TD - 2017 Conocimiento y Actitudes Sobre El Nuevo Codigo Procesal Penal en El Personal de La Division de Investigacion Criminal PNP

I
UNIVERSIDAD NACIONAL HERMILIO VALDIZÁN

ESCUELA DE POSTGRADO
CONOCIMIENTO Y ACTITUDES SOBRE EL NUEVO

CÓDIGO PROCESAL PENAL EN EL PERSONAL DE LA
DIVISIÓN DE INVESTIGACIÓN CRIMINAL: POLICÍA
NACIONAL DEL PERÚ – HUÁNUCO DEL 2015
TESIS PARA OPTAR EL GRADO ACADÉMICO DE

DOCTOR EN DERECHO
Mg. ALFREDO GERARDO CORONEL QUINTE
HUÁNUCO – PERÚ
2017
121
II
DEDICATORIA
Con amor profundo a mis padres
Segundino y Clarisa, por su constante
aliento.
A mi digna esposa Fanny, a mi hija
Fiorella por constituir estímulos
permanentes en mi vida profesional.

III
AGRADECIMIENTO
A los magníficos doctores de la Escuela de Postgrado de
la UNHEVAL, por su delicada tarea de forjar hombres
honestos y justos en el campo del Derecho.
A los miembros y colegas de la PNP, que contribuyeron con
la información sobre la muestra de la presente tesis.

IV
RESUMEN
Conocimiento y actitudes sobre el Nuevo Código Procesal Penal (NCPP),
en el personal de la División de Investigación Criminal, Policía Nacional del Perú
– Huánuco 2015.
Haciendo uso del método científico, empezamos diciendo que tanto el
conocimiento como las actitudes sobre el (NCPP) resulta imperioso el dominio
por parte de los agentes de la PNP, de ahí su vital importancia.
Primero planteamos el problema, desglosado en dos variables, unidas
correlacionalmente por un conector complementado con las dimensiones
espacio y tiempo con lo que se reafirma el problema de investigación.
Como objetivos formulamos el conocimiento y actitudes de los agentes de
la PNP, sobre el Nuevo Código Procesal Penal, como un logro de la PNP, para
mejorar su servicio a la comunidad. Como hipótesis planteamos, la existencia de
una relación significativa entre el nivel de conocimiento y las actitudes, sobre el
dominio del Nuevo Código Procesal Penal, por parte de los agentes de la PNP
base Huánuco.
En el capítulo metodológico, se consideró el tipo básico, nivel descriptivo
horizontal y el diseño longitudinal.
La población y muestra estuvo constituida por 41 agentes entre oficiales
y suboficiales, el trabajo de campo se realizó dentro de la institución policial,
contando con el apoyo de los miembros del cuerpo de la PNP – Base Huánuco,
para lograr una valiosa información para representar la información estadística.
Palabras claves: Nuevo Código Procesal Penal, Código de Procedimientos,
Penales, Criminalística, Evaluación psicológica reconstructiva, Investigación
criminal.
V
SUMMARY
Knowledge and attitudes about the new Criminal Procedure Code, on the
staff of the Division of Criminal Investigation, National Police of Peru - Huánuco
2015.
Using the scientific method, we begin by saying that both knowledge and
attitudes about knowledge and attitudes is imperative domain by PNP officers,
hence its vital importance. First we pose the problem, broken down into two
variables, together correlacionalmente complemented by a space and time
dimensions with what the research problem reaffirms connector. We formulate
objectives knowledge and attitudes of PNP officers on the new Criminal
Procedure Code, as an achievement of the PNP, to improve their service to the
community.
As a hypothesis we propose the existence of a significant relationship
between the level of knowledge and attitudes about the domain of the new
Criminal Procedure Code, by PNP officers basis Huánuco.
In the methodological chapter, the basic type, horizontal and longitudinal
descriptive level design was considered. The population and sample consisted of
41 police officers and NCOs, field work was carried out within the police, with the
support of the members of the body of the PNP - Base Huánuco to achieve
valuable information to represent the statistical information, we have the materials
field, recorders, cameras, calculators, paper, among others. Finally, conclusions,
suggestions and bibliographies was developed.
Keywords: New Code of Criminal Procedures Code, Penal, Criminology,

reconstructive psychological evaluation, criminal Research, Conocimiento y
actitudes.
VI
SUMÁRIO
Conhecimentos e atitudes sobre o novo Código de Processo Penal, a equipe da
Divisão de Investigação Criminal, Polícia Nacional do Peru - Huanuco 2015.
Usando o método científico, começamos por dizer que tanto o conhecimento e
as atitudes sobre conhecimentos e atitudes é de domínio imperativo por oficiais
PNP, daí a sua importância vital.
Primeiro vamos colocar o problema, dividido em duas variáveis, juntamente
correlacionalmente complementadas por um espaço e dimensões de tempo com
o que o problema de pesquisa reafirma conector.
Nós formular objectivos conhecimentos e atitudes dos oficiais PNP sobre o novo
Código de Processo Penal, como uma conquista do PNP, para melhorar o seu
serviço à comunidade. Como hipótese propomos a existência de uma relação
significativa entre o nível de conhecimentos e atitudes sobre o domínio do novo
Código de Processo Penal, por oficiais base PNP Huanuco.
No capítulo metodológico, o tipo básico, horizontal e design longitudinal nível
descritivo foi considerada.
A população e amostra foi composta por 41policiais e sargentos, o trabalho de
campo foi realizado dentro da polícia, com o apoio dos membros do corpo do
PNP - Huanuco base para alcançar informações valiosas para representar o
informação estatística, temos o campo de materiais, gravadores, câmeras,
calculadoras, papel, entre outros.
Finalmente, conclusões, sugestões e bibliografias foi desenvolvido.
Palavras-chave: Novo Código de Processo Penal Código, Penal, Criminologia,
avaliação psicológica reconstrutiva, Research penal.

VII
INTRODUCCIÓN
Nuestra investigación denominada conocimiento y actitudes sobre el
Nuevo Código Procesal Penal, en el personal de la División de Investigación
Criminal de la Policía Nacional del Perú 2015. Es un problema que requiere una
atención especial, por tratarse de parte de la actividad cotidiana de los hombres
de uniforme, porque se trata de mejorar el servicio a la sociedad, de modo que
la PNP debe adquirir méritos al interior de la sociedad y los resultados salgan a
la luz de la misma.
De modo que la tarea de implementación del nuevo Código Procesal
Penal plantea la necesidad de un proceso gradual para la trascendental
modificación de la estructura del proceso penal que el nuevo código plantea.
De esta forma, teniendo como mira el beneficio de la ciudadanía, el eje
estratégico de la aplicación progresiva del Código Procesal Penal, aparece como
fundamental y necesaria para nuestro país en la actualidad.
Por ello la importancia práctica es encontrar alternativas de solución
acorde al sistema legal adecuado para salvaguardar el derecho fundamental de
la persona, la sociedad y el Estado, y la importancia teórica con los resultados
de la investigación pueden constituir un aporte al Derecho Penal tanto en su
aspecto material como procesal, porque la razonabilidad jurídica implica de
forma manifiesta, una adecuada relación lógico-axiológica entre la circunstancia
motivante y mantener la administración de acorde con la correcta aplicación de
la ley. El trabajo está dividido en el Capítulo I, del problema de la investigación,
el Capítulo II, del marco teórico. Capítulo III, la metodología, Capítulo IV,
resultado. En el Capítulo V, la discusión de los resultados, finalmente las
conclusiones, sugerencias y bibliografías.

VIII
ÍNDICE
PÁG.
CAPÍTULO I ........................................................................................................ 1
EL PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN................................................................ 1
1.1 DESCRIPCIÓN DEL PROBLEMA .............................................................. 1
1.2 FORMULACIÓN DEL PROBLEMA ............................................................ 4
1.2.1 PROBLEMA GENERAL .............................................................................. 4
1.2.2 PROBLEMAS ESPECÍFICOS ................................................................... 5
1.3 OBJETIVOS ............................................................................................... 5
1.3.1 OBJETIVOS GENERAL .................................................................. 5
1.3.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS ........................................................... 5
1.4 HIPÓTESIS Y SISTEMA DE VARIABLES ................................................. 6
1.4.1 HIPÓTESIS GENERAL ................................................................... 6
1.4.2 HIPÓTESIS ESPECÍFICAS ....................................................................... 6
1.5 VARIABLES ............................................................................................... 7
1.5.1 OPERACIONALIZACIÓN DE LAS VARIABLES ................................... 7
1.6 JUSTIFICACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN ................................................ 8
1.7 VIABILIDAD ................................................................................................ 8
1.8 LIMITACIONES .......................................................................................... 9
CAPÍTULO II
MARCO TEÓRICO ........................................................................................... 10
2.1. ANTECEDENTES DE LA INVESTIGACIÓN........................................ 10
2.2. BASES TEÓRICAS .................................................................................... 11
2.3. DEFINICIONES CONCEPTUALES ....................................................... 35

IX
CAPÍTULO III .................................................................................................... 76
MARCO METODOLÓGICO .............................................................................. 76
3.1. TIPO DE INVESTIGACIÓN ...................................................................... 76
3.2. DISEÑO Y ESQUEMA DE LA INVESTIGACIÓN ............................... 77
3.3. POBLACIÓN Y MUESTRA....................................................................... 77
3.4. INSTRUMENTOS DE RECOLECCIÓN DE DATOS .......................... 78
3.5. TÉCNICAS DE RECOJO, PROCESAMIENTO Y PRESENTACIÓN

DE DATOS ................................................................................................................ 78
CAPÍTULO IV ................................................................................................... 80
RESULTADOS ................................................................................................. 80
CAPÍTULO V .................................................................................................. 102
DISCUSIÓN DE RESULTADOS ..................................................................... 102
BIBLIOGRAFÍA ............................................................................................... 106
ANEXOS ......................................................................................................... 109

X
ÍNDICE DE TABLAS
Pág.
Tabla 1. CONDICIONES DE APLICACIÓN DE CONTROL DE IDENTIDAD

SEGÚN EL PERSONAL DE LA DIVISIÓN DE INVESTIGACIÓN
CRIMINAL: PNP, HUÁNUCO, 2015 .................................................... 80
Tabla 2. CONTENIDO DE LA DENUNCIA SEGÚN EL PERSONAL DE LA
DIVISIÓN DE INVESTIGACIÓN CRIMINAL: PNP, HUÁNUCO, 2015 . 81
Tabla 3. CONOCIMIENTO DEL INICIO DE LA ACCIÓN PENAL POR ACCIÓN
POPULAR SEGÚN EL PERSONAL DE LA DIVISIÓN DE
INVESTIGACIÓN CRIMINAL: PNP, HUÁNUCO, 2015 ........................ 82
Tabla 4. CONOCIMIENTO ACERCA DE SUJETOS PROCESALES SEGÚN EL
PERSONAL DE LA DIVISIÓN DE INVESTIGACIÓN CRIMINAL: PNP,
HUÁNUCO, 2015 ................................................................................ 83
Tabla 5. CONOCIMIENTO ACERCA DE LA PRUEBA DE OFICIO SEGÚN EL
HUÁNUCO, 2015 ................................................................................ 84
Tabla 6. CONOCIMIENTO DE ¿QUIEN EL DIRECTOR DE LA ACCIÓN
PENAL, EN EL NUEVO CÓDIGO PROCESAL PENAL? SEGÚN EL
HUÁNUCO, 2015 ................................................................................ 85
Tabla 7. CONOCIMIENTO DE PROCESO PENAL SEGÚN EL PERSONAL DE
LA DIVISIÓN DE INVESTIGACIÓN CRIMINAL: PNP, HUÁNUCO,
2015 .................................................................................................... 86
Tabla 8. PERSONA QUE COMPRENDE DESDE EL ACTO INICIAL DEL
PROCEDIMIENTO HASTA LA RESOLUCION FIRME, SEGÚN EL
HUÁNUCO, 2015 87
Tabla 9. EL JUEZ, EL FISCAL, EL IMPUTADO, SEGÚN EL PERSONAL DE LA
DIVISIÓN DE INVESTIGACIÓN CRIMINAL: PNP, PERTENECE A .... 88
Tabla 10. DERECHOS QUE SE VULNERAN CON LA INTERVENCIÓN
CORPORAL SEGÚN EL PERSONAL DE LA DIVISIÓN DE
Tabla 11. PERSONA NATURAL O JURÍDICA QUE SIN HABER PARTICIPADO
EN EL HECHO DELICTIVO TIENE QUE PAGAR SUS
CONSECUENCIAS ECONÓMICAS, SU RESPONSABILIDAD NACE
DE LA LEY CIVIL, SEGÚN EL PERSONAL DE LA DIVISIÓN DE
Tabla 12. CONTENIDO DE LA DENUNCIA SEGÚN EL PERSONAL DE LA
DIVISIÓN DE INVESTIGACIÓN CRIMINAL: PNP, HUÁNUCO,
2015LA DENUNCIA DEBE CONTENER ............................................. 91
Tabla 13. CUANDO EL ÓRGANO JURIDICCIONAL LE DA LA RAZÓN AL
DENUNCIANTE O ACUSADO SE DENOMINA SENTENCIA “……..”
Tabla 14. ENTENDIMIENTO SOBRE NECROPSIA SEGÚN EL PERSONAL DE
LA DIVISIÓN DE INVESTIGACIÓN CRIMINAL: PNP, HUÁNUCO,
2015 .................................................................................................... 93
XI
Tabla 15. CONOCIMIENTO RESPECTO AL ALLANAMIENTO, SEGÚN EL

HUÁNUCO, 2015 ................................................................................ 94
Tabla 16. DEFINICIÓN DE PRESUPUESTO EN EL CONTROL DE IDENTIDAD
POLICIAL: SEA PARA AVERIGUAR UN DELITO O PREVENIRLO,
Tabla 17. VALOR PROBATORIO DE LA CONFESIÓN SEGÚN EL PERSONAL
DE LA DIVISIÓN DE INVESTIGACIÓN CRIMINAL: PNP, HUÁNUCO,
2015 .................................................................................................... 96
Tabla 18. PARTES DE DICTAMEN PERICIAL SEGÚN EL PERSONAL DE LA
DIVISIÓN DE INVESTIGACIÓN CRIMINAL: PNP, HUÁNUCO, 2015 97
Tabla 19. REQUERIMIENTO DE CONOCIMIENTOS ESPECIALES Y
CAPACIDAD TÉCNICA PARA EL MEDIO DE PRUEBA QUE SE
EMPLEA PARA TRANSMITIR Y APORTAR EL PROCESO,
NOCIONES, TECNICAS Y OBJETOS DE PRUEBA SEGÚN EL
HUÁNUCO, 2015 ................................................................................ 98
Tabla 20. CONOCIMIENTO DE DICTAMEN PERICIAL SEGÚN EL PERSONAL
DE LA DIVISIÓN DE INVESTIGACIÓN CRIMINAL: PNP, HUÁNUCO,
2015 .................................................................................................... 99
Tabla 21. REALIZACIÓN DE LA PESQUISA SEGÚN EL PERSONAL DE LA
DIVISIÓN DE INVESTIGACIÓN CRIMINAL: PNP, HUÁNUCO, 2015.. 100
Tabla 22. CLASIFICACIÓN DE LOS PERITOS EN NUESTRA LEGISLACIÓN
Tabla 23. RELACIÓN DEL CONOCIMIENTO Y LA ACTITUD DEL NUEVO
CÓDIGO PROCESAL PENAL EN EL PERSONAL DE LA DIVISIÓN
DE INVESTIGACIÓN CRIMINAL PNP, HUÁNUCO 2015. ................... 103
XII
ÍNDICE DE GRÁFICOS
PÁG.
Gráfico 1. DISTRIBUCIÓN DE LAS CONDICIONES DE APLICACIÓN DE

CONTROL DE IDENTIDAD SEGÚN EL PERSONAL DE LA
DIVISIÓN DE INVESTIGACIÓN CRIMINAL: PNP, HUÁNUCO, 2015
.......................................................................................................... 80
Gráfico 2. DISTRIBUCIÓN DEL CONTENIDO DE LA DENUNCIA SEGÚN EL

PERSONAL DE LA DIVISIÓN DE INVESTIGACIÓN CRIMINAL:
PNP, HUÁNUCO, 2015 .................................................................... 81
Gráfico 3. DISTRIBUCIÓN DEL CONOCIMIENTO DEL INICIO DE LA ACCIÓN

PENAL POR ACCIÓN POPULAR SEGÚN EL PERSONAL DE LA
Gráfico 4. DISTRIBUCIÓN DEL CONOCIMIENTO ACERCA DE SUJETOS

PROCESALES SEGÚN EL PERSONAL DE LA DIVISIÓN DE
INVESTIGACIÓN CRIMINAL: PNP, HUÁNUCO, 2015...................... 83
Gráfico 5. DISTRIBUCIÓN DEL CONOCIMIENTO ACERCA DE LA PRUEBA

DE OFICIO SEGÚN EL PERSONAL DE LA DIVISIÓN DE
Gráfico 6. DISTRIBUCIÓN DEL CONOCIMIENTO DE ¿QUIEN EL DIRECTOR

DE LA ACCIÓN PENAL, EN EL NUEVO CÓDIGO PROCESAL
PENAL? SEGÚN EL PERSONAL DE LA DIVISIÓN DE
Gráfico 7. DISTRIBUCIÓN DEL CONOCIMIENTO DE PROCESO PENAL

CRIMINAL: PNP, HUÁNUCO, 2015 .................................................. 86
Gráfico 8. DISTRIBUCIÓN DEL CONOCIMIENTO DE LA PERSONA QUE

COMPRENDE DESDE EL ACTO INICIAL DEL PROCEDIMIENTO
HASTA LA RESOLUCION FIRME, SEGÚN EL PERSONAL DE LA
Gráfico 9. EL JUEZ, EL FISCAL, EL IMPUTADO PERTENECE ........................ 88
Gráfico 10. DISTRIBUCIÓN DEL CONOCIMIENTO DE DERECHOS QUE SE

VULNERAN CON LA INTERVENCIÓN CORPORAL SEGÚN EL
PNP, HUÁNUCO, 2015 ..................................................................... 89
Gráfico 11. PERSONA NATURAL O JURÍDICA QUE SIN HABER

PARTICIPADO EN EL HECHO DELICTIVO TIENE QUE PAGAR
SUS CONSECUENCIAS ECONÓMICAS, SU RESPONSABILIDAD
NACE DE LA LEY CIVIL, SEGÚN EL PERSONAL DE LA DIVISIÓN
DE INVESTIGACIÓN CRIMINAL: PNP, HUÁNUCO, 2015 ................ 90
Gráfico 12. DISTRIBUCIÓN DEL CONTENIDO DE LA DENUNCIA SEGÚN EL

PNP, HUÁNUCO, 2015 ..................................................................... 91
XIII
Gráfico 13. CUANDO EL ÓRGANO JURIDICCIONAL LE DA LA RAZÓN AL

DENUNCIANTE O ACUSADO SE DENOMINA SENTENCIA “……..”,
Gráfico 14. DISTRIBUCIÓN DEL ENTENDIMIENTO SOBRE NECROPSIA

Gráfico 15. DISTRIBUCIÓN DEL CONOCIMIENTO RESPECTO AL

ALLANAMIENTO SEGÚN EL PERSONAL DE LA DIVISIÓN DE
Gráfico 16. DEFIN ICIÓN DE PRESUPUESTO EN EL CONTROL DE

IDENTIDAD POLICIAL: SEA PARA AVERIGUAR UN DELITO O
PREVENIRLO, SEGÚN EL PERSONAL DE LA DIVISIÓN DE
INVESTIGACIÓN CRIMINAL: PNP, HUÁNUCO, 2015 95
Gráfico 17. VALOR PROBATORIO DE LA CONFESIÓN SEGÚN EL

PNP, HUÁNUCO, 2015 ..................................................................... 96
Gráfico 18. PARTES DE DICTAMEN PERICIAL SEGÚN EL PERSONAL DE LA

Gráfico 19. REQUERIMIENTO DE CONOCIMIENTOS ESPECIALES Y

CAPACIDAD TÉCNICA PARA EL MEDIO DE PRUEBA QUE SE
EMPLEA PARA TRANSMITIR Y APORTAR EL PROCESO,
NOCIONES, TECNICAS Y OBJETOS DE PRUEBA SEGÚN EL
PNP, HUÁNUCO, 2015 ..................................................................... 98
Gráfico 20. CONOCIMIENTO DE DICTAMEN PERICIAL SEGÚN EL

PNP, HUÁNUCO, 2015 ..................................................................... 99
Gráfico 21. REALIZACIÓN DE LA PESQUISA SEGÚN EL PERSONAL DE LA

Gráfico 22. CLASIFICACIÓN DE LOS PERITOS EN NUESTRA LEGISLACIÓN

1
CAPÍTULO I
EL PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN
1.1 DESCRIPCIÓN DEL PROBLEMA
Desde las sociedades desarrolladas modernas contemporáneas,
los conflictos controversiales, que surgen al interior de la sociedad, por
factores; como desempleo, subempleo, pobreza, ociosidad, vagancia de
ciertos segmentos de la sociedad que van formando amplios grupos de
desocupados, esta situación los motiva para enrolarse a grupos de la
delincuencia común y organizada este último con características
especiales que hay que tener en cuenta utiliza una estructura similar a
una empresa formal es decir, con un cabeza o jefe, subjefe, logísticos,
financiadores, etc., etc., planifican y organizan sus acciones delictivas a
efectos de que sus golpes sean certeros, violentos, emplean un promedio
de tres (03) a diez (10) individuos, quienes para la consumación de sus
ilícitos penales utilizan armas de fuego y vehículos modernos con la
utilización de tecnología de punta; esto está desbordando en estos últimos
años, a ello corrobora la ineficiencia de los gobiernos, nacional, regional y
local. Creemos que este fenómeno social-económico se puede solucionar

