Origen de la Administración de Recursos Humanos

Al hablar del origen de la administración de recursos humanos, como se le conoce actualmente, es necesario
mencionar el derecho laboral y la administración científica, así como otras disciplinas. Nos referimos al
derecho laboral porque al parecer esta como una consecuencia de la exigencia de la clase trabajadora, a fin de
que se reglamentara el trabajo, se pensó que bastaría aplicar los preceptos legales en forma fría para la
obtención de buenos resultados, pero se encontró que las relaciones que se requerían necesitaban estudio,
entendimiento y la elaboración de una buena serie de principios para la buena practica de los mismos, ya que
se hablaba de conceptos relativos a sueldos, prestaciones, contrataciones, etc., que necesitaban mas de una
mera improvisación.

Los principios de Taylor y Fayol pusieron las bases de la administración, a través de la coordinación,
dirección y, por tanto, del mejor empleo de los recursos humanos que intervienen en el trabajo. El mismo
Taylor viendo la importancia del área, creo las oficinas de selección.

EVOLUCION DE LA ADMINISTRACION DE PERSONAL

Aun cuando la administración de personal ha sido reconocida, formalmente por cerca de medio siglo, como un
campo de práctica y especialización funcional sus raíces penetran profundamente en el pasado. La
administración de personal ha sido necesaria siempre que han existido grupos de personas organizadas para
lograr objetivos comunes. Los individuos responsables de dirigir y manejar las organizaciones, incluso hace
cientos de años, por ejemplo, se vieron enfrentados a la necesidad de proporcionar cierto tipo de
entrenamiento, motivación, dirección y remuneración a su personal, aunque sólo fuera sobre una base de errar
o acertar. Poco a poco se necesitó hacer mejoras en el desempeño de estos procesos. Muchos de estos
adelantos surgieron como respuesta a necesidades o presiones especificas que se originaban como resultado de
crisis militares, económicas o sociales, pero con más frecuencia las mejoras tendían a desarrollarse
lentamente, durante largos periodos de tiempo.

Primeros Desarrollos en el Campo

Algunos de los primeros desarrollos que se relacionan directamente con la administración de personal
contemporánea se presentaron durante el periodo de la Edad Media. Fue en aquella época que las relaciones
de libre empleo, sobre las cuales están basadas las relaciones contemporáneas con el personal, comenzaron a
emerger. El crecimiento de pueblos y ciudades proveía una nueva demanda para productos y servicios, así
como de empleo para quienes deseaban escapar de su condición de siervos en el sistema feudal. Los artesanos
especializados se unieron para formar gremios, los cuales establecieron controles y reglamentos con relación a
sus respectivos oficios.

Estos gremios fueron los precursores de las asociaciones patronales de la actualidad, y ayudaron a
proporcionar las normas de artesanía y la fundación del entrenamiento de aprendices, que en la actualidad
todavía requieren los individuos que buscan ingresar a un oficio. Corno eran limitadas las oportunidades de
los jornaleros para establecer sus propios talleres, muchos de ellos se vieron obligados a continuar trabajando
para otros maestros artesanos y, como resultado, principiaron a formar gremios, que se asemejaban a los
sindicatos industriales de la actualidad. Hasta la Revolución Industrial, la mayoría de los productos eran
manufacturados en pequeños talleres o en el hogar del artesano mediante métodos de producción caseros. La
Revolución Industrial estimuló el crecimiento de fábricas, como resultado de la disponibilidad de capital,
como del trabajo libre, del equipo movido por energía, de las técnicas de producción mejoradas, así como de
la creciente demanda de artículos fabricados. En esta forma, el sistema de fabricas permitió que los artículos
fueran producidos a un precio más bajo que lo que había sido posible en los hogares y en los talleres
pequeños. Sin embargo, el sistema, con su especialización del trabajo, originó nuevos problemas en el área de

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las relaciones humanas, por medio de la creación de muchos trabajos no especializados y repetitivos, en los
cuales el trabajo tendía a ser monótono y poco interesante así como insalubre y peligroso.

A diferencia de los artesanos, que gozaban de cierto grado de seguridad económica en virtud de contar con
una habilidad negociable, el trabajador de las fábricas perdió seguridad, debido a que podía ser reemplazado
fácilmente por otros individuos que podían ser entrenados rápidamente para ejecutar ese trabajo. Por esta
misma razón, tenían poco poder de negociación para mejorar su situación.

