIRAFLORES ESPINAR 916 284513 GAMA ARENAS HUGO FERNANDO 20 3 0 0
8 EL MUNDO DE LOS NIÑOS EDIFICADORES MIS JORGE POLAR 436 227260 DEL CARPIO HURTADO VICTOR 27 4 0 0
9 EMANUEL CHRISTIAN SCHOOL MIRAFLORES JOSE GALVEZ 426 284720 CHOQUE GUTIERREZ IVONNE JANNE 6 1 0 0
10 EXPRESIONES MIRAFLORES MOQUEGUA 739 221014 NAVARRO VELASQUEZ LADISLAO(E) 33 4 0 0
11 GASPARE MARIOTTI EDIFICADORES MIS CESAR VALLEJO 113 267507 NUÑEZ SALAZAR MONICA TERESA(E) 24 2 0 0
12 GEORGE WASHINGTON MIRAFLORES UNION 318 VALDEZ BUENO WILIBALDO 3 1 0 0
13 GIRASOLES EDIFICADORES SAN MARTIN 3335 PACCO RAMOS CARMEN FLOR DE MA 25 2 0 0
14 HOLY ROSARY LAS PALMERAS LAS PALMERAS MZ F LOTE 9 9344428 RAMOS HERRERA GIOVANNA 25 2 0 0
15 INTERNACIONAL ELIM MIRAFLORES UNION 223 225162 HUAMAN CHAVEZ MARIELA ELENA(E) 40 3 1 0
16 JESUS MIRAFLORES UNION 616 203911 MOSAURIETA SANCHEZ CARMEN TRI 10 1 0 0
17 JESUS ES MI SEÑOR EDIFICADORES MIS SAN MARTIN 2100 268355 LLANOS DE BASURCO MARYORITH(E) 9 1 0 0
18 JOSE VERDI SAN ANTONIO ARICA 218 228408 DEL CARPIO LEON LIDDA 4 1 0 0
19 JUAN GREGORIO MENDEL MIRAFLORES JOSE GALVEZ 510 284565 UGARTE LASTRA ALCIONÉ(E) 13 1 0 0
20 JUAN PABLO II MIRAFLORES BOLOGNESI 412 281799 CALLA ILASACA VALENTINA(E) 2 1 0 0
21 LA CANTUTA DE AREQUIPA SAN ANTONIO ARICA 237 202937 RIVERA COLQUE FELIX(E) 43 2 1 0
22 LAURITA VICUÑA MIRAFLORES TENIENTE RODRIGUEZ 125 229373 SUCLLA VILLAVERDE ELSA 10 1 0 0
23 LEARNING MIRAFLORES RODRIGUEZ BALLON 222-A 9301781 HEREDIA RIVEROS VILMA 25 2 0 0
24 MADRE DE LA PAZ MIRAFLORES ESPINAR 111 229646 ROJAS TEJADA LAURA IRENE(E) 10 1 1 0
25 MARIA MATER MIRAFLORES PUENTE ARNAO 229 266008 CABRERA YAÑEZ GLADYS LOURDES( 23 3 0 0
26 MERE DU CHRIST EDIFICADORES MIS GOYENECHE 1911 264603 ORTIZ MELGAR PATRICIA 35 2 0 0
27 MIS PEQUEÑAS TRAVESURAS ALTO MISTI BOLIVAR 226 FERNANDEZ CCAMA LUZ MARINA 13 2 0 0
28 PADRE NUESTRO MIRAFLORES UNION 308 221872 FEBRES LUQUE VICTORIA(E) 68 4 1 1
29 PRO-HOGAR MIRAFLORES PROGRESO 701 202531 VALDIVIA HERRERA ZOILA ELENA(E) 8 1 0 0
30 REINA DE LOS ANGELES MIRAFLORES ESPINAR 1016 MANRIQUE ZEVALLOS CLELIA 7 1 0 0
31 ROCIO DEL CIELO MIRAFLORES LUCAS POBLETE 210 9365888 ADAUI ROSAS PATRICIA 33 2 0 0
32 ROSA DE AMERICA COOPERATIVA 14 TARAPACA 906 268053 ZUÑIGA CARRILLO BLANCA HAYDEE( 6 1 0 0
33 SALOMON MIRAFLORES GOYENECHE 715 507272 PACHAO HUAMANI SANDRA(E) 40 3 0 0
34 SAN ANTONIO MIRAFLORES MOQUEGUA 113 9803957 VALDIVIA GALLEGOS ANGELITA(E) 7 1 0 0
35 SAN GABRIEL ARCANGEL ALTO MISTI DANIEL ALCIDES CARREON 20 228913 ROJAS PAREDES RAUL FERNANDO(E) 8 1 0 0
36 SAN MIGUEL ARCANGEL MIRAFLORES JOSE GALVEZ 912 237724 ORMACHEA DE ARRAYAN ELVIRA(E) 20 1 0 0
37 SANTA MARIA DE LA MERCED EDIFICADORES MIS ALTO PERU 529 264415 LIZARRAGA NUÑEZ JULIO(E) 22 3 0 0
38 SANTA TERESITA DE LISIEUX MIRAFLORES TENIENTE RODRIGUEZ 102 225696 JIMENEZ PEREZ TULA 29 2 0 0
39 SANTO TOMAS COOPERATIVA 14 GOYENECHE 2402 337357 MONTESINOS CRUZ ALBERTO BALTA 6 1 0 0
15
40 SOL DE COLORES EDIFICADORES MIS TARAPACA 1307-1309 337274 MEJIA SAMANEZ ELSA MARIA(E) 28 2 0 0
41 VALENTY EDIFICADORES MIS TARAPACA 718 498519 ESQUIVEL VEGA ROSA 15 2 0 0
42 VIRGEN DE LA CANDELARIA DE C MIRAFLORES PROGRESO 142 245764 LOPEZ DEL SOLAR DEYCI(E) 9 1 0 0
43 VIRGEN DE LA FAMILIA MIRAFLORES ESPINAR 904 PINTO PORTILLA OBDULIO 19 2 1 1
44 VIRGEN DE LAS MERCEDES COOPERATIVA 14 CESAR VALLEJO 315 267141 SUCLLA VILLAVERDE IRMA INES 38 3 1 1
NIVEL : Educación Primaria de Menores Resumen por Nivel : Educación Primaria de Menores (44 Instituciones Educativas) 4179 311 2 2
1 40133 CIRIACO VERA PEREA EDIFICADORES MIS RAMON CASTILLA 721 212690 HUAYLLA CUTI ROSA 189 6 0 1
2 40144 AUGUSTO SALAZAR BONDY CHAPI CHICO PRO-HOGAR 1002 9912547 SANCHEZ CASTILLO MARI A LUISA(E) 267 16 0 3
3 40148 EDIFICADORES MIS GOYENECHE 2900 BRAVO XESSPE ZOILO AUGUSTO(E) 197 14 0 2
4 40151 CAP.FAP.JOSE A.QUIÑONE CHAPI CHICO GONZALES PRADA 100 9520343 TACO VALDIVIA ROSARIO VICTORIA(E 96 6 0 2
5 40156 EDIFICADORES MIS SAN MARTIN 3000 YANQUI ESCOBEDO ERASMINA 271 15 0 3
6 40157 JORGE LUIS BORGES EDIFICADORES MIS ARTURO VILLEGAS 115 LLERENA BENAVENTE VITA NELIDA 201 13 0 2
7 40158 EL GRAN AMAUTA EL PORVENIR SAN MARTIN 4403 336239 RODRIGUEZ ZAVALA EDUARDO 302 18 0 0
8 40159 EJERCITO AREQUIPA MIRAFLORES PROGRESO 1220 216010 SALDAÑA SALMON MIGUEL AUGUSTO 384 16 0 0
9 41016 REPUBLICA ARGENTINA MIRAFLORES ARICA 259 224899 MOLINA YUCRA FRANCISCO(E) 373 23 0 2
10 41034 MATEO PUMACAHU MATEO PUMACAHUA MZ M LO ARCATA LIPA MARIA ROSA 40 3 0 0
11 41037 JOSE GALVEZ MIRAFLORES JOSE GALVEZ 612 200154 CHIHUANHUAYLLA CAHUANA EVARIS 242 19 0 1
GESTIÓN : PARROQUIAL - OTROS CONVENIOS Resumen por Gestión : PARROQUIAL - OTROS CONVENIOS (1 Institución Educativa) 147 6 0 0
1 PADRE ELOY ARRIBAS LAZARO TOMASA TITO CON T.CONDEMAYTA CTE.4 MZ.R L 266550 CAYO PEREZ ASENJO(E) 147 6 0 0
1 ABBA PADRE MIRAFLORES ESPINAR 1103-B 9640605 TOLEDO TACO MERY 1 1 0 0
4 AMIGOS DE JESUS MIRAFLORES SAN MARTIN 711 203193 ARENAS VARGAS ELIANA(E) 20 2 0 1
5 CHARLES DARWIN MIRAFLORES PRO HOGAR 911-913 282914 CANE CAMPUSANO RENAN IGNACIO( 27 9 1 1
6 CRISTOPHER SAN ANTONIO SAN PEDRO 269 222954 MENDOZA ZEVALLOS JESUS EDUARD 33 2 0 1
7 DISCIPULOS DE JESUS MIRAFLORES SEPULVEDA 330 217085 CARCAUSTO ALVAREZ INES(E) 25 3 0 0
8 EL BUEN PASTOR MIRAFLORES ESPINAR 916 284513 GAMA ARENAS HUGO FERNANDO 24 3 0 0
10 GEORGE WASHINGTON MIRAFLORES UNION 318 VALDEZ BUENO WILIBALDO(E) 19 3 0 0
12 JESUS MIRAFLORES UNION 616 203911 MOSAURIETA SANCHEZ CARMEN TRN 14 6 0 0
14 JOSE VERDI SAN ANTONIO ARICA 218 DEL CARPIO LEON LIDDA 9 2 0 0
18 MARIA MATER MIRAFLORES PUENTE ARNAO 229 266008 CABRERA YAÑEZ GLADYS LOURDES( 9 3 0 0
19 MERE DU CHRIST EDIFICADORES MIS GOYENECHE 1911 264603 ORTIZ MELGAR PATRICIA 53 7 0 1
20 PRO-HOGAR MIRAFLORES PROGRESO 701 202531 VALDIVIA HERRERA ZOILA ELENA(E) 18 4 0 0
21 REINA DE LOS ANGELES MIRAFLORES ESPINAR 1016 MANRIQUE ZEVALLOS CLELIA 26 3 0 0
22 ROSA DE AMERICA COOPERATIVA 14 TARAPACA 906 268053 ZUÑIGA CARRILLO BLANCA HAYDEE( 57 6 0 1
25 SAN GABRIEL ARCANGEL ALTO MISTI DANIEL ALCIDES CARREON 20 228913 ROJAS PAREDES RAUL FERNANDO(E) 16 2 0 0
26 SAN JUAN BAUTISTA MIRAFLORES PROGRESO 432-434 267834 VILCA FLORES JUAN TEODORO 20 3 0 0
28 SANTA CLARA DE JESUS EDIFICADORES MIS GOYENECHE 2705 267225 DELGADO DE TORRES MERCEDES RA 4 3 0 0
30 SANTO TOMAS COOPERATIVA 14 GOYENECHE 2402 337357 MONTESINOS CRUZ ALBERTO BALTA 18 5 0 0
31 SOL DE COLORES EDIFICADORES MIS TARAPACA 1307-1309 337274 MEJIA SAMANEZ ELSA MARIA(E) 39 3 0 0
32 VIRGEN DE LA CANDELARIA DE C MIRAFLORES PROGRESO 142 245764 LOPEZ DEL SOLAR DEYCI(E) 22 4 0 0
NIVEL : Educación Básica Alternativa Resumen por Nivel : Educación Básica Alternativa (4 Instituciones Educativas) 132 11 0 0
1 CEBA - 40144 AUGUSTO SALAZAR PRO-HOGAR 1002 CHAVEZ ALVAREZ MARIO PERCY 27 3 0 0
2 CEBA - 40158 EL GRAN AMAUTA SAN MARTIN 4403 497960 CORONEL ANTICONA DONATO 20 2 0 0
16
3 CEBA - 41037 JOSE GALVEZ JOSE GALVEZ 612 200154 ZAVALETA OLIVERA AGUSTIN AMADO 28 2 0 0
4 CEBA - ANDRES AVELINO CACER PROGRESO 1220 444111 PINTO CUADROS JOSE 57 4 0 0
NIVEL : Educación Especial Resumen por Nivel : Educación Especial (2 Instituciones Educativas) 35 8 2 1
GESTIÓN : PÚBLICA Resumen por Gestión : PÚBLICA (1 Institución Educativa) 21 5 1 1
1 E0 PILOTO COOPERATIVA 14 PUENTE ARNAO 2004 VILLENA DE BEGAZO ELDA BEATRIZ 21 5 1 1
1 SAN MARTIN DE PORRES PORVENIR JUNIN S/N 204207 MANRIQUE OROZA PABLO(E) 14 3 1 0
NIVEL : Educación Secundaria de Menores Resumen por Nivel : Educación Secundaria de Menores (19 Instituciones Educativas) 2647 234 14 43
1 40158 EL GRAN AMAUTA EL PORVENIR SAN MARTIN 4403 336239 RODRIGUEZ ZAVALA EDUARDO LEON 287 19 2 7
2 40159 EJERCITO AREQUIPA MIRAFLORES PROGRESO 1220 216010 SALDAÑA SALMON MIGUEL AUGUSTO 472 20 2 1
3 41037 JOSE GALVEZ MIRAFLORES JOSE GALVEZ 612 200154 CHIHUANHUAYLLA CAHUANA EVARIS 386 26 3 6
4 FRANCISCO JAVIER DE LUNA PIZ EDIFICADORES MIS SAN MARTIN 2301-2305 263723 TORRES REINOSO FAUSTO JULIAN(E) 619 50 4 11
3 CHARLES DARWIN MIRAFLORES PRO HOGAR 911-913 282914 CANE CAMPUSANO RENAN IGNACIO( 45 8 1 1
4 CRISTOPHER SAN ANTONIO SAN PEDRO 269 222954 MENDOZA ZEVALLOS JESUS EDUARD 23 3 0 0
6 GEORGE WASHINGTON MIRAFLORES UNION 318 VALDEZ BUENO WILIBALDO 37 6 0 0
NIVEL : Secundaria de Jóvenes y Adultos Resumen por Nivel : Secundaria de Jóvenes y Adultos (4 Instituciones Educativas) 412 29 4 7
1 40144 AUGUSTO SALAZAR BONDY CHAPI CHICO PRO-HOGAR 1002 CHAVEZ ALVAREZ MARIO PERCY 124 9 1 2
2 40158 EL GRAN AMAUTA EDIFICADORES MIS SAN MARTIN 4403 CORONEL ANTICONA DONATO 87 5 2 1
3 41037 JOSE GALVEZ MIRAFLORES JOSE GALVEZ 612 200154 ZAVALETA OLIVERA AGUSTIN AMADO 41 4 1 2
4 ANDRES AVELINO CACERES MIRAFLORES PROGRESO 1220 444111 PINTO CUADROS JOSE ENRIQUE 160 11 0 2
NIVEL : Educación Técnico Productiva Resumen por Nivel : Educación Técnico Productiva (4 Instituciones Educativas) 485 32 0 2
GESTIÓN : PÚBLICA Resumen por Gestión : PÚBLICA (1 Institución Educativa)
1 EJERCITO AREQUIPA PROGRESO S/N RUIZ LAZO JORGE AUGUSTO(E) 379 13 0 0
1 GUAMAN POMA PORVENIR BOLOGNESI 800 263466 ALVAREZ MAMANI MARTIN RAUL(E) 88 11 0 0
1 CHARLES DARWIN PRO HOGAR 911-913 CANE CAMPUSANO RENAN IGNACIO 10 2 0 0
2 DANTE NAVA LUNA PIZARRO 200 ZAVALA DE IBAÑEZ MIRIAM 8 6 0 2
Fuente: GOBIERNO REGIONAL AREQUIPA GERENCIA REGIONAL DE EDUCACIÓN DIRECCIÓN DE GESTIÓN INSTITUCIONAL EQUIPO ESTADÍSTICA –Padrón Instituciones Educativas
17
1.4.7.4 Infraestructura de salud
En el distrito de Miraflores la Dirección Regional de Salud ha creado la Microrred de Edificadores Misti dentro
de la Red 4 Arequipa Este, en la que se encuentran comprendidos los siguientes establecimientos de Salud:
• Centro de salud Miraflores
• Centro de Salud Edificadores Misti
• Puesto de Salud Porvenir Miraflores
• Puesto de Salud Mateo Pumacahua
• Puesto de Salud Tomasa Tito Condemayta
Fuente: http://www.saludarequipa.gob.pe/DGSP/Categorizacion/form_red4.htm
1.5. SITUACIÓN ACTUAL DEL MANEJO DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN EL

DISTRITO
Actualmente el manejo de los residuos sólidos en el Distrito de Miraflores es ejecutado en un plano poco adecuado,
debido a las deficiencias de recojo, equipamiento, capacitación, financiamiento y organización de trabajo; el
servicio de limpieza no es atendido integralmente, este necesita la atención exclusiva de todos los actores
generadores. En la actualidad se encuentra residuos abandonados y dispersos principalmente en calles
circundantes con la zona comercial del distrito, algunos parques, jardines y torrenteras, causando un impacto negativo
y una mala imagen para los turistas, que vienen a conocer esta ciudad. Sin embargo la Ley General de los
Residuos Sólidos Ley Nº 27314, establece que las municipalidades provinciales y distritales son responsables de la
gestión de los residuos sólidos de origen domiciliario y comercial entre otros similares a estos, estando obligadas a
planificar, regular y fiscalizar…; para asegurar una adecuada limpieza pública.
A continuación se analiza para el distrito de Miraflores los siguientes aspectos:
Aspectos Técnicos operativos, que describe todo el proceso del ciclo de vida de los residuos sólidos desde la
generación hasta la disposición final.
Aspectos Gerenciales y Administrativos, Se considera desde la organización, financiamiento y

Administración del servicio de limpieza pública.
21
1 . 5 . 1 . Aspectos Técnicos operativos

Se analizan mediante las acciones realizadas en el proceso del ciclo de los Residuos Sólidos,
es decir desde la generación, almacenamiento y barrido, recolección y transporte, tratamiento y
disposición final, como lo podemos observar en la Figura Nº 02, en donde se muestran las fases
recomendables a seguir para un buen manejo de los residuos sólidos.
FIGURA Nº 02
22
1.5.1.1. Generación de Residuos Sólidos
El distrito de Miraflores no cuenta en la actualidad con el Estudio de Caracterización de los Residuos Sólidos
Domiciliarios, por lo que para la elaboración del PIGARS se realizó un muestreo cuyos resultados son los
siguientes:
♦ La generación PPC de residuos sólidos domiciliarios obtenida en el muestreo es de 0,78

Kg./persona/día (780gr.) con un promedio de 3.28 Kg. vivienda /día.
♦ Según antecedentes a nivel del Perú en el 2002 se encontró una PPC de 0,58 kg./hab./día
(DIGESA, OPS, CEPIS, 1998) se encontró además que en el PIGARS del año 2004 elaborado por
la Municipalidad Provincial de Arequipa se estima la PPC en un rango de 0,58 kg./hab./día 1,16
kg./hab./día, lo cual nos indica que estamos dentro de los parámetros encontrados.
♦ Se estimó un total de 39.39 Ton/día de residuos sólidos domiciliarios en el distrito y un

aproximado de 1.7 Ton/día de residuos NO domiciliarios.
♦ Los residuos sólidos no domiciliarios de responsabilidad municipal del distrito de Miraflores son: los
provenientes de los diferentes mercados, y establecimientos comerciales existentes en Miraflores
Lo que nos muestra el cuadro Nº 6 es la generación de residuos domiciliarios y no domiciliarios
CUADRO Nº 6:
GENERACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS DOMICILIARIOS Y NO
DOMICILIARIOS DISTRITO MIRAFLORES
Generación Generación de Residuos