2
creando fábricas empresas que inviertan en darle valor agregado a
nuestros recursos naturales y no concesionar o vender en bruto nuestros
recursos a empresas transnacionales, monopolios que se llevan todo
nuestros recursos a precios irrisorios (regalías) es más no pagan
impuestos so pretexto de crear fuentes de trabajo, es momento de crear
empresas que generen grandes fuentes de trabajo de este modo evitar la
construcción de cárceles, eso no es la solución, más bien de debe
desarmar a los delincuentes y proporcionarles herramientas de trabajo,
que es más digno y honrado.
De conformidad con el inciso 2 del artículo 67º del Código Procesal
Penal, “Los Policías que realicen funciones de investigación, están
obligados a apoyar al Ministerio Público para llevar a cabo la investigación
preparatoria”.
En concordancia con este dispositivo legal y referente a la
coordinación interinstitucional de la Policía Nacional con el Ministerio
Público, el artículo 333º del Código Procesal Penal, prescribe que, “Sin
perjuicio de la organización policial establecida por la Ley y de lo dispuesto
en el artículo 69º, la Policía Nacional instituirá órgano especializado
encargado de coordinar las funciones de investigación de dicha institución
con el Ministerio Público, de establecer los mecanismos de comunicación
con los órganos de gobierno del Ministerio Público y con las Fiscalías, de
centralizar la información sobre la criminalidad violenta y organizada, de
aportar su experiencia en la elaboración de los programas y acciones para
la adecuada persecución del delito, y de desarrollar programas de
protección y seguridad”.
3
Así mismo, conforme a la Resolución de la Fiscalía de la Nación Nº
242-2007-MP-FN, mediante el cual se aprueba el Reglamento de
funciones de los Fiscales Coordinadores del Código Procesal Penal, se
establece que “Es función del Fiscal Superior, Coordinador, realizar
acciones de coordinación con el Poder Judicial, la Policía Nacional,
Defensoría Pública y demás operadores del sistema de justicia penal, para
la adecuada aplicación del Código Procesal Penal vigente”.
Al respecto, el Manual para el desarrollo del Plan de Investigación,
precisa (…) que tanto el Ministerio Público, en su condición de titular del
ejercicio de la acción penal, como la Policía Nacional en cumplimiento de
su finalidad de prevenir, investigar y combatir la delincuencia, participan
en la investigación del delito. En tal sentido, obliga a establecer estrechas
relaciones de trabajo basadas en el respeto y la confianza mutua, lo que
conlleva a un trabajo en equipo. (…) Para ello el fiscal, en su labor de
conducción de la investigación, debe mantener una coordinación
permanente con la policía, por cuanto es el titular del ejercicio público de
la acción penal en los delitos y tiene el deber de la carga de la prueba (…).
El correlato normativo antes mostrado, no hace más que ratificar
que, con miras a optimizar el conocimiento y las actitudes sobre el nuevo
Código Procesal Penal en el personal de la división de investigación
criminal: Policía Nacional del Perú - Huánuco del 2015, resulta necesario
conocer en que niveles de coordinación y trabajo se está desarrollando el
trabajo de la investigación del delito entre Fiscales y Policías en el distrito
judicial de Huánuco.
4
Toda vez que el objetivo es fortalecer y afianzar las relaciones de
coordinación y trabajo conjunto entre el ministerio Publico y Policía
Nacional, a fin de que las actividades investigativas y administrativas
estén debidamente planificadas, organizadas y ejecutadas.
Se aprecia en el personal policial, en cuanto al nivel de
conocimiento y sus actitudes sobre del nuevo Código Procesal Penal es
fundamental en su actuación sobre abordaje de acuerdo a las normas
establecidas, lo cual constituye conocer lo cognitivo y, del otro, el objeto
conocido que sería el nuevo Código Procesal Penal, que es poseído en
cierta manera; por el sujeto cognoscente. Mediante el conocimiento, el
hombre, penetra las diversas áreas de la realidad para tomar posesión de
ella. Ahora bien, la propia realidad presenta niveles y estructuras
diferentes en su constitución cognitiva, en la interacción de proceso
afectivo, conductual para la actuación policial.
1.2 FORMULACIÓN DEL PROBLEMA
1.2.1 Problema General
¿Cuál es la relación que existe entre el nivel de conocimiento y
actitudes sobre el nuevo Código Procesal Penal en el personal de
la división de investigación criminal. Policía Nacional del Perú
Huánuco del 2015?

5
1.2.2 Problemas Específicos
 ¿Cuál es el nivel de conocimiento sobre el nuevo código
procesal penal en el personal de la división de investigación
criminal: “Policía Nacional del Perú – Huánuco del 2015?
 ¿Cuál son las actitudes sobre el nuevo Código Procesal Penal
en el personal de investigación criminal: Policía Nacional del
Perú - Huánuco del 2015?
1.3 OBJETIVOS
1.3.1 Objetivos General
Establecer la relación que existe entre el nivel de conocimiento y
actitudes sobre el Nuevo Código Procesal Penal en el personal de
la división de la investigación criminal: Policía Nacional del Perú-
Huánuco del 2015.
1.3.2 Objetivos Específicos
 Determinar nivel de conocimiento sobre el Nuevo Código
Procesal Penal en el personal de la división de investigación
criminal: Policía Nacional del Perú- Huánuco del 2015.
 Identificar las actitudes sobre el nuevo Código Procesal Penal
en el personal de la división de investigación criminal: Policía
Nacional del Perú - Huánuco del 2015.

6
1.4 HIPÓTESIS Y SISTEMA DE VARIABLES
1.4.1 Hipótesis General
 H0: No existe relación significativa entre el nivel de
conocimiento y las actitudes en relación al Nuevo Código
Procesal Penal del personal de la Policía Nacional Del Perú en
situación de actividad que prestan servicios en la división de
investigación Criminal de la Región Policial Huánuco, durante
el año 2015.
 H1: Existe relación significativa entre el nivel de conocimiento
y las actitudes sobre el Nuevo Código Procesal Penal en el
personal de la Policía Nacional del Perú en situación de
actividad que prestan servicios en la División de Investigación
Criminal de la Región Policial de Huánuco, durante el año 2015.
1.4.2 Hipótesis Específicas
El nivel de conocimiento sobre el nuevo Código Procesal Penal en
el personal de la división de investigación criminal: Policía Nacional
del Perú – Huánuco del 2015; es alto. Las actitudes sobre el nuevo
Código Procesal Penal en el personal de la división de
investigación criminal: Policía Nacional del Perú – Huánuco del
2015; es positivo.
7
1.5 VARIABLES
 Variable 1
Nivel de conocimiento sobre el Nuevo Código Procesal.
 Variable 2
Actitudes sobre el Nuevo Código Procesal
1.5.1 Operacionalización de las Variables
 Control de identidad.  Control de identidad.

 Acción penal.  Dimensiones
 Sujetos procesales.  Acción penal.
 Pruebas de oficio  Sujetos procesales.
 El conocimiento del
Nuevo Código  Proceso Penal  Pruebas de oficio
Procesal Penal,  Juez  Director acción penal
V1: Conocimiento consiste en crear una  Fiscal  Proceso Penal
sobre el Nuevo conciencia, estudiar,
Código Procesal  Imputado  Es la persona
aprender el Nuevo
Penal. Código Procesal  Denuncia  Juez, Fiscal,
Penal para beneficio  Sentencia Imputado
de la sociedad y del  Derechos vulnerados
Estado.
 Persona natural o
jurídica.
 La Denuncia
 Sentencia
 Necropsia  Necropsia
 Las actitudes deben  Allanamiento  Allanamiento
estar listas,
V2: Actitud sobre el predispuestos para  Confesión  Control de identidad
Nuevo Código que los miembros de  Medio de prueba  La confesión
Procesal Penal. la PNP, sirvan con  Dictamen  Dictamen pericial
conocimiento y
 Pesquisas  Pesquisas
eficiencia.
 Peritos.  Los peritos.
8
1.6 JUSTIFICACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN
Nuestro compromiso con la institución, la sociedad y el Estado, nos ha
estimulado para precisar el problema que abordamos, dado que es
imperioso conocer las nuevas leyes, normas que se orientan a atenuar
los problemas de los hombres que se colocan al margen de la ley, por
eso es imperioso actualizar al personal de la PNP para desempeñarse
con eficacia, transparencia y dignidad, nuestro deber, prepararnos,
actualizarnos y servir mejor a la sociedad.
Importancia
 La importancia práctica es encontrar alternativas de solución acorde
al sistema legal adecuado para salvaguardar el derecho fundamental
de la persona, la sociedad y el Estado.
 La importancia teórica con los resultados de la investigación pueden
constituir un aporte al Derecho Penal tanto en su aspecto material
como procesal, porque la razonabilidad jurídica implica de forma
manifiesta, una adecuada relación lógico-axiológica entre la
circunstancia motivante y mantener la administración de acorde con
la correcta aplicación de la ley.
1.7 VIABILIDAD
Es viable por cuanto la población a estudiar es al personal policía sobre
el conocimiento y sus actitudes, quienes están prestos a colaborar con
proporcionar la información.
9
1.8 LIMITACIONES
El presente trabajo de investigación no tiene limitaciones significativas,
sin embargo podemos indicar algunas de ellas, por ejemplo la escasez
del personal experto en la materia para el asesoramiento, por otro lado
el factor tiempo ya que laboramos a tiempo completo en nuestras
instituciones.
10
CAPÍTULO II
MARCO TEÓRICO
2.1 ANTECEDENTES DE LA INVESTIGACIÓN
El proceso de reforma no es reciente. Desde 1979, con la
promulgación de la Constitución Política del Estado, se sientan las
primeras bases para la reforma del sistema procesal penal, ya que se
otorga al Ministerio Público autonomía respecto del Poder Judicial,
regulándolo como órgano de persecución del delito.
Más adelante, en 1991, entra en vigencia en forma parcial un
Nuevo Código Procesal Penal, pero su aplicación mayúscula fue sometida
a vacatio legis, que se extendió por tiempo indefinido. La Constitución
Política de 1993, no realizo importantes cambios a la Carta del 79 en el
campo de la justicia penal. En 1995 se pública otro proyecto de Código
que mejoró la versión de 1991, pero quedó en el olvido una vez observado
por el Poder Ejecutivo. Hoy en día contamos con la versión acusatoria
renovada del 2004, aprobado por Decreto Legislativo N°957, ya vigente
en los distritos judiciales de Huaura, La Libertad, Tacna y Moquegua,
Huánuco, Junín, Arequipa, Ica, etc.

11
2.2 BASES TEÓRICAS
 Características del Nuevo Modelo Procesal
En primer lugar, debe señalarse que el CPP del 2004 se inspira en
el mandato Constitucional de respeto y garantía a los derechos
fundamentales de la persona. Busca establecer un balance razonable
entre estos derechos y las atribuciones de persecución, coerción y
sanción penal del Estado a través de sus órganos competentes, a saber:
Ministerio Público, Policía Nacional y órganos jurisdiccionales
penales. Ello se fundamenta en el principio de limitación del poder que
informa al Estado Democrático de Derecho. En efecto, en una
organización estatal así definida el poder de sus autoridades está limitado,
entre otros factores, por los derechos fundamentales reconocidos en la
Constitución y en los Instrumentos Internacionales de Derechos Humanos
que se incorporan al derecho interno.
En este marco ideológico se inspira, precisamente, el Título
Preliminar del código que contiene el desarrollo de los principios
constitucionales sobre la materia. Así, las normas del Título Preliminar
tienen prevalencia sobre el resto de disposiciones del código y se erigen
como una fuente y fundamento para su interpretación (Artículo X del Título
Preliminar). Esta última consecuencia es muy importante de destacar
porque en el proceso de aplicación del código, los contenidos
interpretativos que desarrollen los operadores judiciales tendrán que ser
compatibles con el conjunto de valores, principios y normas de rango
constitucional.
12
En el Título Preliminar se desarrollan los principios constitucionales
de gratuidad de la administración de justicia penal; el de garantía del juicio
previo cuya configuración en el código se caracteriza por la oralidad, la
publicidad y la contradicción; el de la doble instancia; el de igualdad
procesal; de la presunción de inocencia; la interdicción de la persecución
penal múltiple; de la inviolabilidad de la defensa; de la legitimidad de la
prueba y el de legalidad de las medidas limitativas de derechos, entre los
más importantes.
En segundo lugar, el CPP establece para todos los delitos, sin
excepción, un proceso común y se elimina el inconstitucional
procedimiento sumario -escrito, reservado y sin juicio oral- por el que se
tramitan la mayoría de los delitos previstos en el Código Penal.
En tercer lugar, separa claramente las funciones de persecución
(Ministerio Público con el apoyo técnico especializado de la Policía
Nacional) y decisión (Poder Judicial) con el objeto de dar pleno
cumplimiento al principio acusatorio y a la garantía de imparcialidad del
juzgador. Este es un cambio fundamental dado que en el actual sistema
el juez penal cumple función persecutoria, pues la instrucción por él
dirigido tiene por objeto reunir las pruebas acerca del delito cometido y
sobre la responsabilidad de sus agentes. Y en el caso del procedimiento
sumario el problema se agrava porque el mismo juez que investiga es
quien decide el caso.
En este contexto, debe indicarse que según el nuevo código, los
actos de investigación que realiza el Ministerio Público y en general la
investigación conducida por el fiscal tienen una finalidad preparatoria del

13
juicio. Adquiere el carácter de prueba aquella evidencia que, luego de ser
admitida en la fase intermedia por el Juez de la Investigación Preparatoria,
se actúa ante el Juez Penal encargado del juicio.
Asimismo, merece destacar que el nuevo código delimita
claramente el campo de las atribuciones policiales en lo que a
investigación del delito se refiere y define que la conducción jurídica de
dicha investigación está a cargo del Ministerio Público. La policía cumple
una función técnica y científica de investigación criminal. Sin embargo, no
está autorizada a calificar jurídicamente los hechos ni a establecer
responsabilidades, tal como sucedía anteriormente.
En cuarto lugar, conforme al CPP del 2004, el juicio es la fase
estelar del proceso. En esta fase se actúan las pruebas ofrecidas y
admitidas en la fase intermedia. El juicio se basa en los principios de
inmediación, concentración, oralidad, publicidad y contradicción. El juicio
es en esencia, un debate entre la tesis del fiscal y la tesis de la defensa.
Es una lucha entre dos adversarios. Esto supone un cambio radical frente
al actual sistema en el que el juicio oral es una mera repetición de lo
actuado en la fase de instrucción y donde el expediente escrito es la
principal fuente para el conocimiento y decisión del caso. En el actual
juicio la oralidad es muy débil. En el nuevo modelo, la oralidad está en el
centro de todo el proceso y es el principal instrumento para conocer los
hechos constitutivos del delito y la responsabilidad de sus autores. En
cuanto al derecho de defensa, el código revaloriza y fortalece el papel del
defensor legal. El defensor legal será un actor clave que deberá estar al
servicio del imputado para brindarle defensa técnica. El defensor de oficio,

14
con el nuevo código, no podrá ser considerado como un funcionario de la
administración de justicia al servicio de los órganos jurisdiccionales. En
este sentido, y como parte del proceso de implementación, la defensa de
oficio como servicio dependiente del Ministerio de Justicia- tendrá que ser
fortalecida con recursos humanos permanentemente capacitados,
infraestructura, tecnología y un presupuesto que le permita hacer frente,
en igualdad de condiciones, al Ministerio Público como titular de la acción
penal.
En quinto lugar, el CPP desarrolla un conjunto de facultades
discrecionales a cargo del Ministerio Público, como son, por ejemplo, la
facultad de no investigar a cargo del Ministerio Público frente a denuncias
que de manera evidente no ameritan el desarrollo de una investigación
fiscal; o los mecanismos de abstención para el ejercicio de la acción penal
como son el criterio de oportunidad y los acuerdos preparatorios. Estas
facultades, pese a ser discrecionales, están reguladas en el Código y
tienen la finalidad de lograr que el sistema de control penal actúe de
manera selectiva de modo que concentre sus mayores esfuerzos en la
persecución de los delitos más calificados por su gravedad y relevancia
social.
Asimismo el Código regula procedimientos especiales que buscan
acelerar el trámite de las causas. Es el caso, por ejemplo, de la acusación
directa, del proceso inmediato, de la terminación anticipada y de la
conformidad con los cargos formulados por el Ministerio Público en la
audiencia de apertura del juicio oral. Con ello se busca también que el
sistema esté en la capacidad de dar pronta solución a los conflictos que

15
surgen del delito así como racionalizar la carga de trabajo de las unidades
fiscales y jurisdiccionales, de modo que ingrese a juicio aquello que sea
estrictamente necesario en función de su gravedad, importancia y
relevancia social.
Lo anterior nos lleva a sostener que, en efecto, el nuevo Código
busca racionalizar el funcionamiento del sistema en su conjunto a través
de un sistema de filtros y/o salidas alternativas al juicio con la finalidad de
evitar el ingreso indiscriminado de casos que llevarían al colapso y al
mal desempeño de los órganos de persecución y decisión del sistema.
Esto no significa, en modo alguno, promover la impunidad. Por el
contrario, se busca hacer más eficiente el servicio de fiscalías y órganos
jurisdiccionales en la medida en que estos filtros o salidas tienen el
propósito final de ofrecer una solución al conflicto que surge del delito sin
que sea necesario su recorrido por el proceso penal común en todas sus
etapas.
Asimismo, los filtros o salidas alternativas no solo tienen una
inspiración de naturaleza económica, es decir, no solo persiguen el ahorro
de tiempo y de recursos humanos, materiales y financieros en las
instituciones del sistema penal, sino que están inspiradas principalmente
en la necesidad de fortalecer la posición de las personas agraviadas por
el delito a través de fórmulas de composición del conflicto. Finalmente,
una reflexión sobre el proceso de implementación. Se trata de una etapa
fundamental que requiere del esfuerzo de las instituciones del sistema de
justicia penal y también el compromiso de los demás poderes del Estado.
En efecto, la reforma de la justicia penal y, por consiguiente, la

16
implementación del nuevo modelo debe ser una política pública, la misma
que debe contar con los necesarios recursos humanos, técnicos y
financieros, así como con un decidido liderazgo para que sea exitosa y
cumpla con el propósito de convertir a la justicia penal en una justicia
pronta, oportuna, de calidad y al servicio de la ciudadanía. La ausencia de
mecanismos de selección de casos es una de las características de los
modelos inquisitivos. En efecto, en el modelo inquisitivo el proceso penal
busca, esencialmente, imponer la sanción luego de descubrir la verdad
sobre los hechos y su autor. No es un fin del proceso inquisitivo resolver
el conflicto entre víctima y agresor. Por esta razón, se concibe el proceso
como una serie de casos de inevitable realización en orden al
descubrimiento de la verdad. Dónde se enfatiza y sobrevalora la fase de
instrucción. La falta de mecanismos de selección es una de las principales
causas de sobrecarga y dilación procesal en los modelos de inspiración
inquisitiva.
2.2.1 El Sistema Procesal Penal Propuesto en el Nuevo Código
Procesal Penal
2.2.1.1 Modelo propuesto en el Nuevo Código Procesal Penal.
Los alcances y límites del derecho de penar del Estado, en
un tiempo y lugar determinado, responden, necesariamente, a la
naturaleza y esencia del sistema político imperante. Si el régimen
es autoritario, su sistema penal también lo será; por el contrario, si
el sistema político es democrático sus instituciones jurídicas
también lo serán o tendrán como meta serlo. En síntesis, la decisión

17
política que defina el sistema, debe optar básicamente por dos
alternativas: primar el interés público y fortalecer el poder del
Estado en la persecución penal aun negando los derechos del
individuo, o en otorgarle al individuo las suficientes garantías para
que enfrente a ese poder punitivo, preservando su dignidad de
persona en un plano en el que no se vea absolutamente
desprotegido frente a las instituciones públicas de la persecución
penal.
Así las cosas, el modelo procesal penal propuesto se
caracteriza por afirmar los principios básicos de un proceso penal
respetuoso de los derechos humanos y protector de la seguridad
ciudadana. Se debe tener en cuenta que, en el proceso penal se
enfrentan los intereses colectivos con los individuales, siendo
dirimidos estos durante dicho proceso.
En este sentido, el Estado debe proteger al individuo de una
persecución injusta y de una privación inadecuada de su libertad.
Así, el imputado debe tener ocasión suficiente para defenderse, la
meta del derecho procesal penal no es el castigo de una persona,
idealmente del culpable, sino la decisión sobre una sospecha.
La estructura del nuevo modelo de proceso penal apunta a
constituir un tipo de proceso único para todos los delitos
perseguibles por ejercicio público de la acción penal, que se inicie
con la actividad preparatoria de investigación bajo la dirección del
fiscal, continúe con la acusación, la audiencia preliminar y el juicio
oral.
18
La idea del proceso único no excluye los procesos
consensuales y abreviados, como la suspensión condicional del
proceso, la terminación anticipada del mismo, entre otros que
podrán tener lugar durante toda la etapa preparatoria, e inclusive
antes de que se presente la acusación.
En este orden de ideas, la estructura del nuevo proceso
penal se edifica sobre la base del modelo acusatorio, cuyas
grandes líneas rectoras son la separación de funciones de
investigación y juzgamiento y la libertad del imputado es la regla
durante todo el proceso.
De esta manera, la investigación penal estará a cargo del
fiscal y la decisoria a cargo del juez. Es por ello que, el artículo IV.3
del Título Preliminar del NCPP señala que los actos que practican
el Ministerio Público o la Policía Nacional no tienen carácter
jurisdiccional.
El carácter no jurisdiccional de la investigación preparatoria
es relevante para discernir qué es materia de valoración, pues los
elementos de convicción que se colecten en dicha fase no servirán
para fundar una sentencia, dado que los actos de prueba se
producen en el juicio, salvo las excepciones señaladas en el
artículo 393.1.
Así, se reestructura el proceso penal estableciendo un
procedimiento común u ordinario, que se desarrolla conforme a los
principios de contradicción e igualdad de armas, bajo la vigencia de
las garantías de la oralidad, inmediación y publicidad.