Bajo el punto de vista de la administración de personal, la Revolución Industrial representó el principio de

muchos problemas a los que los administradores continúan enfrentándose. Si bien se ha hecho un progreso
significativo para resolver los problemas de cómo organizar, coordinar, controlar y motivar las actividades de
un gran número de personas trabajando en una área particular y de cómo prever su bienestar, seguridad y
moral, aún se requiere investigación complementaria.

Originalmente, la fuerza de trabajo, junto con el dinero, la maquinaria y los materiales, eran considerados por
los empleadores como uno de los factores necesarios para la producción de artículos y servicios. En esta
forma, los trabajadores tendían a ser considerados, principalmente, como otro artículo que podía emplearse
con el salario más bajo posible, y que podía desecharse cuando sus servicios ya no fueran susceptibles de ser
utilizados provechosamente. Como era el empleador quien mantenía la posición de poder, por lo general los
trabajadores eran obligados a aceptar sus condiciones de empleo sobre la base de "tómelo o déjelo". La
necesidad de obtener ingresos y la incapacidad para conseguir otro trabajo, ya no digamos mejores
condiciones de empleo, impedían a los trabajadores acudir a otra parte.

Mejoramiento de las condiciones de trabajo. Antes de la mitad del siglo pasado los trabajadores contaban
con una muy pequeña protección legal. No existían leyes que garantizaran sus derechos de negociación
particular o colectiva. En 1842, los intentos de los empleados para organizarse y para negociar colectivamente
con los patrones, fueron considerados, bajo las leyes comunes existentes, un acto criminal de conspiración.

La extensión gradual de los privilegios de voto y la educación libre de todos los ciudadanos ayudaron a los
trabajadores a adquirir más poder político. Por medio de su habilidad para buscar el apoyo público para su
causa, los trabajadores estuvieron gradualmente en posibilidad de obtener que fuesen aprobadas ciertas
legislaciones que les ofrecían algún grado de protección. Las leyes estatales que reglamentan las horas de
trabajo para las mujeres y los menores se encontraron entre las primeras formas de legislación laboral que
fueron aprobadas. Conforme pasó el tiempo, la legislación protectora se extendió a cubrir las horas de trabajo
para el personal masculino las condiciones de trabajo que afectaban la salud y la seguridad de los empleados y
los pagos de compensación por daños sufridos en virtud de accidentes industriales. La legislación,
conjuntamente con los progresos en la negociación colectiva de los trabajadores, eventualmente les ayudó a
obtener una mejoría considerable en las condiciones de empleo.

Desarrollo de la Empresa en gran escala.

No fue sino hasta la introducción de los métodos de producción en masa cuando se obtuvieron las ventajas
completas de los desarrollos que la Revolución Industrial ayudó a originar. La producción en masa se hizo
posible por medio de la manufactura y el montaje de partes estandarizadas y mediante el desarrollo de la
forma de sociedad empresarial en la cual el propietario particular fue sustituido por varios accionistas. Así
pues, en lugar de tomar una participación activa en la administración de la empresa, esta función fue delegada
por los accionistas a un nuevo y creciente número de administradores profesionales.

El desarrollo de las operaciones de manufactura en gran escala, también fue posible por medio del desarrollo
de mejores técnicas de producción así como de equipo y maquinaria que ahorró mano de obra. Aunque estos
desarrollos incrementaron la productividad del trabajador, también aumentaron los gastos indirectos de
fabricación y los salarios. Como resultado de esta situación, se ha dedicado más atención al problema de

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utilizar eficientemente el equipo de producción, las instalaciones y la fuerza de trabajo. Además de volverse
más mecanizados, muchos puestos fueron simplificados hasta el punto de que el mismo ciclo de trabajo era
repetido por un trabajador cientos de veces al día. Este tipo de operaciones repetitivas, sin embargo,
permitieron que cualquier ahorro de tiempo resultante de un esfuerzo incrementado del trabajador o de
métodos de trabajo mejorados, se multiplicara rápidamente.

El movimiento del la administración científica.

Para principios de este siglo, la elevación de los costos indirectos y de mano de obra había obligado a la
gerencia a dedicar más esfuerzo para lograr una mayor eficiencia en la producción mediante el mejoramiento
de lo métodos de trabajo y la creación de normas por medio de las cuales pudiera juzgarse la eficiencia del
empleado. Tales esfuerzos condujeron al movimiento de la administración científica durante los primeros años
de este siglo, lo cual tuvo un impacto definitivo sobre la administración de personal. El movimiento ayudó a
estimular el uso de nuevos instrumentos para la administración de personal con los cuales medir y motivar la
productividad del trabajador. Sin embargo, también creó problemas de relaciones humanas, que deberían
resolver los gerentes.

