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2015
INDICE
I.- GENERALIDADES 8
1.1.- DEFINICION 8
1.2.- FINALIDAD 8
1.3.- OBJETIVO 8
1.5.- ALCANCES 10
1.6.- VIGENCIA 11
1.8.- RESPONSABILIDADES 11
OBRAS 11
2.1.- DEFINICIONES 11
DIRECTA 15
2.2.- NORMAS 17
INICIO DE OBRA 24
DE LA OBRA 26
DE OBRA 27
PRESUPUESTO 35
INVERSION 36
OBRA 40
LA EJECUCION DE LA OBRA 44
III.- SANCIONES 48
VI.- ANEXOS 49
- BINCARD
I.- GENERALIDADES
1.1.- DEFINICION
1.2.- FINALIDAD
1.3.- OBJETIVO
Ejecutar las obras de acuerdo al expediente técnico aprobado para tal fin,
cumpliendo las normas empleadas en el diseño, utilizando procedimientos
constructivos adecuados con los materiales señalados por las
especificaciones, logrando eficiencia, efectividad y economía.
Ley que Autoriza Crédito Suplementario en el Presupuesto del año 2007 para
la continuidad de inversiones (Ley Nº 28979).
Ley Anual del Presupuesto del Sector Publico del Año Pertinente.
Ley de Equilibrio Financiero del Presupuesto para Sector Publico del año
pertinente.
1.5.- ALCANCES
1.6.- VIGENCIA
1.8.- RESPONSABILIDADES
2.1.- DEFINICIONES
Las obras adicionales por partidas nuevas son aquellas que no figuran en el
presupuesto del expediente técnico de obra o no forma parte del contrato pero es
necesaria su ejecución para cumplir con los objetivos.
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Conjunto de documentos requeridos oficialmente para definir una obra pública que
haya cumplido previamente con el ciclo y requisitos establecidos en el sistema
nacional de inversión pública, comprende:
Memoria descriptiva.
Especificaciones técnicas.
Presupuesto de obra.
Presupuesto analítico.
Metrados.
Relación de insumos.
Estudio de suelos.
Anexos.
Kardex actualizado.
Pecosas.
Planos de replanteo.
Cuaderno de oba.
Se refiere cuando la entidad en este caso el Municipio para ejecutar una Obra
celebra un contrato con una empresa contratista de conformidad a los términos de
referencia, clausulas arregladas a la necesidad del contratante y expediente técnico.
Costo total estimado de la obra prevista para la ejecución de los trabajos, que son
necesarios para cumplir la meta señalada en el expediente técnico. Constituye la
valorización de los metrados, mas los gastos administrativos (gastos generales,
gastos de supervisión y liquidación) e impuestos de ley considerados previo a la
ejecución de la obra.
2.2.- NORMAS
ARTÍCULO I: Aprobar las siguientes normas que regulan la ejecución de las obras
por administración directa.
II. Los convenios que celebran las entidades, para la ejecución de obras por
administración directa, deben precisar la capacidad operativa que dispone la
entidad ejecutora, a fin de asegurar el cumplimiento de las metas previstas.
IV. La entidad debe demostrar que el costo total de la obra a ejecutarse por
administración directa, resulte igual o menor al presupuesto base deducido la
utilidad, situación que deberá reflejarse en la liquidación de la obra.
X. Los egresos que se efectúen en estas obras deben ser concordantes con el
presupuesto analítico aprobado por la entidad de acuerdo a la normatividad
vigente, anotándose los gastos formales, materiales, equipos y otros en
registro auxiliar por cada obra que comprende el proyecto.
XI. Concluida la obra, la entidad designara una comisión para que formule el acta
de recepción de los trabajos y se encargue de la liquidación técnica –
financiare, en un plazo de 30 días de suscrita el acta de recepción de obra. La
misma comisión revisara el informe final elaborado por el Residente de Obra
y/o Inspector de Obra, que servirá de base para la tramitación de la
declaración de fabrica por parte de la entidad ejecutora, de ser el caso.
Para dar inicio a la ejecución de una obra, se debe contar con lo siguiente: la
aprobación y viabilidad del perfil de proyecto en el marco del SNIP,
elaboración del expediente técnico y su aprobación bajo resolución de
alcaldía, asignación presupuestal aprobado mediante resolución de alcaldía,
SUB GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA 20
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El terreno donde se ejecutara la obra debe contar con escritura pública y estar
de libre disponibilidad.