19
En ese sentido, el nuevo sistema presenta como principales
características las siguientes:
 La separación de funciones de investigación y de juzgamiento.
 El desarrollo del proceso conforme a los principios de
contradicción e igualdad.
 La garantía de oralidad como la esencia del juzgamiento.
 La libertad del imputado es la regla durante todo el proceso.
 El proceso penal se divide en 3 fases: Investigación
Preparatoria, Fase Intermedia y Juzgamiento.
Con la adopción del sistema procesal acusatorio y la
estructura del proceso penal común, tanto el Ministerio Público
cuanto los órganos jurisdiccionales deberán asumir plenamente las
competencias exclusivas y excluyentes que la Constitución les
asigna. El nuevo Código contiene una amplia regulación de las
garantías procesales. Se regula integral y sistemáticamente en un
solo cuerpo normativo la actividad procesal, el desarrollo de la
actividad probatoria, las medidas de coerción real y personal.
Es del caso mencionar que, el nuevo Código regula también
procedimientos especiales como el aplicable al principio de
oportunidad (artículo 2), juzgamiento de acusado confeso (artículo
372.2), proceso inmediato (artículo 446), proceso de terminación
anticipada (artículo 468) y proceso de colaboración eficaz (artículo
472).
20
2.2.1.2 El Proceso Común y sus tres etapas
A diferencia del año el Código de Procedimientos Penales,
el NCPP ofrece un proceso penal único: "el común" constituido por
tres etapas: La Investigación Preparatoria; La Etapa Intermedia y,
finalmente, las más trascendente o principal, el juzgamiento.
 La investigación preparatoria
La fase de la investigación preparatoria puede comenzar con
la interposición de la denuncia por parte de un afectado o de un
tercero, o de oficio, por parte del Ministerio Público o de la PNP,
luego de lo cual se inician las diligencias preliminares. El fiscal tiene
20 días para determinar si existen o no indicios de la comisión de
un delito. Concluido este plazo, debe decidir entre formalizar y
continuar la investigación preparatoria o archivar la denuncia.
La formalización de la investigación preparatoria da inicio a
un periodo de 120 días en los que el fiscal, con poyo policial, tiene
que convencerse de la responsabilidad o inocencia de las personas
denunciadas, para lo cual debe desarrollar todos los actos de
investigación necesarios. A su vez, en ese lapso, el fiscal puede
requerir que el juez de la investigación preparatoria otorgue
medidas cautelares o aplique procedimientos especiales.
a) Funciones del Ministerio Público en la investigación
preparatoria.
21
 “Dirige y conduce la investigación del delito”.
La primera etapa del proceso penal de tipo acusatorio es la
llamada investigación preparatoria, que de acuerdo con el
artículo 321 inciso 1 del NCPP, persigue reunir los elementos
de convicción, de cargo y de descargo que le permitan al
fiscal decidir si formula o no acusación contra el investigado.
Así, el Ministerio Público, a través de los fiscales, se encarga
de la persecución del delito; es decir, conducirá desde su
inicio las investigaciones destinadas a reunir los elementos
de convicción pruebas para acreditar los hechos delictivos y
denunciar ante el Poder Judicial al presunto imputado.
Por ello, se reconoce legalmente que el Ministerio Público es
el titular de la acción penal. Sin embargo, esto no debe ser
entendido en forma restrictiva, pues lo que realmente debe
hacer el fiscal es tratar de encontrar todos los elementos
necesarios que puedan servir para aclarar el presunto delito
cometido, y en este mandato también se incluye el deber de
indagar los elementos o circunstancias que podrían servir
para eximir o atenuar la responsabilidad del imputado.
 “Solicita la aplicación de medidas limitativas de
derechos”.
Las medidas limitativas de derechos son las
decisiones judiciales previas a la sentencia final que, por

22
requerimiento del fiscal o en su defecto de la parte afectada,
tendrán como resultado la limitación al derecho de la libertad
personal del imputado, pero sin que esto signifique la
limitación absoluta, es decir, su detención. Algunos ejemplos
prácticos de estas medidas limitativas de derechos que
pueden ser impuestas contra el presunto imputado por el
juez de la investigación preparatoria son la obligación de
concurrir mensualmente al juzgado a firmar, la prohibición de
acudir a lugares públicos de dudosa reputación, e inclusive
la prohibición de salir del país.
Los requisitos para imponer medidas limitativas de
derechos podrán ser impuestos por el juez cuando considere
que es necesario asegurar la participación del presunto
imputado en el proceso penal, y siempre que no se cumplan
los requisitos para dictar una medida restrictiva de derechos.
 “Solicita la aplicación de medidas restrictivas de
derechos”.
Las medidas restrictivas de derechos son aquellas
decisiones judiciales previas a la sentencia final que por
tendrán como resultado la detención preventiva o el arresto
domiciliario del presunto imputado. Algunos ejemplos
prácticos de estas medidas restrictivas de derechos que

23
pueden ser impuestas contra el presunto imputado por el
juez de la investigación preparatoria son el arresto
domiciliario y la detención preventiva. Estas medidas se
podrán aplicar en los casos en los que la libertad del
presunto imputado pueda devenir en su fuga o en la
manipulación de pruebas, lo que afectaría la investigación
del delito.
Los requisitos para imponer medidas restrictivas de
derechos son los siguientes: que el delito presuntamente
cometido tenga como pena mínima dos años de prisión; que
existan suficientes elementos de convicción para considerar
que el presunto imputado cometió efectivamente el delito, y
que exista peligro de fuga o de afectación del material
probatorio.
 “Promueve la aplicación de procesos especiales”
El NCPP reconoce la posibilidad de que los fiscales o los
imputados soliciten la aplicación de los siguientes procesos
especiales: el principio de oportunidad, la terminación
anticipada, el proceso inmediato y la colaboración eficaz. Sin
entrar en mayor detalle, pues el tema se desarrollará en el
numeral 7 de esta cartilla, todos estos procesos buscan que
el hecho delictivo investigado no llegue al Poder Judicial,
sino que se decida antes; o, en el peor de los casos, que
llegue, pero con ciertas condiciones especiales que permitan

24
que se resuelva a la brevedad. Sin embargo, es importante
remarcar que el resultado de la aplicación de estos procesos
requiere la aceptación del imputado, por lo que también
supone beneficios especiales para él en la pena impuesta o
en la reparación civil que tiene que pagar, entre otros.
 “Acusa al imputado del delito ante el Poder Judicial”.
Los requisitos para imponer medidas limitativas de derechos
podrán ser impuestos por el juez cuando considere que es
necesario asegurar la participación del presunto imputado en
el proceso penal, y siempre que no se cumplan los requisitos
para dictar una medida restrictiva de derechos.
 “Solicita la aplicación de medidas restrictivas de
derechos”.
Las medidas restrictivas de derechos son aquellas
decisiones judiciales previas a la sentencia final que, por
tendrán como resultado la detención preventiva o el arresto
domiciliario del presunto imputado.
Algunos ejemplos prácticos de estas medidas
restrictivas de derechos que pueden ser impuestas contra el
presunto imputado por el juez de la investigación
preparatoria son el arresto domiciliario y la detención
preventiva.
25
Estas medidas se podrán aplicar en los casos en los
que la libertad del presunto imputado pueda devenir en su
fuga o en la manipulación de pruebas, lo que afectaría la
investigación del delito. Los requisitos para imponer medidas
restrictivas de derechos son los siguientes: que el delito
presuntamente cometido tenga como pena mínima dos años
de prisión; que existan suficientes elementos de convicción
para considerar que el presunto imputado cometió
efectivamente el delito; y que exista peligro de fuga o de
afectación del material probatorio.
 “Promueve la aplicación de procesos especiales”.
El NCPP reconoce la posibilidad de que los fiscales o
los imputados soliciten la aplicación de los siguientes
procesos especiales: el principio de oportunidad, la
terminación anticipada, el proceso inmediato y la
colaboración eficaz.
Sin entrar en mayor detalle, pues el tema se
desarrollará en el numeral 7 de esta cartilla, todos estos
procesos buscan que el hecho delictivo investigado no llegue
al Poder Judicial, sino que se decida antes; o, en el peor de
los casos, que llegue, pero con ciertas condiciones
especiales que permitan que se resuelva a la brevedad. Sin
embargo, es importante remarcar que el resultado de la
aplicación de estos procesos requiere la aceptación del

26
imputado, por lo que también supone beneficios especiales
para él en la pena impuesta o en la reparación civil que tiene
que pagar, entre otros.
 “Acusa al imputado del delito ante el Poder Judicial”
Interponer ante el Poder Judicial la llamada acusación fiscal
contra los imputados en el delito, en caso de que haya
alcanzado a reunir suficientes elementos de convicción
como para convencerse de la responsabilidad de los
investigados en el hecho delictivo. Solicitar el sobre
seguimiento de la causa y su posterior archivamiento, en
caso de que considere que no existen elementos suficientes
para probar la comisión de un delito o para acusar a los
investigados por los hechos cometidos.
a) Funciones del Poder Judicial en la investigación
preparatoria
 “Autoriza la constitución de las partes”. Por
requerimiento del fiscal encargado de la investigación
del delito, el juez deberá autorizar la participación del
tercero civilmente responsable en el proceso penal, así
como de la parte civil.
El tercero civilmente responsable. Es aquella persona
que sin intención ni conocimiento, ni habiendo
participado en el hecho delictivo, facilitó las condiciones
para que el delito se realice. Por ejemplo, si un asaltante

27
al paso roba un carro para cometer el delito, el dueño del
vehículo se convierte en el tercero civilmente
responsable.
La parte civil. Es la persona afectada por el delito
cometido, o sus familiares, en caso de que ella hubiera
fallecido. En este último caso, el juez deberá autorizar la
participación de ellos como parte civil en el proceso
penal para solicitar una indemnización económica por el
daño sufrido. Por ejemplo, si una persona ha sufrido
lesiones graves, se convierte en la parte civil en el
proceso penal, y como tal solicitará una reparación
económica por el daño infligido.
Hace las veces de garante de la investigación que
está a cargo del fiscal. El juez deberá garantizar que la
investigación para esclarecer el hecho delictivo, que está
a cargo del fiscal, se realice respetando los derechos
procesales y personales de las partes. Así, el juez tiene
la facultad de otorgar o denegar cualquier requerimiento
del fiscal o de la parte civil para limitar o restringir los
derechos del imputado, presentar pruebas anticipadas
en su contra, etcétera. Un ejemplo claro de esta facultad
es la posibilidad que tiene el juez de la Investigación
preparatoria de aceptar un requerimiento fiscal para
aplicar alguna medida restrictiva o limitativa de derechos
solicitada. Sí el juez considera que se cumplen los

28
requisitos señalados para ello, aplicará la medida. Otro
ejemplo de esta tarea del juez de la investigación
preparatoria es la facultad que tiene para determinar si
la obtención y presentación de pruebas anticipadas se
ha realizado de acuerdo con la ley y por lo tanto, la
prueba puede ser utilizada en la etapa del juicio oral; si
no ha sido así, determinará la invalidez de la referida
prueba anticipada.
 La etapa intermedia
La segunda etapa del proceso penal, de acuerdo con el
NCPP, es la llamada etapa intermedia. Su principal característica
consiste en que el juez de la investigación preparatoria revisa, en
audiencia de control preliminar, la decisión final del fiscal, es decir,
ya sea el requerimiento de sobre sobreseimiento de la causa si es
que el fiscal ha considerado que no existen elementos probatorios
suficientes para demostrar que, en efecto, el presunto delito fue
cometido, o en todo caso, para demostrar que el presunto
imputable es responsable de los hechos o la acusación fiscal
cuando el fiscal considera que, efectivamente, el delito se cometió
y existen los elementos para creer de manera fehaciente que el
presunto imputado es el responsable de este.
 “Funciones del Ministerio Público en la etapa
intermedia”.
Sea cual sea la decisión final del fiscal luego de culminada su

29
investigación del delito, él deberá defender su postura y
sustentar las razones de su requerimiento en el marco de la
audiencia de control preliminar.
 “Funciones del Poder Judicial en la etapa intermedia”.
Si el fiscal denuncia al presunto imputado. Inmediatamente
recibida la acusación del fiscal, el juez deberá revisar que este
documento cuente con todos los requisitos de forma y de
fondo necesarios para su interposición. De ser el caso,
enviará este documento a las demás partes procesales, para
que en el plazo máximo de diez días interpongan cualquier
tipo de excepción. Solicitud de prueba anticipada o cualquier
otro requerimiento permitido por la ley.
Transcurrido ese plazo y presentados los escritos y
requerimientos que los sujetos procesales puedan haber
planteado, el juez señalará día y hora para realizar la
audiencia preliminar.
La audiencia preliminar servirá para que el juez revise
la procedencia de la acusación fiscal. En este ejercicio, el juez
se enriquecerá con los argumentos planteados por las partes,
para luego tomar una decisión respecto a la acusación
presentada, y con ello culminará la referida audiencia. Cabe
señalar que es obligatorio que estén presentes en esta
audiencia tanto el fiscal como el abogado defensor del
acusado.
30
 “Si el fiscal solicita el sobreseimiento de la causa”.
En primer lugar, el juez informará a las partes
procesales acerca del pedido de sobreseimiento de la causa,
es decir, su archivo temporal o definitivo, para qué. En un
plazo de diez días, puedan oponerse a este.
Luego de ese lapso, el juez convocará a una audiencia
preliminar denominada audiencia de control de
sobreseimiento, en la que se determinará al sobreseimiento
de la causa o se declarará que el requerimiento del fiscal es
improcedente.
En este último supuesto, el expediente penal será enviado al
fiscal superior para que se pronuncie sobre la procedencia o
no del requerimiento de sobreseimiento. Si el fiscal superior
está de acuerdo con el requerimiento fiscal, el juez deberá
dictar inmediatamente el sobreseimiento de la causa y la
investigación será archivada. Si el fiscal superior no está de
acuerdo con el sobreseimiento, ordenará a otro fiscal que
formule acusación contra el presunto imputado.
 El juicio Público oral
Esta etapa, también conocida como de juzgamiento, es la
más importante del proceso penal. Su objetivo principal es que se
dicte sentencia sobre la acusación fiscal y sobre los fundamentos y
pruebas expresados por las partes procesales.

31
 “Funciones del Ministerio Público en el Juicio Oral”.
En el juicio oral, el fiscal hará las veces de defensor de los
intereses de la sociedad. Por ello, en la audiencia sustentará
las razones por las cuales interpuso la acusación fiscal, las
pruebas encontradas para demostrar la responsabilidad del
imputado y los fundamentos para considerar que la pena
solicitada es la adecuada para el delito cometido.
 “Funciones del Poder Judicial en el Juicio Oral”.
El juicio oral constituye la principal etapa del proceso penal
porque es el momento en que el juez tomara la decisión sobre
la culpabilidad o inocencia del imputado.
Con este fin, el juez actuará como director del debate que
sostendrán el imputado, el fiscal, la parte civil y el tercero
civilmente responsable, de haberse constituido como parte
procesal. Por ello, y con el fin de encauzar la discusión hacia
los temas relevantes para esclarecer el caso, el juez está
autorizado a interrumpir los alegatos o respuestas de las
partes o, en todo caso, a impedir que los argumentos se
desvíen hacia aspectos irrelevantes.
Finalmente, el juez dictará sentencia sobre la base de los
argumentos escuchados y de las pruebas moralizadas
durante la audiencia.
32
2.2.2 LA CONCILIACIÓN Y EL PRINCIPIO DE OPORTUNIDAD
2.2.2.1 EL PRINCIPIO DE OPORTUNIDAD
 Conceptos Generales
Cuando nos referimos a este principio, normado en
nuestro ordenamiento procesal penal estamos aludiendo a
una institución procesal que quiebra la inflexibilidad del
clásico principio de obligatoriedad de la acción penal.
Al respecto y como bien lo señala Ore Guardia1 nuestro
sistema penal tiene una base inquisitiva pues señala que tiene
como regla casi absoluta que todo delito debe ser investigado
y la obligación de perseguirlo y sancionarlo a través de las
entidades competentes del Estado. Dicha obligación funcional
de perseguir y sancionar todos los delitos, tendría su sustento
en la concepción de una justicia absoluta, a la que no puede
escapar ningún delito.
Por ello se afirma que en un nuevo modelo de justicia
penal, la preocupación central no debe ser sólo la solución
formal del caso, sino la búsqueda de una solución para el
conflicto social generado por el delito. En consecuencia, el
proceso penal no puede permanecer al margen ni de las
exigencias propias del modelo de Estado en el que se
desarrolla ni, por consiguiente, de las funciones que el
(1) ORÉ GUARDIA, Arsenio. Manual de Derecho Procesal Penal, 2da. Edic. Editorial Alternativas, Lima, 1999, p 129.
33
derecho penal asuma en un concreto momento histórico y
respecto a un ordenamiento jurídico determinado2. Incide el
autor en el hecho que cualquier proceso penal moderno, si
bien ha de continuar fiel a su función tradicional, sirviendo a
la aplicación del “ius puniendi” estatal con todas las garantías
procesales renunciar a tutelar, en la medida en que sea
posible, otros y respecto a los derechos fundamentales del
imputado, propios de un estado de derecho, no puede
renunciar a tutelar, en la medida en que sea posible, otros
derechos o intereses dignos de protección que la propia
constitución reconoce, como son por ejemplo, el de la víctima
del delito y el existente en la resocialización del imputado.
Derecho Penal asumen en él. En consecuencia, considera
que la respuesta penal frente a la pequeña y grave
criminalidad no puede ser la misma. Se precisa en estos
casos, de una respuesta jurídica adecuada, "justa y útil"
incorporando la tendencia metodológica de separar la grande
de la "pequeña o mediana" criminalidad. Se coincide en éste
punto con Oré Guardia3, quien señala que en la actualidad
quien señala que en la actualidad nuestro país, e incluso
países más avanzados, no han podido someter al sistema
penal todos los delitos que se cometen en la sociedad, ya que
el estado muchas veces carece de capacidad, de medios
(2) GARCIA DEL RIO, Flavio. El Principio De Oportunidad. Ediciones Legales, Lima, 2000, p.2.
(3) ORE GUARDIA, Arsenio. Ob Cit. p.130
34
materiales y humanos para poder perseguir con todos los
hechos delictivos. Señalando que por ésta carencia, se estima
que aproximadamente el 75% de los delitos quedan fuera del
sistema penal y pasan a formar parte de lo que la criminología
denomina “cifra negra” de la delincuencia. Refiere que la
imposibilidad de procesar todos los delitos, sobre todo lo de
mayor lesividad social, ha traído como consecuencia la
necesidad de invocar y poner en práctica el principio de
oportunidad, el cual opera como correctivo de las disfunciones
generales por la irrestricta aplicación del principio de
legalidad. Concluye que por ese motivo el principio de
oportunidad viene siendo incorporado en la mayoría de
reformas contemporáneas de los ordenamientos procesales
penales. Menciona que la Recomendación N° R (87) del
Comité de Ministros del Consejo de Europa aconsejó a sus
estados miembros incorporar en sus legislaciones e principio
de oportunidad de la acción penal. Considerando que en base
a esa interpretación se han llevado a cabo las últimas
reformas procesales penales. Con la finalidad de abreviar y
acelerar los procesales penales, trámites procesales en los
delitos de "pequeña y mediana criminalidad".

35
2.3 DEFINICIONES CONCEPTUALES
Un primer análisis del principio de oportunidad nos permite
constatar que se le ha venido definiendo como aquel que se contrapone
excepcionalmente al principio de la legalidad penal, no obstante tal como
lo expone Baumann4, esta afirmación no es del todo cierta, pues si bien
es cierto que se acostumbra resumir las excepciones al principio de
legalidad recurriendo a la expresión genérica "principio de oportunidad"
no se trata siempre de oportunidad sino de intereses y presupuestos
jurídicos diferentes, como lo son los criterios de economía procesal,
tramados jurídicos-materiales o categorías de política criminal.
Considera que esta generalización parte del poco interés puesto
por doctrinarios para definir los rasgos más saltantes del citado principio;
refiere que incluso el mismo Roxin tan meticuloso en casi toda su obra, se
limita a asumir que el principio de oportunidad es la contraposición teórica
del principio de legalidad, mediante el cual se autoriza al Fiscal a optar
entre elevar la acción o abstenerse de hacerlo archivando el proceso
cuando, las investigaciones llevadas a cabo conduzcan a la conclusión de
que el acusado, con gran probabilidad, ha cometido el delito. De otro
criterio son tratadistas como Maier que lo definen como la posibilidad de
que los órganos públicos, a quienes se les encomienda la persecución
penal, prescindan de ella, en presencia de la "noticia" de un hecho punible
o, inclusive de la prueba más o menos completa de su perpetración, formal
o informalmente, temporal o indefinidamente, condicional o
incondicionalmente.5
(4)BAUMANN. Jürgen. Derecho Procesal Penal, Traducción del alemán por Conrado Finzi, Ediciones DE PALMA,
Buenos Aires, 1986, p. 62
(5)MAIER, Julio. Derecho Procesal Penal argentino, Buenos Aires, Hammurabi, 1997, T - b, p. ss
36
A su vez, Gimeno Sendra, entiende por principio de oportunidad la
facultad que al titular de la acción penal asiste, para disponer bajo
determinadas condiciones de su ejercicio, con independencia de que se
haya acreditado la existencia de un hecho punible contra un autor
determinado6.
Bacigalupo señala que el principio de oportunidad no debe
entenderse exclusivamente como una renuncia bajo ciertas condiciones a
la acción penal diversificado del conflicto social representado por el hecho
delictivo7.
Un punto de vista similar tiene Creus, el cual lo considera como la
posibilidad que el funcionario posee de discriminar si se encuentra o no
ante un hecho que puede constituir delito, para promover la acción o
abstenerse de hacerlo8
En el ámbito del derecho penal peruano podemos encontrar
autores que definen el principio de oportunidad desde un punto de vista
positivo, poniendo énfasis en los aspectos normativos y procesales. Así
tenemos que para Oré Guardia9, este principio es un mecanismo
procesal a través del cual se faculta al Fiscal titular de la acción penal
para decidir sobre la pertinencia de no dar inicio a la actividad
jurisdiccional penal, o en su caso a solicitar el sobre seguimiento cuando
concurran los requisitos exigidos por ley.
(6)GIMENO SENDRA, Vicente. Fundamentos del Derecho procesal penal, Madrid, 1991, p. 34
(7)BACIGALUPO, Enrique. Discriminaclón y prevención, en: Poder Judicial, N° II, Madrid, 1987, 13
(8)CREUS, Carlos. Derecho procesal penal, Buenos Aires, Astrea, 1987, p. 3C
(9)ORE GUARDIA. Arsenio. Ob. Cit. p. 133.
37
En estos casos, a pesar de haber un hecho delictuoso con autor
determinado, el ejercicio de la acción penal se extingue por acto distinto
de una sentencia, sustentado en los criterios de falta de necesidad de la
pena o falta de merecimiento de la misma, todo ello con el fin de solucionar
en parte el grave problema de sobrecarga procesal y congestión
penitenciaria.
Mientras que Sánchez Velarde lo define como la discrecionalidad
concedida al Ministerio Público a fin de que éste decida sobre la
persecución penal pública, especialmente en los casos de delitos leves y
con tendencia a ampliarse a la mediana criminalidad10.
Igualmente existen autores nacionales que inciden en la naturaleza
excepcional del principio de oportunidad, entre ellos. Cubas Villanueva
quien señala éste principio como una excepción al reino del principio de
legalidad.
Refiere que este principio en ordenamientos como el nuestro está
reglado, es decir, solo se puede aplicar a algunos delitos, en función de
que afecten levemente el interés social11.
Finalmente, Catacora Gonzales dice que el principio de
oportunidad es la antítesis del principio de legalidad u obligatoriedad.
Agrega que sus propósitos son loables y podría convertirse en un gran
instrumento para descargar a los fiscales y juzgados de trabajo inútil 12.
(10)SANCHEZ VELARDE, Pablo, en: VI Taller Nacional sobre Justicia y Derechos Humanos. Materiales de Lectura,
Lima, CEAS. 1392,
(11)CUBAS VILLANUEVA, Víctor. Ob. Cit. p. im
(12)CATACORA GONZALES, Manuel G. Manual de Derecho procesal penal, Lima, Rodhaa. 1937.d.19c
38
Como hemos podido apreciar, si bien existen divergencias en la
doctrina nacional y extranjera, sobre la naturaleza excepcional o no del
principio de oportunidad, respecto del principio de legalidad, hay consenso
en cuanto a la conveniencia de la facultad discrecional del Fiscal para
ejercitar o no la acción penal en los supuestos que establezca la norma
procesal penal, con la finalidad de aliviar al organismo jurisdiccional de
una sobrecarga de delitos de escasa afectación social v sobretodo que
permita solucionar a las mismas partes afectadas de manera pronta y
efectiva su problema.
2.3.1 El Principio de Oportunidad en el ámbito internacional
 En la Legislación Alemana
Esta institución tendría sus orígenes en Alemania, a
través de la "Ley Emminger" del 4 de enero de 1924, por el cual
se facultó al Ministerio Público a abstenerse de ejercitar la acción
penal en los casos en que la culpa sea leve y carezcan de
importancia las consecuencias dañosas, de tal manera que su
persecución no afecte el interés público13.
Al comentar la Legislación alemana sobre el particular,
García Del Río14 refiere que la Ordenanza Procesal Penal
alemana contempla el principio de oportunidad en los arts. 153 y
55 señala que conforme a estos dispositivos, los asuntos de
bagatela no caben en el principio de legalidad. Es más, el
(13)ORÉ GUARDIA. Arsenio. Ob. cit. p. 132