PPC (Tonelada)
Tipo de Residuos Según Generador Cantidad por Tipo de %
Residuo
Kg./día Diaria Mensual Año
95.86
Residuos Domiciliarios 50511 hab. 0.78 39.39 1,181.96 14180
4.14
Residuos No domiciliarios 1390 puestos 1.2 1.7 51 612
Generación Total de Residuos Sólidos 41.09 1232.9 14792 100.0

Elaboración: PIGARS Miraflores – Muestreo Caracterización de RRSS domiciliarios 6
Se deberá tener en cuenta la población flotante que llega a los mercados de la jurisdicción que también generan
residuos sólidos
23
♦ Con el promedio general de PPC (producción per cápita = Kg. /hab./día) se calculó la producción
total de residuos sólidos domiciliarios, que es 39.39 Ton. /día, a estos 39.39Ton/día (95.86%) se añade 1.7
Ton/día (4.14%) de residuos no domiciliarios como se puede observar en el cuadro Nº 6.
♦ De la composición Física (ver cuadro Nº 7) de los residuos sólidos domiciliarios obtenida en el distrito de
Miraflores, el 49% es Materia Orgánica (se considero restos vegetales en estado crudo, aserrín,
estiércol de animales, ceniza, los residuos de comidas pero en estado cocinado, vísceras, granos, etc.),
los cuales pueden ser utilizados en alimento para animales (como harina para cerdos).
♦ Los residuos de baño, huesos, residuos peligrosos, pilas y otros residuos calculados fueron 03%,
los cuales no son recuperados, por lo que es necesario la implementación de un relleno sanitario para su
disposición final.
♦ El 41,% son residuos que pueden recuperarse (cartón y papel, plástico duro y liviano, latas, metales,
alambres, vidrio,) por medio del reciclaje.
CUADRO Nº 7
COMPOSICIÓN FISICA DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS DOMICILIARIOS DEL DISTRITO DE MIRAFLORES
Distrito PAPEL Y MATERIA

CARTON PLASTICO METAL VIDRIO CAUCHO TEXTIL ORGANICA OTROS
Miraflores 16 % 11% 05% 09% 01% 05% 49.00% 03%
Elaboración: PIGARS Miraflores – Muestreo Caracterización de RRSS domiciliarios
Debido a los resultados de composición de los residuos sólidos domiciliarios y su elevado porcentaje de materia
orgánica, se plantea llevar a cabo un programa para la elaboración de abonos orgánicos como compost y humus
de lombriz, que servirán para abonar los parques y jardines de la ciudad así como su comercialización como abono
orgánico para el agro. Por lo tano se deberá instalar una planta de tratamiento de residuos sólidos, con una
infraestructura que permita el manejo de estos residuos, y su disminución en lugares inapropiados en donde son
arrojados (calles y vías públicas). Para lograrlo es necesario colocar depósitos en los mercados, plazas, parques,
instituciones educativas, complejos deportivos, avenidas entre otros, indicando el tipo de residuo que va en cada
depósito; capacitaciones involucradas (viviendas cercanas a los puntos críticos)
24
1.5.1.2. Almacenamiento y Barrido

De las 42 encuestas que se realizaron en el Distrito de Miraflores (Octubre 2008) demostraron que los
residuos sólidos domiciliarios son almacenados en bolsas de plástico en un 60%
Lo que más se produce son residuos orgánicos, papeles, plásticos, entre otros. Al momento de sacar la
basura de la casa, todos los miembros de la familia participan. El 20% de la recolección se hace de los
residuos que son arrojados directamente en la vía pública, y el resto de aquellos vecinos que sí esperan el
paso del vehículo recolector, posteriormente son llevados al botadero para su disposición final (no reciben
ningún tratamiento adecuado para su reaprovechamiento).
Según opinión de la población de algunas zonas la basura no es recogida por el servicio, luego se
acumula y la queman.
Además, se requiere colocar depósitos para acopiar los residuos generados por los transeúntes,
los cuales deberán estar distribuidos en el distrito (parques, jardines, avenidas, calles principales, mercados,
etc.).
CUADRO Nº 8
UBICACIÓN DE PUNTOS CRITICOS DE ACUMULACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS

Estimado
de residuo que se
Ubicación almacena Observaciones
(Ton/día)
Feria del Altiplano (Todos los Circundantes) 1.1 Acumulación diaria
Mercado La Chavela 0.6 Acumulación diaria

Algunas Esquinas de calles y Avenidas 1.9 Acumulación diaria
Torrenteras 1 Acumulación diaria
Fuente: Encuesta a funcionarios MDM y observación en muestreo.
El servicio de barrido es realizado en forma manual en las principales vías públicas, por trabajadores
de la municipalidad. En la actualidad se cuenta con 19 trabajadores contratados, entre hombres y
mujeres. El barrido tiene una cobertura del 8 0%, esta se realiza por las mañanas en las principales calles
pavimentadas La frecuencia del barrido es diario de lunes a sábado en horarios de 5:00 a.m. a 1:00 p.m, en
la parte baja todas sus calles y en la parte alta las calles pavimentadas (ver Anexo). Los trabajadores del barrido
están a cargo de un supervisor administrativo. En la actualidad el servicio de barrido si cuenta con un
cronograma definido, pero es necesario oficializarlo y optimizarlo para otorgar un mejor servicio.
25
El equipo con el que cuentan son carretas de cilindro, escobas, recogedores; NO cuentan con equipo
completo como mascarillas guantes, sacos, etc., que les permita llevar a acabo su labor como corresponde.
La cantidad total recogida es 0.7 Ton/día. Dejando las principales calles limpias y sin embargo son ensuciadas
nuevamente por la acumulación de residuos que son arrojados por lo mismos pobladores. Por lo tanto es
necesario iniciar campañas de sensibilización continuas, en donde participen todos los pobladores en
compañía de sus autoridades para reducir la acumulación de residuos sólidos en las calles, ya que existe un
bajo nivel de educación ambiental, desinformación de la población en los horarios y frecuencias de recolección.
Algunos trabajadores seleccionan los residuos después del barrido para posteriormente venderlos
(como cartones, plásticos).
CUADRO Nº 9
RELACIÓN DE TRABAJADORES POR ZONAS ASIGNADAS A BARRIDO EN MIRAFLORES
PERSONAL DE BARRIDO 01-09-2008

Nº NOMBRES Y APELLIDOS LUGAR DE SERVICIO O LIMPIEZA
Feria Altiplano, Malecón Chorrillos, Mariscal Castilla, Manuel Muñoz

1 Nery Felicitas Huaman Najar, San Antonio
Tacna, Moquegua Psjes. Tarapacá, Melgar, Sol de Puno, Todo Av.

2 Jesusa Coila C Sepúlveda. A Tnte. Palacios
Villa Fuerte Rosaspata 22 8 1 2 3 4ta, Puno Av, Union A. Tnte.
3 Juana Galindo Q. Palacios
Carmen, Casa Pobres, Lino Urquieta, todo la Av. Progreso, Calle Jorge
4 Eulogio Huaman M Chavez, todo Cuartel
5 Elena Apaza J Lino Urquieta, todo José Galvez, todo Paz Soldan, A Tnte. Palacio
Todo Miguel Grau , todo Bolognesi A. Tnte. Palacios, a Santiago
6 Mario Sánchez S. Salaverry
7 Eulogia Ayamamani Calvario, Rodríguez Ballón, Ramón Castilla Santiago Salaverry
8 Maria Zuñiga C. Jorge Polar, Sanchez Trujillo, Fco. Mostajo, Alto Alianza, Villa Salaverry
Arturo Villegas Manuel Gonzáles Prada, José Santos Chocano, Cesar
9 Petronila Chayña A. Vallejo OR.
Independencia, Plaza de Toros, Coliseo Cooperativa 14, Mariategui,
10 Olga Larico de Q. Alcides Carreon, Julio C.Tello
Garcilazo de la Vega, María N. Bustamante, Julio C. Tello, Ricardo
Palma, Jose Olaya, Hipólito Unanue, Mateo Pumacahua, Alto Perú,
11 Rosa Apaza A. Tacna, P.J. Peñón.
Puente Tahuantinsuyo, Puente R. Palma, Garcilazo de la Vega A
Tacna, Complejo Unión Edificadores Misti, Prolongación Goyeneche,
12 Maria Mestas T. Puente Juan XXIII.
Santa Cruz A Mateo Pumacahua, Solidaridad, todo Av. San Martín,
13 Silva E. Quiñones Complejo Comité 13
Villa Esperanza, Av. San Martín, Comité 13, Estadio Porvenir,
Francisco Mostajo los dos Complejos, atrás y Laderas de Estadio
14 Sandro Choquepuma Tomasa Tito.
Misti, Calvario, Saenz Peña, Parque San Antonio, Republica, Las
15 Lucy Choque C. Flores, todo Chirisuya, Urb. Saenz Peña, Morro de Arica.
Puente la Amistad, todo Colegio Luna Pizarro alrededor, Lino Urquieta,
16 Teofila Poma C. todas Las Palmeras, Urb. Chapi Chico, Las Guindas.
Todo Malecón Chorrillos, Villa, Pedro Ruiz Gallo, Sepúlveda, Tnte.
17 Faustina Tapara M. Palacios, Elías Aguirre, Tnte Rodríguez, Tnte. Ferrer, Feria Altiplano.
Villa Militar, Colegio Militar, todo Villa los Tres lados, todo 8 PJ.,
18 Juana H. Moquillaza Tahuantinsuyo, Puente Tahuantinsuyo, Complejo Tahuantinsuyo.
Todo Tomasa Tito Condemayta, Puente Cristo Blanco, Héroes del
19 Felipa Palaco Cuba (Municipio) Pacifico, Volante.
26
1.5.1.3. Recolección
El servicio de recolección y transporte es realizado por trabajadores municipales, de estos tenemos en la

actualidad 11 recolectores o ayudantes de camión recolector y 6 conductores. Todos ellos realizan su trabajo
en horarios y turnos establecidos. Además la municipalidad cuenta con 5 unidades recolectores 4
camiones y 1 camioneta (por cada camión recolector van 2 operarios y 1 chofer y la camioneta 1 chofer y un
operario) los mismos que brindan el servicio de recolección en los diferentes sectores y un servicio rápido
denominado por los trabajadores como manteo (mercados y calles en donde existen acumulaciones de
basura). Cabe resaltar que los días de recolección en las calles de la parte baja (comercial-residencial y
mercados) es todos los días con un manteo general a partir de las 5 AM y luego el recorrido convencional
diario pero en los demás sectores el recojo lo realizan por zonas dejando un día y en los demás sectores
como la parte alta, el carro recolector llega a pasar solo una o dos veces por semana.(Ver Anexo)
Es necesario tener en cuenta las vías de acceso para una mejor cobertura en el servicio de recolección, en la
actualidad muchas viviendas son visitadas en tiempos muy largos, una vez a la semana, y en el peor de los
casos no son visitadas por no contar con una vía de ingreso, esto se debe de analizar con un equipo técnico
que conozca bien las vías de acceso de las zonas del distrito conjuntamente con el área del servicio de
limpieza para la elaboración de rutas para la recolección, mejorando este servicio en un mediano plazo.
27
1.5.1.4 Transporte
El total de residuos sólidos generados en el distrito de Miraflores, según cálculos es de 41.09 Ton/día, la
Municipalidad Distrital de Miraflores en los últimos años a adquirido dos compactadoras de calidad y alta
tecnología por lo que se ha logrado atender la demanda de transporte de residuos sólidos, si bien es cierto
la cobertura del servicio no es al 100%, los vehículos asignados para el manteo en todo el distrito
amortiguan esta desventaja, recogiendo los residuos que son arrojados en calle avenidas y torrenteras,
para luego darles disposición final en el botadero.
CUADRO Nº 10
EQUIPAMIENTO DE LA MUNICIPALIDAD DE MIRAFLORES PARA EL SERVICIO DE
RECOLECCIÓN
Código y año Tipo: Capacidad Número Total

de fabricación Compactador promedio viajes recolectado
Volquete o Peso Volumen
del Vehículo Zona atendida Baranda (Tn) M3 por día (Tn)
C-1 1980 Residencial alta compactadora 4-5 12 2 10
C-3 2006 Residencial media compactadora 3-4 10 2 8
C-4 2007 Residencial baja compactadora 4-5 10 4 14
V-2 1962 Parte alta volquete 3-4 4 2 6
CA-D 1975 Todo el Distrito Baranda 1.5 2 2 3
Total 41
Fuente: Departamento de Limpieza Publica – MDM. Elaboración: PIGARS Miraflores
El transporte de los residuos sólidos se lleva acabo con 5 unidades recolectoras (ver cuadro Nº 10,
en las que son depositados y trasladados todos los residuos sólidos que se producen en le distrito de
Miraflores.
El tiempo promedio estimado es de 2:45 Horas por recorrido. El tiempo que tarda en pasar el carro
recolector es de 2.5 a 3.5 minutos por cuadra. Para llegar al lugar de disposición final se recorre cerca de 8
Km. en 25 minutos, esto por el peso, la condición y la pendiente del camino, en caso de lluvias, que son muy
raras, el trabajo se realiza con normalidad. Se llega a realizar dos viajes por turno pero la compactadora Nº 4
realiza cuatro viajes en dos turnos de trabajo y la camioneta 1 ó 2 viajes.
28
1.5.1.5. Tratamiento y disposición Final
Actualmente el distrito de Miraflores no cuenta con ningún manejo o tratamiento adecuado de residuos
sólidos, la disposición final es realizada en un botadero informal a cielo abierto, ubicado a 8 Km. Los
residuos son acumulados en el botadero en donde informales reciclan sin ningún tipo de protección; los
residuos que no son segregados son quemados cada cierto tiempo, por inescrupulosos; es así que se viene
disponiendo en este botadero un total de 41.07 tn/día, de residuos sólidos, que necesitan ser tratados para
reducir el impacto ambiental negativo, que estos ocasionan al momento de iniciar su descomposición.
Durante la elaboración del PIGARS se llevo a cabo un estudio de estructura de costos por parte del
departamento de Limpieza Pública, para la disposición en el botadero controlado de Quebrada Honda, de
propiedad del Municipio Provincial de Arequipa el mismo que se encuentra a 28 km. del distrito de
Miraflores.
En el corto plazo se debe tener en cuenta la aplicación de un Plan de Cierre para el botadero y la
implementación de infraestructuras de transferencia, tratamiento y disposición final de residuos sólidos.
1.5.1.6. Reciclaje
En los puntos críticos y en el botadero existen personas que se dedican a segregar los residuos sólidos que
se encuentran depositados a la intemperie; estas personas son llamados comúnmente como recicladores o
buceadores, entre ellos encontramos varones, mujeres y niños que venden lo recolectado a intermediarios o
acopiadores los mismos que no cuentan con los respectivos permisos para el transporte y comercialización de
residuos sólidos.
El 28 de junio del presente año se publicó el Decreto Legislativo 1065 el mismo que en su articulo 19
establece que la comercialización de Residuos sólidos que van a ser objeto de reaprovechamiento…, debe
ser efectuado exclusivamente por empresas comercializadoras debidamente registradas ante la autoridad de
salud.
29
1.5.2. Aspectos Gerenciales y Administrativos

Corresponde a las acciones de organización, financiamiento y administración del servicio de limpieza pública.
1.5.2.1. Organización del servicio

El servicio de Limpieza pública del distrito de Miraflores es atendido en forma directa a través de su
órgano de línea que es l a Gerencia de Servicios a la Ciudad, y con el Departamento de Limpieza
Pública operan este servicio. Existen a la vez órganos de línea como la Gerencia Municipal (quien
aprueba), Alcalde y Consejo Municipal (autoriza y aprueba ordenanzas respectivamente). Además el
encargado del Departamento de limpieza pública coordina, planifica y ejecuta programas de limpieza con
las juntas vecinales, instituciones, previa autorización.
Figura Nº 03
Organización Estructural del Servicio de Limpieza.
CONSEJO
MUNICIPAL
Para aprobar
Ordenanzas
TRABAJADOR
ABASTECIMIENTOS
Se deriva requerimientos Solicitud y/o
necesarios para el Requerimiento
ALCALDE servicio de limpieza.
Autoriza
Acuerdos
GERENCIA GERENCIA DE DPTO. DE LIMPIEZA

SERVICIOS
MUNICIPAL PÚBLICA
A LA CIUDAD
Aprueba Coordinan
PERSONAL Coordina, Planifica,

Programa y
Ejecuta
Juntas Vecinales,
Instituciones Públicas y
Privadas
30
1.5.2.2. Del personal de servicio
Como podemos observar en el cuadro Nº 11, el personal encargado del servicio de limpieza pública
llega a un total 37 servidores entre obreros y empleados (36 obreros y 1 empleado) cantidad que no es
constante pudiendo aumentar o disminuir en temporadas. El personal no recibe ningún tipo de capacitación;
en los procesos de selección solo se les requiere experiencia, las técnicas se van adquiriendo solo mediante
la práctica. Esto se debe al desconocimiento de las competencias de los funcionarios municipales en la
gestión de los residuos sólidos. Sin embargo, esto viene siendo cambiado mediante un trabajo inicial
organizado, en donde la municipalidad en su totalidad como gobierno local está tomando cartas en el asunto
y con funcionarios directamente responsables han iniciado el proceso de la implementación de
instrumentos para lograr cambios y brindar una mejor calidad de servicio.
CUADRO Nº 11
PERSONAL ASIGNADO DIRECTAMENTE AL ÁREA DE LIMPIEZA PÚBLICA
Numero de
Descripción de Labor Trabajadores
Responsable /Encargado 1
Personal Administrativo 1
Chóferes 5
Recolectores (ayudantes de camión
recolector) 11
Barredores (de calles y vías públicas) 19
Total 37
Fuente: Oficina de Limpieza Publica MDM
31
1.5.2.2. Financiamiento y Administración
El financiamiento se da a través del pago mensual (arbitrio de Limpieza Pública), recaudado por la
Gerencia de Administración Tributaria, con tarifas que varían según los usos y áreas de los predios. La
mayoría de los contribuyentes no pagan puntualmente sus obligaciones tributarias o simplemente no
cancelan, existiendo un déficit de ingresos. Actualmente el número de contribuyentes es 11855 y solo un
14.72% ha cancelado la tarifa correspondiente.
Para el año 2007 se recaudó un total de s/. 488 154.62 soles lo que significa que adeudan por concepto de
limpieza publica del año 2007 un total de s/. 1, 690,286.08, es decir persiste luego de un año de vencido el
tributo, una morosidad de 71.12%
CUADRO Nº 12
TARIFA- ARBITRIO MENSUAL DEL SERVICIO DE LIMPIEZA PÚBLICA
Descripción Contribuyentes Contribuyentes

al día que no Pagan
Año 2007 2007
Total contribuyentes 10980 3171 7809
Arbitrio Residencial 0.018%
Arbitrio Comercial 8.56
Total recaudado 488154.62
Tasa
28.88% 71.12%
Fuente: Gerencia de Administración Tributaria MDM
1.5.2.3. Temas Prioritarios:
Según encuesta realizada a la municipalidad Distrital de Miraflores, tienen un deficiente equipamiento,