El Supervisor de Obra debe ser un profesional colegiado con por lo menos dos años
de experiencia y acorde a la especialidad o tipo de obra a ejecutar, así como a la
envergadura de la misma.
El Residente de Obra debe ser un profesional colegiado con por lo menos un año de
experiencia y acorde a la especialidad o tipo de obra a ejecutar, así como a la
envergadura de la misma.
Fiscalizar que los insumos que se adquiere para la obra, se usen único y
exclusivamente para la ejecución de la obra conforme al expediente técnico
aprobado hasta la entrega correspondiente.
Conclusiones.
El cuaderno de obra debe ser legalizado antes o el mismo día de inicio de obra por
una autoridad legal (Notario Publico, Juez de Paz, etc.) en presencia del Residente
de Obra; el primer asiento corresponde a la transcripción del acta de entrega de
terreno.
Los facultados para el llenado del cuaderno de obra son: el Residente de Obra y
Supervisor de Obra.
El Residente de Obra tendrá que realizar el llenado del cuaderno de obra todos los
días trabajados, haciendo constar lo siguiente: personal (técnico, administrativo,
obrero), actividades realizadas, material llegado al almacén de obra, material
utilizado, herramientas llegadas al almacén de obra, herramientas utilizadas, equipo
y combustible llegado al almacén de obra, equipo y combustible utilizado,
ocurrencias.
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El Residente de Obra será responsable del uso y llenado total de las paginas (no
deberá dejar espacios vacíos) del cuaderno de obra. Su presentación al Supervisor
de Obra será obligatoria en cada una de sus visitas.
Viabilizacíon del perfil emitido por el área responsable (ficha SNIP Nº 03).
Expediente Técnico.
INFORME TECNICO
Memoria descriptiva.
Planilla de pago del personal técnico, administrativo y obrero y/o pago por
servicios (copia).
INFORME FINANCIERO
Ordenes de servicio.
OTROS DOCUMENTOS
Relación de personal.
Tanto las solicitudes de paralización como la fecha real de la misma serán anotadas
en el cuaderno de obra.
Dentro de los dos días útiles de reiniciado los trabajos, el Supervisor de Obra exigirá
al Residente de Obra la presentación de la “reprogramación de obra”.
Están referidas a:
a. Ampliaciones de plazo.
En todos estos casos, las modificatorias deberán ser solicitadas oportunamente por
el Residente de Obra, el mismo que dependiendo del caso podrá contener
presupuesto, análisis de costos unitarios, planos, memoria descriptiva,
especificaciones técnicas, etc.
Obras adicionales, no deben superar el diez por ciento (10%) del monto total del
presupuesto aprobado.
Para el caso de obras adicionales que superen el diez por ciento (10%) del
presupuesto total aprobado, se requiere contar previamente para su ejecución, con
la disponibilidad presupuestaria y autorización expresa.
- Actualización de precios.
- Modificaciones no sustanciales.
Modificaciones:
Acción:
Modificaciones:
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Acción:
Son los mayores o menores unidades de metas físicas ejecutadas de las partidas
consideradas en el presupuesto de obra y que resultan necesario para el caso de las
ampliaciones e innecesarias para el caso de las reducciones, para el caso de la
meta prevista.
INFORME TECNICO
Memoria Descriptiva
Planilla de pago del personal técnico, administrativo y obrero y/o por servicios
INFORME FINANCIERO
Ordenes de servicio
Pecosas
INFORME ADMINISTRATIVO
Planos de replanteo
OTROS DOCUMENTOS
Relación de personal
En caso que el informe final del Residente de Obra no estuviera de acuerdo a los
requisitos indicados en la presentación del informe final de obra, será devuelto al
Residente de Obra indicando el plazo para su corrección respectiva, el mismo que
deberá cumplir bajo responsabilidad.
Revisar y visar los planos finales de la obra así como la memoria descriptiva
valorizada.
Otros
- Observaciones
- Conclusiones y recomendaciones
III.- SANCIONES
VI.- ANEXOS
ACTA DE
ENTREGA DA TERRENO
Y, del Organismo que recibe el Terreno a ser adjudicado, para ejecutar el Proyecto:
Se procedió con la entrega del Terreno, el mismo que tiene las siguientes características:
Se prosigue, con la verificación del terreno, el cual es compatible con los alcances del
proyecto, señalados en el plano de ubicación y en el plano general. Asimismo, se encuentra
disponible y libre de reclamos por parte de terceros.