(14)GARCIA DEL RIO. Ob Cit p.97
39
principio de legalidad no se entendería lio y absolutamente, pues
la Fiscalía no está obligada a perseguir cualquier infracción del
Derecho Penal, dado que por razones de prevención general y
especial, ligadas a la necesidad y conveniencia del castigo en el
caso concreto, han aconsejado una disminución de la intensidad
formal que el principio significa. En ese entender, la disposición
más importante, al respecto, la contiene el art. 153 (introducido
en 1924 por la reforma Emminger) antes mencionado; éste
artículo no admite la persecución de los delitos si la culpabilidad
del autor es leve y no existe un interés público en la persecución,
únicamente, por cierto con el consentimiento del Tribunal.
Pequeña criminalidad contra la propiedad y el patrimonio
(art. 153, párrafos 1 y Añade que no resulta necesario el
consentimiento del tribunal en los casos de 2), los criterios de
oportunidad pueden obedecer, además, a la satisfacción de
determinados presupuestos. Es decir, la Fiscalía con aprobación
del Tribunal y del inculpado, puede prescindir provisionalmente
del ejercicio público de la acción a cambio de que el inculpado:
 Repare el daño causado.
 Otorgue prestación de utilidad pública.
 Cumpla determinadas obligaciones (y de carácter
alimenticio).
Resalta el tratadista que el archivo del procedimiento por
el Ministerio Público no tiene autoridad de cosa juzgada. El

40
procedimiento puede reanudarse en cualquier momento si se
presentan hechos nuevos que produzcan simultáneamente otra
calificación jurídica del hecho.
 En el Sistema procesal norteamericano
En un sistema procesal anglosajón como el
norteamericano, el uso del principio de oportunidad aparece
como un mecanismo institucionalizado de evitación de un juicio
prolongado o de una condena mayor, por acuerdo entre las
partes en la causa penal.
De hecho, tal como lo refiere Sánchez Velarde, entre el
75% y el 90% de las causas penales en los EE.UU. terminan
como consecuencia del uso de este sistema15.
El denominado "plea bargaining" es el acto por el cual el
imputado manifiesta su decisión de declararse culpable, su
conformidad con los cargos que se le formulan, renunciando de
ésta manera al derecho que le corresponde de que su causa sea
vista en un juicio con las garantías preestablecidas y
renunciando, asimismo, a la posibilidad de que en él se pueda
declarar su absolución.
Como bien determina el autor, en el sistema
norteamericano, la declaración de culpabilidad puede manifestar
bajo tres formas:
(15)Cfr. TIMOTHY CORNISH. Conferencia Nacional de la Justicia Penal, Lima, Abril 22-24 1993. Extractos del artículo
de la rev. De Ciencias Jurídicas de El Salvador Set. 1992, p.7.
41
 Voluntaria, en caso de evidencia de culpabilidad.
 Estructuralmente inducida, cuando la confesión es
consecuencia de la previsión de una pena más grave, para
quienes insisten en la celebración de la vista o porque es
sabio que los jueces imponen una pena más benigna a
quienes reconociendo su culpabilidad, renuncian al juicio
contradictorio.
 Negociada que consiste en el acuerdo entre el Fiscal y el
acusado o su abogado, antes de la vista de la causa que
puede ser un acuerdo sobre el delito o sobre la pena, o
sobre ambos. Es aquí que el “plea bargaining” aparece,
como las negociaciones que se llevan a cabo entre
Ministerio Publico y la defensa y en las que se acuerda la
declaración de culpabilidad del acusado, evitando de esta
manera la realización del juicio, a cambio de una reducción
de los cargos formulados o a cambio de recomendación de
indulgencia hecha por el fiscal al juez16.
El poder de discrecionalidad del Ministerio Publico es muy
amplio. La negociación puede, incluso, llevar a renunciar a
la acción penal ya iniciada. Se habla por ello de una “justicia
contratada”.
En ese sentido, el acuerdo transaccional entre el
Ministerio Publico y la defensa, que se reduce a la admisión de
(16)Cfr. DE DIEGO DIEZ, L. ” Comunicación a la ponencia sobre principio de legalidad y el uso de oportunidad” En: Rev.
Poder Judicial, Nº VI, Madrid 1989, P37 y ss.
42
culpabilidad igual benignidad de la pena, significa que el “public
prosecutor” se puede comprometer a:
 Ejercitar la acción penal solo por algunos de los delitos
investigados.
 Proceder solo en cuanto a delitos menores y no por los de
gravedad.
 Omitir las circunstancias agravantes o reconocer las
atenuantes. Igualmente el Fiscal esté posibilitado para no
acusar a un delincuente que carece de antecedentes
penales, cuando se trata de un delito no violento o
relacionado al tráfico de drogas, siempre que cumplan con
un programa de rehabilitación. Menciona a su vez que el
interés de la vigencia de este sistema comprende distintas
órdenes, pero que confluyen en un punto central: La
economía, en sentido amplio. Así, la declaración de
culpabilidad y evitación del juicio beneficia a las partes
implicadas, el acusado puede evitar la imposición de una
pena más grave, evitar retrasos en el proceso, superar la
incertidumbre que se derive del juicio, y los gastos
económicos que significa.
El Defensor, obtiene sus honorarios con menos esfuerzo,
el Fiscal consigue una condena sin riesgos de absolución,
además de mantener una buena imagen pública, y, por último, el
Estado, que logra una declaración de culpabilidad sin mayor
perjuicio económico, al evitarse la realización del juicio oral.

43
 En la Legislación italiana
En Italia, la legislación procesal establece mecanismos de
acuerdo entre las partes a fin de evitar el juzgamiento o abreviar
el proceso. Los procesos especiales atienden a éste cometido.
El juicio abreviado y “el patteggiamento” se basan en la
existencia de un acuerdo entre el imputado y el Ministerio
Público sobre la forma y la pena, así como el denominado
“Decreto Penal de condena” que apunta a evitar el debate oral.
El procedimiento de aplicación de la pena a pedido de las partes
(patteggiamento) es el más parecido al plea bargaining, el
acuerdo entre el imputado y el Ministerio Público se manifiesta
sobre la pena, en cuanto a la aplicación de la sustitución de la
misma, reducida a un tercio, siempre que en los hechos
investigados aparezcan circunstancias atenuantes que así lo
permitan o la pena privativa de la libertad no sea superior a dos
años (art. 444 de la nueva ley italiana).
El juez antes de emitir resolución final podrá verificar la
voluntad expresada en la petición o en el consenso a que se ha
llegado, pudiendo disponer la comparecencia del imputado e
incluso rechazar la solicitud si las propuestas a que han llegado
las partes no son correctas. También aparecen criterios de
oportunidad en el procedimiento por decreto (Art. 459) y se
posibilita el cambio de trámite del procedimiento inmediato o el
directísimo a los ya citados, con igual posibilidad de consenso.

44
Al Ministerio Público se le faculta para dirigir la indagación
preliminar y ejercitar la acción penal, además de otras
facultades, como la de tener iniciativa en la simplificación del
procedimiento mediante la adopción de criterios establecidos,
conforme a lo señalado por la legislación italiana.
 En la legislación argentina
En Argentina la suspensión del procedimiento a prueba es
un instrumento procesal que detiene el ejercicio de la acción
penal a favor de un sujeto imputado por la comisión de un ilícito,
quien se somete, durante un plazo, a una prueba en la cual
deberá satisfactoriamente con ciertas y determinadas
obligaciones legales e instrucciones que le imparta el Tribunal
para el caso concreto, a cuyo término se declara extinguida la
acción penal, sin consecuencias jurídico penales posteriores.
Sin embargo, si se transgrede o cumple
insatisfactoriamente la prueba, el Tribunal previa audiencia en la
que interviene el imputado, tiene la facultad de revocar la medida
y retomar la persecución penal contra él. La aplicación de este
instituto depende, para el derecho procesal penal argentino, de
tres requisitos.
 El consentimiento del otorgamiento del beneficio por parte
del imputado.
 La reparación, en lo posible, del daño provocado a la
víctima.
 La no comisión de un delito anterior17.
(19) MARJNO, Esteban. Suspensión del procedimiento a prueba, en: El Nuevo Código Procesal Penal de la Nación.
Análisis crítico. Editores del Puerto 1993. p.29
45
En líneas generales se puede caracterizar la suspensión
del procedimiento a prueba argentino como un beneficio con
finalidad preventivo especial. Igualmente, es un instrumento
pensado sobre la base de fundamentos políticos criminales,
orientado a combatir las consecuencias gravosas del propio
sistema penal. Podemos referirnos a que constituye una
excepción al principio de legalidad de la acción penal, el cual
determina que todos los delitos de acción pública deben ser
perseguidos de igual manera y con la misma intensidad (Art. 71°
CP). En consecuencia puede afirmarse que se trata en verdad,
de una derivación del principio de oportunidad que implica
apartarse de la finalidad retributiva de la pena y dirigirse hacia
fines utilitaristas de prevención general y especial.
 En la Legislación colombiana
Tal como lo indica Bernal Cuellar18, citado por Sánchez
Velarde, es importante resaltar que tal como quedó estructurado
el Código Procesal Penal Colombiano el ejercicio de la acción
penal obedece al principio de la legalidad y no al de oportunidad
(debiendo entenderse que este último principio es aplicable en
este sistema penal, pero como una excepción al principio de
legalidad). La formulación de la acusación no depende de la
discrecionalidad del funcionario o de la conveniencia o no de
dicha acusación, sino, por el contrario, depende de la
(18)BERNAL CUELLAR. La Reforma del Proceso Penal en Colombia. Bogotá. Fórum Pacis. 1994. p.30
46
concurrencia de determinada prueba que permita fundamentar
la resolución acusatoria.
Sin embargo, el Art. 6 de la Ley 81 de 1993 modificó el
Art. 38 del C. De P.P. que regula, para los delitos que admiten
desistimiento y para aquellos que permiten la preclusión de la
investigación por indemnización integral de perjuicios, la figura
jurídica de la conciliación en busca de un acercamiento entre el
autor del hecho y los perjudicados, con el fin de que cuantifiquen
el monto de los perjuicios, de esta manera se reduce a un
contenido estrictamente económico la lesión del objeto jurídico y
se permite, como ya se dijo, el restablecimiento del derecho y la
terminación del proceso para descongestionar los despachos
judiciales (Art. 14° C. Del P.P.).
Se trata de la llamada de la disponibilidad de la acción
penal mediante acuerdo de los sujetos que conforman la relación
jurídico-procesal, autor del hecho y sujeto pasivo o perjudicado
de la infracción.
En la mayoría de las legislaciones existe una zona que
comprende múltiples comportamientos delictuales, con respecto
a los cuales no obra la plena oficiosidad por parte del Estado en
la investigación de los hechos, sino que incluye en los códigos
la discrecionalidad del perjudicado para que una vez se
restablezca el derecho, pueda dicha circunstancia constituir
causa de extinción de la acción pena.

47
El Art. 38 del C. de P.P. colombiano permite la conciliación
durante las siguientes Etapas:
 Indagación previa. En éste caso si prospera el acuerdo entre
las partes, debe proferirse resolución inhibitoria.
 Instrucción formal, o sea a partir de la resolución de apertura
de la investigación, en la cual debe ordenarse por parte del
funcionario la realización de audiencia de conciliación. La
que se practicará dentro de los diez días siguientes contados
a partir de esta providencia. En esta etapa, si prospera la
conciliación de inmediato debe producirse la resolución de
preclusión, y si el acuerdo se obtiene estando el proceso en
despacho para calificar el mérito del sumario debe optarse
por la preclusión como forma especial de calificación.
 En la etapa de juzgamiento, hasta antes de que quede
ejecutoriada la sentencia definitiva, momento en el cual el
reconocimiento del acuerdo se hará mediante auto de
cesación de procedimiento por tratarse de causal objetiva de
extinción de la acción penal.
 Debe tenerse en cuenta que para efectos penales, el acto de
conciliación en sí mismo no hace tránsito de cosa juzgada.
Es presupuesto indispensable la aceptación del funcionario
judicial, por cuanto éste debe realizar controles sustanciales.
Respecto de las consecuencias del acuerdo, en el sentido
de establecer si es factible precluir o cesar el procedimiento de
manera integral o parcial, debe recordarse que la conciliación

48
tiene contenido estrictamente económico independientemente
de la existencia o no de responsabilidad penal del imputado o
procesado.
2.3.2 Fundamentos
En lo que concierne a los fundamentos para la aplicación del
principio de oportunidad, existen criterios en la doctrina como el de
Sánchez Velarde19 para quien este fundamento se encuentra en la
escasa relevancia social de la infracción. En estos casos considera
que no existe un interés social de punición y que pueden ser
resueltos por los sujetos de la relación procesal sin poner en
marcha el aparato judicial o dando por concluido el ya iniciado. Por
su parte Gimeno Sendra20 establece que el fundamento se
encuentra en la escasa entidad del daño social producido o en la
personalidad del inculpado que no podría justificarse mediante
criterios discriminatorios de índole económico, sociológico o
político, ya que los principios constitucionales de igualdad y de
seguridad jurídica podrían ser cuestionados.
En su opinión, este principio también tiene un fundamento
político; su innovación legislativa obedece a la necesidad no de
lucha contra la delincuencia, sino de solucionar problemas de
saturación de los procesos penales.
(19)SANCHEZ VELARDE, Ob. Cit. p. 130.

(20)GIMENO SENDRA, Ob. Cit. p. 198.
49
Para Oré Guardia21 desde el punto de vista social el
fundamento del principio de oportunidad radica en la escasa
relevancia social del ilícito penal. En tal caso existe un interés
colectivo en la persecución penal, de modo que el conflicto puede
muy bien resolverse entre los sujetos de la relación procesal, sin
que intervenga el órgano judicial.
Citando a Silvia Barona22, considera que el principio de
oportunidad contribuye a la consecución de la justicia material por
encima de la formal, favoreciendo el derecho a un proceso sin
dilaciones indebidas, constituyéndose así, en un instrumento que
permite llevar a cabo un tratamiento diferenciado entre hechos
punibles que deben ser perseguidos, y otros con un mínimo de
interés social y en los que la pena carece de significación.
Coincide Oré con Gimeno Sendra en que desde el punto de
vista político estriba en la necesidad de solucionar problemas de
saturación, como la acumulación de procesos, retardo procesal, y
deficiencias en cuanto a infraestructura e ineficacia administrativa.
Reflexiona en que el fundamento político criminal de la
oportunidad radica, por un lado, en la necesidad de evitar
procedimientos que puedan aparecer como innecesarios y facilitar
el uso de penas alternativas a la privación de la libertad, que
pueden tener importantes efectos preventivos sin causar los
estragos que sobre la libertad personal provoca aquella.
(21)ORÉ GUARDIA, Ob. Cit p. 134,

(22)Cfr, BARONA VILAR, Silvia. La Conformidad en el Proceso Penal. Tirant Lo Blanch. Valencia, 1994, p. 238.
50
Sobre el particular debemos dejar claramente establecido
que coincidimos con los criterios antes glosados, pero
especialmente con aquellos que ven en el principio de oportunidad
una alternativa a los problemas de saturación y acumulación de
procesos; máxime si consideramos la realidad carcelaria en
nuestro país, para lo cual nos remitimos a los cuadros estadísticos
que forman parte del ANEXO I de la presente Tesis, en los cuales
figuran datos recientes sobre la situación actual de los
Establecimientos Penitenciarios de la Región ORIENTE UCAYALI,
proporcionados por el Instituto Nacional Penitenciario (INPE ).
En el Cuadro N° 1 correspondiente a febrero del 2010
podemos apreciar la población penal por situación jurídica y sexo,
pertenecientes a la Dirección Regional ORIENTE (la cual incluye 5
Centros Penitenciarios).
Puede apreciarse en él, que de un total de 13,259 internos,
la mayor parte son procesados (9,847), es decir que aún no se ha
determinado su inocencia o responsabilidad penal.
Correspondiendo sólo a la tercera parte de internos, la
condición de sentenciados (3,412).
En el Cuadro N° 2 correspondiente al mismo periodo,
población penal por tipo de delitos, pertenecientes a la Dirección
Regional Oriente; puede apreciarse que prácticamente el 50% de
los internos se encuentran en ésa situación por haber cometido
delitos contra el patrimonio (6,574), encontrándose en estos

51
hechos tomados de la realidad cotidiana en nuestro país, nos
hacen pensar en la apremiante necesidad de repotenciar el
principio de oportunidad para que cumpla a cabalidad sus fines,
complementado por otras necesarias medidas de tipo educativo,
económico y político.
2.3.3 Objetivos
Como bien lo señala Peña Gonzáles23 cuya opinión
compartimos, de manera genérica podemos afirmar que son tres
los objetivos principales para la aplicación del Principio de
Oportunidad:
 Descriminalización
Respecto a hechos punibles, evitando la aplicación del poder
sancionador de la norma penal, cuando otras formas de reacción
frente al comportamiento desviado pueden alcanzar mejores
resultados o donde resulte innecesaria su aplicación.
 Resarcimiento a la víctima
Como segundo objetivo del principio de oportunidad se señala
el resarcimiento rápido y oportuno a la víctima por el daño
ocasionado, de tal manera que no haya necesidad de esperar
los más de uno o más años que dura un proceso, para que el
(23)PEÑA GONZALES, Oscar. Ob. Cit. p. 194

52
afectado o víctima obtenga una reparación. Esta rapidez y
oportunidad en el resarcimiento a la víctima, tiene suma
importancia, en cuanto va a permitir a ésta contar con los medios
económicos para tratar de alguna manera sobrellevar o
amenguar el dolor o perjuicio provocado, pues si éste
resarcimiento no es oportuno no tendría mayor trascendencia.
 Eficiencia del sistema penal
Otro de los objetivos del principio de oportunidad sería la
búsqueda de eficiencia del sistema penal en aquellas
situaciones en las que resulta indispensable su actuación como
método de control social, procurando el descongestionamiento
de una justicia penal saturada de procesos, que no permiten el
tratamiento preferencial de aquellos delitos considerados graves
o de mayor lesividad social.
2.3.4 El Principio de oportunidad en el Código Procesal Penal
Como se mencionó en su momento, el Código Procesal
Penal de 1991 introdujo importantes innovaciones en el ámbito del
Derecho Procesal penal, una de las cuales es precisamente el
principio de oportunidad. Este cuerpo normativo establece en su
Art. 2 que el Ministerio Público, con consentimiento expreso del
imputado, podrá abstenerse de ejercitar la acción penal en
cualquiera de los siguientes casos:

53
 Cuando el agente haya sido afectado directa24 y gravemente por
las consecuencias de su delito y la pena resulte inapropiada.
 Cuando se trate de delitos que por su insignificancia o por su
propia frecuencia no afecten gravemente el interés público,
salvo cuando la pena mínima supere los dos años de la pena
privativa de libertad o hubieran sido cometidos por un
funcionario público en ejercicio de su cargo.
 Cuando la culpabilidad del agente en la comisión del delito o su
contribución a la perpetración del mismo, sean mínimos, salve
que se trate de un hecho delictuoso cometido por un funcionario
público en ejercicio de su cargo. En los supuestos previstos en
los incisos anteriormente mencionados, será necesario que el
agente hubiere reparado el daño ocasionado o exista un
acuerdo con la víctima en ese sentido25.
Si la acción penal hubiera sido ya ejercida, el Juez podrá, a
petición del Ministerio Público, dictar auto de sobre seguimiento
en cualquier etapa del proceso, bajo los supuestos antes
mencionados.
A. Requisitos para su Aplicación
De la norma citada podemos inferir los siguientes requisitos para
su aplicación:
(24)Mediante Ley N° 27072 del 23/03/99 se elimina el término "directa", dejando explícitamente Establecido que el
afectado puede ser tanto el autor como una persona vinculada a él.
(25)Modificado por la ley 27072 del 23/03/99 el cual señala “Exista un acuerdo con la víctima respecto a la reparación
civil”
54
 El consentimiento expreso del imputado, la abstención de
la persecución penal no es una decisión que el Ministerio
Público pueda adoptar de oficio.
La ley exige el consentimiento expreso del imputado
previo a la resolución del Fiscal. A diferencia del supuesto
establecido en el primer inciso de la ley, en los últimos dos el
consentimiento va acompañado de la reparación del daño
ocasionado o del compromiso en ese sentido 26. En este punto
considera Sánchez Velarde que la iniciativa en la aplicación de
los criterios de oportunidad puede corresponder al imputado o al
Ministerio Público.
En el primer caso será el imputado el que haga conocer
al Fiscal su interés en evitar el inicio de la acción penal o que se
prosiga el proceso penal ya iniciado, expresando su disposición
a cumplir con la reparación del daño ocasionado al agraviado o
perjudicado por el hecho punible.
En el segundo caso, dada las circunstancias de los
hechos que se investigan y en atención a los supuestos previstos
por ley, el Fiscal podrá hacer conocer al imputado la posibilidad
de prescindir de la persecución penal si éste cumple con reparar
el daño ocasionado.
El consentimiento del imputado debe "constar por escrito",
el pedido de éste podrá ser por escrito o verbal, pero su
(26)SANCHEZ VELARDE. Ob. CU. p. 151.