financiamiento y coordinación interinstitucional. Siendo necesario fortalecer la organización interna, la
legislación y brindar más capacitaciones para motivar al personal que labora y puedan realizar un mejor
trabajo. La burocracia y participación de la población son consideradas con baja prioridad (información se
presenta en el cuadro Nº 13).
32
33
1 . 6 . CONCLUSIONES
Para un mejor entendimiento del desarrollo del estudio, se ha contemplado establecer cinco componentes
básicos, los mismos que permitirán diferenciar las áreas de planeamiento.
♦ Información Básica e ingeniería ambiental
La gestión Municipal del distrito de Miraflores está ejecutando acciones respecto de la gestión ambiental de los
residuos sólidos, con funcionarios directamente responsables han iniciado el proceso de la implementación de
instrumentos para lograr cambios y brindar una mejor calidad de servicio.
La situación del servicio de limpieza pública tiene problemas para lograr una cobertura óptima de servicio, debido
a factores geográficos y de financiamiento.
En el Distrito de Miraflores mediante el Muestreo de Caracterización de los Residuos Sólidos se obtuvo que el
41% son residuos recuperables (residuos plásticos livianos y duros, latas, papel, cartón, metales, alambres,
vidrios, etc.) estos son residuos que pueden ser reciclados para su posterior venta directamente a las empresas
encargada de su procesamiento.
El 49% de residuos sólidos corresponde a restos orgánicos que sirven para la elaboración de abonos
orgánicos.
El 10% de residuos no pueden ser reciclados y necesitan ser manejados adecuadamente para no ser arrojados
en lugares inapropiados, siendo lo recomendable disponerlos en el Relleno Sanitario de Quebrada Honda, que
cuenta con todos los implementos necesarios para su fácil disposición y tratamiento.
La producción per cápita de generación de residuos sólidos de Miraflores es de 0.78 kg/persona/día
♦ Capacidades de gestión y recursos financieros
No existen estrategias claras para gestionar el financiamiento del servicio de limpieza pública.
Los registros de información y administración del área de Limpieza Pública son deficientes, lo que conlleva a que
los encargados del área no puedan tomar las decisiones mas acertadas.
La municipalidad cuenta con funcionarios y trabajadores con débil conocimiento en la gestión de los residuos
sólidos.
34
Se debe fortalecer y capacitar a la municipalidad, para implementar un sistema de limpieza publica adecuado,
el mismo que debe iniciarse mediante la organización interinstitucional y posteriormente involucrar a la
población e instituciones en general ya que es una responsabilidad de todos.
Es necesario precisar que en el Distrito de Miraflores la tasa de Morosidad al pago del servicio de Limpieza
Publica es elevada y se deberá de bajar dicha tasa para lograr una administración más eficiente; sin recursos
económicos poco o nada se podrá hacer.
♦ Transformación, comercialización y disposición final de los residuos sólidos
Existe voluntad política para la implementación de propuestas para el reaprovechamiento de los residuos
sólidos orgánicos e inorgánicos.
Existen actividades informales de segregación y comercialización de residuos sólidos en el Distrito.
La municipalidad de Miraflores cuenta con un área de disposición final informal la cual debe de ser recuperada en
beneficio de los vecinos, de la ciudad de Arequipa y del propio Municipio.
♦ Limpieza pública (barrido, recolección y transferencia)
Falta Cobertura del servicio de Limpieza Pública a todo el Distrito
Existen puntos críticos de acumulación de residuos que deben ser eliminados.
La población arroja sus residuos en la vía pública y no espera el paso del camión recolector.
No existen contenedores de residuos en lugares públicos ni de alta concurrencia como los mercados,
ocasionando que los residuos sean arrojados en las vías o en áreas verdes.
La Municipalidad de Miraflores no cuenta con una planta de transferencia.
♦ Conciencia ambiental y participación ciudadana
La concertación entre instituciones relacionadas al tema de la gestión de los residuos sólidos es débil.
La población y sociedad civil no cuenta con una cultura del reciclaje.
Es necesario implementar programas de capacitación, estos deben ser elaborados en base a la realidad del
distrito, para tener éxito en el cambio de aptitud y actitud de la población.
Se deben articular a las entidades de Salud, Educación, Turismo, Comerciantes, Transporte y

Comunicaciones, entre otras para comprometerse en el trabajo exclusivo del manejo de sus residuos
sólidos generados en fuente, difundiéndolo a través de redes mediante el ejemplo institucional.
35
1.7. RECOMENDACIONES
En la Décimo Novena Política de Estado: Desarrollo Sostenible y Gestión Ambiental, dentro de sus políticas
seleccionadas establece, que el estado impulsará la aplicación de instrumentos de gestión ambiental,
privilegiando los de prevención; en este contexto el PIGARS para Miraflores debe de ejecutarse en su totalidad
dentro de sus cinco componentes en el corto, mediano y largo plazo
El liderazgo municipal es decisivo para organizar y conducir los procesos innovadores de gestión ambiental y es
necesario construir alianzas interinstitucionales para la continuidad y sostenibilidad de las acciones y procesos
planteados.
La ventaja principal de la implementación del PIGARS es que en él se establecen condiciones favorables para el
desarrollo de acciones concertadas, teniendo en cuenta la capacidad de autogestión de las organizaciones, y el
trabajo cada vez más integrado entre la autoridad y la comunidad; por lo que se deben priorizar las acciones con
estos actores principalmente las de capacitación y sensibilización.
Los Proyectos o Programas para Adecuación y Manejo Ambiental aprobados por la DIGESA son la alternativa
mas apropiada para el distrito en el corto plazo, respecto a la instalación de infraestructuras de transferencia,
tratamiento y disposición final de residuos sólidos de Miraflores.
36
CAPITULO II
DESARROLLO DEL PLAN INTEGRAL DE GESTION
AMBIENTAL DE RESIDUOS SÓLIDOS PARA EL
DISTRITO DE MIRAFLORES
37
CAPITULO II
DESARROLLO DEL PLAN INTEGRAL DE GESTION AMBIENTAL
DE RESIDUOS SÓLIDOS
2.1. PRESENTACION
El PIGARS para el Distrito de Miraflores es un instrumento base que surge de un compromiso ecológico asumido
por el departamento de Medio Ambiente y Áreas verdes de la Municipalidad Distrital de Miraflores considerado como
prioridad en el marco de la política de la actual gestión municipal; así mismo por decisión política, sensibilidad social
y vocación ambiental, la Municipalidad distrital de Miraflores ha decidido revertir el deterioro ambiental y avanzar en
el desarrollo de un “distrito Saludable, limpio y verde”; lo que ha permitido la realización del presente instrumento de
gestión de los residuos sólidos.
Este instrumento permitirá establecer de manera consensuada una sólida propuesta social y financiera
con el establecimiento de una gestión adecuada de los residuos sólidos, asegurando un proceso
sostenido y efectivo del mejoramiento de la cobertura y calidad del manejo de los residuos sólidos desde
su generación hasta su disposición final.
El PIGARS es producto de un proceso de planificación participativa cuyo contenido básico es la visión y

misión, estrategias y acciones con la finalidad de mejorar la calidad de vida de la población del distrito de
Miraflores; su implementación considera el fortalecimiento de la concertación, la participación ciudadana y la
gestión municipal, así como la promoción de la participación privada. Asimismo, a través del desarrollo del
marco lógico se definió objetivos que responden al corto plazo, no perdiendo la orientación de mediano
y largo plazo.
38
Cuadro N° 02
ESTRUCTURA BÁSICA DEL PIGARS
EQUIPO DE TRABAJO PIGARS

(MDM – SOSEAMIN SRL .)
VISION Y MISION
OBJETIVOS
ESTRATEGIAS Y ACCIONES
MARCO LOGICO
PLAN DE ACION
COMITÉ DE IMPLEMENTACION DE PIGARS
39
2.2. DEFINICIÓN DEL ALCANCE DEL PIGARS
2.2.1 Área geográfica
El área geográfica comprendida en el diagnóstico del PIGARS para Miraflores incluye a los 42 centros
poblados que se integran dentro de los límites jurisdiccionales del distrito.
Las acciones planteadas corresponden para su inmediata aplicación en todo el Distrito de Miraflores y se
zonifica de la siguiente manera:
Zona 1 : Comercial Residencial
Zona 2 : Residencial baja
Zona 3 : Residencial Media
Zona 4 : Residencial Alta
Zona 5 : Marginal
Zona 6 : Nueva marginal
(Ver anexos)
2.2.2 Tipos de residuos que se considerarán en el PIGARS
Según el capítulo II del Reglamento de la Ley General de Residuos Sólidos establece en su artículo 22, que
“Los residuos sólidos de ámbito municipal son de responsabilidad del municipio desde el momento en que el
generador los entrega a los operarios de la entidad responsable de la prestación del servicio de residuos
sólidos, o cuando los dispone en el lugar establecido por dicha entidad para su recolección; debiendo en ambos
casos cumplirse estrictamente las normas municipales que regulen dicho recojo. Del mismo modo, la EC-RS
asume la responsabilidad del manejo de los residuos desde el momento en que el generador le hace entrega
de los mismos. Así mismo implementarán campañas de recojo de estos residuos de manera sanitaria y
ambientalmente segura”.
40
Los residuos sólidos que contempla el PIGARS son del tipo municipal, los que comprenden principalmente:
− Domiciliarios
− Mercados y Ferias
− Comercios, restaurantes, hoteles y similares.
− Residuos recolectados en espacios públicos
2.2.3 Periodo de Planeamiento
Según el capítulo II del Reglamento de la Ley General de Residuos Sólidos establece en su artículo 23, que
los PIGARS deben contener la “Formulación de objetivos estratégicos de corto plazo (1 a 2 años), mediano
plazo (3 a 5 años) y largo plazo (más de 5 años) necesarios para la continua y progresiva mejora del sistema
provincial de manejo de residuos”.
En consecuencia, el período de planeamiento del PIGARS para Miraflores es de largo plazo (se proyecta 10
años), el mismo que guarda una relación con el horizonte para plantear y evaluar propuestas de
inversiones en infraestructura como es la planta de transferencia y la planta de tratamiento; asimismo,
guarda relación con la vida útil promedio de la unidades de recolección de residuos sólidos.
Las acciones consideradas en el PIGARS considera un planeamiento de corto plazo (2 años), mediano (3 a 5
años) y largo plazo (más de 5 años), en el cual se considera la definición de responsabilidades inter-
institucionales y los reajustes necesarios en cada etapa en función de los resultados obtenidos y las
nuevas tendencias respecto a la gestión de los residuos sólidos.
41
2.2.4 Nivel del servicio que se desea alcanzar
Promover y generar estrategias de minimización o reaprovechamiento de los residuos sólidos

como lo establece el Reglamento de la Ley de Residuos Sólidos en su Capitulo IV sobre Minimización
y Comercialización en su artículo 54° “El generador aplicará estrategias de minimización o
reaprovechamiento de residuos, las cuales estarán consignadas en su respectivo plan de manejo de
residuos, las que serán promovidas por las autoridades sectoriales y municipalidades provinciales”. Y el
artículo 55° “La segregación de residuos tiene por objeto facilitar su reaprovechamiento, tratamiento o
comercialización, mediante la separación sanitaria y segura de sus componentes, cumpliendo
con lo señalado en el artículo 16° del Reglamento”.
Cobertura universal de recolección, recuperación y aprovechamiento de los residuos reciclables y

no reciclables y su correspondiente disposición final de residuos sólidos de responsabilidad municipal.
Servicio de limpieza pública eficiente y eficaz, con función integral y utilización de sus recursos
humanos y económico-financieros de manera racional para su sostenibilidad.
Fomento de la inversión privada en el marco de la Ley General de Residuos Sólidos que en su artículo
26 señala que “El Estado prioriza la prestación privada de los servicios de residuos sólidos, del
ámbito de la gestión municipal y no municipal, bajo criterios empresariales y de sostenibilidad de la
prestación, eficiencia, calidad, continuidad y la mayor cobertura de los servicios, así como de
prevención de impactos sanitarios y ambientalmente negativos”.
42
2.2.5 Debilidades y Oportunidades del Sector de los residuos sólidos en Miraflores
La información que se brinda el en cuadro N° 02 otorga un percepción más clara sobre la situación
de la gestión y manejo de los residuos sólidos en Miraflores; asimismo, ofrece algunas condiciones
adicionales para diseñar e implementar el PIGARS.
El cuadro muestra una correspondencia entre sí mismas, más no entre debilidades y oportunidades.
Cuadro N° 02
Principales Debilidades y Oportunidades del Sector de los Residuos Sólidos en Miraflores
DEBILIDADES OPORTUNIDADES
Presencia de instituciones locales con predisposición
Limitado nivel de educación ambiental para desarrollar acciones educativas en el campo
y sanitaria por parte de la población. ambiental
Población e instituciones con voluntad de cambio para
Limitado sentimiento ecológico y de el manejo de residuos sólidos.
segregación. Autoridades municipales y espacio de concertación
motivado para afrontar el problema de los residuos
Recursos humanos con limitados
sólidos.
conocimientos e incentivos para la gestión
Se cuenta con el financiamiento del canon minero
y manejo de residuos sólidos.
e interés político de la ARMA
En el botadero existen recicladores informales
Morosidad del pago por el servicio de dispuestos a formalizarse.
limpieza pública.
Optimización de maquinaria y equipos.
Miraflores no cuenta con un relleno sanitario,
existe un botadero informal. Se cuenta con el departamento de Medio Ambiente y
Escasa infraestructura para la recolección áreas verdes y el departamento de Limpieza Publica.
de residuos sólidos.
Voluntad política de autoridad local y espacio de
Sistema vertical de la organización Concertación para coordinar programas de trabajo de
administrativa manera interinstitucional y participativamente.
Fuente: Funcionarios de la Municipalidad de Miraflores. Setiembre 2008
43
2.2.6 Visión y Misión
MISIÓN
“El Gobierno Local de Miraflores es una institución que lidera el
cambio de la gestión local, prestamos con excelencia y dentro del
marco legal, los servicios municipales, impulsamos el desarrollo
integral y fomentamos el bienestar y seguridad de los vecinos.”
VISIÓN
“Miraflores democrático, participativo, saludable y seguro con educación de
calidad y desarrollo integral sostenible ”
2.2.7 Objetivos y metas del PIGARS
2.2.7.1 Objetivos estratégicos del PIGARS
La identificación y formulación de manera colectiva de los objetivos del PIGARS están relacionadas a
Cinco componentes básicos que debe contar todo instrumento de gestión de los residuos sólidos:
Producto del taller de elaboración del PIGARS y en coordinación con la Municipalidad de

Miraflores, se estableció un objetivo del PIGARS para que oriente el trabajo del manejo de
los residuos sólidos en el distrito de Miraflores:
“Mejorar la calidad de vida y el medio ambiente del Distrito de Miraflores,

mediante la implementación de un sistema integral de recolección,
transformación, comercialización y disposición final de los residuos
sólidos; en base a una conciencia ambiental y equitativa participación
ciudadana de la población, instituciones y empresas ”.
En esta perspectiva y con la participación activa de autoridades, funcionarios municipales y

representantes de instituciones y organizaciones sociales locales se plantea 5 objetivos
estratégicos (OE):
44
Objetivo Estratégico 1 (OE1)

Que la Municipalidad de Miraflores cuente con los diagnósticos, estudios y
diseños acompañado por un sistema de monitoreo y una evaluación
participativa del proceso, para garantizar exitosa y eficientemente la
implementación del Plan Integral de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos.

Que la Municipalidad de Miraflores cuente con la capacidad de personal,
estructural y el marco legal para gestionar con éxito sus residuos sólidos.

Que la Municipalidad de Miraflores cuente con instalaciones en operación que
permitan una transformación, comercialización o disposición adecuada de los
residuos sólidos urbanos.

Que toda la jurisdicción de la Municipalidad de Miraflores cuente con un servicio
de recolección de residuos sólidos y limpieza de calidad.

Contribuir a la formación de una conciencia ambiental, de tal manera que la
población, las instituciones y las empresas participen activamente en mejorar
su medio ambiente y gestionan en forma adecuada sus residuos sólidos.
2.2.2.7 Metas estratégicas del PIGARS
Las metas por cada objetivo estratégico son las siguientes:
O.E. 1. “Que la Municipalidad de Miraflores cuente con los diagnósticos, estudios y diseños
acompañado por un sistema de monitoreo y una evaluación participativa del proceso, para garantizar
exitosa y eficientemente la implementación del Plan Integral de Gestión Ambiental de Residuos
Sólidos”.
Implementar mecanismos de participación ciudadana y poseer herramientas

documentadas y aprobadas para una adecuada gestión y manejo de los residuos
sólidos.
45
O.E. 2. “Que la Municipalidad de Miraflores cuente con la capacidad de personal, estructural y el

marco legal para gestionar con éxito sus residuos sólidos”.
Lograr la sostenibilidad legal, técnica y financiera del servicio de limpieza

pública, con un adecuado sistema de tributación y recaudación, así como el
involucramiento del sector privado.
O.E. 3. “Que la Municipalidad de Miraflores cuente con instalaciones en operación que permitan una
transformación, comercialización o disposición adecuada de los residuos sólidos urbanos”.
Infraestructura instalada y en operaciones en beneficio del medio ambiente, la

ciudadanía y la Municipalidad
OE4. “Que toda la jurisdicción de la Municipalidad de Miraflores cuente con un servicio de recolección
de residuos sólidos y limpieza de calidad”.
100% de la población beneficiada con un sistema integral de limpieza pública,

recolección tratamiento y disposición de residuos sólidos.
OE5. “Contribuir a la formación de una conciencia ambiental, de tal manera que la población, las
instituciones y las empresas participan activamente en mejorar su medio ambiente y gestionan en
forma adecuada sus residuos sólidos”.
La población toma conciencia, conoce y se apropia de la cultura del reciclaje:

reducción, reuso y reciclaje a través del desarrollo de actividades cotidianas y
productivas.
46
2.3. IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS E

INICIATIVAS
La implementación del PIGARS debe considerar alternativas que permitan mejorar progresivamente la
gestión del servicio de limpieza pública y una adecuada disposición final de los residuos sólidos. Las
consideraciones para identificar y evaluar las alternativas son las siguientes:
2.3.1 Consideraciones generales
a. Promoción de la participación ciudadana y de sus organizaciones, incluyendo la vigilancia

ambiental en la gestión de los residuos sólidos. La gestión municipal responsable de la
limpieza pública promoverá la participación ciudadana de la población productora de los
residuos sólidos: autoridades políticas, judiciales, de salud, educativas, las juntas vecinales,
las organizaciones de jóvenes, estudiantes, organizaciones de mujeres, comercios y medios
de comunicación.
b. Desarrollo de la educación ambiental para la solución de la limpieza pública y la salud. Se

promoverá la educación ambiental ya que ésta permite reducir los costos de limpieza pública, lo que
conlleva a la factibilidad económica para invertir en educación. La educación y conocimiento sobre:
reducción, recuperación, reuso, recolección y disposición final, de los residuos sólidos por parte de
los productores y generadores, y especialmente la comunidad, es el camino correcto para lograr
la optimización de los servicios de limpieza pública. Existe una correlación entre la educación de
la población y la limpieza, mientras mayor sea el nivel de educación, mayor será la conciencia
ecológica y más arraigados sus hábitos de higiene tanto personal, dentro de sus viviendas y áreas
públicas.
c. Diversificar las tecnologías de manejo de residuos sólidos. La combinación de

tecnologías de manejo de los residuos sólidos con acciones de aprovechamiento de los residuos
reciclables tiene la potencialidad de favorecer no solamente al mejoramiento del paisaje y evitar la
47
contaminación, sino también a la educación, la salud, la alimentación y la economía de los

ciudadanos, creando oportunidades de empleo. Asimismo, el almacenamiento y recolección
de residuos sólidos debe realizarse optimizando los esquemas actuales (mejorar rutas,
recolección selectiva, recolección no convencional en zonas de difícil acceso etc.)
d. Mejorar la capacidad gerencial, administrativa y financiera de la municipalidad. La voluntad

política de la gestión municipal por solucionar los problemas generados por el inadecuado manejo de
los residuos sólidos debe considerar el uso de criterios técnicos, gerenciales y la
implementación de un sistema eficiente de autofinanciamiento permanente. Por lo tanto; las
autoridades y funcionarios involucrados en la gestión de los servicios deben dotarse no solamente de
una buena organización, sino también de los conocimientos técnicos y gerenciales necesarios para
responder a las exigencias de un servicio de limpieza pública eficiente.
e. Fortalecer la concertación inter-institucional a nivel público y privado. Tradicionalmente

se pensó que el problema de los residuos sólidos era un asunto exclusivamente municipal.
En la actualidad conocemos que es un problema complejo y cuya solución requiere de acuerdos
interdisciplinarios y multisectoriales. En consecuencia el problema va más allá de la jurisdicción
municipal y es necesario reforzar la estructura de coordinación y acción intermunicipal, que permita
optimizar el uso de los recursos locales.
f. Promover la inversión privada. En el marco de lo dispuesto por la reglamentación de la Ley General

de los Residuos sólidos las Municipalidades “promueven la constitución de Empresas Prestadoras
de Servicios y Comercializadoras de Residuos Sólidos, así como incentivar y priorizar la prestación
privada de estos servicios”. En este sentido, debe evaluarse y promover la instalación de pequeñas
y medianas empresas para transferir algunas o todos los componentes del servicio de limpieza
pública (cobranza, recolección, barrido, disposición final, etc).
48
2.3.2 Secuencia Estratégica del PIGARS
Información Básica e Ingeniería Ambiental
Elaborar Perfiles de proyectos o Programas de Adecuación y