En señal de conformidad con los términos de la presente Acta y no existiendo más puntos
por tratar, siendo las …………….……….horas de la …..………….……….., se dio pro terminada la Asamblea y
cerrada al Acta para proceder a suscribirla.
_______________________________
…………………………………………………………..
NOMBRE
CARGO.………………………………………………
DNI. Nº……………………………………………….
_________________________________ __________________________________
Nombre:……………………….……………………….. Nombre:…………………………………………...........
ALCALDE REGIDOR DE OBRAS
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PALLPATA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PALLPATA
DNI. Nº…………………………….……………………. DNI. Nº……………………………………………………..
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_______________________________________________________________________________________________________
_________________________________ ____________________________________
Nombre:……………………….……………………….. Nombre:…………………………………………...............
CARGO:………………………………………………….. CARGO:…………………………………………………………
DNI. Nº…………………………….…………………….. DNI. Nº………………………………………………………….
________________________________ ____________________________________
……………………………………………………………. ……………………………………………………………………..
VO BO SUPERVISOR DE OBRA RESIDENTE DE OBRA
Reg. Prof.……………………………………………. Reg. Prof……………………………………………………
DNI. Nº……………………………………………….. DNI. Nº…………………………………………………………
_________________________________ ____________________________________
Nombre:……………………….……………………….. Nombre:…………………………………………...............
CARGO:………………………………………………….. CARGO:…………………………………………………………
DNI. Nº…………………………….…………………….. DNI. Nº………………………………………………………….
2. Los representantes de la Municipalidad y/o ejecutores del proyecto hacen conocer sobre el
plazo de ejecución, sistemas de participación comunal en las diversas actividades, si el caso
corresponda tratar sobre jornales. Asimismo, se realiza un breve informe sobre las
características de la obra, principales gestores, fuente de financiamiento y otros aspectos de
importancia.
3. Se realiza un informe general de los aspectos relacionados con la obra, el cual tiene como
meta ……………………………………………………………..………., con un monto presupuestal asignado de
S/………………………(………………………..…………………..00/100 nuevos soles) y un plazo de ejecución
de ……………………………………………………………., justificado con el Expediente Técnico respectivo,
aprobado mediante Resolución Nº ………………………………………., de fecha ………………….…………..
Habiéndose iniciado de esta forma con LA EJECUCION DE OBRA, en señal de plena conformidad y
siendo las ……………….horas de la …………………………, se dio por terminada la Asamblea y cerrada el
Acta, posteriormente los presentes proceden a suscribirla.
_______________________________ ___________________________________
VO BO SUPERVISOR DE OBRA RESIDENTE DE OBRA
Reg. Prof.……………………………………………. Reg. Prof…………………………………………………….
DNI. Nº……………………………………………….. DNI. Nº…………………………………………………………
_________________________________ ____________________________________
Nombre:……………………….……………………….. Nombre:…………………………………………...............
CARGO:………………………………………………….. CARGO:…………………………………………………………
DNI. Nº…………………………….…………………….. DNI. Nº………………………………………………………….
NOTA: Se registra una copia escrita de “Acta de Inicio de Obra” en el cuaderno de Obra, como asiento inicial, siendo visado únicamente
por el Supervisor y Residente de Obra.
mismo contando con la presencia de los directos beneficiarios de la Obra siendo los siguientes
compromisos por ambas partes:
________________________________ ____________________________________
VO BO SUPERVISOR DE OBRA RESIDENTE DE OBRA
Reg. Prof.……………………………………………. Reg. Prof……………………………………………………..
DNI. Nº……………………………………………….. DNI. Nº…………………………………………………………
_________________________________ ____________________________________
Nombre:……………………….……………………….. Nombre:…………………………………………...............
CARGO:………………………………………………….. CARGO:…………………………………………………………
DNI. Nº…………………………….…………………….. DNI. Nº………………………………………………………….