55
consentimiento debe plasmarse en un acta suscrita ante el Fiscal
o en todo caso en su declaración; previa a la resolución que se
dicte en este sentido. Asimismo, cualquier documento privado
debe ser aceptado y ratificado ante el Fiscal; teniendo en cuenta
igualmente que la intervención del defensor del imputado resulta
de importancia, aunque puede prescindirse de él.
La intervención del agraviado u ofendido por el hecho
punible resulta también importante, para evitar posibles
cuestionamientos si el acuerdo se realiza solo entre el Fiscal y el
imputado, aunque tampoco es imprescindible su presencia.
 La Reparación Civil
En opinión de Oré27, para los casos de mínima gravedad
del delito o mínima culpabilidad del agente, inciso 2 y 3 del Art.
2 del C.P.P., se requiere que el sujeto imputado efectúe la
Reparación Civil, es decir la restitución del bien o el pago de su
valor, y la correspondiente indemnización por los daños y
perjuicios causados. Indica que la Circular N° 006 - 95 MP FN
(aprobada el 15 de noviembre de 1995) establece que el Fiscal
procurará que el denunciado o implicado, el tercero civil y el
agraviado se pongan de acuerdo acerca del monto
indemnizatorio y la forma de pago. De no producirse el acuerdo,
el Fiscal fijará la indemnización y su forma de pago. Es pertinente
mencionar que si bien las normas vigentes no se pronuncian
(27)ORÉ GUARDIA. Ob. Cit. p. 138

56
sobre los casos de incumplimiento de la promesa a reparar el
daño al agraviado, de acuerdo al art. 2 del CPP del 997,
constituye un elemento condicionante por cuanto el Fiscal podrá
prever la continuación del proceso penal en caso de
incumplimiento del compromiso de pagar la reparación por parte
del denunciado. En otras palabras, cuando exista compromiso
de pago el archivamiento ordenado por el Fiscal tiene el carácter
de provisional hasta que se cumpla con el compromiso
acordado. Igualmente cuando el Juez Penal realice el sobre
seguimiento de una causa, esta decisión tendrá el carácter de
provisional, quedando condicionada al pago efectivo de la
reparación.
Sobre este punto, GÁLVEZ VILLEGAS28 estima que en
determinados casos de falta de necesidad de pena y/o falta de
merecimiento de pena, como los previstos en el art. 2 del Código
Procesal Penal, el Fiscal, una vez recibido el atestado policial,
recibida la denuncia de parte con todos los recaudos, de los
cuales se advierten suficientes indicios de comisión de la
comisión del delito denunciado y de la responsabilidad penal del
agente incriminado, o de concluida la investigación preliminar
llevada a cabo en su despacho, pude abstenerse del ejercicio de
la acción penal en contra del denunciado, quien a la vez habrá
admitido su responsabilidad penal en los hechos y estar de
acuerdo con dicha abstención. Sin embargo, para que el Fiscal
28
GALVEZ VILLEGAS, Ob. Cit. p. 209.145
57
se abstenga del ejercicio de la acción penal en estos casos, es
necesario que previa a la resolución de abstención, se haya
reparado el daño ocasionado, o en todo caso que exista un
acuerdo con el agraviado en ese sentido. En este último
supuesto, quedará pendiente la resolución definitiva hasta que
se cumpla con el acuerdo preparatorio.
Concluye el autor señalando que en aplicación del
principio de oportunidad, también se puede lograr el
resarcimiento del daño; y aun cuando en la práctica no se viene
aplicando este principio como debería ser, esta institución
procesal configura un mecanismo de solución de conflictos
penal, alternativo al proceso penal; por lo que debe impulsarse
su aplicación en la mayor parte de los casos.
B. Supuestos de Aplicación
El previamente citado art. 2 del Código Procesal Penal establece
tres supuestos para aplicación del principio de oportunidad:
 Agente afectado por el delito
Este supuesto normado en el inciso 1 del art. 2 se refiere al
caso del denominado “infractor – víctima” o agente que es
afectado por el delito que cometió. Este supuesto se ubica
dentro de las causas relacionadas con el autor del hecho, en
cuanto éste reúne la condición de autor y víctima del delito.

58
El delito puede ser doloso o culposo, no distinguiendo
la norma a qué tipos de delitos se dirige este supuesto; no
obstante debe entenderse que comprende delitos de mediana
y mínima lesividad social. Ello en atención a la esencia misma
de la institución, pues el fundamento principal de la aplicación
de estos criterios de oportunidad radica además de la escasa
gravedad de la infracción, en la falta de interés público de
punición. Para Sánchez Velarde29, la ley exige que el agente
haya sido afectado directa y gravemente por el delito que él
mismo produjo. La afectación puede sobrevenir por daño
grave recaído en la persona del autor o en otras vinculadas a
él, o que por determinadas circunstancias, el infractor se
siente directa y gravemente afectado.
El fundamento de esta disposición radicaría en que
tales circunstancias crearían en el agente o responsable
problemas de conciencia que la imposición de la pena solo
acrecentaría. La valoración de las circunstancias del hecho
punible y la afectación directa y grave que sufre el agente
corresponde al Ministerio Público lo cual implica un análisis
minucioso de los hechos por parte del Fiscal y el auxilio
pericial respectivo, como factores imprescindibles en la
decisión final.
(29)SANCHEZ VELARDE. Ob. Cit. p 154.

59
Considera Oré30 que en este supuesto no se requiere
la reparación del daño causado, dado que el delito ha
ocasionado en ésta persona una afectación grave de sus
propios bienes jurídicos o de su entorno familiar más íntimo.
 Mínima gravedad del delito
Este supuesto contemplado en el inciso segundo del
Artículo 2, regula la posibilidad del archivamiento en los casos
de delitos insignificantes, también llamados delitos de
bagatela.
El concepto de delito de bagatela no está ni legal ni
dogmáticamente establecido, pero se aplica con frecuencia a
hechos delictuosos cuya reprochabilidad es escasa, y cuando
el bien jurídico que se protege es de menor relevancia.
Al respecto, existe interés público cuando la paz
jurídica se ve perjudicada por encima del círculo vital del
perjudicado y la persecución penal se constituye en un
objetivo actual de la generalidad. El delito puede ser doloso o
culposo, pero se requiere que la pena mínima no supere los
dos años. Nos encontramos por ello ante una amplia gama de
delitos debido a la tendencia humanitaria de nuestro Código
Procesal Penal31.
(30)ORÉ GUARDIA. Ob. Cit p. 140.

(31)SANCHEZ. Ob. Cit. p. 158.
60
El fundamento principal radica, como se pueden
observar, en evitar que se ponga en marcha todo el aparato
judicial para procesar penalmente hechos delictuosos que no
tienen mayor trascendencia social. De esta manera, se
reduce la carga procesal, eliminando las causas más
numerosas que congestionan los juzgados y tribunales
penales, destinando el mayor esfuerzo de los operadores
jurídicos a la investigación y juzgamiento de las infracciones
consideradas de gravedad. En consecuencia el Ministerio
Público podrá abstenerse de la persecución penal en atención
al carácter mínimo de la infracción o cuando ésta sea de poca
frecuencia, y atendiendo a que, en ambos casos, no se afecte
gravemente el interés público. La “nimiedad” de la infracción
o la “escasa Importancia” de la persecución penal, desde el
punto de vista objetivo, está delimitada por el cuantum de la
pena prevista para el delito en su extremo mínimo. Esta no
debe ser mayor a dos años de pena privativa de libertad,
contrario sensu, el Ministerio Público, obligatoriamente dará
inicio a la acción penal o continuará la ya iniciada32.
 Mínima culpabilidad del agente
Este supuesto se encuentra normado en el inciso 3 del
Artículo 2 y está referido a la autoría o participación mínima
del agente en la comisión del ilícito penal. Para determinar
(32)ORÉ. Ob. Cit. P.141.

61
este supuesto se sugieren algunos criterios para poder valorar
la escasa o mínima culpabilidad. Se tomará en cuenta entre
otros criterios, el móvil del autor, su carácter o personalidad
criminal, sus relaciones personales y sociales, su
comportamiento posterior al hecho (si ha reparado el daño, si
está arrepentido, etc.) así como la forma de ejecución del
hecho ilícito y sus consecuencias. Todo ello servirá para
determinar el grado de culpabilidad del agente en la comisión
del ilícito pena33.
La mínima culpabilidad del autor debe entenderse en
relación a los casos en que la ley faculta la disminución de la
pena por consideraciones personales del autor o el hecho que
se investiga. Pudiendo citarse el ejemplo de los casos de
responsabilidad disminuida del autor de entre 18 y 21 años de
edad o las limitaciones de comprensión del delito en que se
incurre, los casos que justifican relativamente el accionar
delictivo, los casos de arrepentimiento activo o de tratativa
punible.
La difícil determinación de este supuesto de mínima
culpabilidad se puede suplir mediante la conjunción del mismo
con el supuesto de la escasa gravedad o falta de interés
público de punición.
Es oportuno señalar que la aplicación del principio de
oportunidad no será posible cuando la pena mínima supere
(33)SANCHEZ Ob. Cit. p.159,

62
los dos años de pena privativa de libertad y cuando el agente
es funcionario público en ejercicio de su cargo.
2.3.5 Marco Legal para la aplicación del Principio de Oportunidad
Además de las normas contenidas en el Código Procesal Penal ya
mencionadas el Ministerio Público ha implementado la aplicación del
principio de oportunidad a través de diversas disposiciones, entre ellas
podemos mencionar a las siguientes:
 Circular N° 006 - 95 -MP - FN, Instrucciones para aplicar el principio
de oportunidad, aprobada por la Resolución de la Fiscalía de la Nación
N° 1072- 95-MP-FN de fecha 15 de noviembre de 1995.
 Resolución del Consejo Transitorio del Ministerio Público N°200-2001-
CT-MP que aprueba el Reglamento de Organización y Funciones de
las Fiscalías Provinciales Especializadas en la aplicación del Principio
de Oportunidad de fecha 20 de abril de2001 y su modificatoria.
Resolución del Consejo Transitorio del Ministerio Público N° 266-
2001-CT-MP de fecha 27 de abril del 2001.
 Ley N° 27664, Ley que agiliza el procedimiento de abstención del
ejercicio de la acción penal por parte del Ministerio Público, publicado
con fecha 8 de febrero de 2002.
Con respecto a las Instrucciones para aplicar el principio de
oportunidad contenida en la Circular N° 006-95-MP-FN podemos
resumir sus principales directivas en los siguientes puntos:

63
 La resolución fiscal debe estar debidamente motivada y teniendo
a la vista la denuncia de parte, los recaudos que se acompañan,
el atestado policial y los actuados de la investigación preliminar
desarrollada.
 Se sustentará en razones de oportunidad siempre que se acredite
la realidad del delito y la vinculación del denunciado, así como los
supuestos del Art. 2, de lo contrario la razón de archivo
corresponderá a lo establecido en el Art. 94 inc. 2 de la L.O.M.P.
esto es, corresponderá el archivo definitivo o personal.
 Es inaplicable el criterio de oportunidad para el caso de delitos
cometidos por funcionarios públicos en el ejercicio de su cargo.
 De considerar aplicable el principio de oportunidad se citará al
denunciado para recabar su aceptación. El plazo para dictar la
resolución fijando fecha para esta diligencia es de 20 días desde
que se recibe los actuados o se concluya la investigación
preliminar. La Diligencia se realizará dentro de los 15 días
siguientes.
 De aceptar el denunciado se citará al agraviado en los casos de
los inc. 2 y 3 del Art. 2 del C.P.P. dentro de los diez días de la
aceptación, de ser el caso se citará al tercero civil responsable. El
Fiscal testará que el agraviado, el denunciado y el tercero civil, se
pongan de acuerdo sobre el monto de la reparación civil, de existir
controversia, ésta será fijada por el Fiscal Provincial.

64
 De no asistir el denunciado a la citación para recabar su
aceptación, estando debidamente notificado, se procederá a
formalizar la denuncia penal.
 De no asistir el agraviado y el tercero civil en la segunda diligencia,
el Fiscal procederá a fijar el monto indemnizatorio de modo
prudencial, pudiendo fijar un lazo para el pago, el cual no
excederá de 9 meses. El archivo estará condicionado al pago, de
no cumplir el denunciado bajo requerimiento, se revocará el auto
de abstención de acción penal y se formalizará la denuncia. Sobre
el particular, es preciso señalar que para resolver por la
abstención de la acción penal deberá resultar indispensable que
previamente las partes cumplan con los acuerdos asumidos,
luego de lo cual recién podrá operar dicha resolución, a efecto de
evitar revocaciones innecesarias, manteniéndose firme el
apercibimiento de ejercer la acción penal a que se contrae en el
principio de legalidad, es decir la persecución del delito.
 Las diligencias constarán en actas.
 El Fiscal dictará resolución en el acto o dentro de los tres días de
la última Diligencia, la cual será notificada. Las resoluciones
fiscales de abstención de acción penal y de revocación del acto
de abstención pueden ser recurridas en queja ante el Superior.
 De haberse ejercido la acción penal, el Fiscal puede solicitar el
sobre seguimiento de la causa en cualquier estado al darse los
presupuestos de aplicación del principio de oportunidad. El propio

65
imputado también podrá solicitarlo, en éste caso el Fiscal
dictaminará o previamente requerirá la actuación de diligencias en
orden a la posición de la víctima, en la medida que no se haya
formulado acusación.
Este último aspecto referido a que no se haya formulado
acusación, para que las partes soliciten la aplicación del principio
de oportunidad constituye una barrera para una aplicación más
amplia de este principio procesal, pues la aplicación del mismo
podría darse hasta antes de la expedición de la sentencia;
siempre que se cumplan con los requisitos de ley, no siendo
indispensable que el Fiscal necesariamente tenga que apelar
frente a una situación dada, necesariamente tenga que apelar
frente a una situación dada, partes que ya resolvieron su conflicto
ante un notario, ya que partes que ya resolvieron su conflicto ante
un notario, ya que no desean continuar con el proceso, por lo que
debe tenerse en cuenta este punto, a efectos de no constituir una
obstáculo innecesario. Sin embargo, la circular dispone que el
archivo de los actuados se emita cuando el Fiscal ha dictaminado
en forma favorable, de lo contrario, se interpondrá recurso de
apelación.
La circular en mención establece también instrucciones
particulares para los supuestos de los incisos 1 y 2 del Art. 2 del
C.P.P., estas son:
 En el caso de falta de necesidad de aplicación de la pena
(inc.2). El delito puede ser doloso o culposo, se aplicará el

66
principio de oportunidad preferentemente en el caso de
delitos de escasa o relativa gravedad.
Las consecuencias del delito están referidas a las
producidas por el propio accionar del agente. Las
consecuencias pueden ser físicas o corporales, morales y
económicas que afecten directamente al imputado. El que se
produzcan al mismo tiempo perjuicios a terceros no impide
la renuncia del ejercicio de la acción por parte del Ministerio
Público.
 En el caso de delitos de escaso efecto social (falta de
merecimiento de la pena). Se aplican a delitos que se
encuentran sancionados como mínimo con dos años de
pena privativa de libertad. El interés público existe cuando el
delito perjudica la paz social al sobrepasar el círculo del
agraviado y su entorno. Será valorado según las
circunstancias que determina la finalidad de la pena (Art. 46
del C.P.) así como las causas justificativas incompletas del
Art. 2 del C.P.
 La abstención del ejercicio de la acción penal por razones de
mínima culpabilidad (Falta de merecimiento de la pena). La
culpabilidad es mínima cuando se presentan circunstancias
atenuantes que permitan una rebaja sustancial de la pena:
Móviles y finalidad del autor, características personales,
comportamiento posterior al delito (Se excluye la confesión),

67
los supuestos de causa de inculpabilidad incompleta, error y
arrepentimiento activo sin éxito (Art. 18 del C.P.). La
contribución a la perpetración del delito sería mínima en los
casos de complicidad secundaria (Art. 25 del C.P.)34.
De igual forma, podemos sintetizar los alcances de la
Circular N° 006-95-l\/IP-FN sobre aplicación del principio de
oportunidad, recurriendo al análisis efectuado por Flavio
García35 sobre este punto. Para ello esquematizaremos la
citada Circular de la siguiente manera:
 Motivación de la resolución de no formalizar denuncia penal (Art.
2° Circular N° 006). El Fiscal Provincial emitirá resolución
debidamente motivada disponiendo la abstención del ejercicio de
la acción penal (No formalización de denuncia penal, Art. 2 del
C.P.P.). Al expedir esta decisión el Fiscal Provincial debe tener a
la vista:
- La denuncia de parte acompañada de los recaudos
probatorios que la sustenten.
- El atestado policial correspondiente.
- Los actuados formados con motivo de la investigación
preliminar realizado por el Fiscal Provincial.
 Archivamiento por razones de oportunidad (Art.3°Circular N°006).
El Fiscal, una vez recibidos los actuados policiales o la denuncia
(34)CUBAS VILLANUEVA. Ob. Cit. p.141 y ss.

(35)GARCIA DEL RIO. Ob. Cit. p. 124 y ss.
68
de parte con las constancias probatorias pertinentes o culminada
la investigación preliminar realizada por su despacho; si considera
posible la cesión del trámite al amparo del Art. 2° del C.P.P. citará
al denunciado o implicado para recabar su aceptación. La
resolución que señala fecha para la diligencia de aceptación del
denunciado o implicado se expedirá dentro de los veinte Díaz de
recibidos los actuados o culminada la investigación preliminar. La
diligencia se convocará dentro de los quince días siguientes.
Si el denunciado o implicado acepta la aplicación de los
criterios de oportunidad (Art. 2° incs. 2 y 3 del C.P.P.), dentro de
los diez días siguientes de la aceptación, se citará al agraviado en
tanto se encuentra identificado y se trate de delitos que lesionen
o pongan en peligro bienes jurídicos personales de ser el caso
también se citará al tercero civil. La oposición de la víctima a la
aplicación del artículo 2° del C.P.P. no impide que se dicte la
resolución de la abstención del ejercicio de la acción penal. El
Fiscal expedirá la resolución que corresponda en el mismo acto o
dentro de tres días de realizada la última diligencia (Art. 7° Circular
N° 006).
 Inasistencia del denunciado y/o agraviado a la citación formulada
por el Fiscal para la aplicación del principio de oportunidad (Art.
2° C.P.P.). Si el denunciado o implicado no asiste a la primera
diligencia, luego de constatarse que fue notificado, se procede a
formular denuncia penal en su contra (Art. 6 Circular N° 006).

69
Si el agraviado y en su caso el tercero civil, no asiste a la
segunda diligencia, el Fiscal -de aceptar el denunciado o
implicado la abstención del ejercicio de la acción penal por
oportunidad– determinará prudencialmente el monto
indemnizatorio que corresponda. Para este efecto, el Fiscal tendrá
en consideración lo dispuesto en los arts. 93 al 95 del código
Penal. El art. 93° del C.P. establece que la reparación comprende:
- La restitución del bien o, si no es posible, el pago de su valor,
y la indemnización de los daños y perjuicios, Art. 94° C.P.
- La restitución se hace con el mismo bien aunque se halle en
poder de terceros, sin perjuicio del derecho de éstos para
reclamar su valor contra quien corresponda; Art. 95° C.P.
- La reparación civil es solidaria entre los responsables del
hecho punible y los terceros civilmente obligados.
 Abstención del ejercicio de la acción penal en razón de falta de
necesidad de pena Inc. 1 del Art. 2° del C.P.P.
Para la abstención del ejercicio de la acción penal en razón
de falta de necesidad de pena, deben reunirse los siguientes
requisitos;
- El Fiscal puede abstenerse de ejercitar la acción penal tanto
en los delitos dolosos como en los culposos.
Preferentemente, la abstención estará limitada a los delitos de
escasa o relativa gravedad.