Tener los
Manejo Ambiental para Infraestructuras de tratamiento,
diagnósticos, estudios
Transferencia y Disposición Final
y diseños
acompañados, por un
sistema de monitoreo.
Adquirir infraestructura adecuada y equipos de comunicación.
Organización, Capacidades de Gestión y Recursos Financieros
Fortalecimiento de la organización municipal para el Poseer la capacidad

manejo eficiente del servicio de limpieza pública estructural de
personal y el marco
legal para gestionar
con éxito sus residuos
Elaborar Ordenanza de gestión ambiental municipal. sólidos.
Transformación y Comercialización de los Residuos Sólidos
Contar con
instalaciones en
Implementar Planta de Tratamiento de residuos operación.
orgánicos (compostaje)
Limpieza Pública (Recolección, Barrido, Transferencia y Disposición Final)
Implementar sistemas de recolección alternativos para Brindar un servicio de

zonas de difícil acceso (servicio no convencional con recolección de
ahorro de combustible con motokars, triciclos o trimotos) residuos sólidos y
limpieza de calidad.
Ampliar cobertura del servicio y diseño de las rutas.
Conciencia Ambiental y Participación Ciudadana

Elaborar material educativo para campañas ambientales
Contribuir a la
formación de una
conciencia ambiental
Programa de segregación de residuos en la fuente
49
2.3.3 Propuesta de alternativas(o Líneas de Acción del Plan)
Las acciones o alternativas de ejecución del PIGARS giran en torno a cinco campos o componentes
estratégicos complementarios.
2.3.2.1 Alternativas de Información Básica e Ingeniería Ambiental
¾ Información básica.
Elaborar un Estudio de mercado de productos orgánicos e inorgánicos.
Actualizar el estudio de caracterización de los residuos sólidos (incluir a los sectores)
Elaborar Perfiles de proyectos o Programas de Adecuación y Manejo Ambiental (planta

reciclaje, planta compostaje y producción de humus, planta de transferencia, cierre de
botadero, otros)
¾ Asesoría técnica.
Acompañamiento de profesional en la planificación, implementación y operación de cada

componente del PIGARS
¾ Sistema De Monitoreo
Monitorear y Supervisar profesionalmente en conjunto con el Comité la Implementación del

PIGARS
Adquirir infraestructura adecuada y equipos de comunicación
Coordinar con autoridades sectoriales para el manejo de los residuos sólidos de origen
industrial, agropecuario, agroindustrial o de instalaciones especiales
50
¾ Evaluación
Elaborar Informe Ambiental y Evaluación de Equipamiento
2.3.2.2 Alternativas de Organización, Capacidades de Gestión y Recursos Financieros
¾ Incremento de los Ingresos Municipales por arbitrios
Elaborar Estrategias de Cobranza efectiva para el pago de arbitrio por limpieza pública
(considerar estímulos al buen contribuyente, premios al barrio y al vecino que contribuye
puntualmente)
Capacitar al Personal respecto al cobro de arbitrios y criterios para atención al contribuyente.
Realizar Campañas de Sensibilización a la población para el pago de la cuota mensual del

servicio de limpieza publica
Actualizar el sistema de cobranza, incluyendo programas de incentivos y beneficios.
¾ Disponibilidad de Fondo Municipal PIGARS
Crear el Fondo Municipal PIGARS
Gestionar el Fondo Municipal PIGARS, generado a partir de los ingresos por la valorización
de los residuos sólidos, apoyo financiero externo, cobro por servicios y multas registradas en
el Fondo municipal
¾ Normatividad Municipal para el desarrollo de una cultura de manejo integral de

los residuos sólidos
Elaborar Ordenanza de gestión ambiental municipal.
Elaborar Ordenanza para manejo integral de los residuos sólidos (incluir disposición final de
desmonte)
Difundir ordenanzas.
51
¾ Capacidades Ambientales en el Gobierno Local
Fortalecer la Gerencia de Servicios a la Ciudad, en la que se incluye el Departamento de

Limpieza Publica y el Departamento de Medio Ambiente y áreas verdes.
Fortalecimiento de la organización municipal para el manejo eficiente del servicio de limpieza

pública (reorganización administrativa)
Formar a Regidores, Funcionarios, Personal técnico y operarios sobre los componentes del
PIGARS, sensibilización y la normatividad vigente (capacitación)
¾ Imagen institucional a través de la Promoción del PIGARS
Promover y difundir el PIGARS
Promover y fortalecer el comité de implementación PIGARS
2.3.2.3 Alternativas para la Transformación y Comercialización de los Residuos Sólidos
¾ Equipos que permitan la transformación y valorización de los residuos sólidos.
Implementar Planta de Tratamiento de residuos orgánicos (compostaje)
Implementar Planta Mecanizada de Segregación de Residuos Sólidos
Implementar Planta de Tratamiento residuos inorgánicos.
2.3.2.4 Limpieza Pública (Recolección, Barrido, Transferencia y Disposición Final)
¾ Calidad y Cobertura del Servicio de Recolección
Ampliar cobertura del servicio y metodología del diseño de las rutas
Implementar sistemas de recolección alternativos para zonas de difícil acceso (servicio no

convencional con motokars, triciclos o trimotos)
Incrementar y repotenciar la flota vehicular y la administración en el servicio de mantenimiento
52
¾ Calidad y Cobertura del Servicio de Barrido
Fortalecer el equipo de barrido en cantidad y calidad
Elaborar plan de barrido con sus respectivas rutas
Instalar Tachos o contenedores en parques y espacios públicos
Brindar el Servicio de barrido en todo el distrito.
¾ Planta de Transferencia
Determinación de la ubicación de la planta de Transferencia
Elaboración de un estudio de preinversión para planta de transferencia
Construcción y Equipamiento de Planta de transferencia
Fase Inicial de Operación (Manuales, Capacitación, Organización)
¾ Clausura Definitiva del botadero informal y limpieza de torrenteras
Uso del Relleno Sanitario de Arequipa
Elaboración de un estudio de preinversión para el cierre del botadero
Campañas Torrenteras limpias y descongestionadas.
¾ Puntos críticos
Eliminar puntos críticos con señalización y operativos además de la implementación de áreas

verdes
53
2.3.2.5. Conciencia Ambiental y Participación Ciudadana
¾ Mecanismos de participación para la implementación del PIGARS
Elaborar material educativo
Realizar Campañas ambientales
Foros y pasantías para realizar un intercambio de experiencia municipal
Realizar capacitaciones al vecino para formar conciencia ambiental y participación ciudadanía

para el manejo de los residuos sólidos
Sensibilizar en la valorización de los residuos sólidos.
Promover prácticas de segregación de residuos y reciclaje artesanal en las escuelas
¾ Participación ciudadana
Formar Promotores Ambientales por zonas: red ambiental distrital, con participación del
Comité de Implementación PIGARS
Implementar espacios de concertación ciudadana descentralizados
Escuela de Adiestramiento Ambiental
Implementar sistema de información y vigilancia ambiental
Promover iniciativas y participación activa de la población, la sociedad civil organizada y el

sector privado en el manejo de los residuos sólidos, con proyectos pilotos demostrativos.
¾ Cultura del reciclaje: reducción, reuso y reciclaje
Organización para el desarrollo de una cultura del reciclaje y ciudadanía.
Programa de desarrollo de capacidades de reciclaje y ciudadanía.
Programa de Minimización de residuos sólidos
Programa de segregación de residuos en la fuente domiciliaria
54
2.3.3 Alternativas de mediano plazo (3 a 5 años)
Las alternativas formuladas para el mediano plazo, se relacionan transversalmente considerando

los cinco componentes básicos:
No 1:Información Básica e Ingeniería Ambiental
No 2: Organización, Capacidades de Gestión y Recursos Financieros
No 3: Transformación, Comercialización de los Residuos Sólidos
No 4: Limpieza Pública (Barrido, Recolección, Transferencia y Disposición Final)
No 5: Conciencia Ambiental y Participación Ciudadana
El objetivo estratégico del mediano plazo es lograr la puesta en operaciones de las tres plantas que el distrito
de Miraflores y la ciudad de Arequipa requieren; estas plantas son la de Compostaje, de transferencia y de
Segregación o Tratamiento de Residuos Sólidos en Miraflores. Además, se debe promover la incorporación
del sector privado en las operaciones de limpieza pública y cuidado del medio ambiente.
2.3.4 Alternativas de largo plazo (5 a 10 años)
Las alternativas de largo plazo que se presentan deben tender a dar sostenibilidad al Plan de Gestión Integral
de los Residuos Sólidos – PIGARS del Distrito de Miraflores y propiciar que se constituya en un modelo a
nivel distrital, dentro de la región Arequipa.
Dentro de los cinco componentes básicos se han presentado alternativas a largo plazo las mismas que están
directamente relacionadas con las alternativas de corto y mediano plazo; en consecuencia no se ha
determinado estrategia alguna independiente, en el largo plazo, como se desprende y aprecia en el marco
lógico del PIGARS.
55
2.3.5. Marco Lógico
56
MARCO LÓGICO - Plan Integral de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos (PIGARS) del Distrito de Miraflores – 2009-2019
Objetivos Resultados Actividades Principales Indicadores Fuentes de Supuestos Plazo
verificación Corto Mediano Largo
(0-2 (3-5 (6-10
años) años) años)
Fin (Objetivo general):
“Mejorar la calidad de vida y el medio ambiente del Distrito de Miraflores, mediante la implementación de un sistema integral de recolección, transformación, comercialización y disposición final de los residuos sólidos;
en base a una conciencia ambiental y equitativa participación ciudadana de la población, instituciones y empresas”.
Componente 1: Información Básica e Ingeniería Ambiental
Objetivo específico: R1 La Municipalidad cuenta 1.1.1) Elaborar un Estudio de mercado de productos orgánicos e inorgánicos Estudios , Diagnósticos, Documentos técnicos x
La Municipalidad de con información básica en 1.1.2) Actualizar estudio de caracterización de los residuos sólidos (incluir a los sectores) Perfiles y Expedientes aprobados x
Miraflores cuenta con los relación al manejo integral de 1.1.3) Elaborar Perfiles de proyectos o PAMA (planta reciclaje, planta compostaje y técnicos elaborados
diagnósticos, estudios y los residuos sólidos x
producción de humus, planta de transferencia, cierre de botaderos, otros)
diseños acompañados por R2 La Municipalidad cuenta 1.2.1) Acompañamiento de profesional en la planificación, implementación y operación Contratos e Informes Documentos técnicos
un sistema de monitoreo y con asesoría técnica para la de cada componente del PIGARS técnicos x x x
una evaluación implementación del PIGARS Se
participativa del proceso, R3 La Municipalidad cuenta 1.3.1) Monitorear y Supervisar profesionalmente en conjunto con el Comité de Sistema de monitoreo, Informe de auditoria, desarrollará
para garantizar exitosa y x x x
con un sistema de Monitoreo Implementación PIGARS vehículos para supervisión, Informe de monitoreo, si se cuenta
eficientemente la para la implementación del 1.3.2) Adquirir infraestructura adecuada y equipos de comunicación Equipos de Factura de con los
implementación del Plan PIGARS 1.3.3) Auditoria externa comunicaciones, Sistema adquisición de recursos x x x
Integral de Gestión 1.3.4) Coordinar con autoridades sectoriales para el manejo de los residuos sólidos de de seguimiento de GPS equipos, Registro económicos
Ambiental de Residuos origen industrial, agropecuario, agroindustrial o de instalaciones especiales fotográfico necesarios. x x x
Sólidos.
R4 La Municipalidad cuenta 1.4.1) Realizar evaluación y retroalimentación cada tres meses N° de participantes en Lista de participantes, x x x
con un sistema de 1.4.2) Elaborar Informe Ambiental y Evaluación de Equipamiento reuniones de evaluación, Informe de evaluación x x x
Evaluación para la 1.4.3) Actualizar PIGARS y elaborar el nuevo plan de acción nuevo plan de acción para y retroalimentación
implementación del PIGARS el siguiente periodo trimestral, Informe
x x
ambiental y de
equipamiento
Componente 2: Organización, Capacidades de Gestión y Recursos Financieros
Objetivo específico: R1 Se han incrementado los 2.1.1)Elaborar Estrategia de Cobranza efectiva para el pago de arbitrios por limpieza Estrategia de cobranza Publicación de
La Municipalidad de Ingresos Municipales por pública (considerar estímulos al buen contribuyente, premios al barrio y al vecino que efectiva, N° de trabajadores ordenanza de x
Miraflores cuenta con la arbitrios (Disminución del contribuye puntualmente) capacitados, N° de cobranza, Registro
capacidad estructural, de índice de morosidad al 60%, 2.1.2) Capacitar al Personal respecto al cobro de arbitrios y criterios para atención al pobladores sensibilizados, contable, lista de
personal y el marco legal 50% y 40% en el corto, N° de predios registrados personal capacitado, x x
contribuyente.
para gestionar con éxito mediano y largo plazo 2.1.3) Realizar Campañas de Sensibilización a la población para el pago de la cuota en Sistema de cobranza, Registro fotográfico
sus residuos sólidos. respectivamente) Monto de Ingreso por x x
mensual del servicio de limpieza publica
2.1.4) Actualizar el sistema de cobranza, incluyendo programas de incentivos y recaudación, Tasa de
morosidad x x
beneficios.
R2 Disponibilidad de Fondo 2.2.1) Crear el Fondo Municipal PIGARS Monto asignado, Publicación de la x
Municipal PIGARS (recursos 2.2.2) Gestionar el Fondo Municipal PIGARS, generado a partir de los ingresos por la Ordenanza, N° de ordenanza, Plan
propios) valorización de los residuos sólidos, apoyo financiero externo, cobro por servicios y capacitados para el manejo operativo aprobado,
multas registradas en el Fondo municipal del Fondo Informe de la
Gerencia de
x x x
planificación y
presupuesto Se cuenta
R3 Se cuenta con 2.3.1) Elaborar Ordenanza de gestión ambiental municipal. Ordenanzas, N° de Publicación de con los x
Normatividad Municipal para 2.3.2) Elaborar Ordenanza para manejo integral de los residuos sólidos (incluir campañas, N° de personas ordenanzas, Registro recursos
el desarrollo de una cultura que conocen las de participantes, necesarios y x
disposición final de desmonte)
de manejo integral de los 2.3.3) Difundir ordenanzas. ordenanzas Registro fotográfico la voluntad
residuos sólidos política x x x
R4 Se han desarrollado las 2.4.1) Fortalecer la Gerencia de Servicios al Ciudadano, en la que se incluye el N° de trabajadores de la Registro de asistencia
Capacidades Ambientales en Departamento de Limpieza Publica y el Departamento de Medio Ambiente y áreas Gerencia Capacitados, a talleres de x
el Gobierno Local verdes. Regidores, funcionarios y capacitación, Registro
2.4.2) Fortalecimiento de la organización municipal para el manejo eficiente del servicio personal técnico fotográfico, Estructura
capacitados, Nueva Orgánica publicada x
de limpieza pública (reorganización administrativa)
2.4.3) Formar a Regidores, Funcionarios, Personal técnico y operarios sobre los Estructura Orgánica
x x x
componentes del PIGARS, sensibilización y la normatividad vigente (capacitación )
R5 Se ha mejorado la 2.5.1) Promover y difundir el PIGARS N° de: campañas, talleres, Informes, x x x
Imagen institucional a través 2.5.2) Promover y fortalecer el comité de implementación PIGARS seminarios, spot Documentos, Registro
de la Promoción del PIGARS publicitarios y conferencia fílmico, Registro
x x x
de prensa fotográfico
(0-2 (3-5 (6-10
Componente 3: Transformación y Comercialización de los Residuos Sólidos
Objetivo especifico: R1 Se cuenta con equipos 3.1.1) Implementar Planta de Tratamiento de residuos orgánicos (compostaje) Tn. de abono orgánico Informe de Se han x x
La Municipalidad de que permiten la 3.1.2) Implementar Planta Mecanizada de Segregación de Residuos Sólidos producido, Tn. de residuos funcionamiento de la logrado los x
Miraflores cuente con transformación y valorización 3.1.3) Implementar Planta de Tratamiento residuos inorganicos. inorgánicos recuperados, planta, Registro recursos
instalaciones en operación de los residuos sólidos Índice de Per Capita de fotográfico financieros
que permitan una generación y reciclaje de necesarios y
transformación, residuos sólidos. la viabilidad
comercialización o técnica y x
disposición adecuada de ambiental
los residuos sólidos
urbanos.
Componente 4: Limpieza Pública (Recolección,Barrido, Transferencia y Disposición Final)
Objetivo especifico: R1 100% de la población del 4.1.1) Ampliar cobertura del servicio y metodología de diseño de las rutas Servicio de Recolección de Unidades en x x
Toda la jurisdicción de la distrito cuenta con Servicio 4.1.2) Implementar sistemas de recolección alternativos para zonas de difícil acceso calidad: Equipo de operación, Informes
Municipalidad de de Recolección (95% a corto seguridad para el de supervisión, x x
(servicio no convencional con motokars, triciclos o trimotos)
Miraflores cuente con un plazo y 100% a mediano y 4.1.3) Incrementar y repotenciar la flota vehicular y la administración en el servicio de trabajador, Capacitación al Informe técnico
servicio de recolección de largo plazo) mantenimiento personal operativo, Unidades operativas
residuos sólidos y limpieza Supervisión del servicio,
de calidad. Mantenimiento preventivo
oportuno de las unidades x x x
de limpieza pública, Acta
de entrega, N° de vehículos
comprados y reparados,
Contratos La
R2 Se ha incrementado la 4.2.1) Fortalecer el equipo de barrido en cantidad y calidad Herramientas y uniformes Acta de entrega, administració x x x
cobertura del servicio de 4.2.2) Elaborar plan de barrido con sus respectivas rutas comprados, Equipo de Informe de n municipal x x
Barrido al 100% (70%, 80% y 4.2.3) Instalar Tachos o contenedores en parques y espacios públicos barrenderos ejecutan el supervisión, Informe, responde x
100% en el corto, mediano y 4.2.4) Brindar el Servicio de barrido plan, Botes de basura para Registro fotográfico, oportunament
largo plazo respectivamente) espacios públicos de Informe de e a los
injerencia municipal, % de supervisión requerimiento x x x
incremento de barridos de s del área de
calles, barrido mecanizado limpieza
R3 Planta de Transferencia 4.3.1) Determinación de la ubicación de la planta de Transferencia Estudios realizado, Planta Acta de entrega, pública x
en operación 4.3.2) Elaboración de un estudio de preinversión para planta de transferencia de transferencia en Informe de x
4.3.3) Construcción y Equipamiento de Planta de transferencia operación supervisión, No x
4.3.4) Fase Inicial de Operación (Manuales, Capacitación, Organización) toneladas
transferidas, Informe, x
Registro fotográfico.
R4 Clausura Definitiva del 4.4.1) Uso del Relleno Sanitario de Arequipa Tn de residuos dispuestos Informes, contrato
botadero informal y limpieza 4.4.2) Elaboración de un estudio de preinversión para el cierre de botadero por año en el relleno x x x
de torrenteras 4.4.3) Campañas Torrenteras limpias y descongestionadas. sanitario y cierre botadero
R5 Puntos críticos 4.5.1) Eliminar puntos críticos con señalización y operativos además de implementación N° de puntos críticos Informes, acta de
eliminados y áreas verdes de áreas verdes eliminados y convertidos en supervisión, Registro x x x
implementadas espacios verdes fotográfico
(0-2 (3-5 (6-10
Componente 5: Conciencia Ambiental y Participación Ciudadana
Objetivo especifico: R1 Comunidad y autoridad 5.1.1) Elaborar material educativo Campañas periódicas (tres Informes, Registro x x
Contribuir a la formación se han apropiado de 5.1.2) Realizar Campañas ambientales eventos de festividad: día fotográfico, x x x
de una conciencia objetivos y mecanismos de 5.1.3) Foros y pasantías para realizar un intercambio de experiencia municipal de la tierra, día del medio x x x
ambiental, donde la participación para la 5.1.4) Realizar capacitaciones al vecino para formar conciencia ambiental y participación ambiente, día de sol),
población las instituciones implementación del PIGARS ciudadanía para el manejo de los residuos sólidos Foros Anuales, Pasantías, x x x
y las empresas apoyen Talleres de capacitación
5.1.5) Sensibilizar en la valorización de los residuos sólidos. x x x
activamente en mejorar su Se cuenta
medio ambiente y 5.1.6) Promover practicas de segregación de residuos y reciclaje artesanal en las con la x x x
gestionen en forma escuelas participación
adecuada sus recursos. R2 Comunidad participa 5.2.1) Formar Promotores Ambientales por zonas: red ambiental distrital, con Formación de Comités / Actas de formación, coordinada x
activamente en el proceso participación del Comité de Implementación PIGARS Redes Ambientales Informe, Registro de todos los
de implementación del 5.2.2) Implementar espacios de concertación ciudadana descentralizados zonales, Sistema de fotográfico actores: x
PIGARS 5.2.3) Escuela de Adiestramiento Ambiental información, Sociedad
5.2.4) Implementar sistema de información y vigilancia ambiental corresponsabilidad y civil, Sector x x
vigilancia ambiental, Público y
5.2.5) Promover iniciativas y participación activa de la población, la sociedad civil
organizada y el sector privado en el manejo de los residuos sólidos, con proyectos Eventos de participación Privado
ciudadana, puntos de
pilotos demostrativos
control vecinal del servicio
de recolección de residuos x x x
sólidos, propuestas de
proyectos desde la
comunidad
R3. Desarrollar una cultura Comités barriales y Acta de constitución,
del reciclaje: reducción, reuso 5.3.1) Organización para el desarrollo de una cultura del reciclaje y ciudadanía. comités de gestión
informes Voluntad de
y reciclaje a través del Policía Ecológica participació
técnicos, registro
desarrollo de actividades Escolar distrital n de la
de participantes,
productivas que estimulen la Instituciones educativas- población
registro x x
creatividad y habilidades I.E. involucradas
fotográfico y
empresariales de la población Integrantes por sexo y
fílmico, kg de
edad. Disponibil
residuos
5.3.2) Programa de desarrollo de capacidades de reciclaje y ciudadanía. Talleres, foros, recolectados, idad
encuentros. actas de entrega
Participantes por sexo y presupue
de enseres de
edad. Módulos staria y x x x
limpieza,
educativos entregados documento de voluntad
Enseres de limpieza
evaluación.
entregados política
Informe MINSA
5.3.3) Programa de Minimización de residuos sólidos Programas gobierno
implementados
local, x x x
Participantes por edad y
sexo Institucion
5.3.4) Programa de segregación de residuos en la fuente domiciliaria Visitas casas por casa es
Módulos entregados a
Familias involucradas y educativa
Comerciantes s y de x x
involucrados Tn de
salud.
residuos orgánica y
reciclable seleccionada
2.4. ESTRATEGIAS DEL PIGARS
La concertación y la convergencia de los sectores involucrados en el cuidado del medio ambiente