OBRA : CLAVE
ENTIDAD EJECUTORA : DIAS TRABAJ. :X
MODALIDAD DE EJECUCION : DIAS NO TRABAJ. : O
RESIDENTE :
SUPERVISOR :
INFORME :
S D L M M J V S D L M M J V S D L M M J V S D L M M J V S D L
Nº APELLIDOS Y NOMBRES CARGO AFIL. CUSPP DNI Nº JORN
. DOM. Y FER. TOTAL
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31
5
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8
DIRECTIVA PARA LA EJECUCION DE OBRAS PUBLICAS POR ADMINISTRACION
10
VºBº- ASISTENTE ADMINISTRATIVO VºBº- RESIDENTE DE OBRA VºBº- SUPERVISOR DE OBRA VºBº- GERENTE DE DES
. URB. Y RURAL
_______________________________________________________________________________________________________
66
FORMATO RO - 03
HOJA DE ASISTENCIA DIARIA
OBRA :
ENTIDAD EJECUTOR :
MODALIDAD DE EJECUCION :
SUPERVISOR DE OBRA :
RESIDENTE DE OBRA : FECHA
INFORME :
3
4
DIRECTIVA PARA LA EJECUCION DE OBRAS PUBLICAS POR ADMINISTRACION
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
_______________________________________________________________________________________________________
67
ASISTENTE ADMINISTRATIVO RESIDENTE DE OBRA SUPERVISOR DE OBRA
FORMATO RO - 04
MOVIMIENTO DIARIO DE EQUIPO Y MAQUINARIA
OBRA :
ENTIDAD EJECUTOR :
MODALIDAD DE EJECUCION :
RESIDENTE DE OBRA :
SUPERVISOR DE OBRA :
MES REPORTADO :
FECHA DE ENTRGA DE INFORME :
3 COMBUSTIBLE
H.M
4 COMBUSTIBLE
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H.M
TOTAL (PETROLEO/H.M)
MAQUINARIA ALQUILADA
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1 COMBUSTIBLE
H.M
2 COMBUSTIBLE
H.M
3 COMBUSTIBLE
H.M
4 COMBUSTIBLE
H.M
5 COMBUSTIBLE
H.M
6 COMBUSTIBLE
H.M
TOTAL (PETROLEO/H.M)
68
RESIDENTE DE OBRA ASISTENTE TECNICO ASISTENTE ADMINISTRATIVO
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_______________________________________________________________________________________________________
COSTO COSTO
ANTERIOR ACTUAL ACUMULADO SALDO
ITEM PARTIDAS UND. METRADO UNITARIO PARCIAL
METRADO VALORIZACION % METRADO VALORIZACION % METRADO VALORIZACION % METRADO SALDO %
(S/.) (S/.)
TOTAL TOTAL TOTAL
1
2
8
9
10
DIRECTIVA PARA LA EJECUCION DE OBRAS PUBLICAS POR ADMINISTRACION
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
70
% AVANCE FISICO EJECUTADO
FORMATO RO - 07
RESUMEN DE VALORIZACIONES
OBRA :
ENTIDAD EJECUTOR :
MODALIDAD DE EJECUCION :
SUPERVISOR DE OBRA :
INFORME :
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VALORIZACIONES MENSUALES
DESCRIPCION PRESUPUESTO TOTAL SALDO POR VALORIZAR
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TOTAL PRESUPUESTO
AVANCE PORCENTUAL
71
FORMATO RO - 08
RESUMEN DE METRADOS REALES DIARIOS ACUMULADO
OBRA :
ENTIDAD EJECUTOR :
MODALIDAD DE EJECUCION :
SUPERVISOR DE OBRA :
RESIDENTE DE OBRA :
INFORME :
8
9
10
DIRECTIVA PARA LA EJECUCION DE OBRAS PUBLICAS POR ADMINISTRACION
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
TOTAL
_______________________________________________________________________________________________________
72
RESIDENTE DE OBRA ASISTENTE TECNICO
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OBRA :
ENTIDAD EJECUTOR :
MODALIDAD DE EJECUCION :
SUPERVISOR DE OBRA :
RESIDENTE DE OBRA :
INFORME :
7
8
9
DIRECTIVA PARA LA EJECUCION DE OBRAS PUBLICAS POR ADMINISTRACION
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
_______________________________________________________________________________________________________
74
FORMATO RO - 11
ESTRUCTURA DE COSTOS
OBRA :
ENTIDAD EJECUTOR :
MODALIDAD DE EJECUCION :
SUPERVISOR DE OBRA :
RESIDENTE DE OBRA :
FECHA : MES:
EJECUCION DE GASTOS
APROBADO ASIGNACION
ITEM DESCRIPCION ANTERIOR ACTUAL ACUMULADO SALDO