70
- Las consecuencias del delito particularmente relevantes, son
aquellas producidas por el propio imputado como
consecuencia directa de su conducta.
- Las consecuencias pueden ser de índole corporal (grave
afectación de salud), económico (importantes perjuicios
patrimoniales) o moral (sufrimiento y angustia especialmente
relevante). Deben afectar directamente al imputado, es decir
a sus propios bienes jurídicos o al de su entorno familiar más
íntimo. No impide la renuncia del ejercicio de la acción, el
que,-simultáneamente se produzcan perjuicios a terceros.
- Para la aplicación de este criterio de oportunidad se descarta
las consecuencias que el implicado o denunciado quiso
causarse a sí mismo o al menos previó como posibles.
 Abstención del ejercicio de la acción penal por la comisión de
delitos de escaso efecto social (falta de merecimiento de pena),
Inc. 2° del Art. 2 del C.P.P.
Para la abstención del ejercicio de la acción penal en razón
de falta de merecimiento de pena, deben reunirse los siguientes
requisitos:
- Que los delitos considerados en éste supuesto, son aquellos
que tienen conminado, en su extremo mínimo, dos o menos
años de privación de libertad. También están comprendidas
que tienen conminado, en su extremo mínimo, dos o menos
años de privación de libertad. También están comprendidas

71
otras penas tales como multa, restrictivas de derechos y
restrictivas de libertad aun cuando se apliquen conjunta o
accesoriamente con la pena privativa de libertad.
- Que la comisión del delito perjudique la paz jurídica por
encima del círculo vital del agraviado y su entorno inmediato
y por tanto, ocasione fundada alarma social.
- Para valorar el interés público en la persecución, el Fiscal
considerará los elementos ponderativos fijados en el Art. 46
del Código Penal (modo de comisión del delito, habitualidad
del mismo o razones similares, grado de los deberes
Infringidos, el móvil del delito y los antecedentes o
habitualidad del agente). También deberá valorar las causas
justificativas incompletas previstas en el Art, 20 y
concordantes con el art. 21 del Código Penal.
- Los delitos cometidos por funcionarios públicos en el ejercicio
de su cargo, cualquiera fuera la penalidad conminada, están
excluidos de la abstención del ejercicio de la acción penal por
escasa lesividad social.
 Abstención del ejercicio de la acción penal por razón de mínima
culpabilidad (lnc.3 del Art. 2 del C.P.P.).
La abstención del ejercicio de la acción penal por razón de
mínima culpabilidad (Falta de merecimiento de la pena) procederá
en los siguientes casos, a criterio del Fiscal:

72
- Cuando la culpabilidad es mínima o escasa y puede situarse
debajo de la línea intermedia común, es decir, cuando se
presenten circunstancias atenuantes que permitan una rebaja
sustancial de la pena, vinculadas, entre otros factores; a los
móviles y finalidad del autor, a sus características personales,
a su comportamiento luego de la comisión del delito, con
exclusión de la confesión.
- Se tendrá en consideración además, aquellos supuestos
vinculados a las causas de inculpabilidad incompletas, al error
y al arrepentimiento activo sin éxito. Art. 18 del Código Penal:
"Si el agente desiste voluntariamente de proseguir los actos
de ejecución del delito o impide que se produzca el resultado,
será penado solo cuando los actos practicados constituyen
por sí otros delitos". La contribución a la perpetración del delito
será mínima en los supuestos de complicidad secundaria (Art.
25° in fine C.P.).
Asimismo, otra norma de singular importancia es la
Resolución del Consejo Transitorio del Ministerio Público N° 200-
2001-CT-MP que crea las Fiscalías especializadas en la
aplicación del Principio de Oportunidad en el Distrito Judicial de
Lima, en calidad de proyecto piloto, sin perjuicio que
posteriormente pueda acordarse la creación de otras de igual
clase en otros Distritos Judiciales. Dicha resolución contiene entre
sus principales disposiciones las siguientes: Remisión de

73
denuncias a Fiscalías Especializadas en Aplicación del Principio
de Oportunidad Cuando una Fiscalía Provincial Penal, con
ocasión de conocer de una denuncia de parte o documento
policial relacionado con posible comisión delictiva, o durante las
investigaciones preliminares llevados a cabo, considere aplicable
el criterio de oportunidad, procederá de inmediato a remitir dichos
actuados a la Fiscalía Provincial Especializada en la aplicación de
Principio de Oportunidad, mediante resolución motivada,
debiendo previamente constatar que se reúnan las condiciones
establecidas en el Artículo 2 del Código Procesal Penal y el
presente reglamento, como también que exista.
 “Agraviado en desacuerdo con aplicación del Principio de
Oportunidad”.
Si ambas partes concurren pero el agraviado no estuviera de
acuerdo con la aplicación del Principio de Oportunidad, el Fiscal
Provincial, luego de evaluar en dicha Audiencia Única los motivos que
se le exponen como sustento al desacuerdo, emitirá resolución
ordenando seguir adelante el trámite o caso contrario darlo por
concluido. En caso disponer seguir adelante el trámite, completará su
resolución fijando el monto de la reparación, su forma y oportunidad
de pago y el obligado u obligados, y elevará inmediatamente los
actuados en consulta al Fiscal Superior de Turno.

74
 “Desacuerdo de las partes en el monto de la Reparación”.
Si ambas partes concurren y el agraviado estuviere de acuerdo
con la aplicación del Principio de Oportunidad, pero no llegaran a
concordar en cuanto al monto de la reparación u otros extremos, el
Fiscal procederá a fijar dicho monto y/o demás extremos pertinentes,
cambiando en tal caso la apelación inmediata en el acto mismo de la
audiencia, por parte del agraviado, en cuanto a tales extremos,
debiendo elevarse los actuados al Fiscal Superior de turno.
 “Plazo para el pago del acuerdo asumido”.
Siempre que se fije el pago de una reparación, el Fiscal deberá
fijar el plazo para su cancelación, cuidando que de preferencia esta
sea pagada al contado en una sola armada y a más tardar dentro de
los quince días calendarios siguientes al acuerdo. Solo en caso en
que la reparación acordada exceda a tres unidades impositivas
tributarias, el Fiscal podrá autorizar que sea pagada
fraccionadamente, cuidándose que quedara automáticamente
notificado en el acto mismo de la audiencia Única de Conciliación, si
hubiera asistido.
 “Pago de la reparación en cuenta bancaria del Ministerio
Público”.
El pago de la reparación deberá efectuarse consignando la(s)
suma(s) pertinente(s) a la disposición de la Fiscalía Especializada en
principio de Oportunidad, en una cuenta que el Ministerio Publico

75
habilitara a tal efecto, debiendo la persona obligada acreditar
oportunamente su cumplimiento.
 “Apercibimiento parcial, no pago en el plazo pactado”.
Si el obligado dejase pasar más de quince días sin hacer
efectiva la reparación mandada a pagar en una sola armada, o si se
retrasase más de tres días en el abono de alguna de las cuotas
fraccionadas, el Fiscal Provincial procederá a notificarlo conminándolo
por única vez a cumplir su obligación en los siguientes tres días; bajo
apercibimiento de revocar el auto de abstención en el ejercicio de la
acción penal y devolver los actuados al fiscal provincial de origen. De
otro lado, debemos señalar que constituye un aporte significativo para
una mejor implementación del principio de oportunidad, lo dispuesto
por la Ley N° 27664, Ley que Agiliza el “Procedimiento de
Abstinencia del Ejercicio de la Acción Penal por parte del
Ministerio Público”, la cual modifica el artículo 2 del Código Procesal
Penal, añadiendo lo siguiente:
"Si el acuerdo con la última víctima consta en instrumento
público o documento privado legalizado por Notario no será necesario
que el Juez cite a las partes a que presten su consentimiento expreso
para la aplicación del principio de oportunidad".
Esta modificatoria resulta óptima, porque con la existencia de
entidades que otorguen seguridad jurídica a los acuerdos expresados
por las partes, dentro del marco legal aplicable, se evita la congestión
de diligencias a realizar por parte de los operadores directos a cargo
de la administración de justicia.
76
CAPÍTULO III
MARCO METODOLÓGICO
3.1 TIPO Y NIVEL DE INVESTIGACIÓN
3.1.1 Tipo de Investigación
Descriptivo – explicativo.
Tomando como referencia los tipos de investigación que
presenta Sierra Bravo, R (2002); en el desarrollo del presente
trabajo de investigación se utilizara los siguientes niveles de
investigaciones.
 Por su finalidad, el presente trabajo de investigación es
aplicada.
 Por su naturaleza, la presente investigación es de tipo
cuantitativa y cualitativa por las encuestas y el análisis
documental respectivamente, ya que se hará una mixtura
durante el trabajo de campo, entre las fuentes primarias y las
fuentes secundarias.
77
3.1.2 Nivel de Investigación
Descriptiva porque se identificará el nivel de conocimiento y
actitudes del personal policial del nuevo Código Procesal Penal. De
acuerdo con Hernández R. & Fernández c. & Baptista P. (1991), la
presente investigación,, según el nivel de profundidad, es del tipo
Explicativo, dado que va más allá de la descripción de conceptos
o fenómenos, o de establecer relaciones entre conceptos.
3.2 DISEÑO Y ESQUEMA DE LA INVESTIGACIÓN
El diseño es no experimental trasversal descriptiva, correlacionar.
Se utilizara la estadística descriptiva a través de las medidas de tendencia
central y de dispersión y el análisis estadístico que corresponde a los
datos de la encuesta y los datos estadísticos serán procesados mediante
un programa de computación y se presentara en cuadros, figuras, etc.
3.3 POBLACIÓN Y MUESTRA
 Población
Censal : 41
Muestra : 41 entre oficiales y suboficiales
La muestra estará constituida por el personal policial de la PNP.
Nivel de confianza 90%
GRUPO OCUPACIONAL fi %
OFICIAL 3 5,0
SUBOFICIAL 38 95,0
TOTAL 41 100
FUENTE : Registros oficiales*
ELABORACIÓN : El investigadeor
78
3.4 INSTRUMENTOS DE RECOLECCIÓN DE DATOS
En el curso de la presente investigación se aplicaran de manera
rigurosa los siguientes instrumentos:
A) Cuestionario. Con la preguntas tipo cerrado, validado por 5
expertos utilizando la técnica del juicio de expertos y la confiabilidad
con la prueba piloto que se procesó a través de la técnica estadística
de Alfa de Cronbach.
B) Fichas. De registro o localización (Fichas bibliográficas–
hemerográficas).
C) De documentación e Investigación. (fichas textuales o de
transcripción, resumen y comentario).
3.5 TÉCNICAS DE RECOJO, PROCESAMIENTO Y PRESENTACIÓN DE
DATOS
A) Fuentes. Se recurrió a fuentes primarias y secundarias, como la
bibliografía nacional y extranjera. Las técnicas de recojo de
información serán las siguientes
B) Análisis Documental. Permitió analizar el contenido de las
referencias bibliográficas sobre el tema objeto de estudio y elaborar el
marco teórico de la investigación.
C) Fichaje. Permitió recolectar la información bibliográfica para la
elaboración de la bibliografía con los elementos bibliográficos.

79
D) Encuestas. Estuvo dirigida al personal de la PNP Huánuco.
E) Interpretación de Datos y Resultados. El procesamiento e
interpretación de los datos fue estadísticamente a través del programa
de computación y presentados en cuadros y gráficos
correspondientes, donde la opinión materia de análisis crítico y la
medición valorativa de los resultados serán mediante frecuencias
porcentuales.
F) Análisis y Datos. Luego de la recolección, los datos se ordenaron y
clasificaron, según las variables determinadas, para su
correspondiente análisis. Considerando que se utilizaron
principalmente el análisis de las normas jurídicas. La prueba de
hipótesis será con la prueba de chi cuadrado que consiste en
determinar la existencia de relación o no entre las variables de
investigación.
80
CAPÍTULO IV
RESULTADOS
TABLA N° 01
CONDICIONES DE APLICACIÓN DE CONTROL DE IDENTIDAD SEGÚN EL
PERSONAL DE LA DIVISIÓN DE INVESTIGACIÓN CRIMINAL: PNP, HUÁNUCO,
2015
RESPUESTA fi %
a) No requiere orden fiscal 19 46,3
b) Se realiza donde la persona se encuentra 7 17,1
c) El intervenido no puede ser ingresado a celdas ni calabozo 9 22,0
d) Se proporciona al intervenido las facilidades para proporcionar el
documento de identidad 6 14,6
TOTAL 41 100
Fuente : Encuesta
Elaboración : El investigador
GRÁFICO Nº 01
DISTRIBUCIÓN DE LAS CONDICIONES DE APLICACIÓN DE CONTROL DE
IDENTIDAD SEGÚN EL PERSONAL DE LA DIVISIÓN DE INVESTIGACIÓN
CRIMINAL: PNP, HUÁNUCO, 2015
d) Se proporciona al intervenido las facilidades

14,6
para proporcionar el documento de identidad
c) El intervenido no puede ser ingresado a

22,0
celdas ni calabozo
b) Se realiza donde la persona se encuentra 17,1
a) No requiere orden fiscal 46,3
0,0 5,0 10,0 15,0 20,0 25,0 30,0 35,0 40,0 45,0 50,0
Fuente : Tabla Nº 01
INTERPRETACIÓN
En el gráfico se puede observar que tienen mayor porcentaje la alternativa a) no
se requiere orden para conocer y reconocer a una persona con el 46,3%, según la
opinión de los encuestados.
81
TABLA N° 02
CONTENIDO DE LA DENUNCIA SEGÚN EL PERSONAL DE LA

RESPUESTA fi %
a) Identidad del denunciante 0 0,0
b) Identidad del autor 0 0,0
c) Circunstancia del hecho 0 0,0
d) Solo a y c 22 53,7
TOTAL 41 100
Fuente : Encuesta
GRÁFICO Nº 02
DISTRIBUCIÓN DEL CONTENIDO DE LA DENUNCIA SEGÚN EL
HUÁNUCO, 2015
e) Sólo a y c 53,7
d) Respuestas a, b, y c 46,3
c) Circunstancia del hecho 0,0
b) Identidad del autor 0,0
a) Identidad del dencunciante 0,0
0,0 10,0 20,0 30,0 40,0 50,0 60,0

INTERPRETACIÓN
El gráfico evidencia según los encuestados que la denuncia debe contener

identidad del denunciante y circunstancia de los hechos con un total de 53,7%,
le sigue identidad del denunciante, identidad del autor y circunstancia del hecho
con 46,3%.
82
TABLA N° 03
CONOCIMIENTO DEL INICIO DE LA ACCIÓN PENAL POR ACCIÓN

POPULAR SEGÚN EL PERSONAL DE LA DIVISIÓN DE INVESTIGACIÓN
RESPUESTA fi %
a) Que es a petición de parte 4 9,8
b) Cuando el policía toma conocimiento y da cuenta
inmediatamente al fiscal 9 22,0
c) Cuando el fiscal por sus propios medios inicia la acción penal 1 2,4
d) Denuncia que cualquier personal aun no siendo víctima ni
agraviado 19 46,3
e) N.A. 8 19,5
TOTAL 41 100
Fuente : Encuesta
GRÁFICO Nº 03
DISTRIBUCIÓN DEL CONOCIMIENTO DEL INICIO DE LA ACCIÓN PENAL
POR ACCIÓN POPULAR SEGÚN EL PERSONAL DE LA DIVISIÓN DE
INVESTIGACIÓN CRIMINAL: PNP, HUÁNUCO, 2015
e) N.A. 19,5
d) Denuncia que cualquier personal aun no

46,3
siendo victima ni agraviado
c) Cuando el fiscal por sus propios medios

2,4
inicia la acciónpenal
b) Cuando la policia toma conocimiento y da

22,0
cuenta inmediatamente al fiscal
a) Que es a petición de parte 9,8
0,0 5,0 10,0 15,0 20,0 25,0 30,0 35,0 40,0 45,0 50,0
INTERPRETACIÓN
Los encuestados, entienden por acción popular a la denuncia que

cualquier, aun no siendo víctima ni agraviado, con el 46,3%. Seguido por cuando
la Policía tome conocimiento y da cuenta inmediatamente al Fiscal, con el 22,0%.
83
TABLA N° 04
CONOCIMIENTO ACERCA DE SUJETOS PROCESALES SEGÚN EL

HUÁNUCO, 2015
RESPUESTA fi %
a) La Policía Nacional es un sujeto procesal indispensable 1 2,4
b) El fiscal es un sujeto procesal 5 12,2
c) El imputado es sujeto procesal principal actor civil es un
sujeto procesal principal 11 26,8
d) El actor civil es un sujeto procesal dispensable 15 36,6
e) T.A. 9 22,0
TOTAL 41 100
Fuente : Encuesta
GRÁFICO Nº 04
DISTRIBUCIÓN DEL CONOCIMIENTO ACERCA DE SUJETOS

PROCESALES SEGÚN EL PERSONAL DE LA DIVISIÓN DE
T.A. 22,0
El actor civil es un procesal dispensable 36,6
El imputado es sujeto procesal principal actor

26,8
civil es un sujeto procesal principal
El fiscal es un sujeto procesal 12,2
Lla Policia Nacional es un sujeto procesal

2,4
indespensable
0,0 5,0 10,0 15,0 20,0 25,0 30,0 35,0 40,0

INTERPRETACIÓN
Respecto a la respuesta incorrecta sobre los sujetos procesales,

contestaron “El autor civil es un procesal dispensable, con un 36,6%. Seguido
por “el imputado es sujeto procesal, principal actor civil es un sujeto procesal
principal, con 26,8%. Y todas las anteriores, respondieron el 22,0%.
84
TABLA N° 05
CONOCIMIENTO ACERCA DE LA PRUEBA DE OFICIO SEGÚN EL
HUÁNUCO, 2015
RESPUESTA fi %
a) La que solicita el imputado 8 19,5
b) La que solicita el agraviado 8 19,5
c) La que solicita el tercero civil 2 4,9
d) La que solicita el actor civil 3 7,3
e) La que ordena el juez 20 48,8
TOTAL 41 100
Fuente : Encuesta
GRÁFICO Nº 05
DISTRIBUCIÓN DEL CONOCIMIENTO ACERCA DE LA PRUEBA DE OFICIO
SEGÚN EL PERSONAL DE LA DIVISIÓN DE INVESTIGACIÓN CRIMINAL:
PNP, HUÁNUCO, 2015
La que ordena el juez 48,8
La que solicita el actor civil 7,3
La que solicita el tercero civil 4,9
La que solicita el agraviado 19,5
La que solicita el imputado 19,5
0,0 10,0 20,0 30,0 40,0 50,0 60,0
INTERPRETACIÓN
En el gráfico según los encuestados se evidencia, en definir la prueba de

oficio, respondieron, la que ordena el Juez con un 48,8%, lo que concuerda con
nuestro estudio.
85
TABLA N° 06
CONOCIMIENTO DE ¿QUIEN EL DIRECTOR DE LA ACCIÓN PENAL, EN

EL NUEVO CÓDIGO PROCESAL PENAL? SEGÚN EL PERSONAL DE
LA DIVISIÓN DE INVESTIGACIÓN CRIMINAL: PNP, HUÁNUCO, 2015
RESPUESTA fi %
a) El juez 4 9,8
b) La Policía Nacional 1 2,4
c) El Ministerio Público 34 82,9
d) AyB 2 4,9
e) N.A. 0 0,0
TOTAL 41 100
Fuente : Encuesta
GRÁFICO Nº 06
DISTRIBUCIÓN DEL CONOCIMIENTO DE ¿QUIEN EL DIRECTOR DE LA
ACCIÓN PENAL, EN EL NUEVO CÓDIGO PROCESAL PENAL? SEGÚN EL
HUÁNUCO, 2015
N.A. 0,0
AyB 4,9
El Ministerio Público 82,9
La Policia Nacional 2,4
El juez 9,8
0,0 20,0 40,0 60,0 80,0 100,0

INTERPRETACIÓN
Deducimos de las respuestas sobre ¿quién es el director de la acción

penal?, respondieron los encuestados el Ministerio Público con un 82,9%, lo que
se demuestra con la verdad.
86
TABLA N° 07
CONOCIMIENTO DE PROCESO PENAL SEGÚN EL PERSONAL DE LA
RESPUESTA fi %
a) La palabra proceso viene de la voz latina "procedere" que
significa avanzar en un camino hasta determinado fin. 10 24,4
b) La persona, constituye la expresión voluntaria y libre del
imputado de recorrer y aceptar ante el tribunal su
responsabilidad por el hecho que se le atribuye. 2 4,9
c) La comisión de un hecho tipificado en la Ley Penal como
delito o falta. 16 39,0
d) El camino por recorrer entre la violación de una norma y
la sanción. 8 19,5
e) T. A 5 12,2
TOTAL 41 100
Fuente : Encuesta
GRÁFICO Nº 07
DISTRIBUCIÓN DEL CONOCIMIENTO DE PROCESO PENAL SEGÚN EL
HUÁNUCO, 2015
T. A 12,2
El camino por recorrer entre la violacion de

19,5
una norma y la sancion.
La comision de un hecho tipificado en la Ley

39,0
Penal como delito o falta.
La persona, constituye la expresion voluntaria

4,9
y libre del imputado de recorrer y aceptar…
La palabra proceso viene de la voz

24,4
latina"procedere" que significa avanzar en…
0,0 5,0 10,0 15,0 20,0 25,0 30,0 35,0 40,0 45,0
INTERPRETACIÓN
Con respecto a la pregunta, sobre ¿qué es el proceso penal?,
respondieron los encuestados. Es la comisión de un delito penal, con un 39,0%
de aceptación, seguido de la alternativa, que significa avanzar hasta lograr un fin
con un 24,4% de aceptación.
87
TABLA N° 08
PERSONA QUE COMPRENDE DESDE EL ACTO INICIAL DEL
PROCEDIMIENTO HASTA LA RESOLUCION FIRME, SEGÚN EL
HUÁNUCO, 2015
RESPUESTA fi %
a) Denunciado 5 12,2
b) Investigado 17 41,5
c) Procesado 15 36,6
d) Acusado 1 2,4
e) Inculpado. 3 7,3
TOTAL 41 100
Fuente : Encuesta
GRÁFICO Nº 08
DISTRIBUCIÓN DEL CONOCIMIENTO DE LA PERSONA QUE COMPRENDE
DESDE EL ACTO INICIAL DEL PROCEDIMIENTO HASTA LA RESOLUCION
FIRME, SEGÚN EL PERSONAL DE LA DIVISIÓN DE INVESTIGACIÓN
Inculpado. 7,3
Acudado 2,4
Procesado 36,6
Investigado 41,5
Denunciado 12,2
0,0 10,0 20,0 30,0 40,0 50,0

INTERPRETACIÓN
Sobre el acto inicial del procedimiento, los encuestados respondieron, el

investigado con un 41,5% de aceptación y el procesado con el 36,6%
respectivamente.
88
TABLA N° 09
EL JUEZ, EL FISCAL, EL IMPUTADO, SEGÚN EL PERSONAL DE LA

DIVISIÓN DE INVESTIGACIÓN CRIMINAL: PNP, PERTENECE A:
RESPUESTA fi %
a) Sujetos procesales principales 20 48,8

b) Sujetos procesales indispensables 19 46,3
c) Sujetos procesales dispensables 1 2,4
d) Sujetos procesales secundarios 1 2,4
TOTAL 41 100
Fuente : Encuesta
GRÁFICO Nº 09
EL JUEZ, EL FISCAL, EL IMPUTADO PERTENECE
Sujetos procesales secundarios. 2,4
Sujetos porcesales dispensables 2,4
Sujetos procesales indispensables 46,3
Sujetos procesales principales 48,8
0,0 10,0 20,0 30,0 40,0 50,0 60,0