garantizarán que el presente proceso consiga su objetivos; para lo cual se considera los aportes y
expectativas de las autoridades municipales y los actores de la sociedad civil (representantes de las
instituciones públicas y privadas, y de los lideres de las organizaciones de base).
2.4.1. Estrategias Generales del PIGARS
Las estrategias generales para el soporte de la gestión de los residuos sólidos son:
• Sostenibilidad Político – institucional
• Mejoramiento técnico, logístico y operativo
2.4.2. Las estrategias específicas que permitirán la implementación del PIGARS son:
Como estrategia de implementación del presente proyecto se define los siguientes aspectos:
¾ Aspecto Social
• Fortalecer la Participación ciudadana y la vigilancia ambiental participativa.
• Promover la toma de conciencia ambiental y la corresponsabilidad de la gestión de los residuos sólidos.
• Promover la participación y concientización de las instituciones públicas (educación, salud, turismo y

Comercio), privadas y organizaciones de base para la gestión de los residuos sólidos.
• Generar políticas y difusiones masivas para sensibilizar a la población sobre la gestión de residuos sólidos.
• Promover las redes de comunicadores ambientales para la gestión de residuos sólidos.
• Establecer normatividad sobre incentivos y sanciones para promover un distrito limpio y saludable.
60
¾ Aspecto ambiental
• Establecer alianzas con las instituciones educativas para implementar campañas de limpieza pública.
• Ampliar y optimizar la cobertura del recojo de los residuos sólidos evitando que los mismos sean
arrojados en lugares inadecuados.
• Convertir los puntos críticos de depósitos de residuos sólidos en áreas verdes
• Prevenir que las zonas intangibles no se conviertan en botaderos
• Promover la vigilancia ambiental participativa.
• Monitorear y evaluar áreas recuperadas para implementar áreas de recreación para la población.
¾ Aspecto Económico
• Actualizar el padrón de contribuyentes para incrementar la recaudación.
• Otorgar un servicio de limpieza pública de calidad para incrementar la recaudación
• Implementar sistema de incentivos y sanciones para disminuir la tasa de morosidad.
• Desarrollar prácticas de segregación en fuente de los residuos sólidos.
• Promover un fondo municipal para la implementación el PIGARS.
• Promover y formalizar microempresas de comercialización y transporte de residuos sólidos.
• Promover la inversión privada.
¾ Aspecto Técnico
• Generar la normatividad para la gestión y manejo de los residuos sólidos.
• Gestionar e implementar la planta de tratamiento de residuos orgánicos para la producción de abono

orgánico.
• Gestionar e implementar la planta de segregación y/o Tratamiento de residuo Inorgánicos.
• Establecer un módulo mínimo de equipamiento, herramientas y maquinaria para el desarrollo de
las actividades del recojo de los residuos sólidos.

61
• Fortalecimiento de la organización, personal operativo y optimización de rutas de limpieza y

recolección de los residuos sólidos.
• Institucionalizar las mejoras de condiciones de trabajo a través de desarrollo de

capacidades, equipamiento e incentivos por resultados.
• Gestionar e implementar la planta transferencia para la disposición final de los residuos sólidos
en el relleno sanitario.
• Desarrollar contenidos modulares priorizados en Educación ambiental.
¾ Aspecto Institucional
• Promover la concertación con los agentes ambientales, locales, nacionales e internacionales.
• Impulsar el fortalecimiento de la estructura municipal del servicio de limpieza pública.
• Promover el involucramiento y convergencia de los actores de las mesas temáticas de medio

ambiente, salud y desarrollo económico para el manejo de los residuos sólidos.
• Promover el fortalecimiento de las organizaciones de base para mejorar su calidad de vida.
• Generar que los sectores involucrados cumplan su responsabilidad frente a la gestión de los
residuos sólidos.
• Promover que la Municipalidad en su conjunto realice el seguimiento y monitoreo.
¾ Aspecto Político
• Concretizar la aprobación del PIGARS-MIRAFLORES por el CONAM
• Promover el reconocimiento del PIGARS-MIRAFLORES a nivel local Provincial y Regional.
• Fortalecer la institucionalización de las mesas de concertación involucradas con la gestión de

los residuos sólidos.
• Generar la incorporación de las organizaciones de base
62
2.5. PLAN DE ACCION DEL PIGARS
Con la finalidad de planificar puntualmente el trabajo que deben desarrollar los actores, funcionarios
municipales de Miraflores y el Comité de Implementación, en la ejecución del PIGARS, se presenta a
continuación el plan de acción integrado a los componentes que se vienen aplicando, para la ejecución
misma del PIGARS.
63
Cuadro N° 04
PLAN DE ACCIÓN - Plan Integral de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos (PIGARS) del Distrito de Miraflores – 2008-2018
Objetivos Resultados esperados Actividades Principales Responsables Costo Metas
Cronograma de ejecución
Total
Corto anual
Plazo
2 años2009 2010 2011-2018
Objetivo específico: La R1 La Municipalidad cuenta con 1.1.1) Elaborar un Estudio de mercado de productos orgánicos e inorgánicos Gerencia Servicios a x
Municipalidad de Miraflores información básica en relación al 1.1.2) Actualizar estudio de caracterización de los residuos sólidos (incluir a los sectores) la Ciudad-Dpto. x x
cuenta con los diagnósticos, manejo integral de los residuos 1.1.3) Elaborar Perfiles de proyectos o (planta reciclaje, planta compostaje y producción de Limpieza Pública- Implementar
estudios y diseños sólidos humus, planta de transferencia, cierre de botaderos, otros) Gerencia Desarrollo mecanismos de x
acompañados por un sistema Urbano 50,000 participación
de monitoreo y una evaluación R2 La Municipalidad cuenta con 1.2.1) Acompañamiento de profesional en la planificación, implementación y operación de Dpto. Limpieza ciudadana y
participativa del proceso, para asesoría técnica para la cada componente del PIGARS Publica-Dpto Medio poseer x x x
garantizar exitosa y implementación del PIGARS Ambiente 20,000 herramientas
eficientemente la R3 La Municipalidad cuenta con 1.3.1) Monitorear y Supervisar profesionalmente en conjunto con el Comité de Municipalidad- Dpto. documentadas
implementación del Plan x x x
un sistema de Monitoreo para la Implementación PIGARS Limpieza Publica-Dpto y aprobadas
Integral de Gestión Ambiental implementación del PIGARS 1.3.2) Adquirir infraestructura adecuada y equipos de comunicación Medio Ambiente para una x
de Residuos Sólidos. 1.3.3) Auditoria externa Gerencia adecuada x x
1.3.4) Coordinar con autoridades sectoriales para el manejo de los residuos sólidos de origen Administración gestión y
manejo de los x x x
industrial, agropecuario, agroindustrial o de instalaciones especiales 15,000
R4 La Municipalidad cuenta con 1.4.1) Realizar evaluación y retroalimentación cada tres meses Dpto. Limpieza residuos sólidos x x x
un sistema de Evaluación para 1.4.2) Elaborar Informe Ambiental y Evaluación de Equipamiento Publica-Dpto Medio x x x
la implementación del PIGARS 1.4.3) Actualizar PIGARS y elaborar el nuevo plan de acción Ambiente
Gerencia x x
10,000
Objetivo específico: La R1 Se han incrementado los 2.1.1)Elaborar Estrategia de Cobranza efectiva para el pago de arbitrios por limpieza pública Municipalidad-
Municipalidad de Miraflores Ingresos Municipales por (considerar estímulos al buen contribuyente, premios al barrio y al vecino que contribuye Asesoría Legal- x
cuenta con la capacidad arbitrios puntualmente) Gerencia
estructural, de personal y el 2.1.2) Capacitar al Personal respecto al cobro de arbitrios y criterios para atención al Administración
marco legal para gestionar con x x
contribuyente. Tributaria-Informática-
éxito sus residuos sólidos. 2.1.3) Realizar Campañas de Sensibilización a la población para el pago de la cuota mensual
Lograr la x x
del servicio de limpieza publica
2.1.4) Actualizar el sistema de cobranza, incluyendo programas de incentivos y beneficios. 10,000 sostenibilidad x x
legal, técnica y
R2 Disponibilidad de Fondo 2.2.1) Crear el Fondo Municipal PIGARS Municipalidad- x
financiera del
Municipal PIGARS (recursos 2.2.2) Gestionar el Fondo Municipal PIGARS, generado a partir de los ingresos por la presupuesto y
servicio de
propios) valorización de los residuos sólidos, apoyo financiero externo, cobro por servicios y multas planificación- x x
limpieza
registradas en el Fondo municipal administracion
pública, con un
R3 Se cuenta con Normatividad 2.3.1) Elaborar Ordenanza de gestión ambiental municipal. Municipalidad- adecuado x
Municipal para el desarrollo de 2.3.2) Elaborar Ordenanza para manejo integral de los residuos sólidos (incluir disposición Secretaría General- sistema de
una cultura de manejo integral Imagen Institucional- x
final de desmonte) tributación y
de los residuos sólidos 2.3.3) Difundir ordenanzas. Dpto Limpieza .P. 6,000 recaudación, x x x
R4 Se han desarrollado las 2.4.1) Fortalecer la Gerencia de Servicios al Ciudadano, en la que se incluye el Gerencia Municipal- así como el
involucramiento x
Capacidades Ambientales en el Departamento de Limpieza Publica y el Departamento de Medio Ambiente y áreas verdes. Gerencia de
Gobierno Local 2.4.2) Fortalecimiento de la organización municipal para el manejo eficiente del servicio de Administración- del sector
Gerencia de Servicios privado. x
limpieza pública (reorganización administrativa)
2.4.3) Formar a Regidores, Funcionarios, Personal técnico y operarios sobre los a la Ciudad
x x x
componentes del PIGARS, sensibilización y la normatividad vigente (capacitación ) 15,000
R5 Se ha mejorado la Imagen 2.5.1) Promover y difundir el PIGARS Imagen Institucional- x x x
institucional a través de la 2.5.2) Promover y fortalecer el comité de implementación PIGARS Dpto Limpieza .P.
Promoción del PIGARS Comites Vecinales x x x
6,000
PLAN DE ACCIÓN - Plan Integral de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos (PIGARS) del Distrito de Miraflores – 2008-2018
Objetivos Resultados esperados Actividades Principales Responsables Costo Metas
Cronograma de ejecución
Total
Corto anual
Plazo
2 años 2009 2010 2011-2018
Objetivo especifico: La R1 Se cuenta con equipos que 3.1.1) Implementar Planta de Tratamiento de residuos orgánicos (compostaje) Municipalidad- 400,000 Infraestructura x x
Municipalidad de Miraflores permiten la transformación y 3.1.2) Implementar Planta Mecanizada de Segregación de Residuos Sólidos. Gerencia Municipal- 800,000 instalada y en x
cuenta con instalaciones en valorización de los residuos 3.1.3) Implementar Planta de Tratamiento residuos inorgánicos Gerencias Desarrollo 800,000 operaciones en
operación que permiten una sólidos Urbano, Servicios a la beneficio del
transformación, Ciudad-Planificación y medio ambiente,
comercialización o disposición Presupuesto-Dpto. la ciudadanía y x
adecuada de los residuos Limpieza Publica- la Municipalidad
sólidos urbanos. Dpto Medio Ambiente
Componente 4: Limpieza Pública (Barrido, Recolección, Transferencia y Disposición Final)
Objetivo especifico: R1 100% de la población del 4.1.1) Ampliar cobertura del servicio y metodología de diseño de las rutas Gerencia Municipal- x x x
Toda la jurisdicción de la distrito cuenta con Servicio de 4.1.2) Implementar sistemas de recolección alternativos para zonas de difícil acceso (servicio Gerencia de Servicios
x x x
Municipalidad de Miraflores Recolección no convencional con motokars, triciclos o trimotos) a la Ciudad-Dpto
cuente con un servicio de 4.1.3) Incrementar y repotenciar la flota vehicular y la administración en el servicio de Limpieza Pública-Dpto
recolección de residuos sólidos mantenimiento Medio Ambiente-
x x x
y limpieza de calidad. Gerencia de
Administración 180,000
R2 Se ha incrementado la 4.2.1) Fortalecer el equipo de barrido en cantidad y calidad Gerencia Municipal- x x x
cobertura del servicio de Barrido 4.2.2) Elaborar plan de barrido con sus respectivas rutas Gerencia de Servicios x x
al 100% (70%, 80% y 100% en 4.2.3) Instalar Tachos o contenedores en parques y espacios públicos a la Ciudad-Dpto x
el corto, mediano y largo plazo 4.2.4) Brindar el Servicio de barrido Limpieza Pública-Dpto
respectivamente) Medio Ambiente-
Gerencia de x x x
Administración 35,000
R3 Planta de Transferencia en 4.3.1) Determinación de la ubicación de la planta de Transferencia Municipalidad- 100% de la x
operación 4.3.2) Elaboración de un estudio de preinversión para planta de transferencia Gerencia Municipal- población x
4.3.3) Construcción y Equipamiento de Planta de transferencia Gerencias Desarrollo beneficiada con x x
4.3.4) Fase Inicial de Operación (Manuales, Capacitación, Organización) Urbano, Servicios a la 200,000 un sistema x x
R4 Clausura Definitiva del 4.4.1) Uso del Relleno Sanitario de Arequipa Ciudad-Planificación y integral de
botadero informal y limpieza de 4.4.2) Elaboración de un estudio de preinversión para el cierre de botadero Presupuesto-Dpto. limpieza pública, x x
torrenteras 4.4.3) Campañas Torrenteras limpias y descongestionadas. Limpieza Publica- 90,000 recolección
R5 Puntos críticos eliminados y 4.5.1) Eliminar puntos críticos con señalización y operativos además de implementación de Dpto Medio Ambiente tratamiento y
áreas verdes implementadas áreas verdes y áreas verdes disposición de x x x
25,000 residuos sólidos
Objetivo especifico: R1 Comunidad y autoridad se 5.1.1) Elaborar material educativo Gerencia Municipal- 60,000 x x
Contribuir a la formación de han apropiado de objetivos y 5.1.2) Realizar Campañas ambientales Gerencia de Servicios x x x
una conciencia ambiental, mecanismos de participación 5.1.3) Foros y pasantías para realizar un intercambio de experiencia municipal a la Ciudad-Dpto x x x
donde la población las para la implementación del 5.1.4) Realizar capacitaciones al vecino para formar conciencia ambiental y participación Limpieza Pública-Dpto
instituciones y las empresas PIGARS Medio Ambiente- x x x
ciudadanía para el manejo de los residuos sólidos
apoyen activamente en 5.1.5) Sensibilizar en la valorización de los residuos sólidos. Gerencia de x x x
La población
mejorar su medio ambiente y 5.1.6) Promover practicas de segregación de residuos y reciclaje artesanal en las escuelas Administración-Dpto
toma conciencia, x x x
gestionen en forma adecuada Educación y cultura
conoce y se
sus recursos. R2 Comunidad participa 5.2.1) Formar Promotores Ambientales por zonas: red ambiental distrital, con participación Gerencia Municipal- 20,000
apropia de la x
activamente en el proceso de del Comité de Implementación PIGARS Gerencia de Servicios
cultura del
implementación del PIGARS 5.2.2) Implementar espacios de concertación ciudadana descentralizados a la Ciudad-Dpto x
reciclaje:
5.2.3) Escuela de Adiestramiento Ambiental Limpieza Pública-Dpto
reducción, reuso
5.2.4) Implementar sistema de información y vigilancia ambiental Medio Ambiente- x x
y reciclaje a
Gerencia de
5.2.5) Promover iniciativas y participación activa de la población, la sociedad civil organizada través del
Administración-Dpto x x x
y el sector privado en el manejo de los residuos sólidos, con proyectos pilotos demostrativos desarrollo de
Educación y cultura
actividades
R3. Desarrollar una cultura del Gerencia Municipal- 60,000 cotidianas y
reciclaje: reducción, reuso y 5.3.1) Organización para el desarrollo de una cultura del reciclaje y ciudadanía. Gerencia de Servicios a productivas
reciclaje a través del desarrollo la Ciudad-Dpto Limpieza x x
de actividades productivas que 5.3.2) Programa de desarrollo de capacidades de reciclaje y ciudadanía. Pública-Dpto Medio x x x
estimulen la creatividad y Ambiente- Gerencia de
habilidades empresariales de la 5.3.3) Minimización de residuos sólidos Administración-Dpto x x x
población 5.3.4) Programa de segregación de residuos en la fuente domiciliaria Educación y cultura
x x
2.6. ESTRATEGIAS Y MONITOREO DEL PIGARS