COSTO (S/.) % COSTO (S/.) % COSTO (S/.) % COSTO (S/.) % COSTO (S/.) %
01.03 MATERIALES
01.04 EQUIPOS
01.05 FLETES (TERRESTRE Y ZONA RURAL)
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01.06 HERRAMIENTAS
01.07 OTROS
02.00 COSTOS INDIRECTOS
02.01 GASTOS GENERALES
02.02 GASTOS DE SUPERVISION
02.03 LIQUIDACION DE OBRA
02.04 GASTOS DE PRE-INVERSION
02.05 UTILES DE ESCRITORIO
75
ASISTENTE ADMINISTRATIVO RESIDENTE DE OBRA SUPERVISOR DE OBRA
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_______________________________________________________________________________________________________
OBRA :
ENTIDAD EJECUTOR :
MODALIDAD DE EJECUCION :
SUPERVISOR DE OBRA :
RESIDENTE DE OBRA :
INFORME :
EJECUTADO - 2011
TOTAL
PARTIDA DESCRIPCION PROGRAMADO % ANTERIOR ACTUAL ACUMULADO %
EJECUTADO
MONTO % MONTO % MONTO %
DIRECTIVA PARA LA EJECUCION DE OBRAS PUBLICAS POR ADMINISTRACION
TOTALES
77
DIRECTIVA PARA LA EJECUCION DE OBRAS PUBLICAS POR ADMINISTRACION
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_______________________________________________________________________________________________________
_______________________________
…………………………………………………………..
VO BO SUPERVISOR DE OBRA
Reg. Prof.……………………………………………7
DNI. Nº………………………………………………
_________________________________ __________________________________
Nombre:……………………….……………………….. Nombre:…………………………………………...........
ALCALDE REGIDOR DE OBRAS
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PALLPATA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PALLPATA
_________________________________ ____________________________________
Nombre:……………………….……………………….. Nombre:…………………………………………...............
CARGO:………………………………………………….. CARGO:…………………………………………………………
DNI. Nº…………………………….…………………….. DNI. Nº………………………………………………………….
NOTA: Se registra una copia escrita del “Acta de Culminación de Obra” en el Cuaderno de Obra, como asiento final, siendo visado
únicamente por el Supervisor y Residente de Obra.
En tal sentido se pone a cargo y disposición del Almacén Central los materiales, herramientas y equipos
sobrantes que se detallaron; asimismo, para dar la conformidad al presente documento procedemos a
firmar.
ENTREGUE CONFORME RECIBI CONFORME
__________________________ _________________________
Sr……………………………………………… Sr……………………………………………..
Almacenero de Obra Almacenero de la MPCI
____________________________
Sr…………………………………………………..
Asistente Administrativo de Obra
____________________________
Sr…………………………………………………..
Residente de Obra
______________________________
Sr……………………………………………………….
Supervisor de Obra
90
SUPERVISOR DE OBRA
FORMATO SO - 04
RESUMEN DE VALORIZACION DE OBRA
MES:
OBRA :
TOTAL DE PRESUPUESTO
AVANCE PORCENTUAL
SUPERVISOR DE OBRA
_______________________________________________________________________________________________________
91
FORMATO SO - 05
ESTRUCTURA DE COSTOS
MES:
OBRA :
ENTIDAD EJECUTOR :
MODALIDAD DE EJECUCION :
SUPERVISOR DE OBRA :
RESIDENTE DE OBRA :
FECHA :
01.05 HERRAMIENTAS
01.06 FLETES (TERRESTRE Y ZONA RURAL)
01.07 OTROS
DIRECTIVA PARA LA EJECUCION DE OBRAS PUBLICAS POR ADMINISTRACION
92
SUPERVISOR DE OBRA
FORMATO SO - 06
CUADRO ANALITICO DE EJECUCIN FINANCIERA
MES:
OBRA :
ENTIDAD EJECUTOR :
MODALIDAD DE EJECUCION :
SUPERVISOR DE OBRA :
RESIDENTE DE OBRA :
FECHA :
PRESUPUESTO PRESUPUESTO
% AVANCE FISICO PLAZO DE EJECUCION FECHA DE INICIO FECHA TERMINO PROGRAMADO FECHA TERMINO REAL
EXPEDIENTE ASIGNADO
TOTALES
_______________________________________________________________________________________________________
SUPERVISOR DE OBRA
93