El movimiento de la administración científica fue estimulado por las aportaciones de Frederick W. Taylor,
que suele ser citado como el padre de la administración científica. Entre sus contemporáneos, que también
contribuyeron al movimiento, se encontraban personalidades tan destacadas tales como Frank y Llillan
Gilbreth, Henry L. Gantt, Harrington Emerson y Harry Hopf.

La Especialización Funcional de la Administración de Personal

Cerca del principio de este siglo, la administración de personal comenzó a evolucionar como campo de
especialización por su propio derecho. Su crecimiento fue ayudado por los nuevos conocimientos generados
en esa época por el movimiento de la administración científica y por la psicología industrial. El movimiento
sindicalista y el del bienestar, que iban tornando impulso hacia fines del siglo XIX, también ayudaron a la
necesidad de formalizar la administración de personal.

Funciones iniciales.

En un principio, las funciones de la administración de personal, que por lo general estaban, limitadas
liberalmente a contratar, despedir y tomar tiempo, eran manejadas por cada supervisor como parte de su
trabajo como "jefe". A medida que se volvieron más complicados los métodos de producción y aumentaba la
carga de trabajo del supervisor, su responsabilidad con relación a tornar el tiempo y a la elaboración de la
nómina de pago solía ser asignada a un empleado, que en realidad era uno de los primeros "especialistas en
personal". Estas funciones de oficina iniciales eran ampliadas en algunos casos para incluir las
responsabilidades de contratación y, finalmente, para incluir otras que fueron asignadas al departamento de
personal.

El movimiento de bienestar que tuvo lugar durante el siglo XIX ayudó a centrar la atención del público sobre
las condiciones bajo las cuales eran obligados a vivir muchos trabajadores y sus familias. También hizo que
algunos empleadores se preocuparan más del bienestar económico de sus propios empleados. Este interés
condujo a la creación del puesto de "secretario de bienestar" en algunas organizaciones, posición que
constituyó uno de los inicios del departamento de personal, que se interesaba en proporcionar formas de ayuda
cultural, educativa, facilidades recreativas para los empleados, así como ayuda financiera, médica, de
alojamiento, y similares. Muchas de las personas que fueron designadas como secretarios de bienestar, como
podría esperarse, tenían antecedentes en trabajos filantrópicos y sociales. Algunas instituciones, además,
implantaron programas con el propósito de preparar a personas para secretarios de bienestar. La influencia del
"secretario de bienestar" continuó existiendo en cierto grado hasta la depresión de la década de los 1930, y
quizá fue un factor para atraer, entre otros, a ciertos individuos a ese campo, a quienes "gustaba la gente y

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querían ayudarla".

Función del departamento de personal. Aun cuando el departamento de personal existió con anterioridad en
forma de actividad de contratación o bienestar, se ha fijado el año de 1912 como la fecha aproximada en la
cual se acordó reconocerlo y darle la categoría de departamento. En 1915 fue ofrecido el primer curso
universitario sobre personal, consistente en un programa de entrenamiento para administradores de empleos,
en 1919 por lo menos una docena de universidades estaban ofreciendo programas de entrenamiento en
administración de personal. Al empezar la década de 1920, por consiguiente, el campo de la administración de
personal se encontraba bastante bien establecido y existía ya un departamento de personal en muchas de las
compañías más grandes y en las organizaciones gubernamentales. Estos departamentos fueron establecidos
con el propósito de coordinar las actividades de personal y ayudar a los administradores y supervisores en la
administración de su personal.

La adquisición de una mayor jerarquía por parte de los departamentos de personal en las organizaciones se
debe, no en poco, a las contribución es hechas por los investigadores y practicantes que ayudaron a explorar el
campo. Los primeros que se destacaron fueron Whiting Williams, Walter Dill Scott, Walter V. Bingham,
Ordway Tead y otros, y contribuyeron a los conocimientos en esta área como resultado no sólo de sus
observaciones y experiencias, sino también de su habilidad para comunicar estos conocimientos mediante
escritos y discursos. Estas personalidades, al avanzar la profesionalización de la administración de personal,
hicieron que los servicios del especialista en esta materia fueran más aceptados por los gerentes de línea e
hicieron que esta disciplina fuera más atractiva como carrera. Por ejemplo, en 1968, cerca de 110,000
individuos fueron reportados como dedicados a estudios de personal. Este hecho indica, por lo menos en
parte, el status profesional que han logrado los departamentos y el trabajo de personal.