La municipalidad Distrital de Miraflores a través de la Gerencia de Servicios a la ciudad es la
encargada de llevar adelante los planes de acción respecto a la gestión de los residuos sólidos, esta
Gerencia coordinará con la Comisión Ambiental Municipal y los representantes de la Mesa de Concertación,
así como con los comités e instituciones educativas.
Para Las Estrategias de monitoreo se deberá tener en cuenta los siguientes aspectos:
♦ Institucionalidad y Concertación
Se plantea fomentar la conjunción de esfuerzos interinstitucionales de aquellas instituciones que trabajan la

temática, a fin de enriquecer y complementar las acciones.
Es posible desarrollar sinergias en la Gestión de los Residuos, considerando el interés de los actores locales por
resolver estos problemas, a partir de esto se promueve la concertación entre las organizaciones locales y con
los agentes externos.
Se buscará instalar y fortalecer el Comité de Implementación del PIGARS.
Al ser la municipalidad el eje de aplicación, se buscará su fortalecimiento en todo el proceso, así como que se
constituya en el actor principal en cada acción que se realice, teniendo en cuenta que es la Municipalidad la
responsable de la prestación de este servicio y que puede delegar la operación del mismo en sector privado
(empresas) que se encargarán de atender aquellas áreas no atendidas de forma regular.
♦ Desarrollo de instrumentos legales
Para hacer viable el cumplimiento de la normatividad nacional para la gestión municipal de los residuos sólidos.
Esto implica el desarrollo de procedimientos, contratos, reglamentos internos y demás instrumentos legales para
operativizar los servicios de residuos sólidos, la intervención de terceros y la participación ciudadana en apoyo
del municipio, sea por ejemplo, a través de registros, modalidades de concesión o locación de servicios y vías
procedimentales claras y efectivas para canalizar el aporte de la población.
66
♦ Difusión y aplicación de tecnologías apropiadas
Preferentemente sé priorizará la aplicación de tecnologías alternativas para el manejo de los residuos sólidos,
que reúnan las características de baja inversión inicial, uso intensivo de mano de obra (generación de empleo),
tecnología sencilla y de fácil transferencia y uso de recursos locales. Se advierte la difusión más amplia de estas
tecnologías, así como su perfeccionamiento.
♦ Generación de Empleo
Las experiencias comunitarias de aplicación de tecnologías apropiadas para el manejo de los residuos sólidos,
se basan en la organización de microempresas, que intervienen principalmente en todos los eslabones que
conforman el circuito de los residuos sólidos.
Se promoverá la formación de microempresas de servicios de recolección, tratamiento y disposición final de los

residuos sólidos, las mismas que permitirán generar puestos de trabajo como una alternativa al desempleo.
♦ Organización y Participación de la Comunidad
Se potenciará la consolidación y fortalecimiento del Comité de implementación del PIGARS y de los comités
vecinales y escolares como un mecanismo válido para garantizar la participación de la población en general en
las acciones de corto y mediano plazo que se señalen y aprueben en el PIGARS.
Se priorizará las acciones de educación y sensibilización ambiental, que nos permitan generar consumidores
responsables y una población con una cultura de pago por el servicio de residuos sólidos.
♦ Evaluación permanente mediante “indicadores de éxito” y Planificación Flexible
Existen dos niveles de evaluación de implementación del PIGARS. El primero de capacidad de ejecución
interna, a nivel de los avances cualitativos y cuantitativos en el cumplimiento del Plan de acción a corto y
mediano plazo. El segundo en la comunidad, mediante el uso de "indicadores de éxito", como ampliación de la
cobertura de recolección, organización y manejo empresarial de microempresas, generación de puestos de
trabajo, uso, operación y mantenimiento de la infraestructura, mejoramiento del medio ambiente.
La evaluación permanente de la información señalada permitirá realizar modificaciones y ajustes periódicos en

la ejecución de las acciones programadas, permitiendo flexibilidad y eficiencia en la implementación del PIGARS
y desarrollo de capacidades para la gestión integral de los residuos.
67
CUADRO Nº 05
PLAN DE MONITOREO E INDICADORES DE AVANCE
Actividades Principales Indicadores Fuentes de Plazo

(0-2 (3-5 (6-10
“Mejorar la calidad de vida y el medio ambiente del Distrito de Miraflores, mediante la implementación de un sistema integral de recolección, transformación,
comercialización y disposición final de los residuos sólidos; en base a una conciencia ambiental y equitativa participación ciudadana de la población,
instituciones y empresas”.
1.1.1) Elaborar Estudio de mercado de productos orgánicos e inorgánicos Estudios , Diagnósticos, Perfiles y Documentos técnicos x
1.1.2) Actualizar estudio de caracterización de los residuos sólidos (incluir a los Expedientes técnicos elaborados aprobados
x
sectores)
1.1.3) Elaborar Perfiles de proyectos (planta reciclaje, planta compostaje y producción
x
de humus planta de transferencia, otros)
1.2.1) Acompañamiento de profesional en la planificación, implementación y operación Contratos e Informes técnicos Documentos técnicos
x x x
de cada componente del PIGARS
1.3.1) Monitorear y Supervisar profesionalmente en conjunto con el Comité de Sistema de monitoreo, vehículos para Informe de auditoria,
x x x
Implementación PIGARS supervisión, Equipos de Informe de monitoreo,
1.3.2) Adquirir infraestructura adecuada y equipos de comunicación comunicaciones, Sistema de Factura de
1.3.3) Auditoria externa seguimiento de GPS adquisición de x x x
1.3.4) Coordinar con autoridades sectoriales para el manejo de los residuos sólidos de equipos, Registro
fotográfico x x x
origen industrial, agropecuario, agroindustrial o de instalaciones especiales
1.4.1) Realizar evaluación y retroalimentación cada tres meses N° de participantes en reuniones de Lista de participantes, x x x
1.4.2) Elaborar Informe Ambiental y Evaluación de Equipamiento evaluación, nuevo plan de acción para el Informe de evaluación x x x
1.4.3) Actualizar PIGARS y elaborar el nuevo plan de acción siguiente periodo y retroalimentación
trimestral, Informe
x x
ambiental y de
equipamiento
2.1.1)Elaborar Estrategia de Cobranza efectiva para el pago de arbitrios por limpieza Estrategia de cobranza efectiva, N° de Publicación de
pública (considerar estímulos al buen contribuyente, premios al barrio y al vecino que trabajadores capacitados, N° de ordenanza de x
contribuye puntualmente) pobladores sensibilizados, N° de predios cobranza, Registro
2.1.2) Capacitar al Personal respecto al cobro de arbitrios y criterios para atención al registrados en Sistema de cobranza, contable, lista de
x x
contribuyente. Monto de Ingreso por recaudación, Tasa personal capacitado,
2.1.3) Realizar Campañas de Sensibilización a la población para el pago de la cuota de morosidad Registro fotográfico
x x
mensual del servicio de limpieza publica
2.1.4) Actualizar el sistema de cobranza, incluyendo programas de incentivos y
x x
beneficios.
2.2.1) Crear el Fondo Municipal PIGARS Monto asignado, Ordenanza, N° de Publicación de la x
2.2.2) Gestionar el Fondo Municipal PIGARS, generado a partir de los ingresos por la capacitados para el manejo del Fondo ordenanza, Plan
valorización de los residuos sólidos, apoyo financiero externo, cobro por servicios y operativo aprobado,
multas registradas en el Fondo municipal Informe de la
Gerencia de
x x x
planificación y
presupuesto
2.3.1) Elaborar Ordenanza de gestión ambiental municipal. Ordenanzas, N° de campañas, N° de Publicación de x
2.3.2) Elaborar Ordenanza para manejo integral de los residuos sólidos (incluir personas que conocen las ordenanzas ordenanzas, Registro
de participantes, x
disposición final de desmonte)
2.3.3) Difundir ordenanzas. Registro fotográfico x x x
2.4.1) Fortalecer la Gerencia de Servicios al Ciudadano, en la que se incluye el N° de trabajadores de la Gerencia Registro de
Departamento de Limpieza Publica y el Departamento de Medio Ambiente y áreas Capacitados, Regidores, funcionarios y asistencia a talleres x
verdes. personal técnico capacitados, Nueva de capacitación,
2.4.2) Fortalecimiento de la organización municipal para el manejo eficiente del servicio Estructura Orgánica Registro fotográfico,
Estructura Orgánica x
de limpieza pública (reorganización administrativa)
2.4.3) Formar a Funcionarios, Regidores, Personal técnico y operarios sobre los publicada
x x x
componentes del PIGARS y la normatividad vigente (capacitación )
2.5.1) Promover y difundir el PIGARS N° de: campañas, talleres, seminarios, Informes, x x x
2.5.2) Promover y fortalecer el comité de implementación PIGARS spot publicitarios y conferencia de Documentos,
prensa Registro fílmico, x x x
Registro fotográfico
3.1.1) Implementar Planta de Tratamiento de residuos orgánicos (compostaje) Tn. de abono orgánico producido, Tn. de Informe de x
3.1.2) Implementar Planta de Tratamiento residuos de inorgánicos residuos inorgánicos recuperados, Índice funcionamiento de la x
3.1.3) Implementar Planta Mecanizada de Segregación de Residuos Sólidos. de Per Capita de generación y reciclaje planta, Registro
de residuos sólidos. fotográfico
x x
68
Actividades Principales Indicadores Fuentes de Plazo

(0-2 (3-5 (6-10
“Mejorar la calidad de vida y el medio ambiente del Distrito de Miraflores, mediante la implementación de un sistema integral de recolección, transformación,
comercialización y disposición final de los residuos sólidos; en base a una conciencia ambiental y equitativa participación ciudadana de la población,
instituciones y empresas”.
Componente 4: Limpieza Pública (Barrido, Recolección, Transferencia y Disposición Final)
4.1.1) Ampliar cobertura del servicio y metodología de diseño de las rutas Servicio de Recolección de calidad: Unidades en x x
4.1.2) Implementar sistemas de recolección alternativos para zonas de difícil acceso Equipo de seguridad para el trabajador, operación, Informes
Capacitación al personal operativo, de supervisión, x x
(servicio no convencional)
4.1.3) Incrementar y repotenciar la flota vehicular y la administración y el servicio de Supervisión del servicio, Mantenimiento Informe técnico
mantenimiento preventivo oportuno de las unidades de Unidades operativas
limpieza pública, Acta de entrega, N° de x x x
vehículos comprados y reparados,
Contratos
4.2.1) Fortalecer el equipo de barrido en cantidad y calidad Herramientas y uniformes comprados, Acta de entrega, x x x
4.2.2) Elaborar plan de barrido con sus respectivas rutas Equipo de barrenderos ejecutan el plan, Informe de x x
4.2.3) Instalar Tachos en parques y espacios públicos Botes de basura para espacios públicos supervisión, Informe, x
4.2.4) Brindar el Servicio de barrido de injerencia municipal, % de incremento Registro fotográfico,
de barridos de calles, barrido Informe de x x x
mecanizado supervisión
4.3.1) Determinación de la ubicación Estudios realizado, Planta de Acta de entrega, x
4.3.2) Elaboración de un estudio de preinversión para planta de transferencia transferencia en operación Informe de x
4.3.3) Construcción y Equipamiento de Planta de transferencia supervisión, No x
4.3.4) Fase Inicial de Operación (Manuales, Capacitación, Organización) toneladas
transferidas, Informe, x
Registro fotográfico.
4.4.1) Uso del Relleno Sanitario de Arequipa Tn de residuos dispuestos por año en el Informes, contrato
x x x
4.4.2) Campañas Torrenteras limpias y descongestionadas. relleno sanitario
4.5.1) Eliminar puntos críticos e implementación de áreas verdes N° de puntos críticos eliminados y Informes, acta de
convertidos en espacios verdes supervisión, Registro x x x
fotográfico
5.1.1) Elaborar material educativo Campañas periódicas (tres eventos de Informes, Registro x x
5.1.2) Realizar Campañas ambientales festividad: día de la tierra, día del medio fotográfico, x x x
5.1.3) Foros y pasantías para realizar un intercambio de experiencia municipal ambiente, día de sol), Foros Anuales, x x x
5.1.4) Realizar capacitaciones al vecino para formar conciencia ambiental y Pasantías, Talleres de capacitación
x x x
participación ciudadanía para el manejo de los residuos sólidos
5.1.5) Sensibilizar en la valorización de los residuos sólidos. x x x
5.1.6) Promover practicas de segregación de residuos y reciclaje artesanal en las
x x x
escuelas
5.2.1) Formar Promotores Ambientales por zonas: red ambiental distrital, con Formación de Comités / Redes Actas de formación,
x
participación del Comité de Implementación PIGARS Ambientales zonales, Sistema de Informe, Registro
5.2.2) Implementar espacios de concertación ciudadana descentralizados información, corresponsabilidad y fotográfico x
5.2.3) Escuela de Adiestramiento Ambiental vigilancia ambiental, Eventos de
5.2.4) Implementar sistema de información y vigilancia ambiental participación ciudadana, puntos de x x
control vecinal del servicio de
5.2.5) Promover iniciativas y participación activa de la población, la sociedad civil
recolección de residuos sólidos,
organizada y el sector privado en el manejo de los residuos sólidos, con proyectos x x x
propuestas de proyectos desde la
pilotos demostrativos
comunidad
Comités barriales y comités de Acta de
5.2.1) Organización para el desarrollo de una cultura del reciclaje y gestión Policía Ecológica Escolar
ciudadanía. distrital Instituciones educativas- I.E. constitución,
involucradas Integrantes por sexo y informes
técnicos, registro x x
edad.
de participantes,
5.2.2) Programa de desarrollo de capacidades de reciclaje y ciudadanía. Talleres, foros, encuentros. registro
Participantes por sexo y edad. fotográfico y
fílmico, kg de x x x
Módulos educativos entregados
Enseres de limpieza entregados residuos
recolectados,
5.2.3) Minimización de residuos sólidos Programas implementados
actas de entrega x x x
Participantes por edad y sexo
de enseres de
5.2.4) Programa de segregación de residuos en la fuente domiciliaria Visitas casas por casa Módulos
limpieza,
entregados a Familias involucradas y
documento de
Comerciantes involucrados Tn de x x
evaluación.
residuos orgánica y reciclable
Informe MINSA
seleccionada
69
2.7. CAMPOS DE ACTUALIZACIONES DE PROYECTOS A MEDIANO PLAZO
La información proveniente de las actividades de evaluación y monitoreo es esencial para actualizar y mejorar los
proyectos. Los campos de actualizaciones a mediano plazo deberán tener en cuenta los cincos componentes
básicos con los que se desarrolló el PIGARS para Miraflores, los mismos que son:
No 1:Información Básica e Ingeniería Ambiental
No 2: Organización, Capacidades de Gestión y Recursos Financieros
No 3: Transformación, Comercialización de los Residuos Sólidos
No 4: Limpieza Pública (Barrido, Recolección, Transferencia y Disposición Final)
No 5: Conciencia Ambiental y Participación Ciudadana
2.8. DESARROLLO DE CAPACIDADES EN EL GOBIERNO LOCAL
Para el desarrollo de capacidades en el Municipio de Miraflores se proponen las siguientes estrategias:
2.8.1 Organización de sistemas de gestión a nivel del Gobierno Local
A pesar de que el servicio de Limpieza Publica significa una actividad de importancia en los municipios (quizá el
rubro más dispendioso entre todos los gastos municipales), no se encuentran, en general, sistemas de gestión
específicos para la recolección, barrido y disposición de residuos sólidos urbanos, salvo en pocos municipios
que cuentan con servicios privatizados o con empresas municipales.
Una evidencia de esta situación es la dificultad de obtención de datos de costos de los servicios, sin mencionar
la carencia de índices y parámetros operacionales que permitiera la evaluación de la eficiencia de los servicios,
basada en la comparación con otros municipios de la Región, así como también con otros municipios de todo el
país.
Con el propósito de promover el desarrollo de sistemas de gestión exclusivos para los sistemas de residuos
sólidos municipales se propone la utilización de una estrategia basada en el control de costos de los servicios.
Esto es, en otras palabras, a través del control de costos se empieza el diseño de un sistema de gestión.
Para implantar el control de costos se puede contar con Programa de Costos Según Servicios Prestados
programa de computadora (software) de contabilidad de costos según los servicios prestados.
70
Esta exigencia del programa induce al desglose de las finanzas municipales para identificación de los gastos en
recolección, barrido, transferencia y disposición, lo que, a su vez, exige la implantación de mecanismos de
control.
El resultado de la aplicación de este programa no es solamente la identificación de los costos de capital, de

operación y mantenimiento, de personal y administrativos y financieros sino también el costo por servicios
prestados relacionados a unidades físicas tales como toneladas recolectadas, kilómetros barridos, etc., lo que
permite la comparación de estos costos a lo largo del tiempo y con otras entidades similares.
Es necesario también incorporar programas de computadora para el sistema de administración tributario en el

que se identifiquen todos y cada uno de los contribuyentes, respecto a su condición frente al cobro del tributo
de la limpieza pública, para lo que necesariamente se tendrá que contar con la información en bases de datos
detalladas.
Otra ventaja de la implementación de estos programas es que, con la definición de los costos reales del sistema
se presta atención a los rubros más importantes y se inicia la discusión sobre la viabilidad o conveniencia de la
privatización de los servicios.
Finalmente se llama la atención sobre la necesidad de buscar incentivos para que en la municipalidad usen
estas herramientas.
2.8.2 Promoción de la importancia del PIGARS-MIRAFLORES a nivel del Gobierno Local
De las entrevistas y visitas de campo realizadas para este estudio se evidencia que, los ciudadanos y los
trabajadores municipales no están sensibilizados en el tema de la Gestión de los Residuos Sólidos, ni se le
brinda prioridad al servicio de limpieza pública.
Asimismo, está mostrado claramente que siempre el tema de la Gestión de los Residuos Sólidos es una
cuestión que se discute con mucho énfasis en la época electoral o de coyuntura ambiental pero que se queda
más o menos olvidado después, concentrándose los gastos municipales para otras necesidades, especialmente
obras de infraestructura urbana.
La estrategia que se propone es sensibilizar a autoridades, personal municipal y ciudadanía para una mayor
conciencia de la importancia del Plan Integral de Gestión Ambiental de los Residuo Sólidos a través de la
implementación de programas de fortalecimiento de capacidades, seminarios o talleres regionales con la
participación de todos los actores y de la publicación de casos exitosos de sistemas de Gestión Integral de
Residuos Sólidos, en el país y en el exterior, que puedan servir como ejemplo y motivación.
71
2.9. RECOMENDACIONES PARA LA ACCION.
El punto principal es la actitud de los actores. El punto es preciso pero se relaciona con diversos elementos de la
idiosincrasia y comportamiento habitual de los individuos e instituciones, por lo que se deberá cambiar esta actitud.
Aprobación del PIGARS por la Municipalidad Distrital de Miraflores mediante ordenanza municipal.
Publicación y presentación del PIGARS en evento público.
Creación Instalación y fortalecimiento del Comité de Implementación del PIGARS.
Ejecución priorizando acciones de Educación y concientización formalizando los acuerdos
Incorporar en el debate del Presupuesto Participativo los programas y proyectos identificados en el PIGARS
Promover el intercambio de experiencias entre ciudades en la lógica de la mejora continua.
Fomentar la especialización de los encargados de la operación y gestión de los residuos sólidos, con enfoque por
competencias laborales.
Potenciar el trabajo de los servidores municipales, vecinos y escolares.
Revisar y actualizar el PIGARS, periódicamente.
72
BIBLIOGRAFÍA
LEY GENERAL DE RESIDUOS SÓLIDOS (LEY Nº 27314)
Consejo Nacional del Medio Ambiente. “Guía Metodológica para la Formulación de Planes
Integrales de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos”. Lima – Perú. Noviembre 2001.
Consejo Nacional del Medio Ambiente. “Plan Integral de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos
PIGARS – Arequipa ”. Arequipa Febrero 2004.
Instituto Nacional de Estadística e Informática. “http://desa.inei.gob.pe/Censos2007/tabulados/”.
Municipalidad Provincial del Callao. “Plan Integral de la Gestión de los Residuos Sólidos –
PIGARS – Callao
CEPIS (2004). Guía para el manejo de residuos sólidos en ciudades pequeñas y zonas
rurales.Hoja de divulgación. http://www.cepis.org.pe/eswww/fulltext/curso/pequena/
pequena.html.
ALFONSO DEL VAL. (2004). Tratamiento de los residuos sólidos urbanos
http://habitat.aq.upm.es/cs/p3/a014.html.
http://www1.ceit.es/Asignaturas/Ecologia/Hipertexto/13Residu/110ReSolUrb.htm.
Términos en Manejo de Residuos Sólidos: http://www.paho.org/Spanish/DD/PED/residuos-end.pdf.
Términos en Manejo de Residuos Sólidos:

http://www.bvsde.paho.org/bvsars/fulltext/informe/glosario.pdf
Términos en Manejo de Residuos Sólidos:

http://www.bvsde.paho.org/eswww/fulltext/resisoli/dsm/dsmglos.html
Términos en Manejo de Residuos Sólidos: http://habitat.aq.upm.es/cs/p3/a014.html.
73
Anexo Nº 1: Formato de Recolección de Muestra