INTERPRETACIÓN
Sobre la pregunta, el Fiscal, el Juez y el imputado pertenecen a sujetos

procesales indispensable con el 46,3% de aceptación, lo que concuerda con la
verdad.
89
TABLA N° 10
DERECHOS QUE SE VULNERAN CON LA INTERVENCIÓN CORPORAL

RESPUESTA fi %
a) Integridad física - indemnidad 3 7,3
b) Libertad 10 24,4
c) Integridad física - intimidad 16 39,0
d) Todas las anteriores 11 26,8
e) Ninguna de las anteriores 1 2,4
TOTAL 41 100
Fuente : Encuesta
GRÁFICO Nº 10
DISTRIBUCIÓN DEL CONOCIMIENTO DE DERECHOS QUE SE VULNERAN
CON LA INTERVENCIÓN CORPORAL SEGÚN EL PERSONAL DE LA
Ninguna de las anteriores 2,4
Todas las anteriores 26,8
Integridad fisica - intimidad 39,0
Libertad 24,4
Integridad fisica - indemnidad 7,3
0,0 10,0 20,0 30,0 40,0 50,0

INTERPRETACIÓN
Sobre la pregunta ¿qué derechos se vulneran con la intervención

corporal? Respondieron: La integridad física con el 39,0% de aceptación, le
siguieron las alternativas todas las anteriores, con un 26,8% y libertad con 24,4%
respectivamente.
90
TABLA N° 11
PERSONA NATURAL O JURÍDICA QUE SIN HABER PARTICIPADO EN EL
HECHO DELICTIVO TIENE QUE PAGAR SUS CONSECUENCIAS
ECONÓMICAS, SU RESPONSABILIDAD NACE DE LA LEY CIVIL, SEGÚN EL
2015
RESPUESTA fi %
a) Acto civil demandado 10 24,4
b) Imputado 4 9,8
c) Tercero civilmente responsable 24 58,5
d) Victima 3 7,3
e) Denunciado de oficio 0 0,0
TOTAL 41 100
Fuente : Encuesta
GRÁFICO Nº 11
PERSONA NATURAL O JURÍDICA QUE SIN HABER PARTICIPADO EN EL HECHO

DELICTIVO TIENE QUE PAGAR SUS CONSECUENCIAS ECONÓMICAS, SU
RESPONSABILIDAD NACE DE LA LEY CIVIL, SEGÚN EL PERSONAL DE LA
Denunciado de oficio 0,0
Victima 7,3
Tercero civilmente responsable 58,5
Imputado 9,8
Acto civil demandado 24,4
0,0 10,0 20,0 30,0 40,0 50,0 60,0 70,0
INTERPRETACIÓN
En la tabla 11, se observa las responsabilidades de los encuestados

quienes respondieron, que el responsable que el tercero civilmente responsable
con 58,5% de aceptación y el acto civil demandado con el 24,4% de aceptación,
lo demás es irrelevante.
91
TABLA N° 12
CONTENIDO DE LA DENUNCIA SEGÚN EL PERSONAL DE LA
DIVISIÓN DE INVESTIGACIÓN CRIMINAL: PNP, HUÁNUCO, 2015LA
DENUNCIA DEBE CONTENER
RESPUESTA fi %
a) Lugar, tiempo, modo debe responder el pliego de
preguntas 0 0,0
b) Identidad del sujeto pasivo, del abogado defensor y del
representante del ministerio publico 2 4,9
c) Identidad del denunciante y de ser posible la del sujeto
activo 5 12,2
d) B y C 6 14,6
e) A Y C 28 68,3
TOTAL 41 100
Fuente : Encuesta
GRÁFICO Nº 12
DISTRIBUCIÓN DEL CONTENIDO DE LA DENUNCIA SEGÚN EL
HUÁNUCO, 2015
AYC 68,3
ByC 14,6
Identidad del denunciante y de ser posible la

12,2
del sujeto activo
Identidad del sujeto pasivo, del abogado

4,9
defensor y del representante del ministerio…
Lugar, tiempo, modo debe responder el

0,0
pliego de preguntas
0,0 10,0 20,0 30,0 40,0 50,0 60,0 70,0 80,0

INTERPRETACIÓN
Observamos en el gráfico, sobre los requisitos de la denuncia, los

encuestados marcaron las alternativas a y b, o sea lugar, tiempo, modo de
responder, identidad del sujeto pasivo, el abogado defensor, un representante
del Ministerio Público, o sea a y c con un 68,3%, lo demás es irrelevante.
92
TABLA N° 13
CUANDO EL ÓRGANO JURIDICCIONAL LE DA LA RAZÓN AL DENUNCIANTE O
ACUSADO SE DENOMINA SENTENCIA “……..” SEGÚN EL PERSONAL DE LA
RESPUESTA fi %
a) Condenatoria 5 12,2
b) Consentida 5 12,2
c) Firme 4 9,8
d) Ejecutoriada 3 7,3
e) Absolutoria 24 58,5
TOTAL 41 100
Fuente : Encuesta
GRÁFICO Nº 13
CUANDO EL ÓRGANO JURIDICCIONAL LE DA LA RAZÓN AL DENUNCIANTE O

ACUSADO SE DENOMINA SENTENCIA “……..”, SEGÚN EL PERSONAL DE LA
Absolutoria 58,5
Ejecutoriada 7,3
Firme 9,8
Consentida 12,2
Condenatoria 12,2
0,0 10,0 20,0 30,0 40,0 50,0 60,0 70,0
INTERPRETACIÓN:
En el gráfico Nº 13 se observa que los encuestados, con respecto a que

se denomina sentencia, respondieron “absolutoria” con el 58,5%, y “consentida
y condenatoria” con el 12,2% respectivamente.
93
TABLA N° 14
ENTENDIMIENTO SOBRE NECROPSIA SEGÚN EL PERSONAL DE LA
RESPUESTA fi %
a) Se ordena realizar cuando se trata de una muerte de un
desastre natural 0 0,0
b) Sera practicado por el fiscal 0 0,0
c) Se hace efectivo cuando se trata de una muerte
sospechosa 4 9,8
d) Se realiza para determinar la causa de la muerte 37 90,2
e) N.A 0 0,0
TOTAL 41 100
Fuente : Encuesta
GRÁFICO Nº 14
DISTRIBUCIÓN DEL ENTENDIMIENTO SOBRE NECROPSIA SEGÚN EL
HUÁNUCO, 2015
N.A 0,0
Se realiza para determinar la causa de la

90,2
muerte
Se hace efectivo cuando se trata de una

9,8
muerte sospechosa
Sera practicado por el fiscal 0,0
Se ordena realizar cuando se trata de una

0,0
muerte de un desastre natural
0,0 10,0 20,0 30,0 40,0 50,0 60,0 70,0 80,0 90,0100,0
INTERPRETACIÓN
Sobre la pregunta, respecto a la necropsia los encuestados entiende que

es para; saber la causa de la muerte con 90,2% de aceptación, los demás es
irrelevante.
94
TABLA N° 15
CONOCIMIENTO RESPECTO AL ALLANAMIENTO, SEGÚN EL PERSONAL
DE LA DIVISIÓN DE INVESTIGACIÓN CRIMINAL: PNP, HUÁNUCO, 2015
RESPUESTA fi %
a) Se realiza por encontrarse en dicho lugar oculto el imputado 9 22,0

b) No se requiere autorización judicial 2 4,9
c) Significa ingresar a un establecimiento abierto al público 4 9,8
d) T.A. 2 4,9
e) N.A. 24 58,5
TOTAL 41 100
Fuente : Encuesta
GRÁFICO Nº 15
DISTRIBUCIÓN DEL CONOCIMIENTO RESPECTO AL ALLANAMIENTO
SEGÚN EL PERSONAL DE LA DIVISIÓN DE INVESTIGACIÓN CRIMINAL:
PNP, HUÁNUCO, 2015
N.A. 58,5
T.A. 4,9
Significa ingresar a una a un establecimiento

9,8
abiierto al público
No se requiere autorización judicial 4,9
Se realiza por encontrarse en dicho lugar

22,0
oculto el imputado
0,0 10,0 20,0 30,0 40,0 50,0 60,0 70,0
INTERPRETACIÓN
El gráfico Nº 15 muestra la respuesta a la pregunta ¿Qué entiende por
allanamiento?, respondieron marcando la alternativa, ninguna de las anteriores
con el 58,5%.
95
TABLA N° 16
DEFIN ICIÓN DE PRESUPUESTO EN EL CONTROL DE IDENTIDAD
POLICIAL: SEA PARA AVERIGUAR UN DELITO O PREVENIRLO,
RESPUESTA fi %
a) Ámbito de sus funciones de investigación 12 29,3
b) Investigación y posterior captura 3 7,3
c) Necesidad de intervención 6 14,6
d) Hecho delictuoso 4 9,8
e) Todas las anteriores 16 39,0
TOTAL 41 100
Fuente : Encuesta
GRÁFICO Nº 16
DEFIN ICIÓN DE PRESUPUESTO EN EL CONTROL DE IDENTIDAD
POLICIAL: SEA PARA AVERIGUAR UN DELITO O PREVENIRLO, SEGÚN
EL PERSONAL DE LA DIVISIÓN DE INVESTIGACIÓN CRIMINAL: PNP,
HUÁNUCO, 2015
Hecho delictuoso 9,8
Necesidad de intervención 14,6
Investigación y posterior captura 7,3
Ámbito de sus funciones de investigación 29,3
0,0 5,0 10,0 15,0 20,0 25,0 30,0 35,0 40,0 45,0
INTERPRETACIÓN
En la gráfica 16, sobre el presupuesto en el control de identidad policial,

respondieron todas las alternativas con 39,0% de aceptación, lo que se observa
un porcentaje aceptable.
96
TABLA N° 17
VALOR PROBATORIO DE LA CONFESIÓN SEGÚN EL PERSONAL DE
RESPUESTA fi %
a) Esté debidamente corroborado por otro elemento de
convicción 26 63,4
b) Sea prestado libremente y en estado anormal de las
facultades 3 7,3
c) Sea prestado ante el imputado o el fiscal, sin presencia
de abogado 2 4,9
d) Todas las anteriores 1 2,4
e) N.A. 9 22,0
TOTAL 41 100
Fuente : Encuesta
GRÁFICO Nº 17
VALOR PROBATORIO DE LA CONFESIÓN SEGÚN EL PERSONAL DE LA
N.A. 22,0
Sea prestado ante el imputado o el fiscal, sin

4,9
presencia de abogado
Sea prestado libremente y en estado anormal

7,3
de las facultades
Esté debidamente corroborado por otro

63,4
elemento de convicción
0,0 10,0 20,0 30,0 40,0 50,0 60,0 70,0
INTERPRETACIÓN
Sobre el valor de la confesión, los encuestados respondieron

acertadamente, está debidamente corroborado por otro elemento de convicción
con el 63,4% de aceptación, lo demás es irrelevante.
97
TABLA N° 18
PARTES DE DICTAMEN PERICIAL SEGÚN EL PERSONAL DE LA
RESPUESTA fi %
a) Perito - objeto - análisis - conclusión 26 63,4

b) Examen del objeto - análisis conclusiones 12 29,3
c) Análisis - síntesis - recomendaciones 2 4,9
d) Estudio del objeto - análisis - resultados del juez 1 2,4
e) N.A. 0 0,0
TOTAL 41 100
Fuente : Encuesta
GRÁFICO Nº 18
PARTES DE DICTAMEN PERICIAL SEGÚN EL PERSONAL DE LA DIVISIÓN
DE INVESTIGACIÓN CRIMINAL: PNP, HUÁNUCO, 2015
N.A. 0,0
Estudio del objeto - análisis - resultados del

2,4
juez
Análisis - síntesis - recomendaciones 4,9
Exámen del objeto - análisis conclusiones 29,3
Perito - objeto - análisis - conclusión 63,4
0,0 10,0 20,0 30,0 40,0 50,0 60,0 70,0
INTERPRETACIÓN:
En el gráfico Nº 18, los encuestados consideran como parte de la justicia

pericial, marcando la alternativa a) perito–objeto, análisis–conclusiones, con el
63,4%, seguido por la alternativa b) examen del objeto–análisis–conclusiones,
con el 29,3% respectivamente.
98
TABLA N° 19
REQUERIMIENTO DE CONOCIMIENTOS ESPECIALES Y CAPACIDAD
TÉCNICA PARA EL MEDIO DE PRUEBA QUE SE EMPLEA PARA TRANSMITIR
Y APORTAR EL PROCESO, NOCIONES, TECNICAS Y OBJETOS DE PRUEBA
SEGÚN EL PERSONAL DE LA DIVISIÓN DE INVESTIGACIÓN CRIMINAL: PNP,
HUÁNUCO, 2015
RESPUESTA fi %
a) Prueba indiciaria 3 7,3
b) Prueba pericial 12 29,3
c) Informe pericial 21 51,2
d) Documento pericial 2 4,9
e) Ninguna de las anteriores 3 7,3
TOTAL 41 100
Fuente : Encuesta
GRÁFICO Nº 19
REQUERIMIENTO DE CONOCIMIENTOS ESPECIALES Y CAPACIDAD TÉCNICA
PARA EL MEDIO DE PRUEBA QUE SE EMPLEA PARA TRANSMITIR Y APORTAR
EL PROCESO, NOCIONES, TECNICAS Y OBJETOS DE PRUEBA SEGÚN EL
2015
Ninguna de las anteriores 7,3
Documento pericial 4,9
Informe pericial 51,2
Prueba pericial 29,3
Prueba indiciaria 7,3
0,0 10,0 20,0 30,0 40,0 50,0 60,0
INTERPRETACIÓN
En el gráfico Nº 19 los encuestados marcaron la alternativa c) informe
pericial con el 51,2%, seguido de la alternativa b) prueba pericial con el 29,3%,
lo cual es aceptable.
99
TABLA N° 20
CONOCIMIENTO DE DICTAMEN PERICIAL SEGÚN EL PERSONAL DE
RESPUESTA fi %
a) Es una diligencia que consiste en poner el testigo o
agraviado frente a frente a fin de que aclare algunos
hechos contradictorios de manera que se establezca quien
dice la verdad y se lleguen a esclarecer los hechos. 1 2,4
b) Es un documento que sirve de medio de prueba y que no
es necesario que tenga finalidad probatoria solo es
suficiente que aporta datos sobre la investigación. 26 63,4
c) Resultado de la deliberación entre las personas versadas
en una rama del saber humano sobre el objeto que fue
materia de examen. 9 22,0
d) T. A 3 7,3
e) N.A 2 4,9
TOTAL 41 100
Fuente : Encuesta
GRÁFICO Nº 20
CONOCIMIENTO DE DICTAMEN PERICIAL SEGÚN EL PERSONAL DE LA
N.A 4,9
T. A 7,3
Resultado de la deliberacion entre las

22,0
personas versadas en una rama del saber…
Es un documento que sirve de medio de
63,4
prueba y que no es necesario que tenga…
Es una diligencia que consiste en poner el
2,4
testigo o agraviado frente a frente a fin de…
0,0 10,0 20,0 30,0 40,0 50,0 60,0 70,0
INTERPRETACIÓN
En el gráfico Nº 20 los encuestados opinan sobre la detención pericial
marcando la respuesta b) es un documento que sirve de medio de prueba y que
no es necesario que tenga finalidad probatoria solo es suficiente que aporta
datos sobre la investigación, con el 63,4, seguido de la alternativa c) Resultado
de la deliberación entre las personas versadas en una rama del saber humano
sobre el objeto que fue materia de examen, con el 22,0% de acertación.
100
TABLA N° 21
REALIZACIÓN DE LA PESQUISA SEGÚN EL PERSONAL DE LA DIVISIÓN DE
RESPUESTA fi %
a) Existan motivos plausibles para considerar que no se
encontraron rastro del delito 22 53,7
b) En determinando lugar se oculta el imputado o alguna
persona prófuga 4 9,8
c) Se hace procedente procura establecer las razones por
las que no existe coincidencia sobre ciertos hechos 12 29,3
d) Resulta coaccionante por la atmósfera de la intimación
que rodea al individuo 3 7,3
TOTAL 41 100
Fuente : Encuesta
GRÁFICO Nº 21
REALIZACIÓN DE LA PESQUISA SEGÚN EL PERSONAL DE LA DIVISIÓN DE
Resulta coacionante por la atmósfera de la

7,3
intimación que rodea al individuo
Se hace procedente procura establecer las

razones por las que no existe coincidencia 29,3
sobre ciertos hechos
En determiando lugar se oculta el imputado o

9,8
alguna persona prófuga
Existan motivos plausibles para considerar

53,7
que no se encontraron rastro del delito
0,0 10,0 20,0 30,0 40,0 50,0 60,0

INTERPRETACIÓN
En el gráfico 21, los encuestados, presenta los resultados sobre la

realización de la pesquisa, quienes marcaron la alternativa a) Existen motivos
plausibles para considerar que no se encontraron rastro del delito, con el 53,7%,
seguido de la alternativa c) Se hace procedente procura establecer las razones
por las que no existe coincidencia sobre ciertos hechos, con el 29,3%
respectivamente.
101
TABLA N° 22
CLASIFICACIÓN DE LOS PERITOS EN NUESTRA LEGISLACIÓN

RESPUESTA fi %
a) Peritos de oficio, peritos de parte, peritos vinculantes y
personas jurídicas. 7 17,1
b) Peritos de parte, peritos vinculantes, peritos por selección y
personas jurídicas 6 14,6
c) Peritos vinculantes, peritos de parte, peritos de oficio y
peritos de selección 12 29,3
d) Personas jurídicas, peritos de oficio peritos de parte 16 39,0
TOTAL 41 100
Fuente : Encuesta
GRÁFICO Nº 22
CLASIFICACIÓN DE LOS PERITOS EN NUESTRA LEGISLACIÓN SEGÚN
EL PERSONAL DE LA DIVISIÓN DE INVESTIGACIÓN CRIMINAL: PNP,
HUÁNUCO, 2015
Personas jurídicas, peritos de oficio peritos de

39,0
parte
Peritos vinculantes, peritos de parte, peritos de

29,3
oficio y peritos de selección
Peritos de parte, peritos vinculantes, peritos

14,6
por selección y personas jurídicas
Peritos de oficio, peritos de parte, peritos

17,1
vinculantes y personas jurídicas.
0,0 5,0 10,0 15,0 20,0 25,0 30,0 35,0 40,0 45,0
INTERPRETACIÓN
Sobre la clasificación de los peritos, marcaron la alternativa d) Personas
jurídicas, peritos de oficio peritos de parte, con el 39,0%, seguido de la alternativa
c) Peritos vinculantes, peritos de parte, peritos de oficio y peritos de selección,
con el 29,3% de aceptación, lo que significa que estuvieron en lo cierto.
102
CAPÍTULO V
DISCUSIÓN DE RESULTADOS
5.1 CONTRASTACIÓN DE LOS RESULTADOS DEL TRABAJO DE
CAMPO
Como el valor de P (0,002 es inferior al valor de 0,05, por lo que se
rechazó la hipótesis nula y se acepta la que afirma que existe relación
significativa entre el nivel de conocimiento y las actitudes sobre el NCP en
el personal de la Policía Nacional del Perú, región Huánuco.
5.2 CONTRASTACIÓN DE LA HIPÓTESIS
 H0: No existe relación significativa entre el nivel de conocimiento y las
actitudes en relación al Nuevo Código Procesal Penal del personal de
la Policía Nacional del Perú en situación de actividad que prestan
servicios en la división de investigación Criminal de la Región Policial
Huánuco, durante el año 2015.
 H1: Existe relación significativa entre el nivel de conocimiento y las
actitudes sobre el Nuevo Código Procesal Penal en el personal de la
Policía Nacional del Perú en situación de actividad que prestan

103
servicios en la División de Investigación Criminal de la Región Policial
de Huánuco, durante el año 2015.
TABLA Nº 23
RELACIÓN DEL CONOCIMIENTO Y LA ACTITUD DEL NUEVO

CÓDIGO PROCESAL PENAL EN EL PERSONAL DE LA DIVISIÓN DE
INVESTIGACIÓN CRIMINAL PNP, HUÁNUCO 2015.
ACTITUD
CONOCIMIENTO X2 P Valor
NEGATIVA POSITIVA TOTAL
Adecuado 16 8 24
Inadecuado 5 12 17 5,528 0,002
TOTAL 21 20 41
5.3 APORTE CIENTÍFICO DE LA INVESTIGACIÓN
Tanto el conocimiento como las actitudes reconocidas como dos
dimensiones de primer orden en la formación de la Policía Nacional del
Perú, Huánuco, en particular, resulta indispensable que se asciende a un
nivel profesional, porque hay que ver, que la ciencia y la tecnología han
avanzado gigantemente y por ende la formación académica de la Policía
no debe quedar al margen de los adelantos. Requiere de una formación
científica porque como lo exigen los tiempos y la historia en que vivimos,
el hombre nunca debe situarse al margen del conocimiento científico. De
ahí que nuestra investigación se abocó a realizar la situación actual de
nuestra Policía en Huánuco, y de todos modos, mientras más preparen a
los Policías, mayor será el servicio de los mismos; es decir a mayores
conocimientos adecuados mayor actitud positiva.

104
CONCLUSIONES
1. El nivel de conocimiento y actitudes del personal de la División de
Investigación Criminal de la Policía Nacional del Perú – Huánuco 2015 es
positiva y adecuada, de la siguientes ítems:
-El Ministerio Público 82,9%

-Tercero civilmente responsable 58,5%
-Se realiza para determinar la causa de la muerte 90,2%
-Esté debidamente corroborado por otro elemento de
convicción 63,4%
-Existan motivos plausibles para considerar que no se
encontraron rastro del delito. 53,7%
2. El nivel de conocimiento de la Policía Nacional del Perú – Huánuco, es
superior al desconocimiento por tanto, la hipótesis alterna queda aprobado.
3. Las actitudes del personal de la Policía Nacional del Perú – Huánuco, 2015,
es adecuada, ya que en el cuadro de la población y muestra, de los oficiales
representa el 5,0% y de la de suboficiales representa el 95,0% sumando el
100%.
105
SUGERENCIAS
- Sugerimos que la formación de oficiales y suboficiales, tanto el conocimiento
y las actitudes deben como base fuente científico a la ética, la moral y la
axiología.
- El nivel de conocimiento de la Policía Nacional del Perú – Huánuco, debe ser
permanente y demuestra que el personal activo es capaz de atenuar los
grandes problemas sociales, familiares, reforzando sus capacidades a través
de capacitaciones y cursos de especialización.
- Las actitudes se deben demostrar con calidad y experiencia.
- Los suboficiales requieren una categoría proporcional.