Evolución de las Funciones de Personal

A medida que los beneficios que se derivan de las funciones de personal son cada vez más reconocidos y
aceptados, se expande el ámbito de los programas de personal. Los programas principiaron a evolucionar
desde sólo llevar meramente registros o funciones de contratación, hasta ser algo que cubre todas las fases de
la administración de personal. Los especialistas de personal fueron empleados para ayudar a los gerentes en
actividades tales como entrenamiento, administración de sueldos, salarios y prestaciones adicionales, y
relaciones laborales.

Selección de personal.

Originalmente, la selección de un empleado estaba basada en un poco más que una decisión a la que se
llegaba como resultado de un contacto personal con él. Finalmente, se utilizaron varios tipos de pruebas para
proporcionar evidencias adicionales sobre las cuales pudiera basarse la selección. Al implantar los
procedimientos de los exámenes por oposición para contratar a los solicitantes de trabajo, la Comisión
proporcionó los fundamentos para los varios tipos de tests que se usaron en las décadas que siguieron.

Antecedentes Importantes de los Autores

Introducción

En el despuntar del siglo XX, dos ingenieros desarrollaron los primeros trabajos pioneros respecto a la
administración. Uno era americano, Frederick Winslow. Taylor, y desarrolló la llamada escuela de
administración científica, preocupada por aumentar la eficiencia de la industria a través, de la racionalización
del trabajo operario.

La escuela de la administración científica, desarrollada en los Estados Unidos, a partir de los trabajos de
Taylor. Esa escuela era formada principalmente por ingenieros, como Frederick Winslow (1856−1915), Henry

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Lawrence Gantt (1861−1931), Frank Bunker Gilbreth (1868−1924), Harrington Emerson (1853−1931) y otros
Henry Ford (1863−1947), suele ser incluido entre ellos, por haber aplicado sus principios. La preocupación
básica era aumentar la productividad de la empresa mediante el aumento de la eficiencia en el nivel
operacional, esto es, en el nivel de los operarios. De allí el énfasis en el análisis y en la división del trabajo
operario, toda vez que las tareas del cargo y el ocupante constituyen la unidad fundamental de la organización.
En este sentido, el enfoque de la administración científica es un enfoque de abajo hacia arriba (del operario
hacia el supervisor y gerente) y de las partes (operarios y sus cargos) para el todo (organización empresarial).
Predominaba la atención en el trabajo, en los movimientos necesarios para la ejecución de una tarea, en el
tiempo−patrón determinado para su ejecución: ese cuidado analítico y detallado permitía la especialización
del operario y la reagrupación de los movimientos, operaciones, tareas, cargos, etc., que constituyen la
llamada organización racional del trabajo (ORT). Fue además de esto, una corriente de ideas desarrollada por
ingenieros, que buscaban elaborar una verdadera ingeniería industrial dentro de una concepción
eminentemente pragmática. El énfasis en las tareas es la principal característica de la administración
científica.

La necesidad de aumentar la eficiencia y la competencia de las organizaciones en el sentido de obtener el

mejor rendimiento posibles de sus recursos y hacer frente a la competencia que se incrementaba entre las
empresas. Surge el sentido de la división del trabajo entre quienes piensan y quienes ejecutan. Los primeros
fijan patrones de producción, describen los cargos, fijan funciones, estudian métodos de administración y
normas de trabajo, creando las condiciones económicas y técnicas para el surgimiento del taylorismo en los
Estados Unidos y fayolismo en Europa.

OBRA DE TAYLOR

Frederick Wilson Taylor (1856−1915), fundador de la administración científica, nació en Filadelfia, Estados
Unidos. Procedía de una familia de principios rígidos y fue educado dentro de una mentalidad de disciplina,
devoción al trabajo y al ahorro. En aquella época estaba de moda el sistema de pago por pieza o por tarea.
Esto llevó a Taylor a estudiar el problema de la producción en sus mínimos detalles, pues, gracias a su
progreso en la compañía, no quería decepcionar a sus patrones, ni decepcionar a sus compañeros de trabajo,
quienes deseaban en el entonces jefe de taller no fuese duro con ellos en el planteamiento del trabajo por
pieza. Taylor inició las experiencias que lo harían famoso, donde intentó aplicar sus conclusiones, venciendo
una gran resistencia a sus ideas.