Anexo Nº 2: Ficha Técnica de Recolección de Muestra.
Anexo Nº 3: Cuadro de distribución de rutas en zonas
Anexo Nº 4: Cuadro recorrido de unidades recolectoras
Anexo Nº 5: Fotografías.
Anexo Nº 6: Glosario
Anexo Nº 7 Estructura Orgánica
Anexo Nº 8: Planos.
74
Anexo 1
Formato de Recolección de Muestra
RECOLECCION DE MUESTRAS PARA ESTUDIO CARACTERIZACIÓN

FECHA: HORA:
1. DIRECCION Y UBICACIÓN …………………………………………………………………………………………

…………………………………………………………………………………………………………………………….
2. PROPIETARIO EDAD CLASE ………………………………………………………………………………………

3. NUMERO DE MIEMBROS HOGAR…………………………………………………………………………………
4. FRECUENCIA RECOJO BASURA Y HORA ……………………………………………………………………..
5. ULTIMO DIA QUE ARROJÓ LA BASURA…………………………………………………………………..…….
6. PESO TOTAL DE LA BASURA…………………………………………………………………………………..…
7. CARACTERIZACIÓN
TIPO PESO % TOTAL

Orgánico
Cartón y papel
Plásticos
Vidrio
Metal
Textil
Cuero
Inertes y otros
Material fino
Total 100
8. ¿ESPERA EL CAMION RECOLECTOR O DEJA LA BASURA EN LA VIA PARA QUE EL SERVICIO LA RECOJA?
…………………………………………………………………………………………………………………………….
9. ¿QUE DEFICIENCIAS PARA UD. TIENE EL SERVICIO DE LIMPIEZA
PUBLICA?.........................................................................................................................................................
…………………………………………………………………………………………………………………………….
10. ¿QUE SOLUCIÓN PROPONDRÍA?....................................................................................................
…………………………………………………………………………………………………………………………..…
11. TIPO DE DEPÓSITO……………………………………………………………………………………………….
Anexo 2
Ficha Técnica de Encuesta
Ficha técnica de la encuesta producción caracterización de residuos sólidos en

Miraflores
Constatar previamente que la recogida de datos de esta investigación ha comportado la utilización de varias
de las técnicas de investigación social disponibles. Si bien la encuesta ha representado la herramienta más
potente en la fase de obtención de datos, esta ha venido acompañada de la utilización de otras técnicas de
carácter cualitativo.
1. Diseño y realización
La encuesta ha sido desarrollada por el departamento de marketing de la empresa SOSEAMIN SRL.
2. Universo
Las personas vecinos de toda la jurisdicción del Municipio de Mirafllores
3. Tamaño de la muestra
40 Personas
4. Muestreo
Estratificado por zonas
5. Nivel de confianza
Nivel de confianza del 95% y error ± 5% para el análisis global y con un error de ± 10% en el caso de los
datos específicos de la caracterización de los residuos.
6. Tipo de encuesta
Entrevista personal domiciliaria.
7. Supervisión, procesamiento e informe
Departamento de marketing de SOSEAMIN SRL.
8. Dirección y coordinación de la investigación
Alberto López (coordinador PIGARS)
Chritian Ziegner Gonzales (coordinación técnica)
Ramiro Delgado Salas (economista)
Barbarita Del Carpio Tejada (Gerente General SOSEAMIN SRL.)

9. Diseño de la muestra
Tras el ajuste de los datos por la publicación de los resultados de los censos Población y Vivienda 2007, la
población de base de este estudio se estableció en 40 personas.
La fórmula utilizada para el cálculo final de la muestra fue la de población infinita, determinando un tamaño
de 40 personas.
Las variables de control del diseño muestral que se determinaron para elaborar este estudio fueron la Zona
donde se ubica el predio y el sector económico.
10. Fecha
Las encuestas se realizaron entre el 3 y el 18 de Octubre del 2008
11. Objetivo de la encuesta
El objetivo de la encuesta es determinar la producción per cápita de residuos sólidos en le distrito de

Miraflores y la caracterización de los mismos.
GENERACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS DOMICILIARIOS Y NO

DOMICILIARIOS DISTRITO MIRAFLORES
Generación Generación de Residuos
PPC (Tonelada)
Tipo de Residuos Según Generador Cantidad por Tipo de %
Residuo Diaria Mensual Año
Kg./día
95.86
Residuos Domiciliarios 50511 hab. 0.78 39.39 1,181.96 14180
Tn Tn Tn.
4.14
Residuos No domiciliarios 1390 puestos 1.2 1.7 51 Tn 612 Tn
Tn.
Generación Total de Residuos Sólidos 41.09 1232.9 14792 100.0

COMPOSICIÓN FISICA DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS DOMICILIARIOS DEL DISTRITO DE MIRAFLORES
Distrito PAPEL Y MATERIA

CARTON PLASTICO METAL VIDRIO CAUCHO TEXTIL ORGANICA OTROS
Miraflores 16 % 11% 05% 09% 01% 05% 49.00% 03%
Anexo 3
Cuadro de distribución de rutas en zonas
VIAS DEL DISTRITO ZONA 1
TIPO NOMBRE CUADRAS Turno Cod.vehi. Manteo ZONA 2
1 CALLE 22 DE AGOSTO TODAS B 4 1
2 CALLE ANTONIO TABOADA TODAS A 4
5 PASAJE RESERVORIO TODAS B 4 1
8 CALLE ROSASPATA TODAS B 4 1
9 CALLE SAENZ PEÑA TODAS B 4 1
10 CALLE SAN ANTONIO TODAS A 4 4
12 CALLE ARICA TODAS B 4 1
13 AVENIDA SAN MARTIN CUADRA 1 A 6 A 4 1
16 PARQUE SEBASTIAN LUNA PIZARRO (AZANGARO) B 4 1
18 AVENIDA SEPULVEDA TODAS B 4 1
20 CALLE SOL DE PUNO TODAS A 4
24 CALLE TACNA TODAS AB 4 1,4
28 CALLE TARAPACA TODAS A 4
29 AVENIDA TENIENTE FERRE TODAS B 4 3
30 CALLE TENIENTE PALACIOS TODAS B 4 4
31 CALLE TENIENTE RODRIGUEZ CUADRA 1 A 4 B 4 4
32 CALLE TINGO MARIA TODAS A 4
33 CALLE BLONDELL TODAS A 4 1
38 AVENIDA UNION TODAS A 4 1
41 CALLE VILLAFUERTE TODAS AB 4 1
51 CALLE CALVARIO CUADRA 1 A 4 A 4 A
59 URB COOP. DE VIVIENDA SAENZ PEÑA B V 1
62 CALLE EL CARMEN TODAS A 4 4
63 CALLE EL GOLFO TODAS A 4 4
66 CALLE ELIAS AGUIRRE TODAS B 4 3
67 CALLE ESPINAR CUADRA 1 A 4 B 4 1
68 PASAJE FERRE TODAS B 4 3
74 AVENIDA GOYENECHE CUADRA 5 A 9 B 4 1
75 PASAJE GOYENECHE TODAS B 4 1
82 CALLE ISLAY TODAS B 4 3
83 PARQUE JAVIER LUNA PIZARRO (SAN ANTONIO) TODAS
98 CALLE LAS FLORES TODAS A 4 4
104 CALLE LEONCIO PRADO TODAS
105 CALLE LETICIA TODAS A 4 1
108 CALLE ANCON TODAS B 4 3
109 CALLE LINO URQUIETA CUADRA 1 A4 A 4 1 A
112 PASAJE MALECON CHORRILLOS TODAS B 4 3,4
115 CALLE MANUEL MUÑOZ NAJAR TODAS B 4 4
117 AVENIDA MARISCAL CASTILLA TODAS B 4 4
119 PASAJE ANCON TODAS B 4 3
120 PASAJE MELGAR TODAS A 4 1
124 CALLE MISTI CUADRA 1 A 4 A 4 1 A
126 CALLE MOQUEGUA TODAS A 4 1
127 CALLE MORRO DE ARICA TODAS A 4 4
136 AVENIDA PROGRESO TODAS 1 1 A
137 AVENIDA PRO-HOGAR CUADRA 1 A 3 AB 4 1
139 CALLE PUENTE ARNAO CUADRA 1 A 4 B 4 1
141 CALLE PUNO TODAS B 4 1,3,4,
LEYENDA
Turno A LUNES a SABADO MAÑÁNA
Turno B LUNES A SABADOS TARDE
1 COMPACTADORA 1
3 COMPACTADORA 3
4 COMPACTADORA 4
V VOLQUETE
TIPO NOMBRE CUADRAS Turno Cod.vehi. Manteo Zona 3 c-1
4 CALLE RAMON CASTILLA B 3 V
7 CALLE RODRIGUEZ BALLON B 3 V
AVENIDA SAN MARTIN CUADRA 7 A 28 AB 3 V A
14 CALLE SANCHEZ TRUJILLO B 3 A
22 CALLE ARTURO VILLEGAS A
23 URB T.R.M. OFICIALES Y PEDRO RUIZ GALLO A 3 V
27 AVENIDA TARAPACA CUADRA 1 A 6
CALLE TENIENTE RODRIGUEZ CUADRA 5 AL FINAL AB 3 A
CALLE CALVARIO CUADRA 5 AL FINAL AB 3 V
52 PASAJE CALVARIO B 3
53 PASAJE CAP. ABELARDO QUIÑONES
57 CALLE CESAR VALLEJO A
58 URB CHAPI CHICO B 1 V
61 CALLE DANIEL ALCIDES CARREON B
CALLE ESPINAR CUADRA 5 AL FINAL AB 3 V AB
70 CALLE FRANCISCO BOLOGNESI A 3 V
71 CALLE FRANCISCO MOSTAJO A
AVENIDA GOYENECHE CUADRA 10 A 25 AB 3 AB
76 CALLE ALTO DE LA ALIANZA A
81 CALLE INDEPENDENCIA B
84 CALLE JORGE CHAVEZ A 3 V
85 CALLE JORGE POLAR A
88 CALLE JOSE GALVEZ A 3 V
91 CALLE JOSE SANTOS CHOCANO A
92 PASAJE JOSE SANTOS CHOCANO A
100 URB LAS GUINDAS B 3
101 URB LAS PALMERAS B 3
CALLE LINO URQUIETA CUADRA 5 ALFINAL AB 3
114 CALLE MANUEL GONZALES PRADA A
123 CALLE MIGUEL GRAU A 3 V
CALLE MISTI CUADRA 5 AL FINAL AB 3 V
131 CALLE PAZ SOLDAN A 3 V
135 URB PROG.DE VIVIENDA FELIPE S. SALAVERRY A 3
AVENIDA PRO-HOGAR CUADRA 4 ALFINAL AB 3 V
CALLE PUENTE ARNAO CUADRA 5 AL FINAL AB 3 V
140 CALLE PUENTE DE LA AMISTAD B 3
Turno A LUNES MIERCOLES Y VIERNES

Turno B MARTES JUEVES Y SABADOS
TIPO NOMBRE CUADRAS Nº PREDIOS Turno Cod.vehi.
3 CALLE PUMACAHUA 42 B 1
6 CALLE RICARDO PALMA 41 B 1
AVENIDA SAN MARTIN CUADRA 29 A 38 B 1
25 CALLE TACNA Y ARICA 45 B 1
AVENIDA TARAPACA CUADRA 6 AL FINAL AB 1
35 CALLE TUMBES 7
40 PP.JJ VILLA GOYENECHE 3 B 1
73 CALLE GARCILAZO DE LA VEGA 68 B 1
AVENIDA GOYENECHE CUADRA 26 AL FINAL B 1
77 CALLE HIPOLITO UNANUE 46 B 1
79 CALLE HUASCARAN 7 B 3
86 CALLE ALTO PERU 54 B 1
87 CALLE JOSE CARLOS MARIATEGUI 65 B 1
89 CALLE JOSE OLAYA 54 B 1
94 CALLE JULIO C. TELLO 43 B 1
102 PP.JJ LAS PEÑAS 15 B 1
113 CALLE MALECON IQUIQUE 81 B 1
116 CALLE MARIA NIEVES Y BUSTAMANTE 40 B 1
125 PASAJE MISTI 9
132 PP.JJ PEÑON ALFONSO UGARTE 55 B 1
134 CALLE PRIMERO DE MAYO 8 B 1
Turno A LUNES MIERCOLES Y VIERNES

Turno B MARTES JUEVES Y SABADOS
TIPO NOMBRE CUADRAS Turno Cod.vehi.
AVENIDA SAN MARTIN CUADRA 40 A al final AB V
15 CALLE SANTA CRUZ A V
19 CALLE SIMON BOLIVAR A V
36 CALLE TUPAC AMARU
37 UPIS ULRICH NEISSER B V
39 PP.JJ VILLA ESPERANZA B V
42 CALLE ZARUMILLA A V
44 CALLE CAJAMARCA A V
47 ASOC. LOS INCAS
48 AA.HH. VILLA LA FAMILIA B 3
49 AA.HH. VILLA ARICA B 3
50 CALLE CALLAO B V
54 CALLE CARAVELI
65 AVENIDA ALFONSO UGARTE AB V
69 AVENIDA FRANCISCO BOLOGNESI AB V
72 UPIS FRANCISCO PAULET MOSTAJO B V
78 CALLE HUANUCO-EL PORVENIR A V
80 CALLE ICA-EL PORVENIR B V
90 PASAJE JOSE OLAYA-EL PORVENIR
95 CALLE JUNIN B V
96 CALLE LAMBAYEQUE A V
97 CALLE ANCASH A V
103 AVENIDA LEONCIO PRADO AB V
106 CALLE LIBERTAD A V
107 CALLE LIMA B V
110 UPIS LOS CLAVELES C V
111 IPIS LUCEROS DEL MISTI C V
118 UPIS MATEO PUMACAHUA B V
121 CALLE MICAELA BASTIDAS
122 AVENIDA MIGUEL GRAU A V
128 URB PARQUE ARTESANAL B 3
129 CALLE PASCO B V
130 CALLE ANGAMOS A V
133 CALLE PIURA A V
138 PP.JJ PROLONGACION GOYENECHE B V
Turno A LUNES Y JUEVES

Turno B MARTES VIERNES
Turno C SABADOS
TIPO NOMBRE Turno Cod.vehi.
11 CALLE SAN LAZARO
21 UPIS SOLIDARIDAD C V
26 PP.JJ TAHUANTINSUYO C V
34 PP.JJ TOMASA TITO CONDEMAYTA C V
43 AA.HH. VILLA COYLLORITE C V
93 PP.JJ JUAN XXIII C V
Anexo 4
Cuadro recorrido de unidades recolectoras
ZONA/ SECTOR PLACA DE LA disposición

UNIDAD TIPO MANTEO X2 viajes i/v RUTA A Total A RUTA B Total C RUTA C Total C
C-2 Zona Residencial Parte Intermedia MDM-001 Compactadora 3.2 6 24 7.6 34.8 7.1 34.3
C-3 Zona residencial parte Baja XH-4247 Compactadora 3.3 8 32 6.6 41.9 5.6 40.9
C-4 Zona Comercial XH-5090 Compactadora 1.9 9 36 6.9 44.8 5.2 43.1
V-2 Zona residencial Parte Alta WK-1340 Volquete 4.8 4 16 5.1 25.9 5.5 26.3 5.2 26
Ca Apoyo PH-1189 Camioneta
ANEXO 5
Fotografías
PROCESO PARTICIPATIVO SETIEMBRE 2008