106
BIBLIOGRAFÍA
1. GATICA RODRÍGUEZ. Miguel y otros. La conciliación extrajudicial, Lima,

Gráfica Horizonte S.A., 2000, p.40.
2. LEDESMA NARVÁEZ, Marianella. El procedimiento Conciliatorio, Un

Enfoque Teórico. Normativo, Lima, Gaceta Jurídica Editores, 2000, p. 27.
3. Cfr. Borman, Susan K. Constructive Conflict Management and Social

Problem. Nueva York, journal of Social Issues, Nº 50, vol. 1, 1994, p.4.
4. ORÉ GUARDIA, Arsenio. Manual de Derecho Procesal. Penal, 2da. Edic.

Editorial Alternativas, Lima, 1999, p. 129
5. GARCÍA DEL RÍO, Flavio. El principio de Oportunidad. Ediciones Legales,

Lima, 2000, p. 2.
6. CUBAS VILLANUEVA, Víctor. Ob. Cit.P.138.
7. SÁNCHEZ VELARDE, Pablo. Comentarios al Código PROCESAL Penal.

Lima, IDEMSA, 1994, p. 141 y ss.
8. Cfr. TIMOTHY CORNISH. Conferencia Nacional de la Justicia Penal, Lima,

Abril 22-24,1993. Extractos del artículo de la Rev. De Ciencias Jurídicas de
El Salvador Set, 1992, p. 7.
9. Cfr. DE DIEGO DIEZ, L. “Comunicación a la ponencia sobre el principio de

legalidad y el uso de la oportunidad”. En: Rev. Poder Judicial, Nº VI Madrid,
1989, o37 y ss.
10. MARINO, Esteban. Suspensión del procedimiento a prueba, en. El Nuevo

Código Procesal Penal de la Nación, Análisis crítico. Editores del Pueblo,
1993, p. 29.
107
11. BERNAL CUELLAR. La Reforma del Proceso Penal en Colombia, Bogotá,

Forum Pacis, 1994, p. 30.
12. ATIENZA Manuel, 2005, El derecho como Argumentación Concepciones de

la argumentación. Ariel. Alicante.
13. ATIENZA, Manuel, 2004. Bioética, Derecho como Argumentación.

Concepciones de la argumentación. Ariel. Alicante.
14. HERNÁNDEZ GIL, Antonio, 1998. Tratado de Metodología de la Ciencia del

Derecho, de Torno V. Espasa Calfe , Madrid
15. NEYRA FLORES, José, 2009. Diapositivas en la Conferencia de

Capacitación del Proceso Penal a la luz del Nuevo Código Procesal Penal
del día 17/ABR/09 organizado por la Corte Superior de Justicia de Huánuco,
Perú.
16. PEÑA GONZALES, Oscar, 2008. Técnicas de Litigación Oral, Asociación

Peruana de Ciencias Jurídicas y Conciliación .APEC Lima.
17. SAN MARTÍN CASTRO, Cesar, 2004. Artículo “Si no cambia nuestras
mentalidad el CPP Fracasara”- Gaceta Jurídica- Julio; Lima, Perú
18. ZEVALLOS ACOSTA, Uladislao, 2009. Metodología de la Investigación

Jurídica. Una perspectiva histórica del desarrollo. Lima, febrero
108
DIRECCIONES ELECTRÓNICAS
 ANTIEZA, Manuel. “Argumentación Jurídica y Estado Constitucional”.

En: Anales de Jurisprudencia, Nº 261, 2003, P. 364. En:
http://www.juridicas.unam.mx/publica/libre/rev/anjuris/cont/261/pr/pr9.pdf
 Cristian Gonzales, Pedro, christian@arnet.com .ar
 Sebastián Dozo Moreno, Fuente: Derecho Penal del enemigo de Gùnther

Jakobs Diario “La Nación” , www.lanacion.com
 http://www.ua.es/spto/dfddip/filo/cursos/postgrado.html
 http://cervantesvirtual.com/portal/DOXA/Dpto. de Filosofía del Derecho y

Derecho internacional Privado, Universidad de Alicante España.
 https://escuelacortedelima.wordpress.com/2016/04/14/diplomado-ncpp-
escuela-csjli-2016/.
 http://portal.mpfn.gob.pe/ncpp/files/dfbaaa_articulo%20dr.%20rosas%20y
ataco.pdfm. Jorge Rosas Yataco, Maestría en Ciencias Penales
109
ANEXOS
110
ANEXO Nº 01
INSTRUMENTO DE INVESTIGACIÓN
CUESTIONARIO
“CONOCIMIENTO Y ACTITUDES SOBRE EL NUEVO CODIGO PROCESAL PENAL

EN EL PERSONAL DE LA DIVISION DE INVESTIGACION CRIMINAL: POLICIA
NACIONAL DEL PERU - HUÁNUCO DEL 2015”
Estimado señor/señorita, por favor sírvase responde marcando con una “X” la respuesta
correcta, la sinceridad en las respuestas son de gran valor. El cuestionario es anónimo
y los datos serán conservados con la total confidencialidad, garantizándole su
privacidad.
GRACIAS
1. Es una de las condiciones de aplicación de control de identidad

a. No requiere orden fiscal
b. Se realiza donde la persona se encuentra
c. El intervenido no puede ser ingresado a celdas ni calabozo
d. Se proporciona al intervenido las facilidades para proporcionar el
documento de identidad.
2. La denuncia debe contener

a. Identidad del denunciante,
b. Identificación del autor
c. Circunstancia del hecho
d. Respuestas a, b y c
e. Solo a y c
3. Por el inicio de la acción penal por acción popular se entiende

a. Que es a petición de parte.
b. Cuando la policía toma conocimiento y da cuenta inmediatamente al
fiscal.
c. Cuando el fiscal por sus propios medio inicia la acción penal
d. Denuncia que hace cualquier persona aun no siendo víctima ni
agraviado
e. N.A
4. Una de las siguientes respuestas es incorrecta respecto a los sujetos

procesales, subráyalo.
a) La Policía Nacional es un sujeto procesal indispensable.
b) El fiscal es un sujeto procesal
c) El imputado es sujeto procesal principal actor civil es un sujeto
procesal principal
d) El actor civil es un sujeto procesal dispensable
e) T.A
5. Que es la prueba de oficio:

a) La que solicita el imputado
b) La que solicita el agraviado
111
c) La que solicita el tercer civil

d) La que solicita el actor civil
e) La que ordena el juez
6. Quien es director de la acción penal, en el Nuevo Código Procesal

Penal
a) El juez
b) La Policía Nacional
c) El Ministerio Público
d) A y b
e) N.A
7. Marque la respuesta correcta. El proceso penal es:

a) La palabra proceso bien la voz latina “procederé” que significa avanzar
en un camino por el reconocer hasta determinado fin.
b) La persona que, constituye la expresión voluntaria y libre del imputado
de recorrer y aceptar ante el tribunal su responsabilidad por el hecho
que se atribuya.
c) La comisión de un hecho tipificado en la Ley Penal como delito o falta
d) El camino por recorrer entre la violación de una norma y la sanción.
e) T.A
8. Es la persona que comprende desde el acto inicial del procedimiento

hasta la resolución firme
a) Denunciado
b) Investigado
c) Procesado
d) Acusado
e) Inculpado
9. Es juez, el fiscal, el imputado pertenece:

a) Sujetos procesales principales
b) Sujetos procesales indispensables
c) Sujetos procesales dispensables
d) Sujetos procesales secundarios
10. Que derechos se vulneran con la intervención corporal:

a) Integridad física - indemnidad
b) Libertad
c) Integridad física- intimidad
d) Todas los anteriores
e) Ninguna de las anteriores
11. Es la persona natural o jurídica que sin haber participado en el hecho

delictivo tiene que pagar sus consecuencias económicas, sus
responsabilidad nace de la ley civil:
a) Actor civil demandado
b) Imputado
c) Tercero civilmente responsable
d) Victima
e) Denunciado de oficio
112
12. La denuncia debe contener:

a) Lugar ,tiempo, modo debe responder el pliego de preguntas
b) Identidad del sujeto pasivo, del abogado defensor y del representante
del Ministerio publico
c) Identidad del denunciante y de ser posible la del sujete activo.
d) B Y C
e) A Y C
13. Se denomina sentencia “…….” Cuando el órgano jurisdiccional de la

razón al demandado o acusado
a. Condenatoria
b. Consentida
c. Firme
d. Ejecutoriada
e. absolutoria
14. Sobre la necropsia se entiende::

a) Se ordena realizar cuando se trata de una muerte de un desastre
natural.
b) Será practicado por el fiscal.
c) Se hace afectivo cuando se trata de una muerte sospechosa.
d) Se realiza para determinar la causa de la muerte
e) N.A
15. Respecto al allanamiento se entiende. Marque la respuesta correcta:

a) Se realiza por encontrarse en dicho lugar oculto el imputado
b) No se requiere autorización judicial
c) Significa ingresar un establecimiento abierto al publico
d) T.A
e) N.A
16. Es un presupuesto en el control de identidad policial y se define :sea

para averiguar un delito o prevenirlo; marque lo correcto:
a) Ámbito de sus funciones de investigación
b) Investigación y posterior captura
c) Necesidad de la intervención
d) Hecho delictuoso
e) Todas las anteriores.
17. La confesión solo tendrá valor probatorio cuando…; marque lo

correcto:
a) Este debidamente corroborada por otro elemento de convicción
b) Sea prestado libremente y en estado anormal de las facultades
c) Sea prestado ante el imputado o el fiscal , sin presencia de abogado
d) Todas las anteriores
18. Indique cuales son las partes del dictamen pericial:

a) Perito- objeto – análisis – conclusión
b) Examen del objeto – análisis conclusiones
c) análisis- síntesis- recomendaciones
113
d) Estudio del objeto- análisis – resultado del juez

19. Es el medio de prueba que se emplea para transmitir y aportar el

proceso nociones técnicas y objetos de prueba , se requiere
conocimientos especiales y capacidad técnica, marque lo correcto:
a) Prueba indiciaria
b) Prueba pericial
c) Informe pericial
d) Documento pericial
20. El dictamen pericial es:

a) Es una diligencia que consiste en poner el testigo o agraviado frente a
frente a fin de que aclare algunos hechos contradictorios de manera
que se establezca quien dice la verdad y se lleguen a esclarecer los
hechos
b) Es un documento que sirve de medio de prueba y que no es necesario
que tenga finalidad probatoria solo es suficiente que aporte datos
sobre la investigación
c) Resultado de la deliberación entre las personas versadas en una rama
del saber humano sobre el objeto que fue material de examen
d) T.A
e) N.A
21. La pesquisa se realizará cuando:

a) Existan motivos plausibles para considerar que no se encontraron
rastros del delito.
b) En determinado lugar se oculta el imputado o alguna persona prófuga
c) Se hace procedente procurar establecer las razones por las que no
existe coincidencia sobre ciertos hechos.
d) Resulta coaccionante por la atmosfera de intimidación que rodea al
individuo.
22. Los peritos en nuestra legislación se clasifican en:

a) Peritos de oficio, peritos de parte, peritos vinculantes y personas
jurídicas.
b) Peritos de parte, peritos vinculantes, peritos por selección y personas
jurídicas.
c) Peritos vinculantes, peritos de parte, peritos de oficio y peritos de
selección
d) Personas jurídicas, peritos de oficio y peritos de parte.
e) T.A
114
ESCALA DE ACTITUDES
“CONOCIMIENTO Y ACTITUDES SOBRE EL NUEVO CÓDIGO PROCESAL PENAL

EN EL PERSONAL DE LA DIVISIÓN DE INVESTIGACIÓN CRIMINAL POLICIA
NACIONAL DEL PERU - HUÁNUCO DEL 2015
Solicitamos tu opinión en relación con el contenido de las frases que

aparecen a continuación en términos de acuerdos/desacuerdo y
respondiendo al siguiente criterio:
MD….. Muy en desacuerdo
D……. Desacuerdo
I…….. Indiferente, sin opinión elaborada
A……. Acuerdo
MA….. Muy de acuerdo
Señala, por favor, con un X la respuesta que mejor se ajuste a tu opinión.
MUCHAS GRACIAS POR SU COLABORACIÓN
Grado de desacuerdo/acuerdo
N° con el contenido de la frase
Contenido del ítem MD D I A MA
1 2 3 4 5
1 El SO3 PNP Luis CASTRO PACHECO se
encuentra de servicio de patrullaje a pie en la
cuadra 03 del Jr. Tarapacá, siendo abordado
por una persona quien le muestra una orden
de captura dictada por el 1° Juzgado penal de
Huánuco, para la persona de Matías DIOSES
PEÑA por el delito de Tráfico ilícito de Drogas
y le menciona que en esos momentos el
requisitoriado se encuentra dentro del
inmueble sitio en el Jr. Tarapacá 384 Huánuco.
Ante dicha información el Suboficial acude a
dicho Inmueble constatando que la puerta se
encontraba abierta e ingresa a la casa
logrando capturar en su interior a la persona
de Matías DIOSES PEÑA y le pone a
disposición de la Comisaria.
115
2 El Tnte PNP Pancracio QUISPE MELCHOR

labora en la DIVINCRI de Huánuco y tiene a su
cargo una investigación por el delito de
homicidio en agravio de Félix CHAMBA
AGUIRRE, ocurrido el 20MAR2015 y cometido
por su hermano Marcial CHAMBA AGUIRRE.
El día 25MAR2015 el mencionado Oficial PNP
se encuentra realizando un operativo por la
Laguna Viña del Rio, realizando un operativo
con la finalidad de buscar requisitoriados, es
así que interviene a la persona de Marcial
CHAMBA AGUIRRE a quien le solicita su DNI
y con su nombre busca en el sistema de
requisitorias, con resultado negativo. Pero el
Tnte PNP recuerda que el Marcial CHAMBA
AGUIRRE tiene una denuncia pendiente por
homicidio y le pregunta a este si tiene algo que
ver con la muerte de su hermano y el
intervenido en esos momentos confiesa, que
si mato a su hermano. Ante esta respuesta el
Oficial PNP lo conduce a la DIVINCRI, le hace
reconocer sus derechos, comunicándole al
Fiscal sobre la detención, le confecciona su
papeleta de detención, lo registra en el libro de
detenidos y lo hace ingresar a uno de los
calabozos de dicha dependencia policial.
3 Juana GELDRES FRANCIA denuncia a la
persona de Jaime OROSCO SANCHEZ ante
la 3° Fiscalía Penal de Huánuco por el delito
de libramiento indebido, presentando
únicamente como elemento probatorio un
cheque por la suma de S/7,000, refiriendo que
cuando fue al banco a cobrarlo le manifestaron
que no tenía fondos. El Fiscal Rommel
CORDOVA CASTILLO de la 5° FPPC-HCO a
mérito del cheque girado y la no existencia de
fondos decide formalizar la investigación
preparatoria
4 Mario SANTISTEBAN CONDORI, sale de una
reunión social donde ha consumido bebidas
alcohólicas y conduce su camioneta RAV4 y
por la cuadra 07 del Jr. Huallayco es
intervenido por la PNP, quienes al percatarse
de que el conductor presentaba visibles
síntomas de ebriedad, le hacen la prueba
cualitativa arrojando POSITIVO para el
consumo de alcohol, por lo que es conducido
a la Comisaria de Huánuco, donde el SO3 PNP
116
Luis QUISPE MAMANI de servicio en la

SEINCRI con un oficio le conduce a la Sanidad
PNP para que el intervenido sea sometido al
dosaje etílico correspondiente, cuyo resultado
cuantitativo arrojo0.40 grs. I/s. Por lo que el
Suboficial QUISPE después de realizar la
diligencia del caso con la anuencia del
comisario dispone que Mario SANTISTEBAN
CONDORI se retire de la comisaria
5 José CAMPOS AGUIRRE ha estado recluido
en el penal de Potracancha por el delito de
homicidio en agravio de Luis MARCHENA
SOTELO, hecho ocurrido el 20ENE2005.
Habiendo cumplido con la pena impuesta sale
en libertad y da un paseo por la plaza de armas
de Huánuco, siendo visto por Elena
MARCHENA SOTELO hermana del occiso,
quien al verlo en libertad se indigna y acude a
la Fiscalía denunciando nuevamente a José
CAMPOS AGUIRRE por el homicidio de su
hermano. El fiscal al tomar conocimiento de la
denuncia se sorprende de la libertad del
homicida y decide ejercitar la acción penal,
disponiendo que la PNP realice las diligencias
preliminares y luego de ello formaliza la
investigación preparatoria. ¿Es correcta la
decisión del fiscal?
6 Josefina es una joven soltera de 25 años de
edad, una mañana al salir de su domicilio se
percata que en la puerta de su casa hay una
aglomeración de personas que se encuentran
leyendo y comentando unos escritos con
pintura que se encuentran en las paredes de
su vivienda, cuyo texto es el siguiente texto
“JOSEFINA ES UNA P…. Y DROGADICTA”,
escritos que dañan el honor de su persona. Por
lo tanto se dirige a la Comisaria del sector y
hace conocer el hecho al personal PNP que se
encuentra de servicio. El SO3 PNP Luis
MAMANI MAMANI acude a constatar los
escritos, verificando los mismo y por tratarse
del delito de difamación tipificado y sancionado
por el artículo 132° del código penal, asienta la
denuncia y lo transcribe al Fiscal de Turno para
que este ejercite la acción penal:¿Es correcto
el procedimiento del SO3 PNP Luis MAMANI
MAMANI?
117
ANEXO Nº 02
VALIDACIÓN DE EXPERTOS DEL INSTRUMENTO DE

INVESTIGACIÓN
118
119
120

TD - 2017 Conocimiento y Actitudes Sobre El Nuevo Codigo Procesal Penal en El Personal de La Division de Investigacion Criminal PNP

Cargado por

Información del documento

Título original

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

TD - 2017 Conocimiento y Actitudes Sobre El Nuevo Codigo Procesal Penal en El Personal de La Division de Investigacion Criminal PNP

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

I

UNIVERSIDAD NACIONAL HERMILIO VALDIZÁN

CONOCIMIENTO Y ACTITUDES SOBRE EL NUEVO

TESIS PARA OPTAR EL GRADO ACADÉMICO DE

Mg. ALFREDO GERARDO CORONEL QUINTE

Con amor profundo a mis padres

Segundino y Clarisa, por su constante

A mi digna esposa Fanny, a mi hija

Fiorella por constituir estímulos

permanentes en mi vida profesional.

A los magníficos doctores de la Escuela de Postgrado de

la UNHEVAL, por su delicada tarea de forjar hombres

honestos y justos en el campo del Derecho.

A los miembros y colegas de la PNP, que contribuyeron con

la información sobre la muestra de la presente tesis.

Conocimiento y actitudes sobre el Nuevo Código Procesal Penal (NCPP),

en el personal de la División de Investigación Criminal, Policía Nacional del Perú

Haciendo uso del método científico, empezamos diciendo que tanto el

conocimiento como las actitudes sobre el (NCPP) resulta imperioso el dominio

por parte de los agentes de la PNP, de ahí su vital importancia.

Primero planteamos el problema, desglosado en dos variables, unidas

correlacionalmente por un conector complementado con las dimensiones

espacio y tiempo con lo que se reafirma el problema de investigación.

Como objetivos formulamos el conocimiento y actitudes de los agentes de

mejorar su servicio a la comunidad. Como hipótesis planteamos, la existencia de

una relación significativa entre el nivel de conocimiento y las actitudes, sobre el

En el capítulo metodológico, se consideró el tipo básico, nivel descriptivo

horizontal y el diseño longitudinal.

La población y muestra estuvo constituida por 41 agentes entre oficiales

y suboficiales, el trabajo de campo se realizó dentro de la institución policial,

para lograr una valiosa información para representar la información estadística.

Palabras claves: Nuevo Código Procesal Penal, Código de Procedimientos,

Penales, Criminalística, Evaluación psicológica reconstructiva, Investigación

staff of the Division of Criminal Investigation, National Police of Peru - Huánuco

attitudes about knowledge and attitudes is imperative domain by PNP officers,

variables, together correlacionalmente complemented by a space and time

dimensions with what the research problem reaffirms connector. We formulate

objectives knowledge and attitudes of PNP officers on the new Criminal

Procedure Code, as an achievement of the PNP, to improve their service to the

As a hypothesis we propose the existence of a significant relationship

Criminal Procedure Code, by PNP officers basis Huánuco.

In the methodological chapter, the basic type, horizontal and longitudinal

valuable information to represent the statistical information, we have the materials

field, recorders, cameras, calculators, paper, among others. Finally, conclusions,

suggestions and bibliographies was developed.

Keywords: New Code of Criminal Procedures Code, Penal, Criminology,

Conhecimentos e atitudes sobre o novo Código de Processo Penal, a equipe da

Divisão de Investigação Criminal, Polícia Nacional do Peru - Huanuco 2015.

Usando o método científico, começamos por dizer que tanto o conhecimento e

as atitudes sobre conhecimentos e atitudes é de domínio imperativo por oficiais

PNP, daí a sua importância vital.

Primeiro vamos colocar o problema, dividido em duas variáveis, juntamente

correlacionalmente complementadas por um espaço e dimensões de tempo com

o que o problema de pesquisa reafirma conector.

serviço à comunidade. Como hipótese propomos a existência de uma relação

significativa entre o nível de conhecimentos e atitudes sobre o domínio do novo

Código de Processo Penal, por oficiais base PNP Huanuco.

No capítulo metodológico, o tipo básico, horizontal e design longitudinal nível

descritivo foi considerada.

A população e amostra foi composta por 41policiais e sargentos, o trabalho de

PNP - Huanuco base para alcançar informações valiosas para representar o

informação estatística, temos o campo de materiais, gravadores, câmeras,

calculadoras, papel, entre outros.