Experiencias y estudios a partir del trabajo del obrero, y más tarde, generalizó sus conclusiones para la
administración.

.− 1895; A note on belting. A piece Rate system.

.− 1903: Shop Management. Se preocupa por las técnicas de racionalización del trabajo del obrero, a través
del estudio de tiempos y movimientos (Motion−Time−Study).

En esta publicación Taylor expresa:

• Salarios altos y bajos costos unitarios de producción.

• Aplicar métodos científicos al problema global, con el fin de formular principios y establecer procesos
estandarizados.
• Los empleados deben ser dispuestos científicamente en servicios o puestos de trabajo donde los materiales
y las condiciones laborales sean seleccionados con criterios científicos, para que así las normas sean
cumplidas.
• Los empleados deben ser entrenados científicamente para perfeccionar sus aptitudes.
• Debe cultivarse una atmósfera cordial de cooperación entre la gerencia y los trabajadores.

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RACIONALIZACION DEL TRABAJO

En cada trabajo hay siempre un método más rápido y un instrumento más adecuado que los demás, estos
métodos e instrumentos pueden encontrarse y perfeccionarse mediante un análisis científico y depurado
estudio de tiempos y movimientos, en lugar de dejarlos a criterio personal de cada operario. Ese intento de
sustituir métodos empíricos y rudimentarios por los métodos científicos en todos los oficios recibió el nombre
de organización racional del trabajo (ORT)

PRINCIPIOS ADMINISTRATIVOS DE FAYOL:

• División de Trabajo: Cuanto más se especialicen las personas, con mayor eficiencia desempeñarán su
oficio.
• Autoridad: Los gerentes tienen quedar órdenes para que se hagan las cosas. Si bien la autoridad formal les
da el derecho de mandar, los gerentes no siempre obtendrán obediencia, a menos que tengan también
autoridad personal (Liderazgo).
• Disciplina: Los miembros de una organización tienen que respetar las reglas y convenios que gobiernan la
empresa.
• Unidad de Dirección: Las operaciones que tienen un mismo objetivo deben ser dirigidas por un solo gerente
que use un solo plan.
• Unidad de Mando: Cada empleado debe recibir instrucciones sobre una operación particular solamente de
una persona.
• Subordinación de interés individual al bien común: En cualquier empresa el interés de los empleados no
debe tener relación sobre los intereses de la organización como un todo.
• Remuneración: La compensación por el trabajo debe ser equitativa para los empleados como para los
patronos.
• Centralización: Fayol creía que los gerentes deben conservar la responsabilidad final pero también
necesitan dar a sus subalternos autoridad suficiente para que puedan realizar adecuadamente su oficio.
• Jerarquía: La línea de autoridad en una organización representada hoy generalmente por cuadros y líneas de
un organigrama pasa en orden de rangos desde la alta gerencia hasta los niveles más bajos de la empresa.
• Orden: Los materiales y las personas deben estar en el lugar adecuado en el momento adecuado. En
particular, cada individuo debe ocupar el cargo o posición más adecuados para él.
• Equidad: Los administradores deben ser amistosos y equitativos con sus subalternos.
• Estabilidad del personal: Una alta tasa de rotación del personal no es conveniente para el eficiente
funcionamiento de una organización.
• Iniciativa: Debe darse a los subalternos libertad para concebir y llevar a cabo sus planes, aún cuando a
veces se comentan sus errores.
• Espíritu de equipo: Promover el espíritu de equipo dará a la organización un sentido de unidad. Fayol
recomendaba por ejemplo, el empleo de la comunicación verbal en lugar de la comunicación formal por
escrito, siempre que fuera posible.

EVOLUCIÓN EN MÉXICO

En México existen pocos trabajos sobre historia general de la administración de los recursos humanos y
ninguno que rescate los principales movimientos y sus avances. El fijar periodos obedece principalmente a
ciertos aspectos tales como: orígenes, momentos de crisis económica, regímenes presidenciales, etapas
históricas, etc. La finalidad es establecer de la manera más clara posible, las falta de desarrollo organizativo de
los trabajadores mexicanos, sin olvidar las constancias económicas y políticas que rodean a este fenómeno
social.

En nuestro país, la llegada de libros extranjeros, en los que se hablaba de este nuevo concepto hizo surgir la
inquietud por el mismo. Se percibió al igual que en otras partes, que esta función no consistía solamente en la
elaboración de nominas y pagos al Seguro Social sino que día a día se hacían mas complicadas.