PROCESO RECOLECCION DE MUESTRAS OCTUBRE 2008
SERVICIO DE LIMPIEZA PUBLICA DE MIRAFLORES
ANEXO 6
GLOSARIO DE TÉRMINOS UTILIZADOS42
ASEO URBANO: Conjunto de actividades y procesos que comprenden el almacenamiento, presentación, recolección,
transporte, transferencia, tratamiento, disposición, barrido y limpieza de vías y áreas públicas, recuperación, reuso y
reciclaje de los residuos sólidos municipales. Sinónimo de limpieza pública.
BASURA: Sinónimo de residuos sólidos municipales y de desechos sólidos
BASURERO: Botadero, vertedero o vaciadero.
BOTADERO: Lugar donde se arrojan y acumulan los residuos a cielo abierto en vías y espacios públicos, en áreas
urbanas, rurales o baldías que generan riesgos sanitarios o ambientales. Carecen de autorización sanitaria. Sinónimo
de vertedero, vaciadero o basurero.
COBERTURA DEL SERVICIO DE BARRIDO: Nivel de atención de servicios de barrido en un núcleo
poblacional, calculado como la relación entre la extensión de vías barridas y la extensión total de vías
pavimentadas expresado en porcentaje. Excepcionalmente se podrá tener en cuenta vías no pavimentadas de zonas
rurales.
COBERTURA DEL SERVICIO DE RECOLECCIÓN: Nivel de atención del servicio de recolección entre la
cantidad de residuos recogidos y la cantidad total de residuos generados, expresado en porcentaje.
COBERTURA DEL SERVICIO DE TRANSFERENCIA: Nivel de atención del servicio de transferencia de residuos en
un núcleo población, calculado como la relación entre la cantidad de residuos transportados a una estación de
transferencia o centro de acopio y la cantidad total de residuos recolectados, expresado en porcentaje.
COBERTURA DEL SERVICIO DISPOSICIÓN FINAL: Nivel de atención del servicio de disposición final de
residuos en un núcleo poblacional, calculado como la relación entre la cantidad de residuos llevados a un lugar de
destino final (relleno sanitario, relleno controlado, vertederos a cielo abierto, cursos de agua) y la cantidad total de
residuos generados, expresado en porcentaje.
COBERTURA DEL SERVICIO DISPOSICIÓN FINAL: Nivel de atención del servicio de disposición final de
residuos en un núcleo poblacional, calculado como la relación entre la cantidad de residuos llevados a un lugar de
destino final (relleno sanitario, relleno.
CONCESIÓN: Otorgamiento oficial, gubernamental o municipal, a favor de individuos o empresas privadas para la
prestación parcial o total de los servicios de aseo urbano.
CONTAMINACIÓN: La presencia en el ambiente de uno o más contaminantes o de cualquier combinación
de ellos que cause desequilibrio ecológico.
CONTAMINANTE: Toda materia o energía en cualquiera de sus estados físicos y formas, que al incorporarse
o actuar en la atmósfera, agua, suelo, flora, fauna o cualquier elemento natural, altere o modifique su composición
y condición natural.
CONTENEDOR: Recipiente de capacidad variable empleado para el almacenamiento temporal o transporte
de residuos sólidos.
CONTROL: Inspección, vigilancia y aplicación de las medidas necesarias para el cumplimiento de las
disposiciones establecidas en este ordenamiento;
Desequilibrio ecológico: La alteración de las relaciones de interdependencia entre los elementos naturales que
conforman el ambiente, que afecta negativamente la existencia, transformación y desarrollo del hombre y demás seres
vivos.
DENSIDAD: Masa o cantidad de materia de un determinado residuo sólido, contenido en una unidad de
volumen.
DESCOMPOSICIÓN: El decaimiento de los residuos orgánicos por medios bacterianos, químicos o térmicos.
DESECHO SÓLIDO: Sinónimo de residuos sólidos municipales y de basura.
DESPERDICIO: Residuo sólido o semisólido de origen animal o vegetal, sujeto a putrefacción, proveniente de la
manipulación, preparación y consumo de alimentos.
42
http://www.paho.org/Spanish/DD/PED/residuos-end.pdf.
http://www.bvsde.paho.org/bvsars/fulltext/informe/glosario.pdf
http://www.bvsde.paho.org/eswww/fulltext/resisoli/dsm/dsmglos.html
http://www.ine.gob.mx/ueajei/publicaciones/libros/345/glosario.html
DISPOSICIÓN FINAL: El depósito permanente de los residuos sólidos en un sitio en condiciones adecuadas y
controladas, para evitar daños a los ecosistemas
EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA): Instrumento preventivo que, en el campo de los residuos,
tiene el objeto de prevenir la generación de residuos y asegurar que sus impactos sobre la salud de la población y
sobre el ambiente sean minimizados al máximo
ENTIDAD DE ASEO URBANO: Persona natural o jurídica, pública o privada, encargada o responsable en un municipio de
la prestación del servicio de aseo.
ESCOMBRERA: Área destinada para la eliminación de de escombros y restos de demolición no
aprovechables (materiales inertes), que pueden ser naturales (por ejemplo, hondonadas o depresiones) o creadas por
el hombre (por ejemplo, canteras abandonadas).
ESCOMBRO: Desecho proveniente de las construcciones y demoliciones, de casas y edificios, y otro tipo de
edificaciones.
ESTABLECIMIENTO DE SALUD: Lugar, sitio o instalación donde se llevan a cabo actividades relacionadas con la
atención de la salud humana o animal.
GENERACIÓN: Cantidad de residuos sólidos originados por una determinada fuente en un intervalo de tiempo;
GENERADOR: Cualquier persona o entidad que produce residuos sólidos.
Incineración con recuperación de energía: Proceso de combustión a alta temperatura, generalmente arriba de los 900oC,
en instalaciones que operan bajo condiciones estrictamente controladas. La energía que se obtiene durante la
combustión se aprovecha para generar electricidad. Mediante la incineración se reduce el volumen de los residuos
sólidos hasta 90%.
GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS: Toda actividad administrativa de planificación, coordinación,
concertación, diseño, aplicación y evaluación de políticas, estrategias, planes y programas de acción de manejo
apropiado de los residuos sólidos en el ámbito nacional, regional o local.
ÍNDICE DE GENERACIÓN: Total de toneladas producidas por unidad de tiempo y divididas por el número de
habitantes. La generación per cápita anual es el total de toneladas generadas en un año divididas por la población
de residentes del área.
INSTALACIÓN PARA DISPOSICIÓN FINAL: Un conjunto de infraestructura y equipos en un área de terreno que se
utilizan para la disposición final de los residuos sólidos.
LIMPIEZA PÚBLICA: Sinónimo de aseo urbano.
LIXIVIADO: Liquido que percola a través de los residuos sólidos, compuesto por el agua proveniente de
precipitaciones pluviales, escorrentías, humedad de la basura y descomposición de la materia orgánica que arrastra
materiales disueltos y suspendidos. Sinónimo de percolado.
LODO: Liquido con gran contenido de sólidos en suspensión, proveniente de la mezcla profusa de agua y
tierra, por operaciones como el tratamiento de agua, aguas residuales y otros procesos similares.
MANEJO: Conjunto de operaciones técnicas dirigidas a dar a los residuos el destino mas adecuado de acuerdo
con sus características, con la finalidad de prevenir daños o riesgos para la salud humana o el ambiente. Incluye el
almacenamiento, barrido de calles y áreas públicas, la recolección, la transferencia, el transporte, el tratamiento, la
disposición final y cualquier otra
operación necesaria.
MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS: El manejo integral de residuos sólidos que incluye un conjunto de
planes, normas y acciones para asegurar que todos sus componentes sean tratados de manera ambientalmente
adecuada, técnicamente y económicamente factible y socialmente aceptable. El manejo integral de residuos sólidos
presta atención a todos los componentes sin importar su origen, y considera los diversos sistemas para su tratamiento
como son: reducción en la fuente, reuso, reciclaje, compostaje, incineración con recuperación de energía y
disposición final en rellenos sanitarios. El manejo integral de residuos sólidos municipales es un esfuerzo de
responsabilidad compartida en el que es fundamental la participación de todos los miembros de la sociedad:
gobierno, industria, academia, organizaciones no gubernamentales y consumidores en general.
METANO: Gas que constituye el primer término de la serie de los hidrocarburos saturados. Es inoloro e
incoloro, más ligero que el aire, poco soluble en el agua y tiene por fórmula CH4. Es el más simple de todos los
compuestos orgánicos, lo cual explica su abundancia en la naturaleza, ya que se desprende de los materiales
orgánicos en estado de descomposición. El metano se forma por combinación del hidrógeno con el carbono, se consume
como combustible.
MUNICIPIO SALUDABLE: Un municipio comienza ser saludable cuando sus líderes políticos,
organizaciones locales y ciudadanos se comprometen y dan inicio al proceso de mejora continua y progresiva de las
condiciones de salud y el bienestar de todos sus habitantes formando y fortaleciendo un pacto social entre las
autoridades locales, las organizaciones comunitarias y las instituciones del sector público y privado.
PRIVATIZACIÓN: Otorgamiento de concesiones al sector privado para el manejo de residuos sólidos municipales.
RECICLAJE: Actividad mediante la cual determinados residuos sólidos provenientes de los servicios de aseo
urbano son separados, recogidos, clasificados y procesados para reincorporarlos como materia prima a un ciclo
doméstico, comercial o industrial. Es también volver a usar pero, a diferencia del reuso, el reciclaje implica reprocesar
el material para elaborar nuevos productos.
RECICLAJE FORMAL: Proceso de reciclaje realizado directamente por el organismo encargado del servicio
municipal de aseo urbano y/o por una empresa debidamente autorizada.
RECICLAJE INFORMAL: Proceso de reciclaje realizado por segregadores en áreas públicas o lugares de disposición
final.
RELLENO DE SEGURIDAD: Relleno sanitario destinado a la disposición final adecuada para residuos industriales
o peligrosos.
RELLENO SANITARIO: Técnica de ingeniería para la disposición final de los residuos sólidos municipales, los cuales
se depositan, esparcen, acomodan y compactan al menor volumen, practico posible y se cubren con una capa de
tierra, al termino de las operaciones del día, se controlan los gases y lixiviados y la proliferación de vectores, a fin
de evitar la contaminación del ambiente y proteger la salud de la población. También se le llama así al sitio destinado a
la disposición de residuos sólidos mediante este método. RESIDUO: Cualquier material generado en los procesos
de extracción, beneficio, transformación, producción, consumo, utilización o tratamiento, cuya calidad no permite
incluirlo nuevamente en el proceso que lo generó.
RESIDUOS SÓLIDOS DE CONSTRUCCIÓN Y DEMOLICIÓN: Son aquellos que se generan como resultado
de actividades de construcción y demolición;
RESIDUOS SÓLIDOS: cualquier material incluido dentro de un gran rango de materiales sólidos, también algunos
líquidos, que se tiran o rechazan por estar gastados, ser inútiles, excesivos o sin valor. Normalmente no se incluyen
residuos sólidos de instalaciones de tratamiento.
RESIDUOS COMERCIALES: Residuos sólidos o semisólidos generados en establecimientos comerciales y
mercantiles, de bienes y servicios, tales como: almacenes, supermercados, bancos, depósitos, hoteles, restaurantes,
cafeterías, entre otras actividades comerciales análogas.
RESIDUOS DOMÉSTICOS: Residuos sólidos generados en los domicilios de la población.
RESIDUO SÓLIDO ESPECIAL: Residuos Sólido que por su calidad, cantidad, magnitud, volumen o peso pueden
presentar peligros y, por lo tanto, requiere un manejo especial. Incluye los residuos de establecimientos de
salud, productos químicos y fármacos caducos, alimentos expirados, desechos de establecimientos que usan
sustancias peligrosas, lodos, residuos voluminosos o pesados que, con autorización o ilícitamente, son manejados
conjuntamente con los residuos sólidos municipales.
RESIDUOS SÓLIDO MUNICIPAL: Residuos Sólido o Semisólido provenientes de las actividades urbanas
en general. Puede tener origen residencial o domestico, comercial, institucional, de la pequeña industria o del barrido y
limpieza de calles, mercados, áreas públicas y otros. Su gestión es responsabilidad de la municipalidad o de otra
autoridad gubernamental. Sinónimo de basura y desecho sólido.
RESIDUOS PELIGROSO: Residuo sólido o semisólido que por sus características tóxicas, reactivas,
corrosivas, radiactivas, inflamables, explosivas o patógenas plantea un riesgo sustancial real o potencial a la salud
humana o al ambiente cuando su manejo se realiza en forma conjunta con los residuos municipales, con autorización o
en forma clandestina.
RESIDUOS HOSPITALARIOS: Desechos generados en los centros de atención de salud durante la
prestación de servicios asistenciales, incluyendo los generados en los laboratorios.
RESIDUOS HOSPITALARIOS PELIGROSOS: Aquellos desechos generados durante las diferentes etapas de la
atención de salud (diagnóstico, tratamiento, inmunizaciones, investigaciones, etc.) que contienen patógenos.
Representan diferentes niveles de peligro potencial, de acuerdo al grado de exposición que hayan tenido con los
agentes infecciosos que provocan las enfermedades.
RESIDUO SÓLIDO DOMICILIARIO: Residuo que, por su naturaleza, composición, cantidad y volumen, es
generado en actividades realizadas en viviendas o en cualquier establecimiento similar.
RESIDUO SÓLIDO COMERCIAL: Residuo generado en establecimientos comerciales y mercantiles, tales como
almacenes, depósitos, hoteles, restaurantes, cafeterías y plazas de mercado.
RESIDUOS INORGÁNICOS: Materiales tales como papel, cartón, plástico, vidrio, metales ferrosos y no
ferrosos, desechados en un núcleo poblacional.
RESIDUOS ORGÁNICOS: Restos de alimentos generados en actividades domésticas e industriales así como
residuos del mantenimiento de áreas verdes.
RESIDUO SÓLIDO INSTITUCIONAL: Residuo generado en establecimientos educativos, gubernamentales,
militares, carcelarios, religiosos, así como en terminales aéreos, terrestres, fluviales o marítimos y
edificaciones destinadas a oficinas, entre otras entidades.
RESIDUO SÓLIDO INDUSTRIAL: Residuo generado en actividades industriales, como resultado de los
procesos, de producción, mantenimiento de equipos e instalaciones y tratamiento y control de la
contaminación.
RESIDUO SÓLIDO PATOGENO: Residuos que, por sus características y composición puede ser reservorio
o vehiculo de infección para los seres humanos.
RESIDUO SÓLIDO TÓXICO: Residuos que por sus características físicas o químicas, dependiendo de su
concentración y tiempo de exposición, puede causar daño, e incluso la muerte a los seres vivientes o puede provocar
contaminación ambiental.
RESIDUO SÓLIDO COMBUSTIBLE: Residuo que arde en presencia de oxigeno por acción de una chispa o
de cualquier otra fuente de ignición.
RESIDUO SÓLIDO INFLAMABLE: Residuo que puede arder espontáneamente en condiciones normales.
RESIDUO SÓLIDO EXPLOSIVO: Residuo que genera grandes presiones, en su descomposición instantánea.
RESIDUO SÓLIDO RADIACTIVO: Residuo que emite radiaciones, electromagnéticas, en niveles superiores
a las radiaciones naturales de fondo.
REUSO: Implica volver a utilizar un producto ya sea para el mismo fin que se le dio originalmente o para otros.
SEGREGACIÓN: Actividad que consiste en recuperar materiales reusables o reciclados de los residuos.
SEGREGADOR: Persona que se dedica a la segregación de la basura y que tiene diferentes
denominaciones en los países de la región: cirujas en la Argentina; buzos en Bolivia, Cuba, Costa Rica y Republica
Dominicana; catadores en Brasil; cachureros en Chile; basuriegos en Colombia; chamberos en el Ecuador; guajeros
en Guatemala, pepenadotes en México y el Salvador; segregadores en el Perú y hurgadores en el Uruguay.
SANEAMIENTO: Servicios o sistemas de recolección, transporte, tratamiento y disposición sanitaria de aguas
residuales, excretas u otros desechos.
SANEAMIENTO BÁSICO: Servicios o sistemas de recolección, transporte, tratamiento y disposición sanitaria
de aguas residuales, excretas y desechos sólidos.
SERVICIO DE ASEO URBANO: El servicio de aseo urbano comprende las siguientes actividades relacionadas
con el manejo de los residuos sólidos municipales: almacenamiento, presentación, recolección, transporte, transferencia,
tratamiento, disposición sanitaria, barrido y limpieza de vías y áreas pública, recuperación y reciclaje.
TRATAMIENTO: Proceso transformación física, química o biológica de los residuos sólidos para modificar
sus características o aprovechar su potencial, a partir del cual se puede generar un nuevo residuo sólido con
características diferentes.
TRANSPORTE: Llevar los residuos sólidos municipales mediante vehículos de recolección o transferencia a
una instalación para su tratamiento.
VECTOR: Comprende a las moscas, mosquitos, roedores y otros animales que pueden transmitir directa o
indirectamente, enfermedades infecciosas a humanos o animales.
ANEXO 7
ESTRUCTURA ORGÁNICA MUNICIPAL DE MIRAFLORES
ANEXO 8
PLANOS

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PIGARS MIRAFLORES MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MIRAFLORES

Ing. Luis Magno Aguirre Chavez

Abog. Mirtta Vasquez Toledo

Ing. Patricia Bedoya

Capitulo I: Diagnostico Situacional

1.4 Caracterización del área de estudio…………………………………………………………………………………. 8

2.2 Definición del alcance del PIGARS…………………………………………………………………………………. 40

2.3 Identificación y evaluación de alternativas e iniciativas………………………………………………………….. 47

2.4 Estrategias del PIGARS……………………………………………………………………………………………… 60

2.5 Plan de Acción del PIGARS…………………………………………………………………………………………. 63

2.6 Estrategias y monitoreo del PIGARS………………………………………………………………………………. 66

2.7 Campos de actualizaciones de proyectos a mediano plazo…………………………………………………….. 70

2.8 Desarrollo de capacidades en el gobierno local………………………………………………………………….. 70

2.9 Recomendaciones para la acción………………………………………………………………………………….. 72

Anexos de gráficos y cuadros………………………………………………………………………………………… 74

FIGURA Nº 01: GUÍA PIGARS

PASO 7: EDUCACION PASO 2:

PASO 6: MEJORAR LAS PASO 3:

RECURSOS HUMANOS CONCERTACIÓN

1.4. CARACTERIZACION DEL AREA DE ESTUDIO

1.4.1 Ubicación Geográfica

LOCALIZACIÓN GEOGRÁFICA DEL DISTRITO DE MIRAFLORES

1. Pueblo Tradicional de Miraflores (Parte baja e intermedia del Distrito).

1.4.3 Factores climáticos

1.4.6 Problemas ambientales.

1.4.7 Aspectos demográficos.

CUADRO Nº 1: POBLACIÓN TOTAL EN VIVIENDAS PARTICULARES, POR GRANDES GRUPOS DE

GRANDES GRUPOS DE EDAD

1.4.5. Aspectos Socioeconómicos

El distrito de Miraflores dentro de los límites de su jurisdicción alberga a 07 mercados y

CUADRO Nº 2: POBLACIÓN DE 6 Y MÁS AÑOS DE EDAD, POR GRANDES GRUPOS DE

GRANDES GRUPOS DE EDAD

1.4.5.1. Población Económicamente Activa

La Población Económicamente Activa en el distrito de Miraflores se encuentra en un rango de entre

CUADRO Nº 3: POBLACIÓN DE 6 Y MÁS AÑOS DE EDAD, POR GRANDES

GRANDES GRUPOS DE EDAD

El estado viene aplicando el Programa Nacional de Movilización para la Alfabetización en el que se

CUADRO Nº 4: POBLACIÓN DE 3 Y MÁS AÑOS DE EDAD, POR GRUPOS DE EDAD, SEXO Y

1.4.7.3 Infraestructura educativa

1.4.7.4 Infraestructura de salud

• Centro de salud Miraflores

• Centro de Salud Edificadores Misti

• Puesto de Salud Porvenir Miraflores

• Puesto de Salud Mateo Pumacahua

• Puesto de Salud Tomasa Tito Condemayta

1.5. SITUACIÓN ACTUAL DEL MANEJO DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN EL

A continuación se analiza para el distrito de Miraflores los siguientes aspectos:

Aspectos Gerenciales y Administrativos, Se considera desde la organización, financiamiento y

1 . 5 . 1 . Aspectos Técnicos operativos

1.5.1.1. Generación de Residuos Sólidos

♦ La generación PPC de residuos sólidos domiciliarios obtenida en el muestreo es de 0,78

♦ Se estimó un total de 39.39 Ton/día de residuos sólidos domiciliarios en el distrito y un

Generación Generación de Residuos

Generación Total de Residuos Sólidos 41.09 1232.9 14792 100.0

Distrito PAPEL Y MATERIA

1.5.1.2. Almacenamiento y Barrido

UBICACIÓN DE PUNTOS CRITICOS DE ACUMULACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS

Mercado La Chavela 0.6 Acumulación diaria

RELACIÓN DE TRABAJADORES POR ZONAS ASIGNADAS A BARRIDO EN MIRAFLORES

PERSONAL DE BARRIDO 01-09-2008

Feria Altiplano, Malecón Chorrillos, Mariscal Castilla, Manuel Muñoz

Tacna, Moquegua Psjes. Tarapacá, Melgar, Sol de Puno, Todo Av.

El servicio de recolección y transporte es realizado por trabajadores municipales, de estos tenemos en la